College Onderwerp
AVGpvdb02 Woonplaatscodes authentieke registraties adressen en gebouwen
Collegevoorstel Inleiding Het kabinet heeft in 2007 besloten tot het invoeren van een stelsel van basisregistraties. Gemeenten zijn middels wetgeving verantwoordelijk voor opbouw en bijhouding van de basisregistraties Gemeentelijke Basis Administratie (de GBA) en de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (de BAG)
Feitelijke informatie In de Wet BAG wordt de gemeenten opgedragen, niet overlappend, de gemeente op te delen in woonplaatsen. Met dit besluit vindt deze afbakening plaats. Middels dit besluit worden formeel de 11 woonplaatsen teruggebracht tot 6 woonplaatsen. Dit is het gevolg van de keuzes die zijn gemaakt bij de gemeentelijke herindeling in 1995. Destijds zijn de postcodegebieden niet aangepast aan de 11 woonplaatsen. De wet BAG eist nu dat dit wel gebeurt. TNT heeft te weinig ruimte in de postcodegebieden om de 11 woonplaatsen ieder een eigen postcodegebied te geven. Daarnaast zou deze wijziging de gemeente opzadelen met zeer hoge kosten aan vergoedingen voor burgers en bedrijven die zij kunnen claimen als gevolg van een huisnummer- en postcodewijziging. Effecten voor de burgers: De Landelijke voorziening BAG zal straks door alle instanties, overheid (verplicht) en commerciële instanties (keuze), gebruikt gaan worden als adressenbestand. Dit betekent dat voor de inwoners van de kernen Doeveren, Heesbeen, Oudheusden, Herpt en Hedikhuizen de officiele woonplaatsnaam (te weten Heusden gem Heusden) gebruikt zal gaan worden. Voor de correspondentie vanuit de gemeente naar de burger toe bestaat echter wel de mogelijkheid om aan de adressering de naam van de kern toe te voegen, b.v. De heer Pietersen, woonplaats Heusden kern Doeveren. De burgers zelf kunnen voor hun correspondentie nog steeds gebruik blijven maken van de kernnaam, omdat TNT post bezorgt op basis van de bestaande postcodes binnen onze gemeente.
Afweging Gezien de onmogelijkheid van uitbreiding postcodegebieden door TNT en de hoge vergoedingskosten, die kunnen oplopen tot 2 a 3 honderduizend euro, wordt geadviseerd met het voorstel tot vaststelling van de 6 woonplaatsen akkoord te gaan. De raad van de gemeente Heusden kan besluiten niet akkoord te gaan met bovenstaand advies. Wettelijk zijn we verplicht ons aan de BAG te houden, echter de gemeenteraad kan besluiten gedurende twee jaar de oude situatie te handhaven. Het ministerie van VROM zal als toezichthouder deze situatie gedogen en na twee jaar, samen met de gemeente en TNT, bij een heraudit van de BAG met een definitief standpunt komen.
Procedure vervolgstappen Besluitvorming formeel door de gemeenteraad in de raadsvergadering van 21 september 2010
1
College Onderwerp
AVGpvdb02 Woonplaatscodes authentieke registraties adressen en gebouwen
Communicatie Om de burgers te informeren over deze wijziging(en) zal er tijdig een publicatie geplaatst worden in de plaatselijke weekbladen en op de gemeentelijke internetpagina.
2
College Onderwerp
AVGpvdb02 Woonplaatscodes authentieke registraties adressen en gebouwen
Voorgenomen besluit Wij stellen u voor navolgend besluit vast te stellen.
BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 17 augustus 2010;
gelet op: Wet Basisregistratie Adressen en Gebouwen; besloten: De raad voor te stellen over te gaan tot vaststelling van de woonplaats(en): -
DRUNEN (postcodegebied 5151-5152) ELSHOUT (postcodegebied 5154) HAARSTEEG (postcodegebied 5254) HEUSDEN GEM HEUSDEN (postcodegebied 5256) NIEUWKUIJK (postcodegebied 5253) VLIJMEN (postcodegebied 5251-5252)
met ingang van 21 september 2010 overeenkomstig de bij dit besluit behorende situatietekening. namens het college van Heusden, de secretaris,
mr. J.T.A.J. van der Ven
3
Raad
AVGpvdb02
Onderwerp Vaststelling woonplaatscodes gemeente Heusden in kader Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen
Raadsvoorstel Inleiding Het kabinet heeft in 2007 besloten tot het invoeren van een stelsel van basisregistraties. Gemeenten zijn middels wetgeving verantwoordelijk voor de basisregistraties Gemeentelijke Basis Administratie (de GBA) en de Basisregistratie Adressen en Gebouwen (de BAG)
Feitelijke informatie In de Wet BAG wordt de gemeenten opgedragen, niet overlappend, om de gemeente op te delen in woonplaatsen. Met dit besluit vindt deze afbakening plaats. Met dit besluit worden formeel de 11 woonplaatsen teruggebracht tot 6 woonplaatsen. Dit is het gevolg van de keuzes die zijn gemaakt bij de gemeentelijke herindeling. Destijds zijn de postcodegebieden niet aangepast aan de woonplaatsen. De wet BAG eist nu dat dit wel gebeurt. TNT heeft te weinig ruimte in de postcodegebieden om de 11 woonplaatsen ieder een eigen postcode te geven. Daarnaast zou deze wijziging de gemeente opzadelen met zeer hoge kosten aan vergoedingen voor burgers en bedrijven die zij kunnen claimen als gevolg van een huisnummer- en postcodewijziging.
Afweging Gezien de hoge vergoedingskosten en de onmogelijkheid van uitbreiding postcodegebieden door TNT wordt geadviseerd met het voorstel tot vaststellen van de 6 woonplaatsen akkoord te gaan Wettelijk zijn we verplicht ons aan de wet BAG te houden, echter de gemeenteraad kan besluiten gedurende twee jaar de oude situatie te handhaven. Het ministerie van VROM zal als toezichthouder deze situatie gedogen en na twee jaar, samen met de gemeente en TNT, bij een heraudit van de BAG met een definitief standpunt komen. Effecten voor de burgers: De Landelijke voorziening BAG zal straks door alle instanties, overheid (verplicht) en commerciële instanties (keuze), gebruikt gaan worden als adressenbestand. Dit betekent, dat voor de inwoners van de kernen Doeveren, Heesbeen, Oudheusden, Herpt en Hedikhuizen de officiële woonplaatsnaam (te weten Heusden gem Heusden) gebruikt zal gaan worden. Voor de correspondentie vanuit de gemeente naar de burger toe bestaat echter wel de mogelijkheid om aan de adressering de naam van de kern toe te voegen, b.v. De heer Pietersen, woonplaats Heusden kern Doeveren. De burgers zelf kunnen voor hun correspondentie nog steeds gebruik blijven maken van de kernnaam, omdat TNT post bezorgt op basis van de bestaande postcodes binnen onze gemeente.
Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel.n.v.t.
Communicatie Om de burgers te informeren over deze wijziging(en) zal er tijdig een publicatie geplaatst worden in de plaatselijke weekbladen en op de gemeentelijke internetpagina.
1
Raad
AVGpvdb02
Onderwerp Vaststelling woonplaatscodes gemeente Heusden in kader Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen
Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen.
Het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven
de burgemeester, drs. H.P.T.M. Willems
Naar aanleiding van de informatievergadering:
WIJZIGINGEN:
BIJLAGEN:
Tekening woonplaatsgrenzen
TER INZAGE:
2
Raad
AVGpvdb02
Onderwerp Vaststelling woonplaatscodes gemeente Heusden in kader Wet Basisregistraties Adressen en Gebouwen
BESLUIT De gemeenteraad van Heusden in zijn openbare vergadering van 21 september 2010; gezien het voorstel van het college van 17 augustus 2010, b.AVGpvdb.raad.0.21092010.docx gelet op ; besluit:
gelet op - artikel 108 van de Gemeentewet; - artikel 6 van de Wet basisregistraties adressen en gebouwen, waarin gemeenten onder andere wordt opgedragen het grondgebied van de gemeente in een of meer woonplaatsen in te delen; - gezien het advies van TNT Post inzake de gevolgen van het voorgenomen besluit tot het vaststellen van woonplaatsen voor de systematiek van postcodes in Nederland;
besluit tot vaststelling van de woonplaats(en): -
DRUNEN (postcodegebied 5151-5152) ELSHOUT (postcodegebied 5154) HAARSTEEG (postcodegebied 5254) HEUSDEN GEM HEUSDEN (postcodegebied 5256) NIEUWKUIJK (postcodegebied 5253) VLIJMEN (postcodegebied 5251-5252)
de griffier,
de voorzitter,
mw. drs. E.J.M. de Graaf
drs. H.P.T.M. Willems
3