Výzva k podání nabídky v rámci výběrového řízení s názvem „Výběr provozovatele Karlínských farmářských trhů“
1. Identifikační a kontaktní údaje Vyhlašovatele: Městská část Praha 8 Se sídlem: Zenklova 1/35, Praha 8 – Libeň, PSČ 180 48 IČ: 00063797, DIČ: CZ00063797 zastoupená Alenou Borhyovou, zástupkyní starosty (dále jen „Vyhlašovatel“) 2. Předmět výběrového řízení 2.1. Důvod realizace výběrového řízení S ohledem na změnu v organizačním a ekonomickém modelu zajišťování Karlínských farmářských trhů (dále také „KFT“) a s přihlédnutím k revitalizaci Karlínského náměstí se Vyhlašovatel rozhodl poptat externího dodavatele (dále také „provozovatel“ nebo „uchazeč“), který mu pomůže navázat na úspěšné konání KFT v minulosti a dále zvýšit kvalitu poskytovaných služeb pro občany MČ Praha 8. 2.2. Detailní popis předmětu a podmínek zajištění KFT Předmětem výběrového řízení (dále jen „VŘ“) je produkční, technické a organizační zajištění Karlínských farmářských trhů od 1. 9. 2016 na vymezeném, k tomu vybraném prostoru na Karlínském náměstí, Praha 8, jenž je blíže vymezen v plánku, který je přílohou č. 1 této výzvy. Karlínskými farmářskými trhy se pro účely tohoto VŘ rozumí především činnost spočívající v uspořádání veřejných setkání spojených s prodejem produktů farmářského trhu nebo služeb mimo běžnou provozovnu v místě vymezeném v příloze č. 1 (dále jen „místo pro konání KFT“). 2.2.1. Koncepce KFT Uchazeč zpracuje celkovou koncepci pořádání KFT, kterou se po zapracování připomínek Vyhlašovatele při realizaci bude řídit. Provozovatel se zavazuje, že zajistí řádné pravidelné konání KFT ve všechny prodejní dny na místě pro konání KFT, ledaže tomu brání nepříznivé klimatické podmínky.
1
2.2.2. Požadavky na organizaci KFT Provozovatel určí osobu, která bude správcem KFT a bude dohlížet na řádný chod KFT. Provozovatel se zavazuje, že zajistí, i smluvně s jednotlivými prodejci na KFT, aby byla dodržována příslušná pravidla a podmínky vyplývající z tržního řádu KFT, který zajistí provozovatel v součinnosti s Vyhlašovatelem a nařízením hl. m. Prahy, kterým se vydává tržní řád, ze zásad farmářského trhu, tak jak jsou vymezeny v příloze č. 2 této výzvy. Provozovatel bude povinen na své náklady zajistit bezprostředně před prodejní dobou veškeré potřebné materiálně-technické zabezpečení, vybavení a zázemí, např. připojení el. energie a vody z připojovacích míst do určených odběrných míst v místě pro konání KFT. Poplatky za odběr nebo připojení (propojení) el. energie a vody z připojovacích míst hradí provozovatel sám. Provozovatel se zavazuje bezprostředně po ukončení prodejní doby, nejpozději však do dvou hodin po ukončení prodejní doby, zajistit na své náklady dokonalý úklid po prodejcích v místě konání KFT a v jeho bezprostředním okolí. Detailní popis požadavků na úklid je definován v příloze č. 2 této výzvy. Provozovatel rovněž odpovídá na svůj náklad za pořadatelskou službu v místě KFT a za bezpečnost, ochranu zdraví, pořádek a dodržování tržního řádu KFT. 2.2.3. Skladba sortimentu / dodavatelé KFT Předmětem prodeje na KFT může být pouze zboží, které tematicky odpovídá charakteru Farmářských trhů a vychází především z české tradice, a to zejména z tradice pěstování plodin, chovu hospodářských zvířat a výroby potravinářských produktů. Produkty farmářského trhu KFT se konkrétně rozumí zboží a služby, které spadají a jsou vymezeny dle následujících kategorií: kvalitní a čerstvé zboží, pocházející z domácích zdrojů (potraviny) cca 80%, zbylé nepotravinové produkty cca 20% zahraniční produkce – slovenské sýry, maďarské klobásy, nakládaná zelenina, čerstvé středomořské ryby, olivové oleje, olivy a jiné středozemní produkty, květiny a jiné rostliny – cca 10% Produkty farmářského trhu se konkrétně rozumí zboží a služby, které spadají a jsou vymezeny dle následujících kategorií: zelenina a ovoce ovocné a zeleninové šťávy, mošty žampiony, hlíva, lesní houby květiny řezané, hrnkové sazenice, jiné rostliny mléko a mléčné výrobky chléb, pečivo, koláče cukrářské speciality polotovary (čerstvé těstoviny, knedlíky) sýry kravské, ovčí, kozí maso krůtí, kuřecí, kachny, husy 2
maso jehněčí, divočina, hovězí, vepřové ryby chlazené, uzené sladkovodní marmelády, zavařeniny oleje, octy koření bylinné směsi, sirupy, tinktury sušená zeleniny, sušené plody káva čaje víno, vinotéka pivní speciály občerstvení řemesla přírodní kosmetika- léčiva chráněné dílny Provozovatel zajistí, že na KFT prodávané zboží pochází od farmáře nebo výrobce potravin, který garantuje původ prodávaného zboží z vlastních zdrojů a je schopen tento původ při prodeji prokázat. 2.2.4. Doprovodný program Provozovatel je povinen zajistit doprovodný program, který tematicky zapadá do konceptu KFT, například formou vhodné hudební produkce ke každému KFT; veškeré náklady a poplatky spojené s hudební produkcí hradí provozovatel. 2.2.5. Prodejní doba, prodejní dny Vyhlašovatel stanovuje, že prodejním dnem se rozumí každá určená sobota. V roce 2016 se budou KFT konat ve dnech 3.9., 10.9., 17.9., 24.9., 1.10., 8.10., 15.10., 22.10., 29.10., 5.11., 12.11., 19.11., 26.11., 3.12., 10.12. a v roce 2017 ve dnech 1.4., 8.4., 15.4., 22.4., 29.4., 6.5., 13.5., 20.5., 27.5., 3.6., 10.6., 17.6., 24.6., 1.7., 15.7., 29.7., 12.8., 26.8. V případě zájmu Vyhlašovatele se budou konat KFT i ve dnech 17.12.2016, 8.7., 22.7., 5.8. a 19.8.2017, příp. jiný den po dohodě Vyhlašovatele a provozovatele. Prodejní doba se rozlišuje na maximální a garantovanou (společně jako „prodejní doba“). Maximální prodejní doba KFT je od 8:00 hod. do 18:00 hod. a garantovaná doba je od 8:00 do 14:00 hod. Detailní definice prodejní doby je dále stanovena v příloze č. 2 této výzvy. 2.2.6. Rozsah KFT KFT budou konány s maximálním počtem 80 prodejních míst. Detaily týkající se nároků Vyhlašovatele na poskytnutí prodejních míst pro vlastní využití jsou specifikovány v příloze č. 2.
3
2.2.7. Vybavení KFT Vyhlašovatel provozovateli poskytne následující vybavení: Stánky tzv. farmářské – 15 kusů Pivní sety – 30 kusů (30 kusů stolů a 60 kusů lavic) El. kabeláž, rozvaděče, prodlužovací kabely– na 36 stánků Ostatní vybavení nutné pro pořádání KFT si provozovatel zajišťuje na vlastní náklady. Konkrétní podmínky vypůjčení vybavení Vyhlašovatele je definováno v příloze č. 2. 2.2.8. Peněžní plnění za pořádání KFT Vyhlašovatel umožňuje pacht pozemku definovaného v příloze č. 1 za účelem pořádání KFT, místo určení pro umístění prodejních stánků je ze strany ulice Křižíkova, popř. kolem Karlínského náměstí mimo revitalizovanou plochu náměstí v rámci Projektu revitalizace KN v roce 2015. Cena pachtu, který platí provozovatel Vyhlašovateli, je stanovena na 10.000,- Kč (slovy: deset tisíc korun českých) za každý kalendářní měsíc a bude placena formou pravidelně placeného pachtovného na účet Vyhlašovatele. Dále Vyhlašovatel požaduje po provozovateli, že poskytne Vyhlašovateli jednorázový vratný depozit (jistotu) ve výši 200.000,- Kč (slovy: dvě stě tisíc korun českých) na krytí případných nároků Vyhlašovateli vůči provozovateli plynoucích zejména ze smluvních sankcí. 2.2.9. Propagace Provozovatel je povinen zajistit propagaci KFT, tj. připravit jednotný grafický vizuál a mediální kampaň, včetně zajištění mediálních partnerů s tím, že provozovatel je povinen před uveřejněním propagačních materiálů nechat tyto odsouhlasit Vyhlašovatelem.
povinností provozovatele je zajištění propagace KFT včetně public relations, a to i s využitím různých propagačních nástrojů Vyhlašovatel se zavazuje, že poskytne k propagaci provozovateli přiměřenou součinnost, např. nabídnutím možnosti bezplatné inzerce v měsíčníku městské části Praha 8 Osmička, na webu MČ Praha 8, apod. Vyhlašovatel požaduje po provozovateli, aby po celou dobu provozování KFT užíval k propagaci KFT vlastní logo KFT, které v rámci VŘ představil v předložené nabídce
3. Doba trvání poskytování služeb provozování KFT Doba provozování KFT je stanovena na dobu určitou na 1 rok, tj. od 1. 9. 2016 do 31. 8. 2017 s možností prodloužení v případě oboustranné dohody.
4
4. Zpracování a podání nabídky 4.1. Požadovaný obsah nabídky 4.1.1. Identifikační údaje o uchazeči V případě právnických osob, je nezbytné uvést obchodní firmu nebo název, sídlo, právní formu, identifikační číslo a daňové identifikační číslo, byla-li přidělena, jméno a příjmení statutárního orgánu nebo jeho členů, případně jiné fyzické osoby oprávněné jednat jménem této právnické osoby, V případě fyzických osob jméno, příjmení, případně místo podnikání, je-li odlišné od bydliště, identifikační číslo a daňové identifikační číslo, byla-li přidělena. 4.1.2. Kvalifikační kritéria Doložení kvalifikačních kritérií způsobem uvedeným v čl. 5 této výzvy, která budou seřazena od základních po technická dle čl. 5 této výzvy. 4.1.3. Popis navrhované koncepce pořádání KFT Součástí nabídky bude dále popis nabízeného plnění, a to v podobě návrhu koncepce pořádání KFT s detailním popisem v následujících oblastech:
Celková koncepce KFT Organizace a personální zajištění Skladba sortimentu Doprovodný program Vybavení Propagace
4.1.4. Návrh smlouvy a obchodní podmínky Návrh smlouvy je uveden v příloze č. 2 této výzvy, případné změny a dodatečné obchodní podmínky navrhne a zvýrazní uchazeč přímo v upraveném návrhu smlouvy, který bude součástí jeho nabídky. 4.2. Lhůta a místo pro podání nabídky Uchazeč podává nabídku ve lhůtě pro podání nabídek. Nabídka včetně veškeré dokumentace vztahující se k předmětu výběrového řízení bude zpracována v českém jazyce. Uchazeč je povinen podat nabídku nejpozději do 9:00 hod. dne 4. 8. 2016 v uzavřené zapečetěné obálce opatřené adresou uchazeče, na které bude uveden název zakázky “Zajištění pořádání Karlínských farmářských trhů” a zvýrazněn nápis „NEOTEVÍRAT!“ do podatelny ÚMČ Praha 8 na adrese U Meteoru 6, Praha 8 - Libeň. Obálka bude adresována na ÚMČ Praha 8, odbor kultury, sportu, mládeže a památkové péče, k rukám vedoucího odboru Libora Kalmána. Nabídku může uchazeč Vyhlašovateli doručit též prostřednictvím osoby s poštovní 5
licencí nebo prostřednictvím osoby zajišťující přepravu zásilek (kurýrní služba) tak, aby byla doručena do konce lhůty pro podání nabídek. Úřední hodiny podatelny: Pondělí, středa 8:00 – 18:00 hod Úterý, čtvrtek 8:00 – 15:30 hod Pátek 7:00 – 15:00 hod. 5. Prokázání kvalifikace 5.1. Profesní kvalifikační předpoklady Provozovatel musí v nabídce prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů předložením:
výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis jiné evidence, pokud je v ní zapsán; dokladu prokazující živnostenské oprávnění na realizaci výběrového řízení.
5.2. Technické kvalifikační předpoklady Provozovatel v nabídce předloží seznam relevantních služeb poskytnutých provozovatelem v posledních 5 letech s uvedením rozsahu a doby realizace. Minimální úroveň požadovaných norem a způsob jejich prokázání:
Předložení seznamu alespoň 5 referenčních zakázek týkajících se prodeje výrobků a služeb v oblasti gastronomie a/nebo stánkového prodeje v posledních 5 letech poskytovaných přímo uchazečem, zahrnující rozsah, dobu trvání a místo, přičemž alespoň jedna z těchto služeb se týkala provozování farmářských trhů minimálně v rozsahu 1 roku.
5.3. Postup Vyhlašovatele při hodnocení kvalifikace Vyhlašovatel posoudí prokázání splnění kvalifikace uchazeče z hlediska požadavků stanovených v souladu s touto výzvou. Vyhlašovatel může požadovat po uchazeči, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další dodatečné informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Uchazeč je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené Vyhlašovatelem. V případě nesplnění a/nebo neprokázání některého z kvalifikačních požadavků bude uchazeč z výběrového řízení vyloučen. 6. Způsob hodnocení nabídek Vyhlašovatel zvolil jako jediné kritérium pro hodnocení nabídek kvalitativní hledisko. Toto kreativní hledisko bude hodnoceno na základě uchazečem připravené prezentace. V rámci této prezentace uchazeč v maximální době 20 minut představí svou koncepci a všechny další oblasti, které jsou uvedeny níže. 6
Vyhlašovatel bude hodnotit kvalitu návrhu řešení předmětu zakázky, která musí obsahovat komplexní řešení uchazeče při plnění předmětu zakázky v rámci definovaných oblastí. Vyhlašovatel bude při hodnocení posuzovat následující parametry uchazečem dodané nabídky, a to při vzájemném porovnání jednotlivých nabídek: a) Koncepce KFT – v rámci tohoto parametru bude hodnocena celková navrhovaná koncepce provozování KFT ve formě prezentace, která bude posuzována před hodnotící komisí; b) Organizace a personální zajištění - v rámci hodnocení tohoto parametru bude posuzován navrhovaný způsob organizace KFT, zajištění materiálně-technického vybavení, způsob personálního zajištění, apod.; c) Skladba sortimentu – v rámci hodnocení tohoto parametru bude hodnocena navrhovaná skladba sortimentu, seznam a počet dodavatelů a jejich podíl v rámci jednotlivých kategorií, podíl dodavatelů, kteří působili v rámci KFT v minulosti, apod.; d) Doprovodný program – v rámci tohoto parametru bude hodnocena navrhovaná koncepce doprovodného programu; e) Vybavení – v rámci tohoto parametru bude hodnocen rozsah navrhovaného vybavení pro zajištění KFT; f) Propagace – v rámci tohoto parametru bude hodnocen způsob a rozsah zajišťování propagace; g) Reference – v rámci tohoto parametru bude hodnocena kvalita a zkušenosti s pořádáním farmářských trhů; h) Celkový dojem. Jako výstup z hodnocení kvality řešení sestaví hodnotící komise na základě subjektivního hodnocení pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné tak, že za každý výše uvedený parametr přiřadí každé nabídce 4 – 0 bodů (4 body = výborný, 3 body = velmi dobrý, 2 body = dobrý, 1 bod = dostatečný, 0 bodů = nedostatečný), následně tyto body sečte. Nabídka s nejvyšším počtem bodů bude vybrána jako vítězná. 7. Práva Vyhlašovatele Vyhlašovatel si vyhrazuje právo: a) změnit, upřesnit či doplnit podmínky výběrového řízení b) před uzavřením smlouvy ověřit, případně vyjasnit, informace deklarované uchazečem v nabídce a také jednat o znění smlouvy před jejím uzavřením c) neposkytnout uchazečům náhradu nákladů, které uchazeč vynaloží v souvislosti se svou účastí ve výběrovém řízení d) vyloučit uchazeče, který podal nepřijatelnou nabídku, tj. zejména takovou, která nesplňuje požadavky Vyhlašovatele na předmět výběrového řízení, v rámci které uchazeč neprokázal splnění kvalifikace, vnitřně rozporné údaje apod. e) odmítnout všechny předložené nabídky a výběrové řízení do doby uzavření smlouvy zrušit, a to i bez uvedení důvodu 7
8. Přílohy Nedílnou součástí této výzvy je: Příloha č. 1 – Plánek umístění KFT Příloha č. 2 – Návrh Smlouvy o provozování KFT
8
Přílohaa č. 1 – Plán nek umístěn ní KFT
9