Wij zijn de PvdA.
Aangenaam. VERKIEZINGSPROGRAMMA PVDA GOOISE MEREN 2016 - 2018
Wij zijn de PvdA. Aangenaam. En of we nu in Naarden, Bussum of Muiden/Muiderberg zijn, de PvdA is en blijft een sociaal democratische partij. Een partij die van oudsher oog heeft voor iedereen. Een partij die zich inzet voor een rechtvaardige maatschappij waarin iedereen kansen krijgt en mensen extra steun geeft als de persoonlijke situatie daarom vraagt. Een partij die verantwoordelijkheid durft te nemen voor het oplossen van maatschappelijke problemen. Een partij die zich vanuit zijn sociaal democratische oorsprong, blijft inzetten voor het toegankelijk houden van goed onderwijs en goede zorg voor iedereen. Een partij die goede faciliteiten en sociale voorzieningen in stand houdt voor hen die dat nodig hebben. Een partij die begrijpt dat een solide financiële huishouding hiervoor een randvoorwaarde is. Een partij die weet dat in 2015 de mondige burger zélf ook uitgesproken ideeën heeft over het bestuur van zijn of haar gemeente. Een partij die daarom actief luistert en burgers bij het bestuur betrekt. Een partij die gelooft dat goede lokale politiek pas écht goed is, als die dicht bij onze inwoners staat. De fusie. Een belangrijke gebeurtenis in onze gemeenten is de aanstaande fusie. Drie prachtige gemeenten komen straks samen in één nieuwe gemeente. Gemeenten met elk hun eigen historie, inwoners en problematiek, maar met één duidelijke overeenkomst: het is er heel prettig wonen. Het is onze missie en ambitie dat in stand te houden. Over de fusie zelf zijn we positief. Het is simpelweg noodzakelijk en belangrijk. Belangrijk omdat het onze regio bestuurlijk sterker maakt, waardoor we in staat blijven onze eigen beslissingen te nemen die anders vóór onze regio genomen worden. En nodig omdat de taken die de landelijke overheid bij gemeentelijke overheden heeft neergelegd, een professionelere gemeentelijke organisatie vereisen. Noodzakelijke schaalgrootte zoals dat populair heet. Wij geloven overigens zeker niet dat schaalgrootte voor alles een oplossing is. Het gaat voor ons immers altijd om de menselijke maat. Maar voor een goede uitvoering van de nieuwe gemeentelijke taken én het versterken van bestuurlijke kracht is voldoende schaalgrootte essentieel. Datzelfde geldt ook voor een goede, dus efficiënte, regionale samenwerking met minder bestuurlijke drukte. 2
Onze overtuiging. Ons denken en doen komt voort uit een heldere overtuiging: de sociaal democratie. Een overtuiging die richting geeft aan hoe wij de wereld zien, ook op lokaal niveau. En als wij verbeteringen of veranderingen voorstellen, liggen die in het verlengde van die genoemde overtuiging. In het hier en in het nu, komt die sociaal democratische overtuiging, in het kort, op het volgende neer. Wij vinden dat goed onderwijs, goede gezondheidszorg, cultuur, kinderopvang en (sport)voorzieningen voor alle burgers toegankelijk moeten zijn. Wij vinden dat een effectief systeem van sociale zorg, zekerheid en ondersteuning nodig blijft, bedoeld om mensen te helpen die deze hulp echt nodig hebben. Wij ondersteunen en stimuleren, particulier ondernemerschap, maar we geloven ook in regulering waar nodig om, bijvoorbeeld, werknemers te beschermen of leegstand te voorkomen. We staan voor een solide financiële huishouding die voldoende middelen borgt en reserves opbouwt om (sociale) voorzieningen te kunnen blijven bieden en we geloven in een lastenstelsel dat naar redelijke draagkracht is georganiseerd. We beschermen onze natuurlijke leefomgeving, stimuleren het verder verduurzamen van onze gemeente en we steunen maatregelen die ertoe bijdragen dat onze inwoners duurzamer met hun omgeving om gaan. We strijden tegen racisme, fundamentalisme, vreemdelingenhaat, homofobie en discriminatie op welke gronden ook en bevorderen integratie en participatie. We ontwikkelen en stimuleren beleid dat gericht is op samenwerking en solidariteit. Onze sociaal democratische overtuiging bepaalt zoals gezegd onze kijk op de wereld. En geeft richting aan ons denken en doen. Inzoomend op de meest besproken onderwerpen en dossiers in onze gemeente, hebben wij, onder meer, de volgende opvattingen en ambities. 3
1. WONEN, WERK EN RUIMTELIJKE OMGEVING. Wat is onze opvatting? Onze woonkernen zijn prettige en levendige plaatsen om in te wonen. Dat willen we zo houden en waar mogelijk verbeteren. We willen ook dat dit prettige wonen voor alle lagen van onze bevolking toegankelijk blijft. Onze woonplaatsen mogen geen slaapsteden worden voor de happy few. Ook jongeren, starters, ouderen en mensen met een modaal of lager inkomen, mogen genieten van onze prachtige woonplaatsen. Rechtvaardige verdeling van sociale huurwoningen en het realiseren van duurzame (nieuw)bouwlocaties is daarom noodzakelijk. Een gezonde verhouding (sociale)huur, middensegment koop en duurdere koopwoningen moet waar mogelijk worden gerealiseerd. We weten ook dat ruimte schaars is. Dat betekent dat er zorgvuldig moet worden nagedacht over onze ruimtelijke omgeving. De juiste balans tussen de gebouwde omgeving, groen, veiligheid en duurzaamheid wordt bereikt door verantwoorde en milieubewuste keuzes te maken. Wat hebben we bereikt? Het duurzaamheidsbeleid van de PvdA heeft onder andere in Bussum erkenning gekregen. In 2012 werd op dit gebied een gouden award gewonnen. En in Naarden is het woonzorgcentrum De Beer aan de Thorbeckelaan gerealiseerd waardoor voor ouderen “wonen in de buurt” toegankelijk is gemaakt. Ook in Muiden/Muiderberg zijn we ons blijven inzetten voor het afdwingen van prestatieafspraken met de woningbouwcoöperatie, zodat wonen toegankelijk blijft voor kwetsbare groepen. We zijn verder succesvol geweest in het veilig ruim baan geven aan fietsers in onze gemeenten. En tegelijkertijd houden we oog voor de automobilist die zich efficiënt moet kunnen blijven verplaatsen en moet kunnen blijven parkeren. Wat is onze ambitie? - Om onze kernen levendig te houden, zetten wij ons in voor heldere en ambitieuze centrumvisies, waarin ruimte is voor bedrijven, winkels en horeca. - We bewaken en stimuleren de kwaliteit van de groene leefomgeving waar zoveel bewoners hun woongenot mede aan ontlenen. - We stimuleren ondernemerschap en pleiten voor het voeren van een actief vestigingsbeleid voor bedrijven. - We sturen aan op verdere verduurzaming van wonen en werken. - We willen meer werkgelegenheid voor mensen die moeilijk aan een baan komen. - Ten aanzien van het KNSF terrein, houden we vast aan een in het landschap passende evenwichtige bebouwing voor alle leeftijds- en inkomensgroepen en met respect voor de bestaande natuur en landschapswaarden. - We dringen aan op het starten van de stadvernieuwing in de wijk Noordwest in Muiden. - We willen meer woningen voor ouderen realiseren, zodat wonen in onze gemeente voor hen toegankelijk blijft. - We zetten ons in voor een snelle realisatie en een goede ruimtelijke inpassing van woon/zorgcentrum Florisberg in Muiderberg. - De lobby voor een structurele oplossing van de doorsnijding van Naarden en Bussum door de spoorlijn wordt gecontinueerd: een verdiept spoor. 4
2. ZORG EN WELZIJN.
Wat is onze opvatting? Wij vinden dat iedereen in onze maatschappij erbij hoort en mee moet kunnen doen. Een in alle opzichten toegankelijke samenleving dus. Dat gaat niet voor iedereen vanzelf. Sommige mensen, zoals ouderen of mensen met een (chronische) ziekte of een andere beperking, hebben daar ondersteuning bij nodig. Dat geldt ook voor sommige jongeren of mensen die om een andere reden een helpende hand nodig hebben. Voor die mensen moet de gemeente de ondersteuning bieden die ze nodig hebben. Afgestemd op hun behoeften. En dat kan, als we simpelweg goed luisteren. Niet vanuit een ivoren toren zorg samenstellen, maar leveren wat de zorgvrager echt nodig heeft. Juist nu de gemeente zoveel extra verantwoordelijkheden heeft gekregen op dit gebied, staat de PvdA voor een voor iedereen toegankelijke en zorgzame samenleving. Wat hebben we bereikt? De nieuwe taken van de gemeente zijn goed voorbereid. Dat betekent dat het beleid erop gericht is iedereen de juiste ondersteuning te bieden. Ook heeft de PvdA er mede voor gezorgd dat er een extra financiële reserve is zodat er, ondanks de bezuinigingen vanuit het Rijk, tijd en ruimte is om goed met inwoners te bespreken of en zo ja welke zorg en ondersteuning in hun situatie passend is. Ook hebben we bereikt dat de bezuinigingen op huishoudelijke hulp zijn uitgesteld. Bovendien heeft de PvdA zich sterk gemaakt voor een onafhankelijke ombudsfunctionaris. Mensen die vinden dat zij onjuist zijn behandeld kunnen hier terecht. Wat is onze ambitie? - De gemeente Gooise Meren moet in alle opzichten toegankelijk zijn en blijven. We besturen niet op een afstand, maar betrekken burgers actief bij onze plannen en de uitvoering daarvan. - Zorg en ondersteuning moeten worden afgestemd op de individuele behoeften van onze inwoners; daarom blijven wij hen actief betrekken bij het ontwikkelen, en zo nodig wijzigen, van beleid of uitvoering. - Wij willen blijvende financiële buffers opbouwen zodat hulp en zorg ingezet kunnen worden op momenten dat dit nodig is. - Wij staan voor het handhaven van de hoge kwaliteit van zorg in Gooise Meren.
PvdA. Aangenaam.
5
3. ONDERWIJS, SPORT, CULTUUR.
Wat is onze opvatting? De PvdA vindt dat iedereen zich moet kunnen ontplooien en ontwikkelen. Goed onderwijs dat bereikbaar is voor alle kinderen in onze gemeente, vinden wij daarom erg belangrijk. Sport is een wezenlijk onderdeel van de samenleving en wij vinden dat iedereen moet kunnen meedoen. Daarom steunen wij initiatieven zoals het jeugdsportfonds zodat kinderen die het niet zo breed hebben, toch de mogelijkheid hebben om te sporten en mee te doen. Ook toegang tot culturele activiteiten horen laagdrempelig beschikbaar te zijn. Wat hebben we bereikt? Onze woonkernen kennen een groot aantal goede scholen, in zowel basis- als voortgezet onderwijs. In Bussum zijn meerdere scholen zelfs als excellent gekwalificeerd. Hier zijn wij blij mee. Ook zijn wij blij dat wij in Bussum de schakelklas in het basisonderwijs hebben kunnen behouden. Het openbaar onderwijs in Gooise Meren is georganiseerd door Villa Primair, afgelopen jaren vooral bekend vanwege financiële en bestuursproblemen. Mede dankzij de vele vragen die wij hierover hebben gesteld en de kritische blik waarmee we naar de stichting kijken, worden er nu structurele maatregelen genomen om deze problemen op te lossen. Mede dankzij de inzet van de PvdA zijn Naarden en Bussum nu aangesloten bij het jeugdsportfonds, om kinderen uit armere gezinnen toegang te kunnen blijven bieden tot sportverenigingen. En dankzij onze inspanningen, zet de gemeente zich nu maximaal in om de Vesting Naarden binnen de Rijksgebouwendienst te behouden. Dat geeft grotere financiële zekerheid voor het structureel en kwalitatief in stand houden van dit monument dan wanneer het wordt ondergebracht bij de NMo. Wat is onze ambitie? - Het openbaar onderwijs in onze gemeente zo gespreid mogelijk maar in ieder geval in alle kernen blijven aanbieden. - Eerder ingezette bezuinigingen op bijvoorbeeld de ondersteuning van kwetsbare leerlingen, gymnastiekleerkrachten en het schoolzwemmen, zo mogelijk terugdraaien. - Sportverenigingen ook financieel toegankelijk houden voor alle inwoners. - De ontwikkeling van een sportaccommodatie op de Brediusdriehoek in Muiden. - De sportvelden van Gooise Meren beter benutten door inpassing van kinderopvang en/of naschoolse opvang. - Behoud van bibliotheken en wijkcentra in de verschillende woonkernen van onze gemeente. - Behoud en adequate bescherming van gemeentelijke monumenten en beschermde dorpsgezichten.
PvdA. Aangenaam.
6
4. GEMEENTE EN INWONERS. Wat is onze opvatting? In de visie van de PvdA staan de gemeentelijke organisatie en het gemeentebestuur dicht bij de inwoners. Ambtenaren en bestuurders zijn betrokken, weten wat er speelt in wijken, in buurten, bij organisaties en bij bedrijven en faciliteren initiatieven, rekening houdend met de wetgeving en het algemeen belang. Populair gezegd: de gemeente is meer dan alleen een loket voor een paspoort of rijbewijs. Inwoners zijn in 2015 geen onmondige of onwetende burgers. Die weten zelf ook heel goed wat ze willen en wat goed voor ze is. Bovendien hebben ze vaak zelf een professionele inbreng of opvatting, ingegeven door ervaring, werkkring of gewoonweg een frisse blik. Een gemeente moet zich openstellen voor deze frisse blikken. In essentie zou zij een coalitie moeten vormen met inwoners, bedrijven en organisaties. De wederzijdse afhankelijkheid en betrokkenheid tussen gemeente, inwoners, bedrijven en organisaties neemt de komende jaren steeds meer toe. De nieuwe gemeentelijke organisatie moet hierop inspelen. Dit betekent een open en faciliterende houding. En bovenal transparant, zorgvuldig en integer. Politieke besluitvorming moet vooraf gegaan worden door mogelijkheden voor inwoners om mee te denken bij de beleidsvoorbereiding en door mogelijkheden om mee te praten ter voorbereiding op de besluitvorming. Wat hebben we bereikt? De PvdA heeft in Naarden, Muiden/Muiderberg en Bussum hard gewerkt om de fusie onder de gestelde voorwaarden te realiseren. Gooise Meren kan nu starten met een solide financiële basis. De fusie geeft ook de mogelijkheid om de gemeentelijke organisatie in te richten volgens de eisen van de huidige tijd. Via de opgestelde visie voor de nieuwe gemeente zijn hiervoor de kaders gesteld. De PvdA heeft zich hierbij speciaal ingezet voor de keuze dat we in de gemeente iedereen willen laten meedoen. Specifiek hebben we daarbij gezorgd dat mensen die ondersteuning nodig hebben voor het aanvragen van diensten of producten van de gemeente hiervoor niet meer hoeven te betalen. Wat is onze ambitie? - Wij willen dat in de nieuwe gemeente de inwoners efficiënt en goed bediend worden en dat ze kunnen meepraten over keuzes, zeker die in hun eigen omgeving. Voor de PvdA is daarbij de menselijke maat richtinggevend. - Wij ondersteunen organisaties in onze gemeente die vorm geven aan internationale solidariteit, bijvoorbeeld door hulp- en ontwikkelingsprojecten. - Ruimhartige menswaardige opvang voor vluchtelingen in Gooise Meren. - We willen dat burgerparticipatie verder vorm krijgt en dat bij de politieke besluitvorming inwoners actief worden betrokken. Nieuwe werkwijzen van de gemeenteraad moeten dit mogelijk maken. - We willen in de afzonderlijke woonkernen bewonersraden instellen om de invloed van de inwoners op alle zaken die hun directe leefomgeving raken, mogelijk te maken en vorm te geven. - Ook willen we dat onze nieuwe gemeente transparant, zorgvuldig en integer opereert en zich aansluit bij de Nationale Ombudsman, zodat inwoners met vragen 7 en opmerkingen ook bij dit onafhankelijke instituut terecht kunnen.
5. FINANCIËLE HUISHOUDING
Wat is onze opvatting? Om alle taken waar onze gemeente voor staat, goed uit te kunnen voeren, is geld nodig. De PvdA is zich ervan bewust dat dit geld direct of indirect wordt opgebracht door de inwoners zelf en dat de keuzes hoe het uit te geven zorgvuldig en verantwoord moeten worden gemaakt. Geld is voor ons nooit een doel op zich, maar een belangrijk middel om onze maatschappelijke verantwoordelijkheden goed vorm te geven; een fijne en veilige leefomgeving voor iedereen met de juiste ondersteuning voor mensen die dat nodig hebben. Wat hebben we bereikt? Tijdens de grootste economische crisis sinds de jaren 30 van de vorige eeuw, heeft de PvdA direct verantwoordelijkheid gehad voor het grootste deel van de financiën van de nieuwe gemeente, namelijk de financiën van Bussum. Onze wethouder heeft er in samenwerking met anderen voor gezorgd dat ondanks de bezuinigingen, de woonlasten laag en de voorzieningen hoog bleven. We zijn trots op het feit dat we in moeilijke tijden verantwoordelijkheid hebben genomen en dat we een goed en verantwoord financieel beleid hebben gevoerd. Wat is onze ambitie? - Wij blijven ook de komende jaren staan voor goede voorzieningen voor onze inwoners met behoud van onze relatief lage woonlasten. - De door de fusie verkregen schaalgrootte in te zetten voor het beter en slimmer inrichten van de gemeentelijke organisatie, afgestemd op de behoeften van inwoners. - Het hand in hand laten gaan van financieel solide én sociaal beleid.
PvdA. Aangenaam.
8
