Wmo beleidsplan Maatschappelijke Zorg 2012-2014 Centrumgemeenteregio Zuid-Holland Zuid Raadscarrousel Drechtsteden 2 oktober 2012
Opbouw presentatie 1. Maatschappelijke Zorg (Wmo prestatievelden 7, 8 en 9). 2. Rollen en verantwoordelijkheden (wat is lokaal en wat regionaal?). 3. Speerpunten strategische visie Maatschappelijke Zorg 2012-2014. 4. Financiering en Sturing.
Beleidsveld Maatschappelijke Zorg Maatschappelijke zorg is een overkoepelend begrip voor: - Maatschappelijke opvang (dak- en thuislozen); - Vrouwenopvang; - Ambulante verslavingszorg; - Aanpak Huiselijk Geweld en - Openbare Geestelijke Gezondheidszorg (OGGz).
Beleidsveld Maatschappelijke Zorg
Doelgroep: - Kwetsbare burgers die (soms gedwongen) de thuissituatie hebben verlaten en niet in staat zijn zich op eigen kracht te handhaven in de samenleving; - Mensen belast met meerdere problemen tegelijk; - Sociaal kwetsbaren zonder duidelijke hulpvraag (zorgmissers); - Zorgmijders.
Problematiek: psychische problemen, verslaving, verwaarlozing, huiselijk geweld, schulden, dakloosheid of dreigende huisuitzetting, overlastgevend gedrag.
Rollen en verantwoordelijkheden Overzicht verantwoordelijkheidsverdeling
Rollen en verantwoordelijkheden Wat doet de centrumgemeente? Gemeente Dordrecht is centrumgemeente voor de Maatschappelijke Zorg binnen de regio ZHZ (= DS en AV). Centrumgemeente ontwikkelt in afstemming met zorgaanbieders en regiogemeenten regionaal beleid. De lokale aanpak is gericht op preventie en nazorg. De regionale aanpak is gericht op opvang en begeleiding.
Rollen en verantwoordelijkheden Wat doet de centrumgemeente? Subsidieert instellingen om opvang en begeleiding te bieden. Dit betreft o.a.: - Outreachende hulpverlening (Bouman GGZ) - Dagopvang (Leger des Heils) - Nachtopvang - 24-uurs opvang - begeleid wonen - Crisisopvang (Blijf van m’n Lijf) Organiseert en financiert de regie op de regionale zorg, d.m.v. o.a.: - Steunpunt Huiselijk Geweld (GGD) - Ketenaanpak Overlastgevers (gemeente i.s.m. diverse partijen)
Rollen en verantwoordelijkheden Wat doen de regiogemeenten lokaal?
Voeren beleid op het gebied preventie, toeleiding naar hulp en zorg en het bevorderen van maatschappelijke re-integratie (nazorg). (o.a. prestatieveld 8 Wmo). Bijvoorbeeld lokaal via lokale zorgnetwerken.
Meervoudig lokaal: Gezamenlijk financieren de regiogemeenten (incl. Hoeksche Waard) het Meldpunt Zorg, Overlast en Huiselijk Geweld.
Rollen en verantwoordelijkheden Als gevolg van rijksbezuinigingen op de maatschappelijk zorg trekt Centrumgemeente zich terug op haar kerntaken. gevolg: regiogemeente moeten lokale taken nu zelf gaan uitvoeren. Dit gaat om: Lokale zorgnetwerken (m.i.v. 2013); Risicotaxatie i.h.k.v. de Wet tijdelijk huisverbod (m.i.v. 2013); Voorkomen van dreigende huisuitzettingen (m.i.v. 2013); Coördinatie van de nazorg voor exgedetineerden (gefaseerd vanaf 2013).
Speerpunten strategische visie maatschappelijke zorg 1. Terug op de kerntaken voor de maatschappelijke zorg. 2. Doorontwikkeling integrale persoonsgerichte aanpak bij complexe multiproblematiek. 3. Blijvende aandacht voor maatschappelijke opvang en vrouwenopvang.
Speerpunten 1. Terug op de kerntaken voor de maatschappelijke zorg (vangnetfunctie).
Subsidiariteitsbeginsel: lokale hulp waar het kan en opschalen naar de regionale aanpak waar nodig.
Centrumgemeente zet in op bevorderen van behoud samenhang lokale OGGz aanpak en regionale aanpak.
Speerpunten 1. Terug op de kerntaken voor de maatschappelijke zorg (vangnetfunctie). Lokaal: Preventie en nazorg voor kwetsbare burgers zo dicht mogelijk bij de eigen woonomgeving. Dit gaat dan bv. om preventie van huisuitzettingen. Centrumgemeente: zet alleen nog in op secundaire preventie en nazorg. Dit gaat dan bv. om preventie van langdurige zorgcarrière of justitiële carrière.
Speerpunten 2. Inzet op doorontwikkeling integrale persoonsgerichte aanpak voor doelgroepen met complexe multiproblematiek.
Verdere implementatie Ketenaanpak Overlast. Ontwikkelen Ketenaanpak Geweld in Afhankelijkheidsrelaties (voorheen huiselijk geweld). Verbinden van zorg, jeugd en veiligheid (doorontwikkeling Veiligheidshuis ZHZ).
Speerpunten 3. Blijvende aandacht voor de maatschappelijke opvang en vrouwenopvang en stimuleren van innovatie. Versnellen van doorstroom en uitstroom. Meer nadruk op eigen verantwoordelijkheid en regie cliënt. Stimuleren van innovatie: bv. ambulantisering
Financiering en sturing
Beschikbaar budget
Financiering en sturing
De regionale maatschappelijke zorg wordt gefinancierd vanuit verschillende budgetten, nl: - Rijksbijdragen in de vorm van 2 decentralisatie uitkering (DU’s Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang). - Daarnaast financiert de gemeente Dordrecht een gedeelte van het regionale beleid uit eigen gemeentelijke middelen.
Regiogemeenten financieren de lokale OGGz uit eigen gemeentelijke middelen.
Financiering en sturing Waar kunnen de Drechtsteden de Maatschappelijke Zorg beïnvloeden? Drechtsteden kunnen invloed hebben op de doorontwikkeling van het coördinatiepunt exgedetineerden. Drechtsteden kunnen invloed uitoefenen op het beleid van de SDD. Dit levert knelpunten op voor de Maatschappelijke Zorg.
