Výsledky 95. mezinárodní konference práce

7 06 Svaz průmyslu a dopravy ČR zástupce těch, kteří vytváří hodnoty

Výsledky 95. mezinárodní konference práce Školení k Zákoníku práce Konzultace s vedoucími OEÚ ZÚ Rekordní počet citací Česká spořitelna se stala partnerem Svazu průmyslu a dopravy ČR

Několik slov o letošní Konferenci Mezinárodní organizace práce a některých souvislostech Konference Mezinárodní organizace práce, která probíhala od 31.5. do 16.6.2006, byla svým způsobem pro nás významnější tím, že presidentem konference byl zvolen představitel ČR – p. Čestmír Sajda, náměstek ministra MPSV. Tato skutečnost získává na významu, připomenu-li, že posledním představitelem našeho státu předsedajícím této konferenci (v pořadí sedmé) byl v roce 1925 tehdejší ministr zahraničních věcí p. Edward Beneš. Stojí za připomenutí i skutečnost, že tehdejší Československo bylo jednou ze 42 zemí, které v roce 1918 Mezinárodní organizaci práce (MOP) založily. Protože MOP má tripartitní charakter a účastníky konference jsou představitelé vlád spolu s reprezentanty zaměstnavatelů a odborů členských zemí, uvědomili si zaměstnavatelé nutnost se organizovat pro posílení své pozice při vyjednávání na půdě této instituce. Proto v roce 1920 založili Mezinárodní organizaci zaměstnavatelů (International Organisation of Employers). Jednou ze zakládajících organizací byl i Československý svaz průmyslníků, jehož nástupcem a pokračovatelem je SP ČR. Tato krátká exkurze do historie ukazuje, že zaměstnavatelé a podnikatelé naší země byli vždy mezi prvními, kteří se nejen zúčastňovali, ale zejména ovlivňovali dění ve světě práce na mezinárodní úrovni. Položíme-li si otázku p r o č ?, odpověď nám nabízí slova Edwarda Beneše, kterými oslovil v roce 1925 ve své úvodní řeči účastníky konference: „....pracujíce pro koordinaci ekonomických aktivit v různých státech, regulaci otázek (záležitostí) průmyslové konkurence, internacionalizaci sociálních a ekonomických měřítek eliminujeme možné případy neshod mezi národy, sbližujeme je, pracujeme pro mír a připravujeme atmosféru pro přátelskou a těsnou mezinárodní spolupráci….“ MOP je jednou z agentur Organizace spojených národů a zabývá se všemi oblastmi souvisejícími s trhem práce. Konference, o které se zmiňuji, probíhá pravidelně jedenkrát ročně a projednává předem stanovená témata s trhem práce související. Výstupem konference jsou Úmluvy nebo Doporučení. Přijaté Úmluvy jsou závazné pro vlády členských zemí, které mají povinnost je promítnout do legislativy. A tady je důvod, proč je nezbytné účastnit se práce IOE i MOP. Je tak možnost ovlivnit budoucí text Úmluvy tak, aby po ratifikaci Parlamentem ČR a promítnutí do naší legislativy nevytvářela překážky zaměstnavatelům a podnikatelům a nepřinášela další formy regulací omezujících svobodu podnikání. Letošní konference projednávala mimo jiné dvě oblasti, na které byla zaměřena pozornost zaměstnavatelů – Podpůrný rámec Bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v důsledku nárůstu smrtelných úrazů a Pracovně právní vztahy pro vyjasnění postavení jednotlivých stran v případech mezních situací z hlediska práva pracovního resp. obchodního. V tomto případě se jedná o situace, kdy s ohledem na smluvně-právní základ a podmínky spolupráce je obtížné rozhodnout, zda se jedná o pracovněprávní vztah se všemi s tím souvisejícími důsledky vč. zvýšené ochrany zaměstnance jakožto osoby závislé, která se vůči zaměstnavateli nachází v podřízeném postavení. V obou případech se zaměstnavatelé stavěli proti přijetí Úmluvy, kterou prosazují odbory a některé vlády a doporučovali Deklaraci. V debatě se bude pokračovat příští rok. V průběhu konference projednali přítomní zástupci Svazu s příslušným odborným útvarem MOP problematiku rozporuplného Zákoníku práce nově přijatého v ČR, s tím, že MOP je ochotno zpracovat objektivní posouzení této normy v kontextu s běžnými zvyklostmi v Evropě. Z uvedených příkladů je patrno, že aktivita Svazu i na této mezinárodní úrovni je nutná a přínosná, i když se obvykle jedná o „běh na dlouhou trať“, tedy doby od přijetí Úmluvy do chvíle, kdy je promítnuta do české legislativy. Pavel Prior viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR podrobně ke konferenci na straně.16

Obsah SPektrum 7/2006 – červenec>

Úvodník SP ČR – události, stanoviska Z jednání představenstva SP ČR Stanovisko SP ČR k vyjednávání o nové vládě Česká spořitelna se stala partnerem SP ČR Přes tři sta podniků využilo konzultace s OEÚ ZÚ ČR Informace o stavu příprav na zavedení eura v ČR Vyhláška o elektrošrotu putuje k ústavnímu soudu Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP Školení k Zákoníku práce Memorandum o spolupráci Psali o nás - výběr z tisku Rekordní počet citací

1 2 2 3 4 10 10 11 12 13

6

SP ČR v mezinárodních oragnizacích BIAC/OECD: Zpráva OECD: Ekonomický přehled ČR, 2006 Pozitivně, ale nikoli bez výhrad Valná hromada BIAC IOE/ILO: Valná hromada IOE Co přinesla 95. Mezinárodní konference práce pod předsednictvím ČR? EU záležitosti Summit EU Prirority finského předsednictví EU Kompromisní návrh směrnice o službách Sdělení EK Program pro občany: Evropa, která dosahuje výsledků Je potřeba vytvořit příznivější společenské klima pro podnikání Na podporu slušné práce pro všechny Sdělení EK o posílení úlohy EU ve světě

CEBRE Lépe informovat o připravované legislativě EU Projektové aktivity Nezaměstnané je třeba hýčkat, aby se stěhovali za prací Informace o projektových aktivitách SP ČR v roce 2006 v oblasti lidských zdrojů Z členské základny Představujeme nového člena VF, a.s.- otevření nového Technologického centra Svazy informují Klastr českých nábytkářů, družstvo INFOSERVIS Konference „Manažeři a média“ Veletrhy VIENNA-TEC Statistika v červnu Příloha: Na stopě

14 15 15 16

21 22 23 20 24 25 26

13

27 28

11 31 30

31 32 32

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Informace z jednání představenstva

konaného dne 20.6.2006

Představenstvo dne 20.6. 2006 projednalo pracovní verzi materiálu o požadavcích Svazu vůči vládě. Materiál uvedl Ing. Valeš. V diskusi členové představenstva požadovali: º zdůraznit strategické požadavky, º doplnit opatření za malé podniky, jinak se zaměřit na zásadní otázky, º základní požadavek - omezení byrokracie, º vést k problematice diskusi na www stránkách Svazu, º vytipovat pět zásadních požadavků a ty prosazovat, současně využívat předložený materiál, který je kvalitně zpracován, º stát musí vytvářet poptávku po výzkumu a vývoji, º soustředit se na problémy, k jejichž řešení se koaliční strany nemají. V měsíci červenci k problematice ještě jednou zasedne hospodářská komise, materiál bude předložen k veřejné diskusi, k projednání požadavků bude svolána mimořádná valná hromadě Svazu. Budou zdůrazněny priority, jejichž realizaci Svaz považuje za nezbytnou do dvanácti měsíců po ustavení vlády. Představenstvo projednalo stanovisko Svazu ke koaličním jednáním o limitech těžby uhlí a zákazu výstavby jaderné elektrárny. Podle názoru představenstva nelze tuto záležitost řešit politicky, koaliční dohoda nemůže měnit základy hospodářství. Politickým rozhodnutím nelze zablokovat systém, který má setrvačnost deset, patnáct let.

Představenstvo uložilo svolat na den 3. 8. 2006, 10,00 hod do sídla Svazu mimořádnou valnou hromadu Svazu s programem 1) požadavky Svazu vůči vládě 2) změna sídla Svazu 3) změny platebního řádu Svazu

Představenstvo dále projednalo º º

informaci z oblasti mezinárodních organizací a EU. stanovisko Svazu k přijetí EURA, kde účast v komisích bude nabídnuta kvalifikovaným členům Svazu.

Informace ze svazového života: º º º º

Česká spořitelna a.s. se stala partnerem Svazu. Představenstvo souhlasí s tím, aby se společnost SPRINX Systems a.s. stala členem Svazu. Finanční situace Svazu je stabilizovaná, platební morálka je lepší než v roce 2005. Představenstvo schválilo návrh na úpravu členských příspěvků s tím, že příspěvek pro rok 2007 bude zvýšen jen o 5% a uložilo návrh předložit mimořádné valné hromadě. [email protected]

Představenstvo Svazu průmyslu a dopravy ČR vydalo na základě jednomyslného souhlasu následující stanovisko: Svaz průmyslu a dopravy ČR očekává, že nová vládní koalice bude rozhodovat na základě kvalifikovaných podkladů respektujících historickou zkušenost ČR a vývoj v rámci EU. Zcela zásadně proto nesouhlasí se způsobem, jakým má být přijato rozhodnutí ve věci zákazu rozvoje jaderné energetiky a limitů těžby hnědého uhlí.

2 |

sp

|

7/06

Očekáváme, že rodící se vládní koalice přijme rozhodnutí na základě bezpečnostních studií hodnotících zajištění primárních zdrojů surovin pro ČR. Zároveň bude rozhodovat na základě analýz, které budou informovat veřejnost (občany, podnikatele) o dopadech takových politických závazků do cen elektrické energie a tepla.

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Česká spořitelna se stala partnerem Svazu průmyslu a dopravy ČR

Mgr. J. Plachá, ředitelka odboru korporátního marketingu a sponzoringu, Ing. V. Kubata, ředitel úseku marketingu, Dr. H. Knotzer, člen představenstva a náměstek GŘ, Ing. J. Míl, MBA prezident SP ČR

foto J. Hanzálek

Svaz průmyslu a dopravy ČR 19.6.2006 podepsal dohodu o partnerství s Českou spořitelnou, a.s. Svaz bude na základě této smlouvy zastupovat Českou spořitelnu v jednáních zaměstnavatelů doma i v zahraničí. Spořitelna bude mít statut „Partnera SP ČR“. Podobnou exkluzivní dohodu o spolupráci podepsal vloni Svaz rovněž se společností RWE Transgas.

Svaz bude zastupovat Českou spořitelnu například v poradním orgánu české vlády – Radě hospodářské a sociální dohody a návrhy tohoto partnera uplatní i při přípravě a jednání o změnách legislativy. Spolupráce se předpokládá i při formulování stanovisek české zaměstnavatelské komunity na mezinárodní úrovni. Svaz reprezentuje zájmy českých podnikatelů v evropské konfederaci zaměstnavatelů UNICE a je rovněž členem mezinárodní organizace zaměstnavatelů IOE. Obě strany se v dohodě zavázaly, že budou společně podporovat uplatňování základních etických principů. Společným postupem chtějí rovněž dosáhnout toho, aby zákony, které se týkají podnikání, byly motivační a nebrzdily rozvoj podnikatelského prostředí.

„Povinnost kultivace českého podnikatelského prostředí vnímáme jako jednu ze základních priorit naší činnosti. Silný partner, který je součástí nadnárodní sítě a má významné postavení na evropské scéně, nám navíc může pomoci při uplatnění našich stanovisek a požadavků na mezinárodní úrovni,“ řekl prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. Česká spořitelna považuje partnerství za významný krok. „Chceme podporovat rozvoj průmyslu v ČR. V tomto důležitém odvětví máme řadu zákazníků, malých i velkých firem. Můžeme jim nabídnout své produkty a služby a věříme, že tato smlouva bude přínosem i pro ně,“ řekl Heinz Knotzer, člen představenstva a náměstek generálního ředitele České spořitelny. [email protected]


sp

|

7/06

| 3

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Konzultace s vedoucími obchodně ekonomických úseků ZÚ využilo více než tři sta podniků 28. - 29.6.2006 Průmyslový palác Areálu Výstaviště – Holešovicích Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR a Ministerstvo zahraničních věcí ČR pořádaly v termínu od 26. do 30. června 2006 pravidelnou poradu vedoucích obchodně-ekonomických úseků Zastupitelských úřadů ČR. V rámci této porady organizoval Svaz průmyslu a dopravy i v letošním roce dvoudenní konzultace s představiteli firem. Letos jsme poprvé zkusili změnit místo jednání, a to z reprezentativních, ale prostorově nevyhovujících místností Ministerstva průmyslu a obchodu do prostor Průmyslového paláce Areálu Výstaviště v Holešovicích. Přes 300 zástupců českých firem, které se k jednání zaregistrovali, jednalo se 150 představiteli obchodně-ekonomických úseků ZÚ ČR, řediteli zahraničních kanceláří CzechTrade, představiteli CEBRE a Tschechischer Industrieverband. Ze strany firem jsme zaregistrovali pouze jedinou stížnost na místo konání, ze strany obchodních radů byla situace trochu horší, zvláště obchodní radové ze zemí, kde nebyl velký zájem ze strany firem o jednání, si stěžovali na odtržení od MPO, kde mají možnost projednávat další pracovní záležitosti. Přesto však byla i většina obchodních radů s výběrem místa jednání spokojena, což je pro nás dobrým podnětem pro event. organizaci těchto konzultací v příštím roce. Jediným problémem byly zádrhely v organizačním zajištění ze strany provozovatele najatých prostor – INCHEBOU PRAHA. Na základě vyhodnocení krátkého dotazníku vypracovaného MPO pro účastníky bylo zřejmé, že i z hlediska projednávaných problémů převažovala ze strany firem spokojenost. Děkujeme všem za účast a těšíme se na setkání v příštím roce.

foto J. Hanzálek

[email protected]

4 |

sp

|

7/06


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

KONFERENCE „Export a obchodní politika 2006“ V rámci pravidelné porady vedoucích obchodně-ekonomických úseků zastupitelských úřadů ČR se v úterý 27. června 2006 uskutečnila konference na téma „Export a obchodní politika 2006“ Konference se konala v hotelu Diplomat v Praze 6 a účastníci mohli získat aktuální informace o strategii státu a nových službách v oblasti podpory exportu. O realizaci projektů exportní strategie hovořil Martin Tlapa, náměstek ministra MPO. Projekt Zelená linka pro export představil Marek Vosecký, odbor strategie a kvality služeb MPO . Zástupci CzechTrade, ČEB, EGAP pohovořili na téma: Nejnovější trendy ve službách s důrazem na MSP, budoucnost obchodní politiky v EU a strategie služeb pro MSP.

Martin Tlapa, náměstek ministra MPO

ředitelka Tschechischer Industrieverband v Curychu R. Ivasenková a ředitelka sekce vnější vztahy SP ČR - D. Kuchtová

Z. Kočárek, vrchní ředitel sekce exportní asistence CzechTrade, V. Nesrsta, tiskový mluvčí EGAP, J. Skuhra, ředitel odboru prodeje EGAP


sp

|

7/06

| 5

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Psali o nás - výběr z tisku

Rekordní počet citací Evropská konfederace zaměstnavatelů UNICE před časem uvedla, že se jí daří pronikat do médií. Za měsíc květen se její jméno objevilo v evropském tisku zhruba sedmdesátkrát. Pokud bychom se drželi tohoto srovnání, byl by zřejmě Svaz průmyslu a dopravy za minulý měsíc rekordmanem. Zmínka o Svazu se během června objevila v českých médiích monitorovaných společností Newton více než stodvacetkrát. Nejzajímavější pasáže – výběr z tisku za červen – opět přinášíme ve zkrácené podobě. Ing. Blanka Růžičková tisková mluvčí SP ČR [email protected]

Partnery doma i za hranicemi Euro | 26.6.2006 | rubrika: Průmysl | strana: 18 Svaz průmyslu a dopravy se dohodl s Českou spořitelnou, že ji bude zastupovat v jednáních zaměstnavatelů doma i v zahraničí. Spořitelna tím získala statut Partnera SP ČR. Svaz bude uplatňovat návrhy České spořitelny například v Radě hospodářské a sociální dohody a při změnách legislativy. Spolupráce se předpokládá také při formulování stanovisek české zaměstnavatelské komunity na mezinárodní úrovni, například na bázi evropské konfederace zaměstnavatelů UNICE, poradního orgánu OECD pro hospodářskou oblast BIAC a v mezinárodní organizaci zaměstnavatelů IOE.

Nejhůře se shánějí strojaři Profit | 26.6.2006 | rubrika: Téma | strana: 22 Za naše problémy s hledáním pracovní síly může špatný systém školství,“ říká Vlastimil Founě ze strojírenské firmy Buzuluk Komárov. Tato společnost je součástí České gumárenské společnosti a v současné době zaměstnává téměř 800 pracovníků. Na nedostatek kvalifikovaných lidí upozorňujete již delší dobu. Jaký je výsledek vašich snah? Upozorňujeme na to na různých místech prakticky neustále. Proběhlo mnoho jednání jak na místní úrovni, tak na úrovni krajské. Situaci jsme diskutovali mnohokrát také ve Svazu průmyslu a ve Svazu automobilového průmyslu, jejichž jsme členy. Tato jednání byla vedena s cílem udržet a pokud možno rozvinout učňovské školství v našem regionu, především se zaměřením na strojírenství. Výsledky nejsou valné. V celém zdejším regionu je pouze jedno strojírenské učiliště, které každý rok stěží naplní jednu třídu učňů o zhruba dvaceti žácích. Z důvodu nenaplnění kapacit je pak otevírán vždy pouze jediný učební obor. O kvalitě absolventů raději ani nehovořím.

6 |

sp

|

7/06

Podnikatelé se snaží ovlivnit programové prohlášení nové vlády ČT 24 | 23.6.2006 | 19:00 | pořad: Ekonomika Podnikatelé, průmyslníci i zemědělci se snaží ovlivnit programové prohlášení nové vlády. Ještě před podpisem koaliční smlouvy přesvědčují politiky o zapracování dalších bodů. Například prezident Agrární komory Jan Veleba se dnes potkal s leadery politických stran. Zemědělci ale nejsou zdaleka jediní. O prosazení svých zájmů se snaží prostřednictvím Hospodářské komory a Svazu průmyslu i další podnikatelé. Doba před podepsáním koaliční smlouvy je pro lobbing podle nich velmi výhodná. Jaké skupiny mají momentálně největší šance uspět, jsou to zemědělci nebo třeba podnikatelé? Karel KŘIVAN, komunikační agentura Generace: Já si myslím, že teď to obecně záleží na tom, kdo z nich se bude chovat profesionálně. Ti politici se to učí, učí se to jednotlivé podnikatelské subjekty, zájmové subjekty, takže nemyslím si, že se to dá určit podle resortů, ale podle toho, kdo se první začne chovat profesionálně a kdo se to třeba bude učit podle toho, jak to funguje v Bruselu. Kdy je důležitější lobbovat, před volbami nebo po volbách, kdy se sestavuje programové prohlášení? Karel KŘIVAN: Záleží, kdo jste. Když jste velký hráč, když budete třeba velká firma, která tu bude mít nějaké elektrárny, tak ta určitě potřebuje, aby ve vládním prohlášení nebylo, že ty elektrárny dál nebudeme budovat nebo, že je zastavíme. Když budete menší hráč, tak spíš se budete snažit vstupovat do těch jednotlivých zákonů. Ví se vůbec v Česku, kdo je nebo co je lobbista? Karel KŘIVAN: Neví, a to si myslím, že je základní problém. V zahraničí je to mnohem víc regulované. Tady je lobbista téměř něco špatného, protože tato činnost nemá u nás pravidla.

Průmysl k politikům: Propusťte úředníky aktualne.cz | 22.6.2006 | rubrika: Politika | Šéfové českého průmyslu chtějí, aby nová vláda řídila zemi podle jejich požadavků. Rádi by ovlivnili už podobu vládního programu. Tvrdí, že když je politici poslechnou, dostane se česká ekonomika do západoevropské první ligy. Dosud žádný kabinet nemusel čelit tak silnému lobbingu a očekávání podnikatelů a ekonomických odborníků, jako ten, který se nyní politici pokoušejí složit. Dva nejvlivnější mluvčí průmyslníků se na formování plánů nové vlády podílejí již delší dobu. Podnikatelské svazy žádají převratné změny. „Je nutné změnit systém legislativy, kde je nejméně deset tisíc norem zbytečných,“ vypočítává prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. „Musí se zlepšit chod státní správy i samosprávy. Chceme změnit zákoník práce a sociální systém


S P

Č R

-

tak, aby se jeden člověk nebál zaměstnávat druhého a ten měl vůbec o práci zájem. To jsou základní opatření, aby se vůbec něco nastartovalo. Průmyslníci žádají i zcela konkrétní věci. Patří mezi ně privatizace státních podniků v čele s energetickým gigantem ČEZ. Změnit se musí i nepřehledný postup při čerpání evropských fondů. Podobný směr sleduje Hospodářská komora. „Zjednodušit legislativu pro podnikatele by znamenalo úsporu 86 miliard ročně. Chceme, aby byla přehledná pro středoškoláka,“ tvrdí mluvčí komory Viktorie Plívová. Míl upozorňuje, že všechny úvahy o změnách jsou jenom zbytečným slohovým cvičením, dokud se nezmění práce úřadů. „To se musí udělat okamžitě. Kdyby noví ministři čekali jen šest měsíců, úředníci by je mohli přesvědčit, že všechno musí běžet ve starých kolejích,“ tvrdí. Zdejší byrokracie nabyla během reforem socialistických vlád, které zřídily nové krajské úřady, přitom však nezrušily nepotřebné odbory na pražských ministerstvech. Úředníci si podle Míla zvlášť v posledních několika letech začali vymýšlet práci a obtěžovat podnikatele i běžné občany dosud nevídaným způsobem. Průmyslníci doporučují, aby nová vláda použila reformní návrh, který připravila s podporou šéfa ODS Mirka Topolánka společnost eStát. Podle ní je nepotřebných až padesát procent současných úředníků. Státní instituce by měly úplně změnit styl své práce a průběžně se měnit podle úkolů, které jim uloží předseda vlády.

Omezení uhlí a jádra může zdražit proud Mladá fronta DNES | 22.6.2006 | rubrika: Ekonomika | strana: 1 Lidem možná do budoucna výrazně podraží proud. Vznikne-li vládní trojkoalice ODS, lidovců a zelených a prosadí připravené programové prohlášení, bude se muset po desetiletích změnit energetická strategie země, což podle energetiků a ekonomů směřuje k vyšším cenám. Nově se formující vláda se rozhodla na návrh zelených omezit rozšiřování těžby uhlí v severních Čechách či stavbu další jaderné elektrárny. Záměr rýsující se vlády rozhořčil Svaz průmyslu. „Zcela zásadně nesouhlasíme se způsobem, jakým má být přijato rozhodnutí ve věci zákazu rozvoje jaderné energetiky a limitů těžby hnědého uhlí,“ uvedl svaz ve svém stanovisku. Průmyslníci očekávají, že vláda bude rozhodovat na základě analýz, které budou informovat veřejnost o dopadech takových politických závazků do cen elektřiny a tepla. Na ceny elektřiny zatlačí pravděpodobně ještě nové ekologické daně, které by měly znevýhodnit používání uhlí a naopak podpořit obnovitelné zdroje.

Kamióny jsou vyřešeny, o mýtném se mlčí Hospodářské noviny | 21.6.2006 | rubrika: Z domova | strana: 3 Ministerstvo dopravy má podklady k cenám dodat vládě v září. Podle dosud zpracovaných návrhů se počítá s tím,

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

že by se mýtné pohybovalo mezi 1,90 až 7,80 korunami za kilometr, průměrně by tedy byla přibližně čtyři koruny. Strana zelených už nyní naznačuje, že ceny by měly být vyšší. „Měly by se přiblížit úrovni Rakouska, tedy v přepočtu osmi korunám za kilometr. Navýšení však nemusí být skokové, stačí postupné,“ říká dopravní expert strany Petr Šlégr. I ODS připouští, že ceny mýtného se ještě mohou měnit. „Umím si představit, že tento postoj podpořím, protože v něčem se prostě v koalici ustoupit musí,“ říká možný budoucí ministr dopravy Aleš Řebíček (ODS). Zavedení vyššího mýtného se nebrání ani Svaz průmyslu a dopravy. „Jeho výše by měla být stanovena s ohledem na úroveň mýtného v zemích EU,“ uvedl ředitel sekce hospodářské a environmentální politiky Svazu Boris Dlouhý.

Podnikatel Pavel Blata proti čínským padělatelům ČT 1 | 19.6.2006 | 21:40 | pořad: Reportéři ČT Češi o sobě rádi říkají, že mají zlaté ručičky, které umějí všechno vyrobit. Ty čínské zase umějí všechno zkopírovat. Své o tom ví i blanenský podnikatel Pavel Blata. Vymyslel malé motorky, které ve velkém padělají v Číně. Na vlastní pěst tam vyrazil a své padělatele natočil. Už méně úspěšný je ve snaze přimět vlády obou zemí, aby padělatelství, které poškozuje podnikatele na celém světě, věnovaly větší pozornost. Redaktor ČT: V Číně se nevyrábějí jen kopie české Blaty, ale i jiných světových značek a nevyrábějí se tam jen kopie motorek, ale i dalšího zboží. S čínskými padělateli si tak neví rady nejenom pan Blata, ale i jiní podnikatelé z Evropy i Ameriky. Jejich problém ale je, že jsou často nejednotní. Jaroslav MÍL, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR: V tomto případě vidím důvod, proč jsme členy Evropské unie. Ne proto, aby říkala, jaký mají být baterie v restauracích nebo kohoutky na veřejných toaletách, ale proto, aby se dokázala jednotně postavit za vytvoření jednotných pravidel pro obchodování ve světě. Redaktor ČT: To ale nebude snadné. Zatímco jedni totiž vidí v Číně nekalou konkurenci, druzí partnera. Jaroslav MÍL, prezident Svazu průmyslu a dopravy ČR: Jsem osobně přesvědčen, že řadě obchodníků v Evropě i ve Spojených státech nakonec vyhovuje podílet se na tomto obchodě. Protože dovážíte-li něco desetkrát levněji, desetkrát levněji to na svém trhu neprodáváte.To znamená, že ty ziskové marže mnohdy nejdou ani tak do Číny jako těm obchodníkům, kteří mnohdy v Číně nesídlí.

Každý za své Ekonom | 15.6.2006 | rubrika: Události | strana: 29 Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) připravuje ve spolupráci s Rozvojovým střediskem Ústavu mezinárodních vztahů platformu, která českým firmám usnadní účast na projektech rozvojové spolupráce podporovaných vládou. Ředitelka pro vnější vztahy SP ČR Dagmar Kuchtová uvedla na semináři k této problematice, že platforma by měla vzniknout do konce roku. „Sondujeme zájem podniků, sledujeme zkušenosti, které mají s takovou činností v


sp

|

7/06

| 7

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

zahraničí organizace, které zajišťují realizaci projektů rozvojové spolupráce,“ dodala Kuchtová. Jde o uplatnění metody PPP, tedy spoluúčasti soukromého a veřejného sektoru. Podniky by měly možnost zapojit se do aktivit podporovaných z veřejných prostředků. To by jim umožnilo i rozvíjení dlouhodobých aktivit na jinak obtížně přístupných trzích. Rozvojové středisko Ústavu mezinárodních vztahů navázalo kontakty se zahraničními agenturami, které ze spojení veřejných a soukromých prostředků mají zkušenosti. Jde například o německou polovládní organizaci GTZ. Ta je připravena umožnit vstup do aktivit organizace i českým firmám. Bude to ale možné jen u projektů, které už jsou ve stadiu realizace. Největší část spolupráce v duchu PPP spočívá v pravidle „každý za své“. To znamená, že například GTZ do projektu vkládá část prostředků ze zdrojů německého ministerstva pro rozvojovou spolupráci. Druhou polovinu vkládá podnik nebo skupina podniků. Účast podnikatelské sféry zaručuje profesionální realizaci, účast veřejného sektoru pak celkový rámec.

Zatím se jen zbytečně vytvářeli nepřátelé Právo | 14.6.2006 | rubrika: Trhy & ekonomika | strana: 18 |

z rozhovoru s prezidentem Svazu průmyslu a dopravy ČR Jaroslavem Mílem: Přestože ekonomika roste nejvíce v historii České republiky, podle slov a postojů některých představitelů průmyslu to stále vypadá, že mezi podnikateli a vládou, potažmo ČSSD, zuří válka. Kde jsou hlavní třecí plochy? “Odcházející vláda deklarovala, že chce pomáhat podnikatelům, ale v podstatě nepomáhala a v zásadních věcech se postavila proti podnikatelské veřejnosti. Není to jen pocit můj, ale i řady podnikatelů. Mělo zásadně ubýt razítek a povolení ztěžujících podnikání. Místo toho se regulace zvýšila a částka, kterou stát vybírá za různá razítka, vzrostla o 200 miliónů korun. Zásadně se nezlepšila ani dopravní infrastruktura. Za poslední měsíc a půl parlament přijal stejný počet zákonů jako za celý předcházející rok. To vede k právním zmatkům. Zákony se tak rychle mění, že se v tom už pomalu nikdo neorientuje. Za čtyřleté období vlády Tonyho Blaira se v Británii přijalo tolik zákonů jako u nás za měsíc a půl. Vláda deklarovala, že chce udělat liberální Zákoník práce, ale stal se opak. Vláda se s podnikateli odmítala bavit. Zbytečně se tak navzájem vytvářeli nepřátelé. Možná že v předvolební atmosféře bylo nutné nějaké nepřátele vytvořit. Ale neznám podnikatele, který zahájil podnikání s cílem, že bude propouštět či šikanovat zaměstnance! Vezmeme-li výsledky voleb, kompromis asi bude v dalším období nevyhnutelný pojem. Je kompromis v ekonomických rozhodnutích z hlediska podnikatelů dobrý, nebo špatný? Jsem přesvědčen, že u norem, jako je důchodová a zdravotní reforma, obchodní zákoník či trestní zákoník, je třeba dojít k společenskému i politickému konsensu. Protože normy musí být srozumitelné a trvalé, ne jen na

8 |

sp

|

7/06

čtyři roky. Základní směr musí být pochopitelný a akceptovatelný veřejností. V tom se snad všichni shodujeme. Proto mne překvapuje, že když jsme navrhovali u Zákoníku práce - pojďme udělat takovou normu, aby byla akceptovatelná pro odbory, pro zaměstnance, levou i pravou část politického spektra, tak jsme byli odmítnuti pod heslem, že chceme jen propouštět lidi bez udání důvodů. Diskuse nebyla, byli jen nepřátelé. Kompromis nikdo nechtěl.“ Je reálné v Česku výrazně snížit nezaměstnanost? “Určitě ano, pokud vytvoříte prostředí, které uvolní zaměstnavatelům ruce. Dá jim možnost, aby zaměstnávali více lidí. Pokud chceme, aby naše země prosperovala, je to jedna z podmínek. Dále musí mít co možná nejširší okruh lidí přístup k co možná nejvyššímu vzdělání. Ve společnosti musí být běžné, že se respektují nejen psané, ale i nepsané normy. To jsou podmínky, na nichž jsme mohli už deset let pracovat. Příležitost jsme reálně měli, ale zatím jsme ji nevyužili. Je to pořád výzva, která stojí před námi, úkol pro novou vládu.“

Sestavení vlády nepůjde bez kompromisů Profit | 12.6.2006 | rubrika: Česko VOLEBNÍ PAT Ekonomové připomínají, že varianta velké koalice by sice minimalizovala možnost rychlé nápravy podnikatelského prostředí, ale mohla by uvolnit cestu důležitým sociálním reformám - například zdravotní či důchodové. „Na takových opatřeních se ale stejně musejí domluvit strany v širokém politickém spektru. Zásadní reformy nelze měnit s každou vládou,“ podotýká prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl.

Vládě by pomohlo víc podnikatelů Profit | 12.6.2006 | rubrika: Rozhovor z rozhovoru s prezidentem Svazu průmyslu a dopravy Jaroslavem Mílem: Určitě počítáte s tím, že na novou vládu vznesete nějaké požadavky. Máte už nějakou „kuchařku“ - co zaprvé, zadruhé, zatřetí? Vezmu-li operativní věc, kterou je třeba okamžitě řešit, musíme se zaměřit na získání peněz ze strukturálních fondů Evropské unie. I když řada optimistů to tak nevidí a tvrdí, že se nic neděje. Za poslední dva roky jsme v čerpání zřetelně neúspěšní. A nyní se rozhoduje o rozdělování prostředků na roky 2007 až 2013. Potřebujeme rychle operativního zástupce státní správy, který by se na to plně zaměřil. Tedy nikoliv politika, ale nějakého státního tajemníka, který by pracoval s evropskou agendou, volby-nevolby? V zásadě je to správná myšlenka, ale žádný státní tajemník nebo supermanažer by to asi dnes nezachránil. Bohužel už v počátku udělala dosavadní vláda zásadní chybu. Schválila programy, jichž je víc než dvacet, a tím se nedokáže soustředit na tři, pět zásadních. Které to jsou? První je jistě dopravní infrastruktura, kde bychom potřebovali získat co nejvíce peněz. Celá pětina peněz, které požaduje-


S P

Č R

-

me, ale má mířit na „měkké“ programy ministerstva práce a sociálních věcí. Přitom tento rezort nedokáže na zvýšení zaměstnanosti využít ani stávající prostředky a v jejich získávání je naprosto nejhorší. Jak byste to řešil vy? Vezměme to jako příklad z podnikové praxe. Když budete stavět novou fabriku, nejvíc peněz ušetříte na rozboru strategických rozhodnutí: co vyrábět, kde stavět, jakou nastavíte kapacitu. Když se to udělá kvalifikovaně a s jasnou vizí, máte základní předpoklad pro úspěch. Až pak se můžete věnovat drobnostem, jestli mít zlaté nebo stříbrné kliky. Ale strategické rozhodování musí být na začátku. Tak to mělo být i u programů Evropské unie - neotevírat jich přes dvacet, ale jen nějakou pětici zásadních. Ostatní zatím financovat z národních zdrojů. Námitka, že to Unie nechce, svědčí o tom, že to neumíme vyargumentovat a Bruselu vysvětlit. Už dávno nemělo fungovat ministerstvo pro místní rozvoj. Není potřeba. Měl by to řešit nějaký ministr pro evropské záležitosti nebo Úřad vlády, který má pro to dostatečné kompetence. Pomohlo by, kdyby v parlamentu či vládě bylo více podnikatelů? Určitě ano, věřím tomu. Zkušenost s reálným životem by pomohla daleko víc, než když jsou ve sněmovně či vládě lidi, kteří nikdy v podstatě nikdy nepracovali. Ani jako zaměstnanci, ani nikoho nezaměstnávali. Ta životní nezkušenost je ohromná a projeví se. Mám vyhraněný názor a jsem zastáncem toho, že věkový limit, který je nastaven pro Senát, by měl platit i pro Poslaneckou sněmovnu.

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

OECD:Zdanění práce je v ČR vysoké a mělo by se snížit Zpravodajství ČTK | 11.6.2006 | 14:05 | rubrika: Makroekonomika Zdanění práce v České republice patří mezi nejvyspělejšími zeměmi světa k nejvyšším. Vyplývá to z údajů Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj (OECD). Chybějící peníze lze prý nahradit zvýšením ekologické daně či daně z majetku. Samotné příjmové daně nejsou v Česku vysoké, člověk s průměrným platem na nich v průměru zaplatí 8,4 procenta ze svých příjmů. Vysoko nad evropský průměr se ale dostanou, když se k daním připočte sociální pojištění, které je v Evropě čtvrté nejvyšší. „Přes vysoké odvody do sociálního a zdravotního pojištění máme jedny z nejnižších penzí a nedostatek peněz ve zdravotnictví,“ doplnil ředitel sekce ekonomiky účetnictví Svazu průmyslu a dopravy Tomáš Barták. Pojistné podle něj zvyšuje cenu práce. Pojištění odváděné zaměstnavateli a zaměstnanci tvoří v ČR 47,5 procenta mzdových nákladů. Svaz průmyslu a dopravy proto dlouhodobě žádá, aby se toto zatížení snížilo. Rovněž požaduje, aby se tyto dodatečné náklady objevily na výplatních páskách, aby každý zaměstnanec věděl, kolik za něj musí zaměstnavatel odvádět nad rámec jeho čisté mzdy.

Čas pro pernou práci Euro | 12.6.2006 | rubrika: Volby 2006 POLITIKA Vláda se musí hned pustit do daňové reformy Velká koalice v žádném případě, zdůrazňují unisono oba představitelé nejdůležitějších podnikatelských sdružení. „Velká koalice by znamenala, že z malých problémů budou veliké a veliké problémy budou neřešitelné a neřešené. Stačí se podívat na Německo,“ míní prezident Svazu průmyslu a dopravy Jaroslav Míl. Prezident Hospodářské komory Jaromír Drábek dodává, že velká koalice není principiálně dobrým řešením, protože by ve svém důsledku vedla k růstu preferencí pro extremistické strany podobně jako v sousedním Rakousku. Oba prezidenti tak vlastně vyjadřují názor většiny českých voličů. Jak totiž vyplývá z průzkumu agentury STEM, který se konal bezprostředně po volbách, téměř dvě třetiny lidí také nesouhlasí s velkou koalicí. Podobně malé nadšení projevují voliči nad případnými předčasnými volbami. „Rozhodně by další nejistota, která by předčasné volby provázela, nebyla dobrá pro podnikatelskou sféru,“ upozorňuje Drábek. Ohromná část lidí dospěla k závěru, že určitá vulgárnost a nerespektování pravidel jim nevyhovovaly. Volební kampaň, která nerespektuje etická pravidla, se obrátí proti celé společnosti, takové neetické chování se totiž pak stává normou,“ upozornil Míl.

Svaz průmyslu a dopravy ČR a Rozvojové středisko Ústavu mezinárodních vztahů ve spolupráci s Vysokou školou ekonomickou, uspořádali seminář na téma Nové šance podnikatelského sektoru v zahraniční rozvojové spolupráci České republiky Přednášející hovořili na téma: Nová metodika projektového cyklu rozvojových projektů – postup a příležitosti pro soukromý sektor, Německý rozvojový fond partnerství veřejného a soukromého sektoru může podpořit také české projekty, Koordinace mezinárodních aktivit ČR a rozvojová spolupráce,Soukromý sektor v systémovém modelu zahraniční rozvojové spolupráce ČR.


sp

|

7/06

| 9

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Informace o stavu příprav na zavedení €URA v ČR Hlavními aktéry koordinace zavedení eura jsou Ministerstvo financí a ČNB. Zavedení eura se však dotkne celé státní správy, podnikatelské sféry a občanů, proto je nezbytné v příslušné fázi procesu zapojit také další instituce a zajistit účinnou koordinaci aktivit všech relevantních subjektů státní správy i podnikatelské sféry a efektivní komunikaci s občany. Proto vznikla potřeba vymezit institucionální rámec pro další postup:

Institucionální rámec – gestor MF Národní koordinační skupina pro zavedení eura v ČR – nár.koordinátor, ČNB, vedoucí pracovní skupiny Národní koordinátor zavedení eura v ČR – nám.ministra financí T.Prouza Pracovní skupiny podřízené NKS Pracovní skupina pro finanční sektor (ČNB) Pracovní skupina pro nefinanční sektor(MPO) Pracovní skupina pro veřejnou správu (MF) Pracovní skupina pro ochranu spotřebitele Pracovní skupina pro legislativu Pracovní skupina pro komunikaci Pracovní skupina pro informatiku a statistiku V současné době byl Svaz průmyslu a dopravy pozván k účasti ve třech PS: pro finanční sektor, pro nefinanční sektor a pro veřejnou správu.

(scénář č.2: „Big bang“ přístup (tzv. jednofázový přechod), u kterého okamžik přijetí eura a zavedení eurového oběživa splyne.)

Hlavní úkoly PS pro finanční sektor pro nejbližší období • Formulace doporučení k volbě scénáře přechodu za finanční sektor (do cca června/července 2006) • Vypracování části Národního plánu zavedení eura v ČR za finanční sektor (cca do října/listopadu 2006) • poté realizace národního plánu za oblast finančního sektoru v závislosti na politickém rozhodnutí ohledně data vstupu do eurozóny SP ČR se obrátil na členy s dotazy ohledně formulace doporučení k volbě scénáře přechodu na euro. Na základě odpovědí vypracoval odpověď pro ČNB, kde zdůrazňuje nezbytnost analýzy výhod a nevýhod jednotlivých scénářů v rámci všech pracovních skupin a ve vazbě na splnění ostatních předpokladů pro završení procesu přechodu na euro v ČR. Přes rozdílnost názorů převládá mezi našimi členskými subjekty názor, že za podmínky splnění plánovaného termínu pro přijetí eura a včasného zahájení příprav jeho zavedení se jako nejvýhodnější jeví z důvodu minimalizace nákladů a složitosti procesu scénář č. 2 tzv. Big - bang. V takovém případě je třeba okamžitě po přijetí rozhodnutí o volbě zahájit masivní informační kampaň a důkladnou přípravu všech zúčastněných subjektů na realizaci přechodu na euro. Z ankety vyplynul požadavek podniků znát v dostatečném předstihu rozhodnutí o formě zavedení eura a termín jeho realizace. PS pro finanční sektor doporučí na základě stanovisek členů NKS realizovat scénář č.2 Big Bang. sekce hospodářské politiky

Vyhláška o elektrošrotu putuje k ústavnímu soudu Vyhláškou MŽP č.352/2005 Sb. „o podrobnostech nakládání s elektrozařízeními a elektroodpady a o bližších podmínkách financování s nimi“ se bude zabývat Ústavní soud. Svaz průmyslu a dopravy ČR (SP ČR) uspěl v Senátu s žádostí o pomoc při podání ústavní stížnosti. Svaz zvolil tuto cestu proto, že vyhláška odporuje pravidlům rovné soutěže. a situace v nakládání s elektrošrotem začínala být kritická. Vyhláška nařizuje v každé z devíti skupin elektrozařízení jediný kolektivní systém jako správce financí pro likvidaci takzvaných historických elektrozařízení. Za ty se považují zařízení, jež byla uvedena na trh před datem 13.8.2005, tedy účinností příslušného zákona o povinné likvidaci elektrošrotu. Správce financí vybírá a určuje ministerstvo pro životní prostředí (MŽP), a to za ne zcela transparentních podmínek.

10 |

sp

|

7/06

S tímto netransparentně vybraným monopolem jsou potom povinné osoby nuceny uzavírat smlouvy, respektovat jeho pravidla a platit jím stanovené příspěvky, které jsou vyšší, než příspěvky ministerstvem nepreferovaných systémů. Problémem se již zabýval i Úřad pro hospodářskou soutěž. Zmiňovanou vyhlášku označil v tomto směru za nevyhovující a vyzval MŽP z nápravě věci. Protože MŽP ve věci nápravy daného stavu nijak nekoná, jeví se jako jediná efektivní cesta podání návrhu na zrušení vyhlášky Ústavním soudem. Je velkým úspěchem jednání Svazu průmyslu a dopravy České republiky, že pro tuto cestu získalo pomoc senátorů Parlamentu ČR, za což jim patří dík.


[email protected]

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP Dne 1.6. se uskutečnilo 16. jednání pracovní skupiny Rady pro rozvoj podnikatelského prostředí - Zvyšování účasti soukromých zdrojů na financování MSP. Jedním z bodů programu bylo posouzení struktury Centrálním registru úvěrů ČNB a projednání návrhu nového nástroje podpory MSP formou úvěru se splátkovou bonifikací. Údaje CRÚ odstraňují dosavadní informační bariéru o úvěrech komerčních bank pro MSP v České republice. Agregovaná data umožní hodnotit stav a meziroční vývoj úvěrování sektoru MSP celkem a v rámci sledovaných skupin úvěrů podle počtu zaměstnanců, OKEČ a regionů. Byly vzneseny připomínky, že vymezení MSP v souborech údajů CRÚ o úvěrech by mělo kromě počtu zaměstnanců obsahovat i kritéria obratu nebo aktiv, aby se tyto subjekty více přiblížily definici MSP platné pro účely veřejné podpory. A předložen návrh na získání údajů o začínajících MSP, které mají kratší historii než dva roky. Pracovní návrh úvěru se splátkovou bonifikací upravený MPO a ČMZRB podle připomínek předaných členy pracovní skupiny byl rozeslán v příloze pozvánky na jednání 1.6.2006. Na základě diskuse k předloženému návrhu byla vznesena následující doporučení: splátkovou bonifikaci umožnit i podnikatelům, kteří při poskytnutí úvěru udrží stávající zaměstnanost při rozvoji podniku splátkovou bonifikací umožnit i při dosažení stanovených výkonnostních ukazatelů a ukazatelů efektivnosti splátkovou bonifikaci orientovat na podniky v hospodářsky slabých regionech a v regionech se zvýšenou nezaměstnaností

Zástupce ČSÚ informoval o publikaci o MSP „Vybrané ekonomické výsledky malých a středních subjektů ČR v letech 2000 až 2004“, která bude k dispozici i na internetové stránce Českého statistického úřadu www.czso.cz Informoval také, že s účinností od 1. 6. 2006 byl schválen zákon č. 230/2006 Sb. novelizující zákon č. 89/1995 Sb., o státní statistické službě, která umožní přebírání některých údajů z administrativních zdrojů jiných úřadů státní správy (finanční úřady, Česká správa sociálního zabezpečení) za účelem zefektivnění státní statistické služby, zpřesnění, lepší využitelnosti statistických informací a zároveň snižování administrativní zátěže respondentů. Tato novela rovněž reaguje na vývoj legislativy Evropských společenství a Evropského statistického systému, jedná se např. o terminologické změny a upřesnění předávání osobních údajů ze statistik pro účely tvorby statistik Společenství. [email protected]

představujeme nového člena

Úvěr se splátkovou bonifikací je již navrhován jako nástroj podpory v programech podpory MSP Operačního programu Podnikání a inovace, který bude realizován v období 2007 – 2013. Zástupce Ministerstva financí informoval členy pracovní skupiny o připravované novele zákona o pojišťovnictví, která by měla být předložena do meziresortního připomínkového řízení ve 4. čtvrtl. 2006. Směrnice 2002/83 ES umožňuje uplatnění finančních prostředků životního pojištění v investování, ale současně tuto možnost poměrně striktně upravuje (článek 24 odst. 1. písm. (e)), takže nelze očekávat další úpravy zákona o pojišťovnictví. Zástupci CVCA mají přímý kontakt na MF k projednání návrhu předloženého k novele zákona o pojišťovnictví prostřednictvím této PS RRPP.


sp

|

7/06

| 11

S P

Č R -

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Školení k Zákoníku práce Vážení čtenáři, vzhledem k Vašemu mimořádnému ohlasu na informaci o školení k novému Zákoníku práce, která byla uvedena ve Spektru č. 6, dále sdělujeme, že SP ČR připravuje nabídku školení k těmto sedmi základním tématům (modulům):

1. Základní informace o obsahu nového zákoníku práce 2. Pracovní poměr a dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr 3. Pracovní doba, dovolená a překážky v práci 4. Odměňování práce a náhrady mzdy 5. Nová úprava nemocenského pojištění 6. Postavení a ochrana zdravotně postižených osob

P Z školení

7. Sociální dialog a kolektivní vyjednávání

Modulové uspořádání a jejich obsahová náplň by měla poskytnout zaměstnavatelům jednak obecnou informaci o novém zákoníku práce a dále v podobě speciálních modulů podrobnější informace k vybraným okruhům problémů zákoníku práce a nemocenského pojištění. S ohledem na členskou základnu byl do projektu zařazen i samostatný blok věnovaný problematice zaměstnávání zdravotně postižených osob. Školící semináře k uvedeným tématům v rozsahu cca 6 hodin budou probíhat v době

od 10. září 2006 do 10.prosince 2006 a budou pro zaměstnavatele bezplatné. V rámci organizačního zabezpečení uvedených seminářů se na Vás obracíme se žádostí, abyste obratem sdělili témata (moduly), o které byste měli zájem a předpokládaný počet osob, které by se jednotlivých školících seminářů zúčastnily. Tyto informace budou vodítkem, mimo jiné, pro výběr místa konání těchto seminářů (v případě většího počtu Vašich účastníků, může být tímto místem i sídlo Vaší firmy). Požadované údaje prosím zašlete na mail: [email protected]

12 |

sp

|

7/06


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Lépe informovat o připravované legislativě EU V rámci projektu „Na stopě“ realizovaného CEBRE - Českou podnikatelskou reprezentací při EU a Konfederací zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR vzniká informační portál, který monitoruje vývoj a aktuální stav vybraných oblastí legislativy schvalované na úrovni EU, jež jsou zásadní pro podnikatelskou činnost v České republice. Důvodem vzniku tohoto portálu je skutečnost, že většina českých zákonů v ekonomické a sociální oblasti má svůj původ na evropské úrovni a že je proto pro českou podnikatelskou veřejnost nezbytné být o přípravě této legislativy informován ve stejné míře, jak je tomu v případě sledování přípravy národní legislativy. Cílem portálu je poskytovat informace, které by podnikatelské asociace i samotné firmy mohly využívat při rozhodování o svých dalších lobbistických krocích. Portál přináší informace i o stanoviscích českých a evropských podnikatelských organizací a je tedy vodítkem při hledání spojenců při zastupování českých podnikatelských zájmů v Bruselu. Portál Na stopě mohl být uskutečněn díky finanční podpoře Úřadu vlády ČR v rámci realizace Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR.

M. Duda CEBRE- Tisková konference k zájení projektu

[email protected]

Podepsali jsme Memorandum o spolupráci Svaz průmyslu a dopravy České republiky, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy a Institut Svazu průmyslu ČR podepsali dne 26. května 2006 Memorandum o spolupráci. Memorandum se týká spolupráce v oblasti čerpání prostředků ze strukturálních fondů EU v období 2007 až 2013. Jeho cílem je dosažení užší spolupráce při přípravě operačních programů, které budou určovat pravidla pro poskytování finančních prostředků z EU a zajišťovat informovanost zaměstnavatelů a podnikatelů o možnostech, které fondy EU nabízí. Očekávaným výsledkem této spolupráce je podpora účelného využívání finančních prostředků plynoucích ze strukturálních fondů EU.

DEN UNICE

„Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy by v budoucím období 2007 až 2013 mělo spravovat prostředky určené zejména na vzdělávání, rozvoj lidských zdrojů a výzkum a inovace, což jsou prioritní oblasti pro podnikatelskou sféru a Svaz průmyslu a dopravy ČR považuje za svou povinnost podílet se na přípravě odpovídajících operačních programů a pravidelně informovat své členy o aktuálním dění v této oblasti. Toto je podstatou podepsaného Memoranda“ vysvětluje Ing. Pavel Prior, viceprezident Svazu průmyslu a dopravy ČR. Text Memoranda o spolupráci je uveden na www.spcr.cz.

– úterý 17. října 2006, Espace Flagey, Brusell Proč se podniky zajímají o Evropu?

[email protected]

Příležitost pro podniky sdělit evropským lídrům, co si o Evropě myslí www.spcr.cz/cz/eu/den_ unice.doc www.unice.org

Přidejte se k nám, abychom v debatě o Evropě měli silné slovo


sp

|

7/06

| 13

S P

Č R -

v

m e z i n á r o d n í c h

o r g a n i z a c í c h

Zpráva OECD: Ekonomický přehled ČR, 2006

Pozitivně, ale nikoli bez výhrad Organizace pro hospodářskou politiku a rozvoj (OECD) zveřejnila v prvním červnovém týdnu pravidelnou zprávu o stavu české ekonomiky. Kdyby přišla s tímto hodnocením o pár dní dřív, nepochybně by se stalo součástí předvolebního boje. Vládní strany by si z něj vybraly pochvalu za ekonomický růst. Pravicová opozice by naopak operovala vzácnou shodou svého předvolebního programu s tím, co České republice radí přední ekonomičtí experti K dalším prioritám patří účinnější boj s nezaměstnaností. „Reforma zákoníku práce proběhla v omezené míře,“ upozorňuje zpráva, jež zároveň zdůrazňuje nutnost zajistit lepší přístup k vyššímu vzdělání. Jak? Mimo jiné zavedením školného na vysokých školách. Podnikatelský sektor musí podle zprávy mít takové podmínky, aby mohl hrát klíčovou roli v úsilí zvyšování HDP na obyvatele. Česko je sice na 75 procentech průměru EU, ale v porovnání s vyspělými zeměmi, například Spojenými státy dosahuje sotva poloviny tohoto ukazatele. Finanční prostředí pro podnikání je přitom v ČR poměrně dobré – s nízkou inflací a cenou půjček. Rozvoj podnikání tak tlumí zejména pomalý pokrok v oblasti trhu práce „Zdokonalení administrativního procesu, překonání slabin v určitých oblastech podnikatelské legislativy a boj s korupcí zůstává i nadále výzvou pro hospodářskou politiku,“ konstatuje letošní zpráva OECD. [email protected]

Co je OECD: Do skupiny patří v současné době třicet zemí, ČR je členem od roku 1995. OECD pravidelně každých 18 měsíců zpracovává hospodářské přehledy o jednotlivých členských zemích, ve kterých se snaží na základě zkušeností ostatních členů formulovat konkrétní doporučení pro hospodářskou politiku. Zakládajícími zeměmi OECD byly Belgie, Dánsko, Francie, Irsko, Island, Itálie, Lucembursko, Nizozemí, Norsko, Kanada, Německo, Portugalsko, Rakousko, Řecko, Španělsko, Švédsko, Švýcarsko, Turecko, Velká Británie a Spojené státy americké. V dalších letech se novými členy OECD staly Japonsko (1964), Finsko (1969), Austrálie (1971), Nový Zéland (1973), Mexiko (1994), Česká republika (1995), Maďarsko (1996), Polsko (1996), Korea (1996) a Slovenská republika (2000).

www.spcr. cz/statistika/ index.htm

Náměstek ministra financí Tomáš Prouza po zveřejnění zprávy řekl, že vláda zvažovala, kdy ji pustit do světa. „Pro řadu zemí není tato examinace v době voleb příjemná. Česká republika naopak chtěla, aby nový kabinet mohl doporučení této zprávy zapracovat do svého programu,“ řekl. OECD ve zprávě oceňuje růst HDP na obyvatele (z necelých dvou procent v roce 2002 na loňských šest procent), ale upozorňuje, že tento výsledek má svá úskalí a nemusí být dlouhodobý. Nižšího deficitu veřejných financí nebylo dosaženo škrty ve výdajích, ale spíše nečekanými příjmy z lepších daňových výnosů a odloženými výdaji. Nová vláda se proto bude muset vypořádat s významnými výzvami fiskální udržitelnosti. Navíc musí pokračovat ve zlepšování podmínek na trhu práce a podpoře podnikatelského prostředí. Česká ekonomika podle zprávy „postupně míří k tomu, aby mohla hladce přijmout euro“. Plány na vstup do eurozóny v roce 2010 zatím nic nekříží. „Je to reálný horizont, pokud tady bude i nadále opatrná fiskální politika,“ prohlásil v Praze ředitel oddělení ekonomických analýz OECD Andreas Woergoetter. Rozpočtovou kázeň může do budoucna ohrozit příliš velká autonomie rozhodování na municipální úrovni. „V ČR máte více než šest tisíc obcí a řada z nich je příliš malá na to, aby mohla s veřejnými prostředky hospodařit efektivně. Bylo by dobré, kdyby se tyto obce ve výdajové oblasti spojily nebo alespoň kooperovaly,“ řek Woergoetter.. Kromě reformy veřejných výdajů a rozpočtové reformy Česko nutně potřebuje reformu penzijního systému a reformu zdravotnictví. Obě by podle doporučení OECD měly být pro novou vládu absolutní prioritou.

14 |

sp

|

7/06


SP ČR

- v mezinárodních organizacích

Valná hromada

Valná hromada IOE

Dne 22. května 2006 se v Paříži konala Valná hromada BIAC. K důležitým bodům jednání patřilo: º schválení organizační změny ve Výkonném výboru

Dne 30. května 2006 se v Ženevě uskutečnila valná hromada IOE. Z projednaných bodů vybíráme:

Nový předseda BIAC Charles P. Heeter, Deloitte & Touche USA LLP.

º

Přijetí nového strategického dokumentu IOE – Cesta vpřed

º

Přijetí pozičního dokumentu IOE k deklaraci Mezinárodní organizace práce o základních zásadách a právech na pracovišti - Dokument poskytuje zaměstnavatelům všeobecný přehled o nejdůležitějších článcích a význačných rysech Deklarace a zdůrazňuje oblasti, které by měly být prioritním zájmem zaměstnavatelů. Deklarace a její čtyři základní principy by se pro zaměstnavatele měly stát důležitým referenčním bodem v kontextu společenské odpovědnosti podniků a její užitek by měl být udržován, případně zvyšován.

º

Novým prezidentem IOE byl zvolen pan Abraham Katz, dřívější kariérní diplomat USA a čestný předseda Rady pro mezinárodní obchod USA (United States Council for International Business, USCIB). Pan Katz má rozsáhlé zkušenosti z vedení amerického byznysu v mezinárodní hospodářské politice. Po pěti letech střídá Françoise Perigota z Francie, bývalého presidenta Unilever France a ředitele MEDEF a UNICE. Z iniciativy A. Katze ILO vyhlásilo Deklaraci základních principů a práv na pracovišti z roku 1998 kooperativní alternativou k obchodním sankcím. A. Katz dal podnět k vývoji úmluvy ILO zakazující nejhorší formy dětské práce a zasadil se o doporučení pro přizpůsobení environmentálních dohod pravidlům WTO.

º

Projev Pascala Lamyho, generálního tajemníka WTO, o nalezení konsensu pro uzavření dohody o třech hlavních otázkách, které jsou součástí negociací v rámci Agendy z Doha – snížení cel na zemědělské a průmyslové produkty a snížení domácích dotací – koncem června 2006.

„Prioritou BIAC bude pokračovat v zajišťování odborného poradenství a zkušeností byznysu s cílem napomoci OECD v ulehčování tržního rozvoje. Dnes, kdy se po celém světě vynořují nové výzvy, investice, podnikání a hladce fungující trhy jsou ztěžejní pro hospodářskou prosperitu členských zemí OECD i ostatních zemí. Pod mým předsednictvím bude BIAC zajišťovat poradenství a praktické vstupy do vývoje politik v těchto oblastech tak, aby byla podporována tvorba pracovních příležitostí a hospodářský růst napříč trhy,“

Místopředsedové: George N. Addy (společník Davies Ward Phillips & Vineberg LLP, Kanada), Erik Belfrage (senior vicepresident Skandinaviska Enskilda Banken, Švédsko), Keikichi Honda (předseda BIAC Japonsko, zvláštní poradce NCR Japan, Ltd., Japonsko), Dr. Bruno Lamborghini (místopředseda Olivetti S.p.A., Itálie), Guy de Panafieu (senior poradce, Calyon, Francie), Jin Roy Ryu (president a generální ředitel Poongsan Corporation, Korea), Dr. Ludolf von Wartenberg (generální ředitel Federace německého průmyslu, BDI, ěmecko). Změnilo se rovněž obsazení pozice generálního tajemníka OECD, jímž se po Donaldu Johnstonovi (Kanada) stal Angel J. Gurría (Mexiko).

º

º

º

º º

přijetí zprávu generálního tajemníka p. Toma Vanta zaměřenou na čtyři strategické změny nezbytné pro efektivnější činnost organizace: vstupy do OECD zaměřit ze strany BIAC tak, aby zasedání BIAC-OECD probíhaly bez přítomnosti odborů a nevládních organizací (pouze na bázi vlády-podniky) přizpůsobit formu výročních zasedání BIAC – omezení podzimní plánované zasedání a trvalé vypracovávat střednědobé finanční plány pro členy zlepšit dialogu mezi velvyslanci, výkonným výborem BIAC a sekretariátem zlepšit politiku personálního řízení.

º přijetí nového člena – MGYOSZ (maďarský svaz zaměstnavatelů) Svaz průmyslu a dopravy České republiky byl reprezentován panem JUDr. Alešem Janků, vicepresidentem T-Mobile Czech Republic, a.s.

„Kdyby multilaterální jednání ztroskotala, další rozšiřování bilaterálních obchodních jednání mezi zeměmi by dále podkopalo udržitelnost multilaterálního obchodního systému a základ doložky nejvyšších výhod a posunulo by nás ještě dál od cíle volného globálního trhu k většímu znevýhodnění menších a rozvojových zemí. Volný multilaterální obchod se ukázal být tím nejefektivnějším a nejúčelnějším prostředkem, jak přinést užitky globalizace co nejvíce lidem v co nejkratší době,“ (Abraham Katz).

Svaz průmyslu a dopravy byl zastoupen vicepresidentem Ing. Pavlem Priorem. [email protected]


sp

|

7/06

| 15

S P

Č R -

v



Co přinesla 95. Mezinárodní konference práce pod předsednictvím ČR? Ženeva, 31.5. – 16.6. 2006

ILO - International Labour Organization Mezinárodní organizace práce(MOP)

„Když není žádná práce, neexistují ani práva na pracovišti.“

Zpráva Generálního tajemníka MOP: „Changing patterns in the world of work“ Konferenci tradičně zahájil generální tajemník Mezinárodní organizace práce (MOP) Juan Somavia, který svoji pravidelnou zprávu uvedl slovy: „Svět práce se místo od místa liší, jedno však zůstává pro ženy i muže stejnou zkušeností, skutečnost, že pracujeme, abychom žili. Je tak naší první otázkou, když někoho potkáme – Co děláte?“ Zpráva si kladla za cíl pomoci všem promítnout si svoje zkušenosti a znalosti o práci do globální perspektivy dnešních dnů. Letošní zpráva byla sondou do expertní báze Mezinárodního úřadu práce (MÚP), jak se vyrovnat s rostoucí poptávkou po jeho službách. Byla výsledkem snahy pracovníků MÚP mobilizovat všechny naakumulované znalosti a zkušenosti. Juan Somavia ve své zprávě zformuloval několik poselství a otázek, které měly podnítit diskusi všech konstituentů. V této souvislosti vyzdvihl, že zpráva užívá definici „práce“ i pro neplacenou práci pro rodinu nebo pro společnost, která bývá často ignorována a podceňována. Další otázka k diskusi zněla: Můžeme skutečně mluvit o jednotném trhu práce? Nebo je tu stále ještě řada od sebe oddělených pracovních trhů? I přes nestále narůstající migraci se ženy a muži stále ještě nemohou svobodně pohybovat za prací kamkoliv po světě. Stále ještě polovina pracovní síly, žijící na venkově nebo v neformálních ekonomikách, si nevydělává na živobytí tolik, aby se přehoupla přes hranici chudoby – přes hranici dvou dolarů na den. Předmětem diskuse byla i migrace pracovníků z chudých oblastí do neformálních ekonomik příměstských oblastí. Lidé zde nacházejí jen práci velmi málo placenou, nejistou a velmi často nebezpečnou. Důležitá otázka, kterou rovněž bylo třeba si položit, zněla: Jak můžeme vytvořit institucionální rámec pro trhy práce, který umožní pracujícím mužům a ženám nabídnout více příležitostí a méně rizika? Dalším poselstvím zprávy byl význam lidských práv na pracovišti jako základní kotvy hodnot ve víru rychlých ekonomických a sociálních změn. Pozadím zprávy generálního tajemníka byla narůstající krize nezaměstnanosti. Proces vytváření příležitostí slušné práce je bolestně pomalý, počet nezaměstnaných dosáhl nejvyššího bodu – 6 % globální pra-

16 |

sp

|

7/06

covní síly, z čehož polovinu tvoří mladí lidé ve věku 15 až 24 let. Když lidé nemohou najít práci, hledají ji všude a migrace se stává zdrojem napětí. I přes masivní ekonomický nárůst 4,3 % v roce 2005 se nedaří vytvářet dostatek pracovních míst pro ty, kteří vstupují na trh práce. Tyto trendy mají závazné politické důsledky: º Globální ekonomika negeneruje dostatek pracovních míst, a ta, která jsou k dispozici, jsou stále častěji objektem „tahanic“ mezi státy. º Požadavky na rovnost ve fungování globálních pracovních trhů a na spravedlivá pravidla globalizace narůstají. º Rostou tendence k protekcionismu a slábne impuls pro liberalizaci obchodu a toků kapitálu. º Běžné obchodní operace jako outsourcing, delokace nebo zahraniční investice jsou často kritizovány jako „vyvážení práce do zahraničí“. º Existuje silný požadavek na větší kontrolu migrace, často s xenofobním podtextem. º Volby jsou vyhrávány a prohrávány na slibech „více a lepších pracovních míst“, ale důvěryhodnost vlád při plnění těchto slibů klesá. º Různé formy pasivního či aktivního násilí utlumují prostor pro dialog, řešení sporů a vytváření konsensu.

„Stále ještě existuje po celém světě 280 milionů dětí, které pracují a riskují své životy a zdraví.“

Globální zpráva o akcích k Deklaraci MOP o základních právech a principech na pracovišti: Dětská práce Každý rok je revidován jeden ze čtyř základních principů Deklarace. Cílem zprávy je podat podrobný obrázek o situaci v dané oblasti, který slouží jako základ pro vyhodnocení účinnosti asistence MOP/MÚP jednotlivým státům a pro stanovení budoucích priorit. V roce 2006 byla Globální zpráva zaměřena na princip odstraňování dětské práce. Zprávu uvedl na plenárním zasedání generální tajemník MOP Juan Somavia slovy:


SP ČR


„Snaha skončit s dětskou prací leží stejně na srdci nám jako Organizaci, a já se domnívám, že i všem v tomto sále a všem zemím, které zastupujeme. Na naší cestě jsme významně pokročili. Můžeme s čistým svědomím říci, že jsme na správné cestě, ale současně nesmíme zapomenout, že zatímco sedíme tady v Ženevě v roce 2006, stále ještě existuje 280 milionů dětí, které pracují, a nejde o žádnou lehkou nebo náhodnou práci, ale o práci, při které riskují své životy a ničí si své zdraví, o práci, která je odvádí ze škol, která jim brání v jejich osobním rozvoji k jejich vlastnímu užitku a blahu jejich rodiny. Přestože všichni víme, že odstraňování dětské práce je spojeno s vývojem (Proč máme dětskou práci? Protože rodiče nemají práci a děti nemohou jít do školy.), nemůže čekat, až se vývoj pohne kupředu. Vývoj je jen vysvětlení, ne výmluva. My museli začít jednat s nástroji, které jsme měli k dispozici. To je realita a evoluce! Naléhavost skoncovat s dětskou prací vyžaduje všestrannou podporu a akce na národní úrovni. Již 161 zemí ratifikovalo Úmluvu 182 o dětské práci z roku 1999, což pokud vím, byla nejrychleji ratifikovaná úmluva v historii MOP.“

º º

sociální změny související s progresivní fragmentací trhů práce žádajících si větší flexibilitu; technologické změny.

Druhá část diskuse Výboru se týkala projednávání 25 individuálních případů porušování úmluv. Některé z projednávaných případů: -

Úmluva č. 95 (1949) Ochrana mezd: Libye, Středoafrická republika Úmluva č. 162 (1986) Azbest: Chorvatsko Úmluva č. 111 (1958) Diskriminace: Mexiko, Slovensko, Irán Úmluva č. 98 (1949) Právo organizovat se a kolektivní vyjednávání: Švýcarsko Úmluva č. 122 (1969) Zaměstnanost: Thajsko, Kostarika Úmluva č. 87 (1948) Svoboda sdružování a ochrana práva organizovat se: Bělorusko, Venezuela Úmluva č. 182 (1999) Nejhorší formy dětské práce: Filipíny Úmluva č. 138 (1973) Minimální mzda: Keňa

Česká republika byla ve zprávě MOP uvedena pro výhrady k naplňování těchto úmluv MOP, iniciovaných v některých případech na základě stížností ČMKOS: 98 (Právo organizovat se a kolektivní vyjednávání), 111 (Anti-Diskriminace), 115 (Ochrana před radiací), 139 (Nemoci z povolání rakovinového původu), 144 (Tripartitní konzultace), 155 (BOZP), 161 (Služby v rámci ochrany zdraví při práci), 176 (BOZP v důlním průmyslu).

Inspekce práce „ Letošní diskuse se zaměřila na implementaci úmluv MOP v oblasti inspekce práce.“

Výbor pro aplikace standardů MOP Diskuse ve Výboru vycházela ze Zprávy o stavu ratifikování úmluv MOP a ze zpráv, která si vyžádala Správní rada o aplikaci úmluv v oblasti inspekce práce – Úmluva č. 81 o inspekci práce (1947) včetně Doporučení č. 81, Úmluva č.82 o inspekci práce v důlním průmyslu a dopravě (1947) včetně Doporučení č. 82, Úmluva č. 129 o inspekci práce v zemědělství (1969) včetně Doporučení č. 133. Obecná diskuse k problematice ratifikace a aplikace úmluv a překážek s tím spojených se zaměřila především na důležitost úlohy technické asistence a spolupráce MOP/MÚP, nejen pokud se týká pomoci členským státům vyrovnat se se zjištěnými nedostatky, ale také s implementací a sladěním národní legislativy s mezinárodními standardy. MÚP by měl pokračovat v individuálním přístupu a v co nejširším rozsahu, a to zejména pokud se týká nedostatků zjištěných v prvních zprávách expertů. Zaměstnavatelé navrhli vypracování profilů zemí - tzv. „country profiles“, které by odrážely priority a potřeby jednotlivých zemí při přijímání, ratifikování a aplikování standardů. Diskuse Výboru zaměřená na aplikaci standardů MOP v oblasti inspekce práce vycházela ze šetření MÚP, které připravil Výbor expertů k výše uvedeným úmluvám. Všeobecně bylo konstatováno, že od Dohody z Versailles až do dnes patřila inspekce práce k hlavním prioritám MOP/MÚP. Úmluvy a Doporučení MOP v oblasti inspekce práce byly vždy připravovány v duchu základních principů a filozofie MOP a byly ratifikovány a implementovány na národních úrovních. Zaměstnavatelé považují dobře fungující mechanismus a institucionální rámec inspekce práce za významný element stability podnikatelského prostředí. V této souvislosti byly identifikovány některé klíčové momenty, které povedou k modifikaci systémů inspekce práce: º ekonomické změny související s globalizací;

Případ Maynmar (porušení Úmluvy 29 z roku 1930, otrocká a nucená práce) – Zvláštní zasedání Výboru: Případ Myanmar patří k nejobtížnějším případům MOP za posledních 30 let. Výbor se zabýval případem již v průběhu předchozích MKP v letech 1992-2005 na základě prvních indikací o porušování Úmluvy. Všeobecná kritika vyvrcholila v roce 1997, kdy Vyšetřovací komise zjistila, že je Úmluva porušována jak v národní legislativě, tak v praxi, a to zcela systematicky a v masovém měřítku. Dosavadní šetření vyšetřujícího komisaře prokázalo, že situace v zemi se nezlepšila a že dokonce došlo k zahájení represivních akcí proti všem, kteří uplatnili stížnosti na porušování Úmluvy 29. Náměstek ministra práce a sociálních věcí Myanmaru prohlásil, že pokud bude stoupat tlak mezinárodních organizací na Myanmar na základě falešných informací, vláda ostře zakročí proti všem politicky motivovaným oponentům. Komisař i nadále dostává stížnosti o porušování Úmluvy, které sice nemůže sám dopodrobna ověřit, ale jsou jak ze zdrojů interních, tak externích (sousední Thajsko). Práce Vyšetřující komise bude pokračovat.

Technická spolupráce „Přebudovat program technické spolupráce, aniž by byla porušena jeho udržitelnost, je pro MOP obrovskou výzvou.“

Výbor pro technickou spolupráci MOP/MÚP MOP čelí velké výzvě – Jak nejlépe pomoci zemím k dosažení slušné práce pro všechny v době, kdy jsou narůstající problémy stále komplexnější? Jakým způsobem mohou


sp

|

7/06

| 17

S P

Č R -

v


být zaměstnanost, práva, ochrana a dialog podpořeny tak, aby byl zajištěn růst, omezena chudoba a všichni mohli využívat výsledků ekonomického růstu. Technická spolupráce MOP/MÚP sehrává klíčovou úlohu, neboť využívá hodnoty a zkušenosti MOP a aplikuje je v konkrétních situacích. Od poslední diskuse na toto téma v rámci MKP v roce 1999 se změny v mezinárodním prostředí ještě prohloubily. Dopad globalizace, rostoucí nejistota a hledání rozvojových modelů, které by byly ekonomicky, sociálně a environmentálně udržitelné zcela evidentně vyžadují integrovaný přístup. Multilaterální systém dospěl k nezbytnosti zajistit synergii akcí, pokud jde o činnost jeho různých fondů, programů a specializovaných agentur tak, aby přistoupil k rozvojové agendě integrovaným způsobem. Jednotlivé agentury musí být schopny pracovat jako tým – účinněji, efektivněji a koordinovaněji. Impuls pro tuto reflexi OSN a jeho agentur vychází z Deklarace tisíciletí (2000), která stanovila rámec, ze kterého by všechny společné akce měly vycházet. Cílem zprávy Výboru o technické spolupráci MOP/MÚP, která byla předložena plénu Konference, bylo přezkoumat současné změny v oblasti aktivit MOP/MÚP, přijmout opatření k současnému vývoji v národních politikách i programech a umožnit Konferenci dát určitý návod a směr Správní radě MÚP a Úřadu k inovativnějšímu přístupu pro zvýšení efektivnosti technické spolupráce na podporu Agendy slušné práce. Zpráva se zaměřuje především na revizi programového rámce (DWCPs), současný trend v partnerství pro rozvojovou spolupráci, na mobilizaci fondů a zdrojů, zvyšování kapacity pro technickou spolupráci a současný vývoj v technické spolupráci MOP/MÚP. Zpráva přijatá na 96. MKP obsahuje společné závěry a rezoluci a vyzývá Správní radu MÚP, aby je vzala na vědomí při plánování budoucí technické spolupráce a přípravě rozpočtu na léta 2008-2009 a alokaci dostatečných zdrojů pro dvouletku 2006/2007.

BOZP „Nová úmluva formuluje závazky států v oblasti BOZP a definuje i kritéria pro národní programy.“

Výbor pro podpůrný rámec v oblasti BOZP V červnu 2005 v průběhu 93. MKP byla předložena Rezoluce, jejímž přijetím konference MOP rozhodla o zařazení Podpůrného rámce BOZP k druhé rozpravě v rámci 95. MKP v roce 2006 s cílem přijmout Úmluvu a Doporučení. Návrh textu vycházející z první rozpravy byl zaslán vládám, které měly předložit ve stanovené lhůtě své připomínky po konzultaci se sociálními partnery. Návrh textu vycházel z Globální strategie BOZP MOP z roku 2003, která volala po novém instrumentu, jenž by vytvořil podpůrný rámec v oblasti BOZP. Cíl Úmluvy definuje závazek členských států podniknout aktivní kroky v zájmu dosažení bezpečného a zdravého pracovního prostředí cestou národních programů BOZP vycházejících z principů zakotvených v relevantních nástrojích MOP v oblasti BOZP. Navržená Úmluva definuje i základní kritéria pro tyto národní programy. Národní program by měl : º

º

º º º

º

Přístup zaměstnavatelů k diskusi: Program technické spolupráce MOP/MÚP musí být řízen poptávkou a potřebami konstituentů. Pro zaměstnavatele je rovněž důležité, aby MOP mobilizovala adekvátní zdroje na budování kapacit zaměstnavatelských organizací, zejména v rozvojových zemích, zemích po válečném konfliktu nebo zemích transformujících se na tržní ekonomiku. Tripartismus je základním principem MOP a mít silné zaměstnavatelské organizace by mělo být v zájmu MOP. Zaměstnavatelé by také rádi viděli, aby se technická spolupráce stala prostředkem k transformaci hlavních politických rozhodnutí do konkrétních akcí. Zaměstnavatelé musí dávat pozor, aby reformy systému OSN nerozmělnily tripartitní systém na národní úrovni. Zaměstnavatelé chtějí být zapojeni nejen do vytváření nového rámce technické pomoci, ale také do jeho implementace.

18 |

sp

|

7/06


Přispívat k ochraně pracovního prostředí snižováním rizika na pracovišti v souladu s národní legislativou a praxí s cílem snížit počet pracovních úrazů a nemocí z povolání; Být formulován a revidován na základě analýzy situace na národní úrovni v oblasti BOZP včetně národního systému BOZP; Podporovat národní kulturu prevence v oblasti BOZP; Zahrnovat cíle a indikátory pro sledování pokroku; Být podporován, pokud možno, dalšími doplňkovými národními programy a plány, které mu napomohou k dosažení cílů při vytváření bezpečného a zdravého pracovního prostředí; Zveřejněn, podporován a realizován nejvyššími státními úřady.

Úmluva se dále ve svém obsahu zabývá povinností členských států vytvářet, posilovat, progresivně rozvíjet a pravidelně revidovat národní systémy BOZP. V této souvislosti Úmluva předvídá nejen formulování národních programů BOZP, ale i přípravu a pravidelnou aktualizaci národních profilů sumarizujících existující situaci v oblasti BOZP a pokrok, kterého bylo dosaženo při vytváření bezpečného a zdravého pracovního prostředí.

Postoj zaměstnavatelů: Již v průběhu první diskuse v roce 2005 bylo stanovisko zaměstnavatelů takové, že naprosto dostatečným a odpovídajícím nástrojem pro vytvoření podpůrného rámce BOZP by byla Deklarace. Toto stanovisko ovšem nezískalo podporu odborů a většiny zástupců vlád a bylo rozhodnuto, že novými nástroji bude Úmluva a Doporučení. Text předložený letošní konferenci považovali zaměstnavatelé za dobrou reflexi diskuse a závěrů z roku 2005 a doporučili ho k přijetí. Zástupci zaměstnanců však přišli s novými pozměňovacími návrhy a text byl znovu otevřen v rozpravě. Snahou zaměstnavatelů bylo, aby se nerozšiřoval rozsah Úmluvy, je-li snahou Správní rady MÚP, aby byl nový nástroj ratifikován co nejvyšším okruhem států.


SP ČR


Pokud jde o navrhované rezoluce, základním přístupem zaměstnavatelů bylo, že MKP přijala dva velmi dobře připravené nástroje v oblasti BOZP a nebylo vhodné otevírat diskusi o rezolucích, které s rozpravou přímo nesouvisejí.

Stanovisko českých zaměstnavatelů: Plná podpora obou přijatých nástrojů, které jsou v souladu s legislativou a praxí v ČR. Pokud jde o Rezoluci k azbestu, souhlasí s postupem zaměstnavatelské skupiny. Jednání o eliminaci využívání azbestu ve světě však považuje za důležitou. V ČR je problematika v legislativě a nyní již i v praxi dobře ošetřena.

Pracovněprávní vztahy „Přijetí nového Doporučení o pracovním vztahu je špatnou zprávou pro zaměstnavatele a podnikatele a zejména pro malé a střední podniky.“

Výbor pro pracovněprávní vztahy Stále častější diskuse o pracovněprávních vztazích a především měnících se podmínkách, které se vedly v uplynulých deseti letech v rámci MOP, vyústily v roce 2003 ve všeobecnou diskusi o charakteru a rozsahu pracovněprávního vztahu. Stanovisko zaměstnavatelů bylo od počátku takové, že pracovněprávní vztahy nejsou vhodným předmětem pro úpravu standardy MOP. Nicméně na MKP v roce 2003 bylo v duchu konsensu rozhodnuto v závěrech (článek 25) zvážit vypracování Doporučení o tzv. zastřeném (disguised) pracovním poměru. Zaměstnavatelé byli připraveni respektovat tento postup s tím, že Doporučení se zaměří na velmi konkrétní oblast, kde bylo dosaženo konsensu – zejména tedy na pseudo-pracovní vztahy. Nicméně již před začátkem konference museli zaměstnavatelé konstatovat pochybení sekretariátu, který připravil pro druhou rozpravu text Doporučení, který nerespektoval závěry zprávy Výboru z roku 2003 a překračoval rámec stanoveného mandátu Výboru. Na základě konzultace se sekretariátem IOE připravili zaměstnavatelé své stanovisko včetně negativních dopadů návrhu textu na zaměstnavatele, které zaslali ministrům práce a sociálních věcí svých vlád. Velká obava zaměstnavatelů, že navržený text odvede diskusi směrem od dohodnutého tématu – zejména do oblasti trojstranných pracovních vztahů, definicí a kritérií, se vyplnila. Navrhovaný text definoval kritéria užívaná v různé jurisdikci a navrhoval, aby byla všechna užívána k určení, zda se jedná nebo nejedná o pracovní poměr. Navrhovaný text dokonce zakládal podporu kolektivního vyjednávání jako nástroje k vyjasnění existence pracovního poměru. Základní strategií zaměstnavatelů v rámci diskuse tedy bylo zaměřit se pouze na problematiku zastřeného zaměstnání - „disguised employment“, protože pouze v této oblasti bylo možno dosáhnout shody a pozitivních výsledků. Představa zaměstnavatelů o fungování toho instrumentu: º Bude představovat vodítko pro aplikaci pracovních standardů pro zaměstnance v pracovněprávních vztazích.

Napomůže k aplikaci a vymáhání existující legislativy. Posílí důležitou úlohu národních institucionálních systémů. º Poskytne informaci o druhu práv a nároků té které kategorie osob. º Zajistí účinný a efektivní mechanismus řešení sporů týkajících se pracovněprávních vztahů. º Bude respektovat „dobrý úmysl“ („bona fide“) obchodních dohod a práv nezávislých (OSVČ) osob. Diskuse ve Výboru v rámci konference se však ubírala jiným směrem a překročila mandát odsouhlasený v roce 2003. Ze stran vlád byl dán sociálním partnerům prostor pro výměnu názorů a dosažení shody. Přesto nedošlo k dohodě o třech článcích textu, které nebyly pro zaměstnavatele přijatelné. Jednání mezi vládami a odbory přesto pokračovalo a zaměstnavatelé považovali dohodnutý text za „bilaterální“ a odmítli ho podporovat. Jedinou možnou odpovědí zaměstnavatelů a jakýmsi „politickým poselstvím“ mohlo být pouze hlasování proti tomuto Doporučení. Postoj vlád ke vzniklé situaci a předloženému textu nebyl jednoznačný – od naprosté podpory navrhovaného nástroje (Kanada), přes určitou pochybnost o jeho nezbytnosti (Austrálie, Švýcarsko) a potřebu vyjasnit řadu věcí např. uzavírání vedlejších smluv (subcontracting) (Libanon), až po návrh pokračovat v diskusi (Japonsko, Čína). Rakousko jménem EU text podpořilo s tím, že doufá, že bude přijat dobrý a praktický nástroj. Na Plenárním hlasování hlasovali téměř všichni zaměstnavatelé proti Deklaraci, pouze zástupci z Alžíru, Kostariky a Slovinska hlasovali pro Doporučení a zástupce z Polska se zdržel hlasování. Doporučení bylo přijato většinou hlasů. º º

Zprávy, rezoluce a další dokumenty ke konferenci na: http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/ilc95/ index.htm Ing. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU

www.spcr.cz UNICE http://www.spcr.cz/cz/dynamic/organizace.php?artcat=10 ILO http://www.spcr.cz/cz/dynamic/organizace.php?artcat=11 IOE http://www.spcr.cz/cz/dynamic/organizace.php?artcat=12 OECD http://www.spcr.cz/cz/dynamic/organizace.php?artcat=13 BIAC http://www.spcr.cz/cz/dynamic/organizace.php?artcat=14

Dokumenty rady EU

v angličtině i češtině www.spcr.cz/ eu/help/index_cs.htm


sp

|

7/06

| 19

E v r o p s k é

z á l e ž i t o s t i

Rozbor klíčových pozitiv a negativ přijatého textu: Obecně se dá říci, že přijatý text obsahuje několik pozitivních momentů, jejichž efekt je však degradován negativními klausulemi. Z toho důvodu je Doporučení jako celek pro zaměstnavatele neakceptovatelné. Hlavní pozitivum: Klausule 8 stanoví: „Národní politiky na ochranu pracovníků v pracovním poměru by neměly zasahovat do ryzích občanských a obchodních dohod, avšak současně by mělo být zajištěno,, že jednotlivci v pracovním poměru budou mít ochranu, která jim náleží.“ Toto excelentní prohlášení se snaží o správnou rovnováhu mezi ochranou pracovníků a ochranou a respektováním obchodní dohody. Toto ustanovení je však bohužel znehodnoceno následujícími klausulemi. Negativní klausule: Negativní klausule 11 navrhuje: Je přípustné (povolené), aby vlády za daných okolností prováděly „presumpci“ pracovního poměru. º Je přípustné „usuzování či pokládání“ (deeming), zda se jedná o pracovní poměr nebo OSVČ º Presumpce: Pokud má být obchodní dohoda chráněná, je zásadní, aby, když zákon rozhoduje, zda jde o pracovní dohodu či obchodní dohodu, nevycházel z žádné presumpce. Prosazování presumpce u pracovního poměru může objektivně navozovat presumpci u obchodní dohody. º Usuzování (deeming): Takovýto postup navozuje situaci, kdy jednotlivec, který je ve skutečnosti OSVČ, může být deklarován jako zaměstnanec v pracovním poměru, a stejně tak obráceně zaměstnanec v pracovním poměru může být deklarován jako OSVČ. Obě varianty porušují práva jednotlivců být tím, čím chtějí být. Klausule 11 jen zdánlivě vyzývá vlády „zvážit možnost“ zabudovat presumpci a „deeming“ do národní legislativy. ALE tento jazyk ve skutečnosti maskuje neblahou pravdu, že zařazení klausule 11 velmi efektivně poskytuje ILO možnost tlačit na vlády, aby prosazování a tzv. deeming transponovaly do svých legislativních rámců. Tato jen zdánlivě „měkká“ formulace nemůže zamaskovat tu skutečnost, že klausule 11 narušuje rovnováho klausule 8. º

Negativní klausule 18 vyzývá vlády: „ … podporovat roli kolektivního vyjednávání … jako prostředku … hledání odpovědi na otázky týkající se rozsahu pracovního poměru … Úloha kolektivního vyjednávání je relevantní, pokud je pracovní poměr determinován. Kolektivní vyjednávání nemůže mít NIKDY legitimní úlohu při určování, zda jde o pracovní poměr nebo o obchodní dohodu. [email protected]

20 |

sp

|

7/06

Sdělení Evropské komise: Program pro občany: Evropa, která dosahuje výsledků „Evropské národy nemají jinou budoucnost, než v rámci Unie.“ Jean Monnet V období globalizace nebyla Evropská unie ještě nikdy tak potřebná, ale zároveň tak kritizovaná. To je paradox, kterému musí čelit všichni evropští vedoucí představitelé, jak členských států, tak orgánů EU. Rozvoj EU je mimořádným úspěchem, který pomohl jejím občanům vyrovnat se s vnějšími změnami, a zajistil nebývalý mír, prosperitu a stabilitu. Zásady a hodnoty EU – svoboda, demokracie, právní stát, tolerance, solidarita a dosahování pokroku prostřednictvím mírové spolupráce se nezměnily a jsou dnes stejně aktuální jako při podpisu Římské smlouvy. Stejně jako ústřední role kulturního bohatství a rozmanitosti evropské identity. Ale Evropa a svět se za těch 50 let změnily. EU musí podporovat a hájit své hodnoty na pozadí stále větší rozmanitosti a změn. Na setkání v Hampton Courtu loni v říjnu došlo k politické shodě ohledně povahy těchto výzev a zásadní role EU při jejich zdolávání prostřednictvím modernizace a reformy. Agenda schválená v Hampton Courtu zahrnující rozvoj znalostní ekonomiky je pro podporu růstu a zaměstnanosti stěžejní. Evropští občané chtějí lépe chápat a více ovlivňovat, co a jak EU dělá. Vnímají EU jako důležitou, ale vzdálenou. Ústavní smlouva by měla napomoci tuto propast překlenout. Ústavní smlouvu schválilo patnáct členských států a další by tak mohly učinit v nadcházejících měsících. Ve dvou členských státech ji voliči v referendu odmítli. Ohledně dalších kroků nebylo doposud dosaženo shody. Unie musí jít ještě dál, a to prostřednictvím politické agendy, která odpoví na očekávání evropských občanů a znovu získá jejich podporu pro evropský projekt. Tato agenda musí být založena na zavedených prioritách prosperity, solidarity a bezpečnosti a vést k růstu a zaměstnanosti. To je nezbytné pro obnovení důvěry v Evropu. Tato podpora může být mobilizována i díky projektům, jako jsou Erasmus, Galileo, Evropský technologický institut a nebo schopnosti evropské civilní ochrany. Jak politiky, tak projekty však musí být začleněny do soudržné politické agendy. Musí být doprovázeny postupným řešením aktuálních obtíží spojených s ústavní smlouvou. Cílem tohoto dvojího přístupu je dosáhnout časem nového institucionálního uspořádání, které posílí celkové politické cíle zaměřené na upevnění „projektu společného soužití“. Při provádění tohoto programu musí EU pracovat v rámci partnerství. Rozsah výzev vyžaduje plné zapojení nejen orgánů EU, ale všech osob, které mají na úspěchu Evropy zájem. Vybudování nové důvěry v Evropskou unii, jakožto ve hnací sílu prosperity, solidarity a bezpečnosti v Evropě a na celém světě, vytvoří příhodné podmínky pro nové institucionální uspořádání.


[email protected], Mezinárodní organizace a EU podrobněji na www.spcr.cz

Summit EU

přinesl především prodloužení reflexe o Ústavě, příslib zlepšování právního prostředí i větší transparentnosti práce Rady vůči veřejnosti, ale také další důležitá rozhodnutí v řadě projednávaných oblastí Brusel, 15.-16. června 2006

„EU Constitution shelved for 2 years.“ Červnový summit EU nebyl rozhodně předurčen stát se nějakou průlomovou událostí současného vývoje Evropské unie. Řešila se především otázka dalšího osudu Ústavní smlouvy EU. Nicméně řemeslně zvládnutá agenda i závěry celé řady projednávaných témat umožnily rakouskému předsednictví zhostit se důstojně své předsednické role. EU tedy i nadále tlačí všechny klíčové problémy před sebou do období následujících předsednictví, zejména do období nástupnictví Německa. Řada rozhodnutí je dvojznačných a silně poznamenaných velikým úsilím Rakušanů o dosažení kompromisů za každou cenu. Rovněž závěry k ekonomickým tématům – směrnice o službách na JVT, boj proti klimatickým změnám, Lisabonská strategie i energetická politika pro Evropu jsou pouze zafixováním úrovně dosažené diskuse, s výjimkou většinové pozice o zřízení Evropského technologického institutu, který by měla EK formálně navrhnout na podzim 2006. Závěry ohledně eurozóny ukázaly spíše na „dvojí metr“ členských států spočívající v přijetí Slovinska od začátku roku 2007, a odmítnutí Lotyšska. Výčet energetických priorit je sice účelný, ale v některých částech připomíná opakovaná „zbožná přání“ – završení jednání o Energetické chartě a Tranzitním protokolu, záměr urychlit jednání o dohodě s Ruskem, podpora infrastrukturním projektům při zdůraznění souladu s požadavky ochrany ŽP, to vše je plastickým obrazem současného stavu „dynamiky“ evropského integračního projektu.

Vybrané závěry rakouského předsednictví: uuÚstavní smlouva - Evropská rada provedla první vyhodnocení období reflexe. Toto hodnocení se uskutečnilo na základě písemné zprávy vypracované předsednictvím a sekretariátem Rady s využitím informací poskytnutých členskými státy o jejich národních diskusích, iniciativy „Plán-D“ a Bílé knihy o evropské komunikační politice. uuProsazování svobody, bezpečnosti a míru - Evropská rada potvrzuje zprávu předsednictví o „Posílení schopností Unie při reakci na mimořádné události a krize“, která uvádí řadu praktických kroků a rozhodnutí přijatých za účelem zlepšení koordinace a dodání dostupných prostředků, rychlého dopravení pomoci na místa, kde je jí třeba, a poskytnutí účelnější konzulární ochrany občanům EU ve třetích zemích. u u Prosazování evropského způsobu života v globalizovaném světě – Evropská rada zhodnotila pokrok dosažený v několika oblastech projednávaných na zasedání v Hampton Courtu a na posledním Jarním Summitu EU s cílem prosazovat evropský způsob života na pozadí výzev globalizace:


uUdržitelný rozvoj – Ačkoliv od zasedání Evropské rady v Goeteborgu bylo dosaženo pokroku, řada problémů přetrvává. Evropská rada proto přijala ambiciosní a komplexní obnovenou strategii EU pro udržitelný rozvoj. uZměna klimatu – Globální problém, který si žádá globální řešení. Evropská rada proto očekává úspěšné pokračování jednání na základě Rámcové úmluvy OSN o změně klimatu (UNFCC) a podle Kjótského protokolu s cílem dosáhnout včas dohody o režimu po roce 2012. uObnovená Lisabonská strategie - Nově zaměřená na otázky důležité pro občany, na nová pracovní místa a růst, v plném souladu se strategií udržitelného rozvoje, přičemž zvláštní důraz je kladen na investice do znalostí a inovací, na podnikatelský potenciál a zaměstnanost znevýhodněných skupin. Evropská rada vítá záměr EK a členských států pokračovat odhodlaně v Lisabonské strategii a zajistit dobré fungování hospodářské a měnové unie. Evropská rada zejména: º Vítá dohodu dosaženou Radou ohledně směrnice o službách. º Připomíná význam jednoduchého, transparentního a snadno uplatňovatelného právního prostředí. º Zdůrazňuje význam jednotného trhu a vítá záměr Komise zahájit celkový přezkum a diskusi o budoucí politice vnitřního trhu. º Zdůrazňuje význam sociálního rozměru činností Unie. Vítá záměr Komise zhodnotit sociální realitu EU. º Vybízí Komisi k urychlení práce na iniciativách obsažených v jejím sdělení o průmyslové politice za účelem zhodnocení pokroku do roku 2007. º Zdůrazňuje potřebu investic do znalostí a inovací a vítá konečnou dohodu o programu pro konkurenceschopnost a inovace a vyzývá k urychlenému přijetí sedmého rámcového programu. º Vyzývá k činnostem navazujícím na sdělení Komise o budoucích činnostech universit a vybízí členské státy, aby podněcovaly špičkovou kvalitu a podporovaly modernizaci, restrukturalizaci a inovace v sektoru vysokého školství. º Potvrzuje, že Evropský technologický institut (ETI) bude představovat významný krok k vyplnění stávající mezery mezi vysokým školství, výzkumem a inovacemi. º Zdůrazňuje význam řešení otázek, které se přímo dotýkají občanů, jako například bezpečnost potravin a ochrana spotřebitele, a v této souvislosti vítá Komisí vypracovaný pozměněný návrh rozhodnutí, kterým se zavádí akční program Společenství v oblasti politiky ochrany spotřebitele. uVytvoření energetické politiky pro Evropu uuZvyšování účinnosti, soudržnosti a viditelnosti vnějších politik Unie.- Evropská rada vítá podstatný pokrok dosažený v oblasti nových nástrojů vnější činnosti EU. uuZlepšení fungování Unie. -Evropská rada se dohodla na řadě opatření zaměřených na zlepšení fungování Unie s plným využitím možností, které poskytují stávající smlouvy. To zahrnuje i otevření práce Rady veřejnosti a vyjasnění příslušných povinností různých subjektů v práci Unie. Ing. Vladimíra Drbalová, Mezinárodní organizace a EU

dále k Summitu EU na str.23

E v r o p s k é

JUDr. Karel Lukáš, delegát SP ČR při UNICE


sp

|

7/06

| 21

E v r o p s k é


problematiku Baltského moře. Individuální projekty, které se týkají konkurenceschopnosti, zahrnují 7. rámcový program pro výzkum a Nařízení EU o chemikáliích (REACH), kde je odpovědnost na členských zemích. „Naší silou v budoucnu bude konkurenceschopná a sociálně silná Evropa. A my se jí budeme držet. To je evropský model.“

Vnější vztahy:

Prirority finského předsednictví EU „Jestliže chce EU zlepšit své hodnocení a uznání v očích veřejnosti, potřebuje ukázat otevřenost, efektivitu rozhodování a schopnost vydávat dobrou legislativu. – Finsko bude tyto cíle prosazovat.“ Od 1. července se po Rakousku ujímá předsednictví v EU na další půlrok Finsko, které poprvé Unii předsedalo v roce 1999. Rámec jeho priorit je dán Operačním programem Rady pro rok 2006 z prosince loňského roku, vypracovaným ve spolupráci s Rakouskem na bázi prvního strategického Víceletého programu pro léta 2004-2006, připraveného šesticí zemí, které v tomto časovém rozmezí EU postupně předsedaly – Irsko, Nizozemí, Lucembursko, Velká Británie, Rakousko a Finsko Finsko věří, že důvěra veřejnosti v Evropskou unii může být zlepšena konkrétními úspěchy v oblastech, v nichž může EU jako celek působit efektivněji než jednotlivé členské země. Finsko se chce zvláště zaměřit na výzvy globalizace, zlepšení konkurenceschopnosti, stárnutí populace, změnu klimatu a bezpečnost. Dne 21. června 2006 finský ministerský předseda Matti Vanhanen představil ve svém projevu ve finském parlamentu pět prioritních oblastí (v logickém uspořádání), na něž předsednictví soustředí svou pozornost:

Budoucnost Evropské unie: S ohledem na Ústavní smlouvu se očekává posun od pouhé reflexe k dosahování konkrétních výsledků a implementaci projektů. Zvláštní pozornost bude věnována rozšiřování Unie, přístupovým jednáním s Tureckem a Chorvatskem a časovému harmonogramu vstupu Rumunska a Bulharska. Cílem Finska je dosažení nového konsensu v otázce dalšího rozšiřování Unie.

Konkurenceschopnost Unie a jednotlivých členských zemí a jejich výkonnost v globální hospodářské soutěži:

Posilování míru a stability v Evropě a ve světě; zlepšování vztahů mezi EU a Ruskem směrem k širšímu partnerství a posílení vzájemné spolupráce; spolupráce EU, Ruska, Norska a Islandu v rámci Severské dimenze; transatlantické vztahy a Asie (Summit EU-Asie).

Podpora přístupu občanů k právu a posilování mezinárodního právního systému: Provedení důkladné analýzy oblasti justice a spravedlnosti a identifikace možností pro rozšíření rozhodovacích procedur v policejní a justiční spolupráci s cílem efektivně bojovat proti mezinárodnímu zločinu, obchodu s lidmi a terorismu.

Transparentnost a účinné řízení: Na základě rozhodnutí Evropské rady z června tohoto roku budou všechna rokování Rady v režimu spolurozhodování veřejná. Předsednictví bude klást důraz na zlepšování právního prostředí „better regulation“ (kvalitu legislativy, principy subsidiarity a proporcionality). „Během předsednictví bude mít Finsko jedinečnou příležitost soustředit se na zlepšení fungování Unie. Nejsme pod tlakem, abychom prosazovali opožděná rozhodnutí, ale můžeme si dovolit soustředit se na hledání odpovědí na zásadní otázky, které ovlivní Unii daleko do budoucna. Je nejvyšší čas, abychom zvážili, jakou Unii chceme mít za deset či dvacet let – a jak toho můžeme dosáhnout. Svět kolem EU se velmi rychle posouvá kupředu; nebude na nás čekat a brát ohledy jen proto, že my v Unii se bojíme změny. Svět na nás nebude čekat ani mezitím, co se budeme snažit upravit a ustálit pravidla našeho vnitřního rozhodování. … Evropa se musí přestat uzavírat do sebe. Evropa se musí připojit ke zbytku světa a řídit změny, které přinese. Cílem Finska je přimět Unii dívat se do budoucna, účastnit se globální změny a v ideálním případě ji dirigovat – a stát se číslem jedna. Sebejistá a odhodlaná Unie může v budoucnu přijmout globální vedení. Finským cílem je Nová Evropa, která není rozdělená na nové a staré členské země, ale která ukazuje jejich sílu novými způsoby v hospodářství, vnějších vztazích a bezpečnosti,“ řekl Matti Vanhanen, finský ministerský předseda.

Priority jsou detailněji rozpracovány v Předběžné agendě finského předsednictví. Agendu spolu s dalšími informacemi zájemci naleznou na www.eu2006.fi .

Klíčovou výzvou je identifikace východisek pro hospodářský růst v Evropě, což zahrnuje následující oblasti: inovace, energetickou politiku, kvalitu práce a produktivitu, hledání funkčních modelů kombinujících pružnost a konkurenceschopnost s přiměřeným stupněm jistoty, otevřenost globálního obchodu, imigraci, dobře fungující systém sociálního zabezpečení, udržitelný rozvoj, klimatické změny a

22 |

sp

|

7/06


[email protected]

E v r o p s k é


Směrnice o službách Analýza ekonomických dopadů návrhu směrnice o službách na vnitřním trhu (KPMG ČR, s.r.o.)

První část jednání o směrnici o službách je uzavřena a všeobecně se očekává hladký průběh druhého čtení v Evropském parlamentu. Nastal tedy čas vypočítat ztráty, které s sebou přináší okleštěný návrh směrnice. Návrh směrnice o službách na vnitřním trhu EU byl v České republice, a to zejména podnikateli a zaměstnavateli, vnímán jako zásadní dokument pro oblast konkurenceschopnosti. Díky němu se měly rozšířit možnosti českých podnikatelů v oblasti služeb, které jsou kvůli dosud existujícím překážkám v některých členských státech stále ještě omezené. Kompromisní návrh podstatně sníží její přínos na nárůst HDP o 2% můžeme zapomenout!“ Česká agentura na podporu obchodu (Czech Trade)

V listopadu 2005 zpracovala KPMG Analýzu ekonomických dopadů návrhu směrnice, která vycházela z návrhu směrnice v konsolidovaném znění z 30. května 2005. V období po zpracování analýzy prošel návrh směrnice dalším vývojem. Rozhodujícím mezníkem pak bylo projednání návrhu směrnice v Evropském parlamentu, kde dne 16. února 2006 proběhlo první čtení. V rámci tohoto čtení byla přijata řada pozměňovacích návrhů, které zásadním způsobem mění původní zaměření směrnice. Dne 4. dubna 2006 pak předložila Komise revidovaný návrh směrnice upravený o pozměňovací návrhy Evropského parlamentu. Cílem nové analýzy je zjistit možné ekonomické dopady implementace jak návrhu směrnice o službách upraveného o pozměňovací návrhy Evropského parlamentu ze 16. ledna 2006, tak aktuálního návrhu této směrnice předloženého Evropskou komisí dne 4. dubna 2006 a posoudit vliv těchto návrhů směrnice na ekonomiku ČR.

Dopad návrhu směrnice EP na ekonomický růst České republiky byl odhadnut ve výši 0,69-1,59 % HDP, což odpovídá přibližně výši 17,6-40,6 mld. Kč. V porovnání s původním návrhem směrnice je tento efekt o 26-38 % nižší. Dopad návrhu směrnice EP na zaměstnanost ČR je odhadován ve výši téměř 18,7 tisíc nových pracovních míst, což odpovídá přibližně 0,36 % pracovní síly v České republice. Ve srovnání s původním návrhem směrnice je tento dopad o 27 % nižší. Přijetí návrhu směrnice EP bude mít pozitivní vliv na výši českého exportu. Podle odhadu by výše jeho růstu měla činit v tržbách 12,5 mld. a v přidané hodnotě cca 5,24 mld. Tento růst v tržbách českých firem na zahraničních trzích je však ve srovnání s původním návrhem směrnice o 9 % nižší. Návrh směrnice EP implikuje snížení na straně importu do ČR, které je způsobeno mírným vytlačením zahraničních firem českými podniky a tím tedy přerozdělením tržeb ve prospěch českých podniků.

Pro zjištění rozdílů mezi jednotlivými návrhy směrnice byla provedena rozdílová analýza. V rámci rozdílové analýzy byl detailně přezkoumán návrh směrnice EP ze 16. února 2006 a na něj navazující nový návrh Komise ze 4. dubna 2006. Tyto návrhy směrnice byly porovnány s dříve analyzovanou verzí. Po zanalyzování jednotlivých změn byly definovány relevantní změny, které se odrazí v odlišných ekonomických dopadech oproti původnímu návrhu směrnice. Tyto změny byly podle jejich charakteru rozděleny do tří skupin: º změny týkající se rozsahu působnosti směrnice; º změny ovlivňující finální míru bariér; º změny týkající se snížení efektivnosti při odstraňování bariér v jednotlivých členských státech. [email protected]

Pokračování ze strany 21

Rakouský kancléř Wolfgang Schüssel uspořádal den před konáním Summitu Evropské rady tiskovou konferenci, na níž představil témata summitu a nastínil priority nastupujících předsednických zemí. Rakouské předsednictví se soustředilo na téma budoucnosti EU, jejího rozšíření a schopnosti vstřebat nové členy a na budoucnost zemí na Balkáně. Strategie pro EU by se podle slov rakouského kancléře měla do budoucna odvíjet dvěma směry: cestou implementace specifických projektů a politických iniciativ na jedné straně a cestou pokračování ústavního procesu na straně druhé. Nesnadné diskuse v rámci debaty o budoucnosti Evropy a hledání závěrů by měly nadále pokračovat tak, aby celý proces mohl být uzavřen za francouzského předsednictví (druhá polovina 2008). Nastupující finské předsednictví by se mělo soustředit zejména na otázky bezpečnosti, společné ochrany hranic, přijetí Schengenského informačního systému (do dubna 2007) a debatu o integraci a migraci.

Podstatné iniciativy a výstupy z letošního Jarního Summitu jako je nasměrování a konkretizace strategie růstu a pracovních příležitostí, by měly být převedeny na německé předsednictví. Vedle toho by se Německo, coby předsednická země, mělo prioritně věnovat zlepšování právního prostředí (better regulation), vnější dimenzi energetické politiky a strategii udržitelného rozvoje EU, kterou Evropská rada přijala na svém červnovém summitu. Předsednictví EU 2007 – 2009: Německo, Portugalsko, Slovinsko, Francie, Česká republika, Švédsko 2010 – 2012: Španělsko, Belgie, Maďarsko, Polsko, Dánsko, Kypr 2013 – 2015: Irsko, Litva, Řecko, Itálie, Lotyšsko, Lucembursko [email protected]


sp

|

7/06

| 23

E v r o p s k é


Je potřeba vytvořit příznivější společenské klima pro podnikání

Sdělení Evropské komise:

plnění Lisabonského programu: Podpora podnikatelského smýšlení prostřednictvím vzdělávání a školství Podnikání se týká jedince, který na sebe bere riziko a iniciativu s cílem vytvořit zisk. (Anglický výkladový slovník The New Collins English Dictionary)

V únoru 2005 navrhla Komise obnovení Lisabonské strategie se zaměřením na úsilí Evropské unie na dva hlavní úkoly – zajistit vyšší a trvalý růst a větší počet lepších pracovních míst. Nové partnerství pro růst a zaměstnanost zdůrazňuje význam podpory podnikatelské kultury a prostředí, jež je příznivé pro malé a střední podniky. Jestliže si Evropa chce uchovat svůj sociální model, potřebuje vyšší hospodářský růst, více nových podniků, více podnikatelů, kteří budou ochotní pustit se do inovativního podnikání, a více rychle rostoucích malých a středních podniků. Podnikání může rovněž povzbudit sociální soudržnost méně rozvinutých regionů a získání práce pro lidi, kteří jsou nezaměstnaní nebo znevýhodnění. Je nutno vytvořit příznivější společenské klima pro podnikání založené na integrovaném přístupu, jehož cílem by byla nejen změna smýšlení, ale i zlepšení schopností Evropanů a odstranění překážek, jež stojí v cestě zakládání nových podniků, převodům podniků a jejich růstu.

Podnikání v rámci školního vzdělávacího programu Některé země už zrevidovaly nebo v současnosti revidují národní programy vzdělávání s cílem zohlednit v nich význam podnikatelských schopností. Podnikání a samostatná výdělečná činnost jsou častěji předmětem odborného středoškolského vzdělání. Podnikání v rámci základního vzdělávání Základní schopnosti vedoucí k lepší organizaci života jednotlivce se vytvářejí v raných školních letech. Na úrovni základních škol pomáhají výchovné hodnoty, jako je kreativita a iniciativní duch, rozvíjet podnikatelské postoje. Nejlépe to lze realizovat prostřednictvím aktivní výuky založené na přirozené zvídavosti dítěte. Výuka zaměřená na společnost by měla rovněž zahrnovat základní znalosti o světě práce a podnikání a kontakt s ním, jakož i pochopení role podnikatelů ve společnosti. Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru (EHSV): Klíčové priority pro podporu podnikatelského smýšlení º º

Podnikatelské schopnosti jsou klíčové pro růst, zaměstnanost a osobní rozvoj „Podnikání znamená schopnost jedince převádět myšlenky do praxe, což předpokládá tvořivost, inovační přístup a schopnost nést rizika i plánovat a řídit projekty s cílem dosáhnout určitých cílů.“ (Návrh Komise na doporučení s názvem „Klíčové schopnosti pro celoživotní vzdělávání“, COM(2005)548)

º º º º º

Rozvoj obecných schopností a dovedností, jež tvoří základ podnikatelských schopností, je podle úrovně vzdělávání doplňován předáváním specifičtějších znalostí o podnikání. Větší důraz na koncept „odpovědného podnikání“ přispěje k tomu, že se nabídka kariéry v podnikání stane lákavější. Přestože se všichni mladí lidé, kteří si osvojí podnikatelské schopnosti, nestanou podnikateli, existují důkazy o tom, že přibližně 20 % účastníků studentských mini-podniků na středních školách si po dokončení svého vzdělání založí vlastní firmu. Podnikatelské vzdělání zvyšuje šance na zakládání nových podniků a vykonávání samostatné výdělečné činnosti a zároveň zvyšuje hospodářskou hodnotu a uspokojení jednotlivce. Pracovní program Vzdělávání a odborná příprava 2010 zařadil podnikatelské schopnosti do referenčního rámce osmi klíčových schopností pro celoživotní vzdělávání.

º º º

º º º º

º

včasný začátek, základy podnikatelské přípravy a vzdělávání již na základní škole, programy podnikatelské přípravy v národních vzdělávacích programech od základních po vysoké školy, kladná a účinná spolupráce mezi školami/univerzitami a podniky, zapojení učitelů je prospěšné pro jejich osobní rozvoj, aktivní účast zástupců společností ve vzdělávání, např. prostřednictvím školitelů a poradců ze sféry obchodu, do sestavení vzdělávacích programů v oblasti podnikání by měli být zapojeni jak zaměstnavatelé, tak zaměstnanci, silná účast a přítomnost občanské společnosti ve vzdělávacím procesu, význam podnikatelek je třeba vzít ve školách v úvahu v raném stádiu s cílem zajistit pozitivní rovnováhu mezi ženami a muži, podnikání musí být podporováno rovněž mezi zdravotně postiženými osobami, důležitá je výměna osvědčených postupů a pokrok by bylo možné monitorovat prostřednictvím každoročních hodnotících konferencí pořádaných Komisí, významná je činnost médií a představy, které vzbuzují o obchodu, „schodiště k podnikání“ lze ve členských státech použít jako jeden z několika modelů, význam zakládání jednotných kontaktních míst pro usnadnění zakládání společností, vyhlášení Evropského roku podnikání na návrh Komise, podnikatelské přístupy ve vzdělávání a odborné přípravě mohou hrát úlohu v informování o Evropě a v přibližování Evropy občanům. [email protected],členka EHSV

24 |

sp

|

7/06


E v r o p s k é

Na podporu slušné práce pro všechny



„Špidlova Globalizace s lidskou tváří“

V září 2005 Summit OSN v návaznosti na Deklaraci tisíciletí znovu zdůraznil potřebu globalizace spravedlivé pro všechny. Rozhodl o zahrnutí podpory produktivní zaměstnanosti a slušné práce do všech cílů národních i mezinárodních politik. To by mělo zdůraznit zásadní úlohu zaměstnanosti a kvalitních pracovních příležitostí v boji proti chudobě a na podporu dalšímu rozvoji. Mnoho již bylo vykonáno, ale stále ještě polovina pracujících vydělává méně než dva dolary za den a polovina světové populace nemá sociální ochranu. Již před samotným summitem Evropská komise, Rada a Evropský parlament bily na poplach za posílení sociální dimenze globalizace a podporu slušné práce pro všechny v souladu se strategií Mezinárodní organizace práce v této oblasti (sdělení COM(2004)383 - Závěry Rady k sociální dimenzi globalizace). Podpora slušné práce je ve středu zájmu politiky Mezinárodní organizace práce od roku 2000. Ústředním poselstvím agendy slušné práce je dát ženám a mužům reálnou možnost získat slušnou a produktivní práci v podmínkách svobody, rovnosti, jistoty a lidské důstojnosti. V roce 2004 byla tato agenda integrována do doporučení Světové komise o Sociální dimenzi globalizace. Propojení ekonomické konkurenceschopnosti a sociální spravedlnosti je řídícím momentem dalšího rozvoje Evropského sociálního modelu. Podpora slušné práce je součástí Evropské sociální agendy i snahy EU podporovat společné hodnoty, sdílet společné zkušenosti a posilovat svůj model integrovaného ekonomického a sociálního rozvoje.

Závazky a vize pro politiky EU:

práce, zvýšení kapacity partnerských zemí a vytvoření odpovídajících indikátorů. Využít efektivněji vnějších politik EU. º Politiky rozšíření º Politiky sousedství º Bilaterálních a regionálních vztahů º Rozvojové spolupráce º Obchodu jako faktoru udržitelného rozvoje Podpora mezinárodní a nadnárodní správy a řízení. Je nezbytné, aby mezinárodní a nadnárodní správa a řízení byla posilována v zájmu podpory sociální dimenze globalizace a záruky, že všichni partneři si vezmou agendu slušné práce za vlastní. º Hospodářská a sociální spolupráce º Lepší řízení ekonomické migrace Spolupráce s občanskou společností a podnikatelským sektorem. º Sociální partneři, sociální dialog a partnerství º Společenská odpovědnost podniků Podpora slušné práce je součástí úsilí EU podporovat a sdílet hodnoty a zkušenosti. EU a její členské státy pomohly prosadit tento cíl v závěrech Summitu OSN v roce 2005. Komise hodlá zásadní měrou přispět k dosažení tohoto cíle, a to cestou spolupráce se všemi zainteresovanými stranami, partnerskými zeměmi a mezinárodními a regionálními organizacemi. EK apeluje na evropské instituce, sociální partnery a všechny, kteří jsou součástí tohoto procesu, aby podporovaly slušnou práci pro všechny na celém světe! [email protected]

Evropská unie je aktivně zapojena do implementace Deklarace tisíciletí. Napomáhá podporovat růst a udržitelný rozvoj na globální úrovni, zejména prostřednictvím své obchodní politiky a dalších aktivit v oblasti rozvoje a vnější pomoci. EU všeobecně podporuje ratifikaci a řádnou aplikaci úmluv, týkajících se základních pracovních standardů. Slušná práce: závazek pro Evropskou unii. Komunitární acquis v oblasti zaměstnanosti, sociálních věcí a rovnosti příležitostí jde v mnoha směrech nad rámec mezinárodních standardů a opatření, která podporují slušnou práci. Členské státy ratifikovaly velké množství úmluv Mezinárodní organizace práce týkajících se základních pracovních standardů, inspekce práce, zaměstnanosti, sociální ochrany a mezd. Je nezbytné, aby státy pokračovaly v procesu ratifikace a implementace těchto úmluv. Zvyšování povědomí a efektivnější mobilizace sil. EK bude spolupracovat s Mezinárodní organizací práce, OSN a dalšími organizacemi v zájmu hlubší analýzy problematiky slušné

česká delegace EHSV s komisařem Špidlou


sp

|

7/06

| 25

P r o j e k t o v é

a k t i v i t y

O posílení úlohy EU ve světě


„Europe in the World: Greater Coherence, Effectiveness and Visibility“ „Dne 8. 6. 2006 krátce před zahájením červnového Summitu EU zveřejnila Evropské komise svůj nový dokument Evropa ve světě, který navazuje na neformální jednání šéfů států a vlád v Hampton Courtu v roce 2005. V dokumentu předkládá Komise návrhy na posílení pozice Evropy ve světě: „Od konce studené války se svět velmi rychle změnil. Evropa čelí silné ekonomické konkurenci a novým hrozbám, pokud jde o její bezpečnost. Ačkoliv vyspělé ekonomiky Evropy mají mnoho silných stránek, trpí slabým růstem a stárnutím populace. Ekonomická rovnováha se vychyluje. Země jako Čína a Indie rychle rostou a je zde velká konkurence, pokud jde o přístup k nerostným surovinám, energetickým zdrojům a trhům. Terorismus a lokální konflikty oslabují státy a organizovaný zločin zůstává neustálou hrozbou. Evropa má potenciál vyrovnat se s těmito výzvami a podílet se na nových příležitostech vytvářených rychle se rozvíjejícími trhy a globalizací. Za posledních padesát let vyvinula Evropská unie řadu nástrojů vnější politiky – politických, ekonomických, obchodních a finančních, které nám pomohly ochránit a podpořit naše zájmy a naše hodnoty. Také vnitřní politiky – například environmentální, energetická, zemědělská, dopravní, boj proti terorismu a ilegální migraci, postup proti globálním pandemiím – mají rostoucí dopad na mezinárodní vztahy a jsou důležitou součástí vnějšího vlivu EU. A naopak mnoho vnějších politiky EU závisí na efektivním využívání vnitřních politik“.

Přijatý dokument navrhuje, aby členské státy a instituce EU spolupracovaly na řešení těchto otázek: º Jak vyvinout a implementovat evropské vnější politiky, předvídat budoucí hrozby a příležitosti º Jak zvýšit efektivnost a dopad politik a aktivit EU, při využití všech dostupných prostředků – vnějších a vnitřních politik – s větší koherencí a využívajíce zejména kompetencí a silných stránek členských států a institucí. º Jak posílit demokratickou předvídatelnost a viditelnost politik a aktivit EU a tím zvýšit jejich přijatelnost pro veřejnost. Aktiva vnější politiky Evropské unie: Evropští občané očekávají že Unie využije svůj mezinárodní vliv k ochraně a podpoře jejich zájmů a na druhé straně mezinárodní partneři očekávají, že Evropa bude plnit své globální závazky. Aby toho EU mohla dosáhnout, bude muset efektivněji využívat všech aktiv své vnější politiky. Principy jsou již nastaveny v řadě vnějších politik: º Rozšíření º Obchod a Konkurenceschopnost º Rozvoj º Strategické vztahy, politický dialog a CFS

26 |

sp

|

7/06

Vnější projekce vnitřních politik EU: Existuje interaktivní vazba mezi vnějšími a vnitřními politikami EU. Už od počátku Smlouva jasně stanovila, že nemůže existovat vnitřní trh bez společného celního režimu a společné obchodní politiky. Zavedení Eura si vyžádalo Monetární unii s přímými vnějšími důsledky. V mnoha oblastech sdílejí členské státy a EU společně svoji odpovědnost. Ale existuje stále rostoucí soubor politik a nástrojů, které se dotýkají vnějších vztahů Evropy a proto musejí být vzaty v úvahu při formulování cílů zahraniční politiky EU: º Lisabonská strategie º Monetární Unie º Vnitřní trh º Hospodářská soutěž º Evropský prostor bezpečnosti, míru a spravedlnosti Dosažení většího konsensu a koherence: Aby se vlády členských států vyrovnaly s výzvami a odpovědností při vytváření koherentních a efektivních vnějších politik, musí si dobře zvážit, co je nezbytné nebo užitečnější pro dosažení na evropské úrovni v rámci ustanovení Smlouvy. Úlohou EK je přispět analýzami a návrhy reflektujícími společné zájmy EU. EK navrhuje praktické kroky: Větší pozornost si vyžaduje zejména úloha vnitřních politik EU ve vnějších vztazích, například pokud se týká životního prostředí, dopravy, bezpečnosti a energetiky, kde má EU jedinečné zkušenosti a vliv, včetně řízení komunitárních politik Komisí. º Lepší strategické plánování º Zvýšení efektivnosti politik a jejích dopadů º Lepší spolupráce mezi institucemi EU a členskými státy º Zlepšení předvídatelnosti a viditelnosti V závěru dokumentu EK říká, že výhody vnějších aktivit EU spočívají ve vytvoření užších a vzájemně podpůrných vztazích mezi všemi aktéry zapojenými jak na národní, tak na mezinárodní úrovni. Ing. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

EU na www.spcr.cz http://www.spcr.cz/cz/dynamic/evropska_unie.php?artcat=24



a k t i v i t y

Nezaměstnané je třeba hýčkat, aby se stěhovali za prací

Sociální polštář, nevyhovující zákoník práce, dlouhodobá nezaměstnanost, silná vazba na rodinu a rodný region jsou spolu s obavou z cizího prostředí a nepružným trhem s byty hlavními důvody, proč se Češi nechtějí stěhovat za prací. Výsledky projektu Získej práci ukázaly, že lze tyto překážky překonat jen nabídkou plného komfortu v novém půsoMgr. Ivan Paul, bišti. To v praxi znamená, že projektový manager SP ČR je možné nezaměstnané přesvědčit především poskytnutím bezplatného ubytování, příspěvkem na stravování, usnadněním dopravy do zaměstnání a dalšími službami. Pak jsou alespoň mladí lidé a lidé s odrostlými dětmi ochotni opustit region, v němž se narodili a kde mají pevné sociální vazby.

Hýčkání nezaměstnaných Projekt Získej práci se zaměřil na Moravskoslezský kraj, který má vysokou nezaměstnanost dosahující 14,5 procenta. „Projekt prokázal, že mobilitu pracovních sil je možné pozitivně ovlivnit především nabídkou komplexní služby nezaměstnaným,“ uvedl Radim Valčuha ze společnosti Trenkwalder KAPPA people a.s.. Ta projekt, který byl vyhodnocený v květnu, financovala a uskutečnila za podpory Ministerstva práce a sociálních věcí. Roční práce s nezaměstnanými, s osobami ohroženými nezaměstnaností a studenty ukázala, že nezaměstnané je potřeba hýčkat. Často totiž chybí vůle práci aktivně vyhledávat. V rámci projektu projde uchazeč o práci pod dozorem odborníka testem, který prokáže jeho schopnosti, zaměření a dovednosti. Vytvoří si tak vlastní profesní profil, díky němuž mnozí nezaměstnaní zjistí, že existuje pro ně více vhodných typů profesí nežli je ta, v níž se dosud snažili najít uplatnění. Kdo vstoupil do projektu Získej práci navíc získal výhodu. Databázi se svým profesním profilem může navštívit znovu třeba za dva roky a opět se přesvědčit, zda se jeho možnosti změnily. Agentuře zase profesní profily umožňují nabízet zaměstnavatelům vhodnou pracovní sílu.

Partneří projektu Svaz průmyslu a dopravy ČR – TREXIMA, spol. s r.o. – komplexní služby v oblasti lidských zdrojů HM PARTNES s.r.o. – specialista na poradenství a vzdělávání Úřady práce – Moravskoslezský kraj

Kompletní servis Největší zájem o nové pracovníky z jiných regionů má automobilový průmysl a firmy působící v elektrotechnice. Agentura se o „nové“ zaměstnance stará takříkajíc od „A“ do „Z“. I v místě nového zaměstnání mají k dispozici člověka, který s nimi na místě řeší všechno potřebné, jako například mzdové otázky Ing. R. Valčuha, či dovolenou. „Bez takovéprojektový manager Trenkwalder KAPPA people ho servisu bychom Čechy k hledání práce v jiném regionu nejspíš nepřiměli,“ říká Radim Valčuha. Zcela jiné zkušenosti má Trenkwalder KAPPA people,a.s. například se Slováky nebo Poláky. Ti stěhování za prací aktivně vyhledávají. „Máme kmen až čtyř tisíc lidí ze zahraničí, kterým platíme sociální a zdravotní pojištění, a přidělujeme je na práci do tuzemských firem. Cizinci si na rozdíl od Čechů na personální leasing již zvykli,“ dodává Radim Valčuha ze společnosti Trenkwalder KAPPA people. [email protected]


sp

|

7/06

| 27


a k t i v i t y

Informace o projektových aktivitách Svazu průmyslu a dopravy v roce 2006 v oblasti lidských zdrojů Projektové aktivity v oblasti lidských zdrojů mají na SP ČR určitou tradici. Prakticky na všechny významné programy reagoval náš svaz předkládáním návrhů projektů nebo partnerstvím v projektech. Řada posledních schválených a realizovaných projektů byla zaměřena zejména na problematiku posílení sociálního dialogu a sociálního partnerství, zkvalitňování úrovně managementu, rozvoje lidských zdrojů a problematiku spolupráce škol s průmyslovou praxí. V roce 2006 pokračujeme ve využívání všech programů ESF a některých dalších programů EU. SP ČR má zastoupení prakticky ve všech Monitorovacích výborech programů ESF realizovaných v ČR. Aktivně se účastní i v přípravě a konkretizace využívání fondů EU v programovacím období 2007-2013. V projektech jsme využívali, neb využíváme osvědčená partnerství jak s českými subjekty, tak i zahraničními svazy a institucemi. U řady projektů spolupracuje, případně zabezpečuje některé aktivity Středisko služeb podnikatelům. Při zvažování návrhů projektů a případného partnerství je vždy mimo jiné i posuzováno hledisko prospěšnosti projektu pro zaměstnavatele v souladu s programovými dokumenty svazu

V letošním roce realizujeme tyto projekty: 1.

Partnerství v pilotním projektu Leonardo da Vinci MASI (Manažerská akademie sasského hospodářství) Vývoj a příprava inovačních učebních materiálů češtiny a polštiny pro vedoucí pracovníky německých a společných MSP v ČR na podporu regionální spolupráce. Realizace od října 2003 do října 2006. Více na www.bsw-pas.de

2.

Partnerství v projektu EQUAL II – Rehabilitace, aktivace, práce. Projekt je zaměřen na zlepšování přístupu na trh práce pro osoby obtížně integrované ( ZPS). Projekt byl zahájen k 1.1.2005 a jeho trvání bude ( akce I-III) do 31.12.2007 . Více na www.tpcv.cz/edost/

3.

Partnerství v projektu SROP Moravskoslezského kraje Posílení kapacity při plánování a realizace programů ESF v Moravskoslezském kraji. Zahájení projektu bylo v červnu 2005 a jeho ukončení bude k 31.12.2006. Více informací na www.partnerstvi-msk.cz

4.

Projekt VKW MINA dlouhodobě podporovaný Belgickým ministerstvem práce zaměřený v letošním roce na problematiku zaměstnávání českých zaměstnanců v zemích EU a Belgie. První část projektu byla realizována od října 2005 do dubna 2006. Druhá část bude realizována v září 2006 .Více informací na [email protected]

28 |

sp

|

7/06

5.

Partnerství SP ČR v projektu ZDS Slovinsko Free Movement and Social Dialogue v rámci programu EU VP/2005/002, priorita 04.03.03.01 Průmyslové vztahy a sociální dialog. Projekt, který je zaměřen na problematiku zaměstnávání našich pracovníků v EU. Byl zahájen v lednu 2006 a bude ukončen k 31.12.2006. Více na www.zds.si/en

6.

Projekt SP ČR předložený v ránci projektu JPD 3 priorita 4.1. Konkurence schopnost – Etika podnikání MSP v Praze. Partnery projektu jsou VKW Belgie, Společnost pro etiku v ekonomice a Team Training. Realizace od 1.9.2005 do 28.2.2007. Bližší informace na [email protected]

7.

Partnerství v projektu JPD 3 zaměřeném na posílení spolupráce pražských velkých a malých podniků předložených Klubem personalistů ČR. Realizace od 1.11.2005 do 31.5.2006. Více na www.rskppraha.cz , nebo http://rskppraha.klubpersonalistu.cz/.

8.

Partnerství v projektu OPRLZ firmy NordCom Digitální doba. Cílem projektu je udržení ohrožených pracovních míst pomocí uspořádání odborných kurzů a školení pro zaměstnance firem a podniků, zabývajících se prodejem a zpracováním fotografií, kurzů s tématikou přechodu od klasických analogových technologií k digitálním Realizace od 1.9.2005 do 31.12.2006. Více na [email protected]



9.

Partnerství v projektu JPD 3 Centra pro sociální a ekonomické strategie CESES – Vybudování tréninkového centra pro strategické řízení. Realizace projektu od 1.1.2006 do 31.12.2006. Více na www.ceses.cuni.cz

10.

Projekt OPRLZ číslo CZ.04.1.03./3.2.1/0087 - Příprava řídicích akademických a vědeckých pracovníků technických vysokých škol na efektivní spolupráci s průmyslovou praxí. Více na www.ispcr.cz

11.

16.

Partnerství v projektu ČMKOS a dalších sociálních partnerů „ Vytvoření a pilotování systému financování RLZ ( dalšího vzdělávání) sociálních partnerů v oblasti sociálního dialogu a pracovního práva“. Realizace projektu od 1.6.2006 do 31.12.2006. Více na [email protected] nebo [email protected]

Projekty realizované v Středisku služeb podnikatelům, s.r.o. (účelová organizace SP ČR)

Partnerství v pilotním projektu Leonardo da Vinci předloženým Volkswagen Coaching SRN “Vývoj balíčku tréninků a metod rozvoje pro pracovníky výroby ke zlepšení výrobních procesů“. Realizace projektu od 1.10.2006 do 1.10.2008. Více na www.vw-coachung.de

1.

Pokračování projektu OKM HK ČR. V současné době SSP zabezpečuje servisní a informační činnost pro 38 živností. Projekt je smluvně financován i v roce 2006.

12.

Partnerství v projektu JPD 3, Opatření 4.2. předkládaném Medicomp s.r.o. zaměřeném na Spolupráci výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou a podpora inovací. Realizace projektu od 1.7.2006 do 30.6.2008. Více www.careermarket.cz

13.

Partnerství v projektu OPRLZ – Opatření 3.3 předkládaném Asistenčním centerem Most – Systém koordinace celoživotního vzdělávání s potřebami trhu v kraji Vysočina. Realizace projektu od 1.5.2006 do31.8.2007. Více na www.asistencnicentrum.cz

14.

Partnerství v projektu JPD 3 předloženém ISP ČR Podpora prenosu inovací z výzkumu a vývoje do podniku prostrednictvím studentů a absolventů vysokých škol. Realizace projektu od 1.4.2006 do 31.10.2007. Více na www.ispcr.cz

15.

a k t i v i t y

2.

Projekt JPD 3 Opatření 4.1. Podpora konkurenceschopnosti a adaptability MSP prostřednictvím systematického modulového vzdělávání a poradenství. Tento projekt byl zahájen k 1.2.2006 a realizace bude do 31.8.2007.

Připravované projekty.

1.

Partnerství v poračovacím projektu BDA a Sequa ( realizátor BFZ) a SP ČR Podpora sociálního dialogu se sociálními partnery v ČR. Předpoklad realizace opět jak na zemské úrovni tak i na regionální úrovni.Zaměření projektu bude i mimo problematiku sociálního dialogu a bude se týkat i spolupráce a koordinace činnosti obou svazů a výměn zkušeností. V současné době německá strana připravuje zahájení realizace projektu od 1.11.2006.

2.

Partnerství v projektu JPD 3 Regionální sekce Klubu personalistů ČR „Konzultační středisko rozvoje a řízení lidských zdrojů v MSP na území hl. m. Prahy“. Realizace od 1.4.2006 do 31.8.2007. Více na www.rskppraha.cz

Partnerství v projektu OPRLZ Akademie 21- Společenská odpovědnost podniků.

Bližší informace o případné účasti na aktivitách projektů, které se realizují, nebo jsou předloženy do výběrového řízení získáte v útvaru projektů SP ČR u Mgr. I. Paula, tel. +420224934088, E-mail: [email protected] [email protected]

www.spcr.cz/cz/hlavni/projekty/projekty.php


sp

|

7/06

| 29

Z

č l e n s k é

z á k l a d n y

Klastr českých nábytkářů, družstvo www.furniturecluster.com. Dne 22. června 2006 se konala ustavující členská schůze Klastru českých nábytkářů, družstvo. Vznikl tak největší nábytkářský klastr v ČR, jehož členové docilují dohromady ročního obratu přes 4 mld. Kč. Klastr je podporován zejména Jihomoravským krajem, který pověřil Svaz českých a moravských výrobních družstev mapováním nábytkářských firem, Pardubickým krajem, krajem Vysočina, a dále Asociací českých nábytkářů, Svazem českých a moravských výrobních družstev (dále SČMVD), CzechInvestem a MPO. Základní informace a kontakty jsou na www.furniturecluster.com. Vznikající klastr má následující cíle: • Pomoci českých výrobcům nábytku, především malým a středním podnikům, prosadit se na zahraničních trzích. Jako cílové země byly vybrány: Ruská federace, Ukrajina, SRN, Kanada, Anglie • Propojit oborová výzkumná pracoviště s výrobní nábytkářskou základnou a zajistit výrobcům přístup k nejnovějším technickým poznatkům a progresivním technologiím • Snížit náklady a zefektivnit marketingovou podporu prodeje českého nábytku na domácím trhu i v zahraničí • Modernizovat zkušebnu Mendelovy zemědělské a lesnické univerzity v Brně a zajistit tak nezávislou kvalifikovanou atestaci nábytku na světové úrovni • Podporovat značku „Česká kvalita – nábytek“ Členové zájmového sdružení Svazu českých a moravských výrobních družstev se již řadu let pravidelně scházejí k řešení odvětvových problémů a dalších společných oblastí zájmu. Začátkem minulého roku se nábytkářská družstva začala zabývat myšlenkou na založení klastru. Klastr je definován jako soubor regionálně propojených společností (podnikatelů) a přidružených institucí a organizací - zejména institucí terciárního vzdělávání (VŠ, VŠO), jejichž vazby mají potenciál k upevnění a zvýšení jejich konkurenceschopnosti. Zúčastněné společnosti si navzájem konkurují, ale současně jsou nuceny řešit řadu obdobných problémů (vzdělávání zaměstnanců, přístup ke stejným dodavatelům, spolupráce s výzkumnými a vývojovými kapacitami, nedostatečné zdroje na výzkum apod.). Díky spolupráci v těchto oblastech mohou řadu svých omezení překonat a získat konkurenční výhodu, která se těžko napodobuje. Česká republika se přihlásila k podpoře vytváření klastrů jako jednoho z nástrojů podpory konkurenceschopnosti jednak Národní klastrovou strategií schválenou vládou a jednak programem KLASTRY z Operačního programu průmysl a podnikání, jehož znění je zveřejněno na stránkách www.mpo.cz. V r. 2005 se výrobci nábytku (členové zájmového sdružení) několikrát sešli k projednávání strategických i praktických otázek spojených se založením klastru a rozhodli o tom, že první fázi projektu založení klastru – tzv. mapování bude zpracovávat a předkládat Svaz českých a moravských výrobních družstev, mapování nábytkářských firem bude probíhat od

30 30 | |

spsp|

|

ledna do června 2006 a následně bude založen klastr a zpracována druhá fáze projektu. V první polovině letošního roku proběhlo několik workshopů, na které byly pozvány nábytkářské firmy z vymezené geografické oblasti. Byla prezentována filozofie klastru, cíle klastru, diskutována SWOT analýza nábytkářského průmyslu, probíhal benchmarking zapojených firem a zejména se intenzivně pracovalo na přípravě vzniku klastru. Bylo odsouhlaseno, že klastr bude založen ve formě družstva se sídlem v Brně, Kozí ul. 4. Přihlášenými členy klastru jsou: Název společnosti 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35

7/06 7/06 Svaz Svaz průmyslu průmyslu a dopravy a dopravy ČR ČR - zástupce - zástupce těch, těch, kteří kteří vytvářejí vytvářejí hodnoty hodnoty

3 Q PROJECT, a.s. ADYTON Hydraulik spol. s r.o. Ahorn CZ, s.r.o. AKSAMITE spol. s r.o. Asociace českých nábytkářů BLANÁŘ NÁBYTEK, a.s. BÖHM, spol. s.r.o., Jihlava DABI EXPO a.s. DIPRO PROSEČ drevotvar.com družstvo, Hradec Králové DRING Consulting s.r.o. DRUPOL, výrobní družstvo Praha DŘEVO, družstvo Měřín DŘEVODÍLO Rousínov, výrobní družstvo DŘEVOJAS, výrobní družstvo Dřevotvar družstvo, Jablonné nad Orlicí Dřevotvar, výrobní družstvo Znojmo Dřevozpracující družstvo Lukavec FMP-lignum, výrobní družstvo, Humpolec INT, s.r.o. J. Ledvina a spol., s.r.o. KNK CZ výrobně spotřební družstvo, Svratka KOVO, výrobní družstvo, Brno KOVOS družstvo Teplice Mendelova zemědělská a lesnická univerzita v Brně M-KUPR, s.r.o. NADOP-VÝROBA NÁBYTKU, s.r.o. PAVEL KODYTEK SAMAS Česká Republika spol. s r.o. Svaz českých a moravských výrobních družstev TERCO CB, a.s. TVAR, výrobní družstvo Klatovy Veletrhy Brno, a.s. V L A B O, s.r.o., Litomyšl Wiesner-Hager Bohemia spol. s r.o. zdroj: odvětvový člen SP ČR Svaz českých a moravských výrobních družstev

Z

č l e n s k é

z á k l a d n y

Slavnostního otevření Technologického centra

Kalibrační laboratoř

Technologické centrum

Program zahájil svým proslovem generální ředitel společnosti, VF, a.s. Ing. František Virdzek.Slovo předal prezidentu Českomoravská elektrotechnické asociace Ing. Stanislavu Adamcovi. Závěrečný proslov patřil starostovi obce Černá Hora, Ing. Bohumilu Hlavičkovi. Mezi významnými hosty byli zástupci Českomoravské elektrotechnické asociace, Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva zdravotnictví, agentury CzechInvest, Generálního ředitelství hasičského záchranného sboru, Armády ČR, a elektrárenské společnosti ČEZ. Pozvání přijal též generální dodavatel STAVOS, členové představenstva akciové společnosti VF a zástupci mateřské společnosti CHEMCOMEX Praha, a.s. Pro všechny zúčastněné byl nachystán program, návštěvníci mohli shlédnout panelovou výstavu historie budování centra a výstavku produktů společnosti. Nejzajímavější byla prohlídka pracovišť centra, včetně ozařovny a laboratoře nízkých a středních aktivit, spojená s vlastním vyzkoušením osobních dozimetrů a monitorů kontaminace.

Ing. František Virdzek, generální ředitel

Základní údaje Technologické centrum představuje špičkový komplex laboratoří, zkušeben a vývojových pracovišť pro monitoring, měření a ochranu před radiací. Hlavním cílem centra je vlastní vývoj systémů a postupů monitorujících ionizující záření, včetně vývoje a výroby přístrojů pro detekci a měření jeho vlastností a parametrů. Bude také poskytovat služby v oblasti nakládání se zdroji ionizujícího záření a ochraně před jeho účinky. - projekt s podporou Ministerstva průmyslu a obchodu - stavba: září 2004 — květen 2006 - celková investice: 68 mil Kč - celková plocha: 1100 m2 VF, a.s, náměstí Míru 50, 679 21 Černá Hora, www.vf.cz

Ze semináře Manažeři a Média „Noviny se nečtou, čtenáři jimi spíše listují. Tomu se přizpůsobily titulky článků i grafika. Vzniká dojem, že novináře zajímají jen skandály, a proto je i pro podnikatele manažery lepší, když se médiím budou vyhýbat. Jenže jak manažeři tak i média mají stejný cíl – potřebují prodat svou práci. Proto se navzájem potřebují.“ Manažerský svazový fond, který patří pod Českou manažerskou asociaci a SP ČR, uspořádal 19. května v pražském hotelu Olympik seminář na téma Manažeři a Média. Šlo o první ze série odborných konferencí na toto zajímavé téma, mimořádně zajímaví byli i přednášející. O závislosti novinářů na vydavatelích a inzerentech například hovořila bývalá moderátorka diskusní „Sedmičky“ televize Nova, europoslankyně Jana Bobošíková. Ředitel pražské ZOO Petr Fejk zase vysvětlil, jak se vlastně stal mediální hvězdou. Diskutovalo se však hlavně o tom, jak je těžké dostat do

médií jakoukoli pozitivní informaci. Šéfredaktor časopisu Marketing a Média Daniel Köppl vysvětlil, proč jsou novináři takoví, jací jsou. Na českém mediálním trhu vychází pravidelně 350 časopisů a nepravidelně téměř pět tisíc (!) titulů. K tomu dvanáct celoplološných deníků, to vše vedle rychlejších informací z internetu a televize a pro poměrně malý trh s deseti miliony zákazníků. V obrovské konkurenci se prosadí jen ten, kdo přinese něco nového nebo umí najít zajímavé příběhy. Třeba i z oblasti podnikání či řízení podniku. „Nic není ztraceno, pro manažery tady vidím jeden pozitivní trend,“ řekl Daniel Köppl. Zájem o „bulváry“ podle něj klesá, čtenost vědeckých a odborných titulů naopak roste. [email protected]

Svaz Svaz průmyslu průmyslu a dopravy a dopravy ČR ČR - zástupce - zástupce těch, těch, kteří kteří vytvářejí vytvářejí hodnoty hodnoty spsp

| |7/06 7/06| | 31 31

I n f o s e r v i s

Svaz průmyslu a dopravy spolupracuje již několik let s agenturou Schwarz& Partner spol. s r.o., která zastupuje pořadatele veletrhu Vienna-Tec. Na letošním ročníku proběhne dne

12.10. „Český kooperační den“.

Vstup na veletrh je pro odborníky z ČR zdarma a pokud se podaří získat minimálně 20 zájemců, budeme ve spolupráci se Schwarz&Partner organizovat jednodenní autobusový

zájezd na tuto akci rovněž zdarma.

Kontakt: sekce vnějších vztahů Svaz průmyslu a dopravy, tel. 224 934 088, 731 411 173 fax 224 934 038, e-mail: [email protected]

Vybrané měnové kurzy Rychlejší růst dovozu než vývozu v květnu 2006 Ceny zemního plynu v EU Další růst minimální mzdy Ceny zemního plynu v EU Nezaměstnanost v květnu 2006 Vývoj zahraničního obchodu

32 |

sp

|

7/06

Komoditní struktura zahraničního obchodu Změna zákona o státní statistické službě Průmysl v dubnu 2006 Zdanění v Evropské unii Rentabilita nefinančních firem v roce 2005

STATISTICKÉ INFORMACE http://www.spcr.cz/index.php?cat=3

Ekonomika malých a středních podniků Důchody v roce 2005 Sociální dávky v roce 2005 Vývoj HDP v roce 2006 Vývoj mezd a zaměstnanosti v 1. čtvrtletí 2006 Struktura mezd v roce 2005


Ceny pohonných hmot a topných olejů vývoj měnového kurzu DPH v EU v roce 2004 Příliv zahraničních investic do ČR HDP na obyvatele v EU a jiné Úroveň vzdělání v roce 2004

Výsledky 95. mezinárodní konference práce

Recommend Documents