Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 Luc VANDEKERKHOVE
2 oktober 2013
Verantwoordelijke uitgever: Hans Suijkerbuijk © 2013 Wolters Kluwer Belgium NV Ragheno Business Park Motstraat 30 B-2800 Mechelen Tel. 0200 30 144 Fax 0800 17 529 www.kluwer.be E-mail:
[email protected] Behoudens de uitdrukkelijk bij wet bepaalde uitzonderingen mag niets uit deze uitgave verveelvoudigd, opgeslagen in een geautomatiseerd gegevensbestand of openbaar gemaakt worden, op welke wijze ook, zonder de uitdrukkelijke voorafgaande en schriftelijke toestemming van de uitgever. D/2013/2664/104 978-90-46-54924-7 AB DO 3007 – MILBES DO 3004 – MILWET VB 3004
Algemene inhoud Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 Inleiding
3
DEEL 1 Algemene toelichting bij de belangrijkste veranderingen HOOFDSTUK 1 Emissies)
Omzetting RIE (Richtlijn Industriële
1.
Inleiding
2.
Historiek van de RIE en eerdere omzettingen in Vlaamse wetgeving Het Europees beleid inzake industriële emissies Omzetting in Vlaamse wetgeving
2.1. 2.2. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.3.1. 3.3.2. 3.3.3. 3.3.4. 3.3.5. 3.3.6. 3.4. 3.5.
De RIE Wat brengt de RIE? Gemeenschappelijke bepalingen (artikelen 1–9) Bepalingen voor de in Bijlage I genoemde activiteiten (GPBV-activiteiten) (artikelen 10–27) Bepalingen om het gebruik van BBT te ondersteunen en te intensiveren Bepalingen inzake naleving en versterking van milieuverbeteringen Bepalingen ter bevordering van innovatie en het inzetten van nieuwe technieken Toegang tot informatie en deelneming van het publiek aan de vergunningsprocedure Bepalingen inzake bodemgerelateerde aspecten Bijlage I: GPBV-activiteiten Bijzondere bepalingen betreffende stookinstallaties (artikelen 3 en 28–41, Bijlage V) Bijzondere bepalingen over afvalverbrandingsinstallaties en afvalmeeverbrandingsinstallaties (artikelen 42–55)
Kluwer – Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012
7 7
7 7 10 12 12 13 14 14 17 18 18 18 20 20 22
Inhoud - 1
ALGEMENE INHOUD 3.6.
3.7. 3.8.
Bijzondere bepalingen voor installaties waarin en activiteiten waarbij organische oplosmiddelen worden gebruikt (artikelen 56–65) Bijzondere bepalingen voor installaties die titaandioxide produceren (artikelen 66–70) Comité, overgangsbepalingen en slotbepalingen (artikelen 71–83)
23 24 24
HOOFDSTUK 2
Omzetting van de ETS-Richtlijn
HOOFDSTUK 3 2009/128/EG
Gedeeltelijke omzetting van Richtlijn
HOOFDSTUK 4
Ontginning
33
HOOFDSTUK 5
Overige wijzigingen
35
DEEL 2 artikel
25
29
Stap voor stap door alle wijzigingen: bespreking per
HOOFDSTUK 1
Inleidende bepalingen: artikels 1, 2, 3 en 4
39
HOOFDSTUK 2
Wijzigingen aan VLAREM I
41
1.
Artikel 5
41
2.
Artikel 6
44
3.
Artikel 7
47
4.
Artikel 8
47
5.
Artikel 9
47
6.
Artikel 10
47
7.
Artikel 11
47
8.
Artikel 12
48
9.
Artikel 13
49
10.
Artikel 14
53
11.
Artikel 15
53
Inhoud - 2
Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 – Kluwer
ALGEMENE INHOUD 12.
Artikel 16
54
13.
Artikel 17
54
14.
Artikel 18
54
15.
Artikel 19
55
16.
Artikel 20
55
17.
Artikel 21
55
18.
Artikel 22
56
19.
Artikel 23
56
20.
Artikel 24
56
21.
Artikel 25
57
22.
Artikel 26
59
23.
Artikel 27 en 28
59
24.
Artikel 29
59
HOOFDSTUK 3
Wijzigingen aan de bijlagen van VLAREM I
61
1.
Artikel 30
61
2.
Artikel 31
73
3.
Artikel 32
73
4.
Artikel 33
75
5.
Artikel 34
77
6.
Artikel 35
77
7.
Artikel 36
78
HOOFDSTUK 4
Wijzigingen aan VLAREM II
79
1.
Artikel 37
79
2.
Artikel 38
79
3.
Artikel 39
86
4.
Artikel 40
87
Kluwer – Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012
Inhoud - 3
ALGEMENE INHOUD 5.
Artikel 41
87
6.
Artikel 42
88
7.
Artikel 43
88
8.
Artikel 44
88
9.
Artikel 45
88
10.
Artikel 46
88
11.
Artikel 47
88
12.
Artikel 48
89
13.
Artikel 49
89
14.
Artikel 50
89
15.
Artikel 51
89
16.
Artikel 52
89
17.
Artikel 53
90
18.
Artikel 54
90
19.
Artikel 55
91
20.
Artikel 56
91
21.
Artikel 57
91
22.
Artikel 58
91
23.
Artikel 59
92
24.
Artikel 60
92
25.
Artikel 61
92
26.
Artikel 62
92
27.
Artikel 63
93
28.
Artikel 64
93
29.
Artikel 65 tot en met 71
93
30.
Artikel 66-73
94
31.
Artikel 74
94
Inhoud - 4
Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 – Kluwer
ALGEMENE INHOUD 32.
Artikel 75
97
33.
Artikel 76
97
34.
Artikel 77
97
35.
Artikel 78
97
36.
Artikel 79
98
37.
Artikel 80
98
38.
Artikel 81
99
39.
Artikel 82
101
40.
Artikel 83
101
41.
Artikel 84
101
42.
Artikel 85
102
43.
Artikel 86
102
44.
Artikel 87-96
102
45.
Artikel 97
103
46.
Artikel 98-101
103
47.
Artikel 102
104
48.
Artikel 103
104
49.
Artikel 104
105
50.
Artikel 105
105
51.
Artikel 106
106
52.
Artikel 107
106
53.
Artikel 108
106
54.
Artikel 109-117
107
55.
Artikel 118
108
56.
Artikel 119
110
57.
Artikel 120
110
58.
Artikel 121, 122, 123 en 125
110
Kluwer – Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012
Inhoud - 5
ALGEMENE INHOUD 59.
Artikel 122
111
60.
Artikel 123
112
61.
Artikel 124
112
62.
Artikel 125
112
63.
Artikel 126
113
64.
Artikel 127
113
65.
Artikel 128
113
66.
Artikel 129
115
67.
Artikel 130
116
68.
Artikel 131
116
69.
Artikel 132 en 133
116
70.
Artikel 134-144
117
71.
Artikel 145
117
72.
Artikel 146
120
73.
Artikel 147
120
74.
Artikel 148
120
75.
Artikel 149
121
76.
Artikel 150
121
77.
Artikel 151
122
78.
Artikel 152
122
79.
Artikel 153
122
80.
Artikel 154
123
81.
Artikel 155
124
82.
Artikel 156
124
83.
Artikel 157
124
84.
Artikel 158
124
85.
Artikel 159
124
Inhoud - 6
Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 – Kluwer
ALGEMENE INHOUD 86.
Artikel 160
125
87.
Artikel 161-168
125
88.
Artikel 169
126
89.
Artikel 170
129
90.
Artikel 171
130
91.
Artikel 172
130
92.
Artikel 173
130
93.
Artikel 174
130
94.
Artikel 175
131
95.
Artikel 176
131
96.
Artikel 177
131
97.
Artikel 178
131
98.
Artikel 179
132
99.
Artikel 180
132
100.
Artikel 181
132
101.
Artikel 182
138
102.
Artikel 183
139
103.
Artikel 184
144
104.
Artikel 185-189
148
105.
Artikel 190
148
106.
Artikel 191
148
107.
Artikel 192
149
108.
Artikel 193-199
149
HOOFDSTUK 5 II 1.
Wijzigingen aan de bijlagen van VLAREM
Artikel 200-211
Kluwer – Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012
151 151
Inhoud - 7
ALGEMENE INHOUD
HOOFDSTUK 6 Wijzigingen aan het KB van 24 februari 1977 met geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen
153
1.
153
Artikel 211
HOOFDSTUK 7
Wijzigingen aan het VLAREBO
155
1.
Artikel 213
155
2.
Artikel 214
156
3.
Artikel 215
157
4.
Artikel 216
157
HOOFDSTUK 8 Wijzigingen aan het Milieuhandhavingsdecreet
159
1.
Artikel 217
159
2.
Artikel 218
159
3.
Artikel 219
160
4.
Artikel 220
160
5.
Artikel 221
160
6.
Artikel 222
161
HOOFDSTUK 9 Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse regering van 20 april 2012 over verhandelbare emissierechten voor broeikasgassen voor vaste installaties en de inzet van flexibele mechanismen
163
1.
Artikel 223
163
2.
Artikel 224
164
3.
Artikel 225
164
4.
Artikel 226
164
5.
Artikel 227
165
6.
Artikel 228
165
Inhoud - 8
Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012 – Kluwer
ALGEMENE INHOUD 7.
Artikel 229
166
8.
Artikel 230
166
9.
Artikel 231
167
10.
Artikel 232
167
11.
Artikel 233
167
HOOFDSTUK 10 Wijzigingen aan het Milieuvergunningsdecreet en VLAREM I en II
169
1.
169
Artikel 234
HOOFDSTUK 11
Slotbepalingen
171
1.
Artikel 235
171
2.
Artikel 236
171
3.
Artikel 237
172
4.
Artikel 238
172
5.
Artikel 239
173
Kluwer – Wat u moet weten van de nieuwe VLAREM-trein 2012
Inhoud - 9