Workshop flexibiliteit in het arbeidsrecht 19 september 2013 “Hoe flexibel is flexibel?!"
Mr. G.W. (Geert) Rouwet sectie arbeidsrecht
1
2
Agenda
1.
inleiding
2.
feiten en ontwikkelingen
3.
actualiteiten wetgeving en rechtspraak
4.
vragen?
3
1. Inleiding
4
2. Feiten en ontwikkelingen
Bron CBS Statline
5
2. Feiten flexibele arbeid Enkele feiten: • Flexibele schil arbeidsmarkt 2000-2013 van 17 % naar 27 %?
• Doorstroming flexibel naar vast contract: Tijdelijk: 51 % Nuluren-/oproepcontract: 43 % Uitzendcontract: 31 %
6
Invoering Wet flexibiliteit en zekerheid (1999) • Artikel 7:668a BW
→ Ketenregeling
• Artikel 7:628a BW
→ minimumbetaling per oproep
• Artikel 7:690 BW
→ bepalingen uitzendovereenkomst
• Artikel 7:672 BW
→ aanpassing wettelijke opzegtermijnen
7
Sociaal akkoord
8
Uitgangspunten sociaal akkoord flexibele arbeid
• Flexibele relaties als passend middel om als onderneming in te spelen op de veranderende markt; • Toenemende mate sprake van "doorgeschoten flexibiliteit“
9
Doorgeschoten flexibiliteit • Oneigenlijk gebruik flexibele arbeidsrelaties: schijnconstructies; schijn zelfstandigheid. • Legale vormen van flexibele arbeid:
tijdelijke arbeidsrelaties; driehoeks-relaties waaronder payrolling.
10
Oplossingen • Aanpak schijnconstructies per bedrijfssector; • Tegengaan ontduiking minimumloon; • Tijdelijke contracten aanpassen: geen concurrentiebeding;
aanzeggingstermijn bij arbeidsovereenkomst bepaalde tijd langer dan zes maanden;
• Driehoeksrelaties: aanpassen uitzendbeding; afschaffen bijzondere beleidsregels UWV bij ontslag en payrolling.
11
3. Actualiteitenwetgeving en rechtspraak
12
Wet werk en zekerheid
13
Uitgangspunten •
Aanpassen Ketenregeling: werknemers met opeenvolgende tijdelijke contracten maken al na twee jaar aanspraak op een vast dienstverband (1 januari 2015);
Daarnaast: aanpassing en ontslagrecht en ontslagvergoeding (1 januari 2016); afbouw WW (1 januari 2016); •
Wetsvoorstel ligt ter beoordeling bij Raad van State.
14
Actualiteiten rechtspraak •
Payrolling;
•
Ketenregeling;
•
Opvolgend werkgeverschap;
•
Ketenregeling en vaststellingsovereenkomst;
•
Minimumloonaanspraak artikel 7:628a BW.
15
Payrolling
16
Payrolling •
Payrolling definitie: rapport Stichting van de Arbeid mei 2012;
•
Kritiek sociaal akkoord: uitbesteding juridisch werkgeverschap;
•
Bijzondere beleidsregels UWV.
17
Payrolling (1)
•
Kantonrechter Almelo d.d. 13 mei 2013 (JAR 2013/144): werknemer sluit overeenkomst met payrollondernemingen; op enig moment vordert werknemer loon van zowel payrollonderneming als inlener; wat oordeelt de kantonrechter?
18
Payrolling (2) •
Rechtbank Den Haag d.d. 26 juli 2013 (JAR 2013/193):
payrollonderneming spreekt Staat aan op betaling vakantierechten en werkgeverslasten; ter beschikking gestelde werknemers;
payrollonderneming stelt dat de Staat werkgever is (ex artikel 7:610 BW); NB: staat is overheidsorgaan in de zin van artikel 7:615 BW; wat oordeelt de rechtbank?
19
Ketenregeling •
Gerechtshof Arnhem-Leeuwarden zp. Arnhem (d.d. 18 juni 2013, JAR 2013/156) Werknemer werkt als callcenter medewerker bij ABN Amro; Via uitzendovereenkomsten en een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd; Banken CAO: “de duur van de ao voor bepaalde tijd is maximaal drie jaar. In afwijking van de wettelijke bepaling wordt bij het aangaan van of verlengen van zo’n ao geen rekening gehouden met alle uitzend- en detacheringsperiodes bij de bank die liggen in het half jaar voorafgaand aan de eerste ao.“ ABN verlengt het tijdelijke contract niet, werknemer vordert loon; Wat oordeelt het gerechtshof?
20
Opvolgend werkgeverschap •
Gerechtshof Den Haag d.d. 16 juli 2013 (JAR 2013/230) werknemer verricht op basis van uitzendovereenkomst verschillende secretariële werkzaamheden gedurende drie jaar voor dezelfde opdrachtgever ; werknemer start in fase B op grond van ABU-CAO; in die periode is zij werkzaam voor verschillende uitzendbureaus ; op enig moment beëindigd laatste uitzendwerkgever de uitzendovereenkomst (van rechtswege); werknemer vordert doorbetaling loon en beroept zich op “opvolgend werkgeverschap“ wat oordeelt het hof?
21
Oordeel Gerechtshof •
het Hof meent dat er sprake is van opvolgend werkgeverschap omdat werknemer nagenoeg dezelfde werkzaamheden heeft verricht en dezelfde arbeidsvoorwaarden niet wezenlijk verschilden;
•
Arrest Van Tuinen/Wolters (JAR 2012/50) : nieuwe overeenkomst vereist wezenlijk dezelfde vaardigheden en verantwoordelijkheid; zodanige banden tussen nieuwe en vorige werkgever.
22
Ketenregeling en vaststellingsovereenkomst •
Gerechtshof ‘'s-Hertogenbosch d.d. 30 juli 2013 (JAR 2013/231): werkgever en werknemer sluiten drie arbeidsovereenkomsten voor bepaalde tijd; na ommekomst hiervan ontstaat er een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd; werkgever en werknemer sluiten tegelijkertijd een vaststellingsovereenkomst voor de duur en beëindiging van de arbeidsovereenkomst voor onbepaalde tijd; werknemer roept de nietigheid van de vaststellingsovereenkomst in wegens strijd met artikel 7:668a BW
23
Oordeel Gerechtshof
• Het enkele feit dat er slechts bij CAO van de Ketenregeling mag worden afgeweken leidt er niet toe dat huidige constructie in strijd is met dwingend recht en daarmee de openbare orde of goede zeden; • Gerechtshof vernietigd uitspraak kantonrechter; • Wat vindt u hiervan?
24
Minimum loonaanspraak 7:628a BW • Hoge Raad d.d. 3 mei 2013 (JAR 2013/40) werknemer in dienst als chauffeur bij taxicentrale; 12 uur per week werkzaam op oproepbasis; verschillende ritten op één dag; werknemer vordert loon van drie uur per oproep.
25
Minimum loonaanspraak 7:628a BW (vervolg) Van
Tot
Uren
7:50
10:20
2:30
10:35
11:05
0:30
11:35
12:05
0:30
14:05
14:50
0:45
15:45
17:50
2:05
19:15
20:25
1:10
26
Oordeel Hoge Raad “Gelet op de tekst en strekking van artikel 7:628 a BW brengt die bepaling mee dat de werknemer wiens arbeidsvoorwaarden voldoen aan de in artikel 7:628a BW genoemde voorwaarden en die meerdere malen per dag wordt opgeroepen werk te verrichten, over elke afzonderlijke periode van arbeid recht heeft op loon voor een periode van minimaal drie uur.“ • Hoge Raad casseert oordeel gerechtshof;
• Wat vindt u hiervan?
27
Tot slot •
Discussie over flexibele arbeid "hot item" binnen wetgeving en rechtspraak;
• Herschikking arbeidsmarkt; • Wat te doen met zzp-ers?
28
Vragen
28
