Westelijk Geleen Stadsdeel 2

Stadsdeelplan 2009-2012

Gemeente Sittard-Geleen

Westelijk Geleen Stadsdeel 2

Stadsdeel 2 Westelijk Geleen

Westelijk Geleen

I


Stadsdeel 2

Inhoudsopgave 1 1.1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.5.4 2.5.5 3 4 4.1 4.2 4.3 4.4

Voorwoord van de stadsdeelbestuurder Leeswijzer De thema’s Wonen Winkelvoorzieningen Veiligheid (algemeen) Openbare ruimte Maatschappelijke voorzieningen Doelgroep: Jeugd en jongeren Doelgroep: Ouderen en zorg Huisvesting primair onderwijs en kindfuncties Sport Gemeenschapsaccomodaties Verantwoording BIJLAGEN Bevolking naar inwoners, geslacht, leeftijdscategorie Bevolking naar inkomen Woningvoorraad: ontwikkeling, samenstelling en woningwaarde Politiemonitor: diefstal, misdrijven, delicten en overlast

1 3 4 5 5 8 10 14 19 19 23 28 31 34 37 39 39 40 41 42

Colofon: Dit is een uitgave van de gemeente Sittard-Geleen Afdeling Maatschappelijke Ontwikkeling, team Stadsdeelmanagement tot stand gekomen in nauwe samenwerking met de externe maatschappelijke partners en met medewerking van de interne afdelingen Beheer Openbare Ruimte, Veiligheid, Dienstverlening, Onderzoek en Statistiek, GEO etc. Eindredactie

Ger Theelen

Stadsdeelmanager Maurice Veders Buurtcoördinator

Arno Gorissen


2

Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

1. Voorwoord van de stadsdeelbestuurder Voor u ligt het stadsdeelplan 2009-2012 voor stadsdeel 2 Westelijk Geleen, dit stadsdeel omvat de kernen: Geleen Centrum incl. Krawinkel, Geleen-Noord incl. De Haese, Lindenheuvel, industriepark Chemelot/DSM. Het is de eerste versie van de stadsdeelplannen voor de gemeente Sittard-Geleen, die een belangrijke mijlpaal vormen in de ontwikkeling van het wijkgericht werken. De basis voor de stadsdeelplannen ligt in het gemeentelijk beleid, dat sterk wordt beïnvloed door externe factoren. Onderstaand overzicht geeft de recente cijfers over demografische ontwikkeling in onze gemeente.

Bevolkings prognose Sittard-Geleen (stedelijk) Jaar 2000 2007 2010 2020 2030 2040 Ontwikkeling absoluut in % in % 2000-2040 0 - 19 jaar 22.164 23% 20.886 19.768 16.460 15.334 13.921 18% -8.243 -37% 20 - 39 jaar 27.852 28% 22.158 20.708 19.611 17.485 14.552 19% -13.300 -48% 40 - 59 jaar 28.239 29% 30.845 30.424 25.426 19.362 18.417 24% -9.822 -35% 60 - 79 jaar 17.261 18% 18.469 19.605 23.549 26.090 22.043 29% 4.782 28% > 80 jaar 2.888 3% 3.887 4.299 5.045 6.199 7.635 10% 4.747 164% Totaal 98.404 100% 96.245 94.806 90.090 84.470 76.568 100% -21.836 -22% Bron: E’til, 2008 (verdere cijfers zijn opgenomen in de bijlagen)

De neerwaartse spiraal in het inwonertal wordt vaak verbloemd met termen als ontgroening en vergrijzing en speelt niet alleen in deze regio. Deze landelijke tendens houdt zich niet aan de grenzen van gemeente, stad, of stadsdeel, maar werkt door tot in de vezels van onze buurten en dorpen. Ontgroening en vergrijzing hebben een grote invloed op de leefbaarheid in wijken en dorpen. In de lopende planperiode is de invloed nog beperkt, maar op langere termijn gaat deze invloed zeker zijn gevolgen hebben voor de basis en het draagvlak van onze sociale en maatschappelijke voorzieningen.

Besturen is vooruitzien. Het gemeentebestuur wil de komende planperiode graag gebruiken om tezamen met haar partners de beleidsontwikkeling, van de verschillende vakrichtingen op het gebied van leefbaarheid, gebiedsgericht te vertalen naar de stadsdelen: • Welke invloed hebben externe ontwikkelingen op de thema’s en voorzieningen die de leefbaarheid in wijken en dorpen direct bepalen? • Welke maatregelen zijn denkbaar en betaalbaar om een acceptabel voorzieningenniveau in stand te houden? • Wat betekent dit voor de inwoners, de gemeente en de verschillende partners? In plaats van “vergrijzing” gebruiken we tegenwoordig vaker de term “verzilvering” om daarmee de denkrichting bij te sturen: van bedreigingen naar kansen. Graag nodig ik u uit om, tezamen met de gemeente en onder regie van de stadsdeelmanager, vorm en inhoud te geven aan de stadsdeelplannen als gemeenschappelijk beleidsinstrument. Stadsdeelbestuurder Wethouder Ruud Guyt

3


4

Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

1.1 Leeswijzer In de stadsdeelplannen 2009-2012 wordt per thema aangegeven wat het stedelijk beleid en de kwaliteitsambitie voor het stadsdeel is. Dit betreft een korte samenvatting van andere gemeentelijke beleidsstukken. Per thema wordt het werkveld verhelderd met objectieve en subjectieve informatie, waarna op basis van een sterkte - zwakte analyse (SWOT) de verschillen tussen de gewenste en de feitelijke situatie worden neergezet. Vervolgens wordt ingegaan op lopende projecten (basiskwaliteit) en waar nodig en mogelijk worden scenario’s en/of (beleidsmatige) speerpunten benoemd. Onderstaande thema’s worden in het volgende hoofdstuk uitgewerkt: 1. Wonen 2. Winkelvoorzieningen 3. Beheer, onderhoud en inrichting van de openbare ruimte 4. (Sociale) veiligheid 5. Maatschappelijke voorzieningen: a. Jeugd en vrije tijd b. Ouderen en voorzieningen c. Basisonderwijs d. Sport- en speelvoorzieningen e. Gemeenschapsaccommodaties. Na overleg met de experts uit het veld en de dorps- en wijkplatforms zal het gemeentebestuur de prioriteiten vaststellen. De daaruit voorvloeiende sociale of fysieke projecten worden opgenomen in de gemeentebegroting en de stadsdeelprogramma’s en worden onder regie van de stadsdeelmanager samen met partnerorganisaties uitgevoerd. Gezien de opdracht en kaderstelling kan dit de komende jaren alleen in bijzondere situaties leiden tot een specifieke gebiedsvisie en -ontwikkeling waarbij een afzonderlijke projectmanager voor de aanpak verantwoordelijk wordt gemaakt.

Meer informatie Het stadsdeelplan 2009-2012 legt de verbinding tussen stedelijk beleid en de stadsdeelprogramma’s. De meest actuele informatie staat op de gemeentelijke website: www.sittard-geleen.nl of op de gemeentepagina van het weekblad ‘De Trompetter’. Veel nuttige en actuele informatie staat ook in de Stadskrant, die 6 keer per jaar verschijnt. De grotere projecten hebben een eigen informatiesite. Zo kunt u voor meer informatie over de binnenstedelijke ontwikkeling en projecten terecht op respectievelijk www.zitterdrevisited.nl en www.stadshartgeleen.nl. Met vragen, meldingen of ideeën over de leefomgeving kunt u terecht bij het Klant Contact Center 046 – 477 77 77 of www.sittard-geleen.nl of via [email protected]. Voor meer informatie over de gemeentelijke activiteiten in dit stadsdeel kunt u ook terecht bij de stadsdeelmanager en de buurtcoördinator. Het stadsdeelprogramma 2009 is digitaal te downloaden via de gemeentelijke website www.sittard-geleen.nl


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

2 De thema’s

5

Thema 1 Wonen Stedelijk Beleid Doelstelling

Bij een dalende bevolking wordt een dalende woningbezetting verwacht, waardoor het het woningaantal aanvankelijk stabiliseert en daarna daalt. Door ontgroening en vergrijzing verandert de woningmarkt in snel tempo en wordt een forse kwaliteitsimpuls gevraagd. Dit uitgangspunt leidt tot navolgende doelstellingen: - Eén woning erbij, één eraf: tot 2020 lichte groei in centrum stedelijk woonmilieu, na 2020 afname. - Prioriteit bij herstructurering en woon/zorg. - Sterke afname sociale huurwoningvoorraad. - Gericht op behoud eigen inwoners. - Verscheidenheid/diversiteit realiseren door op kleine schaal excellente woonmilieus te realiseren. - Sterk regionaal centrumstedelijk woonmilieu. - Meer groen en ruimte.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen

Typering Gebied

Geleen centrum / Krawinkel

Lindenheuvel, Geleen Noord

Centrum stedelijk wonen Versterken woon- en centrumfunctie.

Stedelijk wonen Meer ruimte, meer groen. Hoogste prioriteit m.b.t. herstructurering daar waar leefbaarheidproblemen groot zijn. Grote afname sociale huurwoningvoorraad.

Wonen in een omgeving met veel dynamiek. Centrumstedelijk woonmilieu valt te typeren door een sterke menging: functiemenging en de aanwezigheid van veel voorzieningen; maar ook menging van woontypen en huishoudens. Er wordt gewoond in hoge dichtheden en weinig open ruimte en groen. Ouderen en jongeren zijn sterk vertegenwoordigd in dit woonmilieu.

Stedelijk wonen betreft woonwijken waarbij een sterke oriëntatie op de stad is. Deze wijken maken nadrukkelijk onderdeel uit van het stedelijk gebied. Het straatbeeld in deze wijken wordt gedomineerd door een veelheid aan eengezinswoningen, afgewisseld met flats. Er is sprake van een vrij hoge dichtheid en een laag aandeel koopwoningen.

Ambities en beleidsdoelen basiskwaliteit

Karakteristiek


6

Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Woningvoorraad en gemiddelde woningwaarde 2007 en 2006 Kwaliteitskaart

Wonen

Woning voorraad

Gemiddelde woning waarde 2006 2007 x €1000 x €1000

Perioden Stadsdelen en wijken

2006 aantal

2007 aantal

Koop %

Huur %

Sittard-Geleen Stadsdeel 2 Westelijk Geleen

43.250

43.405

56,9

43,0

165

178

7.870

7.970

52,4

47,6

143

152

2.340 1.825 3.695

2.315 1.965 3.680

46,2 58,2 53,2

53,8 41,8 46,8

142 153 140

149 165 147

10

10

20,0

80,0

x

x

Geleen-Centrum Geleen-Noord Lindenheuvel Industriegebied D.S.M. en Graetheide

Bron: CBS 2006-2007 Verdere cijfers zie bijlagen

Gebied

Geleen centrum / Krawinkel

Lindenheuvel, Geleen Noord

Inwoners Woningvoorraad

4.190 inwoners (23% 65+-ers). Woningvoorraad: 2.340 woningen

12.420 inwoners (16% 65+-ers). Woningvoorraad: 5.530 woningen

Woningbezetting Woningdichtheid

Gemiddelde huishoudgrootte 1,9 Gemiddelde dichtheid is 40 inwoners per hectare.

Gemiddelde huishoudgrootte 2.2. Gemiddelde dichtheid is 33 inwoners per hectare.

Oordeel bewoners

Gemiddelde woningwaardering op basis van buurtmonitor 2007: 7,2 Algemene kwaliteit woonomgeving: 7,0

Gemiddelde woningwaardering op basis van buurtmonitor 2007: 7,4 Algemene kwaliteit woonomgeving: 6,8

Verschillenanalyse SWOT

Sterkte Lindenheuvel als groene woonbuurt: Bloemenmarkt, landschapspark de Graven

Zwakte Imago (industrie) Ontgroening en vergrijzing Krawinkel Leefbaarheidproblematiek Burgemeester Lemmensstraat e.o.

Kansen Centrumplan Geleen inzetten voor versterken van de centrumfunctie. Verzilvering Geleen Centrum en Lindenheuvel: woningen levensloop bestendig maken Koppeling/verbinding met woongebied De Haese. Community-planning Burg. Lemmensstraat biedt de mogelijkheid om het gebied mede i.r.t. het Chemolotterrein duurzaam te verbeteren.

Bedreigingen Industrie rondom woongebied


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

7 Projecten Woningbouwprogramma: concrete projecten/plannen en mogelijke plannen/ontwikkellocaties Centrumstedelijk wonen Concrete plannen: • Anssemburgsstraat, 66 appartementen • Groenstraat, 73 appartementen • De Haese, deelplan A 75 w/jr.

Stedelijk wonen Concrete plannen: • Locatie de Vaart - 12 patiowoningen • Engelbewaarderkerk Lindenheuvel 36 zorgwoningen • Burgemeester Lemmensstraat 150 woningen

Potentiële plannen/locaties: • Don Bosco / Nolenslaan, 129 appartementen • MLK locatie (achter Hanenhof)

Potentiële plannen/locaties: • Tunnelstraat Lindenheuvel 24 appartementen • Maastrichterbaan Lindenheuvel 9 grondgebonden woningen

Sloop: Geen concrete plannen.

Sloop: Burgemeester Lemmensstraat

Scenario’s De bijstelling/herijking van het woningbouwprogramma vindt op het niveau van de stad Oplossings- plaats, niet op het niveau van het stadsdeel. Toch wordt middels de uitwerking per richtingen stadsdeel inzichtelijk dat de bestaande concrete plannen grotendeels aansluiten bij de uitgangspunten maar dat het ontbreekt aan samenhang met sloopplannen (één erbij, één eraf). Dat betekent dat de inzet tot 2010 erop gericht is om: • Alle sloopplannen en sloopmogelijkheden in beeld te brengen en hierover afspraken te maken. Dit is een taak van corporaties en gemeente. • Alle harde plannen (planologisch hard) die binnen nu en 2010 gerealiseerd worden gaan gewoon door, de overige plannen en mogelijke bouwlocaties worden in de periode 2010-2020 integraal afgewogen in relatie tot een sloopprogramma op basis van de Woonmilieuvisie en een kwalitatief woningmarktonderzoek (dat in 2008/2009 samen met corporaties wordt uitgevoerd). Speerpunten Herstructurering Burg. Lemmensstraat. Inzetten op levensloop bestendige woningen: Krawinkel, Lindenheuvel Onderzoek en aanpak (sociale veiligheid) brandgangen en brandpaden - gezamenlijk met partners


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

8

Thema 2 Winkelvoorzieningen Stedelijk Beleid Doelstelling

Een ruimtelijk en economisch verantwoorde spreiding van aangewezen winkelconcentratiegebieden, verdeeld in 3 segmenten: • stadscentra • wijkwinkelcentra • perifere locaties Bij de spreiding is rekening gehouden met: • Markteconomische afwegingen in combinatie met bestedingen • Reeds aanwezig aanbod in combinatie met vloeroppervlak • Levensvatbaarheid van winkelconcentraties in combinatie met verzorgingsgebied • Bovenlokale / regionale concurrentiepositie Daarbij wordt uitgegaan van: • Een stedelijke kern met een inwoneraantal van ca. 75.000 inwoners • Een buitengebied met een inwoneraantal van ca. 25.000 inwoners • Wijkwinkelcentra met een verzorgingsgebied van ca. 10.000 inwoners Algemeen (beleids)uitgangspunt is het maken van heldere en in beginsel economisch verantwoorde keuzes en daarbuiten geen andere locaties voor winkelconcentraties toe te staan. • Locaties van winkelconcentraties die niet in het streefbeeld voorkomen worden daarbij hooguit gehandhaafd en zo mogelijk (indien kostentechnisch verantwoord) verminderd. • Winkelcentra die in het streefbeeld passen komen in aanmerking voor actief stimuleringsbeleid; het initiatief blijft bij de ondernemers.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen

Ambities en beleidsdoelen basiskwaliteit

Stadscentrum: • Stadshart Geleen: Ontwikkelen van het centrum van Geleen tot stedelijk servicecentrum met bijzondere aandacht voor het herwinnen van de van oudsher bestaande regionale aantrekkingskracht voor het zuidelijk deel van de Westelijke Mijnstreek. • Versterking van de weekmarkt. • Het kernwinkelgebied van Geleen omvat de Raadhuisstraat, Rijksweg aan beide zijden vanaf kruispunt Mauritslaan tot kruispunt Beekhoverstraat, Groenstraat vanaf de Rijksweg tot Elisabethstraat, Annastraat en Elisabethstraat. Voorts behoren tot het Stadscentrum in het bestemmingsplan de delen Rijksweg tussen Mauritslaan en Prins de Lignestraat en tussen Groenstraat en Paterskerk. In overeenstemming met het advies van de Retailadviescommissie kunnen geïnteresseerden winkelfuncties met een groter vloeroppervlak zich ook in het centrumgebied van Geleen vestigen. • Onderzoeken op welke wijze het stadscentrum compacter gemaakt kan worden


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

9

Wijkwinkelcentra: • Streeflocatie wijkwinkelcentrum: de Bloemenmarkt in Lindenheuvel

Perifere locatie: • Gardenz is aangewezen als perifere winkellocatie met een profiel van Tuin, Woninginrichting en Doe-het-zelf

Gebied Kwaliteitskaart Karakteristiek Oordeel bewoners


Tevredenheid Buurtvoorzieningen

winkels

in %

2005

2007

Geleen-Centrum Geleen-Noord Lindenheuvel

87 78 72

81 61 75

Westelijk-Geleen Gemeente Sittard-Geleen

77 72

69 57

Bron: Buurtmonitor 2007

Sterkte Bloemenmarkt als winkelcentrum

Zwakte Leegstand op Gardenz

Kansen Wijkeconomie Krawinkel en Burg. Lemmensstraat

Bedreigingen

Projecten

Realiseren Centrumplan ‘Stadshart Geleen’

Scenario’s

Gemeente faciliteert ondernemersinitiatieven, met sterke inzet op Centrummanagement

Speerpunten

• • • • •

Compact stadshart Geleen Versterken van de weekmarkt. Samen met vastgoedeigenaren, winkeliers en buurtbewoners wordt een plan voor herstructurering opgesteld. Streeflocatie wijkwinkelcentrum: de Bloemenmarkt in Lindenheuvel Perifere locatie: Gardenz


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

10

Thema 3 Veiligheid (algemeen) Stedelijk Beleid Doelstelling

Integraal veiligheidsbeleid draagt zorg voor het systematisch en samenhangend werken aan het behoud of verbetering van de lokale veiligheid in al haar facetten onder regie van de gemeente. Veiligheid wordt dus gekenmerkt door systematiek, samenhang en samenwerking. In de gebiedsgerichte analyse worden door de burgers de volgende thema’s genoemd: • Overlastgevend gedrag door jongeren; • Overlastgevend gedrag van drugsverslaafden en daklozen; • Criminaliteit door veelplegers; • Verloedering; • Agressie (inclusief huiselijk geweld); • Verkeersonveiligheid; • Gebrek aan zichtbare aanwezigheid van politie en toezicht op straat in de wijken. Daarnaast vragen landelijk ontwikkelingen aandacht voor een aantal bijzondere thema’s: • Ontwikkeling van de veiligheidsregio’s op het gebied van crisisbeheersing en rampenbestrijding; • Landelijke ontwikkeling van bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit en BIBOB; • Nazorg ex-gedetineerden. Samengevat wordt het integraal veiligheidsbeleid gebaseerd op navolgende uitgangspunten: • Integrale aanpak van de veiligheidsproblemen is een gezamenlijke verantwoordelijkheid; • Eigen (mede)verantwoordelijkheid van inwoners; • De gemeente Sittard-Geleen stelt zich op als regisseur van veiligheid; • Wijkgericht werken, waar mogelijk een gerichte aanpak op buurt- of wijkniveau; • Subjectieve beleving van veiligheid door inwoners staven met feitelijke informatie; • Communicatie over de werkelijke situatie en behaalde successen is van belang.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen

Ambities en beleidsdoelen

De twee belangrijkste doelen zijn: • Afname van het aantal personen dat zich wel eens onveilig voelt met 5% in 2009 t.o.v. 2005 • Een reductie van de criminaliteitsdruk van 119 in 2004 naar 107 in 2009 (een reductie van 10%)


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

11 Basiskwaliteit

• Veilige woon- en leefomgeving; thema’s: o.m. huiselijk geweld, onveiligheidsgevoelens, geweld, inbraken, project “schoon, heel en veilig”. • Bedrijvigheid en veiligheid: thema’s: o.m. uitgaan en overlast, veiligheid bedrijfsterreinen. • Jeugd en veiligheid; thema’s: o.m. alcohol en drugs, overlast, schooluitval. • Fysieke veiligheid; thema’s: o.m. brandveiligheid, verkeersveiligheid, infrastructuur. • Integriteit en veiligheid; thema’s: o.m. organisatiecriminaliteit/Bibob.

Gebied Kwaliteitskaart Karakteristiek Oordeel bewoners

Onveiligheidsgevoelens in de buurt in %

2005

2007

Geleen-Centrum 43 Geleen-Noord 41 Lindenheuvel 41

34 35 44

Westelijk-Geleen 37

32

Gemeente Sittard-Geleen 35

33


Objectieve cijfers politiemonitor

INCIDENTEN SITTARD GELEEN Sittard-Geleen Stadsdeel 2 Westelijk Geleen, Geleen centrum Geleen noord Lindenheuvel

Diefstal en/of -inbraak 2004 2007

Geweld misdrijven 2004 2007

Milieu- delicten 2004 2007

Overlast 2004

2007

4.626 3.510

1.746

1.861

389

326

1.709

1.728

1.161

712

441

375

69

53

280

383

396 357 408

268 274 170

168 82 191

145 56 174

21 9 39

22 5 26

109 66 105

140 85 158

Bron: politiemonitor; voor meerjarencijfers zie bijlage. Noot: Deze cijfers kunnen worden vertekend door tijdelijke specifieke buurtproblemen.

In de politiemonitor van geregistreerde strafbare feiten en delicten (aangiften) over 2006 staat stadsdeel 2 tweede op de scorelijst. Verschillenanalyse SWOT

Sterkte • Blauw op straat door locatie Politiebureau

Zwakte • Geringe sociale controle en cohesie (Centrum/Krawinkel/Maastrichterbaan) • Lage aangiftebereidheid

Kansen • Samenwerking in aansluiting op aanwezige netwerken (PIW) • Veiligheidszones op Chemelot

Bedreigingen • Veiligheid in de openbare ruimte • Coffeeshops en horeca • Overlast jongeren • Toenemende vergrijzing


12

Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Projecten

Veilig Centrum Geleen Kwaliteitsmeter “Veilig Uitgaan” Keurmerk “Veilig Ondernemen”

Scenario’s Oplossingsrichtingen

• Integrale aanpak horeca en coffeeshops. • Flexteam: aanpak probleempanden. • Integrale aanpak jongerenoverlast door Jeugdpreventie project (afglijden voorkomen samen met jongeren en partners: PIW buurtcoaches en Politiejunioren) zie ook thema jeugd • Gecoördineerde aansturing /inzet toezichthouders (Stichting Stadstoezicht)

Speerpunten

• • • • • • •

Prioriteren

Aandachtspunten Drugsoverlast: koffieshops, dealers, dealadressen en Hennepplantages

Actie Preventie en controle verdachte panden, voorcontrole met Essent.

Overlast horeca

In weekends extra toezicht dmv extra horecapatrouille

Overlast jeugd op zgn. pijnplekken: - Bloemenmarkt; Kastanjelaan; Maastrichterbaan; Veermanstraat; Tuinboulevard; Bosweg.

Preventie en regelmatig toezicht op jeugdplekken, controle en surveillance Pijnplekkenoverleg /MIAS

Overlast jeugd met crossende bromfietsen / scooters (Bloemenmarkt)

Regelmatige bromfietscontroles

Centrumplan

Overleg – toezicht handhaving

Overlast bedrijven Toezicht industrieterrein Krawinkel

Preventie en regelmatig toezicht contacten ondernemers – preventie

Markten en evenementen (maandelijkse musicnight)

Surveillance

Verkeershandhaving o.a. Kruisingen Napoleonbaan-Noord 30-km zones Maastrichterbaan/ Maaslaan Parkeren

Snelheidscontroles Preventie – handhaving en advisering

Illegale bewoning panden aan de Burgemeester Lemmensstraat

Plan van aanpak

Veilig Centrum Geleen; Cameratoezicht (uitgaansgebied) Campagne Meld Misdaad Anoniem (Externe) Veiligheid bedrijven / veiligheidzones oplossen op Chemelot Rampenbestrijding (crisisbeheersing naar burgers) Bestuurlijke Aanpak Georganiseerde Criminaliteit (Bibob) Meer specifiek toezicht: bijzonder opsporingsambtenaar (BOA - illegale stortingen) Veiligheidshuis


Prioriteren

Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Aandachtspunten Illegale afvaldumpingen in de wijk

Actie Dadergerichte aanpak, regelmatige actiedagen i.s.m. met gemeentelijke boa’s

WWC Hazenpad

Preventie, regelmatig toezicht en contacten

Fiets- en Bromfietsdiefstallen Auto inbraken Woning inbraken

Voorlichting, toezicht en handhaving Dadergerichte aanpak

Huiselijk geweld en sociale problematiek

Regelmatige contacten en woonzorgoverleg Veilgheidshuis

13


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

14

Thema 4 Openbare ruimte Stedelijk Beleid Doelstelling

Vastgesteld onderhoudsniveau Openbare Ruimte halen. Het basisniveau beheer openbare ruimte dient te voldoen aan het niveau B: “Schoon en Heel” volgens de (landelijke CROW) catalogus “Kwaliteit Openbare Ruimte”

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen

Ambities en beleidsdoelen Basiskwaliteit

Schoon Met onze burgers vinden wij een schone stad belangrijk. Beleid en uitvoering van team afval en reiniging zijn ingericht op planmatig schoonhouden en op incidenten. We baseren ons daarbij op een fijnmazig netwerk waarbij afvalbakken, ledigingroutes en veegroutes op elkaar aansluiten en waarbij de incidentenploeg dient als aanvulling. Waar dit onvoldoende blijkt wordt ingezet op gedragsbeïnvloeding (voorlichting) en bijsturing (team handhaving) om negatieve bijverschijnselen uit te bannen. Heel Om het basisniveau B te behalen en te behouden zijn groot en klein onderhoud noodzakelijk, daarvoor maakt de gemeente gebruik van zogenaamde rationele beheersystemen (computerprogramma’s). Hierin wordt het niveau (vertaald in technische kwaliteit) van de openbare ruimte vastgelegd, zoals dit blijkt uit de (jaarlijkse) inspecties van de kwaliteit van de openbare ruimte. Hiervoor wordt het basisniveau bekeken van wegen, straten, pleinen, riolering, openbaar groen, het gemeentelijk bomenbestand, openbare verlichting en speelplekken. Onderhoudsprogramma Op basis van levensduur en onderhoudsinterval berekent het systeem de onderhoudsbehoefte voor de komende jaren, die nodig is om het niveau B te halen en te behouden. De diverse onderhoudvoorstellen, komende uit de voornoemde vakgebieden worden op elkaar afgestemd en waar mogelijk gecombineerd met andere plannen (verkeersmaatregelen, projecten, werkzaamheden door de Nutsbedrijven, enz.) tot één onderhoudsprogramma dat bestaat uit onderhoudsbestekken voor regulier onderhoud, vervangingsen herinrichtingsplannen. Wensen uit de buurt Bij het opstellen van dit onderhoudsprogramma worden de wensen en aanbevelingen uit de wijken, buurten en stadsdelen meegewogen. Daarbij wordt bekeken of ze aan de bestekken en opdrachten kunnen worden toegevoegd. Hiervoor wordt een gedeelte van het onderhoudsbudget gereserveerd.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

15 Gemeentelijk groen wordt jaarlijks onderhouden op basis van bestekken die zijn gebaseerd op basisniveau B. Hiermee moet het niveau B in elk stadsdeel zijn gegarandeerd. De relatie tussen het ‘ambitieniveau B’ en de huidige, daadwerkelijke onderhoudstoestand is af te lezen in onderstaande tabellen. Hoewel geen enkel stadsdeel slecht scoort, is er nog een verbeterslag te slaan in de afstemming van plannen en wensen op het beschikbare budget. Mobiliteit en bereikbaarheid Een goede bereikbaarheid is een belangrijke factor voor het welslagen van economische en culturele activiteiten en deze leiden weer tot hogere verkeersdruk. Managen van de mobiliteit vertalen wij in het beheersbaar houden, door: 1. Optimaal Benutten van het weggennet: middels Dynamisch verkeersmanagement (DVM) op de hoofdwegen; 2. Beïnvloeden van de mobiliteit door stimuleringsmaatregelen: Openbaar Vervoer (betere doorstroming) en fiets in plaats van auto (Fietsnetwerk / fietsstalling); 3. Bouwen: aanpassen en uitbreiden infrastructuur.

RIOLERING Kwaliteiten per Wijk en Stadsdeel Wijken / Stadsdelen Geleen-Centrum Geleen-Noord Lindenheuvel

6-3-2008 Op basis van beschikbare Video Inspecties Lengte / Percentage Wijk (Geïnspecteerde leidingen) A+ A B C D B en > B Zeer Goed Redelijk Matig Slecht Goed 27.720,98 11,88% 21,10% 20,53% 27,46% 19,04% 53,50% 25.464,57 8,83% 26,61% 30,57% 18,08% 15,91% 66,01% 43.120,92 22,79% 8,47% 18,68% 29,43% 20,63% 49,94% Totale lengte

Totaal stadsdeel 2 96.306,47 16,83% 15,77% 21,58% 26,60% 19,23% 54,18% Totaal Sittard-Geleen 545.334,80 12,91% 19,86% 32,63% 28,80% 5,80% 65,40% Bron: gemeentelijke beheersystemen. 2007


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

16 Duurzaam Veilig In het kader van de meerjarenprogramma’s verkeersveiligheid is ook in de gemeente Sittard-Geleen het ‘concept Duurzaam Veilig’ geïntroduceerd. Eén belangrijk onderdeel hiervan: de inrichting van 30 km/uur zones in woonbuurten heeft grote gevolgen voor gemeente en burgers; de totale kosten bedroegen meer dan 2,5 miljoen euro. Na een korte gewenningsperiode heeft de gemeente dit onderdeel laten evalueren. Najaar 2008 wordt het Evaluatierapport duurzaam veilig, gericht op de 30 en 60 km gebieden, aan het college aangeboden. De evaluatie is gericht op het fijnslijpen van eerdere verkeersmaatregelen en het beoordelen van verder wenselijke maatregelen. Relevante punten ingebracht door platforms en burgerij spelen hierin een belangrijke rol en worden afgezet tegen de eisen van Wegenwet, Wegenverkeerswet, fysieke en financiële beperkingen. Gebied Kwaliteitskaart

Zeer divers stadsdeel; versnippering/ weinig tot geen onderlinge samenhang t.w. GeleenZuid/Kluis, Oud-Geleen, Haesselderveld/ Janskamperpark en Munstergeleen/Windraak. Veel ruimte en uitloopmogelijkheden naar de natuur-/ landbouwgebieden Algemeen beeld van de openbare ruimte is goed.

Technische Kwaliteit Wegen Basis Globale Visuele Wegen Inspectie 2006 3-3-2008 D C B A A+ Basis kwaliteit Wijk Totaal Asfalt Elem. Slecht Matig Redelijk Goed Zeer B en >B m2 m2 m2 Goed Geleen-Centrum 231.683 129.736 101.947 5,8% 0,6% 8,2% 17,8% 67,7% 93,6% Geleen-Noord 129.906 61.852 68.054 1,6% 1,6% 12,7% 19,1% 65,1% 96,8% Industriepark DSM 23.065 22.924 141 6,9% 0,0% 0,0% 70,9% 22,3% 93,1% Lindenheuvel 441.010 250.084 190.925 7,5% 0,4% 11,8% 24,1% 56,2% 92,1% Totaal stadsdeel 2 825.663 464.596 361.067 Totaal Sittard-Geleen 5.159.080 1.076.349 832.093 Bron: gemeentelijke beheersystemen. 2007

6,1%

0,6%

10,6%

22,8%

59,9%

93,3%

8,8%

1,9%

13,1%

23,7%

52,4%

91%


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

17 Karakteristiek Oordeel bewoners

Zie Buurtmonitor en wijkanalyses

Tevredenheid Beheer en onderhoud openbare wegen en groen in %

Onderhoud wegen straten en pleinen

Schoonhouden wegen, straten en pleinen

Onderhoud trottoirs

Onderhoud fietspaden

Onderhoud groen

Inrichting groen

2005 42 40 38

2007 45 36 38

2005 34 38 45

2007 30 35 39

2005 Geleen-Centrum 33 Geleen-Noord 45 Lindenheuvel 41

2007 48 42 48

2005 25 41 37

2007 43 44 41

2005 26 34 27

2007 31 31 34

2005 28 38 38

2007 38 42 43

Westelijk-Geleen 40 Gemeente Sittard-Geleen 51

45

35

43

28

32

35

41

39

39

40

34

47

47

50

36

35

38

38

45

40

45

37



Sterk • Communicatie met bewoners en partners verloopt redelijk tot goed; • Knelpunten worden snel in kaart gebracht en geanalyseerd; • Technische kwaliteit van de openbare ruimte is relatief goed; • Callcenter wordt in toenemende mate gekozen door de burgers als ingang voor vragen en

Zwak • Tevredenheid onderhoud openbare ruimte is matig; • Onderhoudniveau gemeentelijke vastgoedterreinen; • Inrichting openbare ruimte, door intensieve bebouwing weinig ruimte voor thema’s als sociale veiligheid en jongerenproblematiek; • Hondenpoep, zwerfvuil en illegale stortingen overschaduwen het beeld van de schone stad; • Communicatie van (verkeers-) maatregelen leidt tot frustraties (vb: invoering 30km-zonering); • Schoonhouden van het buitengebied, i.r.t. recreatieve (verblijfs)functie;

Kans • Elke klacht is een kans: managementinformatie uit “servicelijn wijk” gebruiken om “verstoringen” terug te dringen; • Doorlooptijd vraagstukken over openbare ruimte (niet zijnde basiskwaliteit) inkorten door gebiedsgericht inzetbare budgetten; • Integrale aanpak en transparante planning van onderhouds- en projectwerkzaamheden, o.b.v. inspecties en vragen van burger en partnerorganisaties.

Bedreiging • Deskundigheid versus beleving bewoners (prioritering en communicatie); • Hoeveelheid verkeersvraagstukken; • Negatieve beeldvorming bij bewoners rondom hardnekkige en moeilijk op te lossen thema’s (illegale stortingen, verkeersoverlast) vergt onevenredig veel aandacht. Iedereen heeft hierover een mening!


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

18 Projecten

Basiskwaliteit “schoon en heel” in heel de stad Zwerfafval plusproject Reconstructies zijn niet meegenomen in de scores. Hondenbeleid


• G ebiedsgerichte integrale aanpak • Wijkplatforms positie geven bij planvorming, keuzes en prioritering (afstemmen met partners) • Uitruil eigendom en onderhoud kleine groengebieden met partners i.v.m. logistiek beheer • Communicatietraject beeldkwaliteit openbare ruimte opzetten • In nieuwe plannen ruimte reserveren voor: groen, speelruimte en beheer

Speerpunten

• B asiskwaliteit leefbaarheid “schoon en heel” met speciale aandacht in en rond herstructureringswijken en (bouw)projecten (Schoonhouden en illegale stortingen) • Flexibel budget opnemen in de programmabegroting 2009 – 2011: 10% van IBORbudget, ofwel € 120.000,- per Stadsdeel voor kleinschalige herinrichting in overleg met Wijkplatforms waar de basiskwaliteit niet voorziet in de oplossing; desgewenst kaders stellen waarbinnen deze budgetten kunnen worden besteed; • SBA meld- en volgsysteem • Parkeerproblematiek in de schil rondom centrum integraal aanpakken.

Prioriteren

In overleg met platforms

Communicatie

• P roactieve communicatie naar burgers, gericht op het voorkomen van negatieve beeldvorming en eigen verantwoordelijkheid van verkeersdeelnemers en gebruikers van de openbare ruimte.; • Planningen (onderhoud en projecten) op gemeentesite


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

19

Thema 5 Maatschappelijke voorzieningen 5.1 Doelgroep: Jeugd en jongeren Stedelijk Beleid Doelstelling

JEUGDBELEID GEEFT JONGEREN KANSEN De gemeenteraad heeft de kadernota jeugdbeleid 2009-2012 vastgesteld met beleidsafspraken die de kansen en mogelijkheden van onze jeugd en jongeren moeten vergroten om op te groeien tot zelfstandige volwassenen. Waar educatie en opvoeding in hun uitwerking bepaalde stadsdelen specifiek raken, worden de activiteiten/ projecten per stadsdeel besproken. Vrije tijd wordt nadrukkelijk in de cyclus van de stadsdeelprogramma’s opgenomen. Educatie Het primaire beleidsdoel is dat alle jongeren op 23 jarige leeftijd (of eerder) een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt hebben. Meer jongeren halen een diploma, minder schooluitval en leerachterstand en een samenhangende aanpak om dat te bereiken. Hiervoor is een aantal speerpunten benoemd: • Brede scholen vergroten de ontwikkelingskansen van kinderen van 0-12 jaar • Een dekkende zorgstructuur om (leer)achterstand te voorkomen • Tijdig signaleren en voorkomen van achterstand • Meer kansen door een goede startkwalificatie. Opvoeding Ouders zijn verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen. Het is belangrijk om kinderen en hun ouders daarbij ondersteuning te bieden, zodat kinderen evenwichtig en gezond kunnen opgroeien tot volwassen en mondige burgers. Daarvoor zijn de volgende speerpunten benoemd. • Laagdrempelige centra voor ouders en kinderen: het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) krijgt drie vestigingen in Sittard, Geleen en Born voor de doelgroep min. 9 maanden (vanaf de zwangerschap) tot 23 jaar en hun ouders/verzorgers. • Vroegsignalering en afstemmen van zorg. Invoeren van een digitaal kinddossier en de verwijsindex risicojongeren voor alle jongeren tot 19 jaar. • Een gezonde jeugd door het terugdringen van overgewicht. Vrije Tijd Jongeren groeien op in een veilige school- en woonomgeving, waar voldoende ruimte is voor spelen en ontmoeten en waar potentiële kwaliteiten en talenten van jeugd en jongeren tot hun recht kunnen komen. Om dat te bereiken zijn de volgende speerpunten benoemd. • Jongerencultuur voor een bruisende stad (Poppodium) • Spelen en hangen in de wijk. Ingezet wordt op ontmoetingsplekken voor de oudere jeugd (12-15 jaar). Uitbreiden van speelvoorzieningen voor jonge kinderen vindt alleen plaats in uitbreidingsplannen. Elders worden de voorzieningen op peil gebracht. • (Sport)accommodaties en ontmoeten: in elk stadsdeel tenminste één beheerde sporten/of ontmoetingsplek en enkele onbeheerde ontmoetingsplekken voor de oudere jeugd (12+). Dit wordt uitgewerkt met de jongeren en de wijkplatforms. (BOS-projecten)


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

20 • E en veilig gevoel: project veilige school; meer jongerenwerk in de stadsdelen om de overlast terug te dringen. Doel is om het aantal overlastmeldingen in 2009 met 10% terug te brengen ten opzicht van 2007. In 2009 wordt gestart met het project politiejunioren, die tussen de jongeren opereren. • Vrijwilligersbeleid (netwerk en voorzieningen) als belangrijke en stevige basis voor jeugd- en jongerenwerk • Voorzieningen, woon-, werken vrijetijdsklimaat voor studenten en jongeren, waardoor studenten blijven en om jongeren te binden aan Sittard-Geleen. Combinatiefuncties Invoeren van combinatiefuncties met als impulsdoelen: a. de uitbreiding van het aantal brede scholen met sport en cultuuraanbod in zowel het primair als het voorgezet onderwijs; b. de versterking van sportverenigingen met oog op hun maatschappelijke functie en hun inzet voor het onderwijs, de naschoolse opvang en de wijk; c. het stimuleren van een dagelijks sport en beweegaanbod op en rond scholen voor alle leerlingen; d. het bevorderen dat de jeugd tot 18 jaar vertrouwd raakt met een of meer kunst- en cultuurvormen en hen stimuleren tot actieve kunstbeoefening.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen


Jongeren: opgroeien, opvoeden, educatie, vrije tijd en veiligheid Speelvoorzieningen • Onder > 12 jaar per kern. • Boven < 12 jaar per stadsdeel (overdekte accommodatie met professionele begeleiding plus € 10.000 activiteitenbudget per stadsdeel)

Gebied Kwaliteitskaart

Speelruimte (zie kaart) Redelijke spreiding van voorzieningen (12+) Geleen Windraak geen voorzieningen (weinig jeugd) Munstergeleen (voorzieningen beperkt + informele ruimte is beperkt)

Karakteristiek Oordeel bewoners

Tevredenheid Buurtvoorzieningen speel-

mogelijkheden

jongerenvoorzieningen

in % Geleen-Centrum Geleen-Noord Lindenheuvel

2005 10 38 37

2007 21 36 41

2005 11 7 12

2007 11 25 20

30 43

33 45

11 15

19 16

Westelijk-Geleen Gemeente Sittard-Geleen Bron: Buurtmonitor 2007


Sterkte Meerdere grotere groengebiedjes Speeltuin Nieuwe speelvoorziening Romaniestraat/ Marsstraat: 12- en 12 +

Zwakte Onvoldoende speelruimte in nieuwe plannen Speelplekken zijn vaak te klein om aan de veranderende vraag en behoefte te kunnen voldoen.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Overzicht speellocaties Westelijk Geleen 21

!

+ > ? @ @ ?

@ ?

+ >

+ >

+ >

+ > + >

@ ?

+ >

+ >+ >

+ >

Geleen-Noord

+ >

@ ?

> + >+

+ >

+ >

_ ^

!

+ > !! > + >+

@ ?

> + >+ + >

! > !+

! + >!

+ >

! + > ! !! + >

> + > +

_ ^

! + >

+ > + > + >

Lindenheuvel

! !! >+ > + >+ + >

+ >> + + >

Industriepark DSM

!

+ >

+ >

@ ?

_ ^

_ ^

! + > + >

+ > Geleen-Centrum

> +

Speellocaties 0-4 jaar

> +


> +


@ + ? >

Legenda

Speellocaties 15-19 jaar Speellocaties op Scholen Speeltuin

Speellocaties naar leeftijdscategorie Getek: HU

Datum: 25-11-2008

Project: 6294

Schaal: 1:25.000

Wijkcentrum/Wijkgebouw

±

© Geo-informatie Sittard-Geleen

_ ^


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

22 Bedreigingen Commerciële gemeenschapshuizen bieden weinig ruimte voor de jeugd. Toenemende vraag naar meer ruimte voor jongeren, bij een veranderende behoefte Draagvlak Participatie


Kansen Vergrijzing / verdunning van bebouwing kan leiden tot meer ruimte. Naast brede sportaccommodaties een brede accommodatie voor jongeren gericht op participatie, zelfwerkzaamheid en zelfontplooiing. Meer activiteiten voor jongeren.

Projecten

Plek voor de jeugd. In 2008 is het integraal jeugdbeleid : “Jong zijn in 046”vastgesteld. De methodiek om overlastgroepen aan te pakken, met als basis integrale samenwerking tussen de diverse werkvelden binnen Politie, PIW en Gemeente, zal in 2008 worden vormgegeven. Accenten liggen op centrale registratie overlastmeldingen, centrale aansturing, centrale afstemming met politie, Jeugd Preventie Project (JPP) en verbeterde registratie en dossiervorming. Diverse jongeren-ontmoetingsplekken zijn gerealiseerd. Dit is een belangrijk onderdeel van de preventief aanpak van overlastgevende groepen, waarbij duidelijke randvoorwaarden worden afgesproken. (MIAS-project) Plan van aanpak gericht op 10 % minder vroegtijdige schoolverlaters (per jaar) Plan van aanpak veiligheid voor jongeren gericht op 10 % reductie van overlast

Scenario’s

• Naar behoefte een overkapping plaatsen: ( Geleen Noord, de Linde) • Multifunctionele plek aanleggen / versterken voor jongeren (12+/15+) • Verhard trapveld In aanleg (2008) • In samenwerking met scholen: BOS-arrangementen, maatschappelijke stage en kaderopleiding (vrijwilligers): combinatie brede school (voortgezet onderwijs DaCapo) en brede sportvoorziening. • Meer activiteiten gericht op jeugd en jongeren in de Boerderij (PIW) en of gemeenschapshuizen. Kringloopwinkel functioneert als ontmoetingsplek (-16 jaar). • Aanbod flexibiliseren (jongerenbus - unit) • Zorgcirkel sluitend maken: Centrum voor jeugd en gezin (CJG) verbinden met schoolmaatschappelijk werk. • Werven van vrijwilligers in samenwerking met PIW. Vrijwilligers inzetten in eigen wijk (buurtcoach, gezinscoach, tienerwerk, huisbezoek). • Maatschappelijke stages: werken in de buurt / koppelen jong en oud • Integrale aanpak jongerenproblematiek (project MIAS) • Pijnplekkenoverleg gericht op verminderen van overlast en betere communicatie met doelgroepen Mobiel team (jongerenbus PIW) Verbeteren opwaarderen bestaande speelplekken, geen minimale uitbreiding (12-)

Speerpunten

Realiseren voorzieningen conform “Jong zijn in 046” • De invoering/inzet van combinatiefuncties vormgeven d.m.v. uitvoerings- en activiteitenplan met onderwijs, (sport)verenigingen voor de zomervakantie 2009 • Minimaal één beheerde JOP per stadsdeel: Geleen, Noord Dassenkuil en De Haese: voorzieningen < 12 jaar • Fortunapark: voorzieningen > 12 jaar • Accommodatiegebonden jongerenwerk (Stedelijk vanaf 15 jaar in de Boerderij/poppdium). • Werven van vrijwilligers in samenwerking met PIW. Vrijwilligers inzetten in eigen wijk (buurtcoach, gezinscoach, tienerwerk, huisbezoek).

Prioriteren

Minimaal een beheerde JOP per stadsdeel.

Communicatie

Overlast van jongeren in de juiste context plaatsen: iedereen is jong geweest


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

23

Thema 5.2 Doelgroep: Ouderen en zorg Stedelijk Beleid Doelstelling

Het bieden van een goed leefklimaat voor alle inwoners, extra aandacht voor de kwetsbare groepen waaronder ouderen en mensen met een lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperking. De gemeente en de organisaties voor wonen, welzijn en zorg zorgen ervoor dat ouderen en mensen met een lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperking zo zelfstandig en prettig mogelijk in hun eigen huis – of tenminste wijk, respectievelijk woonservicezone – kunnen blijven wonen. Het streven is erop gericht: 1. In alle vijf stadsdelen woonservicezones te realiseren waarbij een zorgkruispunt, van waaruit 24 uurs zorg kan worden geleverd, het centrum vormt (vaak betreft dit een intramurale voorziening zoals een verzorgingshuis of verpleeghuis). Daarnaast is het streven om rondom dit zorgkruispunt zoveel mogelijk aangepaste woningen en zorgwoningen te realiseren. 2. Ondersteuning aan ouderen zoveel mogelijk op het niveau van de woonservicezones vorm te geven. De ondersteuning is hier herkenbaar aanwezig. 3. Waar zich kansen voordoen samen met partners te investeren in ontmoetingsmogelijkheden en accommodaties waar ouderen en mensen met een lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperking gebruik van kunnen maken

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen


Aangezien de ouderdom vaak met gebreken komt, zal dit een toename van het aantal mensen met ziekte en functiestoornissen met zich meebrengen en daarmee een toename van de zorgvraag. Bijna drie van de tien senioren ervaart zijn gezondheid als matig tot slecht. De toename van gezondheidsproblemen komt mede doordat een groot deel van de ouderen ongezond leeft. 1. Realiseren basiskwaliteit leefbaarheid Om onze ambitie voor een duurzame sociale infrastructuur waar te maken, is een slag nodig in met name kleine dorpen en kernen. Daar staat de sociale infrastructuur onder druk. Voorzieningen, verenigingen en accommodaties verkeren in moeilijkheden of dreigen dat te geraken. De gemeente zal door samenwerken, multifunctionaliteit van accommodaties en het bundelen van subsidies de dreigende problemen het hoofd bieden. De gemeente ondersteunt en investeert echter alleen in maatschappelijke voorzieningen waarvan de bezettingsgraad en het gebruik dat rechtvaardigt. Als in een dorp of kern niet langer draagvlak kan worden gevonden voor bepaalde voorzieningen, dan zal de gemeente zorgen dat de betreffende voorzieningen voor diegenen die erop aangewezen zijn wel bereikbaar blijven.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

24 Dan gaat het bijvoorbeeld om het regelen van vervoer van en naar een voorziening in een nabijgelegen kern, in Sittard, Geleen of Born. Voor ouderen geldt dat de gemeente ervoor zorgt dat er in ieder dorp of samenstel van kernen minimaal één ontmoetingsplek aanwezig is. 2. Investeren in preventie en algemene voorzieningen Gezondheidsbevordering kan zorgvragen voorkomen of verminderen en kan daardoor kostenbesparend werken. Gedragsveranderingen na het 65e levensjaar blijken effectief te zijn, in termen van meer gezonde jaren, minder ziektelast en een betere kwaliteit van leven. Stoppen met roken, verantwoord alcoholgebruik, gezonder eten en meer bewegen hebben een positief effect op de gezondheid van ouderen. Deze gezondheidswinst begint bij voorlichting en preventie. Wij kunnen een doorgaande lijn formuleren van preventieve, via algemene en collectieve voorzieningen naar individuele voorzieningen. Daarbij gaat onze voorkeur uit naar de voorzieningen aan het begin van deze lijn. Dat betekent dat we willen investeren in preventie en algemene voorzieningen. Het gaat hier om beleid of voorzieningen die bedoeld zijn voor álle inwoners van onze gemeenten, maar waarvan ook ouderen profiteren. Voorbeelden zijn het collectief vraagafhankelijk vervoer en buurthuizen. 3. Investeren in tegengaan sociaal isolement We maken ons zorgen over signalen dat deze problematiek groeit, met name onder de groep kwetsbare, alleenstaande (en oudere) ouderen. We willen dit tegengaan door te zorgen dat er in ieder dorp of samenstel van kernen tenminste één plek is waar diverse doelgroepen, dus ook ouderen, elkaar en anderen kunnen ontmoeten. Daarnaast zullen we initiatieven die zich richten op een vrijetijdsaanbod of maatjesprojecten voor ouderen die dreigen te vereenzamen, waar mogelijk ondersteunen (Zonnebloem, Ouderenbonden). 4. Uitvoeren programma wonen, welzijn en zorg (WWZ) De geënquêteerde behoefte aan zorgen welzijnsvoorzieningen is hoger dan het gebruik van deze voorzieningen. De zogenoemde “Sociale kaart” is een overzicht van het aanbod op het gebied van wonen, welzijn en zorg in de gemeente en bevat de jaaragenda met het volledige aanbod voor ouderen op het gebied van: • informatie en advies algemeen; • ontmoeting, educatie en beweging; • vervoer en parkeren; • wonen; • inkomen en inkomensondersteuning; • aanvragen van hulp / zorg / voorzieningen; • hulp en zorg aan huis en buitenshuis. Artsen en andere verwijzers dienen ouderen nog nadrukkelijker te wijzen op de mogelijkheden van het welzijns- en zorgaanbod. De gemeente kent een succesvol programma voor wonen, welzijn en zorg. Als alle plannen uit het lopende uitvoeringsprogramma worden gerealiseerd, wordt een mooie stap gezet in de richting van vijf volwaardige woonservicezones. We trachten de planontwikkeling en realisatie nog verder te intensiveren. Gebied Kwaliteitskaart

Bijna 30% van de inwoners is ouder dan 55 jaar, dit percentage neemt verder toe. Aanstromende vergrijzing speelt het sterkst in Geleen-Centrum / Krawinkel.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Voorzieningen ouderen, nultreden- en zorgwoningen Gymzaal Westelijk Geleen Einighausen 25

Gymzaal 't Heuvelke

Lindenheuvel

Wijkcentrum Lindenheuvel PIW

Woonzorgcentrum Lindenheuvel

t Volkshoes

Barbara Zaelke t Kirkske

St Merpati

Engelbewaarderskerk

Woonzorgcentrum Olympiastaete Industriepark DSM

Gemeenschapshuis de Reünie

Geleen-Noord

Zalencentrum de Hanenhof

Het Trefcentrum (Augustinus) Wijkcentrum de Boerderij

Legenda Zorgverleners

a

Geleen-Centrum

Huisartsen

Voorzieningen ouderen soort Welzijnsaccomodatie Woonzorgcomplex Nultreden- of zorgwoningen aantal 1 10 100 Stadsdeelgrens

Voorzieningen ouderen, Voorzieningen berjaarden, nultreden- en zorgwoningen nultredenWestelijk Geleenen zorgwoningen

Born en kleine kernen Getek: HU

Datum: 25-11-2008

Project: 6294

Schaal: 1:25.000

±



Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Kwetsbaarheid West Geleen 50% 40% 30% 20% 10% 0%

_____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 0 tot 1 2 tot 3 4 tot 6 7 tot 10 Niet Laag Middel Hoog

1. Meer dan de helft van de ouderen kampt met 2 of meer kwetsbaarheidfactoren. 2. Kwetsbaarheid neemt toe met de leeftijd: 70% van de 75-pussers is kwetsbaar, 21% is hoog kwetsbaar 3. Kwetsbaarheid in achterstandwijken is hoger dan in de overige wijken: 21% van de ouderen heeft daar te maken met 7 of meer kwetsbaarheidfactoren (andere wijken 0%). 4. Stadsdeel Westelijk Geleen heeft een hoog percentage van hoog kwetsbare ouderen (15,9%). Verschillenanalyse SWOT

Projecten

Sterk Uit een inventarisatie is gebleken dat in alle wijken van het stadsdeel Westelijk Geleen één of meerdere gemeenschapshuizen of ontmoetingsruimten aanwezig zijn, de fysieke mogelijkheid om elkaar te ontmoeten is dus aanwezig.

Zwak De sociale cohesie in dit stadsdeel is lager dan het gemiddelde in Sittard-Geleen, ook de woon en leefomgeving wordt als minder positief ervaren. (Uitzondering hierop vormt Lindenheuvel

Kans De resultaten van de ouderenmonitor (2008), vertalen in projecten voor ouderen.

Bedreiging Sterke vergrijzing Krawinkel Vereenzaming wordt gezien als een belangrijke bedreiging voor de nabije toekomst.

• • • • • • • • • • •

ouw extra zorgwoningen B Eetpunt Woonzorgcentrum Lindenheuvel Preventienetwerk ouderen (GGD ZL), laagdrempelige cursussen/trainingen Blijvend thuis in eigen huis Meer bewegen voor ouderen (PIW in samenwerking met ouderenorganisaties) Fit Ouder worden en Galm project, ouderen gaan weer sporten Informatie en advies door Raad en Daad (werkpunten in Geleen en Sittard) Wijksteunpunt Lindenheuvel (dienstencentrum) Extra activiteiten voor 55+ in dienstencentrum Integratie ouderen in wijkactiviteiten Ouderenwijzer, het bezoeken van mensen die 65 jaar worden en hen informeren over de mogelijkheden en activiteiten in de gemeente • Project Bieb aan huis • Seniorenmonitor, de resultaten worden gebruikt als input voor de stadsdeelprogramma’s 2009


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

27 Scenario’s Oplossings-richtingen

• V oldoende aanbod van welzijns- en bewegingsactiviteiten voor ouderen • Realiseren wijksteunpunten • Tenminste één ontmoetingsruimte per kern, indien dit niet gerealiseerd kan worden, zorgen voor vervoer vanuit de kern naar de activiteiten • Samenwerking ouderenzorg en vrijwilligers (Zonnebloem en ouderenbonden) • Aandacht voor allochtone ouderen.

Speerpunten

• Projecten ter voorkomen van sociaal isolement. • Ouderen de mogelijkheid bieden om zo lang mogelijk in hun eigen huis en/of woonomgeving te kunnen blijven wonen • Samenwerking met en tussen ouderenorganisaties (Zonnebloem en ouderenbonden).


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

28

Thema 5.3 Huisvesting primair onderwijs en kindfuncties Stedelijk Beleid Doelstelling

Ontwikkelingen in de samenleving en regelgeving vragen om een samenhangende benadering van kinderen in de leeftijd van 0-12 jaar door instellingen die een rol vervullen in opvoeding en onderwijs. Het streven is deze samenwerking vorm te geven in zgn. brede maatschappelijke kindcentra. Deze kindcentra zijn primair samenwerkingsverbanden van instellingen. Indien mogelijk en wenselijk kan de samenwerking tot uiting komen in de vorm van een gemeenschappelijke huisvesting, maar dit is zeker niet noodzakelijk. De gemeente is sinds enkele jaren niet meer verantwoordelijk voor de kinderopvang. Met het oog op een samenhangend aanbod streeft de gemeente naar een goede spreiding van de kinderopvang. Uiteindelijk blijft de beslissing in deze een zaak van de kinderopvanginstellingen, dit geldt ook voor de financiering van de huisvesting. Naar verwachting zal op termijn ook het peuterspeelzaalwerk onder de wet kinderopvang gaan vallen. Vooralsnog is dit echter nog een gemeentelijke verantwoordelijkheid. Binnen de vastgestelde financiële en inhoudelijke kaders wordt een nieuw spreidingsplan opgesteld. De verwachting is dat als gevolg van de rijksregelgeving de behoefte aan kinderopvang de komende jaren nog zal stijgen, ondanks de substantiële daling van het aantal kinderen. In het Integraal Huisvestingsplan (IHP), dat strategisch van karakter is wordt een doorkijk gegeven in de toekomstige behoefte aan onderwijshuisvesting en hiervoor te plegen investeringen in nieuwbouw, waarbij een onderscheid wordt gemaakt in drie periodes, de periode tot 2012, de periode 2012-2016 en de periode na 2016. Onderstaand wordt ingegaan op de periode 2008/2012.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen


• Bestaande infrastructuur handhaven • Leegkomende ruimte invullen met kindgerelateerde functies: Peuterspeelzalen en kinderopvang integreren (Kinderopvang op initiatief marktpartij). • Kwaliteit gaat voor nabijheid • Indien nieuwbouw noodzakelijk is wordt ingezet op realisatie van brede scholen

Gebied

Locatie, ligging, bereikbaarheid, toegankelijkheid Kwaliteit (voorzieningen)


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

29 Kwaliteitskaart Bezettingsgraad

Leerlingenprognose

2007

2010

2015

2020

2025

Stadsdeel 2 Geleen Noord Basisschool t Heuvelke BS de Duizendpoot disloc. Basissch De Springplank RK Bs “de Drossaert” Totaal Geleen Noord

269 155 214 177 815

281 154 225 187 847

258 138 210 197 803

227 127 187 189 730

227 127 185 180 718,8

Geleen Centrum Basisschool De Meulehook Totaal Geleen Centrum

302 302

292 292

264 264

250 250

243 243

Totaal Stadsdeel 2

1.117

1.139

1.067

980

962

Totaal gemeente

8.138

7.947

7.115

6.578

6.603

Bron: Strategisch Huisvestingsplan onderwijs Sittard-Geleen 2008


Sterkte • redelijk tot goed onderhoud¬niveau gebouwen • leegstand geeft toenemende ruimte voor integratie van peuterspeelzaalwerk /K.O. in schoolgebouwen

Zwakte: • In Sittard-Geleen verkeert bredeschoolontwikkeling nog in de ontwikkelfase. • Slechts deel schoolgebouwen is aangepast/aanpasbaar aan eisen onderwijskundige vernieuwing.

Kansen • maatschappelijke ontwikkelingen en rijksbeleid vragen om de vormgeving van brede scholen (al dan niet ondergebracht onder één dak). • op enkele locaties is nieuwbouw noodzakelijk, hetgeen ruimte geeft aan realisatie van moderne kindercentra / brede scholen.

Bedreigingen: • leerlingendaling ondergraaft draagvlak huidig voorzieningenniveau, zowel maatschappelijk als exploitatietechnisch voor het schoolbestuur. • de kinderopvang is sinds kort overgelaten aan de markt. Dit beperkt de gemeentelijke sturingsmogelijkheden • de toekomstige behoefte aan kinderopvang en de consequenties van eventuele onderbrenging van peuterspeelzaalwerk zijn moeilijk in te schatten. • Betrouwbare lange termijn prognoses zijn niet te maken.


Planfase 2009-2012 Handhaving bestaande infrastructuur, leegstand invullen met buitenschoolse opvang, peuterspeelzalen en kinderopvang.

Speerpunten

Onderzoek vervangende nieuwbouw voor basisschool de Drossaert, bij nieuwbouw inzetten op brede school.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

Overzicht scholen en peuterspeelzalen Westelijk Geleen 30

Basisschool 't Heuvelke ! (# * ! ( DaCapo loc. Geleen P.S.Z. de Dribbel Lindenheuvel

P.S.Z. Eigenwijs

# *! ( O.B.S. De Duizendpoot (depend.) Geleen-Noord

! ( BS de Springplank # *! ( BS de Drossaert P.S.Z. Joepie Joepie Industriepark DSM

BS de Meulehook

! (

# * ! (

Peuterspeelzalen (P.S.Z.) Scholen

Getek: HU

Datum: 25-11-2008

Project: 6294

Schaal: 1:25.000

±

© Geo-informatie Sittard-Geleen

Geleen-Centrum


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

31

Thema 5.4 Sport Stedelijk Beleid Doelstelling

Onderscheid wordt gemaakt tussen de binnen – en buitensportvoorzieningen. Binnensportvoorzieningen (koppelen aan onderwijsfunctie) De gemeentelijke binnensportvoorzieningen betreffen voor het overgrote deel de sporten gymzalen. Deze hebben primair een functie voor het onderwijs. Daarnaast is sprake van medegebruik door derden, in belangrijke mate door sportverenigingen en door recreatieve sportgroepen. Het beleid is erop gericht het huidige voorzieningenniveau te handhaven zolang de voorzieningen nodig zijn voor onderwijsgebruik. Buitensportcomplexen De buitensportcomplexen binnen de gemeente bestaan over het overgrote deel uit tennis- en voetbalaccommodaties. (Voor de tennisaccommodaties is privatisering voorzien.) In de gemeente zijn momenteel 19 voetbalaccommodaties gelegen. De gemeente streeft naar een opschaling van voorzieningen, waarbij kwaliteit boven nabijheid gaat en waarbij gestreefd wordt naar verbreding van de functie van de accommodatie. De mate waarin dit laatste praktisch gerealiseerd kan worden hangt mede af van de aanwezigheid van relevante voorzieningen in de directe omgeving. De beoogde opschaling ligt in het verlengde van het streven naar vitale, toekomsbestendige verenigingen en verenigingen die hun activiteiten verbreden richting onderwijs, naschoolse opvang, wijk en/of doelgroepen die in verhouding minder aan sport deelnemen. Trends, zoals de demografische ontwikkeling, individualisering, reeds bestaande problematiek van vrijwilligerskader, en het gegeven dat op dit moment reeds het overgrote deel van de voetbalverenigingen al niet meer beschikt over een volledige jeugdafdeling liggen aan dit streven ten grondslag. Rekening houdende met vorenstaande worden de volgende uitgangspunten voor de ontwikkelingsrichting van de opschaling gehanteerd: 1. Denkrichting t.a.v. sportfunctie Er wordt een differentiatie aangebracht in functies van sportcomplexen en verenigingen. Hierbij wordt aangesloten bij de mogelijkheden die de bestaande infrastructuur biedt: • brede vitale (voetbal-)verenigingen op sportieve centra. Onder sportieve centra worden verstaan concentraties/combinaties van voorzieningen op het gebied van sport, onderwijs en buurt. De aanwezige fysieke infrastructuur is leidend bij de concrete invulling van het sportief centrum. Dit impliceert dat de verschillende sportieve centra zowel in omvang als aanbod van elkaar zullen verschillen. Het streven is dat de verenigingen op deze complexen zich ontwikkelen tot brede verenigingen, dit wil zeggen verenigingen, die zich behalve op de eigen leden ook op buurt, onderwijs, BSO, BOS senioren e.d. richten. De verenigings¬onder¬steuning zal hierop gericht worden. Voor zover mogelijk zullen ook combinatie¬functies hieraan worden gekoppeld.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

32 • v itale voetbalverenigingen op voetbalcomplexen. Het beschikken over een (nagenoeg) volledige jeugdafdeling wordt van belang geacht voor de beoordeling of sprake is van een vitale vereniging. Verenigingsondersteuning zal meer gericht worden op de vereniging zelf. Verenigingen zijn primair gericht op voetbal. Gelet op de aanwezige infrastructuur voor andere sectoren/doelgroepen zijn de mogelijkheden beperkter. 2. Denkrichting t.a.v. spreiding Uitgangspunt vormt een optimale benutting van bestaande complexen, waarbij toekomstbestendigheid - van het complex en de verenigingen - leidend is. De concrete uitwerking wordt maatwerk.

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen


Zie stedelijk beleid, is gebaseerd op uitgangspunten notitie basiskwaliteit Doel: continuïteit door vitale verenigingen, die toekomstbestendig zijn. Balans tussen efficiency en effectiviteit door opschaling accommodaties op basis van principe: kwaliteit boven nabijheid.

Gebied Kwaliteitskaart

Locatie, ligging, bereikbaarheid, toegankelijkheid (zie kaart)

Karakteristiek Oordeel bewoners Kaart zie 5.5

Verenigingen (voetbal)

Tevredenheid Buurtvoorzieningen sportgelegenheid

Heidebloem en Lindenheuvel

in % Voetbal - verenigingen

Senioren- teams excl. dames en veteranen

2005

2007


60 53 47

67 53 65

Westelijk-Geleen Gemeente Sittard-Geleen

52 63

60 63

Jeugdteams Velden

Stad 19 69 181 50 Stadsdeel 2 2 7 14 6 Norm* 3

Bron: Buurtmonitor 2007 Bron: Huis voor de Sport 2007

* Op complexniveau is uitgaande van de KNVB-normen slechts in beperkte mate sprake van overcapaciteit, in de zin dat volledige velden kunnen worden afgestoten. Door opschaling i.c.m. aanpassing kunnen de velden evenwel efficiënter gebruikt worden.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

33 Verschillenanalyse SWOT

Sterkte Voetbal nog steeds populair maar moet wel concurreren

Kansen Combinatie: school, sport, gezondheid Nieuw aanbod en andere aanbieders Multifunctioneler gebruik voorzieningen, opschaling (en facilitering) Aandacht voor vitaliteit en toekomstbestendigheid Toename kunstgrasvelden en kleine wijkvoorzieningen (Cruyff-court)

Zwakte: Monofunctionele accommodaties Veel vrijwilligers, maar beschikbaarheid neemt af (bijvoorbeeld minder scheidsrechters) Bedreigingen: Demografie toont afname potentiële leden zoals blijkt uit de leeftijdsopbouw:

Mannen Mannen Mannen Mannen 0-4 5-9 10-14 15-19 jaar jaar jaar jaar 395

464

459

472

Sociaal-economische ontwikkelingen leiden tot: • andere sportconsument • draagvlak aantal verenigingen en accommodaties neemt af.


Voetbalaccommodaties opschalen gericht op brede sportieve centra. Schaalvergroting en krachtenbundeling gericht op vitale toekomstbestendige verenigingen. Synergie zoeken met andere functies om te komen tot brede sportieve centra De concrete uitwerking wordt maatwerk in overleg met onze partners.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

34

Thema 5 5.5 Gemeenschapsaccommodaties Stedelijk Beleid Doelstelling

1. Beleid is gericht op handhaving van een voorzieningenniveau dat toekomstbestendig is, en dus door de feitelijke bezetting gerechtvaardigd kan worden. Voor de kleinere kernen alsmede voor de herstructureringswijken is het streven gericht op handhaving van mimimaal één gemeenschapsvoorziening, tenzij clustering voor meerdere kernen of buurten mogelijk is. 2. Uitgangspunt vormt multifunctioneel gebruik van de voorzieningen. 3. Referentiekader voor voldoende maatschappelijke functie zijn de volgende minimumwaardes: • 43 bezoekers aan maatschappelijke activiteiten per m2 netto vloeroppervlak op jaarbasis • 6 % bereik (het percentage inwoners van verzorgingsgebied dat deelneemt aan activiteiten) • animocijfer: 3,7 (het jaarlijks aantal bezoekers gedeeld door het aantal inwoners van verzorgingsgebied), • bezetting: 17 % (de mate waarin een zaal gebruikt wordt in verhouding de totale beschikbaarheid).

Stadsdeel 2

Westelijk Geleen


Stedelijk beleid komt overeen met beleid zoals vastgelegd in notitie basiskwaliteit leefbaarheid.

Gebied Kwaliteitskaart Bezettingsgraad

Locatie, ligging, bereikbaarheid, toegankelijkheid (zie kaart) Kwaliteit (voorzieningen) Gemeenschapshuis Volkshoes: geen gedetailleerde gegevens vanwege nieuwbouwplannen (oude gegevens: bereik en animo onder minimumwaarde). Gemeenschapshuis Reüniegebouw: bezetting, bereik en bezoekers beneden (Krawinkel) minimumwaarde. Overige gemeenschapsvoorzieningen: Barbarazaelke, Lindenheuvel: bezetting en bezoekers onder minimumwaarde. Cultureel gebouw Groenseykerstraat: gelet op specifieke karakter gebouw zijn hierop nomen niet van toepassing. Trefcentrum: primair ouderenaccommodatie, hiervoor zijn geen normen beschikbaar Merpati-gebouw Lindenheuvel. Geen gegevens ontvangen.


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2


Tevredenheid Buurtvoorzieningen in %

buurthuizen 2005 2007


46 30 53

66 32 50

Westelijk Geleen

47

46

Gemeente Sittard-Geleen

56

57



Sterkte • Fijnmazigheid in spreiding • Voorzieningen vervullen rol in het kader van behoud leefbaarheid/eigen identiteit kernen.

Zwakte: • Overcapaciteit (lage bezetting, bezoekers, animo- en bereikcijfers). • Vrijwilligersproblematiek • Grote verschillen in eigendomssituatie, beheer en exploitatie, functionaliteit en onderhoud • Geen geharmoniseerd subsidiebeleid, geen sturing

Kansen • Hogere bezettingsgraad door meer activiteitenvoor jong en oud • Vergrijzing

Bedreigingen: • Maatschappelijk gebruik komt onder druk door commerciële exploitatie (Hanenhof) • Demografische ontwikkeling ondergraaft draagvlak voorzieningen


Voor gemeenschapshuizen Geleen wordt afwijkend regiem gehanteerd i.v.m. gegeven dat deze verhuurd worden aan en geëxploiteerd worden door een commerciële partij. Zoveel mogelijk handhaven huidig voorzieningenniveau. 1. Volkshoes: (ver)nieuwbouw in voorbereiding. 2. Barbarazaelke handhaven, rekening houdende met uitgangspunt herstructurering. 3. Cultureel gebouw Groenseykerstraat: handhaven. 4. Trefcentrum: gebouw wordt door stichting gehuurd van derden. Gelet op gebruik: wordt geen reden gezien de huidige situatie te wijzigen. Onderzoek naar de functie van: 5. Reüniegebouw: Bezien of de functies mogelijk elders ondergebracht kunnen worden. 6. Merpatigebouw: gebouw eigendom Merpati: monofunctioneel gebruik. Overeenkomstig algemeen gemeentelijk beleid (niet voorzien in eigen accommodaties voor minderheidsgroepen, maar gebruik maken van algemene voorzieningen) onderzoek naar gemeentelijke betrokkenheid bij instandhouding van gebouw.

Speerpunten

Accommodatiebeleid richten op activiteiten voor jongeren en ouderen Bestaansrecht is gebaseerd op draagvlak/bezettingsgraad = toekomstbestendigheid


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

! [

Overzicht gemeenschapsaccommodaties Westelijk Geleen 36

! [

Sportpark Lindenheuvel Lindenheuvel

! [

! [ Volkshoes

Sportpark Heidebloem

! [ Merpati-gebouw

! [ Barbarazaelke

Geleen-Noord

Industriepark DSM

! [ De Hanenhof [ Reüniegebouw !! [ Cult.Verenigingsgebouw Geleen

! [ Trefcentrum

Geleen-Centrum

! [ ! [ ! [

Bovenwijkse Overige gemenschapsaccommodaties Gemeenschapsaccommodaties

Getek: HU

Datum: 25-11-2008

Project: 6294

Schaal: 1:25.000

±


Westelijk Geleen

3

I

Stadsdeel 2

Verantwoording

Stadsdeelplannen vormen de schakel tussen het stedelijk beleid en de stadsdeelprogramma’s. De gemeente Sittard-Geleen wenst de stadsdeelplannen vorm en inhoud te geven tezamen met haar belangrijkste partnerorganisaties én de buurten dorpsvertegenwoordigingen (platforms). Reeds bij de introductie van de stadsdeelprogramma’s in 2006 is aangekondigd dat de stadsdeelplannen vanuit stedelijk (strategisch) beleid de kaderstelling moeten aangeven voor de operationele stadsdeelprogramma’s. Feitelijk beschrijven de stadsdeelplannen zodoende het tactische beleid voor de stadsdelen. Het speelveld van de gemeente op stedelijk en zelfs regionaal niveau is zeer divers en niet steeds gevat in concrete beleidsregels. De doorvertaling van stedelijk beleid naar de stadsdelen, buurten of dorpen is geen eenvoudige zaak. Bij de eerste versie van de stadsdeelplannen is bewust gekozen voor een inperking tot hoofdthema’s gebaseerd op de zogenaamde ‘basiskwaliteit leefbaarheid’. De stadsdeelplannen worden meegenomen in de begrotingsvoorbereidingen. In de toekomst zullen de meerjarige stadsdeelplannen zowel inhoudelijk als financieel de ‘kapstok’ vormen voor de jaarlijkse stadsdeelprogramma’s. Kaderstelling De leefbaarheid in de buurten en dorpen staat als gevolg van allerlei maatschappelijke trends en ontwikkelingen onder druk. Een dalend inwonertal betekent ook een dalende beroepsbevolking, ontgroening, vergrijzing etc. Om helder te krijgen wat deze ontwikkelingen allemaal meebrengen heeft het gemeentebestuur eind 2007 de zogenaamde ‘basiskwaliteit leefbaarheid’ vastgesteld, met uitgangspunten voor een duurzame en toekomstbestendige leefomgeving. De thema’s hebben een nauwe relatie met de vijf topics uit de wijkanalyses 2006. Bij de keuze van de thema’s is gekeken naar de uitkomsten van de wijkanalyses 2006 (topics) en het burgeronderzoek 2007, maar ook naar de factoren / beleidsvelden die door de gemeente en haar partnerorganisaties kunnen worden beïnvloed. Deze thema’s bepalen de inhoudelijke kaderstelling van de stadsdeelplannen 2009-2012. Draagvlak De grote meerwaarde van stadsdeelplannen stoelt op de samenhang tussen de thema’s (inhoud) en de inbedding in het totale beleidsproces, gecombineerd met de verbinding tussen stad, stadsdelen en wijken. Uitgangspunt voor deze ambitiedocumenten per stadsdeel is de participatie van alle partners vanaf de planvorming tot en met de uitvoering, waardoor het draagvlak bij bestuur, partnerorganisaties en inwoners gewaarborgd is. Stadsdeelgesprekken De concept stadsdeelplannen 2009-2012 zijn ambtelijk voorbereid. De resultaten zijn in april / mei besproken met de partnerorganisaties die ook betrokken zijn bij het opstellen van de wijkanalyses 2006. De uitkomsten van de gesprekken met alle partners zijn ingebracht bij de zogenaamde voorjaarsnota en meegewogen bij de besluitvorming en prioritering door het gemeentebestuur. Op basis van definitieve stadsdeelplannen worden in de tweede helft van 2008 de stadsdeelprogramma’s 2009 opgesteld. Ook deze worden via de dorps- en wijkplatforms afgestemd met de wijken en dorpen.

37


Westelijk Geleen

I

Stadsdeel 2

38 Stadsdeelmanagement Partnerorganisaties hebben aangegeven dat ze verwachten dat de gemeente herkenbaar de regie in handen neemt bij het oplossen van leefbaarheidvraagstukken. Stadsdeelmanagement borgt deze oplossing door via ketensamenwerking aansluiting te zoeken tussen het gemeentelijk beleid en het beleid van partnerorganisaties en andere overheden. De stadsdeelmanager is daarbij primair verantwoordelijk voor de stadsdeelcyclus: de buurtanalyses op stadsdeelniveau; het stadsdeelplan; het stadsdeelprogramma en het stadsdeelverslag. Bij de analyses en het benoemen van speerpunten en projecten per stadsdeel is de stadsdeelmanager procesverantwoordelijk. Stadsdeelbestuurder De stadsdeelbestuurder is verantwoordelijk voor de bestuurlijke coördinatie van de totstandkoming van het stadsdeelplan (ambitiedocument). Voor de realisatie van projecten die voortkomen uit de speerpunten is primair de vakinhoudelijk portefeuillehouder verantwoordelijk. Bij integrale projecten neemt het gemeentebestuur een besluit inzake de toewijzing van de bestuurlijke verantwoordelijkheid

-

8.280

10

16.620


47.240

2.050 1.840 4.390

96.240

Sittard-Geleen

aantal

Mannen

4.190 3.770 8.650

aantal

Regio’s


Aantal inwoners

Demografische gegevens per 01-01-2007

-

2.140 1.920 4.270

8.330

49.010

aantal

x

13 13 18

15,7

16

%

Vrouwen 0 tot 15 jaar

x

11 11 11

11,0

11

%

x

27 28 29

28,3

27

%

x

26 27 27

26,8

29

%

x

23 21 14

17,8

17

%

15 tot 25 tot 45 tot 65 jaar 65 45 25 en jaar jaar jaar ouder

x

2.160 3.291

1.218

per km²

Bevolkingsdichtheid aantal inwoners

-

2.160 1.960

7.820

43.580

aantal

Huishoudens totaal

x

%

45 45 30

37

34

Eenpersoons huishoudens

x

29 31 30

30,0

32

%

Huishoudens zonder kinderen

x

26 25 40

33,2

34

%

Huishoudens met kinderen

x

1,9 1,9 2,3

2,1

2,2

aantal

Gemiddelde huishoudensgrootte

Particuliere huishoudens

Bevolking naar inwoners, geslacht, leeftijdscategorie

Bevolking naar leeftijdsgroep

Bijlage 4.1

Bevolking

Bevolking naar aantal inwoners, geslacht, leeftijdscategorie en huishouden

Stadsdeelplan 2009-2012 Westelijk Geleen

I Stadsdeel 2

39

x

2.900 2.600 5.800

11.300



65.400

Sittard-Geleen

4,4% 4,0% 8,9%

17,3%

100 %

%

x

15,1 16,7 14,9

15,4

17,1

1.000 euro

Gemiddeld inkomen per inkomens ontvanger

x

11,2 12,6 10,2

11,0

12,1

1.000 euro

Gemiddeld inkomen per inwoner

x

48 40 47

46

42

%

Lage inkomens

x

12 16 9

11

18

%

Hoge inkomens

x

31 26 31

30

28

%

Niet actieven

Bevolking naar inkomen

aantal

Verhouding stad: staddeel: wijk

Bijlage 4.2

Regio’s

Aantal inkomens ontvangers

x

25 25 16

20

20

%

Pensioen ontvangers

40

Demografische gegevens per 01-01-2007

Bevolking naar inkomen Inkomen 2005


I Stadsdeel 2

7.970

7.870

2.315 1.965 3.680

10

2.340 1.825 3.695

10

0,0%

-1,1% 7,7% -0,4%

1,27%

0,36%

%

2007

0,0%

5,3% 4,5% 8,5%

18,4%

100,0%

%

2007

20,0

46,2 58,2 53,2

52,4

57

%

Koop

80,0

53,8 41,8 46,8

47,6

43

%

Huur

Verhouding stad: stadsdeel: wijk

16

2.335 1.713 3.845

7.909

43.356

2010

Prognose

Noot: De E’til prognoses zijn een extrapolatie van bouwcijfers uit het verleden en moeten worden bijgesteld aan de hand van stedelijk beleid.


43.405

43.250

Sittard-Geleen Stadsdeel 2 Westelijk Geleen

aantal

aantal

Stadsdelen en wijken

2007

2006

Perioden

Onderwerpen

Ontwikkeling

11

2.271 1.789 3.837

7.908

43.943

2015

x

142 153 140

143

x

149 165 147

152

178

1.000 euro

1.000 euro 165

2007

2006

Gemiddelde woning waarde

Woningvoorraad: ontwikkeling, samenstelling en woningwaarde

Woning voorraad

4,9% 7,8% 5,0%

5,9%

7,9%

%

2007

Ontwikkeling

Bijlage 4.3

Wonen

Woningvoorraad: ontwikkeling, samenstelling en woningwaarde 2007

84% 93% 83%

85%

100%

%

2007

Verhouding stad: stadsdeel: wijk


I Stadsdeel 2

41

200 139 167

268 274 170

168 82 191

441

154 65 241

460

135 58 201

394

145 56 174

375

1746 1908 1823 1861

Noot: Deze cijfers kunnen worden vertekend door tijdelijke specifieke buurtproblemen.

289 203 206

-32% -23% -58%

396 357 408

Geleen Centrum Geleen Noord Lindenheuvel

712

-39%

506

1.161

698

-24%

4626 3973 3285 3510

Stadsdeel Sittard-Geleen Westelijk Geleen

-14% -32% -9%

-15%

7%

Geweldsmisdrijven Ont2004 2005 2006 2007 wikkeling

21 9 39

69

389

12 6 43

61

437

28 5 34

67

423

22 5 26

53

326

5% -44% -33%

-23%

-16%

Milieudelicten Ont2004 2005 2006 2007 wikkeling

109 66 105

280

111 73 143

327

110 72 151

333

140 85 158

383

1709 1950 1876 1728

28% 29% 50%

37%

1%

Overlast Ont2004 2005 2006 2007 wikkeling

Politiemonitor: diefstal, misdrijven, delicten en overlast

Ont2004 2005 2006 2007 wikkeling

Bijlage 4.4

Diefstal en/of inbraak

42

Wijk Jaar

Politiemonitor


I Stadsdeel 2

Westelijk Geleen Stadsdeel 2

Recommend Documents