WIJ ZIJN BLN Dé ketenbrede branchevereniging ván en vóór de binnenvaart
THEMABIJEENKOMST Overgangsbepalingen in vogelvlucht
OVERGANGSBEPALINGEN Technische en uitrustingseisen aan binnenschepen op de Rijn en overige wateren: • Voorschriften voor de Rijn: Reglement onderzoek schepen op de Rijn (ROSR) • Bevoegd gezag: Centrale Commissie voor de Rijnvaart (CCR). Duitsland, Nederland, Frankrijk, Zwitserland en België • Overige binnenwateren: Richtlijn 82/714/EEG • Bevoegd gezag: Raad van Ministers, Parlement, Commissie
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN Reglement onderzoek schepen op de Rijn • Grote wijzigingen in 1976 en 1995 • Overgangsbepalingen voor bestaande schepen • Nieuwe eisen alleen bij nieuwbouw, verbouw en ombouw (NVO) • Geen einddatum
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN In 2000 besluit CCR om overgangsbepalingen voor bestaande schepen te herzien. Redenen: • veiligheid • verhogen technische standaard bestaande schepen • schepen uit voormalig Oostblok • toegang schepen zonder cvo tot de Rijn Uitgangspunt: NVO met einddatum
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • CCR vraagt in 2001 advies aan ESO en EBU • ESO en EBU vormen gezamenlijk een Nautisch Technische Commissie (NTK) • Kern van het advies van NTK o Beëindigen van overgangsbepalingen bij verlenging cvo o Sommige eisen zijn onuitvoerbaar voor bestaande schepen o Hardheidsclausule in geval van moeilijk uitvoerbaar of onevenredig hoge kosten
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • CCR besluit in 2002 alle overgangsbepalingen te termineren. o Bij verlenging cvo, ingaande 2010, 2015 e.v. o Zeer ingrijpende v.a. 2035 en 2041 o Hardheidsclausule is overgenomen • In 2006 nieuwe EU-richtlijn technische eisen o Eisen voor de Rijn (R) o Overige binnenwateren o Eisen vrijwel identiek, langere overgangstermijnen
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • 2007/8: ESO/EBU stuurt lijst met knelpunten aan CCR, o.a. o Geluid o Autokraan o Smering schroefas en roerkoningen o Dagtank boven motor o Getinte ramen • Verzoek om generieke oplossing, aanpassing regelgeving • Afgewezen door CCR
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • 2009: ESO/EBU verzoeken CCR om volledige opschorting vanwege de crisis • CCR besluit tot crisis hardheidsclausule 2010 en 2011 • 2011: ESO/EBU verzoeken om verlenging met 2 jaar • CCR besluit tot verlenging met één jaar • KB en CBRB bewerkstelligen o.a. via 2e Kamer dat ministerie zich actief inzet voor aanpassing eisen • Ministerie laat onderzoek doen naar haalbaarheid aantal eisen
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • 2012: Enquête door BBU/CBRB/KSV naar impact eisen aan lichtdoorlaatbaarheid en gewichten ankers • Impact groot voor lichtdoorlaatbaarheid en gering voor ankers • CCR besluit deze eisen twee jaar op te schorten • 2013: Door acties pleit België voor opschorting alle overgangsbepalingen • Ministerie start onderzoek naar geluidseisen, autokraan en relingen • 2014: Op voorstel van NL wordt eis lichtdoorlaatbaarheid aangepast naar 60%
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN CCR besluit tot opschorting met 5 jaar voor: • eisen aan kranen (artikel 11.12) o Kranenboek, CE keurmerk, fabriekslabel, beveiliging • elektrische installaties (artikel 9.01) o overzicht schema, schema’s kasten • Bijboten o CE norm • Ontluchting brandstoftanks o Min. 1,25 x de doorsnede van de vulleiding • Geluidseisen (zie verder)
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • Passagiersschepen o vluchtwegen, aandrijfsystemen en alarminstallaties • Tijdelijk besluit m.b.t. relingen wordt met drie jaar verlengd
Wij zijn BLN
GELUID • Volgende eisen zijn in 1976 ingevoerd: o Maximaal 110 dB(A) in machinekamer o Maximaal 70 dB(A) in woning en stuurhut o Maximaal 60 dB(A) in slaapkamer(s), alleen A2 en B o Maximaal 65 dB(A) stilliggende schepen (op 25 m afstand) o Maximaal 75 dB(A) varende schepen (op 25 m afstand) • Uitkomsten onderzoek TNO o 95% voldoet niet aan eisen woningen en slaapkamers o Hoge kosten voor aanpassing (onbetaalbaar) o Andere eisen lijken geen probleem, ook niet voor de stuurhut Wij zijn BLN
GELUID • Vervolg onderzoek op zes schepen o Haalbare en betaalbare maatregelen om het geluid te reduceren o Alternatieve oplossingen o Ontwikkelen van catalogus/leidraad o Opstellen van meetprotocol o Enquête naar tijdsindeling dag opvarenden • Mogelijk vervolg o Aanpassing regelgeving o Inspanningsverplichting > hardheidsclausule o Hardheidsclausule
Wij zijn BLN
TOELICHTING OP GELUID Zodat u beter begrijpt wat geluid is en wat de eisen betekenen • • • • • •
Wat is geluid? dB of dB(A)? Het gemiddelde geluidniveau Luisterproeven Geluideisen voor woningen op wal Zelf geluid meten
Wij zijn BLN
WAT IS GELUID?
Geluid: kleine variaties op de luchtdruk
DE DECIBEL (dB)
dB of dB(A)?
dB of dB(A)? Ons gehoor is voor lage frequenties minder gevoelig dan voor hoge frequenties Gemiddelde gevoeligheid verrekend in dB(A) waarde
EEN GEMIDDELD GELUIDNIVEAU
WAT IS HET GELUIDNIVEAU?
VERSCHIL IN GELUIDNIVEAU?
WELK GELUID IS HET HARDST?
WELK GELUID IS HET HARDST?
EISEN WONINGEN AAN WAL • Standaard, voor geluid van buiten (industrie) • 35 dB(A) dag, 30 dB(A) avond, 25 dB(A) nacht • Geluid van eigen gebouwinstallaties • 30 dB(A) alle perioden
Wij zijn BLN
ZELF GELUID METEN • • • • • • •
SafeNoise iOS iPhone iPad iPod 40-105 dB(A)
• • • • •
deciBel Android 60-85 dB(A) Afhankelij k type toestel
GELUID • Vervolgonderzoek op zes schepen o Haalbare en betaalbare maatregelen om het geluid te reduceren o Alternatieve oplossingen o Ontwikkelen van catalogus/leidraad o Opstellen van meetprotocol o Enquête hoe wordt geluid/trillingen door opvarenden ervaren • Mogelijk vervolg (speculeren) o Aanpassing regelgeving / loslaten absolute norm o Inspanningsverplichting > hardheidsclausule o Hardheidsclausule
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • Aanpassing regelgeving binnen de CCR is lastig o Kan alleen met unanimiteit o Niet alle landen ervaren dezelfde noodzaak van aanpassing o Terugkomen op eerdere besluiten wordt door sommigen gezien als ‘zwakte’ o Democratische controle bestaat niet
Wij zijn BLN
OVERGANGSBEPALINGEN • Aanpak praktische problemen o Smering mag met milieuvriendelijke middelen o Bediening kopschroef o Signalering voor regelateur met morsekabel o Machinekamer luchtdicht gescheiden van woning en stuurhut o Professionele lekbak onder dagtank
Wij zijn BLN
