Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2007
Kraj:
Liberecký
Výroční zpráva za rok:
2007
Zpracoval /jméno a funkce/:
Kateřina Gruntová, DiS. krajská protidrogová koordinátorka
Dne:
22.4.2008
Projednáno (s kým):
Radou Libereckého kraje Protidrogovou komisí Rady Libereckého kraje
Prezentováno:
http://www.kraj-lbc.cz/index.php?page=507
Poděkování za pomoc a spolupráci při zpracování výroční zprávy patří všem spolupracovníkům státní správy a nestátního sektoru, kteří dodali materiály, ze kterých se tvořil tento dokument.
2
Obsah Úvod................................................................................................................................... 4 1
Obecná charakteristika kraje....................................................................................... 5
2
Koordinace protidrogové politiky ................................................................................. 8 2.1
Institucionální zajištění ....................................................................................................... 8
2.1.1
Krajské zajištění.......................................................................................................... 8
2.1.2
Místní zajištění............................................................................................................ 9
2.2
Finanční zajištění protidrogové politiky ........................................................................... 28
2.3
Nejvýznamnější rozhodnutí krajských orgánů ................................................................. 31
2.3.1
Protidrogová komise Rady Libereckého kraje.......................................................... 31
2.3.2
Rada Libereckého kraje ............................................................................................ 32
2.3.3
Zastupitelstvo Libereckého kraje.............................................................................. 33
2.4
Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce..................... 33
3
Situace na drogové scéně......................................................................................... 34
4
Poskytované služby .................................................................................................. 51
5
4.1
Primární prevence ............................................................................................................. 51
4.2
Služby v oblasti snižování rizik ........................................................................................ 56
4.3
Služby v oblasti léčby a resocializace............................................................................... 58
Krajské dokumenty.................................................................................................... 66 5.1
Plány ................................................................................................................................. 66
5.2
Studie, analýzy, průzkumy v oblasti drog......................................................................... 66
Závěr ................................................................................................................................ 67 Seznam zkratek ............................................................................................................... 69 Seznam tabulek ............................................................................................................... 70 Seznam grafů................................................................................................................... 71 Seznam použité literatury................................................................................................. 72 Přílohy .............................................................................................................................. 75
Schváleno usnesením Rady Libereckého kraje č. 460/08/RK ze dne 22.4.2008.
3
Úvod Protidrogová politika Libereckého kraje se zabývá opatřeními, která ve vzdáleném horizontu povedou ke stagnaci počtu uživatelů drog, k dobré dostupnosti služeb pro minimalizaci zdravotních, sociálních a bezpečnostních rizik a pro léčbu a resocializaci. V neposlední řadě vytváří podmínky pro účelnou koordinaci na místní úrovni a přiměřenou spolupráci se složkami činnými v trestním řízení. Od 1.1.2007 došlo k výrazným změnám v poskytovatelích služeb sociální prevence. Byla transformována střediska Centra sociálních služeb Libereckého kraje, p.o.: Terapeutická komunita pro drogově závislé v Nové Vsi, Kontaktní centrum pro lidi ohrožené drogou Liberec. Advaita, o.s. rozšířila své služby o program terapeutické komunity, Most k naději, o.s., rozšířilo své programy o Kontaktní centrum pro lidi ohrožené drogou Liberec a terénní program, který se oddělil od uvedeného kontaktního centra. Díky této změně došlo k výrazným personálním změnám u poskytovatelů služeb. Ke konci roku proběhla poslední chybějící certifikace odborné způsobilosti u programů organizace Most k naději, o.s. Protidrogové programy byly registrovány jako služby sociální prevence podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Drogová scéna je v Libereckém kraji uzavřená, skrytá. K výrazným změnám cílové populace uživatelů drog nedošlo. Průměrný věk klientů je 28-29 let. Mezi klienty stále převažují muži. Většina klientů užívá pervitin a z toho cca 53% užívá intravenózně. Velkou měrou jsou u klientů nízkoprahových zařízení zastoupeny i canabinoidy. Dochází k výraznému zvýšení výměnného programu. Terénní program má své stálé klienty. Narůstá krizová intervence. Vzrůstá zájem o nabídku rodinného poradenství. Vzrůstá postupně počet klientů s alkoholovou závislostí a s gamblingem. Klesá počet klientů s hepatitidou typu C. Během roku se podařilo zajistit mobilní ambulantní jednotku pro terénní programy Liberec, Jablonec nad Nisou, Frýdlant, Turnov, Hejnice, Nové Město pod Smrkem.
4
1 Obecná charakteristika kraje Liberecký kraj je tvořen okresy Česká Lípa, Jablonec nad Nisou, Liberec, Semily. Od 1. 1. 2003 se na jeho území nachází 10 správních obvodů obcí s rozšířenou působností (obce III. stupně) a v rámci nich 21 územních obvodů pověřených obcí (obce II. stupně). V Libereckém kraji leží 215 obcí. Pouze 5 obcí má více než 10 tisíc obyvatel: Liberec, Jablonec nad Nisou, Česká Lípa, Turnov a Nový Bor a 10 obcí 5-10 tisíc obyvatel. Liberecký kraj tvoří jen 4,0% území celé České republiky. Kraj je se svými 3 163 km2 nejmenším v republice. Na území kraje zasahuje Euroregion Neisse-Nisa-Nysa. Na území se stýkají hranice České republiky, Spolkové republiky Německo a Polské republiky. Euroregion je prvním euroregionem vytvořeným na české hranici. Tabulka č. 1 Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2006 2004 Stav obyvatel k 31. 12. Sňatky Rozvody Narození celkem v tom: živě mrtvě Potraty celkem z toho umělá přerušení těhotenství Zemřelí celkem do 1 roku do 28 dnů Přirozený přírůstek Přistěhovalí Vystěhovalí Přírůstek stěhováním Celkový přírůstek Zdroj: ČSÚ, 2007
427 563 2 254 1 468 4 321 4 312 9 2 090 1 362 4 349 14 7 -37 4 448 4 570 -122 -159
2005 429 031 2 278 1 394 4 284 4 271 13 2 030 1 323 4 227 23 14 44 5 354 3 930 1 424 1 468
2006 430 774 2 339 1 548 4 478 4 466 12 2 022 1 255 4 143 15 8 323 5 780 4 360 1 420 1 743
5
3
1
3
Semily
Česká Lípa
Telefonická krizová pomoc Azylové domy Domy na půl cesty Kontaktní centra Krizová pomoc Nízkoprahová denní centra Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež Noclehárny Služby následné péče Soc. aktivizační služby pro rodiny s dětmi Terapeutické komunity Terénní programy Sociální rehabilitace Intervenční centrum Celkem služeb v okresech
Jablonec n. N.
SLUŽBA
OKRES Liberec
2008
v celém LB kraji
Tabulka č. 2 Vybrané služby sociální prevence v kraji v roce 2008
1
1
1 1 1
1
1
1 1 1
8 7
1
22
6
1 7 0 2 1 2 2
1 1
2
Celkem LBK
2 1 3
6
0
1 1 2 1 8
1 10 9 1 42
6
Drogová kriminalita Tabulka č. 3 Drogová kriminalita v Libereckém kraji Zdroj: Policejní prezidium ČR – Statistický výkaz kriminalita za období od 1. 1. 2007 do 31. 12. 2007 Objasněno
Spácháno skutků
Zjištěno Počet Název Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „jiného“ Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „sebe“ Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek „výroba“ Šíření toxikomanie
Dodatečně
alkohol
recidivisté
Stíháno, vyšetřováno osob
Nezletilí 1-14 let
Mladiství 15-17 let
Děti 1-17 let
Celkem
recidivisté
Škody
Nezletilí 1-14 let
Mladiství 15-17 let
v tis. Kč Celkem
Zajištěno
81
70
3
0
40
1
8
9
72
38
1
7
0
0
12
12
1
0
7
0
0
0
8
4
0
0
0
0
12
11
0
0
7
0
0
0
8
3
0
0
0
0
1
1
1
0
0
0
1
1
1
0
0
1
0
0
Přehled drogové kriminality v Libereckém kraji za období od 1. 1. 2007 do 31. 12. 2007 Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „jiného“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 187 trestního zákona (ustanovení postihující dealery drog). Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „sebe“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 187a trestního zákona (tzv. držení drogy pro vlastní potřebu v množství „větším než malém“). Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek „výroba“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 188 trestního zákona ( speciální ustanovení postihující výrobu drog ). Šíření toxikomanie odpovídá skutkové podstatě šíření toxikomanie dle ustanovení § 188a trestního zákona.
7
2 Koordinace protidrogové politiky 2.1 Institucionální zajištění 2.1.1 Krajské zajištění Agenda krajského protidrogového koordinátora (dále jen krajský koordinátor) vytvořena:
1. 4. 2002
zastoupena:
Kateřina Gruntová, DiS., od 1. 7. 2004
oddělení:
koordinace a střednědobého plánování
odbor:
sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
přímý nadřízený:
vedoucí oddělení
Spolupráce v rámci kraje Krajský koordinátor spolupracuje se svými spolupracovníky uvedeného odboru v rámci komunitního plánování kraje. Dochází tak k pravidelnému setkávání s metodikem sociální prevence (oddělení sociálně právní ochrany dětí), koordinátorem pro národnostní menšiny a manažerem prevence kriminality. Společné setkávání se děje nově v rámci pracovní skupiny prevence kriminality, která zahájila svojí činnost v roce 2008. Krajská koordinátorka úzce spolupracuje s krajským školským koordinátorem primární protidrogové prevence (odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu). Ke společnému setkávání dochází v rámci Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a v rámci pracovní skupiny primární prevence. Je navázána velmi dobrá spolupráce v rámci dotačního řízení uvedeného odboru. Nástroje protidrogové politiky Protidrogová komise Rady Libereckého kraje je složena z řad odborníků ze státního, soukromého i neziskového sektoru (viz příloha č. 1). V roce 2007 zasedala komise celkem 4x (z toho 1x dvoudenní účast na semináři). Krajská koordinátorka je tajemnicí této komise. Hlavní činností komise je hodnocení projektů předkládaných Radě vlády pro koordinaci protidrogové politiky (RVKPP), řešení aktuálních problémů na poli prevence v rámci Libereckého kraje, přenos informací, tvorba koncepčních dokumentů. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje využívá pro koncepční činnost pracovní skupiny pro oblast:
Primární prevence - v r. 2007 setkání 1x;
Harm Reduction (snižování rizik) - v r. 2007 setkání 1x; 8
Léčby a resocializace - v r. 2007 setkání 1x;
Koordinace (místní protidrogoví koordinátoři se sešli v r. 2007 celkem 3x (z toho 1x dvoudenní pracovní seminář určený místním protidrogovým koordinátorům, kurátorům pro mládež, členům Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupcům nestátních neziskových organizací, pořádaný ve dnech 25. a 26. října 2007; 1x návštěva Dětského a dorostového detoxifikačního centra v Praze, Nemocnice Milosrdných sester sv. Karla Boromejského).
Náplní těchto skupin byla tvorba dokumentu s názvem Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008-2009. Pracovní skupina pro realizaci Zdravotní politiky Libereckého kraje Krajský koordinátor je stálým členem skupiny a gestorem cíle č. 12 - Snížit škody způsobené alkoholem, drogami a tabákem. Hlavním přínosem je možnost ovlivnění dalších rozvojových a koncepčních dokumentů kraje a společenských procesů z hlediska potřeb protidrogové prevence. Spolupráce a metodická činnost pro poskytovatele protidrogových služeb V roce 2007 byly realizovány 4x metodické porady (z toho 1x dvoudenní pracovní seminář). Spolupráce se zástupci NNO:
Most k naději, o.s.
o. s. Pasant
Advaita, o.s.
2.1.2 Místní zajištění Obvodů obcí s rozšířenou působností je v Libereckém kraji 10: Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Dále jsou zřízeny pověřené obecní úřady (obce II.stupně), což jsou orgány obcí, které vykonávají přenesenou působnost pro více obcí ve správních obvodech a v rozsahu stanoveném zvláštními zákony. Těchto obcí (a jejich obvodů) je v Libereckém kraji celkem 21- kromě 10 výše jmenovaných i Český Dub, Cvikov, Doksy, Hodkovice nad Mohelkou, Hrádek nad Nisou, Chrastava, Jablonné v Podještědí, Lomnice nad Popelkou, Mimoň, Nové Město pod Smrkem a Rokytnice nad Jizerou. Při zajišťování koordinace protidrogové politiky na obcích s rozšířenou působností je využívána spolupráce s protidrogovými koordinátory obecních úřadů (10 správních obvodů). Ve většině obcí je tato funkce kumulována s dalšími funkcemi. Přehled viz příloha č. 2. 9
Nástroje protidrogové politiky na místní úrovni Následující informace byly čerpány ze Závěrečných zpráv o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2007. Česká Lípa Místní protidrogový koordinátor:
Anna Deumičová (od 1.02.2008) Drahuše Tkáčová, DiS. (do 31.1.2008)
Velikost pracovního úvazku:
není uvedeno
Další funkce:
realizátorka projektu zdravé město, manažerka prevence kriminality
Odbor úřadu:
žádný, přímé vedení starostou
Komise prevence kriminality Komise se schází pravidelně každý měsíc v roce vyjma letních prázdnin. V roce 2007 se uskutečnilo 10 jednání. Hlavní náplní komise zpravidla bývá projednávání projektů, poskytování a kontrola grantů, zapojení města do programu Partnerství Ministerstva vnitra ČR. V roce 2007 komise odsouhlasila 24 projektů z nichž se dva zabývali protidrogovou prevencí. Pracovní skupiny V roce 2007 byla vytvořena nová pracovní skupina pro tvorbu Strategického plánu prevence kriminality na období 2008 – 2011. Místní koordinátorka bude stálým členem této skupiny. Prozatím nebyla skupina svolána. Spolupráce Spolupráce byla nastavena s následujícími subjekty: kurátor pro mládež – vedoucí oddělení sociálně právní ochrany a prevence – je i tajemníkem Komise prevence kriminality; okresním metodikem preventivních aktivit v rámci Pedagogicko-psychologické poradny v České Lípě (získání informací ohledně pořádání seminářů, přednášek pro žáky ZŠ a SŠ; Policií ČR - člen zmiňované komise, spolupráce na projektu „Den s policií“, který se pořádá každý rok; městská policie spolupráce na závěrečné zprávě; DDM Libertin (spolupráce na projektu „Otevřený klub SPIRÁLA“ schválený v roce 2007). Komunitní plánování Komunitní plán se zpracovával v průběhu roku 2007. Na jeho přípravě se podíleli i pracovníci zabývající se protidrogovou politikou (manažer prevence kriminality, oddělení sociálně právní ochrany a prevence, zástupci o. s. Pasant). Finanční prostředky cíleně na protidrogovou politiku nejsou vymezeny, jsou součástí obecně prevence kriminality. Dále město poskytuje každoročně 10
zařízení úvěru na překlenutí období než obdrží organizace finanční prostředky z jiných dotačních titulů. Financování Finanční prostředky nejsou cíleně na protidrogovou politiku vyčleněny, jsou součástí obecně prevence kriminality. V roce 2007 bylo na prevenci kriminality vyčleněno z rozpočtu města 1 050 tis. Kč, z toho na protidrogovou prevenci 126,5 tis. Kč (PPP Česká Lípa, o. s. Pasant). Nejvýznamnější rozhodnutí města Komise prevence kriminality v České Lípě souhlasila s realizací projektu o. s. Pasant „Terapeutická místnost“ a „Propagace“. Zastupitelstvu města se předkládá hodnocení Programu prevence za každý rok a protidrogové projekty jsou v něm zahrnuty. Prezentace Město prezentuje svoji činnost na webových stránkách
[email protected] v sekci prevence kriminality. Informace o protidrogové politice jsou součástí prevence kriminality a jsou uváděny v regionálních denících a na webových stránkách města. Drogová scéna regionu Podle statistik je na Českolipsku stále nejoblíbenější drogou pervitin (za 10 let existence K-centra se v tomto nic nezměnilo), marihuana a taneční drogy. Drogová scéna je otevřená i uzavřená na bytech a squatech. Drogové byty jsou nejen v České Lípě a Novém Boru, ale také Cvikově, Mimoni, Doksech, Stráži pod Ralskem a dalších městech. Podle informací klientů pokryjí místní výrobci pervitinu zhruba 20% poptávky. Pro pervitin se jezdí hlavně do Děčína, Ústí nad Labem a Prahy. Došlo k výraznému zvýšení výměnného programu u výdeje injekčních stříkaček. Zvýšila se především anonymní výměna a vzrostl počet vyměněných stříkaček na jednoho klienta. Důležité je také rozšíření služeb individuálního a rodinného poradenství. Díky nové terapeutce došlo ke zvýšení téměř o 100 výkonů. Počet rodičů využívajících služby byl navýšen především v 2. polovině roku 2007 (v první polovině roku zařízení navštívilo 14 rodičů, v druhé 26). Poslední výrazná změna v K-centru je nárůst poskytnutí krizové intervence. Aktivity Pedagogicko-psychologická poradna v České Lípě realizovala přednášky s názvem: Hrou proti HIV/AIDS (cílovou skupinou jsou děti ZŠ – 9. třídy, 1. ročníky SŠ); Sexuální zneužívání dětí a násilí páchané na dětech (cílová skupina jsou učitelé ZŠ a SŠ); Normální je nekouřit (cílovou skupinou jsou děti z 1. tříd ZŠ); Prevence kouření, alkohol a jiné drogy, konflikt a komunikace (cílovou skupinou jsou učitelé ZŠ a SŠ). 11
Frýdlant Místní protidrogový koordinátor:
Ing. Jitka Sochová
Velikost pracovního úvazku:
není přesně definováno
Další funkce:
vedoucí programu POSEC (Poradní a setkávací centrum)
Odbor úřadu:
odbor kanceláře úřadu
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komise zřízena není. Komunitní plánování: Město Frýdlant komunitně plánuje. Jsou vytvořeny tři pracovní skupiny (pro seniory, zdravotně postižené, rodiny s dětmi). Místní protidrogová koordinátorka se účastní těchto skupin. Financování protidrogových aktivit Z rozpočtu města vyčleněna částka 350 tis. Kč na Terénní program pro uživatele drog a Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti. Spolupráce Koordinátorka spolupracuje s managerem prevence kriminality (přímá nadřízená); kurátory pro mládež, kteří doporučují poradenské služby POSECu klientům, kteří jsou v jejich péči; dále pak se školskými metodiky prevence v rámci škol (POSEC organizuje setkávání školních metodiků prevence škol ve frýdlantském výběžku 3 - 4 x ročně); s pedagogicko-psychologickou poradnou v okrese prostřednictvím poradenství rodinného psychologa; Policií ČR (dále jen PČR) a Městskou policií (dále jen MP) Frýdlant (1 x týdně porada PČR a MP Frýdlant se starostou Města Frýdlant, PČR se účastní některých tématických setkání se školními metodiky prevence v POSECu, aktuální spolupráce nastává při řešení konkrétních případů). Prezentace Odkaz na webové stránky www.frydlantvc.cz/posec. Prezentována byla v radě města Výroční zpráva POSECu. Školním metodikům prevence byla prezentována činnost POSECu. Bylo vydáno celkem
17
tiskových
zpráv
(http://www.frydlantvc.cz/redakce/index.php?
lanG
=cs&
clanek=9648&slozka=8274& a 6 vydaných článků. Aktivity Městský úřad Frýdlant dle § 30 odst. 1 zákona o přestupcích řešil celkem dva případy a to kouření na autobusové zastávce a prodej alkoholu nezletilé osobě. MP Frýdlant a pracovníci oddělení sociálně právní ochrany dětí realizují pro žáky základních škol besedy. Mgr. Pavelčák v rámci POSECu realizuje besedy a přednášky pro základní i střední školy ve Frýdlantu. Drogová scéna regionu 12
Je obtížné objektivně hodnotit tuto situaci, neboť nebyla provedena žádná analýza. Je možné pouze vycházet z hodnocení dvou poskytovatelů služeb v POSECu (Mgr. Pavelčáka) a terénních pracovníků Most k naději, o.s. Nejrozšířenější drogou v regionu je pervitin, alkohol a marihuana. Vzhledem k přítomnosti středních škol a internátů je v regionu velké množství nezletilých, kteří pravidelně konzumují snadno dostupné drogy jako jsou alkohol a marihuana. V regionu se vyskytuje i heroin. Potřeby Finanční deficit ve výši 650 tis. Kč na provoz POSECu včetně rozvojových programů. Jablonec nad Nisou Místní protidrogový koordinátor:
Bc. Jaroslav Cvrček
Velikost pracovního úvazku:
0,1
Další funkce:
vedoucí oddělení sociálních služeb a zdravotnictví
Oddělení:
sociálních služeb a zdravotnictví
Odbor úřadu:
humanitní
Přímý nadřízený:
ředitelka odboru
Vzdělávání koordinátora Koordinátor absolvoval 5 hodin semináře s názvem Tabákový zákon v praxi, který byl akreditován Ministerstvem vnitra pod číslem AK/I-15/2006. Komise prevence kriminality Místní koordinátor není členem, ale hostem komise. Komise řeší úkoly v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti. V roce 2007 zasedala celkem 5x, z toho 1x řešena problematika gamblerství a drogy, dále seznámení komise se Závěrečnou zprávou o realizaci protidrogové politiky v Jablonci nad Nisou v roce 2006 a Strategii protidrogové politiky města Jablonce nad Nisou na rok 2007. Komise vzala zprávu na vědomí a strategii zamítla s návrhem na její komplexní přepracování. Komise humanitní péče Místní koordinátor je členem této komise. Celkem zasedala 10x, z toho 1x řešící problematiku závislostí: seznámení komise se Závěrečnou zprávou o realizaci protidrogové politiky v Jablonci nad Nisou v roce 2006 a Strategii protidrogové politiky města Jablonce nad Nisou na rok 2007. Hlavní náplní komise je řešení úkolů v oblasti sociální a zdravotní. Komise přijala usnesení č. 20/2007, kterým vzala na vědomí „Závěrečnou zprávu o realizaci protidrogové politiky v Jablonci nad Nisou v roce 2006“ a doporučila radě města přijetí „Strategie protidrogové politiky Města Jablonce nad Nisou na r. 2007“. 13
Komunitní plánování V roce 2007 probíhalo vzdělávání účastníků komunitního plánování – účast protidrogového koordinátora. Vzdělávání zajišťovalo o. s. CEPROS. V únoru 2008 byly ustanoveny 4 pracovní skupiny. Protidrogovou problematiku řeší skupina pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Členy této skupiny jsou zástupci Most k naději, o.s., Poradny pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou. Komunitní plánování má vazbu na rozpočet. Financování V roce 2007 Město Jablonec nad Nisou vyčlenilo na své aktivity částku 20 tis. Kč, ze které byla financována akce „Týden proti drogám“, která proběhla v termínu 1.-5.10.2007. Na činnost nestátních neziskových organizací (NNO) i jiných subjektů poskytujících služby z oblasti prevence kriminality, sociálně patologických jevů a protidrogové politiky schválilo město příspěvek ve výši 160 tis. Kč. Tato částka byla komisí prevence kriminality rozdělena mezi následující organizace: REP-občanské sdružení (činnost organizace v roce 2007: Programy výchovného poradenství pro rodinu a dětí – PVP a Resocializační program pro mladé obviněné nebo odsouzené – REP); Střední škola technická, Jablonec nad Nisou, p.o. (Projekt – akce „Týden pro náctileté – Teenagers´week“: prázdninový program se zaměřením na prevenci sociálně patologických jevů); DDM VIKÝŘ Jablonec nad Nisou, p.o. (Malé adrenalinové centrum - zaměření na volnočasové a spontánní aktivity – nejširší veřejnost; Program „Dramatické chvilky“: klíčové kompetence jedinců a osobnosti a jeho rozvoj – žáci s poruchami chování; Program V.O.D.A. - vrstevnické programy, ochrana – drogy, adrenalin – strategie prevence sociálně patologických jevů; Program „SPIRÁLA V. – roztočme spirálu“; 303 FM, o.s., Jablonec nad Nisou (Projekt „GRAFF-I-TY“ – II.ročník). Město Jablonec nad Nisou rozdělilo v roce 2007 na činnost subjektům z oblasti sociální péče a zdravotnictví, výchovy a vzdělávání, kultury, prevence kriminality a sociálně patologických jevů, sportu a tělovýchovy finanční příspěvky ve výši 4 360 tis. Kč. Spolupráce V rámci úřadu dochází ke spolupráci s romským poradcem, terénním sociálním pracovníkem, sociálním kurátorem a oddělením sociálně právní ochrany dětí (dále jen OSPOD). Mimo úřad místní koordinátor spolupracuje s PČR, MP a to především s manažerem prevence kriminality; DDM Vikýř; Pedagogicko-psychologickou poradnou v Jablonci nad Nisou; Věznicí Rýnovice – Specializovaným protitoxikomanickým oddělením; Mostem k naději, o.s. - Terénní program Jablonec nad Nisou; Poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou, kde se řeší problematika závislostí. Protidrogový koordinátor spolupracoval se shora uvedenými subjekty na přípravě akce „Týden proti drogám“ a dále v případech, kdy se řešily problémy klientů v jednotlivých agendách v 14
souvislosti s drogovou problematikou. Protidrogový koordinátor je členem poradního sboru Věznice Rýnovice. Ve spolupráci s kurátory pro mládež z OSPODu bylo zajištěno v rámci protidrogové prevence 10 interaktivních programů „Padouch nebo hrdina“ pro žáky základních škol – 2 hodinový preventivní program zaměřený na kouření, alkohol a nelegální drogy. Cílem bylo nejen předávat informace, ale seznámit žáky s dopady protiprávního jednání u nezletilých pachatelů a ovlivnit tak názory, postoje a nacvičit odmítací strategie. Prezentace Místní koordinátor nezveřejňuje na webových stránkách města aktivity týkající se protidrogové politiky, ale byla zveřejněna Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky obce na http://www.mestojablonec.cz/cs/mestsky-urad/dokumenty/hlavni-dokumenty.html. Byla 2x vydána informace v místním tisku (Jablonecký měsíčník) a v Jabloneckém deníku o akci „Týden proti drogám“. Aktivity PČR Jablonec nad Nisou, Preventivně Informační Skupina v průběhu celého roku 2007 organizovala v rámci okresu pro děti a mládež besedy v mateřských, základních (i speciálních) a středních školách. Tématem pro děti v mateřských školách a na 1. stupni ZŠ bylo „Bezpečné chování“. Pro 2. stupeň ZŠ byla základním tématem „Šikana“ a pro SŠ byly témata dvě - „Drogy“ a „Základní pojmy trestního práva“. V roce 2007 policie zahájila v oblasti prevence spolupráci s Vězeňskou službou ve Věznici Rýnovice. Věznice od října 2007 vždy 1x za měsíc umožňuje pro jednu třídu žáků devátých tříd ZŠ, příp. studentů SŠ exkurzi ve svém areálu. Před touto exkurzí PČR pro tu danou třídu uspořádá besedu týkající se základů právního vědomí spojenou s promítáním filmu „Zpackané životy“. V březnu byla uspořádaná ve Spolkovém domě v Jablonci nad Nisou beseda pro ženy na téma „Domácí násilí“, na které byl promítnut instruktážní film, po kterém následovala beseda s policisty obvodního oddělení. Celkem bylo uspořádáno 33 besed, kterých se zúčastnilo 1090 dětí, mládeže a dospělých. Všechny besedy byly koncipovány z pohledu trestního a přestupkového zákona přiměřeně každé věkové skupině. „Bezpečné chování a šikana“ byly organizovány ve spolupráci s příslušnými obvodními odděleními a besedy o drogách ve spolupráci s SKPV. Besed s obsahem promítání filmu „Zpackané životy“ byl vždy přítomen pracovník SKPV, který s žáky následně i vedl diskusi. MP Jablonec nad Nisou činnost soustřeďovala především do oblasti dopravně bezpečnostní. Dle zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích bylo dle § 30 Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi řešeno 67 případů.
15
Město ve spolupráci s dalšími organizacemi zabývajícími se primární protidrogovou prevencí realizovalo 7. ročník „Týdne proti drogám“ dne 1. - 5.10.2007. Na programu, který byl zaměřen pro žáky ZŠ, SŠ a SOU, ale i pro laickou a odbornou veřejnost se aktivně podíleli: Spolkový dům, Věznice Rýnovice, DDM Vikýř, Poradna pro manželství, rodinu, mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou, Pedagogicko-psychologická poradna v Jablonci nad Nisou a společnost Medea Kultur, s.r.o. Praha. Program po celý týden probíhal v prostorách Spolkového domu, DDM Vikýř a v kině Radnice. Jednalo se o celou řadu přednášek, besed a komponovaných pořadů, na kterých vystupovali a přednášeli odborníci zabývající se uvedenou problematikou. Akce se účastnilo 1273 žáků. Pro velký zájem ze strany ZŠ, na které se nedostalo v rámci akce „Týden proti drogám“, bylo ve spolupráci s kurátory pro mládež z OSPODu
zajištěno v rámci protidrogové prevence 10
interaktivních programů „Padouch nebo hrdina“ – 2 hodinový preventivní program zaměřený na kouření, alkohol a nelegální drogy, kdy cílem bylo nejen předávat informace, seznámit s dopady protiprávního jednání u nezletilých pachatelů, ale především ovlivnit názory, postoje a nacvičit odmítací strategie. Jilemnice Nebyla odevzdána Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2007. Liberec Místní protidrogový koordinátor:
Bc. Tomáš Rakouš
Velikost pracovního úvazku:
1/4
Další funkce:
manažer prevence kriminality, zástupce pro menšiny, odborný specialista sociální prevence
Odbor úřadu:
odbor sociálních věcí a služeb
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komise prevence kriminality Komise zasedala celkem 4x (4x se řešila problematika závislostí), koordinátor je tajemníkem této komise. Náplní je: projednávání koncepčních materiálů v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti, v oblasti sociální integrace národnostních menšin, v oblasti práce se specifickými skupinami osob (nezaměstnaní, osoby po propuštění z výkonu trestu, osoby bez obydlí, důchodci,…), projednávání
materiálů týkajících se komunitního plánování sociálních služeb;
spolupráce s NNO. Komise dále sleduje transparentnost vynaložených finančních prostředků z fondu prevence. 16
Pracovní skupiny Pracovní skupina Systému včasné intervence (SVI - zřízena od října 2007, zasedala 2x), místní koordinátor je v roli manažera. Základním posláním je rychlá, efektivní a adekvátní reakce na delikventní jednání, poskytnutá v co nejkratším čase a co nejúčinnějším způsobem. Hlavním cílem je odklonit dítě od kriminální kariéry za pomoci cílených preventivních aktivit směřovaných na děti, které jsou v péči oddělení sociálně právní ochrany dětí v dané lokalitě, a to prostřednictvím zaměření maximální pozornosti na období před spácháním provinění (činu jinak trestného). Výsledkem je „náprava stavu“ pomocí rychlé, adekvátní a účinné reakce policie, orgánů sociálněprávní ochrany dětí, soudu, probační a mediační služby, státního zastupitelství a pomáhajících institucí na protiprávní jednání dítěte nebo na jednání dítě ohrožující. Nástroji k dosažení cíle projektu jsou především metodické sjednocení, koordinace postupů zainteresovaných institucí a dále informační propojení pomocí uzavřené elektronické sítě a propojení participujících institucí cestou zlepšení vzájemné úrovně spolupráce, přesné definování a účinné snižování rizikových faktorů, minimalizování páchání další trestné činnosti, odvrácení mladých delikventů od jejich kriminální kariéry a zlepšení efektivity realizovaných preventivních opatření. Město Liberec jako předkladatel žádosti o dotaci na projekt SVI bylo od roku 1996 začleněno do Komplexního součinnostního programu prevence kriminality na místní úrovni. Od roku 2005 také realizuje preventivní program v rámci Partnerství. Součástí Strategie prevence kriminality na místní úrovni je podpora činností zaměřených na péči o delikventní děti a mládež a podpora projektů zaměřených na práci s rizikovými skupinami dětí a mládeže. V závěru roku 2007 oslovilo Město Liberec základní subjekty podílející se na přípravě projektu SVI. Vzhledem k tomu, že okresní soud, okresní státní zastupitelství, PČR i PMS, OSPOD a kurátorská činnost mají okresní působnost, jeví se toto řešení jako logické a efektivní. Proběhlo několik pracovních setkání se zástupci výše zmíněných subjektů a manažerem prevence kriminality. Výsledkem bylo vytvoření přípravného týmu ke zpracování projektu složeného ze specialistů jednotlivých výše uvedených subjektů rozšířeného v první etapě ještě o zástupce MP Liberec a určení osoby odpovědné za realizaci projektu (manažer prevence kriminality). Komunitní plánování: Statutární město Liberec komunitně plánuje. Je vytvořena pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi. Místní i krajský protidrogový koordinátor se účastní této skupiny. Financování protidrogových aktivit: Finanční prostředky jsou poskytovány prostřednictvím Fondu prevence Statutárního města Liberec, Fond zdraví Statutárního města Liberec a rozpočet oddělení sociální prevence. Město podpořilo akci s názvem „Přestaň a vyhraj“ částkou 30 tis. Kč. Ve Fondu prevence bylo přijato celkem 9 17
žádostí z toho protidrogové projekty 4. Ve Fondu zdraví bylo přijato celkem 45 žádostí, z toho 2 projekty protidrogové. Celkem bylo schváleno 1,2 Mil. Kč, z toho 91,5 tis. + 123,7 tis. Kč na protidrogové aktivity Spolupráce Nastavená spolupráce v rámci úřadu s kurátory pro mládež a romským koordinátorem. Mimo úřad spolupracuje koordinátor s PČR – PIS a MP, PMS ČR s pobočkou v Liberci. Potřeby Deficit ve financování projektů ve výši cca 800 tis. Kč (ve Fondu prevence 0,5 Mil. Kč a cca 0,3 Mil. Kč ve Fondu zdraví). Nový Bor Místní protidrogový koordinátor:
Veronika Šimková, DiS.
Velikost pracovního úvazku:
0,3
Další funkce:
agenda městské ubytovny, koordinátorem pracovní skupiny pro rodiny, děti a mládež v rámci komunitního plánování obce, agenda sociální prevence
Odbor úřadu:
odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Místní protidrogová komise Komise je poradním orgánem starosty města. Má 10 členů (zastoupení všech škol, Pedagogickopsychologické poradny v České Lípě a odboru sociálních věcí a zdravotnictví – OSPOD). Hlavní náplní této komise je dána statutem komise, hodnotí navýšení příspěvků příspěvkovým organizacím města na projekty, které souvisí s protidrogovou prevencí a doporučuje tyto projekty radě a zastupitelstvu ke schválení. Komise sama vyvíjí činnost, která se zaměřuje na protidrogovou prevenci, iniciuje aktivity a opatření související se specifickou i nespecifickou protidrogovou prevencí. V roce 2007 proběhlo 9 zasedání, kde se řešila následující problematika: spolupráce s o. s. Pasant (K-centrum) – terénní program formou indigenního pracovníka (1x týdně) a programy primární prevence jako opatření Komunitního plánu obce Nový Bor; instalace schránek pro sběr použitých injekčních jehel; finanční podpora zmiňované organizaci; dále plánování a realizace akcí „Hrou proti AIDS“, seminář pro učitele základních škol „Normální je nekouřit“; podpora výstavby nového skateparku v Novém Boru (původní skateboardové hřiště díky nevhodnému prostoru není navštěvováno). Komise se snaží o vytvoření nabídky volnočasových aktivit pro děti a mládež s cílem smysluplného využití volného času a v této souvislosti proběhla anketa, které se účastnilo cca 300 dotazovaných osob (3/4 jsou pro vybudování nového skateparku); komise byla dále 18
seznámena s problematikou nově vznikajícího nízkoprahového klubu (činnost převzala ředitelka DDM Smetanka Nový Bor). Významná rozhodnutí místních orgánů Rada města na svém zasedání dne 4.6.2007 vzala na vědomí program protidrogové prevence na rok 2007 s tím, že bude na další zasedání rady města přizvána předsedkyně komise, která podá přesnější informace. Usnesením č. 746/07/RM25 rada města schválila výzvu k předkládání grantů z rozpočtu města na rok 2008 – program č. 6 oblast protidrogové prevence. Komunitní plánování Komunitní plánování je úspěšně realizováno. Je vypracován komunitní plán a řeší se jednotlivá opatření v něm uvedená (viz činnosti komise). Protidrogová tématika je řešena v rámci uvedené pracovní skupiny, kterou vede místní protidrogová koordinátorka. Veškeré aktivity tímto směrem jsou řešeny v souladu s plánem aktivit a řešeny na příslušné komisi. Je zajištěna přímá vazba na rozpočet. Financování protidrogových aktivit Město Nový Bor schválilo dotaci pro o. s. Pasant ve výši 49,380 tis. Kč (čerpáno 45 tis. Kč). Město dále financuje DDM Smetanka (projekt COPP – Centrum odborné psychologické pomoci) a školy v celkové výši dotace 89,380 tis. Kč (po odečtení vratek činila dotace 86,324 tis. Kč). Na činnost komise bylo vyčerpáno 3,337 tis. Kč. Spolupráce Spolupráce je navázána s Pedagogicko-psychologickou poradnou v České Lípě, nízkoprahovým klubem, školními metodiky prevence v rámci škol, kurátory pro mládež, manažerem prevence kriminality, pracovnicí pro národnostní menšiny. Prezentace protidrogových aktivit Na webových stránkách úřadu jsou zveřejňovány obecné informace o protidrogové prevenci (www.novy-bor.cz) včetně usnesení rady a zastupitelstva města. V průběhu roku 2007 byla prezentována v tisku: snaha o vybudování nového skateparku, výzva k podání grantu na protidrogovou oblast, informace o aktivitě „Hrou proti AIDS“. Represivní opatření městské policie V souvislosti s eliminací sociálně nežádoucích jevů jsou prováděny namátkové kontroly na ubytovnách. Celkem bylo provedeno 27 kontrol. Problém s opilými spoluobčany byl řešen v 39 případech. Byly dále prováděny kontroly restaurací zaměřené na podávání alkoholu mladistvým. Celkem provedeno 23 kontrol, zjištěno 11 osob pod vlivem alkoholu, 1 mladistvá osoba předána PČR. Drogová scéna v regionu 19
Nejbližší NNO zabývající se protidrogovou prevencí je v České Lípě. Z celkového počtu klientů o. s. Pasant 178 osob je cca 20% klientů z Novoborska. Město má problém s pohozenými injekčními stříkačkami. Uvedená záležitost byla řešena v rámci komunitního plánování (viz informace výše). Aktivity Po pilotním projektu COPP nastoupila realizace konkrétního a stabilního fungování této služby, na jejíž provoz přispívaly obce, které jsou součástí Svazku obcí Novoborska a také protidrogová komise, která na tento projekt přispěla částkou ve výši 40 tis. Kč. COPP v Novém Boru pracuje každý čtvrtek od 14 do 18 hodin. Nabízí pomoc psychologa při výchovných problémech s dětmi, špatné
komunikaci
v rodinách,
komplikovaných
úpravách
výchovy
a
výživy
dětí,
v předrozvodových a porozvodových situacích apod. formou individuálních, párových a rodinných hodinových konzultací. Informační letáky byly rozeslány všem obcím se žádostí o zveřejnění, v Novoborském měsíčníku (březen 2007), informace podávají sociální pracovníci úřadu a školy. Zájem převyšuje nabídnuté množství hodin, čekací doba pro zájemce je nyní přibližně 1 měsíc. Do budoucna je žádoucí rozšířit činnost jak v čase, tak i v nabízených službách (např. etoped). Potřeby Hlavní nedostatky jsou spatřovány v chybějících službách, které by se výhradně orientovaly na protidrogovou prevenci. Špatná je regionální dostupnost služeb. Chybí specializované služby pro děti do 15 let, které lze umístit jen do psychiatrických oddělení dětských nemocnic. Problémy jsou i s umísťováním dětí do 18 let (dlouhé čekací lhůty). V rámci spolupráce s o. s. Pasant budou rozšířeny služby organizace (primární prevence, terénní program – indigenní pracovník, program následné péče). Semily Nebyla odevzdána Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2007. Tanvald Nebyla odevzdána Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2007. Turnov Místní protidrogový koordinátor:
Stanislava Havlová
Velikost pracovního úvazku:
0.1
Další funkce:
výkon sociálně právní ochrany dětí a zástup kurátora pro mládež
Odbor úřadu:
sociální 20
Úsek:
sociálně-právní ochrany dětí, sociální prevence a hmotné nouze
Přímá nadřízená:
vedoucí odboru
Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality Místní koordinátorka je členkou komise. Hlavní náplní komise je bezpečnost a prevence kriminality. Komise zasedala celkem 1x a na tomto zasedání se řešila nedostatečnost protidrogové prevence v Turnově. Komise přijala usnesení č. 2/2007 s tím, že doporučuje radě města, aby uložila vedení Města Turnova provést kontrolu provádění protidrogové prevence na školách, jejichž zřizovatelem je Město Turnov. Pracovní skupiny V červenci 2007 se sešla pracovní skupina, která byla svolána z iniciativy představitelů Města Turnova a impulzem pro toto setkání bylo písemné upozornění na výsledky šetření neznámé organizace ,,Schonungslos E.V“ ze SRN, která se údajně zabývá ,,upozorňováním Evropských komunit a zemí na nedostatky v oblasti zneužívání drog“ a Město Turnov označila za ,,Město drog v ČR“. Toto oznámení adresované na Město Turnov přijala starostka města, která na toto sdělení reagovala svoláním pracovní skupiny vytvořené ze zástupců Městského úřadu v Turnově, PČR a MP v Turnově. Za PČR byl přítomen ředitel Okresního ředitelství v Semilech a zástupce OOP v Turnově, MP zastupoval velitel, jednání probíhalo za účasti starostky Města Turnova a obou místostarostů. Odbor školství zastupoval vedoucí odboru, odbor sociálních věcí vedoucí odboru a dále se jednání účastnil místní protidrogový koordinátor. Pracovní skupina se snažila v první fázi, s pomocí využití kontaktů a technik PČR, objasnit seriosnost společnosti a jimi uváděná tvrzení. Činnost, působnost a formu této společnosti se zjistit nepodařilo. Dále byl proveden podrobný rozbor obsahu sdělení. Závěrem bylo konstatováno, že sdělení této organizace nekoresponduje s výstupy Analýzy drogové scény Libereckého kraje, která byla v roce 2006 zpracována Mgr. Radimeckým a dále jsou uvedené skutečnosti v rozporu i se závěrem z depistáže, kterou v roce 2007 provedl v Turnově Most k naději, o.s. Na základě výsledků této depistáže vydal Most k naději, o.s. k celé kauze pro Město Turnov písemné stanovisko, ve kterém vyjádřil své znepokojení se zveřejněním výsledku ,,šetření“ společnosti „Schonungslos E.V“, když jimi uvedené údaje neodpovídají zjištěné a odborně zkoumané realitě, byť se společnost „Schonungslos“ snaží na základě z kontextu vytržených skutečností o opak. Komunitní plánování Do komunitního plánování obce je začleněna i protidrogová politika, která má vazbu na rozpočet. Jsou vytvořeny pracovní skupiny pro děti a mládež, seniory, zdravotně postižené, osoby společensky nepřizpůsobivé. Místní protidrogový koordinátor je členem skupiny „Děti a mládež“. 21
V rámci této skupiny se řeší prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a podpora projektů k tomu směřujících, kde prioritou č. 1 je vytvoření prostoru pro celoroční volné setkávání dětí a mládeže. Nositelem projektu Komunitního plánování v Turnově je občanské sdružení Fokus Turnov. Na základě Dohody o partnerství jsou města Turnov, Semily a Jilemnice partnery komunitního plánování. Jako řídící orgán procesu plánování byl v lednu 2006 vytvořen manažerský tým a následující období bylo zaměřeno na vznik pracovních skupin, které jsou výše uvedeny. V roce 2007 se uskutečnily 2 pracovní setkání této skupiny. V rámci projektu komunitního plánování vznikl v červnu 2006 Katalog sociálních služeb Turnovska, Semilska a Jilemnicka, který byl v roce 2007 aktualizován. V roce 2007 byl vytvořen Komunitní plán rozvoje sociálních služeb regionu Turnovsko jako odrazový můstek pro tvorbu dalších, dílčích projektů. Tento komunitní plán byl schválen usnesením zastupitelstva města č. 31/2007. Prioritou pro region Turnovsko je vytvoření prostoru pro celoroční volné setkávání dětí a mládeže a prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže a podpora projektů k tomu směřujících. Pro realizaci priorit definovaných v komunitním plánu byl vytvořen nový projekt „Rozvoj komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku“, který předpokládá zpracování minimálně tří žádostí o dotaci tak, aby definované priority mohly být postupně uskutečňovány a získané finanční prostředky efektivně využity. Prezentace Odkaz na webové stránky obce www.turnov.cz, kde je prezentována Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce. Byl vydán 1x článek v měsíčníku Hlasy a ohlasy Turnovska, kde byla veřejnost informována o zveřejnění Závěrečné zprávy o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2006 s odkazem na webové stránky. Spolupráce Je navázána dobrá spolupráce s koordinátorem prevence kriminality v rámci Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality, které je místní protidrogový koordinátor členem; kurátorem pro mládež při výkonu profese, kde je v rámci kumulované funkce kurátor zastupován v době své nepřítomnosti místním protidrogovým koordinátorem, který zároveň vykonává agendu sociálněprávní ochrany dětí; romským koordinátorem na obci při výkonu své funkce, především jde o pravidelné předávání informací, které jsou nezbytné i s ohledem na komunitní plánování obce; školskými metodiky prevence v rámci škol, kde jde většinou o průběžné předávání informací. V roce 2007 místní koordinátor proškolil metodiky prevence základních a středních škol z Turnova v rozsahu 8 hodin. Při této příležitosti byly zjištěny vzájemné potřeby v komunikaci a byla nastavena další spolupráce. Spolupráce probíhá i s pedagogicko-psychologickou poradnou 22
v okrese, kde jde především o konzultaci konkrétních případů klientů zjištěných při výkonu funkce a zároveň jsou vždy oslovování 1x ročně i v souvislosti se zpracováním Závěrečné zprávy o realizaci protidrogové politiky obce. S PČR je udržován pravidelný kontakt, kdy je aktuálně řešena konkrétní problematika. Zároveň je místní koordinátor v pravidelném kontaktu s pracovnicí PIS PČR Semily. S MP v Turnově dochází k setkání v rámci Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality a dochází ke kontaktu v případě potřeby při řešení konkrétní problematiky. PMS ČR je kontaktována prostřednictvím svého střediska v Semilech. Oslovena je vždy při zjišťování údajů sloužících k vypracování zprávy o realizaci protidrogové politiky, a dále aktuálně v případě potřeby řešení konkrétní problematiky. V rámci území funguje REP-občanské sdružení, se kterým je navázána pravidelná spolupráce. Jde především o vzájemnou informovanost a společné řešení konkrétních případů. V roce 2007 bylo v obou poskytovaných programech (PVP, REP) evidováno celkem 30 klientů. V rámci činnosti bylo zjištěno, že z celkového počtu klientů, kteří výchovnými a resocializačními programy v roce 2007 prošli, bylo 20 klientů uživatelů tabákových výrobků, 6 klientů uvedlo požívání alkoholu a 6 klientů závislost na marihuaně. Experimentování s dalšími návykovými a psychotropními látkami přiznali 2 klienti. S Poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Turnově je prohlubována spolupráce při řešení potřeb jednotlivých klientů. Odborné poradenství bylo v roce 2007 poskytnuto celkem 167 klientům, z toho bylo řešeno 13 závislostí, kdy 4 klienti byli pravidelnými uživateli drog. Financování Žádost o poskytnutí finančních prostředků z rozpočtu města byla přijata od REP-občanského sdružení a z Fokusu Turnov na komunitní plánování. Fokusu Turnov byla poskytnuta půjčka ve výši 180 tis. Kč a REP-občanské sdružení obdrželo na svoji činnost finanční příspěvek ve výši 100 tis. Kč. V roce 2007 dále získalo toto sdružení 350 tis. Kč dotaci z MPSV ČR a 125,346 tis. Kč dotaci z MS ČR. Studie Most k naději, o.s. provedlo depistáž za účelem kvalifikovaného šetření drogové scény na místní úrovni. Informace z této depistáže: v průběhu roku 2007 bylo pokračováno v jednáních s občanským sdružením Most k naději, o.s. o zajištění terénního programu v Turnově. Tato jednání byla započata již v roce 2005 s CSS LK, p.o., Kontaktním centrem pro lidi ohrožené drogou Liberec. V lednu 2007 došlo ke změně zřizovatele a další jednání byla proto vedena s ředitelem nově působící organizace. V roce 2007 došlo ke 3 pracovním setkáním, která se konala za účasti místního koordinátora, vedoucí odboru sociálních věcí a místostarosty města. Jedna pracovní schůzka proběhla i za přítomnosti krajské protidrogové koordinátorky.
23
První z těchto jednání se uskutečnilo počátkem roku 2007 a výsledkem byla dohoda o provedení depistáže, s cílem zmapovat drogovou scénu v Turnově. Součástí tohoto místního šetření bylo i navázání prvních kontaktů terénních pracovníků Mostu k naději, o.s. s latentními uživateli drog. Výsledky depistáže byly zhodnoceny na druhé pracovní schůzce, kde v souladu s nimi byl nastaven konkrétní rozsah poskytované služby. Třetí pracovní setkání navázalo na obě předchozí a předmětem jednání byla finanční rozvaha terénní činnosti s vazbou na rozpočet města pro rok 2008. Optimalizace sítě poskytovatelů služeb drogové prevence v Turnově bude nadále v souladu s výstupy výše zmíněné provedené depistáže. Drogová scéna regionu Město Turnov je z hlediska incidence drog v regionu Libereckého kraje, v porovnání s jinými městy regionu, nejméně promořeno toxikomanií. Odhadovaný počet problémových uživatelů drog se nijak zvlášť neliší od podobně velkých měst. Kriminalita, která doprovází zneužívání a dealerství drog, se zdá být nižší. V roce 2007 nedošlo na území k žádnému úmrtí v souvislosti s požitím návykových látek. V minulosti nejvíce užívané legální drogy (alkohol a cigarety) začíná z hlediska dostupnosti nahrazovat především u dětí a mládeže marihuana a konopné produkty, přičemž se snižuje věk uživatelů. Tato droga se stává na Turnovsku nejrozšířenější. Druhou „příčku“ drží pervitin, který je asi polovinou uživatelů aplikován nitrožilně. Mezi mládeží se oblibě těší i experimenty s LSD a extází. Nevyhýbají se ani užívání přírodních drog, kde vzhledem k dostupnosti je nejvyhledávanější lysohlávka. Nelze opomenout ani těkavé látky, které jsou pro mládež zatím stále dostupné. Výskyt kokainu a heroinu je na okrese Semily v minimálním zastoupení ve srovnání s jinými okresy v kraji. Zároveň nelze konstatovat, že by k užívání drog docházelo pouze mezi určitými skupinami obyvatel, popřípadě pouze v daných lokalitách. Toxikománie zasahuje všechny společenské vrstvy a přesahuje regiony. V Turnově jsou mládeží oblíbená místa, kde se zdržují, konzumují alkohol, kouří tabákové výrobky i experimentují s drogou a to především s marihuanou. Tato místa jsou pravidelně kontrolována jak ze strany MP v Turnově, tak i příslušníky PČR Turnov. Tato místa jsou podchycena i terénními pracovníky Mostu k naději, o.s., kteří zahájili svoji činnost na sklonku roku 2007 právě zmapováním problémových lokalit a navázáním prvních kontaktů s uživateli. Aktivity Pedagogicko-psychologická poradna v Semilech uspořádala v roce 2007 v rámci peer programu 2 víkendová setkání pro žáky 6.-7. tříd ZŠ a studenty 8letých gymnázií. Tohoto vzdělávacího programu se v roce 2007 zúčastnilo 56 dětí z Turnovska, Semilska a Jilemnicka. V rámci vzdělávání školních metodiků prevence uspořádala poradna v Semilech dvoudenní setkání 24
odpovědných pracovníků. Zároveň byl zorganizován v rámci primární prevence soutěžní výstup s názvem Kozákov 2007, kterého se zúčastnilo celkem 740 dětí z Turnova a Semil. Specifickou primární prevencí se zabývá i Křesťanské společenství Turnov, které v roce 2007 v ZŠ a SS na Turnovsku provedlo 7 přednášek v celkovém rozsahu 12 hodin na téma drogy a závislosti a dále tři dvouhodinové přednášky na téma šikana. Preventivně informační skupina PČR v Semilech provedla na úseku primární prevence za rok 2007 celkem 80 besed pro různé věkové skupiny. Jednalo se o děti MŠ, žáky ZŠ, učně a studenty SŠ a SOU na území celého okresu Semily. Z celkového počtu besed bylo 75% zaměřeno na drogovou problematiku. Přednášky a besedy se uskutečnily ve školách, popřípadě přímo v budově OŘ PČR v Semilech. Některé z besed a přednášek byly obohaceny o ukázky bojového umění a výcvik služebních psů. Asi 1/3 besed z celkového počtu byla určena žákům a studentům na Turnovsku. V roce 2007 bylo v působnosti PČR v Turnově zjištěno 780 trestných činů. Převažuje majetková trestná činnost, která má asi 70% zastoupení. Násilná trestná činnost činí asi 10% z celkového nápadu trestné činnosti. Z objasněných trestných činů bylo asi 25% spácháno toxikomany. Ve sledovaném období bylo na Turnovsku zajištěno 10 řidičů pod vlivem drogy, kteří byli následně obviněni ze spáchání trestného činu dle § 201 trestního zákona, z toho 1 pachatel byl mladistvý. Odborem dopravním Městského úřadu v Turnově byli řešeni 2 řidiči pro přestupek dle § 22 odst. 1 písm. b), u kterých byla OOP Turnov zjištěna přítomnost drogy. V říjnu 2007 provedla PČR ve spolupráci s MP kontrolu 6 provozoven přímo v Turnově a 3 provozoven v Rovensku pod Troskami, kde bylo zkontrolováno asi 30 mladistvých. Z toho asi u 1/3 z nich bylo zjištěno požití alkoholických nápojů. Služba správních činností PČR v Semilech projednala v roce 2007 celkem 7 přestupků dle § 30 odst. 1 písmena j), zákona č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Ve 2 případech byl tento přestupek spáchán nezletilou osobou a pro nedostatek věku byla věc odložena. MP v Turnově nezaznamenala ve svém regionu za uplynulý rok nárůst drogové trestné činnosti. Při výkonu služby úzce spolupracuje především s OOP v Turnově. Společně provedli v průběhu roku 2007 jednu kontrolu restauračních zařízení a klubů za účelem dodržování zákona č. 379/2005 Sb., o opatření k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem i jinými návykovými látkami, ve znění pozdějších předpisů. Další dvě kontroly byly provedeny výhradně MP. Na sklonku roku 2007 byla policie nucena zlikvidovat nález použitých injekčních stříkaček na dětském pískovišti Turnovského sídliště. Zároveň strážníci výrazně přispěli svojí znalostí místních podmínek Mostu k naději, o.s. při provádění depistáže zaměřené na drogovou scénu v Turnově. Pracovníky terénního programu byla tato spolupráce hodnocena jako vysoce profesionální a zároveň neformální, čímž došlo k trvalejšímu navázání vzájemné spolupráce. 25
Středisko PMS ČR v Semilech neevidovalo v roce 2007 osoby, kterým za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek byl uložen trest obecně prospěšných prací. Již v roce 2005 iniciovala PMS v Semilech vznik Multidisciplinárního týmu, kde se pravidelně scházejí zástupci PPP Semily, PMS ČR v Semilech, PČR v Semilech, OSPOD Městského úřadu Turnov, Semily a Jilemnice, soudce a státní zástupce. V roce 2007 došlo celkem ke 2 setkáním na nichž byla mimo jiné řešena i problematika trestné činnosti dětí a mladistvých v souvislosti s návykovými látkami. Nejdůležitější rozhodnutí města V návaznosti na jednání o vzniku služby terénního programu v Turnově se jeví nejvýznamnějším rozhodnutím v uplynulém roce podpora terénního programu, jak ze strany vedení tak i zastupitelstva města a to s přímou vazbou na rozpočet města. Železný Brod Místní protidrogový koordinátor:
Bc. Zdeněk Vincour
Velikost pracovního úvazku:
není určena
Další funkce:
kurátor pro děti a mládež sociální koordinátor manažer prevence kriminality koordinátor pro národnostní menšiny sociální pracovník pro sociálně-právní ochranu dětí
Odbor úřadu:
odbor sociálních věcí
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Místní protidrogová komise Není zřízena. Problematiku je však možno řešit v rámci komise sociálně-právní ochrany dětí (v roce 2007 nebyl řešen žádný případ), v nezbytných případech je koordinátorem využívána služba dorostových lékařů nebo Poradna pro manželství, rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou. Komunitní plánování nebylo započato. Financování protidrogových aktivit Rada města Železný Brod na svém 10. zasedání konaném dne 5.6.2007 rozhodla, že neposkytne dotaci ve výši 7 tis. Kč na besedu základních škol, která se týkala protidrogové prevence; rada „požaduje, aby se odbor zapojil do protidrogových grantů a protidrogový koordinátor by měl finanční prostředky na akci získat pomocí dotačních titulů.“ Spolupráce
26
Místní protidrogový koordinátor spolupracuje se školními metodiky prevence v rámci ZŠ v regionu Železnobrodska; s PČR; Poradnou pro manželství, rodinu a mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou; REP-občanské sdružení; Mgr. Igorem Pavelčákem (poradenská praxe); dětským zdravotním střediskem v Železném Brodě. Drogová scéna regionu Ke konci roku 2007 byl zaznamenán zvýšený počet nezletilých a mladistvých osob, které zneužívali marihuanu a pervitin. Následná preventivní opatření budou řešena v rámci OSPOD ve spolupráci s PČR a vedením ZŠ v Železném Brodě. Ve větší míře zejména mladistvé osoby zneužívají alkohol a marihuanu. Při následných pohovorech s nezletilými a mladistvými bylo místním protidrogovým koordinátorem zjištěno, že jsou dostatečně informováni o škodlivosti drog na jejich zdraví. Jejich touha drogu vyzkoušet na vlastní osobě je však větší. Situace na drogové scéně má neustále mírně stoupající tendenci, zejména mezi dospívající mládeží. Jedná se o děti od 13 let. Nejrozšířenější drogou mezi mládeži zůstává marihuana, mírně stoupá pervitin, alkohol a kouření tabáku. Romská mládež pomalu přechází ze zneužívání toluenu na kouření marihuany a v ojedinělých případech na pervitin. Zneužívání drog probíhá zejména v restauračních zařízeních, na diskotékách a oblíbených místech v terénu, která jsou spojena s požíváním alkoholu. Velkým problémem se stává volný čas dětí, kdy se „nudí„ a v partě pak často dochází k prvnímu kontaktu s drogou a následnému pravidelnému zneužívání drog. Aplikace drogy v největší míře probíhá kouřením nebo inhalací. V průběhu roku 2007 byl zjištěn výskyt distribuce drog mezi dětmi a mládeží trvale bydlících v Železném Brodě. Drogová scéna je neustále monitorována specialisty na drogy na OŘ PČR, Službou kriminální policie a vyšetřování v Jablonci nad Nisou a to na území celého okresu Jablonec nad Nisou. Prezentace Prezentace protidrogové politiky prostřednictvím tisku v Železnobrodském zpravodaji, který vydává Městský úřad v Železném Brodě. Článkem „Drogy - nebezpečí hlavně pro děti a mladistvé“ místní protidrogový koordinátor upozornil širokou veřejnost, zejména rodiče na nebezpečí drog. Článek byl zaměřen na vysvětlení definice co jsou to drogy, způsoby aplikace drog, výstupy Analýzy drogové scény v Libereckém kraji, dále na rizikové lokality na Železnobrodsku a síť poskytovatelů služeb pro uživatele drog. Represivní aktivity Protidrogový koordinátor v průběhu roku 2007 řešil ve spolupráci s OOP PČR v Železném Brodě celkem 3 nezletilé a 3 mladistvé osoby, které v průběhu roku zneužívaly návykové látky marihuanu a pervitin. V pěti případech byla věc řešena pohovorem s nezletilými a mladistvými a následně s 27
jejich rodiči. V jednom případě byla využita služba poradny Mgr. Pavelčáka v Liberci a jednou služba Poradny pro manželství, rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou. PČR a MP v Železném Brodě v průběhu roku 2007 prováděla pravidelné kontroly míst, kde se schází mládež zneužívající drogy. Přestupkovou komisí Městského úřadu Železný Brod byly řešeny 4 mladistvé osoby pro přestupek v souvislosti s alkoholem. Všechny případy byly řešeny finanční pokutou. Inspektorátem pro drogy OŘ PČR v Jablonci nad Nisou byl řešen 1 přestupek mladistvé osoby ze Železného Brodu, který se týkal přechovávání marihuany. Věc byla vyřešena domluvou. Okresním soudem v Jablonci nad Nisou byl nařízen soudní dohled (na návrh orgánu sociálně-právní ochrany dětí Městského úřadu Železný Brod) nad 1 mladistvou osobou, která zneužívala drogu marihuanu. V průběhu roku 2007 PČR stíhala 1 osobu (recidivista) pro trestný čin, dle § 187/1,2b tr. zák. V uvedeném případě se jedná o osobu s trvalým pobytem v Železném Brodě, která distribuovala marihuanu a pervitin mezi mladistvé a nezletilé osoby. Tato osoba byla pro výše uvedený trestný čin vzata do vazby. Potřeby Aktuálně v obci chybí poradenská služba pro dospívající mládež a rodiče, formou individuálních,
rodinných nebo skupinových setkání s klienty. Setkání by měla být zaměřena např. na řešení rodinných konfliktů, závislost na drogách, gamblerství, alkoholismus apod.
2.2 Finanční zajištění protidrogové politiky Rámcový přehled dotačních či grantových programů Libereckého kraje v oblasti neinvestičních zdrojů na realizaci programů protidrogové politiky v roce 2007 Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin o Financování zajištěno přímo z rozpočtu resortu (Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou - problematika závislostí; Domov důchodců Sloup v Čechách, p.o. – domov se zvláštním režimem v roce 2007 nečerpal – oddělení pro psychotiky a alkoholiky; pouze certifikované služby: Most k naději, o.s.; Advaita, o.s; o. s. Pasant). Odbor zdravotnictví o Grantový fond Libereckého kraje: 28
Program č. 4 - Zdravotnické vzdělávací programy (zdravotnická výchova dětí a mládeže, občanů, zdravotní edukace pedagogů, semináře, přednášky, kurzy pro laickou veřejnost). Programu č. 5 - Zdravotnické preventivní a léčebné programy (infekční onemocnění - TBC, pohlavní choroby, AIDS, virové hepatitidy, infekční onemocnění CNS, alimentární nákazy a pod.; neinfekčních onemocnění - KVO, diabetes mellitus, onkologická onemocnění a pod.; úrazy, násilí - vč. syndromu týraného dítěte a domácího násilí; otrav; prevence a léčby závislosti na drogách, alkoholu a kouření; prevence zubního kazu; vytváření zdravého a bezpečného životního prostředí zdravého životního stylu - zdravá výživa, pohybové aktivity, podpora duševního zdraví, hygiena). o Účelová neinvestiční dotace – ošetření osob pod vlivem alkoholu a intoxikovaných osob v lůžkovém zdravotnickém zařízení. Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu o Grantový fond Libereckého kraje: Program č. 10 - Podpora projektů v resortu školství (finanční spoluúčast na projektech podpořených z jiných zdrojů, vzdělávání multiplikátorů, volnočasové aktivity, společné aktivity dětí, rodičů a škol/školských zařízení, komunitní funkce škol/školských zařízení, činnost informačních center mládeže, tvorba projektových fiší orientovaných na vzdělávání k žádostem o finanční příspěvek z fondů Evropské unie). Program č. 14 - Podpora tělovýchovy a sportu (handicapovaní sportovci, významné akce a aktivity tělovýchovy a sportu zaměřené na děti a mládež, pravidelná činnost sportovních oddílů, rekonstrukce, modernizace, technické zhodnocení, údržba a opravy zázemí sportovních oddílů). o Financování zajištěno přímo z rozpočtu resortu (školy a školská zařízení zřizované Libereckým krajem).
29
Státní rozpočet
Zdroj dotace
Tabulka č. 4 Finanční prostředky 2006 Resort
Forma
RVKPP
Programy protidrogové politiky
Z toho na drogy (v Kč)
4 880 000
4 880 000
4 368 000
4 368 000
MŠMT
Podpora preventivních programů realizovaných školami, školskými zařízeními a nestátními neziskovými organizacemi
568 000
284 000
591 000
295 500
MPSV
Program podpory AaB
144 400
136 378
3 868 696
3 868 696
MZd
Programy protidrogové politiky (neinvestiční)
245 000
245 000
50 000
0
5 837 400
5 545 378
8 877 696
8 532 196
Grantový fond, program č. 9
690 000
490 000
01
0
Přímá podpora
50 000
0 0
0
resort školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
resort sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
celkem
Liberecký kraj
Výše poskytnutých prostředků (v Kč)
2007 Výše vyčerpaných Z toho na finančních drogy prostředků na (v Kč) SPJ (v Kč)
5 328 300
5 328 300
2 814 283
2 814 283
Grantový fond, program č. 10
895 563
10 000
842 353
37 000
Grantový fond, program č. 14
900 000
0
923 450
0
z rozpočtu kraje
1
V roce 2007 byly protidrogové služby vyjmuty z priorit Grantového fondu Libereckého kraje, programu č. 9 – Podpora sociálních služeb a byly financovány přímo z rozpočtu odboru.
30
resort zdravotnictví
Grantový fond, program č. 4
386 900
0
264 600
0
Grantový fond, program č. 5
948 700
0
1 259 300
0
2 246 000
2 246 000
3 623 200
3 623 200
11 445 463 2 133 114 2 133 114
8 074 300 873 892 873 892
9 727 186 2 966 324 2 966 324
6 474 483 778 208 778 208
Účelová neinvestiční dotace (ošetření podnapilých pacientů)
celkem Obce celkem
Celkem poskytnuto
19 415 977 14 493 570
21 571 206 15 784 887
2.3 Nejvýznamnější rozhodnutí krajských orgánů 2.3.1 Protidrogová komise Rady Libereckého kraje Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 1. zasedání dne 29.3.2007 odsouhlasila usnesením č. 01/07/PK dodatečné zařazení bodů jednání s názvem „Představení Vladimíry Vránové preventistky Policie ČR - OŘ PIS Liberec“ a „Výstupy z dotačního řízení Ministerstva zdravotnictví ČR“. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 1. zasedání dne 29.3.2007 vzala na vědomí usnesením č. 02/07/PK zpracovaný dílčí dokument Zdravotní politiky Libereckého kraje, cíl č. 12 a doporučila tento materiál k zařazení do Závěrečné zprávy Zdravotní politiky Libereckého kraje za rok 2006. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 3. zasedání dne 4.9.2007 odsouhlasila usnesením č. 03/07/PK dodatečné zařazení bodu jednání s názvem „Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2005-2006“. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 3. zasedání dne 4.9.2007 doporučila usnesením č. 04/07/PK předložené projekty k financování ze státního rozpočtu v plné výši. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 3. zasedání dne 4.9.2007 vzala na vědomí usnesením č. 05/07/PK zpracované Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2005-2006 a doporučila tento materiál k projednání Radě Libereckého kraje. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 4. zasedání dne 25.10.2007 odsouhlasila usnesením č. 06/07/PK vypracované Souhrnné stanovisko kraje k projektům protidrogové politiky 31
předkládaným v rámci dotačního řízení Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky na rok 2008. 2.3.2
Rada Libereckého kraje
Rada kraje na svém 1. zasedání dne 16.1.2007 odsouhlasila usnesením č. 10/07/RK grantové programy resortu zdravotnictví na rok 2007. Rada kraje na svém 1. zasedání dne 16.1.2007 vzala na vědomí usnesením č. 40/07/RK vypracování Analýzy drogové scény Libereckého kraje Mgr. Josefem Radimeckým, MSc. odborníkem z Centra Adiktologie z 1. Lékařské fakulty UK v Praze. Rada kraje na svém 2. zasedání dne 13.2.2007 odsouhlasila usnesením č. 162/07/RK Grantový program resortu sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin na rok 2007. Rada kraje na svém 6. zasedání dne 12.6.2007 schválila usnesením č. 548/07/RK změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 99/07 – přesun prostředků z kapitoly 91303 do kapitoly 91405 na dofinancování protidrogových služeb v kraji. Rada kraje na svém 6. zasedání dne 12.6.2007 schválila usnesením č. 549/07/RK změny zřizovacích listin příspěvkových organizací resortu sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin – služby sociální péče a sociální prevence. Rada kraje na svém 6. zasedání dne 12.6.2007 schválila usnesením č. 546/07/RK zprávy o činnosti příspěvkových organizací z resortu sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin za rok 2006. Rada kraje na svém 8. zasedání dne 14.8.2007 vzala na vědomí usnesením č. 772/07/RK Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2006. Rada kraje na svém 8. zasedání dne 14.8.2007 schválila usnesením č. 773/07/RK Rozpočtové opatření č. 143/07 – úprava nařízených odvodů z odpisů příspěvkových organizací resortu sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin. Rada kraje na svém 8. zasedání dne 14.8.2007 schválila usnesením č. 777/07/RK jmenování nového člena Protidrogové komise Rady Libereckého kraje. Rada kraje na svém 10. zasedání dne 18.9.2007 vzala na vědomí usnesením č. 910/07/RK Strategii střednědobého plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje pro rok 2008 – analytická část. Rada kraje na svém 10. zasedání dne 18.9.2007 vzala na vědomí usnesením č. 911/07/RK Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2005-2006. Rada kraje na svém 10. zasedání dne 18.9.2007 odsouhlasila usnesením č. 912/07/RK Projektový záměr – Individuální projekt na podporu sociální integrace specifických skupin obyvatelstva.
32
2.3.3 Zastupitelstvo Libereckého kraje Zastupitelstvo kraje na svém 1. zasedání dne 30.1.2007 schválilo usnesením č. 13/07/ZK Grantové programy resortu zdravotnictví na rok 2007. Zastupitelstvo kraje na svém 2. zasedání dne 27.2.2007 schválilo usnesením č. 47/07/ZK Grantový program resortu sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin na rok 2007. Zastupitelstvo kraje na svém 7. zasedání dne 28.8.2007 vzalo na vědomí usnesením č. 238/07/ZK Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2006.
2.4 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce Dne 17.5.2007 se v prostorách Krajského úřadu Libereckého kraje uskutečnila konference s tématem „výstupy Analýzy drogové scény Libereckého kraje“, kterou pro Liberecký kraj zpracoval Mgr. Josef Radimecký, MSc. V měsíci červnu 2007 proběhla v prostorách Krajského úřadu Libereckého kraje výstava Jindřicha Štreita s humanitárním zaměřením a to konkrétně na drogovou závislost „Cesta ke svobodě“. Je to soubor dynamických fotografií plných symbolů, napětí, které svědčí o autorově profesionalitě a schopnosti se vcítit do problému. Realizovaný dvoudenní seminář uskutečněný v Liticích dne 25.-26.10.2007 pro místní protidrogové koordinátory a kurátory pro mládež obcí s rozšířenou působností, členy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupce NNO. Cílem tohoto setkání byla práce ve skupinách zaměřená na tvorbu strategického dokumentu kraje a nastavení vzájemné spolupráce.
33
3 Situace na drogové scéně Studie Krajské hygienické stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci Životní styl dětí a mládeže v Libereckém kraji V průběhu měsíců března až června 2007 bylo opětovně jako každý rok provedeno ve vybraných základních a středních školách Libereckého kraje (dále LK) šetření zaměřené na životní styl dětí a mládeže - problematiku kouření, alkoholu a drog. Celkem bylo sledováno 1301 dětí osmých tříd ze 64 základních škol Libereckého kraje, což je 28% populace této věkové skupiny. Dále byly získány údaje od 343 studentů 2. ročníků z 15 středních škol a učilišť LK. Metodika byla stejná jako v předešlých letech. Akci prováděly asistentky ochrany veřejného zdraví, bez přítomnosti učitele. Shrnutí Kouření:
děti začínají kouřit v 11 letech a tato věková hranice se nemění;
v současné době kouří v 8. třídách ZŠ LK v průměru 25,1% dětí, což odpovídá krajským výsledkům z předchozích let - podle pohlaví 27,4% dívek a 23% chlapců;
nejvíc kuřáků v 8. třídách je podle posledního průzkumu v okrese Jablonec nad Nisou, kde od r. 2003 neustále stoupá počet kuřáků na nynějších 30,4% a to zejména zásluhou dívek, kterých kouří již 35,2%;
krajský průměr převyšují ještě výsledky z okresu Česká Lípa, kde sice došlo k mírnému poklesu počtu kuřáků na nynějších 27,6%, ale kouří zde nejvíce chlapců v kraji – 27,8%;
kuřáci v 8. třídách vykouří v průměru již 38 cigaret za týden – také toto číslo neustále stoupá od r. 2003 z 26 ks;
děti ve sledovaných 8. třídách jsou stále silnějšími kuřáky;
nejvíce rodičů kuřáků je v okrese Česká Lípa (42,5% matek, 51,6% otců), stejně tak sourozenců kuřáků (31,3%);
nejvíce se doma kouří v okrese Česká Lípa (uvedlo 43,2%);
ve 2. ročnících SŠ kouří 36,2% studentů – o 1,2% méně než vloni, podle pohlaví 34,3% dívek a 38,7% chlapců;
kuřáci ve 2. ročnících vykouří v průměru již 56 cigaret za týden (o 2 ks méně než vloni) - dívky průměru 42 cigaret týdně (o 10 ks méně než vloni) a chlapci 74 cigaret týdně (o 10 více než vloni). 34
Alkohol:
je pro děti a mládež do 18 let nedostupný, přesto ho pije pravidelně 1x týdně a častěji již 7,6% žáků 8. tříd (nejvyšší % od r. 2003) – 6,4% dívek a 8,7% chlapců;
krajský průměr výrazně převyšují chlapci z okresu Semily (letos 12,5%) a to již od r. 2003, hned za nimi jsou s 10% chlapci z okresu Liberec;
jednou a vícekrát měsíčně pije alkohol již 23,5% žáků (opět nárůst, který je plynulý od r. 2003 z 16,9%) – 23dívek a 24% chlapců;
krajský průměr v tomto případě výrazně převyšují s 30,4% děti z okresu Jablonec nad Nisou (trvalý nárůst z 15,4% v r. 2003) a to zásluhou chlapců (34,4%) – bezkonkurenčně vedou v kraji;
2x a vícekrát za život opilých bylo dle odpovědí 19,5% žáků (o 5,2 % více než vloni a předloni) - 17,9% dívek a 21% chlapců;
opilých za poslední měsíc bylo 12,9 % žáků (o 3,7% více než vloni) – 12,1% dívek a 13,7% chlapců;
opilých za poslední týden bylo 5,3% žáků (o 1,6% více než vloni) – 5,2% dívek a 5,4% chlapců;
průměrný věk, kdy se děti poprvé opily, je 12,6 let – odpovídá výsledkům z předchozích let;
jednou a vícekrát týdně pije alkohol 28,3% studentů 2. ročníků (o 2,1% méně než vloni) – 21,4% dívek a 38% chlapců; jednou a vícekrát měsíčně pije 45,2% studentů - o 4,3% více než vloni (49,3% dívek a 39,4% chlapců);
pokud pijí jednou měsíčně a častěji, vypijí za měsíc v průměru 9,8 litru piva (dívky 6,8 litru, max. 40 litrů, chlapci 12,1 litru, max. 80 litry), 1,8 litru vína (dívky 1,4 litru, max. 16 litrů, chlapci 2,78 litru, max. 20 litrů) a 0,9 litru destilátů (dívky 0,7 litru, max. 5 litrů, chlapci 1,1 litru, max. 8 litrů);
stoupá % udávané opilosti u studentů a to díky dívkám – o 5,1% více než vloni již 2x a vícekrát za život opilých, o 7,5% více než vloni opilých za poslední měsíc, o 5,3% více než vloni opilých za poslední týden;
2x a vícekrát za život opilých bylo dle odpovědí 66,2% studentů (62,2% dívek a 71,8% chlapců), opilých za poslední měsíc bylo 40,8% studentů (37,8% dívek a 45,1% chlapců), opilost za poslední týden uvedlo 14,5% studentů (14,5% dívek a 14,3% chlapců).
Jiné drogy:
drogu někdy zkusilo 17,4% žáků 8. tříd (15,8% dívek a 18,9% chlapců) a 38,2% studentů 2. ročníků - (27,9% dívek a 52,8% chlapců); 35
průměrný věk zkoušky drogy udávají žáci 8. tříd 13 let, studenti 15 let – tyto věkové hranice se nemění;
drogu (převážně marihuanu) získali nejčastěji od kamaráda – 76,2% žáků 8. tříd a 87,8% studentů;
opakované užití drogy potvrdilo v kraji 8,8% (115) žáků 8. tříd, (o 2,1% více než vloni) – 6,4% dívek (39) a 11,1% chlapců (76); 15,7% (54) studentů (o 4,8% méně než vloni) – 10,4% (21) dívek a 23,2% (33) chlapců;
pokud užívají drogu jednou za měsíc a častěji, pak žáci 8. tříd 34,8% (40) ji nejčastěji užívají kdykoliv je příležitost, studenti nejčastěji o víkendech – 27,8% (15) = % z opakovaných uživatelů;
stále nejčastěji drogu užívají s kamarády – 58,3% žáků 8. tříd a 63% studentů (% z opak. uživatelů);
z těch, co drogu užívají opakovaně, si drogu kupuje 35,7% (41) žáků 8. tříd a utratí za ni v průměru 308,- Kč za měsíc (50 – 1500 Kč), studenti si drogu kupují v 29,6% (16) a utratí za ni v průměru 866,- Kč za měsíc (50 – 4000,- Kč);
v době vyučování bylo někdy pod vlivem marihuany 7,6% (99) žáků 8. tříd a 16,9% (58) studentů, pod vlivem jiné drogy 0,6% (8) žáků 8. tříd a 1,5% (5) studentů.
Drogová epidemiologie Krajské hygienické stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci V kontaktních a léčebných centrech (dále jen L/K centra) v okresech LK jsou získávána data od uživatelů drog, kteří se obrátí na centrum o pomoc. Jedná se tedy o registr tzv. uživatelů drog – žadatelů o léčbu, kteří tvoří pouze zlomek všech uživatelů drog. Systém sleduje incidenci (výskyt nových případů) a od r. 2002 také prevalenci uživatelů drog navštěvujících L/K centra evidovaná hygienickou službou. Veškerá data za kraj jsou čtvrtletně odesílána na Centrální pracoviště drogové epidemiologie při Hygienické stanici hl. města Prahy. Z hlediska kraje, ale zejména jeho jednotlivých okresů, je důležitý fakt, že registr zahrnuje všechny uživatele, kteří se obrátili na centra, bez ohledu na místo bydliště, tj. i s bydlištěm mimo sledovaný okres. Proto čísla uváděná v této zprávě se mohou lišit od zprávy Centrálního pracoviště drogové epidemiologie v Praze, kde se vyřazují duplicitní hlášení v rámci celé republiky.
36
Okres Liberec Informace v okrese poskytují čtvrtletně Most k naději, o.s., ambulantní psychiatrické ordinace v Liberci, psychiatrické oddělení Krajské nemocnice Liberec, a.s., ADVAITA, o.s. Analýza dat V roce 2007 vyhledalo pomoc v 6 L/K centrech okresu Liberec 182 uživatelů drog, což je o 13 méně než v loňském roce. Dle pohlaví bylo mezi uživateli 68% (124) mužů a 32% (58) žen. Z uživatelů, kteří uvádějí bydliště v okrese Liberec, to bylo 66% mužů (57) a 34% žen (29). Z hlediska charakteru kontaktu 86 osob (55 mužů) nebylo dosud nikde léčeno - incidence, 70 osob (51 mužů) navštívilo již jiné L/K místo, 23 osob (16 mužů) v minulosti kontaktovalo toto L/K místo, u 2 osob (1 muž) se jednalo o opakovaný záchyt v rámci ČR (např. klienti přijatí na základě doporučení jiného L/K centra), u 1 muže není známo, zda již byl dříve léčen. 47,3% osob (86) udává bydliště v okrese Liberec, 51,6% (94) osob v jiném okrese, 1,1% (2) osob své bydliště neuvedlo. 30,8% klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 13,7% na doporučení rodiny, 20,3% na základě doporučení jiného L/K centra, 1,6% poslal obvodní lékař, 4,4% sociální služba, 2,7% soud nebo policie, 1,6% z jiných důvodů, u 24,7% je to neznámo. Z hlediska sociální struktury žilo 41,2% s rodiči, 26,4% samostatně, 8,2% s partnerem, 4,9% s partnerem a dětmi, 10,4% s přáteli, 8,2% jiná možnost, u 0,5% neznámo. Charakter bydlení: 45,1% uživatelů mělo stálé bydliště, 20,9% přechodné, 7,1% žilo v zařízení (DDÚ, azylový dům, squat, ubytovna), 13,2% byli bezdomovci, 13,7% neuvedlo. S osobou užívající drogu žije 14,3% uživatelů, což odpovídá výsledkům z r. 2003 (v následujících letech toto % neustále stoupalo až na 17,9% v r. 2006). Největší skupinu opět tvořily osoby nezaměstnané nebo s příležitostnou prací – 50,5%, pravidelné zaměstnání mělo 26,9% uživatelů, studentů/žáků bylo 13,2%, důchodců vč. invalidních nebo v domácnosti bylo 4,9%, jinou možnost uvedlo 3,8% uživatelů, u jedné osoby (0,5%) neznámo. Základní dokončené a nedokončené vzdělání mělo 48,9% osob, střední vzdělání bez maturity 35,7% osob, střední vzdělání s maturitou 11,5% osob, vyšší odborné 0,5%, vysokoškolské 1,1% osob a neznámo jaké 2,2% osob. Věková struktura Nejvíce kontaktů (44,5%) tvořila skupina uživatelů ve věku 25 - 39 let (největší skupina již od r. 2005), dále skupina 20 - 24letých (28%) a mladistvých ve věku 15 - 19 let (23,6%). Dětí do 15 let bylo 1,6% (3), nad 40 let 2,2% uživatelů. Podle pohlaví: mužů bylo ve věkové skupině do 15 let 2,4%, ve skupině 15 - 19 let 20,2%, ve skupině 20 - 24 let 25%, ve skupině 25 - 39 let 50% a nad 40 let 2,4%. U žen ve věkové skupině do 15 let nebyla žádná, ve skupině 15 - 19 let 31%, ve skupině 20 - 24 let 34,5%, ve skupině 25 - 39 let 32,8% a nad 40 let 1,7%. Průměrný věk uživatelů drog se stále zvyšuje, v roce 2007 byl 24,7 let (v r.06 –24,3 let, r.05 – 24,2 let, r.04 – 23,5 let, r.03 37
– 19,9 let). Nejmladší osobě bylo 13 let, nejstarší 67 let. Podle pohlaví: průměrný věk mužů byl v r. 2007 25let (v r.06 – 25,1 let, r.05 – 24,2 let, r.04 – 23,8 let, r.03 – 21,4 let) a průměrný věk žen 23,9 let ( v r.06 – 22,9 let, r.05 – 24,1 let,r.04 - 22,7 let, r.03 - 17,4 let). Průměrný věk uživatelů marihuany byl 19,5 let (rozpětí 13 - 35 let). Průměrný věk uživatelů pervitinu byl 24,3 let (15 - 49 let) a heroinu 26,7 let (19 - 32 let). U uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec byl průměrný věk 23 let (r.06 – 23,3 let, r.05 – 22,7 let, r.04 - 21,4 let, r. 03 - 18,2 let); podle pohlaví - průměrný věk mužů byl 23,4 let (r.06 – 24,8 let, r.05 – 22,7 let, r.04 - 21,2 let, r.03 - 19,5 let) a žen 22,1 let (r.06 – 21,1 let, r.05 – 22,8 let, r.04 - 21,8 let, r.03 - 16,3 let). Průměrný věk i. v. uživatelů drogy se v posledních třech letech nemění, v r. 2007 byl 25,2 let (r.06 – 25,3 let, r.05 – 25,1 let) – 26 let u mužů (r.06 – 26,1let) a 23,6 let u žen (r.06 – 23,8 let). Ve věkové skupině do 15 let si takto drogu neaplikoval nikdo. Průměrný věk u i. v. uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec v r. 2007 byl 23,7 let (r.06 – 25,5 let, r.05 – 24,1 let, r.04 – 23,5 let, r.03 – 21,8 let) – 24,2 let u mužů (r.06 – 26,8 let, r.05 – 24,8 let, r.04 - 24,9 let, r.03 - 23,3 let) a 22,9 let u žen (r.06 – 23,2 let, r.05 – 23,1 let, r.04 - 20,6 let, r.03 - 19,4 let). Průměrný věk prvního užití drogy byl 16 let - 16,1 let u mužů (tento průměrný věk se od r.03 nemění) a 15,6 let u dívek (r.06 – 15,8 let, r.05 – 17,1 let, r.04 - 16,8 let, r. 03 - 16,3 let). Průměrný uvedený věk první i. v. aplikace drogy byl 19,1 let (r.06 – 18,3 let, r.05 – 19,5 let, r.04 - 18,7 let, r.03 - 18,6 let) – 19,4 let u mužů (r.06 – 18,5 let, r.05 – 19,2 let, r.04 -18,9 let, r.03 - 19,5 let) a 18,2 let u dívek (r.06 – 17,8 let, r.05 – 20,4 let, r.04 - 18,1 let, r.03 - 17,4 let). Nejnižší uvedený věk první i. v. aplikace byl 12 let (1 dívka). Typ drogy Nejužívanější drogou je stále pervitin - 67% uživatelů (r.06 – 50,8%, r.05 – 55,8%, r.04 - 50,3%, r.03 -44,6%, r.02 - 50,5%), dále heroin – 12,6% (r.06 – 14,4%, r.05 – 8,6%, r.04 i r.03 - 13,8%) a marihuana - 12,1% (r.06 – 22,6%, r.05 – 20,2%, r.04 - 22,1%, r.03 - 33,3%, r.02 - 29,5%). Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 62,3% mužů a 37,7% žen, u heroinu 82,6% mužů a 17,4% žen, u marihuany 81,8% mužů a 18,2% žen. Nejužívanější základní drogou uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec byly v r. 2007 pervitin – 76,7% uživatelů (r.06 – 56%,r.05 – 54,4%, r.04 47,2%, r.03 - 30,1%), marihuana - 17,4% uživatelů (r.06 – 33%, r.05 – 35,4%, r.04 - 45,3%, r.03 60,2%) a heroin – 5,8% uživatelů (r.06 – 4,6%). Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 59,1% mužů a 40,9% žen, u marihuany 86,7% mužů a 13,3% žen, heroin užívali jen muži = 100%. Injekčně si drogu aplikovalo v r.2007 63,7% uživatelů (r.06 – 57,9%, r.05 – 59,5%,r.04 - 66,7%, r.03 - 55,9%, r.02 – 56,8%, r.01 – 57,5%, r. 2000 i r. 1999 - 73%), podle pohlaví 64,5% mužů a 62,1% žen. Tímto způsobem si aplikuje drogu 68,9% uživatelů pervitinu (r.06 – 77,8%, r.05 –
38
81,3%, r.04 - 86,7%, r.03 - 89,7%), 95,7% uživatelů heroinu, 75% uživatelů ostatních opiátů a 100% uživatelů buprenorfinu. Frekvence žívání drogy se v r.2007 změnila - nejpočetnější skupinu tvořily osoby užívající drogu denně – 35,2% (r.06 – 30,8%,r.05 – 29,4%, r.04 - 31,8%, r.03 - 20%), na druhém místě ti, kteří v posledním měsíci neužili drogu – 25,3% (r.06 – 31,8%, r.05 – 33,7%, r.04 - 25,6%, r.03 - 31%), 2 - 6 dní v týdnu užívalo drogu 24,2% uživatelů (r.06 – 20%, r.05 – 19,6%, r.04 - 23,6%, r.03 - 16%), 1 x týdně a méně často 14,8% uživatelů (r.06 – 17,4%,r.05 – 13,5%, r.04 - 15,4%, r.03 - 27%). Frekvence užívání drogy u uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec je trochu jiná: denně bralo drogu 29,1% uživatelů, 2 - 6 dní v týdnu 25,6% uživatelů, 1x týdně a méně často 24,4% uživatelů, drogu neužilo v posledním měsíci 19,8% uživatelů. Okres Česká Lípa Informace v okrese poskytují čtvrtletně o. s. Pasant a Psychiatrie v České Lípě. Analýza dat V roce 2007 vyhledalo pomoc ve 2 léčebných a kontaktních centrech 26 uživatelů drog (r.06 – 34, r.05 – 50, r.04 - 52, r.03 - 39, r.02 - 28). Podle pohlaví to bylo 61,5% (16) mužů a 38,5% (10) žen. Z hlediska charakteru kontaktu 21 osob (14 mužů) nebylo dosud nikde léčeno – incidence, 4 osoby (2 muži) navštívily již v minulosti jiné L/K místo, 1 žena již stejné L/K centrum. 24 osob (15 mužů) udalo bydliště v okrese Česká Lípa, 2 osoby (1 muž) v jiném okrese. 22 klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 1 na doporučení rodiny, 1 poslal obvodní lékař, 1 z jiného důvodu a u 1 údaj neznám. Z hlediska sociální struktury žilo 38,5% (10) uživatelů s rodiči, 34,6% (9) sami, 11,5% (3) s partnerem, 11,5% (3) s přáteli, 3,8% (1) jiná možnost. 57,7% (15) osob mělo stálé bydliště, 23,1% (6) byli bezdomovci, 19,2% (5) osob uvádělo přechodné bydliště. S osobou užívající drogy žilo 26,9% uživatelů - 5 mužů a 2 ženy (r.06 – 26,5%, r.05 – 36%, r.04 10%, r.03 -18%, r.02 - 25%). Největší skupinu tvořili stejně jako v předchozích letech nezaměstnaní nebo s příležitostnou prací – 50%, pravidelné zaměstnání mělo 34,6% uživatelů, studentů/žáků bylo 11,5%, v důchodu nebo v domácnosti byla 1 osoba (3,8%). Základní vzdělání mělo 53,8% uživatelů, 34,6% osob mělo vzdělání střední bez maturity, 7,7% s maturitou, u 1 osoby (3,8%) vzdělání neuvedeno. Věková struktura Nejvíce kontaktů v r. 2007 tvořila stejně jako v předchozích letech skupina 20 – 24letých (50%) 9 mužů, 4 ženy, dále skupiny 25 - 39letých (23,1%) - 4 muži a 2 ženy a 15 - 19letých (23,1%) - 2 39
muži, 4 ženy. Do 15 let nebyl nikdo. Průměrný věk uživatelů drog se neustále zvyšuje, v r. 2007 byl 24,1 let (r.06 – 23,8 let, r.05 – 23,3 let, r.04 - 22,6 let, r.03 - 19,4 let) - 24,8 let u mužů (r.06 – 24,3 let, r.05 – 23,6 let, r.04 - 23,3 let, r.03 - 19,7 let) a 23 let u žen (r.06 – 22,5 let, r.05 – 22 let, r.04 - 21,2 let, r.03 - 18,6 let). Průměrný věk prvního užití drogy byl v r. 2007 16,3 let (r.06 – 15,5 let, r.05 – 14,6 let, r.04 - 15,5 let, r.03 - 16,2 let) – 16,6 let u mužů (r.06 – 15,3 let, r.05 – 14,7 let, r.04 - 15,9 let, r.03 i r.02 - 16,6 let) a 15,9 let u dívek (r.06 – 16 let, r.05 – 14,6 let, r.04 - 14,5 let, r.03 - 15,1 let, r.02 - 16,2 let). Průměrný věk i.v. uživatelů drog byl 23,5 let (r.06 – 24,6 let, r.05 – 24 let, r.04 - 22,9 let, r.03 - 20 let, r.02 - 23,8 let) – 23,8 let u mužů (r.06 – 25,1 let, r.05 – 24,9 let, r.04 - 23,7 let, r.03 - 20,2 let, r.02 - 25,1 let) a 23,2 let u žen (r.06 – 23,7 let, r.05 – 21,7 let, r.04 - 20,9 let, r.03 - 19,5 let, r.02 20 let). Průměrný uvedený věk první injekční aplikace byl 17,1 let, nejnižší od r. 2002 (r.06 – 18,7 let, r.05 – 18,8 let, r.04 - 18 let, r.03 - 18,7, r.02 - 21,3 let) – 17,3 let u mužů (r.06 – 18,5 let, r.05 – 19,6 let, r.04 - 17,6 let, r.03 - 18,5 let, r.02 -23 let) a 16,7 let u žen (r.06 – 19 let,r.05 – 16,2 let, r.04 - 18,8 let, r.03 - 19,4 let, r.02 - 18 let). Nejnižší uvedený věk první i.v. aplikace byl 15 let. Typ drogy Nejužívanější základní drogou byl opět pervitin - 17 uživatelů (65,4%) a marihuana - 8 (30,8%) uživatelů. Jiné drogy a léky užívala 1 osoba (3,8%), heroin v r. 2007 neuváděl nikdo. Injekčně si drogu aplikovalo 50% uživatelů – o 2,9% méně než v r.06 a o 22% méně než v r.05. Jednalo se pouze o pervitin, který si takto aplikovalo 13 uživatelů (76,5%) - 8 mužů a 5 žen. Pokud se týká frekvence užívání drogy, 16 osob (61,5%) drogu užívá 2 - 6 dní v týdnu, 5 osob (19,2%) drogu užívá denně, 4 osoby (15,4%) 1x týdně či méně často a 1 osoba (3,8%) drogu neužila v posledním měsíci. Okres Jablonec nad Nisou V okrese není v současné době zařízení, kam by se uživatelé drog mohli obrátit o pomoc. V terénu se pohybují streetworkeři terénního programu Most k naději, o.s. Okres Semily Z okresu Semily hlásí kontakty AT poradna při Nemocnici s poliklinikou v Semilech. V roce 2007 vyhledalo pomoc 9 uživatelů drog (r.06 – 14,r.05 – 6 uživatelů) – 7 mužů a 2 ženy. Charakter kontaktu: 7 uživatelů (6 mužů, 1 žena) nebylo nikde léčeno - incidence, 2 osoby (1 muž, 1 žena) již v minulosti navštívilo jiné kontaktní centrum. 2 uživatelé (muži) přišli z vlastního 40
rozhodnutí, 2 muži na doporučení rodiny, 1 ženu poslal soud/policie, 1 muž přišel z jiného důvodu a u 2 mužů a 1 ženy tento údaj není znám. Sociální struktura V okrese Semily mělo bydliště 7 klientů (5 mužů, 2 ženy), 2 muži bydlí v jiném okrese. 8 osob (6 mužů, 2 ženy) mělo stálé bydliště, 1 muž přechodné. 6 klientů (5 mužů, 1 žena) žije s rodiči, 2 klienti (muži) sami, 1 žena sama s dítětem. S osobou užívající drogy žila 1 žena. Pravidelné zaměstnání mělo 5 uživatelů, nezaměstnané nebo s příležitostnou prací byly 4 osoby (2 muži, 2 ženy). Vzdělání základní měly 3 osoby (2 muži, 1 žena), středoškolské bez maturity 3 osoby (2 muži, 1 žena), středoškolské s maturitou 2 osoby (muži), vyšší odborné 1 muž. Věková struktura Nejvíce kontaktů v r. 2007 tvořila skupina 25-39letých (4 muži, 2 ženy), 3 muži byli z věkové skupiny 20 – 24letých. Průměrný věk uživatelů drog byl 26,4 let (r.06 – 24,4 let, v r.05 – 25,7 let, r.04 - 20,9 let) – 25,4 let u mužů, 30 let u žen. Průměrný věk prvního užití drogy se zvyšuje, v r. 2007 byl 19 let (r.06 – 18 let, r.05 – 17,3 let, r.04 - 16,3 let) – 18,4 let u mužů, 21 let u žen. Věk první injekční aplikace drogy nebyl u nikoho uveden. Typ drogy Nejužívanější drogou byl pervitin – užívalo 6 osob (4 muži, 2 ženy), heroin užívali 2 muži, marihuanu 1 muž. Injekčně si drogu aplikovalo 55,6% uživatelů – heroin takto užívalo 50% uživatelů (1 muž), pervitin 66,7% uživatelů (2 muži, 2 ženy). Frekvence užívání drogy: denně užíval drogu (heroin) 1 muž, 2 – 6 dní v týdnu 1 muž (pervitin), 1x týdně či méně často 4 osoby (3 muži, 1 žena) a drogu neužily v posledním měsíci 3 osoby (2 muži, 1 žena). Liberecký kraj Graf č. 1 Osoby, které vyhledali pomoc v L/K centrech
počet osob
Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech Liberecký kraj - r. 2007
350 300 250 200 150 100 50 0
2002
2003
2004
celkem
2005 muži
2006
2007
ženy
41
Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog L/K centrech
Zaměstnání uživatelů drog kontaktujících L/K centra
%
Liberecký kraj
60 50 40 30 20 10 0
ám zn ne o
. í.. př t./
...
k
/v h.
ěs
ůc .d
m za ne
v in
á t/ž en ud st
né el id av pr
2002 2003 2004 2005 2006 2007
Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog L/K centrech
Dosažené vzdělání uživatelů drog kontaktujících L/K centra Liberecký kraj
60 50 40 30 % 20 10 0
2004 2005 2006 2007
ZŠ
SŠ bez SŠ s mat. VOŠ mat.
VŠ
neznámo
42
Graf č. 4 Osoby,které vyhledali pomoc v L/K centrech
Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech podle věkových skupin Liberecký kraj
%
50 40 30 20 10 0
< 15 let
15 - 19 let
2002
2003
20 - 24 let 25 - 39 let
2004
2005
2006
>40 let
2007
Graf č. 5 Základní drogy
Skupiny základní drogy
2002
2003
2004
ro zp us tid la jin é dr og y, lé ky bu pr en or fin
ha lu ci no ge ny
ot ik a iv a, hy p
a se da t
m ar ih ua n
ul . n, st im
pe rv iti
pi át y
180 160 140 120 100 80 60 40 20 0
he ro in ,o
počet osob
Liberecký kraj
2005
2006
2007
43
Graf č. 6 Injekční uživatelé drog Injekční uživatelé drog
% z uživatelů drog
Liberecký kraj 70 60 50 40 30 20 10 0
muži 2002
2003
ženy 2004
celkem
2005
2006
2007
Graf č. 7 Frekvence užívání drog
Frekvence užívání drogy Liberecký kraj 100% 80% 60% 40% 20% 0%
2002 1x týdně a méně
2003
2004
2-6 dní v týdnu
2005
denně
2006
neužita v posl.měs.
2007 neznámá
Akutní intoxikace drogou a léky Drogový informační systém sleduje akutní intoxikace systémem sentinelových pracovišť. Informace jsou poskytovány na formulářích „Hlášení o intoxikaci". Intoxikace jsou hlášeny pouze z okresu Liberec, Jablonec nad Nisou a Česká Lípa.
44
Okres Liberec V okrese je sběr prováděn z oddělení ARO Krajské nemocnice Liberec, a.s. a ambulance interního oddělení. Celkem bylo v roce 2007 hlášeno 39 intoxikací (r.06 – 41, r.05 – 39, r.04 - 46, r.03 - 51). Jednalo se o 13 mužů (r.06 - 13, r.05 – 21, r.04 - 15, r.03 - 18) a 26 žen (r.06 – 28, r.05 – 18, r.04 31, r.03 - 33). Bydliště v okrese Liberec mělo 23 osob (59%) – 3 osoby (7,7%) byly z okresu Jablonec nad Nisou, 3 osoby (7,7%) z okresu Česká Lípa, 4 osoby (10,3%) měly bydliště mimo kraj, u 6 osob (15,4%) bydliště neuvedeno. Průměrný věk intoxikovaných osob byl 32,2 let: 34,5 let u mužů (20 - 64 let), 31,1 let u žen (19 - 56 let). Nejčastěji byly akutní intoxikace způsobeny léky: sedativa, hypnotika, analgetika 46,2% (18) - (r.06 – 26,8%, r.05 – 35,9%, r.04 - 52%, r. 03 39%), benzodiazepiny 23,1% (9) - (r.06 – 31,7%, r.05 – 15,4%, r.04 - 24%, r.03 - 22%), ostatní léky 25,6% (10) - (r.06 – 31,7%, r.05 – 33,3%, r.04 - 17%, r.03 - 23%). Intoxikace amfetaminy a pervitinem byla po jednom případě. V 8 případech (1 muž a 7 žen) byly léky užity s alkoholem. Úmrtí v důsledku intoxikace drogou byla hlášena 2 z oddělení ARO Krajské nemocnice Liberec, a.s. – 1 žena (nar. 1985, bydliště v Jablonci nad Nisou, požila pervitin a jiné léky) a 1 muž (nar. 1962, bydliště Česká Lípa, požil benzodiazepiny). Okres Jablonec nad Nisou Akutní intoxikace v r. 2007 hlásilo JIP interního odd. a dětské odd. nemocnice v Jablonci nad Nisou. Zachyceno bylo 7 intoxikací - 5 mužů a 2 žen, všichni s bydlištěm v okrese. Průměrný věk intoxikovaných osob byl 18,6 let – průměrný věk mužů byl 17,2 let (13 – 28 let),průměrný věk žen 23 (jedné ženě bylo 14 a druhé 32 let). Akutní intoxikace byly způsobeny po jednom případu amfetaminem, pervitinem, marihuanou, benzodiazepiny a ve 3 případech jinými léky. Úmrtí v důsledku intoxikace drogou nebylo hlášeno žádné. Okres Česká Lípa Akutní intoxikace v r. 2007 hlásilo ARO nemocnice v České Lípě. Zachyceny byly 3 intoxikace – 3 ženy, 2 s bydlištěm v okrese Česká Lípa, u jedné bydliště neznámo. Průměrný věk intoxikovaných žen byl 36 let (30 – 45 let). Akutní intoxikace byly způsobeny sedativy, hypnotiky, v jednom případě ve spojení s alkoholem. Úmrtí v důsledku intoxikace drogou nebylo hlášeno žádné.
45
Incidence infekčních onemocnění mezi uživateli drog Incidence, která sleduje zdravotní dopad užívání drogy v oblasti infekčních nemocí, je zjišťována z hlášení o infekčních onemocněních. Okres Liberec V r. 2007 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 3 uživatelů drog (i. v. narkomani). Ve 1 případě se jednalo o muže s akutním onemocněním VHB - tj. 25% z celkového počtu hlášených akutních VHB. Ve 2 případech se jednalo o muže a ženu s chronickým onemocněním VHC - tj. 18% z celkového počtu hlášených chronických VHC. V r. 2007 nebyla z anonymních odběrů prováděných Zdravotním ústavem v Liberci zachycena žádná HIV pozitivní osoba. Okres Česká Lípa V r. 2007 bylo v okrese prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 7 uživatelů drog (i. v.). Jednalo se o 2 akutní onemocnění VHB (muž, žena) - tj. 66% z celkového počtu hlášených akutních VHB a 6 chronických onemocnění VHC (5x muž, 1x žena) - tj. 75% z celkového počtu hlášených chronických VHC. U 1 muže se jednalo o duální infekci s VHB. V r. 2007 nebyla z anonymních odběrů prováděných Zdravotním ústavem v Liberci - oddělením Česká Lípa zachycena žádná HIV pozitivní osoba. Okres Jablonec n.N. V r. 2007 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 2 uživatelů drog (i. v.). Jednalo se o chronické onemocnění VHC (1x u muže, 1x u ženy) – tj. 33% z celkového počtu hlášených chronických VHC. Okres Semily V r. 2007 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 2 uživatelů drog (i. v. narkomani). Jednalo se o chronické onemocnění VHC (1x u muže, 1x u ženy) - tj. 25% z celkového počtu hlášených chronických VHC. V r. 2007 nebyla z anonymních odběrů prováděných Zdravotním ústavem v Liberci – pobočkou v Semilech zachycena žádná HIV pozitivní osoba.
46
Národní protidrogová centrála ÚSTECKÝ A LIBERECKÝ KRAJ (Expozitura NPC Ústí nad Labem) „Nejvíce realizovaných případů v daném teritoriu v roce 2007 bylo spojeno s tranzitem heroinu v rámci EU a jeho distribucí v České republice, kdy došlo k nárůstu oproti loňskému roku. Oblast tranzitu a distribuce heroinu je doménou osob z bývalé Jugoslávie s aktivní účastí občanů České republiky, zejména v distribuci této drogy koncovým uživatelům heroinu. Na poměrně vysoké úrovni oproti ostatním krajům je rovněž zastoupena výroba pervitinu v nelegálních laboratořích, distribuce v České republice a „export“ pervitinu do zahraničí, zejména do Spolkové republiky Německo. Rovněž byli zaznamenány případy, kdy pervitin vyráběli čeští občané v SRN, čímž organizované skupiny chtěly minimalizovat riziko odhalení drog při překračování státních hranic. Vzhledem k nedostatku efedrinu se extrémně zvýšil prodej volně dostupných léčiv obsahujících pseudoefedrin, která jsou masivně zneužívána k výrobě Pervitinu. Byly také zaznamenány případy dovozu efedrinu do České republiky po tzv. „Balkánské“ trase, kdy v pozadí těchto aktivit stály osoby z bývalé Jugoslávie, které se zapojují do obchodu s pervitinem. V oblasti konopných produktů se výrazně zvýšil počet hydroponních pěstíren, kdy se do této činnosti aktivně zapojily osoby vietnamské národnosti. V oblasti pervitinu je na daném teritoriu evidentní nedostatek efedrinu a z toho vyplývající nástup pseudoefedrinu jako prekurzoru pro výrobu pervitinu. O několik set procent se zvýšil prodej volně dostupných léčiv s obsahem pseudoefedrinu, z čehož se stal velmi dobrý obchod. Nedostatek tak kvalitního pervitinu způsobil jednak problémy s „exportem“, kdy odběratelé ze Spolkové republiky Německo byli zvyklí na velké bílé krystaly, tak i pravděpodobně se změnou poptávky u toxikomanů po heroinu. V oblasti heroinu zejména v posledním období je zaznamenáván pokles kvality heroinu, který může být způsoben jak nižší kvalitou již ze země původu zásilky, tak i snahou dealerů v České republice o vyšší zisky. Výrazně se zvýšil počet zajištěných nelegálně držených zbraní, které tito pachatelé neváhají použít i proti bezpečnostním orgánům ČR. Akce „FIRMA“ Po více než jednoročním prověřování bylo ve spolupráci se zásahovou jednotkou Správy Severočeského kraje , policisty služby kriminální policie a vyšetřování v Teplicích a policisty Cizinecké a pohraniční policie Ústí nad Labem zadrženo celkem pět osob. Při domovních prohlídkách bylo zajištěno 3,819 kg heroinu, 1,634 kg pervitinu, mixer na míchání, 3 ks digitálních vah, obaly od omamných a psychotropních látek. Hodnota zajištěných látek na nelegálním trhu by 47
činila řádově několik milionů korun. Policisté kromě toho zajistili na místě 2 ks krátkých střelných zbraní včetně zásobníků, náboje a další věci pocházející z trestné činnosti. Akce „ALOHA“ Po jednoročním prověřování bylo ve spolupráci se zásahovou jednotkou Správy Severočeského kraje, policisty služby kriminální policie a vyšetřování v Teplicích a policisty Cizinecké a pohraniční policie Ústí nad Labem zadrženo v Teplicích a Ústí nad Labem celkem pět osob podezřelých z distribuce heroinu. Čtyři ze zadržených pachatelů byli státní příslušníci Makedonie, pátý byl občan ČR. Pachatelé byli podezřelí z distribuce heroinu v Ústeckém kraji, zejména v Teplicích. Dva pachatelé byli již za drogovou trestnou činnost v minulosti stíháni, a to jeden v Česku a jeden na Slovensku. Další z pachatelů byl v minulosti stíhán za násilnou trestnou činnost. Při domovních prohlídkách a prohlídkách vozidel bylo zajištěno celkem 5,5 kg heroinu, 1 ks digitálních vah, obaly od omamných a psychotropních látek. Ze zadrženého množství by bylo možno vyrobit kolem 130 000 dávek heroinu v ceně kolem 5,5 milionu korun. Policisté kromě toho zajistili na místě 4 ks krátkých střelných zbraní, včetně zásobníků, 39 ks nábojů, 9 ks mobilních telefonů a SIM karet, 3 ks zahraničních dokladů, 355,- EUR a 331 500,- Kč.“ (Ministerstvo vnitra ČR
[online].
Posl.
úprava 29.2.2008
[cit.
25.3.2008].
Dostupné
na
WWW:<
http://www.mvcr.cz/dokument/2008/npc/vyrzprava_2007.pdf>.)
Informace o drogové scéně ve věznicích Vězeňská služba ČR Stěžejním úkolem vězeňské služby je zajistit nedostupnost psychoaktivních látek pro osoby vazebně stíhané a osoby vykonávající trest odnětí svobody po pravomocném odsouzení. S cílem zamezit dostupnost drog pro uvedené osoby je přijímána celá řada opatření. Vazební věznice Liberec V průběhu roku 2007 bylo provedeno celkem 757 testování biologického materiálu na výskyt omamných a psychotropních látek. Z uvedeného počtu bylo provedeno 637 testů v rámci vstupní lékařské prohlídky, kdy bylo 178 testů pozitivních. Byly zjištěny tyto látky: benziodiazepiny, metamfetamin, THC. V rámci preventivních prověrek bylo provedeno u odsouzených a obviněných celkem 39 testů náhodnou formou a 81 testů formou cíleného testování. Byly zjištěny 4 pozitivní testy a následně bylo přistoupeno k provedení konfirmačního testu. Jednalo se o látky: metamfetamin, amfetamin, pseudoefedrin. Biologický materiál byl testován testačními proužky 48
(technologie multi-panel test, orientační testy). Během celého roku bylo provedeno 14 prohlídek cel a ložnic včetně společných prostor se zaměřením na zjišťování přítomnosti omamných a psychotropních látek za využití služební kynologie. V rámci zmíněných prohlídek nebyla zjištěna přítomnost nedovolených látek. Nejpreferovanější drogou před výkonem vazby nebo nástupem do výkonu trestu odnětí svobody byl pervitin (55%), následuje marihuana (27%), heroin. Věznice Stráž pod Ralskem V průběhu roku 2007 byly důsledně prováděny všechny druhy prohlídek a to především osob přicházejících do výkonu trestu odnětí svobody, při odchodu odsouzených na pracoviště a jejich příchodu z pracovišť, po skončení návštěv, prohlídky věcí přinášených či předávaných odsouzeným, dílčí prohlídky, technické prohlídky včetně prohlídek vozidel. V rámci prohlídek byli využiti služební psi specialisté. Celkem bylo provedeno 2.136 prohlídek z toho byl pozitivní jeden nález. Zdravotnická služba věznice prováděla přísnou indikaci návykových léků. Nebyl zaznamenán žádný případ zneužití léků. Oblasti prevence se věnuje vychovatel terapeut v rámci individuální i skupinové terapie odsouzených na základě dobrovolnosti a zájmu. Preventivní činnost vykonávají i ostatní zaměstnanci v rámci speciálně výchovných i vzdělávacích aktivit. Zkušenost odsouzených s drogou je zjišťována při vstupním pohovoru. Za celý rok bylo evidováno celkem 270 odsouzených, kteří mají v anamnéze uvedenu toxikomanii či alkoholismus (265 drogy, 5 alkohol). V rámci testování bylo provedeno celkem 298 vstupních testů (z toho 2 pozitivní na THC), v případě podezření bylo provedeno celkem 14 testů z toho 12 pozitivních (10x THC, 2x benziodiazepiny). Dále pak 140 screeningových vyšetření, kde bylo 14 pozitivních nálezů (6x THC, 4x metamfetamin, 4x benziodiazepiny). U vězněných osob toxikomanů nebo u těch, co spáchaly trestný čin související s toxikomanií, je prováděna cílená kontrola korespondence (1x balíček obsahující pervitin). Při návratu z pracoviště nalezena 3x marihuana, uvnitř věznice nalezen 1x pervitin, 3x marihuana.
Věznice Rýnovice – specializované oddělení ústavní léčby protitoxikomanické pro výkon ochranného protitoxikomanického léčení v ústavní formě V roce 2007 byly provedeny odběry moči za účelem odhalení zneužívání drog a léků s využitím multipanelů M5 pro detekci více skupin drog (pouze orientační charakter). Celkem provedeno 152 49
odběrů, z toho 9x pozitivní výsledky. Ověření těchto devíti vzorků nepotvrdilo přítomnost omamných a psychotropních látek. V zařízení byly prováděny další testy k laboratornímu rozboru v toxikologické laboratoři, kterých bylo provedeno 64, z toho 3 rozbory byly pozitivní.
Oddělení krajský živnostenský úřad, Krajský úřad Libereckého kraje Správní odbor Krajského úřadu Libereckého kraje jako krajský živnostenský úřad v rámci kontrolní činnosti v roce 2007 provedl 131 kontrol zaměřených na reklamu tabákových výrobků v souladu s ustanovením § 3 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy ve znění pozdějších předpisů. V 16 případech bylo zjištěno poručení uvedeného zákona. V 7 případech porušení zákona o regulaci reklamy bylo řešeno ve správním řízení a za zjištěná porušení zákona byla uložena pokuta. Nejčastěji došlo k porušení ustanovení § 3 odst. 5 zákona o regulaci reklamy, kdy reklama na tabákové výrobky neobsahovala zřetelné varování. V ostatních případech se jednalo o porušení ustanovení § 3 odst. 6 písm. b) tohoto zákona, kdy reklama na tabákové výrobky nesmí nabádat ke kouření slovy nebo například tím, že zobrazuje scény s otevřenými krabičkami cigaret nebo scény, kde lidé kouří nebo drží cigarety, balíčky cigaret nebo jiné tabákové výrobky nebo kuřácké potřeby.
50
4 Poskytované služby 4.1 Primární prevence Koncepce primární prevence vychází ze základních dokumentů Libereckého kraje, které se dané problematiky týkají (Zdravotní politika Libereckého kraje; Analýza drogové scény Libereckého kraje; Krajský plán prevence a léčby; Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2005-2006 a jeho vyhodnocení) a strategických materiálů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (Strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v působnosti resortu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na období 2005 – 2008, Metodický pokyn č.j. 20 006/2007-51 k prevenci sociálně patologických jevů, Metodický pokyn č.j. 28 275/2000 - 22 k prevenci a řešení šikanování mezi žáky škol a školských zařízení, Metodický pokyn č.j. 14 423/9922 k výchově proti projevům rasismu, xenofobie a intolerance). V únoru roku 2007 se podařilo Libereckému kraji ve spolupráci s Centrem vzdělanosti Libereckého kraje zahájit realizaci projektu „Studijní program pro školní metodiky prevence“, na který byly získány finanční prostředky z Evropského sociálního fondu a MŠMT ČR (celkové náklady 3.985,250 tis. Kč). Projekt je určen učitelům, kteří jsou nebo by chtěli být na pozici školního metodika prvence ve škole. Realizace projektu samotného bude ukončena v roce 2008. Klíčovou oblastí pro rozvoj primární prevence je vzdělávání pedagogických pracovníků. Až doposud neexistovala nabídka institucionalizované formy postgraduálního či certifikovaného vzdělávání v této oblasti. Řešení tohoto problému je realizace projektu. Uvedená forma vzdělávání byla doplněna o jednorázové kurzy či semináře k dílčí problematice sociálně patologických jevů. Systém primární prevence Systém vertikální koordinace aktivit primární prevence zůstává nezměněný a je zabezpečován: -
na krajské úrovni krajským školským koordinátorem primární prevence sociálně patologických jevů a krajským školským koordinátorem primární protidrogové prevence,
-
na okresní úrovni okresními metodiky prevence (v rámci pedagogicko-psychologických poraden),
-
na úrovní jednotlivých škol školními metodiky prevence.
51
V roce 2007 došlo ke zlepšení zabezpečení činnosti okresních metodiků prevence, neboť byly uvolněny finanční prostředky na úvazky ve výši 0,3 pro každou pedagogicko-psychologickou poradnu. Okresní metodici primární prevence v jednotlivých pedagogicko-psychologických poradnách samostatně realizují pro školní metodiky odborné semináře zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů. Pedagogicko-psychologická poradna Česká Lípa:
Třídenní seminář – Výchova ke zdravému životnímu stylu - „Alkohol a jiné drogy“, „Kouření“. „Konflikt a komunikace“.
Jednodenní seminář na téma „Normální je nekouřit“.
Jednodenní seminář s tématy: „Ochrana dětí v každodenní práci školy“ a „Sexuální zneužívání dětí“.
Metodické porady se školami a školskými zařízeními.
Pedagogicko-psychologická poradna Jablonec nad Nisou:
Seminář v nápravném zařízení Rýnovice – úvod do problematiky odsouzených, navázání spolupráce se školami Jablonecka, exkurze po věznici.
Jednodenní seminář – „Bálintovské skupiny a jejich využití při práci metodika prevence“.
Pedagogicko-psychologická poradna Liberec:
Metodická porada se školními metodiky.
Pedagogicko-psychologická poradna Semily:
Dvoudenní pracovní setkání metodiků prevence (součástí byla exkurze do Dětské diagnostického ústavu v Liberci).
Metodická porada se školními metodiky.
Seminář pro metodiky prevence a pediatry na téma „Bio-psycho-sociální pojetí práce s klientem“.
Na krajské úrovni proběhla ve sledovaném období dvě setkání s okresními metodiky prevence. Předmětem těchto jednání byly aktuální otázky v oblasti společensky nežádoucích jevů.
52
V loňském školním roce bylo v poradnách Libereckého kraje vyšetřeno a diagnostikováno celkem 4 021 klientů. V tabulce níže je uveden počet vyšetřených dětí v jednotlivých poradnách Libereckého kraje. Těmto dětem a jejich rodičům jsou pak nabídnuty terapeutické, reedukační, konzultační a metodické služby. Tabulka č. 5 Počet vyšetřených dětí v pedagogicko-psychologických poradnách v Libereckém kraji 2007
Liberec
Jablonec nad Nisou
Semily
1592
350
806
Počet diagnostikovaných klientů s výukovými problémy Počet diagnostikovaných klientů s výchovnými problémy Počet řešených problémů v drogové oblasti Počet řešených problémů v oblasti ostatních sociálně patologických jevů Celkem Liberecký kraj Zdroj: KÚ Libereckého kraje, 2008
Česká Lípa 737
256
77
94
3
1
3
28
21
4
6
43
1872
432
909
808
Tabulka č. 6 Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Název projektu/programu
Realizátor programu (pracoviště)
Soukromá poradenská praxe
Mgr. Igor Pavelčák
Semináře v oblasti sociálně patologických jevů
Maják, o.p.s.
Speciální program
DDM Vikýř
Cílová skupina Pedagogové
Charakteristika aktivit Semináře
Témata: „Zdravé tělo I. a II.“; „Nejsem sám“; „Alkohol a kouření“; „Drogy“; „Dospívání a šikana“; Žáci ZŠ a „Partnerské studenti SŠ LK vztahy“; „Sexualita“; „Pohlavně přenosné choroby“; „Antikoncepce“; „Křesťanství a sekty“. Žáci 2.stupně Gamblerství ZŠ
Typ PP Počet dle akcí/osob standardů Bez Bez certifikace statistických údajů.
338 seminářů pro cca 7400 žáků a studentů
53
Preventivní činnost
OŘ PČR, Jablonec nad Nisou, PIS
Preventivní činnost
Most k naději, o.s.
Besedy: „Drogy“ „Základní pojmy trestního práva“ Metodici školní prevence Žáci ZŠ, SŠ, SOU
K-centrum – centrum pro drogové závislosti
o. s. Pasant
Mgr. Igor Pavelčák
POSEC
Pracovníci oddělení sociálně právní ochrany dětí Městská policie Frýdlant
Městský úřad Frýdlant Město Frýdlant Zdravotní ústav ve spolupráci se Statutárním městem Liberec
Programy prevence
„Projekt zdraví Liberecka“
Zdravotní ústav se sídlem v Liberci
Městská policie – strážníci
Jednorázová přednáška, seminář Jednorázová přednáška o činnosti Hodinová přednáška o virových hepatitidách a HIV/AIDS
Učitelé Frýdlantského výběžku
Přednášky, besedy
Žáci ZŠ
Besedy
Žáci ZŠ
Besedy
5 osob 381 dětí, 17 pedagogů
30 policistů
Děti z pěstounských „Normální je rodin a ze nekouřit“ sociálně slabých rodin
30 dětí z pěstounských rodin, 35 dětí ze sociálně slabých rodin
Rodiče, Seminář „Co pedagogové, dělat, když dítě osoby pracující kouří trávu“ s dětmi
20 účastníků
Žáci a studenti LK
Programy prevence na ZŠ a SŠ LK
Preventivní minimum 8 programů; Normální je nekouřit 21; AIDS a my 13, Alkohol a riziko závislosti 3.
Potřeby V Libereckém kraji nejsou odborníci, NNO a další subjekty, které by realizovaly programy specifické primární prevence. 54
Na konci roku 2007 oslovili zaměstnanci o. s. Pasant metodiky primární prevence na základních školách v regionu Česká Lípa s nabídkou programů primární prevence. Programy budou určeny dětem 2. stupně. V rámci tohoto pilotního projektu bylo osloveno celkem 7 škol. Vlastní realizace projektu proběhne v roce 2008. Tabulka č. 7 Programy primární prevence (školská zařízení) Název projektu/programu
Ambulance střediska
2
Realizátor programu (pracoviště)
Středisko výchovné péče ČÁP2
Cílová skupina
děti a mladiství od 6-18 let
Charakteristika aktivit
Počet akcí/osob
Výcvik peer aktivistů
Skupina 10 peerů, 1x měsíčně
Preventivní programy pro třídní kolektivy (lidská sexualita, klima třídy, řešení problémových vztahů)
51 devadesátiminutových programů (102 vyuč. hodin) a 41 stodvacetiminutových programů (102,5 vyuč. hodin)
Údaje získány z Výroční zprávy za rok 2006/2007
55
4.2 Služby v oblasti snižování rizik Tabulka č. 8 Služby v oblasti snižování rizik
Název projektu/ programu
K-centrum – centrum pro drogové závislosti
Realizáto r
o. s. Pasant
K-centrum
Terénní program
Most k naději, o.s.
Cílová skupina
muži, ženy nad 15 let, problémoví UD, experimentátoři, rodinní příslušníci, žáci, studenti muži, ženy nad 15 let (ohrožené závislostí, experimentátoři, příležitostní UD, problémoví UD, osoby závislé)
Počet osob, kt. Služby využily v r. 2007/z toho injekčních UD
178/95
390/166
67/38
Počet kontaktů3 v r. 2007
2957
2142
733
Počet výměn4 v r. 2007
Počet vydaných inj. Stř. v r. 2007
Územní působnost, spádovost
Certifikát odb. způsobilosti udělen (typ služby a do… )
7541
Region Českolipska
Kontaktní a poradenské služby do 14.2.2009
49945
Region Liberecka
Kontaktní a poradenské služby do 31.12.2008
6481
Liberec, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Turnov
Terénní program do 31.12.2008
650
1149
191
Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství - včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt.
3
4
Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
56
o. s. Pasant rozšířilo své služby o klientské skupiny (otevřené, motivační). Pod vedením nového zaměstnance (podzim 2007) byly realizovány: rodinná terapie, individuální terapie pro rodiče, blízké a klienty. Z poskytnutých finančních prostředků místní samosprávy byla v prostorách organizace zrekonstruována terapeutická místnost. V dubnu 2007 došlo ke změně supervizora. Organizace nadále využívá pro sekundární výměnný program indigenní pracovníky. Dne 10.10.2007 organizace oslavila deset let své existence a v této souvislosti byl uspořádán „Den otevřených dveří“, kterého se účastnilo 142 osob. S touto aktivitou byla spojena propagace činnosti a zřízení webových stránek organizace (www.k-centrum.cz), na které byl získán grant z programu prevence kriminality Města Česká Lípa.
57
4.3 Služby v oblasti léčby a resocializace Tabulka č. 9 Služby v oblasti léčby a resocializace Název projektu/ programu
Realizátor
Typ služby
Psychiatrické ambulance
Lékaři, psychiatři LK
Ambulantní léčba
POSEC-Poradenství pro dospívající a dospělé
Město Frýdlant (Mgr. Igor Pavelčák)
Poradenství
Poradna
Mgr. Igor Pavelčák
Poradenství
Ambulance střediska Pobytové internátní oddělení
Bezplatná psychoterapeutická skupina
Středisko výchovné péče ČÁP
Centrum intervenčních a psychosociálníc h služeb Libereckého kraje, p.o.
Ambulantní péče, krizová intervence Dobrovolný diagnostický pobyt
Skupina
Počet nově evid. Územní Kapacita/ Cílová skupina žádostí o působnost, rok léčbu spádovost v r. 2007 Kontakty viz Katalog sociálních služeb Libereckého kraje. S těmito lékaři není navázána bližší spolupráce. Občané v obtížné životní Frýdlantský 50 38 situaci 50*) výběžek Frýdlantského výběžku Počet osob, kt. služby zař. využily v r. 2007
Certifikát odborné způsobilosti udělen do...
Liberec 248 z toho 6 Děti a mladiství od 6-18 let
experimentátoři (včetně alkoholu a nikotinu)
34 z toho 1 experimentátor
Osoby závislé na alkoholu, které prošly základní léčbou a aktuálně abstinují
O skupinu v roce 2007 nebyl zájem.
58
Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy, Jablonec nad Nisou (problematiku závislostí řeší 1 sociální pracovnice terapeut)
Centrum intervenčních a psychosociálníc h služeb Libereckého kraje, p.o.
Linka důvěry Liberec
Centrum ambulantních služeb Advaita, o.s.
Terapeutická komunita pro drogově závislé Nová Ves
Poradenství, terapie
Osoby starší 15 let závislí na alkoholu i jiných návykových látkách
Telefonická krizová pomoc (terénní)
Bez omezení
Ambulantní léčba
Muži, ženy starší 15 let s dg. závislosti, neplnící podmínky úspěšné abstinence
Muži, ženy starší 15 let s dg. závislosti, Následná péče po absolvování některého z typu léčby
Rezidenční léčba
Muži, ženy nad 18 let závislí na návykových látkách
113
2598 kontaktů a 1039 hovorů
15
42
15
25 (ex-klienti 32)
15
34
32
19
23
ČR
Ambulantní léčba do 25.9.2009
ČR
Ambulantní doléčovací programy do 25.9.2009
ČR
Rezidenční léčba v terapeutických komunitách do 25.9.2009 59
Detoxifikační jednotka5
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Detoxifikace
Závislí na alkoholových i nealkoholových drogách od 15 let
Protialkoholní léčba (PAL)
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Dobrovolná tříměsíční ústavní léčba
Koedukovaná skupina, starší 18 let
K2A (Klub abstinujících alkoholiků)
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Resocializace (otevřená skupina)
Odléčení pacienti a aktivně se léčící na PAL
Skupina AA Liberec
Anonymní alkoholici Liberec
Svépomocná skupina
Společenství mužů a žen
AT poradna
MUDr. Vít Šlechta
Léčba závislostí a poradenství
neomezeno
Socieoterapeutický klub
Prvky svépomoci, pod vedením MUDr. Šlechty
KLUS (Klub usilující o střízlivost)
cca 100
86
ČR
30 (3 měsíční léčba)
35
ČR
neomezeno
1x měsíčně 10 osob (+1x velké setkání 36 lidí)
ČR
neomezeno
156
Okres Semily
Okres Semily
5
Detoxifikační jednotka psychiatrického oddělení Krajské nemocnice Liberec, a.s. vykazuje statistická data od 22.2.2007 – 20.11.2007 (uzavření jednotky z důvodu rekonstrukce).
60
Kuřáci (muži, ženy) Českolipska a okolí Kuřáci, kteří chtějí s kouřením přestat
Ambulance zaměřená na léčbu závislosti na tabáku
Nemocnice s poliklinikou, Česká Lípa
Ambulantní poradenství
Poradna pro odvykání kouření
Zdravotní ústav se sídlem v Liberci
Poradenství
Centrum léčby závislosti na tabáku
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Farmakologic ká léčba
Kuřák, který chce přestat se závislostí
Resocializace
Experimentátoři krátkodobí uživatelé nebo ti, kteří přestali drogy užívat a jsou trvale motivováni
Bezdrogová zóna
Vazební věznice Liberec
Poradna drogové prevence
6 osobně (9 konzultací po telefonu)
Poradenství
Bezdrogová zóna
Resocializace
Pro neuživatele drog a experimentátory (pro drogou ohrožené)
Poradenství
Odsouzení muži, kteří chtějí během VTOS abstinovat
Věznice Stráž pod Ralskem Poradna drogové prevence
80
48
66 (2 vyřazeni pro porušení řádu)
ČR
22
ČR
61
Poradna protidrogové prevence
Poradenství Věznice Rýnovice
Odsouzení muži, kteří chtějí během VTOS abstinovat Odsouzení muži k výkonu ochranné léčby protitoxikomanické
Specializované oddělení ústavní léčby protitoxikomanické
Ochranná léčba v ústavní a ambulantní formě
Poradna pro rodinu a děti – program PVP
Odborné sociální poradenství
Děti od 10-18 let nacházející se v zátěžové situaci
Domov důchodců Sloup v Čechách, p.o.
Domov se zvláštním režimem
Muži od 50 let v plném invalidním nebo starobním důchodu v nepříznivé sociální situaci trpící alkoholismem
ASPPO, o.s.
Azylové zařízení – dům na půli cesty Chráněné bydlení
Mladí bezdomovci 1626 let (chlapci)
Oddělení pro alkoholiky a psychotiky
Dům více než na půli cesty
REP-občanské sdružení
Středisko Neratovice Komunita sv. Zdislavy pro léčbu narkomanů, Cenacolo Žibřidice
Biskupství Litoměřické
28
ČR
36
Bydlící, studující v okr. Semily, Jablonec nad Nisou
19
.25
17 ČR
6 Zařízení se nachází na území Libereckého kraje, ale se zařízením nespolupracujeme. 62
Změny v léčbě Od 1.1.2007 převzala Advaita, o.s. díky transformaci Centra sociálních služeb Libereckého kraje, p.o., program Terapeutické komunity pro drogově závislé Nová Ves. V rámci projektu „Plánování rozvoje sociálních služeb v Libereckém kraji“, který je financován z ESF, se organizace účastnila sebehodnotícího procesu. Terapeutická komunita oslavila v roce 2007 desáté výročí. Advaita, o.s. prošla dvakrát za rok stěhováním z důvodu výrazného zvýšení původního „symbolického“ nájemného a z důvodu zajištění vhodnějších prostor pro plnohodnotný provoz centra. Přesun byl zrealizován v rámci jedné budovy. V březnu roku 2007 došlo k zprovoznění nové domény (www.advaitaliberec.cz). V průběhu roku došlo k restrukturalizaci týmu. Program následné péče navštěvují velmi často ex-klienti. Od 1.2.2007 provozuje Nemocnice s poliklinikou Česká Lípa novou ambulanci zaměřenou na léčbu závislosti na tabáku. Ambulance je otevřena pouze každé úterý v II. patře polikliniky. Problémy Specializované
oddělení
ústavní
léčby
protitoxikomanické
pro
výkon
ochranného
protitoxikomanického léčení v ústavní formě Věznice Rýnovice uvádí, že více než polovina pacientů do civilní léčby nenastoupí nebo postupně přestane řádně docházet. Dle získaných informací (Okresní soud v Jablonci nad Nisou) více jak polovina pacientů nenastoupí stanovenou ambulantní léčbu, proto uvedený soud návrhy na přeměnu léčby na ambulantní formu odmítá. Realizuje se tak zrušení léčby pro neúčelnost. Resocializační programy Probační programy pro mladistvé realizované v kraji v letech 2005 - 2007 Aktuální seznam probačních programů, které získaly v roce 2007 akreditaci pro období 3 let, jsou zveřejněny včetně anotace obsahu a informací o přidělených dotacích na: www.justice.cz pod odkazem „Ministerstvo spravedlnosti – probační programy“. Tabulky níže uvádějí informace o probačních programech realizovaných v Libereckém kraji ve sledovaném období.
63
Tabulka č. 10 Probační programy realizované v roce 2005 Okres
Program
Program resocializace Liberec mladých obviněných nebo odsouzených Program resocializace Semily mladých obviněných nebo odsouzených Zdroj: PMS, 2007
Realizátor
Počet klientů 6
REP-občanské sdružení 33
Tabulka č. 11 Programy realizované v roce 2006 Okres
Program
Program resocializace mladých obviněných nebo odsouzených Mentor Program resocializace Liberec mladých obviněných nebo odsouzených Česká Lípa Právo pro každý den Program resocializace Semily mladých obviněných nebo odsouzených Zdroj: PMS, 2007 Jablonec nad Nisou
Realizátor
Počet klientů
REP-občanské sdružení
15
SPJ
1 4
REP-občanské sdružení Partners Czech
10
REP-občanské sdružení
35
Tabulka č. 12 Programy realizované v roce 2007 Program Okres Právo pro každý den Česká Lípa Právo pro každý den Jablonec n. N. Program resocializace mladých obviněných nebo odsouzených Právo pro každý den Liberec Právo pro každý den Program resocializace Semily mladých obviněných nebo odsouzených Zdroj: PMS, 2008
Realizátor
Počet klientů
Partners Czech Partners Czech
10 12
REP-občanské sdružení
12
Partners Czech Partners Czech
12 9
REP-občanské sdružení
17
Z výše uvedených tabulek vyplývá, že probačních programů pro mladistvé je nedostatek.
64
Tabulka č. 13 Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.) Název aktivity Pracovní seminář pro pracovníky samosprávy, NNO, členy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje Konference k výstupům Analýzy drogové scény LK Jindřich Štreit „Cesta ke svobodě“
KADEMF
7. ročník „Týden proti drogám“
Realizátor
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
Místní protidrogoví koordinátoři, členové Protidrogové komise Rady LK, kurátoři pro mládež, pracovníci NNO.
Odborná i laická veřejnost. Liberecký kraj
Veřejnost.
Město Frýdlant ve spolupráci s odborem Prodejci alkoholu a obecního kuřiva, děti a mladiství, živnostenského jejich rodiče, veřejnost úřadu, městskou policií a Policií ČR Město Jablonec nad Nisou ve spolupráci s dalšími subjekty
„Doma bez cigaret“
Ediční činnost, Mediální informační kampaně, Distribuce zdravotně výchovných materiálů
Cílová skupina
Žáci ZŠ, studenti SŠ a SOU, laická i odborná veřejnost.
Rodina, kde jeden z členů kouří cigarety. Zdravotní ústav se sídlem v Liberci
Popis aktivity
Tvorba nového Akčního plánu protidrogové politiky LK na období 2008-2009; projekty EU. Prezentace protidrogových programů organizací působící na území LK; výstupy zjištěné analýzy. Výstava fotografií s drogovou tématikou (od června 2007).
Represivní činnost, kontroly restaurací, barů a heren.
Přednášky, besedy a komponované pořady, na kterých vystupovali a přednášeli odborníci zabývající se uvedenou problematikou. Účast: 1273 žáků Kampaň po celém Libereckém kraji. Cílem akce: zdůraznit negativní dopady pasivního kouření v domácnosti a snížit počet zakouřených domácností, ve kterých jsou pasivní kuřáci (děti) nuceni dýchat cigaretový kouř.
Školy, veřejnost, rizikové Letáky, plakáty skupiny.
65
5
Krajské dokumenty
5.1 Plány Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2005-2006 a jeho vyhodnocení vazba na rozpočet: Ano – Ne Oblast drogové prevence zapracována ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje pro rok 2008 – analytická část vazba na rozpočet: Ano – Ne
5.2 Studie, analýzy, průzkumy v oblasti drog 1. název projektu: název zprávy:
Analýza drogové scény Libereckého kraje Analýza drogové scény a služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji: Závěrečná zpráva.
autor:
Mgr. Josef Radimecký, MSc., Centrum adiktologie Psychiatrická klinika 1. lékařská fakulta University Karlovy v Praze
2. název projektu: název zprávy:
Školní studie Životní styl dětí a mládeže (zkušenosti a postoje v oblasti kouření, alkoholu a drog)
autor:
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci
Optimalizace sítě poskytovatelů služeb drogové prevence kraje (na základě provedené analýzy potřeb a služeb) finanční ukazatele: Ano – Ne (cílem do let budoucích)
66
Závěr Přestože protidrogová politika Libereckého kraje má určené prostředky, které ovlivňují drogovou scénu a
protidrogová opatření, tak změny vedoucí ke zlepšení situace v této oblasti nejsou
převratné. Opatření totiž, aby bylo možné vyhodnotit jejich efekt, potřebují svou historii. Prevence sociálně patologických jevů je důležitou a neoddělitelnou součástí výchovného a vzdělávacího procesu. V souvislosti s kurikulární reformou školství se primární prevence promítne prakticky do všech vzdělávacích oblastí a to zejména v oblastech Člověk a společnost a Člověk a zdraví. Realizace aktivit primární prevence vykazuje odlišnosti, které jsou zapříčiněné různorodým přístupem jednotlivých škol a ředitelů škol k této problematice. V rámci kraje postrádáme externí subjekty, které by se věnovaly programům primární prevence. Základem prevence jsou aktivity vedoucí ke zdravému životnímu stylu, osvojení si pozitivního sociálního chování, rozvoj a podpora kompetencí, které vedou k harmonickému rozvoji osobnosti. Efektivní prevence by se měla nenásilnou a mimovolnou formou stát součástí životního prostředí školy. Dostupnost a přiměřenost služeb pro uživatele drog Síť služeb určených primárně pro uživatele ilegálních drog je relativně řídká. Tvoří ji jedna NNO zabezpečující programy primární prevence, dvě kontaktní a poradenská centra, jeden terénní program, jedno centrum detoxifikace, jedna terapeutická komunita, služby sociálního poradenství (ambulantní) a jedna služba následné péče. Zcela chybí nízkoprahové služby minimalizace rizik pro uživatele drog v regionech Jilemnicka, Semilska, Železnobrodska, Českolipska a zčásti i Novoborska. Chybějí programy primární prevence, které by plošně pokryly celý Liberecký kraj. V rámci kraje je nedostatek psychologů a psychoterapeutů, kteří by pracovali systematicky s lidmi po léčbě v terapeutické komunitě, případně paralelně docházejí-li do ambulantního poradenství (systematická psychoterapie, léčba, komplikace, duševní diagnóza, psychóza). Nedostupné jsou ambulantní služby (odborné poradenství) v okresech mimo Liberec, které by řešily rodinu komplexně včetně závislostí (Česká Lípa, Semily, Jilemnice a jiné lokality). Chybí lůžka pro klienty do 18 let pro léčbu závislosti (terapeutická komunita). V rámci Libereckého kraje není řešena problematika gamblingu. 67
Jako jednoznačně chybějící byla identifikována pobytová forma následné péče. Na území kraje je prakticky nedostupná také substituční léčba závislosti na užívání opioidů. (Radimecký, 2007) V rámci Libereckého kraje není zřízena záchytná stanice, která na území kraje jednoznačně chybí. S tímto problémem se potýká většina krajů v ČR. V ČR neodpovídá potřebám klientů léčeben i personálu vězeňské služby postpenitenciární péče.
68
Seznam zkratek
CSS LK, p.o. Centrum sociálních služeb Libereckého kraje, p.o. DDM
Dům dětí a mládeže
ESF
Evropské strukturální fondy
KHS LK
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci
KÚ LK
Krajský úřad Libereckého kraje
LK
Liberecký kraj
L/K centra
Léčebná a kontaktní centra
MP
Městská policie
MPSV ČR
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
MS ČR
Ministerstvo spravedlnosti České republiky
MŠMT ČR
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky
MV ČR
Ministerstvo vnitra České republiky
NNO
Nestátní neziskové organizace
OOP ČR
Obvodní oddělení Policie ČR
OŘ PČR
Okresní ředitelství Policie ČR
OSPOD
Oddělení sociálně právní ochrany dětí
PČR
Policie České republiky
PIS
Preventivně Informační Skupina
PMS ČR
Probační a mediační služba České republiky
PPP
Pedagogicko psychologická poradna
SKPV ČR
Služba kriminální policie a vyšetřování České republiky
SOU
Střední odborné učiliště
SŠ
Střední škola
SVI
Systém včasné intervence
ZŠ
Základní škola
69
Seznam tabulek Tabulka č. 1 Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2006 Tabulka č. 2 Vybrané služby sociální prevence v kraji v roce 2008 Tabulka č. 3 Drogová kriminalita v Libereckém kraji Tabulka č. 4 Finanční prostředky Tabulka č. 5 Počet vyšetřených dětí v pedagogicko-psychologických poradnách v Libereckém kraji Tabulka č. 6 Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Tabulka č. 7 Programy primární prevence (školská zařízení) Tabulka č. 8 Služby v oblasti snižování rizik Tabulka č. 9 Služby v oblasti léčby a resocializace Tabulka č. 10 Probační programy realizované v roce 2005 Tabulka č. 11 Probační programy realizované v roce 2006 Tabulka č. 12 Probační programy realizované v roce 2007 Tabulka č. 13 Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.)
70
Seznam grafů Graf č. 1 Osoby, které vyhledali pomoc v L/K centrech Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog L/K centrech Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog L/K centrech Graf č. 4 Osoby,které vyhledali pomoc v L/K centrech Graf č. 5 Základní drogy Graf č. 6 Injekční uživatelé drog Graf č. 7 Frekvence užívání drog
71
Seznam použité literatury Advaita, o.s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2007. Liberec, 2008. BŘEZINA, P. Příspěvek odboru zdravotnictví na krytí nákladů na ošetření osob pod vlivem alkoholu a v intoxikaci v roce 2007. CVRČEK, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jablonec nad Nisou za rok 2007. Jablonec nad Nisou, 2008. DEUMIČOVÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Česká Lípa za rok 2007. Česká Lípa, 2008. FRANZ, P. Přehled drogové kriminality v Libereckém kraji za období od 1.1.2007 do 31.12.2007. Liberec, 2008. GIAMPAOLI, K. Bezpečnostní analýza Libereckého kraje pro tvorbu koncepce prevence kriminality Libereckého kraje na období 2009-2011. Liberec, 2008. HAVLOVÁ, S. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Turnov za rok 2007. Turnov, 2008. HODNÁ, B. Statistické údaje za rok 2007 z Krajské nemocnice Liberec, a.s. Liberec, 2008. Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci. Drogová epidemiologie 2007. Liberec, 2008. KRČMÁŘOVÁ, P. Závěrečná zpráva o primární prevenci za rok 2007. Liberec, 2008. Maják, o.p.s. Školy nejčastěji využívající seminářů Majáku, o.p.s. Liberec, 2008.
72
MYŠKOVÁ, R. Zpráva o činnosti Poradny pro manželství a mezilidské vztahy v Jablonci nad Nisou – problematika závislostí v roce 2007. Liberec, 2008. o. s. Pasant. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2007. Česká Lípa, 2008. RAKOUŠ, T. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Statutárního města Liberec za rok 2007. Liberec, 2008. SOCHOVÁ, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Frýdlant za rok 2007. Frýdlant, 2008. Středisko výchovné péče ČÁP. Výroční zpráva o realizaci činnosti v roce 2006/2007. Liberec, 2007. ŠIMKOVÁ, V. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Nový Bor za rok 2007. Nový Bor, 2008. Vězeňská služba ČR, Věznice Rýnovice. Výroční zpráva o činnosti Specializovaného oddělení ústavní léčby protitoxikomanické pro výkon ochranného protitoxikomanického léčení v ústavní formě za rok 2007. Rýnovice, 2008. Vězeňská služba ČR, Vazební věznice Liberec. Zacházení s drogově závislými a drogou ohroženými vězni – sdělení. Liberec, 2008. Vězeňská služba ČR, Věznice Stráž pod Ralskem. Stav plnění protidrogových opatření Vězeňské služby ČR ve Věznici Stráž pod Ralskem v období od 1.1.2007 do 31.12.2007. Stráž pod Ralskem, 2008. VINCOUR, Z. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Železný Brod za rok 2007. Železný Brod, 2007.
73
Zdravotní ústav se sídlem v Liberci. Závěrečná zpráva o splnění projektu podpory zdraví realizovaného v roce 2007 v rámci dotačního programu MZ ČR Národní program zdraví – projekty podpory zdraví. Liberec, 2008.
Internetové zdroje Český statistický úřad – Liberec [online]. Posl. úprava 27.11.2007 [cit 25.3.2008]. Dostupné na WWW:< http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/charakteristika_kraje>. Ministerstvo vnitra ČR [online]. Posl. úprava 29.2.2008 [cit. 25.3.2008]. Dostupné na WWW:< http://www.mvcr.cz/dokument/2008/npc/vyrzprava_2007.pdf>.
74
Přílohy Příloha A - Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje Příloha B - Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje
75
Příloha A -. Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje Městský úřad
Pracoviště
Jméno a příjmení, titul
Adresa pracoviště
Telefon / Fax
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Drahuše Tkáčová, DiS. manažer prevence kriminality
Nám. T.G.M. čp. 1, 470 01 Česká Lípa
487 885 505
POSEC Odbor kanceláře úřadu
Ing. Jitka Sochová vedoucí programu POSEC
T.G.Masaryka 37, 464 13 Frýdlant
482 464 066 482 311 302 POSEC
[email protected]
Jablonec nad Nisou
Odbor humanitní
Bc. Jaroslav Cvrček vedoucí oddělení
Anenská 5, 467 51 Jablonec nad Nisou
483 357 650
[email protected]
Jilemnice
Odbor sociálních věcí a obrany
Dagmar Ouhrabková vedoucí odboru
Masarykovo nám. 82, 514 01 Jilemnice
481 565 324
[email protected]
Odbor sociálních a zdravotních služeb
Bc. Tomáš Rakouš manažer prevence kriminality
Tř. 1. Máje čp. 108, 460 59 Liberec 1
485 244 942
[email protected]
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Veronika Šimková národnostní menšiny, ubytovna pro rodiče s dětmi, soc.prevence
Náměstí Míru 1, 473 01 Nový Bor
487 712 396
[email protected]
Odbor sociálních věcí
Alena Novotná OSPOD
Husova 82, 513 13 Semily
481 629 247
[email protected]
Odbor sociálních věcí
JUDr. Miloš Fabián vedoucí odboru Eva Peřinová
Krkonošská 350, 468 41 Tanvald
483 369 630
[email protected] [email protected]
Turnov
Odbor sociálních věcí
Stanislava Havlová OSPOD
Ant. Dvořáka 335, 511 22 Turnov
481 366 852
[email protected]
Železný Brod
Odbor sociálních věcí
Bc. Zdeněk Vincour OSPOD
Nám. 3. května 1, 468 22 Železný Brod
483 333 969 / 483 389 058
[email protected]
Česká Lípa
Frýdlant
Liberec Nový Bor
Semily Tanvald
E-mail
[email protected]
I
Příloha B - Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje
Funkce Předseda
Jméno a příjmení MUDr. Hana Králíčková
Adresa zaměstnání Liberecký kraj U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2
Telefon zaměstnání 485 226 355
E-mail
[email protected]
MUDr. David Adameček
Advaita, o.s. Nová ves 55, 463 31 Chrastava
485 146 988 723 464 374
[email protected]
MUDr. Vladimír Valenta
KHS LK se sídlem v Liberci Husova 64, Liberec
485 253 133
[email protected]
Člen
Mgr. Pavel Franc
Policie ČR - OŘ, SKPV Pastýřská 3, 460 74 Liberec 1
974 466 459
[email protected]
Člen
Mgr. Igor Pavelčák
Člen
MUDr. Veronika Kotková
Místopředseda Člen
Člen
Bc. Petra Krčmářová
Soukromá praxe Gagarinova 877, 460 07 Liberec 6
KÚ LK, Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 Městský úřad Frýdlant T. G. M. č.p. 37, 464 13 Frýdlant
728 022 618
[email protected]
604 169 993
[email protected]
485 226 639
[email protected]
482 464 066
[email protected]
Člen
Mgr. Alena Švejdová
Člen
Mgr. Alena Tesarčíková
PMS ČR se sídlem v Liberci Nám Dr. E. Beneše 26, 460 05 Liberec 5
485 244 223
[email protected]
Tajemník
Kateřina Gruntová, DiS.
KÚ LK, odbor soc. věcí, bezpečnosti a problematiky menšin U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2
485 226 338
[email protected]
II