W i n t e r s w i j K

W

i

n

t

e

r

s

2006 2010

w

i

j

verkiezingsprogramma

K

2006 2010

verkiezingsprogramma

Winterswijk kan zoveel beter

verkiezingsprogramma PvdA - Winterswijk

1. Inleiding De fractieleden van de PvdA hebben de afgelopen vier jaar als een aangename raadsperiode ervaren. Niet alleen omdat we vele punten uit ons verkiezingsprogramma hebben kunnen realiseren, maar ook dankzij de toenemende betrokkenheid en inbreng van de Winterswijkse bevolking. Wij hebben vele persoonlijke contacten gehad: bij de maandelijkse rommelmarkten in de Oosthoek, bij bedrijfsbezoeken waar we spraken over wensen en problemen, op de markt, in het café of gewoon op straat. In niet alle gevallen werden we het helemaal eens en niet altijd konden we elke wens honoreren. Politiek is nu eenmaal een kwestie van keuzes maken, waarbij we het zelden iedereen naar de zin kunnen maken. Vaak konden we wél wat met de wensen, ideeën, klachten en oplossingen die werden aangedragen. De bewoners van Winterswijk hebben ons met hun actieve inbreng de afgelopen vier jaar de idee gegeven, dat we een politiek voeren waarin zij zich herkennen. Zelfs als we vonden dat we een andere keuze moesten maken, bleken deze bewoners en ondernemers de rechtstreekse dialoog met raadsleden op prijs te stellen. Ze toonden begrip voor standpunten die niet altijd de hunne waren. Net als overal in ons land klaagt de Winterswijker over de gemeente en de overheid. Als het er echter verkiezingsprogramma 2006/2010

op aankomt, is de Winterswijker een bewoner van zijn dorp die kritisch is en betrokken. Voor die Winterswijker wil de PvdA zich volop inzetten. De fractie heeft regelmatig te maken met recht tegenover elkaar staande belangen, niet zelden geuit door dezelfde personen maar dan in verschillende omstandigheden. Mensen komen pleiten voor meer verkeersdrempels in de eigen straat om de veiligheid van hun kinderen te waarborgen, maar ergeren zich hardop bij andere gelegenheden aan de drempels in straten waar ze als automobilist gebruik van maken. Enthousiaste mensen vinden dat het strandbad moet blijven en een openluchttheater terug moet komen, maar protesteren tegen verhoging van de lastendruk. Huizenbezitters vinden dat de gemeente niet zo moeilijk moet doen als ze een dakkapel willen bouwen, maar maken bezwaar tegen uitbreidingsplannen van buren. Heel vaak valt voor beide standpunten veel te zeggen, maar de gemeenteraad kan doorgaans maar één besluit nemen. Uitgangspunten De PvdA hanteert als uitganspunt de beginselen zoals die zijn vastgesteld in het landelijke beginselprogramma van 29 januari 2005. Deze beginselen zullen als een rode draad door dit programma lopen, maar zijn ook leidraad bij 5

alle onderwerpen die wij in de komende vier jaar te behandelen krijgen.

keling van natuur en landschap: Winterswijk moet een aangename gemeente zijn om in te wonen.

In de nieuwe beginselen van de PvdA wordt gepleit voor een actief burgerschap, waarin rechten en plichten in balans zijn. Het gaat daarbij om basisfuncties zoals sociale zekerheid, voldoende geschikte arbeid, toegankelijke gezondheidszorg en kwalitatief goed onderwijs. Bij ernstige problemen, waarbij het individueel welzijn wordt bedreigd, dient de overheid een fatsoenlijk bestaan mogelijk te maken. Sociale rechtvaardigheid heeft ook betrekking op de normen, waaraan burgers en overheid zich moeten houden. Een rechtvaardige verdeling van kansen en middelen is daarbij belangrijk. De PvdA blijft zich inspannen voor mensen met een laag inkomen en voor hen die moeite hebben mee te komen in onze samenleving. Het gaat ons niet alleen om voldoende inkomen, maar ook om goed onderwijs, zorg en huisvesting, de bescherming tegen criminaliteit en om de mogelijkheid om als volwaardig burger mee te doen aan publieke besluitvorming.

De wensen van de Winterswijkse bewoners tellen vanzelfsprekend zwaar. Daarom gaan de fractieleden regelmatig op bezoek bij bewoners, ondernemers en verenigingen. Dan blijkt dat ook als mensen het niet met ons eens waren, soms zelfs boos werden, met hen valt te praten. We zijn nergens weggestuurd omdat ‘de gemeente’ niet deugt. Niet bij de Stichting Behoud Strandbad, niet bij Trias, niet bij de Tricot-sympathisanten en ook niet bij de wijkwandelingen. Winterswijkers zijn wel degelijk op een positieve manier betrokken bij de lokale politiek. Vooral natuurlijk als het om hun eigen straatje gaat, maar ook als het om bredere zaken gaat, zoals onderwijs, veiligheid en sociaal welzijn. Die betrokkenheid moet zichtbaar worden in toekomstig beleid, waardoor het slagen hiervan mede een verantwoordelijkheid wordt van de Winterswijkse burger. In een moderne gemeente past het om de burger meer vertrouwen te schenken en verantwoordelijkheid te geven!

De PvdA kiest altijd voor de kwetsbaren en het kwetsbare. Voor de veiligheid van kinderen, voetgangers en etsers. Voor kansarmen, die ook aan de samenleving moeten kun-nen deelnemen. Voor goed onderwijs en werkgelegenheid voor iedereen. Voor behoud en ontwik6

Sociale samenhang, veiligheid en solidariteit De PvdA wil die betrokkenheid een stem geven. Dat is een hoofdthema in onze partijbeginselen. Wij willen een samenleving die wordt geverkiezingsprogramma 2006/2010

kenmerkt door sociale samenhang, veiligheid en solidariteit. In ons verkiezingsprogramma zijn dat begrippen die geregeld terugkomen. Omdat zoveel onderdelen van de samenleving er direct op van invloed zijn: hoe richten we onze buurten in, hoe zorgen we voor voldoende werk in een prettig werkklimaat, hoe geven we onze jongeren de beste kansen in het onderwijs, hoe zorgen we dat ouderen bij de samenleving betrokken blijven, hoe huisvesten we de bewoners, hoe zuinig zijn we op onze omgeving, welke waarden hechten we aan sport en cultuur? Alle antwoorden op die en meer vragen bepalen of bewoners van Winterswijk zich prettig voelen in hun dorp, buurtschap en regio. We proberen die antwoorden in dit verkiezingsprogramma te geven. Integratie Er zijn ook begrippen die niet of nauwelijks nadrukkelijk worden genoemd. De integratie bijvoorbeeld. Winterswijk is weliswaar geen Rotterdam maar ook hier moeten we wel degelijk oppassen dat de wederzijdse vervreemding tussen autochtone en allochtone bewoners niet toeneemt. We hebben ervoor gekozen die problematiek niet steeds apart te benoemen. Een probleem te zeer benadrukken is soms ook een probleem creëren of in stand houden. Maar als we het over kansen in het onderwijs hebben voor alle jonverkiezingsprogramma 2006/2010

geren, over sociale samenhang in wijken, over woonprogramma’s die divers en voor iedereen toegankelijk moeten zijn, dan hebben we impliciet een goed geïntegreerde samenleving voor ogen. Met kansen en met plichten voor iedereen. Dat begint met zorg voor de eigen bewoners. Daarover kunt u meebeslissen. Bij de verkiezingen door op de PvdA te stemmen, maar ook na de verkiezingen. Meer nog dan in de afgelopen periode zullen we er een hoofdzaak van maken u en andere bewoners persoonlijk te bezoeken als daar reden voor is. Luisteren naar bewoners is niet altijd hetzelfde als hen ook hun zin te geven. Er zijn veel afwegingen te maken maar de PvdA staat open voor uw opvattingen en zal die altijd meewegen in haar streven naar een veilig, prettig en sociaal Winterswijk.

7

2. Elf concrete actiepunten Op de volgende bladzijden staat veel te lezen over waar de PvdA in Winterswijk mee bezig is en wil blijven. Ideeën genoeg, want Winterswijk kan nog zoveel beter. Hieronder geven we elf zeer concrete actiepunten, die de PvdA in de komende vier jaren wil uitvoeren. 1 Het verbouwen of bouwen van een jongerencentrum 2 Harde afspraken maken over de nieuwbouw van de Driemark 3 Gevaarlijke oversteken en kruisingen veiliger maken, vooral voor voetgangers en etsers 4 Het belang van de markt voor de Winterswijkse economie koesteren door de woensdagmarkt gratis te laten zijn voor ondernemers 5 Meer aandacht besteden aan sport en sportvoorzieningen. Bij nieuwbouw aandacht besteden aan de specieke wensen van sportverenigingen, zodat een gymzaal bijvoorbeeld ook geschikt is voor turnen

viteiten 7 Er worden zoveel mogelijk vaste vrijliggende en drempelvrije etsverbindingen aangelegd vanuit de wijken naar de scholen en naar het centrum 8 De PvdA wil dat de samenwerking tussen gemeenten op het gebied van gemeentewerven, wagenparken en huisvuildiensten wordt uitgebreid. Op deze manier is veel geld te besparen 9 In het buitengebied worden zandwegen afgesloten voor doorgaand verkeer, zodat deze wegen aantrekkelijker en veiliger worden voor de bewoner en toerist 10 De intensivering van de samenwerking met Duitse buurgemeenten leidt tot concrete uitvoeringsprojecten, zoals meer groene grensovergangen 11 Overbodige regels en regels die niet gehandhaafd (kunnen) worden, worden uit gemeentelijke verordeningen geschrapt

6 Voor ouders met jonge kinderen met een laag inkomen een voorziening creëren, zodat hun kinderen gemakkelijker deel kunnen nemen aan allerlei acti8

verkiezingsprogramma 2006/2010

3. Zorg en welzijn Met de invoering van de nieuwe Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO) ontstaat er een nieuwe situatie voor veel mensen, die afhankelijk zijn van hulp uit de samenleving, zoals langdurig zieken en groepen ouderen. Ook de nieuwe wet op de jeugdzorg brengt een aantal veranderingen met zich mee. Voor ‘Den Haag’ zijn deze maatregelen vooral bezuinigingen. Indien de gemeente daar niet voldoende op reageert, neemt de kans op sociaal isolement en groeiende armoede toe. Armoede leidt vaak weer tot een sociaal isolement. De gemeente zal dat proces moeten keren. Dat heeft niet alleen met geld te maken; in alle sectoren van het beleid - zoals woningbouw, onderwijs en werkgelegenheidsbeleid - dienen argumenten van sociale aard een belangrijke beslissende factor te zijn. De toegang tot de zorgvoorzieningen moet in stand worden gehouden, of liever nog laagdrempeliger gemaakt en ‘ouderenvriendelijk’. Thuiszorg en mantelzorg zijn hierin zeer belangrijk, omdat deze in het bijzonder bijdragen aan de versterking van de sociale samenhang voor een kwetsbare groep in de samenleving. Ook blijft de gemeente projecten ondersteunen, die de solidariteit en samenhang in de wijken bevorderen. Een integrale aanpak door verkiezingsprogramma 2006/2010

zorgen welzijnsinstellingen, scholen, woningcorporaties en overheid is daarbij cruciaal. Op weg naar werk Voor de PvdA is de bijstand geen eindstation in het leven. Mensen zonder werk worden zoveel mogelijk gestimuleerd weer te gaan deelnemen aan het arbeidsproces en de samenleving. Zij ontvangen niet alleen een uitkering, maar krijgen (vrijwilligers-)werk aangeboden, zodat ze niet in een isolement raken en beschikbaar blijven voor de arbeidsmarkt. Jongeren kunnen onderwijs volgen of studie en werk combineren. Het lokale bedrijfsleven, maar ook de instellingen, moeten actief worden gestimuleerd werken stageplaatsen ter beschikking te stellen. Ook alleenstaande ouders krijgen werk of scholing aangeboden. Indien nodig zal kinderopvang gesubsidieerd worden. Daarmee wordt duidelijk dat de bijstand slechts een inkomensoverbrugging is voor mensen die tijdelijk geen werk hebben. Om die reden, en om de voorziening op een aanvaardbaar niveau in stand te houden, dient misbruik gestraft te worden. De PvdA kiest voor een ruimhartig armoedebeleid voor mensen die niet kunnen, maar voor een dwingend activeringsbeleid voor mensen die niet willen werken. Maatwerk is hierbij van essentieel belang.

9

Kinderen nooit de dupe Kinderen in gezinnen die van een minimuminkomen leven, moeten lid kunnen blijven van sportverenigingen, bibliotheek, muziekschool, scouting en dergelijke. Daarvoor komt een speciale voorziening.

Leren in de praktijk Scholen met een beroepsopleiding (VMBO) hebben behoefte aan een betere ingang bij bedrijven voor het creëren van stageplaatsen en leerbanen. Samen met het Winterswijkse bedrijfsleven moeten die plaatsen gevonden worden. De Kansen voor de jeugd lokale kennis die in bedrijven aanDe school is meer dan een plek wezig is, kan en moet worden om te leren. Vanaf de peu- doorgegeven. De keuzemoterspeelzaal wordt onze jeugd gelijkheden in het beroepsondervoorbereid op een wijs moet daarop »De gemeente moet voor sociaal leven. De aansluiten. Zo een zo sterk mogelijke rol van het peumoet ‘Wintersociale samenhang zorgen. terspeelzaalwerk swijk Nijver in ‘t Zorg moet voor iedereen als voorschoolse Groen’ ook terug toegankelijk blijven. voorziening is van te vinden zijn in evident belang Werklozen worden gestimu- het onderwijs leerd zo snel mogelijk naar voor de verdere aanbod. Techniekhet arbeidsproces terug te ontwikkeling. De dagen kunnen dit keren. Voor gezinnen die kwaliteit van het stimuleren. leven op minimumniveau onderwijs bepaalt in hoge mate de komt een speciale voorzien- Actie tegen ing, die mogelijk maakt dat sociale samenschooluitval hang en de kinderen aan buitenschoolse Jongeren die dreiactiviteiten kunnen blijven kwaliteit van de gen uit het onderdeelnemen.« samenleving in de wijsproces te nabije toekomst. vallen, of daar al Daarom moeten onderwijs- en niet meer aan deelnemen, moeten jeugdinstellingen allereerst goed nog beter worden begeleid. Het kunnen functioneren in adequate is zaak de samenwerking in de huisvesting. hulpverleningsketen te optimaliseren; scholen, bureaus Ouders moeten we meer betrekken jeugdzorg, consultatiebureaus, polbij de taken die de scholen toebe- itie en justitie. De nadruk moet deeld zijn. Ook de leerplichtambte- meer komen te liggen op ‘doen’ dan naren moeten meer contact hebben op ‘overleg’. De gemeente speelt met leerlingen (op straat aanspre- daarin een belangrijke stimulerken) en ouders om spijbelen en ende en mogelijk coördinerende schooluitval tegen te gaan. rol. Er dient een herkenbaar ‘loket’ te 10


komen waar ouders en jongeren ● Wat er nu is aan voorzieningen terecht kunnen voor voorlichting voor jongeren voorziet in een en (eventueel anoniem) advies. behoefte en moet in stand De scholen zelf kunnen overgaan worden gehouden tot het concept van de brede school ● Ongeveer 15% van de Winterwaarbij de contacten met de swijkse jongeren behoren tot de hulpverleningsketen al aanwezig categorie “probleemjongeren”. zijn. Door zo’n vroegtijdige samenDeze jongeren kunnen vaak nerwerking kan schooluitval worden gens terecht en veroorzaken voorkomen. veelal overlast. Adequate aanDeze maatregelen geven jongeren, dacht en opvang van deze groep die tijdelijk ontsporen de met behulp van activiteiten is gelegenheid om noodzakelijk. Er is »Met de meeste jongeren terug te keren op daarbij vraag naar gaat het goed. Dat moeten een route naar meer inzet van we zo houden door de een kansrijke een ambulante voorzieningen die er nu zijn toekomst. jongerenen/of te behouden. Het onderwijs sportbuurtwerker wordt in een optimale huis● Bevorderen van vesting aangeboden, waar Voorzieningen meer samenwermogelijk toegespitst op voor de jeugd king tussen de Jeugd- en jon- kansen in lokale en regionale verschillende jonwerkgelegenheid. Jongeren gerenwerk wordt gerenorganisamet wie het niet zo goed door de PvdA ties. Dit wordt belangrijk gevon- gaat verdienen een optimale concreet gemaakt den. In de begeleiding om toch uitzicht door ze jaarlijks te houden op een kansrijke afgelopen raadsgezamenlijk een toekomst. Wij kiezen voor periode hebben jongerenfestival we daarom voor- een sluitende aanpak, zodat te laten orgageen jongeren buiten de gesteld een jonniseren, waarvoor boot vallen.« gerenraad op te de gemeenteraad richten, die de subsidie beschikgemeente gevraagd en ongevraagd baar stelt. Te beginnen in 2007 adviseert over alles wat de jonmet een budget van 20.000 geren aan gaat. Om nog een beter euro beeld te krijgen wat er bij de jon- ● De Jongerenraad zal versterkt geren leeft heeft de PvdA uitgemoeten worden. De jongerenorbreid gesprekken met jongeren en ganisaties zullen zich gezamenjongerenorganisaties gevoerd. Uit lijk hiervoor inzetten door zich deze gesprekken zijn de volgende te laten vertegenwoordigen in de aandachtspunten voor de komende Jongerenraad. Daarnaast nemen jaren naar voren gekomen: ook de “niet georganiseerde verkiezingsprogramma 2006/2010

11

jongeren” zitting in de Jongerenraad. De maximum leeftijd wordt verhoogd naar 23 jaar. De gemeenteraad zal zich actief opstellen door met de Jongerenraad in discussie te gaan over die onderwerpen die jongeren raken ● Een beter jongerencentrum is wenselijk. Hierbij is de keuze tussen nieuwbouw en verbouw van Eucalypta. In 2006 zal deze knoop worden doorgehakt en zal de gemeenteraad een keuze maken. In 2007 wordt daadwerkelijk begonnen met de verof nieuwbouw. Dit jongerencentrum zal een thuisbasis zijn voor die organisaties die geen accommodatie hebben. Vooral faciliterend: vergader- en kantoorruimte. Het gebouw is multifunctioneel van karakter ● Met betrekking tot het verlenen van vergunningen voor jongerenactiviteiten is er bij de gemeente één aanspreekpersoon. Meer afstemming tussen de afdeling welzijn, vergunningen en handhaving is in deze nodig. Verruiming van het sluitingsuur willen wij onderzoeken door te experimenteren.

instellingen bereikt wordt dat alle kinderen in WinterswijkOost gelijke ontwikkelingskansen krijgen. De doorgaande ontwikkelingslijn wordt gestimuleerd. Dit leidt er toe dat meer kinderen uit deze wijk met succes het voortgezet onderwijs kunnen doorlopen. 2. Nieuwbouw Driemark. Realisatie in de komende vier jaar moet haalbaar zijn. Zolang de verhuizing echter nog geen feit is blijft de verkeersveiligheid bij de locatie Zonnebrink een extra aandachtspunt. De PvdA wil gezien bovenstaande ontwikkelingen een coördinerend wethouder voor jeugdzaken (dus onderwijs en jeugdzaken bij één wethouder). Op deze wijze zal een brug worden geslagen naar een geïntegreerd jeugdbeleid.

Belangrijke initiatieven Er zijn twee belangrijke initiatieven die in de nieuwe raadsperiode periode verder vorm zullen krijgen: 1. Brede school Oost Winterswijk, waarbij door samenwerking tussen diverse scholen en jeugd12


4. Verkeer

en van medegebruikers loopt hierbij gevaar. Projecten van bijv. 3VO, De afgelopen jaren heeft Winters- die hieraan verbetering kunnen wijk op grote schaal te maken geven willen wij blijven stimuleren. gehad met verbetering van de De verantwoordelijkheid moet ook wegenstructuur. De renovatie gaat hier terug bij de burger, restrictief gelijk op met de vervanging van de optreden is altijd het laatste wat riolering. Ook in de komende raad- we moeten doen. speriode gaan we Speciale aanmet de uitdacht wil de PvdA »In de periode 2006-2010 voering daarvan vragen voor het zal op een beperkt aantal door. Aan een van oostelijk deel van plekken in het centrum de speerpunten, de kern, gelegen betaald parkeren worden het verbeteren ingevoerd. De parkeergarage tussen Vrevan de verdenseweg, Vreonder het nieuwe stadskankeersveiligheid, is toor zal buiten de kantooru- d e n s e s t r a a t , veel aandacht Zonnebrink en ren en op vrijdag openbaar besteed: 30-kmLaan van Hiltoegankelijk worden.« zones zijn in bijna belink. De PvdA het gehele dorp gerealiseerd, de wil een aantal verkeersknelpunten Peperbus en andere rotondes zijn oplossen. Daarbij denken wij aan aangelegd en de helft van het het introduceren van éénrichtingsbuitengebied is een 60-km-zone verkeer in de Verlengde Ratumsegeworden. straat, met een veilige etsroute Daarbij letten we niet alleen op richting centrum. Daarbij hoort de doorstroming van het autover- tevens het inrichten van een keer. Minstens zo belangrijk zijn veiligere oversteek bij het kruisveilige voorzieningen voor etsers punt Verlengde Ratumsestraaten voetgangers en de kwaliteit Zonnebrink. van de woonomgeving. Waar nodig zullen in de 30-km zones daarom Openbaar vervoer verkeersremmers worden aange- Het huidige aanbod mag zeker niet legd. verschralen. Nieuwe vormen van De ‘straat teruggeven aan de Openbaar Vervoer worden op dit bewoners’ is daarbij ons uitgang- moment door de provincie en de spunt. Dit betekent dat samen Regio Achterhoek uitgewerkt. Het met de bewoners in de straat Collectief Vraagafhankelijk Vervoer oplossingen voor verkeersproble- (CVV) is een goed functionerend men worden gezocht. systeem. Met de provincie wordt Helaas is op het gedrag van veel aan een verdere uitwerking weggebruikers nogal wat aan te gewerkt. Tot nu toe is onze houding merken. De veiligheid van henzelf positief, wel zullen we zeer attent verkiezingsprogramma 2006/2010

13

blijven dat het geheel van voorzieningen in Gelderland niet leidt tot een verschraling in de Achterhoek en Winterswijk. Fiets We willen ouders aanmoedigen kinderen zoveel mogelijk per ets naar school of opvang te brengen. De omgeving van scholen wordt waar nodig extra verkeersveilig gemaakt. Bij station, bushaltes, centrum, winkelcentra en andere druk bezochte voorzieningen komen ruime en goede etsstallingen. Parkeren In het centrum zijn voldoende parkeerplaatsen aanwezig. Gereguleerd parkeren en zelfs op een beperkt aantal plaatsen betaald parkeren zijn uitstekende mogelijkheden om de huidige parkeercapaciteit beter te benutten. Wij willen samen met de middenstand de resultaten nauwlettend volgen om bij ongewenste ontwikkelingen tijdig te kunnen bijsturen. Het winkelcentrum is immers kwetsbaar. Er is inmiddels bijvoorbeeld een concentratie van winkelbedrijven richting Europalaan - Rondweg ontstaan. Deze bedrijven hebben deze parkeerbeperkingen niet.

14


5. Werk

meer dan in voorgaande jaren moet de gemeente zich actief inzetten Winterswijk is een dorp met veel om bestaande bedrijven in Winterswerkgelegenheid en dat moet zo blij- wijk te houden en waar mogelijk ven. Naast onze (metaal)industrie, groeikansen bieden, én om nieuwe onze dienstverlening (zorg, detail- bedrijven te verwelkomen. handel en horeca) is toerisme en De woonkwaliteit van het dorp recreatie een branche met per- en het buitengebied moet daarbij spectief. Maar ook nieuwe wel het belangrijkste uitgangspunt bedrijven moeten voldoende blijven. Zo zal (her-)ontwikkeling kansen krijgen zich hier en in van het binnenstedelijke bedrijde regio te vestigen. Wij streven venterrein Noord zeer zorgvuldig dan naar schone moeten geschie»Winterswijk moet een werkgelegenheid den, rekening actief vestigingsbeleid voor onze bevolhoudende met king. De ontwik- voeren en zorgen voor een verkeer, milieuhingezond en aantrekkelijk keling van nieuwe der en geluidsondernemersklimaat. industrieterreinen overlast. Bestaande bedrijven blijis aan veel regels Ook de zorgsector ven, nieuwe moeten gebonden, zoals biedt goede en komen. Ook de detailhanweergegeven in schone werkgelehet nieuwe Streek- del en de horeca verdienen genheid. We willen zorgvuldige aandacht om plan Gelderland. daarom rondom Winterswijk aantrekkelijk Gelet op de aard het ziekenhuis te houden.« van de (toekomandere zorginstelstige) werkzaamlingen op het voorheden in de industrie zijn de huidige malige Coberco-terrein de ruimte groeimogelijkheden voldoende om geven. Een voorkeur voor zorggereaan toekomstige eisen te voldoen. lateerde bestemming op het Arrisveld is te overwegen. Dat is niet Winterswijk is méér dan een alleen goed voor de bewoners die groen dorp. meer zorg dichter bij huis aantrefEr is ook behoefte aan andersoor- fen, maar ook voor de werkgelegetige werkgelegenheid, zodat zoveel nheid. mogelijk Winterswijkers een baan in en om hun eigen dorp kunnen Voor een gezonde middenvinden. De arbeidsplaatsen die er stand zijn moeten minimaal behouden bli- De middenstand is belangrijk voor jven en waar het kan zullen nieuwe de werkgelegenheid en voor de gecreëerd worden. Dat vraagt om sociale samenhang van de Winterseen gezond ondernemersklimaat wijkse samenleving. Buurtwinkels en een goedvestigingsbeleid. Veel en kleine winkelcentra zijn noodza15

kelijke voorzieningen en evengoed ontmoetingsplaatsen. De functies van de buurtwinkelcentra moeten waar mogelijk op peil blijven of versterkt worden. De markten op woensdag en zaterdag moeten levensvatbaar, aantrekkelijk en levendig blijven voor zowel kooplieden als bezoekers. De woensdagmarkt mag van ons tarievenvrij worden. Wij hopen daardoor deze markt een extra impuls te geven en onderstrepen daarmee het belang van de markt voor Winterswijk. Kleine winkeliers en uitbaters van kramen dienen zich ook aan de regels te houden, maar dat moeten dan wel regels zijn die redelijk en uitvoerbaar blijken. De middenstand mag niet bezwijken onder een overmatige bureaucratie. De middenstand organiseert geregeld evenementen. Die zijn goed voor de omzet maar ook voor de levendigheid van Winterswijk. We moeten die bevorderen door vrijstelling van precariorechten en vereenvoudiging van vergunningen. Wil Winterswijk de concurrentieslag met de omliggende plaatsen in positieve zin beslechten dan zal de middenstand blijvend moeten investeren in de kwaliteit van het aanbod.

gaansgebied te maken en te houden. Initiatieven die het aanbod diverser maken (bijvoorbeeld aantrekkelijker voor ouderen), zullen welwillend worden begroet. Het opstarten en exploiteren van een buurthuis in de wijk dient in goed overleg met de plaatselijke horeca te geschieden.

Horeca De samenwerking tussen gemeente, politie en horeca wordt voortgezet om van Winterswijk een aantrekkelijk en veelzijdig uit16


6. Wonen

bewoners is daarvoor een eerste vereiste. De PvdA wil dat de De bestaande en de nog te bouwen gemeente met de corporatie preswoningvoorraad in Winterswijk tatieafspraken maakt, zodat die hun moet evenwichtig samengesteld taken en beloften controleerbaar zijn: koop en huur, kan nakomen. goedkoop, midden De gemeente zal »De gemeente maakt met en duur, voor starde corporatie stide Woonplaats afspraken ters, gezinnen en muleren wonen over de diversiteit van de ouderen. Voor de beter betaalbaar te woningvoorraad en haar toekomst kan dat maken. Men maatschappelijke opgave. het best bereikt verkoopt al dure Door levensloop bestenworden door woonvoorraad om dige woningbouw krijgen levensloopbestenwoningbouw voor wijken en buurten een dig te bouwen: het middensegsociale diversiteit die het gemeenschappen ment te betalen. leefklimaat aantrekkelijk waar starters tot Door wel de huizen maakt. Aan starters op de en met hun pente verkopen, maar woningmarkt wordt volsioen in kunnen de grond in beheer doende aandacht besteed. blijven wonen. Het te houden, is het Er moet een nog betere exibele aanbod kopen van wosamenwerking komen dat daardoor ont- tussen gemeente, corpora- ningen nog staat zorgt voor aantrekkelijker ties, politie en opbouwlevendige wijken (goedkoper) te werk om de sociale en buurten, waar maken. veiligheid en de kwaliteit jong en oud pret- van openbare ruimte in de Op basis van een tig naast elkaar woonvisie zal de woonomgeving te leven. Het draagt gemeente in overbehouden.« nog eens extra bij leg treden met de tot wijken waar bewoners en woningbouwcorporatie hoe zij aan (zorg)instellingen zich met en bij haar verplichting wil voldoen om de elkaar betrokken voelen en de soci- maatschappelijke opgave in wijken ale samenhang sterk aanwezig is. en buurten te realiseren. Woningcorporatie De woningcorporatie is de professioneel deskundige bij uitstek. Zij heeft ook de verantwoordelijkheid voor een goed woon- en leefklimaat. De corporatie moet die verantwoordelijk dan wel dragen. Een goede communicatie met de

Voor nieuwbouw is in Winterswijk alleen nog binnen de bebouwde kom plaats. Aangewezen locaties zoals de Rikker en ‘t stationsgebied kunnen nog ontwikkeld worden. Bij de ontwikkeling van de stationslocatie moet aandacht zijn voor sociale randvoorwaarden zoals een


17

buurthuis, speelgelegenheid voor kinderen, voldoende parkeerplaatsen, etcetera. In de buurtschappen zal nieuwbouw zeer beperkt mogelijk zijn en afgestemd worden op de interne vraag en de planologische inpasbaarheid. Ontvolking van het buitengebied moet worden tegengegaan, vooral door jongeren mogelijkheden te bieden. Daarbij zal goed gekeken moeten worden naar de mogelijkheden die de leeggekomen agrarische bedrijfsgebouwen bieden. Een woon en/of bedrijfsfunctie kan zeer wenselijk zijn als deze gebouwen landschappelijk waarde hebben. Sociale veiligheid In sommige wijken veroorzaakt een kleine groep bewoners zoveel onrust dat anderen zich onprettig en zelfs onveilig voelen. In samenwerking met verhuurders, politie en welzijnsinstellingen moet daartegen worden opgetreden. Kinderen moeten kunnen blijven spelen op straat, oudere jongeren gunnen we een plek om elkaar te ontmoeten. Ook zij zullen daarbij de woonkwaliteit van de buurt moeten waarderen. Daarom dient de samenwerking met wijkwerk en wijkagenten als een centraal aanspreekpunt te functioneren, waar zaken die de sociale veiligheid dreigen te verstoren kunnen worden gemeld.

18


7. Cultuur, sport en toerisme

Scholtenbrug, zullen we dat omarmen en ondersteunen.

Aantrekkelijk voor toeristen Op cultureel gebied heeft Winters- Winterswijk heeft met het museum wijk met de schouwburg de Storm Freriks en omgeving, de een fantastische regionale voorzie- Steengroeve, ‘t Hilgelo en zijn ning. De PvdA wil deze voorziening prachtige buitengebied aantrekkegraag behouden en er het huidige lijke bestemmingen voor bewoners gemeentelijke budget voor blijven en bezoekers van Winterswijk. reserveren. De PvdA is echter Winterswijk wil daarvan proterealistisch genoeg ren. Het aantrek»Recreëren kan op verom te erkennen kelijke dorpshart schillende niveaus en op dat de nanciële wordt breder last afgezet tegen uiteenlopende wijze, maar onder de aandacht de nanciële posi- is altijd belangrijk voor de gebracht. Wintersaantrekkelijkheid van het tie van de wijk krijgt een bestaan. Of het nu op culgemeente de toeduidelijkere plek tureel of sportief gebied komst zorgelijk op de kaart. In is of op een trapveldje maakt. De ingesamenwerking in de buurt. Geest en slagen weg van met de regio lichaam vragen om ontverzelfstandiging worden andere spanning en inspanning. en privaat initiamogelijkheden Winterswijk kan en moet tief moet daarom voor recreatie ontmeer bieden dan het nu in de nabije toewikkeld en geprodoet; voor bewoners en komst een oplosmoot. voor bezoekers.« sing bieden. Toerisme is een Tegelijkertijd moet groeiende bedrijfszoveel mogelijk op andere ter- tak en kan ook voor Winterswijk reinen worden geïnvesteerd. Wat een belangrijkere economische er is moet blijven en/of versterkt peiler worden. De toeristenbelasworden: de Winterswijkse Dolle ting wordt ingezet voor het uitMuziekdagen, de sterke amateur- voeren van toeristisch-recreatieve koren, -orkesten en -theatergezel- projecten en projecten op het schappen zijn heel belangrijk. gebied van natuur- en landschapsNieuwe initiatieven (zoals de onderhoud, zodat het buitengebied muziekkoepel) worden enthousi- nog aantrekkelijker wordt voor de ast welkom geheten. Als politieke recreant. partij kan de PvdA moeilijk zelf evenementen organiseren, maar als Sport iemand bijvoorbeeld komt met een De PvdA wil pogingen ondernemen idee voor een zomerfestival in de grote sportevenementen naar Winverkiezingsprogramma 2006/2010

19

terswijk te halen of bestaande uit te bouwen. Daarbij denken we aan bijvoorbeeld hippische-, atletiek- of wielerwedstrijden, waarvoor grote publieke belangstelling bestaat. De sportvoorzieningen moeten voor de bewoners zo laagdrempelig mogelijk blijven. Breedtesport (vooral in verenigingsverband en voor jong en oud) wordt gestimuleerd. De bestaande accommodaties worden zo optimaal mogelijk benut. Bijvoorbeeld door sportverenigingen in de gelegenheid te stellen meer introductiedagen voor belangstellenden te organiseren.

20


8. De buurt en de buren

Bewoners Bewoners worden gestimuleerd aan de bel te trekken. Bij de gemeente of bij de raadsfractie van de PvdA. Na de introductie van “Wijkgericht Of het nu om verkeersproblemawerken” moet de gemeente over- tiek gaat, om hondenpoep, om gaan op ‘samenongewenste activi»Wijkwerk verbeteren op levingsgericht teiten in de buurt, basis van concrete wijkwerken’. De hele om groenvoorzieplannen die door de organisatie van de ning of andere gemeenteraad zijn vastgemeente moet zaken die de buurt gesteld« klantvriendelijk en direct aangaan: decentraal ingezonder dat het de richt worden. De PvdA zal zich in gemeente van zijn verantwoordede komende bestuursperiode hier- lijkheid ontslaat, zijn het de bewovoor sterk maken ners die ook na de verkiezingen In een aantal wijken zijn al groe- invloed houden. pen actieve buurtbewoners actief. Een dorp als Winterswijk kan de Zuinig op onze omgeving inbreng van betrokken bewoners We moeten zuinig zijn met de niet missen. Vanuit het samen- ruimte die we hebben. Winterslevingsgericht werken zullen in wijk is vroeger in de woonwijken samenwerking met de Stichting erg krap bebouwd. Daarom is het Welzijn Winterswijk en de duale tegenwoordig wringen met de auto; gemeenteraad bewoners weer of we er nu in rijden of hem voor de actief betrokken worden bij het deur laten stilstaan. Voor speelgelokale beleid. legenheden, groenvoorziening en Dat geldt vooral voor de openbare ruimtes zijn we aangewijkplannen die mede op initiatief wezen op schaarse plekjes. De van de gemeenteraad en met gemeente en de bewoners moeten betrokkenheid van de bewoners die voor elkaar prettig toegankeontwikkeld zullen worden. De lijk houden. Dat houdt een streng samenwerking tussen buurt, handhavingsbeleid in, als het gaat opbouwwerk, woningcorporatie. om vuil op straat, hondenpoep politie en anderen is daarbij cruci- of verkeerd geparkeerde auto’s. aal. Ernstige of geregeld terugkerende In de buurtschappen zijn de belan- overlast moet gemeld kunnen genverenigingen het belangrijkste worden. aanspreekpunt om de bewoners te Goede zorg voor de omgeving is betrekken bij de ontwikkeling van niet alleen voorwaarde voor een lokaal beleid. prettiger leefklimaat maar bevordert ook het gevoel voor sociale verkiezingsprogramma 2006/2010

21

veiligheid. Daar kunnen we niet attent genoeg op zijn. Dat geldt natuurlijk ook voor bijzondere gebouwen. We willen van Winterswijk geen openluchtmuseum maken. Lang niet elk oud gebouw is meteen een monument. Voordat we beeldbepalende gebouwen gaan slopen moeten we goed nadenken of we ze niet in een andere functie kunnen behouden. Aan het voorbeeld Tricot kunnen we zien wat voor prachtig resultaat dit kan opleveren. Buitengebied Gelukkig zijn we ruim gezegend met veel mooie natuur om ons heen. Ook daar moeten we dus extra voorzichtig mee omspringen. Daarnaast mogen we ook wel wat verder kijken. De ecologische hoofdstructuur van Nederland kent in de Achterhoek en zeker in Winterswijk nog voldoende uitdagingen. Het predikaat Nationaal landschap is geen bedreiging meer, maar een kans. Er is veel Europees, landelijk en provinciaal geld beschikbaar om te investeren in dat Nationale landschap. Zoals in de WCL-periode is gebleken kan ruimte geven aan ontwikkelingen in de landbouw goed samengaan met behoud, herstel en ontwikkeling van natuur en landschap.

over zich heen gehad met grote gevolgen. De agrarische bedrijfstak blijft echter een belangrijke economische drager. Het is van belang dat er ruimte is voor een gezonde agrarische bedrijfsvoering. Daar waar mogelijk worden knelpunten weggenomen. De landbouw kan een grotere rol spelen bij beheer en ontwikkeling van ons waardevolle cultuurlandschap. Vanuit de gemeente wordt dit gestimuleerd. Het Winterswijkse buitengebied zou zich ook onderscheidend kunnen proleren. Daarbij speelt uiteraard het waardevolle landschap een rol, maar ook kan gedacht worden aan het fors uitbouwen van de biologische landbouw. De PvdA hecht er daarom waarde aan met regelmaat overleg te voeren met landbouworganisaties en andere organisaties, die ook in WCL-verband met elkaar samenwerken. Ook regelmatig overleg van de gemeenteraad met het nieuwe WCL vinden wij belangrijk. Particuliere initiatieven vanuit het buitengebied, projecten voor en door de eigen bewoners, worden aangemoedigd.

De landbouw heeft het moeilijk in Winterswijk. Het buitengebied van Winterswijk heeft in de laatste decennia immers veel veranderingen ondergaan en regelgeving

Alternatieve bestemmingen van leegstaande panden buitengebied Het zal de komende jaren steeds vaker voorkomen, dat karakteristieke oude scholteboerderijen en andere gebouwen leeg komen te staan. Deze panden hebben voor het ontstaan van het Winterswijks landschap en voor het aanzicht

22


daarvan een grote betekenis. Vaak PvdA wil daarom een tarief voor het komen deze panden in eigendom ophalen van afval dat zuinig afvalvan bijv. het Geldersch Landschap. gedrag stimuleert. Een technisch en Dat heeft met de plannen die er nancieel geschikt systeem wordt zijn voor het Hesselink in Ratum op korte termijn ingevoerd. een geheel nieuwe Wij streven naar »Behoud en ontwikkeling weg ingeslagen, een duurzame van natuur, landschap en die voor velen afvalverwijdering. milieu zijn de randvoormogelijkheden Dit betekent biedt. Enerzijds waarden voor ontwikkeling gescheiden inzawordt er iets van recreatie en landbouw meling van de in het buitengebied.« gedaan aan de diverse onderdelen leegstand van van het huishoudeze panden, anderzijds wordt er delijk afval. Het moet verenigingezorgd voor werkgelegenheid in gen nancieel mogelijk gemaakt het buitengebied. De PVDA draagt worden het oud papier te blijven dergelijke en andere initiatieven ophalen. een warm hart toe. De PvdA Winterswijk vindt dat WinMilieu terswijk over enkele decennia zelfHoewel er aan milieuvergunningen voorzienend moet zijn wat betreft en de controle hiervan voldoende het energieverbruik. Dit betekent aandacht wordt besteed, is er in de dat alle bedrijven en huizen rond gemeente Winterswijk geen sprake het midden van deze eeuw voormeer van een echt gemeentelijk zien in hun eigen elektriciteitsmilieubeleid. De PvdA zal er voor opwekking. Bij nieuwbouwplannen zorgen dat hier in de komende voor woningen en bedrijven wordt vier jaar meer aandacht aan daarom een energieplan gemaakt, besteed wordt. Milieuvriendelijk waaruit blijkt dat de kavel in zijn gedrag willen we meer stimule- eigen elektriciteitsbehoefte voorren. De gemeente Winterswijk sluit ziet door gebruik van bijvoorbeeld zich aan bij het Klimaatverbond en zonnepanelen en windenergie. De zorgt dat het gebruik van duur- gemeenteraad ontwikkelt de zame energie met 10% gaat toe- komende vier jaar een visie hoe nemen. Investeren in duurzame de bestaande bebouwing van Winenergie, maar ook het stimuleren terswijk tot het jaar 2050 zelfvoorvan energiebesparing, heeft alleen zienend kan worden gemaakt. maar voordelen: voor het milieu, maar ook voor de portemonnee van de Winterswijker. Milieuschade wordt in principe betaald door de veroorzakers. De verkiezingsprogramma 2006/2010

23

9. Samenwerking Samenwerken is en blijft een uitdaging! Wij denken dat door aan samenwerken invulling te geven veel problemen op te lossen zijn. Er zijn veel redenen om samen te werken en dit begrip heeft vele facetten: kwaliteit verhogen, nanciële voordelen realiseren, uitdagingen aangaan en ambities realiseren.

●

de bestaande bestuurs- en managementrapportages Het stimuleren van zelfsturende en eindverantwoordelijke teams, dus minder hiërarchie en meer eindverantwoordelijkheid.

Intern Een effectieve organisatie is niet altijd en uitsluitend een integraal samenwerkende organisatie. Ervaringen van de laatste jaren hebben geleerd dat alleen de roep om integraliteit heel veel extra overleg, extra bureaucratie en dus soms ook heel veel kosten en tijdbeslag met zich mee brengt. In onze visie is een optimale organisatie een samenwerkende organisatie, die zich zelf in een continu proces afvraagt hoe zaken effectief én efciënt én integraal én vraaggestuurd én klantvriendelijk kunnen worden aangepakt. Hiervoor is vooral kwaliteit nodig. Met een organisatie die op zo’n wijze werkt en samenwerkt zijn bezuinigingen te realiseren én ambities waar te maken. De PvdA zal zich sterk maken voor: ● Een vergaande samenwerking tussen afdelingen en beleidsterreinen ● Procesmatig werken ● Transparantie door o.a. te werken met jaarplannen, naast

Extern Externe samenwerking is onontbeerlijk en heeft zijn waarde in de afgelopen jaren bewezen. De PvdA is en blijft een groot en warm voorstander van regionale samenwerking. De “Regio Achterhoek” heeft zijn waarde vooral in de laatste bestuursperiode bewezen. Voor de regio, maar ook voor Winterswijk, zijn belangrijke koersdocumenten geproduceerd. We noemen er enkele: ● Regionaal Economische Structuurvisie (een visie op de economische structuur en ontwikkelingsmogelijkheden van de Achterhoek met 27 deelplannen); ● Regionaal Structuurvisie (een planologisch document, input voor het Gelders Streekplan); ● Regionale Detailhandelvisie (een sturingsmiddel om met name de grootschalige winkel en detailhandelontwikkelingen te beheersen); ● Activiteitenplan Arbeidsmarkt en Onderwijs (opgesteld door het Platform Arbeidsmarkt en Onderwijs, met betrokkenheid van bedrijfsleven, onderwijsinstituten en overheid zijn hierin

24


meer dan 30 concrete plannen gepresenteerd).

contracten, afstemming van softwaresystemen, leasecontracten van repro etc. Verdergaande samenwerking van brandweerkorpsen

Behalve in dit formele regionale ● verband zijn ook nog vele andere “op maat” samenwerkingsverbanden aanwezig. Vele kunnen Vergaande samenwerking op verdiept en uitcultureel gebied, »De PvdA denkt mee over gebreid worden, muziekscholen en verdergaande regionale nieuwe afspraken schouwburgen, samenwerking, niet alleen analoog aan de kunnen ontstaan. in de Achterhoek, maar bibliotheken Enkele voorbeel- ook met onze Duitse buren. Zo zijn er tal van Maar dan zal Winterswijk den waaraan de terreinen waarop eerst zelf een positie PvdA intensief wil we samen met moeten verwerven die past Nederlandse werken: en bij de op een na grootste ● De samenDuitse buurtgekern van de Achterhoek.« werking met meenten meer Hamaland zal kunnen bereiken. verdiept, verbreed en verbe- De komende jaren zal regionale terd worden, op veel gebieden samenwerking in de Achterhoek is hier een win-win situatie een belangrijk gespreksonderwerp te bereiken. Enkele voorbeel- zijn. De huidige discussie over de den: schoonmaak, post (incl. bestuursvorm is daarbij een typisch bode diensten), repro, catering, voorbeeld van politiek navelstaren. receptie etc Het zou moeten gaan over wat ● Samenwerking op het gebied willen we bereiken, de kracht van van gemeentewerven, wagen- samenwerken en niet over hoe we parken, huisvuildiensten. Hier de macht hebben verdeeld. is ons inziens door samenwerking veel geld te besparen De PvdA wil op een constructieve ● Samenwerking in de gemeen- manier meedenken over de verstertelijke sociale diensten; zowel king van deze bestuurlijke kracht. onderling, als door integratie Natuurlijk in een tempo en met een met CWI, UWV, is hier veel einddoel, waar de bewoners achter meerwaarde en kwaliteit haal- kunnen staan. baar De PvdA wil de regionale samen● Gezamenlijk inkoop, nu al een werking versterken en daardoor de aandachtspunt, kan verder bestuurlijke kracht. Na de Achtergaan: gezamenlijke aanbe- hoekse herindeling kan dit zonder stedingen van wegen en het verlies van de eigen identiteit rioleringen, van onderhouds- en zonder een nadelige invloed verkiezingsprogramma 2006/2010

25

op de sociale samenhang in onze gemeente. Dat geldt voor een grotere kern als Winterswijk net zo goed als voor een kleinere buur. Leidende rol Sommigen vinden dat naast Doetinchem met name Winterswijk in het proces van verdergaande regionale samenwerking in de Achterhoek een voortrekkersrol moet vervullen. Dat vinden wij ook, maar zo’n rol neem je niet, die krijg je aangemeten door degenen die met ons willen samenwerken. Als we die rol naast Doetinchem blijvend willen vervullen, zullen we die moeten verdienen. Op de eerste plaats door een zo goed mogelijke woonplaats te zijn voor de eigen inwoners, een dorp waar andere gemeenten zich aan willen spiegelen. Op de tweede plaats door een dorp te zijn dat initiatieven neemt, dat daardoor een uitstraling heeft waar omliggende gemeenten graag van meeproteren. (voorbeeld BVG, het bedrijfsverzamelgebouw voor sociale diensten, CWI, UWV en Hamaland Arbeidsintegratie, dat nu aan de Burgemeester Bosmastraat gebouwd wordt).

Aalten de kleinste gemeente, maar zijn tegelijkertijd na Doetinchem nog steeds de grootste kern. Ook qua voorzieningen hebben we naast Doetinchem nog steeds de meeste: muziekschool, schouwburg, ziekenhuis, onderwijs etc. Ook op het gebied van industrie en werkgelegenheid en op het terrein van toerisme en recreatie zijn we van regionaal belang. Dit is een pluspunt voor de economische en sociale ontwikkeling, maar ook een verantwoordelijkheid voor het lokale bestuur. Het credo voor ons is dat wij deze positie willen houden en versterken, onze opvatting daarbij is dat dit alleen kan door regionale samenwerking.

Dat is op dit moment nog lang niet op alle terreinen het geval. De Winterswijkse bestuurskracht heeft zich al wel in de regio laten gelden, maar dit kan nog veel beter. De PvdA vindt ook dat dit kan. Wij zijn na de herindeling weliswaar na 26


10. Financieel

OZB voor huiseigenaren (die nog wel blijft bestaan) meer te laten Als een van de weinige gemeen- stijgen dan met ten hoogste het ten in Nederland heeft Winters- inatiecijfer. Alleen een onvoorziene wijk, met de PvdA in het college, reuzentegenvaller op een terrein het afgelopen jaar bezuinigingen waarop we niet fors willen bezuiniet alleen afgenigen, zou ons op »Met de laatste begrotinwenteld op bewoandere gedachten ners. Met de gen heeft de gemeenteraad kunnen brengen. nancieel orde op zaken laatste begroting Dat geldt dan voor gesteld. Mede daardoor is wederom draszaken als onderwerd de OZB slechts martisch gesneden in wijs, zorg, veiginaal verhoogd en dat de eigen ligheid en sociaal willen we zo houden. Met vermogensposibeleid, maar ook de komst van de lokale tie. Daardoor is als er extra rekenkamer wordt de in de begroting (personele) inzet nanciële handel en structureel meer nodig is om PvdAwandel van de gemeente ruimte gekomen. beleid goed uit te doorzichtiger. Aan die Helaas wordt een voeren. ontwikkeling willen we deel ervan door Haagse maatre- actief bijdragen. Bedrijven Meer geld uit Den en andere overheden gelen weer teniet Haag en Europa gedaan, bijvoor- kunnen vaker grote projec- De gemeente moet ten meenancieren.« beeld door socinog actiever lobale voorzieningen byen bij Europa, naar de gemeente over te heve- provincie en rijk om subsidies voor len. Toch zijn we erin geslaagd de grote projecten binnen te halen. Onroerend Zaak Belasting (OZB) Ook in het kader van innovatieve slechts marginaal te laten stijgen. stadsvernieuwing (ISV) heeft Winterswijk goede zaken gedaan . OZB blijft laag Het afschaffen van de OZB voor Samenwerking gemeente en bewoners heeft dit jaar al een bedrijven zeer positief effect voor alle Win- Co-nanciering met private onderterswijkers. Het bedrag dat de nemingen (PPS) kan in sommige gemeente daardoor misloopt wordt gevallen een goede zaak zijn. Naast door Den Haag gecompenseerd in de bestaande PPS constructie met het gemeentefonds. Het ziet er vele zeer goede initiatieven kan naar uit dat ook die operatie niet ook soortgelijke ruimte gezocht ongunstig uitpakt voor Winters- worden bij ambitieuze projecten wijk. zoals nieuwbouw Driemark, of We zijn daarom niet van plan de brede school in Oost. verkiezingsprogramma 2006/2010

27

Controle door rekenkamer De gemeenteraad heeft de afgelopen periode gekozen voor een regionale rekenkamer. Deze helpt de raadsleden controle uit te oefenen op het nanciële beleid om te beoordelen of het geld doelmatig en doelgericht wordt ingezet. Ook de bewoners van Winterswijk kunnen zich daarover beter laten voorlichten. De PvdA zal niet alleen de wettelijk verplichte maar ook vrijwillige inzet tonen om de rekenkamer optimaal zijn werk te kunnen laten doen.

28


11. Al veel gedaan Een verkiezingsprogramma is op de toekomst gericht. Maar kiezers willen een partij ook afrekenen op wat die in het verleden heeft gedaan. Daarom een willekeurige en niet complete opsomming van punten waar we trots op zijn (en waarbij de eerlijkheid past dat we deze zaken natuurlijk niet alleen voor elkaar gekregen hebben). ● Concrete stappen zijn gezet richting nieuwe accommodatie FC Trias ● De Driemark is nancieel ondersteund door de gemeente. Door onze steun heeft het Ministerie een inke bijdrage geleverd. Deze steun heeft ook de fusie met VO scholen in Doetinchem en Zutphen mogelijk gemaakt ● De invoering van de WWB (wet werk en bijstand) is buitengewoon goed verlopen, het aantal klanten in de bijstand is licht gedaald, de tekorten die Winterswijk nancieel kende zijn opgelost ● De leidende rol van de fractie van de PvdA in de discussie rondom het behoud van het strandbad met zwemfunctie ● De nieuwbouw van de praktijkschool Pronova is gerealiseerd ● De realisatie van het (druk)riool in het buitengebied ● De renovatie van onze zes speeltuinen is mogelijk gemaakt verkiezingsprogramma 2006/2010

●

●

●

●

● ●

● ●

door medenanciering door de gemeente. De PvdA heeft bij de totstandkoming van het besluit een sturende rol gespeeld De revitalisatie Industrieterrein Noord is opgestart, gesprekken met ondernemers, aankoop van onderdelen laten een succesvol traject verwachten De samenwerking met de vier buurgemeenten in het initiatief “Werk en Inkomen” gaat goed, er wordt nagedacht over steeds meer samenwerking De schoolbegeleidingsdienst Iselinge, kan door de Winterswijkse voortrekkersrol voorlopig verder rekenen op een substantiële bijdrage De situatie rondom Hamaland, onze uitvoerder van de “wet sociale werkvoorziening” is nog steeds nancieel problematisch. Er zijn voldoende actieplannen, organisatiewijzigingen en markt(her)oriëntaties geweest om vertrouwen te hebben in de nieuwe koers De verzelfstandiging van het primair openbaar onderwijs is gerealiseerd Deelname aan het Gewerbegebiet Wennigfeld en het regionaal bedrijventerrein Laarberg zorgen voor een voorraad bedrijventerrein waardoor de regionale en Winterswijkse industrie voldoende toegerust is Een groot aantal verbeteringen van de infrastructuur in- en rond het centrum Enkele zeer onveilige verkeers29

knooppunten zijn aangepakt ● Er is ruim contact geweest met de Winterswijkse bevolking d.m.v. maandelijkse rommelmarkten, bedrijfsbezoeken en op de markt. Toch moet dit sterker ● Er zijn diverse reïntegratietrajecten opgestart, onder andere gericht op mensen in de bijstand; jongeren en 40+ krijgen specieke aandacht ● Het initiatief “Brede School” is succesvol en zal in de komende periode ook zichtbaar worden door de bouw van een nieuwe school ● Het nieuwe industrieterrein Arrisveld (Cobercoterrein e.o.) is in voorbereiding ● Het WOB (Winterswijks Onderwijs Beraad) is een heel effectieve overlegvorm gebleken, waarin goed wordt samengewerkt ● Met ABH/City, de aanpak van ’t centrummanagement en de PPS “Winterswijk Regiostad” liggen er vele kwalitatieve initiatieven om de ontwikkeling van ons winkelcentrum verder vorm te geven ● Nieuwbouw Bedrijfsverzamelgebouw aan de B.Bosmastraat ● Over het jeugd-en jongerenbeleid zijn door de fractie van de PvdA hoorzittingen georganiseerd. Aan deze hoorzittingen hebben instellingen/personen deelgenomen die iets betekenen op dit terrein. Het resultaat

30

● ● ● ●

● ●

van de hoorzittingen is vertaald in concrete voorstellen voor de gemeenteraad Reconstructie straten en rioolstelsels in de wijk Zuilenes Tricot is klaar, alleen jammer dat het geen Gemeentekantoor is geworden WCL nieuwe stijl en nu het gebiedsloket Door een voortvarende aanpak zijn er in de afgelopen vier jaar veel bouwplannen gerealiseerd, waardoor bijvoorbeeld in 2005 75 miljoen is geïnvesteerd Het opzetten van de breedtesport in Winterswijk Een eigen visie van de gemeenteraad over de toekomst van het buitengebied


12. Nog veel te doen Een greep uit de speerpunten voor de komende vier jaar, zoals deze aangegeven zijn door de kandidaten op onze lijst: ● Verkeersveiligheid verder bevorderen, in het bijzonder voor de voetganger ● Het nadrukkelijk onder de aandacht brengen van de behoefte in Winterswijk-Oost aan laaggeprijsde koop- en huurwoningen ● Uitvoering geven aan de voorstellen die voortgekomen zijn uit de hoorzittingen over het jeugd- en jongerenbeleid zoals de (ver)bouw van het jongerencentrum ● De in gang gezette samenwerking met de Duitse gemeenten Vreden, SüdLohn en Bocholt zal verder worden uitgebouwd ● Door de samenwerking tussen scholen en jeugdinstellingen in Winterswijk Oost is er een divers aanbod naast het onderwijs van voor-, tussen en naschoolse opvang. Deze samenwerking komt tot uiting in een adequate accommodatie ● Een pro-actieve houding naar de bewoners van het buitengebied toe ● Alertheid bij de ontwikkelingen in het kader van de P.P.S. Centrumplannen ● Dualisme verder doorvoeren en in de praktijk brengen verkiezingsprogramma 2006/2010

● ● ● ●

●

●

●

● ●

Armoedebeleid van papieren tijger naar effectieve hulpverlening omzetten; Hondenpoepprobleem sterker aanpakken Aandacht voor opvang voor dak- en thuislozen en asielzoekers in Winterswijk; Prestatie afspraken met De Woonplaats. De gemeente maakt een visie over het wonen en geeft aan welke prestaties zij verwacht van De Woonplaats W.M.O. - Wet Maatschappelijke Ondersteuning. Te verwachten is dat er veel te weinig geld uit Den Haag komt. De zwakkeren in de samenleving mogen hiervan niet de dupe worden. De sterkste schouders zullen de zwaarste lasten moeten dragen Verdere concretisering van de Westelijke inval EuropalaanParallelweg. Het doortrekken van de Dingstraat hetzij rechtdoor over het spoor of linksaf richting Wooldseweg. In ieder geval met veilige etsstroken aan beide zijden van de weg Samen met het bedrijfsleven stage en leerbanen scheppen voor jongeren (want dat is echt nodig om een betere samenleving te realiseren) Peuterspeelzaalwerk kwalitatief op peil houden De bevolking van Winterswijk moet nauwer betrokken worden bij de plaatselijke politiek 31

●

● ● ● ● ●

32

Samenwerkingsinitiatieven, zoals regionale sociale dienst, BVG voor regio, aanpak efciëntie gemeentewerven; integratie Hamaland, WSW dienstverlening in gemeentelijke organisatie Nieuwbouw gemeentekantoor Nieuwbouw Driemark Toerisme-initiatief Hilgelo e.o. Gebiedsloket en “nieuwe” WCL ondersteunen en stimuleren Een nieuw bestemmingsplan buitengebied met een goed evenwicht tussen behoud en ontwikkeling


Kandidatenlijst 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21.

Ben Ufnk Bernhard Harfsterkamp Dinand Buursink Theo Hartjes Taco Elburg Rob te Brummelstroete Grietje Hanevelt Jan Kortschot Wim Rensink Ubel Zuiderveld Harry Geessinck Johan Oonk Nizir Dibrani Rieta Hoffman Elvira Schepers Wim Ruesink Birgitta Maas-Harfsterkamp Arjan Vaartjes Marcel Krosenbrink Jo ter Linde-Duenk Werner Rauwerdink

33

Meer weten over de PvdA-Winterswijk?

www.winterswijk.pvda.nl

kies PvdA, want Winterswijk kan zoveel beter!

W i n t e r s w i j K

Recommend Documents