ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE
VYSOKÁ Podle zákona 183/2006 Sb. (Stavební zákon) a vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti z roku 2006 a podle přílohy č.7 této vyhlášky
čistopis 08/2010
Zadavatel:
Obec Vysoká 277 24 Vysoká čp. 32
Pořizovatel: Městský úřad Mělník
Zpracovatel: Ing.arch. Vlasta Poláčková urbanistický atelier UP-24 Na Petynce 84, 169 00 Praha 6 atelier: U sadu 13, 162 00 Praha 6
2
OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI: Úvod ........................................................................................................................................... 4 a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem .......................................... 4 b) Údaje o splnění Zadání ...................................................................................................... 4 c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území .... 5 c.1) Zdůvodnění návrhu z hlediska urbanistických „funkcí“ ............................................... 5 c.2) Zdůvodnění řešení dílčích změn ..................................................................................... 6 c.3) Zdůvodnění řešení sídelní zeleně .................................................................................... 9 c.4) Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury.................................................................. 9 c.5) Zdůvodnění koncepce řešení krajiny............................................................................. 11 c.6) Zdůvodnění řešení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití .......... 12 c.7) Zdůvodnění návrhu veřejně prospěšných staveb ......................................................... 13 c.8) Vyhodnocení řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území ........................ 13 d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území ...................... 13 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ................................................................. 14 e.1) Zemědělský půdní fond ................................................................................................. 14 e.2) Pozemky určené k plnění funkcí lesa ............................................................................ 17
Příloha v textu: Tabulka vyhodnocení záborů půdního fondu
OBSAH VÝKRESOVÉ ČÁSTI č.7a - Výřez z výkresu Ochrana půdního fondu – zobrazení změn č.2 ÚPO č.7b - Výřez z výkresu Ochrana půdního fondu – se zapracováním změn č.2 ÚPO
3
Úvod Územní plán obce Vysoká byl dokončen schválen 8. 10. 2004. Změna č. 1 byla vydána 17. 3. 2009 a nabyla účinnosti 3. 4. 2009. •
O pořízení změny č. 2 územního plánu obce rozhodlo zastupitelstvo obce Vysoká svým usnesením č. 5 ze dne 9. 10. 2007. Zadání změny č. 2 bylo schváleno usnesením č. 1 zastupitelstva obce Vysoká ze dne 10. 2. 2010.
a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Pro Středočeský kraj dosud nebyla vydána dokumentace ZÚR. Obec Vysoká leží v území, pro které je zpracována prognóza VÚC Mladoboleslavsko (U-24 s.r.o., 12/2002). Z uvedené prognózy nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. Část řešeného území leží v CHKO Kokořínsko, proto návrh změny č. 2 územního plánu zohledňuje plán péče o CHKO. Ze širších vztahů nevyplývají žádné další požadavky.
b) Údaje o splnění Zadání Návrh změny č. 2 včetně tohoto odůvodnění je zpracován v souladu se zákonem 183/2006 a příslušnými prováděcími vyhláškami. Ze Zadání změny č. 2 ani z jejího projednání nevyplynula potřeba zpracování konceptu změny, ani vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj. Změna č. 2 ÚPO Vysoká je zpracována v souladu se zadáním. Na základě výsledku projednání změny č. 2 byly z návrhu vypuštěny lokality 2Z9, 2Z12, 2Z14. Podrobný popis jednotlivých lokalit změny je uveden v kap. c.2) tohoto odůvodnění. Návrh se odchyluje od požadavku zadání u dílčí změny 2Z3, kde je v zadání požadavek zařadit plochu do kategorie „drobná a řemeslná výroba“. V návrhu změny je navrženo „smíšené využití venkovského typu“ (kód SV). Zařazení mezi plochy drobné a řemeslné výroby nepokládá projektant návrhu za vhodné, neboť plocha navazuje na plochy typu smíšeného využití (SV) a drobná výroba by je mohla negativně ovlivnit. Požadavek na změnu byl původně pro bydlení individuální, ale vzhledem k tomu, že plocha je na okraji pásma hygienické ochrany zemědělského areálu, byl změněn po projednání zadání (stanovisko Krajské hygienické stanice zn. 23721-215/09/Me) na drobnou výrobu. Zařazení do smíšeného využití venkovského typu pokládáme za vhodný kompromis, zvlášť když v sousedství – ještě blíž k zemědělskému areálu - byla změnou č. 1 ÚPO Vysoká povolena plocha rovněž v kategorii SV – smíšené využití venkovského typu.
4
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení, včetně vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Změna č. 2 územního plánu navrhla nové rozvojové plochy na základě požadavků a záměrů konkrétních individuálních investorů a majitelů pozemků, ale i obce. Část dříve vymezených zastavitelných ploch navržených územním plánem a jeho změnou č. 1 je již zastavěna nebo je zde výstavba připravována, některé zastavitelné lokality jsou naopak nedostupné z důvodu nezájmu vlastníků. Vyhodnocení využití jednotlivých zastavitelných ploch navržených územním plánem a změnou č. 1, bylo samostatnou přílohou zadání. Dle požadavků dotčených orgánů byly některé záměry oproti návrhu zadání upraveny nebo ze zadání zcela vyřazeny (2Z9, 2Z12, 2Z14).
c.1) Zdůvodnění návrhu z hlediska urbanistických „funkcí“ Bydlení (BI) Nové plochy pro bydlení navazují na stávající. Jejich rozsah je malý – přibývají plochy pro cca 18 RD. Pro bydlení jsou navrženy čtyři nové plochy (2Z1, 2Z2, 2Z7, 2Z8) o celkové rozloze cca 2 ha. U jedné plochy pro výstavbu (zastavitelná plocha schválená v rámci změny č.1 ÚPO Vysoká) byla provedena úprava vymezení (2Z15). Smíšené využití venkovského typu (SV) Pro smíšené využití venkovského typu je navržena jedna plocha (2Z3) o rozloze cca 0,54 ha. Plocha je lokalizována ve Střednici, kde využívá nezastavěnou enklávu v zastavěném území a navazuje na okolní plochy smíšeného využití. Výroba drobná a řemeslná (VD) Pro drobnou a řemeslnou výrobu byla navržena jedna plocha (2Z5) o rozloze cca 1,8 ha. V souladu s koncepcí původního plánu nová plocha navazuje jižním směrem na výrobní plochy (zemědělský areál) ve Střednici. Obsluha - technická - specifická (OT1) Pro kořenové čistírny odpadních vod bylo navrženo pět ploch (2Z13 a, b, c, d, e) o celkové rozloze cca 2,65 ha. Specifická plocha pro fotovoltaickou elektrárnu (FE) Pro fotovoltaickou elektrárnu je navržena jedna plocha (2Z4) o rozloze cca 5,48 ha. Plocha je navržena jižně od Strážnice, východně od silnice.
5
Obsluha – dopravní (OD) Pro dopravní obsluhu je navržena jedna plocha (2Z11) o rozloze cca 0,17 ha. Jedná se o dopravní spojení místní komunikací mezi Vysokou a Chodčí. Plochy zeleně Pro plochu zeleně sídelní soukromé je navržena jedna plocha (2Z6) o rozloze cca 0,04 ha. Pro plochy sídelní – soukromé specifické zeleně je dále navrženo několik dílčích ploch v rámci lokalit, kde plní většinou funkci přechodu mezi zástavbou a krajinou, nebo funkci izolační. Jedná se o celkem cca 1,5 ha. Další změny se již netýkají vymezení ploch, ale jedná se o úpravu regulativů ploch v sídlech.
c.2) Zdůvodnění řešení dílčích změn Pozn.: údaje o rozloze ploch jsou orientační, nikoli závazné 2Z1 Strážnice západ - zařazení do ploch pro bydlení individuální BI celkem cca 0,31ha, 2 RD - v ÚPO zeleň sídelní - soukromá - lokalita v zastavěném území - přístup na pozemky ze silnice III. třídy na západním okraji Strážnice - k lokalitě přičleněna i parcela č.641/5 k.ú. Strážnice 2Z2 Strážnice sever - zařazení do ploch pro bydlení individuální BI celkem pro bydlení cca 1,50 ha, 10 RD - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z - bude respektováno, že lokalita leží na okraji přírodního parku Rymáň a z části v PHO vodních zdrojů II b - přístup z komunikace, na kterou bylo již vydáno stavební povolení - žadatel o změnu by chtěl realizovat skupinu energeticky „pasivních“ domů - je požadováno zpracování regulačního plánu 2Z3 Střednice pod centrem - zařazení do ploch pro smíšené využití venkovského typu SV celkem cca 0,54 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzv - plocha je enklávou v zastavěném území - přístup z komunikace navržené platným územním plánem - lokalita byla rozšířena o sousední pozemky p. č. 46/1, 369 a 367/3 - pozemek nebyl zařazen do ploch drobné výroby a řemesel, jak požadovalo zadání, protože leží na samém okraji PHO zemědělského areálu, kde došlo k výraznému snížení počtu kusů ustájeného dobytka a všechny sousední plochy slouží pro smíšené využití venkovského typu (schváleno ve změně č.1)
6
2Z4 Střednice jihozápad - zařazení do specifických ploch pro umístění
-
fotovoltaické elektrárny FE a do ploch specifické sídelní zeleně ZS3 celkem cca 5,48 ha, z toho pro FE 4,05 a pro zeleň cca 1,43 ha v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z regulativy funkčního využití umožňují výhradně umístění fotovoltaické elektrárny a specifické sídelní zeleně – plochy specifické zeleně nesmí být oploceny přístup ze stávající silnice III/2738 vedoucí podél západního okraje lokality
2Z5 Střednice jih - u zemědělského areálu - zařazení do ploch drobné a řemeslné výroby VD celkem cca 1,78 ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z - přístup bude řešen přes sousední pozemek - enkláva obklopená ze 3 stran zastavěným územím - plochami výroby 2Z6 Vysoká severozápad - zařazení do ploch zeleně sídelní soukromé ZS (zahrada) celkem cca 0,04 ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z - nutno respektovat PHO vodních zdrojů IIb - nutno respektovat trasu LBK - plocha bude sloužit pro rozšíření stávající zahrady u rodinného domu - navazuje na stávající plochy bydlení individuálního 2Z7 Vysoká jihozápad – zařazení do ploch pro bydlení individuální BI a zeleň sídelní soukromou specifickou ZS3 celkem cca 1,04 ha, cca 4-6 RD - lokalita v zastavěném území - ve schváleném ÚPO zeleň sídelní soukromá ZS - přístup k parcelám v severozápadní části lokality bude navrženou místní komunikací přes parcelu 287/1 k.ú. Vysoká - bude respektováno, že lokalita leží v CHKO Kokořínsko a v PHO vodních zdrojů IIb - pozemek leží v území náchylném k sesouvání - výstavba je podmíněna inženýrsko geologickým posouzením - na západní straně lokality je vymezen 8m široký pás zeleně sídelní – soukromé specifické – tato plocha nesmí být oplocena 2Z8 Vysoká jih – zařazení do ploch pro bydlení individuální BI celkem cca 0,04 ha - v ÚPO plochy zeleně sídelní – veřejné ZV, lokalita v zastavěném území - bude respektováno, že lokalita leží v CHKO Kokořínsko a v PHO vodních zdrojů IIb - pro umístění samostatného RD je parcela příliš malá – bude přičleněna k sousednímu pozemku pro obytnou zástavbu 2Z10 Chodeč - zařazení do ploch pro bydlení individuální BI cca 0,02 ha - v ÚPO plochy dopravní obsluhy OD 7
-
aktualizace vymezení plochy bydlení (není odlišeno v grafice) pozemky byly přičleněny podle geometrického plánu k sousední obytné zástavbě v grafice není plocha již jako změnová vyznačena, ale je vyznačena přímo jako aktualizovaný stav
2Z11 Chodeč - zařazení do ploch dopravní obsluhy OD cca 0,17ha - v ÚPO plochy sídelní zeleně - pozemky pro vybudování nové příjezdové komunikace od Vysoké do Chodče, která nahradí komunikaci vedenou přes soukromé pozemky 2Z13 plochy pro kořenové čistírny odpadních vod - zařazení do ploch technického vybavení – specifického OT1 určených výhradně pro kořenové čistírny 2Z13a Vysoká cca 0,51 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzl - bude respektováno, že lokalita leží v CHKO Kokořínsko a v PHO vodních zdrojů IIb - přístup ze stávající účelové komunikace 2Z13b Střednice cca 1,06 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzl, v sousedství plochy, která byla vymezena platným ÚPO pro ČOV - přístup z navržené místní komunikace 2Z13c Strážnice cca 0,35 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzlr - bude respektováno, že lokalita leží v přírodním parku Rymáň a v PHO vodních zdrojů II b - přístup ze stávající účelové komunikace 2Z13d Bosyně cca 0,34 ha - leží v zastavěném území - navazuje na stávající komunikaci - bude respektováno, že lokalita leží v CHKO Kokořínsko a v PHO vodních zdrojů IIb 2Z13e Chodeč cca 0,39 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzlr - bude respektováno, že leží v přírodním parku Rymáň a v PHO vodních zdrojů IIa - přístup od veřejného prostranství se zastávkou bus, navrženou komunikací podél lokality 1Z14 a dále navrženou účelovou cestou 2Z15 Vysoká - zařazení do ploch pro bydlení individuální BI -
cca 0,34 ha úprava rozsahu lokality 1Z2a navržené změnou č. 1
8
-
ve schválené změně č. 1 navržená plocha rekreace – sport nejde o novou zastavitelnou plochu, ale pouze o úpravu hranice mezi dvěma zastavitelnými plochami navrženými změnou č. 1 pro lokalitu byla zpracována zastavovací studie od Bc.Vávry „Vysoká u Mělníka“, která zde umísťuje cca 3 RD.
Neuvedené lokality (2Z9, 2Z12, 2Z14) byly vypuštěny z řešení na základě výsledků projednání zadání. c.3) Zdůvodnění řešení sídelní zeleně Změna se dotýká několika ploch sídelní zeleně soukromé, které jsou přeřazeny do zastavitelných ploch (2Z1, 2Z7, 2Z8 a 2Z11). Navržená funkce je u třech ploch bydlení, u plochy 2Z11 místní komunikace. Naopak do ploch sídelní zeleně soukromé je navržena jedna plocha (2Z6) o rozloze cca 450 m2. Pro plochy sídelní – soukromé specifické zeleně je navrženo několik dílčích ploch v rámci lokalit, kde plní funkci přechodu mezi zástavbou a krajinou, nebo funkci izolační. Tyto plochy není možné oplocovat. Jedná se o celkem cca 1,5 ha: u plochy 2Z4 – fotovoltaická elektrárna – zelené pásy po obvodu u plochy 2Z7 – bydlení individuální - 8m široký pás zeleně na přechodu do krajiny c.4) Zdůvodnění koncepce veřejné infrastruktury Doprava Koncepce dopravní obsluhy území zůstává beze změny. U většiny nových lokalit pro výstavbu budou stavební parcely přístupné ze stávajících komunikací. U některých lokalit, zejména navazujících na účelové komunikace, bude nutná úprava na parametry obslužných komunikací. Nová přístupová obslužná komunikace musí být vybudována k lokalitě 2Z2 ve Strážnici. Na komunikaci je již vydané stavební povolení. Nový přístup musí být vybudován také do severozápadní části lokality 2Z7, a to přes parcelu č.287/1 k.ú. Vysoká (označeno jako veřejně prospěšná stavba). Místní komunikace propojovací (2Z11) mezi Vysokou a Chodčí se nově navrhuje při vstupu do zastavěného území Chodče po jeho jižním okraji (v délce cca 110m) a po té se stáčí do centra Chodče (v délce cca 120m). Tím bude nahrazen úsek komunikace vedoucí po soukromých pozemcích. Nová komunikace musí procházet veřejným prostorem o minimální šířce 8m, proto byla označena změnou č.2 ÚPO jako veřejně prospěšná stavba, která může zasáhnout i okraje sousedních soukromých pozemků. V souvislosti s budováním kořenových čistíren bude třeba upravit přístupové účelové cesty k ČOV ve Strážnici, Střednici, Vysoké i Bosyni. Nově je třeba vybudovat přístupovou cestu k lokalitě ČOV v Chodči - přístup od veřejného prostranství se zastávkou autobusu, dále navrženou komunikací podél lokality 1Z14 a dále navrženou účelovou cestou k budoucí ČOV.
9
Technická infrastruktura Celková koncepce technického vybavení obce navržená ve schváleném územním plánu není změnou č. 2 dotčena s výjimkou koncepce odkanalizování. Odkanalizování a čištění odpadních vod Novou koncepci stanovila odborná studie. Koncepce spočívá ve vybudování kořenových čistíren odpadních vod v každém z pěti sídel obce Vysoká (lokality 2Z13 a, b, c, d, e). Původně byly navrženy v obci dvě čistírny – ve Střednici a ve Vysoké a ze zbývajících třech sídel měly být odpadní vody na tyto čistírny přečerpávány. Trasy pro vedení kanalizace vymezené v původním územním plánu budou využity v případě Střednice a Vysoké. U sídel Strážnice, Bosyně a Chodeč budou trasy využity také s tím, že budou doplněny novými úseky kanalizací do nově umístěných kořenových ČOV. Přesné trasování kanalizačních stok stanoví následná dokumentace. Plochy pro kořenové ČOV jsou doplněny do veřejně prospěšných staveb. Byly do územního plánu převzaty z odborné studie. Do doby, než bude kanalizace vybudována, musí být odpadní vody z nově realizované zástavby likvidovány individuálně - jako nejvhodnější způsob jsou navrženy domovní čističky odpadních vod nebo žumpy na vyvážení. Zásobování pitnou vodou Systém zásobování pitnou vodou není změnou č. 2 dotčen. Všechny části obce, ve kterých je změnou navržena nová zástavba, jsou napojeny na veřejný vodovod, který je součástí skupinového vodovodu Mšeno. Lokality navržené změnou č. 2 budou rovněž napojeny na vodovod prodloužením stávajících uličních řadů. Zásobování elektrickou energií V rámci změny č. 2 byl aktualizován stav zásobování elektrickou energií. - Bosyně – byla doplněna nová trafostanice a kabelové přívodní vedení (2Z16) - Střednice - doplnění nové trafostanice a přívodního nadzemního vedení bylo provedeno již v rámci změny č. 1 Vymezení nových rozvojových ploch si nevyžaduje jiné změny v koncepci řešení zásobování elektrickou energií. Plochy budou napojeny na existující, nebo plánované sítě v jejich blízkosti. Pokud nebude možné zástavbu napojit na stávající síť NN, nebo rozšířit kapacitu stávající trafostanice, bude v lokalitě navržena nová trafostanice. To se týká také napojení plochy elektrovoltaické elektrárny (plocha 2Z4). Spoje Nově navržená zástavba bude napojena na stávající telekomunikační síť v obci. Zásobování plynem Obec není dosud plynofikována, ale ÚPO navrhl koncepci zásobování zemním plynem. Tato koncepce není změnou č. 2 dotčena. Pokud budou jednotlivé části obce plynofikovány, předpokládá se i napojení zástavby navržené změnou č. 2 na zemní plyn.
10
Občanské vybavení Ze zadání změny č. 2 ÚPO Vysoká nevyplývá žádný požadavek na rozvoj ploch občanského vybavení.
c.5) Zdůvodnění koncepce řešení krajiny Koncepce uspořádání krajiny Změna č. 2 se nedotýká koncepce uspořádání krajiny navržené platným ÚPO. Zásahem do krajiny bude vybudování fotovoltaické elektrárny jižně od Střednice (lokalita 2Z4). Plocha je vhodně umístěna u silnice III. třídy pod obcí. V souladu se zadáním budou před oplocenou hranicí pozemku elektrárny pásy neoplocené zeleně tak, aby byla plocha lépe začleněna do okolní krajiny.
Územní systém ekologické stability Změna č.2 se nedotýká dříve vymezeného územního systému ekologické stability s výjimkou úseku lokálního biokoridoru kolem lokality 2Z13a (plochy pro kořenovou čistírnu odpadních vod pod Vysokou), kde bylo mírně upraveno vedení koridoru, aby byla zachována jeho potřebná šířka 15-20m (v souladu s vymezením LBK 50 – Mrzínov ve schváleném územním plánu). Natura – evropsky významné lokality Do východní části území obce zasahuje Evropsky významná lokalita (EVL) Kokořínsko (CZ0214013), která se však nedotýká žádné z nově navržených lokalit. V území se dále vyskytuje lokalita EVL CZ0210066 Žerka, která byla do dokumentace doplněna. Také tato lokalita nebude změnou č. 2 dotčena ani ovlivněna. Orgán ochrany přírody příslušný podle § 77a, odst. 3, písm. w) zákona vyloučil v rámci projednávání zadání změny č. 2 ÚPO Vysoká vliv na lokality Natura 2000. Ochrana před povodněmi Na území obce Vysoká není stanoveno záplavové území. Dobývání nerostů Prakticky celé území obce Vysoká leží v Chráněném ložiskovém území Bezno, stanoveném pro ochranu výhradního ložiska černého uhlí č. 075300 Mělnická pánev. Pro ložisko není stanoven dobývací prostor, s těžbou v řešeném území územní plán nepočítá. V případě realizace staveb a zařízení netěžebního charakteru uvnitř CHLÚ je třeba postupovat dle §18 a 19 horního zákona a dle rozhodnutí OBÚ Kladno č.j.1493/90/460.2/Ha/St z 26.11.90. Změna č. 2 ÚPO Vysoká nemá bezprostřední vliv na výše uvedená území.
11
c.6) Zdůvodnění řešení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití Podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití v plochách změny č.2 Lokality navržené změnou č. 2 v zastavěném a zastavitelném území jsou zařazeny do těchto ploch s rozdílným způsobem využití: • • • • • • • •
individuální bydlení BI (lokality (2Z1, 2Z2, 2Z7, 2Z8, 2Z10, 2Z15) smíšené využití venkovského typu SV (lokalita 2Z3) výroba drobná a řemeslná VD (lokalita 2Z5) sídelní zeleň – soukromá ZS (lokalita 2Z6) zeleň sídelní - soukromá specifická ZS3 (část lokality 2Z4 a 2Z7) obsluha - dopravní OD (lokalita 2Z11) obsluha - technická - specifická OT1 (lokality 2Z13 a, b, c, d, e) specifická plocha pro fotovoltaickou elektrárnu FE (lokalita 2Z4)
Změna č.2 doplňuje v souladu s §3, odst.4, vyhlášky č.501/2006 Sb. tři typy ploch s rozdílným způsobem využití OT1 obsluha - technická - specifická (kořenové ČOV – 2Z13 a, b, c, d, e) Tento typ plochy je doplněn z důvodu potřeby odlišit ostatní plochy technického vybavení od ploch pro kořenové čistírny odpadních vod, kde se předpokládá minimální zastavění ploch a řešení velmi vhodné do krajiny v okolí obce Vysoká (dvě z čistíren se budou nacházet v CHKO, jedna v přírodním parku Rymaň).
ZS3 sídelní zeleň - soukromá specifická (část lokality 2Z4 a 2Z7) Tento typ plochy je doplněn z důvodu potřeby odlišit ostatní plochy sídelní zeleně soukromé, kde je přípustné oplocení ploch. Tyto specifické plochy jsou na rozhraní zastavěného území a krajiny a mají přispět k lepšímu začlenění sousedních lokalit do krajiny. Jejich oplocení je proto nepřípustné.
FE specifická plocha pro fotovoltaickou elektrárnu (lokalita 2Z4) Plochu fotovoltaické elektrárny požadovalo zadání zařadit do této specifické plochy s cílem zajistit, že nebude využita k jinému účelu. Tomu odpovídají stanovené podmínky využití plochy. U plochy 2Z4 (specifická plocha pro fotovoltaickou elektrárnu) se požaduje realizace neoplocených zelených pásů po obvodu plochy, a to na pozemku č. 440 k.ú. Střednice: na severní straně o šířce 10m, na západní straně 8m, na východní 12,5m, na jižní 11m. Sousední parcela 441 k.ú. Střednice – mezi budoucí FVE a silnicí zde tvoří pás o šířce cca 14,5m, který je rovněž navržen k ozelenění.
12
c.7) Zdůvodnění návrhu veřejně prospěšných staveb Veřejně prospěšné stavby, pro které lze vyvlastnit (dle § 170 stavebního zákona) Mezi veřejně prospěšné stavby jsou zařazeny nově vymezené plochy pro kořenové čistírny odpadních vod. Jedná se často o soukromé pozemky, které bude třeba získat do majetku obce. K lokalitě pro ČOV v Chodči bude třeba zajistit přístupovou komunikaci, proto je tato rovněž vymezena jako veřejně prospěšná stavba. Další stavbou je stavba nové přístupové komunikace od Vysoké do Chodče (2Z11). Tato komunikace nahradí cestu, která nyní do Chodče vede přes soukromé pozemky. Nová komunikace je vymezena pokud možno po obecních pozemcích, pokud však bude muset být rozšířena, dotkne sousedních soukromých zahrad. Mezi veřejně prospěšné stavby je zařazena ještě komunikace zpřístupňující obecní pozemky v severozápadní části lokality určené změnou č.2 pro bydlení individuální ve Vysoké (2Z7). K těmto pozemků není jiný vhodný přístup. Změnou č.2 jsou navrženy tyto veřejně prospěšné stavby: •
Z2K1 - technická infrastruktura (plocha pro kořenovou čistírnu) ve Střednici
•
Z2K2 - technická infrastruktura (plocha pro kořenovou čistírnu) ve Vysoké
•
Z2K3 - technická infrastruktura (plocha pro kořenovou čistírnu) ve Chodči
•
Z2K4 - technická infrastruktura (plocha pro kořenovou čistírnu) v Bosyni
•
Z2K5 - technická infrastruktura (plocha pro kořenovou čistírnu) ve Strážnici
•
Z2D1 - dopravní infrastruktura (komunikace zpřístupňující pozemky v severozápadní části lokality pro bydlení individuální ve Vysoké 2Z7)
•
Z2D2 – dopravní infrastruktura (komunikace propojující Vysokou a Chodeč na vjezdu do Chodče – dílčí změna 2Z11)
•
Z2D3 – dopravní infrastruktura (komunikace ke kořenové čistírně v Chodči)
Změnou č. 2 je ze seznamu veřejně prospěšných staveb navržených platným ÚPO vypuštěna tato VPS: •
R1 - hřiště v Bosyni, neboť na této ploše je navržena kořenová čistírna odpadních vod
c.8) Vyhodnocení řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Z projednání Zadání změny č. 2 ÚPO Vysoká nevyplynul požadavek na vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území. Rozsah navržených ploch je úměrný velikosti a významu obce a nevyvolá zhoršení životního prostředí v obci. Navrženým rozvojem nejsou dotčeny zájmy ochrany přírody, řešení respektuje prvky ÚSES včetně interakčních prvků i plán péče CHKO. d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území Z projednání Zadání změny č. 2 nevyplynul požadavek na vyhodnocení vlivu navrženého řešení na životní prostředí. 13
e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa Návrh změny č. 2 ÚPO vymezuje celkem: - 5 nových zastavitelných ploch mimo zastavěné území - lokalitu 2Z2 (pro bydlení a přístupovou komunikaci), 2Z3 (pro smíšené využití venkovského typu), 2Z4 (pro fotovoltaickou elektrárnu a zeleň sídelní – soukromou specifickou), 2Z5 (pro drobnou a řemeslnou výrobu), 2Z6 (pro zeleň sídelní - soukromou) Celkem 9,36 ha. -
5 nových specifických zastavitelných ploch pro technické vybavení (kořenové ČOV) – lokality 2Z13a, b, c, d, e (z toho jedna v zastavěném území a 4 v nezastavěném území) Celkem 2,65 ha (z toho 0,34 ha v zastavěném území).
-
3 nové zastavitelné plochy v zastavěném území - lokality 2Z1, 2Z7, 2Z8 (všechny pro bydlení individuální) a tři jiné úpravy ploch v zastavěném území – 2Z10 (není předmětem vyhodnocení), 2Z11 (místní propojovací komunikace), 2Z15 (úprava hranice mezi zastavitelnými plochami změny č.1) Celkem 1,90 ha.
-
1 úprava technické infrastruktury – doplnění kabelu 22 kV a trafostanice v Bosyni – 2Z16 (v zastavěném území)
Celkem se změna č.2 dotýká 13,9 ha ploch.
e.1) Zemědělský půdní fond Nově vymezené zastavitelné plochy v nezastavěném území. V tabulce přiložené v textu vyhodnocení je přehled ploch, které jsou předmětem změny č.2. Z hlediska záborů zemědělského půdního fondu je podstatná skupina změn, které představují nově vymezené zastavitelné plochy v nezastavěném území. V první části tabulky (žluté podbarvení) jsou plochy pro bydlení, obsluhu dopravní, smíšené využití venkovského typu, zeleň sídelní, drobnou a řemeslnou výrobu a fotovoltaickou elektrárnu. Celkem se jedná o cca 9,36 ha ploch. Z toho lokalita fotovoltaické elektrárny činí 5,48 ha. 2Z2 Strážnice sever - zařazení do ploch pro bydlení individuální BI a přístupovou komunikaci celkem cca 1,52 ha, z toho pro bydlení cca 1,43 ha a pro komunikaci 0,09 ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z - na přístupovou komunikaci bylo již vydáno stavební povolení - žadatel o změnu by chtěl realizovat energeticky „pasivní“ domky Odůvodnění: Jedná se o lokalitu (pro cca 10 pasivních rodinných domů) v návaznosti na severní okraj zastavěného území Strážnice. Zemědělská půda je převážně ornou půdou 3. třídy ochrany, malou část tvoří sady a zahrady s třetí třídou ochrany. Zbytek jsou ostatní plochy. 14
2Z3 Střednice pod centrem - zařazení do ploch pro smíšené využití venkovského typu SV celkem cca 0,54 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzv Odůvodnění: Jedná se o lokalitu na enklávě zemědělské půdy navazující na silnici a zastavěné území poměrně blízko k centru sídla Střednice. Převážnou část plochy tvoří orná půda (71,1 %) a plocha s kulturou sady a zahrady (24,8 %). Půda má třídu ochrany 2. Zbytek tvoří ostatní plochy. 2Z4 Střednice jihozápad - zařazení do specifických ploch pro umístění fotovoltaické elektrárny FE a do ploch specifické sídelní zeleně ZS3 celkem cca 5,48 ha, z toho pro FE 4,05 a pro zeleň cca 1,43 ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z - regulativy funkčního využití umožňují výhradně umístění fotovoltaické elektrárny a specifické sídelní zeleně – plochy specifické zeleně nesmí být oploceny Odůvodnění: Záměr výstavby fotovoltaické elektrárny je v souladu s energetickou koncepcí státu a lze ho chápat jako přínos pro zlepšení životního prostředí. Záměr podporuje obec Vysoká. Pozemky mají pro fotovoltaickou elektrárnu vhodnou jižní orientaci vůči světovým stranám. Zábor tvoří orná půda třídy ochrany 1. V lokalitě bude pouze dočasný zábor ZPF po dobu provozu fotovoltaické elektrárny. Po ukončení provozu elektrárny bude plocha po rekultivaci vrácena zpět do ZPF. Při realizaci stavby nedojde k odstranění ornice. Jedná se o lokalitu při silnici III/2738, takže nedojde k narušení obhospodařování zbytku honu. Začlenění areálu do krajiny zlepší výsadby v zelených pásech navržených po obvodu plochy. 2Z5 Střednice jih - u zemědělského areálu - zařazení do ploch drobné a řemeslné výroby VD celkem cca 1,8 ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z Odůvodnění: Jedná se o enklávu zemědělské půdy obklopenou ze 3 stran zastavěným územím - plochami výroby. Žadatel hodlá rozšířit svoji podnikatelskou činnost, kterou nyní provozuje na sousedních pozemcích. Rozvoj výrobních aktivit v této části obce je z urbanistických hledisek vhodný. Dopravní přístup bude řešen přes sousední pozemek. Zemědělská půda je ornou půdou. Cca 91,8% lokality tvoří třída ochrany 1, cca 3,2% lokality tvoří třída ochrany 2 a zbývajících 5% třída ochrany 3. 2Z6 Vysoká severozápad - zařazení do ploch zeleně sídelní - soukromé ZS (zahrada) celkem cca 0,045ha - v ÚPO krajinná zóna zemědělská Z Odůvodnění: Jedná se malou plochu orné půdy třídy ochrany 1 navazující na zahradu u rodinného domu. Žadatel si chce tuto zahradu rozšířit.
15
Nově vymezené zastavitelné plochy pro kořenové čistírny odpadních vod ve všech pěti sídlech (v tabulce zeleně podbarvené) Novou koncepci čištění stanovila odborná studie. Koncepce spočívá ve vybudování kořenových čistíren odpadních vod v každém z pěti sídel obce Vysoká (lokality 2Z13 a, b, c, d, e). Plochy pro kořenové ČOV jsou doplněny do veřejně prospěšných staveb. Všechny plochy jsou zařazeny do ploch technického vybavení – specifického OT1 určených výhradně pro kořenové čistírny, případně jsou do lokality ještě začleněny přístupové komunikace k čistírnám. Čtyři z pěti čistíren leží v nezastavěném území (Vysoká, Střednice, Strážnice a Chodeč). Celkem tyto čtyři lokality zabírají plochu 2,3 ha převážně zemědělské půdy. Jedna lokalita leží v zastavěném území (Bosyně) a má rozlohu 0,34 ha – sadů a zahrad. 2Z13a Vysoká cca 0,51ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzl - přístup ze stávající účelové komunikace Odůvodnění: Jedná se o plochu s kulturou sady, zahrady s třídou ochrany 1 (87,7% lokality) s kulturou sady, zahrady s třídou ochrany 3 (12,3 % lokality) Plocha je vhodně umístěna v souladu s odtokovými poměry území. 2Z13b Střednice cca 1,0 6 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzl - přístup z navržené místní komunikace Odůvodnění: Jedná se o plochu s kulturou orná půda s třídou ochrany 2 a 3 (89,2% lokality) s kulturou ostatní plocha (10,8 % lokality) Plocha je vhodně umístěna v souladu s odtokovými poměry území. 2Z13c Strážnice cca 0,35 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzlr - přístup ze stávající účelové komunikace Odůvodnění: Jedná se o plochu: s kulturou orná půda s třídou ochrany 4 (25,4 % lokality) s kulturou sady, zahrady s třídou ochrany 4 a 5 (74,6 % lokality) Plocha je vhodně umístěna v souladu s odtokovými poměry území. 2Z13d Bosyně cca 0,34 ha - leží v zastavěném území 16
Odůvodnění: Jedná se o plochu: s kulturou sady, zahrady s třídou ochrany 3 a 4. Plocha je vhodně umístěna v souladu s odtokovými poměry území. Plocha byla zastavitelná již na základě změny č.1 územního plánu obce Vysoká. 2Z13e Chodeč cca 0,39 ha - v ÚPO krajinná zóna smíšená Spzlr - přístup od veřejného prostranství se zastávkou bus, navrženou komunikací podél lokality 1Z14 a dále navrženou účelovou cestou Odůvodnění: Jedná se o plochu: s kulturou orná půda s třídou ochrany 4 (82,4 % lokality) s kulturou sady, zahrady s třídou ochrany 4 (6,1% lokality) s kulturou plochy ostatní (11,5 % lokality) Plocha je vhodně umístěna v souladu s odtokovými poměry území.
e.2) Pozemky určené k plnění funkcí lesa Pozemky určené k plnění funkcí lesa nejsou změnou č. 2 dotčeny.
17
