Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2010

Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2010

1

Kraj:

Liberecký

Výroční zpráva za rok:

2010

Zpracoval /jméno a funkce/:

Ing. Jitka Sochová krajská protidrogová koordinátorka

Dne:

14. 6. 2011

Schváleno:

Radou Libereckého kraje Protidrogovou komisí Rady Libereckého kraje

Prezentováno:

http://www.kraj-lbc.cz

Poděkování spolupráci při zpracování výroční zprávy patří všem spolupracovníkům státní správy a nestátního sektoru, kteří dodali podklady pro tento dokument či přispěli svými připomínkami.

2

Obsah 1

SOUHRN

4

2

OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE

7

3

SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ

9

3.1 KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE LIBERECKÉHO KRAJE SE SÍDLEM V LIBERCI 3.1.1 Drogová epidemiologie 2010 3.1.2 Životní styl dětí a mládeže, školní studie - provedena v roce 2009 3.1.3 Prevence HIV/AIDS 4

KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY

11 11 13 14 15

4.1 INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ 15 4.1.1 Krajské zajištění 15 4.1.2 Místní zajištění 16 4.2 HLAVNÍ ZAMĚŘENÍ STRATEGICKÝCH DOKUMENTŮ PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE 41 4.2.1 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Liberecký kraj 2009 – 2013 41 4.2.2 Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010 – 2012 42 4.2.3 Zdravotní politika Libereckého kraje na rok 2010 42 4.2.4 Identifikované nedostatky v celkové realizaci protidrogové politiky kraje 43 4.3 NEJVÝZNAMNĚJŠÍ AKTIVITY V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY V UPLYNULÉM ROCE NA KRAJSKÉ I MÍSTNÍ ÚROVNI 43 4.4 FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY 44 4.4.1 Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku 44 5

SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU 5.1 PRIMÁRNÍ PREVENCE 5.1.1 Krajská koordinace 5.1.2 Poskytovatelé primární prevence 5.1.3 Programy primární prevence 5.2 SLUŽBY V OBLASTI SNIŽOVÁNÍ RIZIK 5.3 SLUŽBY V OBLASTI LÉČBY A RESOCIALIZACE

47 47 47 48 49 52 55

SEZNAM ZKRATEK

62

SEZNAM TABULEK

63

SEZNAM GRAFŮ

64

SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY

65

INTERNETOVÉ ZDROJE

66

PŘÍLOHY

67

Schváleno usnesením Rady Libereckého kraje č. 909/11/RK ze dne 12. 7. 2011 3

1 Souhrn Dne 7. srpna 2010 postihly 81 obcí Libereckého kraje ničivé povodně, při nichž zahynulo 5 osob a evakuováno bylo na 2 tisíce osob. Způsobené škody jsou odhadovány na 8,2 miliard, újma na psychice lidí z postižených oblastí je nevyčíslitelná a jistě se projeví ve veřejném zdraví v následujícím období. V prvních dnech po povodních byla míra ohrožení veřejného zdraví velmi vysoká. Mezi pomáhajícími subjekty své uplatnění našli i poskytovatelé protidrogových služeb. Např. při odstraňování škod pomáhali terénní pracovníci Mostu k naději v Raspenavě, klienti a pracovníci Terapeutické komunity ADVAITA v Nové Vsi, Mgr. Pavelčák poskytoval ve Frýdlantu osobám postiženým povodní bezplatnou psychoterapeutickou podporu. Protidrogová politika Libereckého kraje je zakotvena v Akčním plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010 – 2012. Dokument byl v průběhu roku 2010 vypracován ve čtyřech pracovních skupinách Protidrogové komise a 31. 1. 2011 byl schválen Radou Libereckého kraje usnesením č. 113/11/RK. Drogová scéna v Libereckém kraji je poskytovateli protidrogových služeb dlouhodobě hodnocena jako převážně uzavřená. Mezi klienty nízkoprahových zařízení je převládající drogou pervitin aplikovaný injekčně (více než 80 % uživatelů), velkou měrou jsou zastoupeny i canabinoidy. Zaznamenaným jevem je přesun jisté části uživatelů drog do nových nákupních center v centru Liberce. V roce 2010 využilo některé z 8 registrovaných sociálních služeb poskytujících protidrogové služby celkem 1.426 uživatelů návykových látek. Další uživatelé návykových látek (min. 267 klientů) se obraceli o pomoc na jiné sociální služby, které primárně nepracují se závislostí a samozřejmě také na zdravotnická zařízení. Se závislostmi dále v kraji pracují 2 soukromí poradci – psychoterapeuti, ovšem informace o počtu jejich klientů nejsou k dispozici. Dle výsledků monitoringu Krajské hygienické stanice Libereckého kraje byl průměrný věk uživatelů 25,5 let (24,9 let v roce 2009). Pokud klienti léčebných a kontaktních center uvedli více drog, potvrzuje se jednoznačně věkový vývoj drogové závislosti od marihuany přes pervitin až k heroinu. Uživatelé pervitinu udávají věk prvního užití pervitinu v průměru v 17,4 letech a marihuany jako další drogy v průměru v 15,2 letech. Studie Krajské hygienické stanice Libereckého kraje Životní styl dětí a mládeže byla v roce 2009 provedena v omezeném rozsahu, v roce 2010 již nebyla realizována vůbec. Amsterdam shops prodávající tzv. sběratelské předměty se v Liberci objevily na počátku roku 2011. V centru města byly 4 kamenné obchody (ul. Felberova, Frýdlantská, Železná, prodejna 4

tabáku v OC Babylon) a prostřednictvím internetu nabízely zásilkový obchod minimálně 2 subjekty. Po novelizaci zákona 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů v dubnu 2011 byl dle údajů PČR prodej v kamenných obchodech oficiálně zastaven, dle informací klientů protidrogových služeb ve 2 obchodech nadále pokračuje. V hodnoceném roce se významně zvýšila participace obcí Libereckého kraje na protidrogové politice. Finanční spoluúčast se v porovnání s předchozím rokem téměř zdvojnásobila. Rovněž se v území zvýšilo povědomí o protidrogových službách poskytovaných na území kraje. To je možné přičítat systematické spolupráci se samosprávami obcí, příslušnými odbory městských a obecních úřadů a dalšími dotčenými institucemi. Informace o protidrogové politice byly průběžně předkládány na jednáních Krajské poradní skupiny – poradního a iniciačního orgánu člena Rady Libereckého kraje pověřeného vedením resortu sociálních věcí, který je složen ze zástupců samospráv obcí kraje a vedoucích sociálních odborů městských úřadů. Koordinační struktura protidrogové politiky kraje nedostála v porovnání s předchozími lety žádných změn. V práci pokračovala Protidrogová komise Rady Libereckého kraje, na všech obcích s rozšířenou působností pracoval místní protidrogový koordinátor. Rovněž spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb probíhala v zavedeném režimu. Spolupráce se samosprávami byla realizována prostřednictvím výše zmíněné Krajské poradní skupiny. Významným prvkem posilujícím průběžnou spolupráci a informovanost všech dotčených subjektů bylo komunitní plánování sociálních služeb jednotlivých obcí či regionů. V dubnu 2010 byla síť protidrogových služeb rozšířena o službu podpora samostatného bydlení, jejímž poskytovatelem je ADVAITA, o. s. Jedná se terénní službu s kapacitou 20 osob financovanou z OPLZZ prostřednictvím individuálního projektu IP1 - Služby sociální prevence v Libereckém kraji. Rozvoj sociálních služeb v kraji představovalo zavedení terénního programu pro osoby sociálně vyloučené a osoby tímto ohrožené v průběhu roku 2010 na Českolipsku, Frýdlantsku, Hejnicku, Jablonecku, Jilemnicku, Liberecku, Novoborsku, Semilsku a Turnovsku, rovněž financovaného z individuálního projektu IP1. Realizátorem programu je občanské sdružení Most k naději – zkušený poskytovatel protidrogových služeb. Přestože se v tomto případě nejedná o službu primárně zaměřenou na uživatele drog, prakticky lze předpokládat dopad do protidrogové oblasti. V roce 2010 započala fúze občanských sdružení Semiramis a Laxus. Poskytovatelem protidrogových služeb ve věznicích Rýnovice a Stráž pod Ralskem je tedy nově Laxus, o. s., a to při zachování původního personálního obsazení služby.

5

V souvislosti se změnou poskytovatele došlo také ke změnám v K-centru v České Lípě, a to jak personálním, tak i v přístupu ke klientům. Od září 2010 je novým provozovatelem K-centra Most k naději, o. s. (do 31. 8. 2010 O. s. Pasant). V zařízení přetrvává nejistota místa působiště. Dům, v němž služba sídlí, patří městu Česká Lípa a to plánuje dům využít k jiným účelům. Poskytovateli se nedaří najít jiné vhodné sídlo pro K-centrum. Naopak K-centrum v Liberci se přestěhovalo do nových, vhodnějších prostor. Kvalita služeb poskytovaných tímto zařízením byla v červenci potvrzena udělením certifikátu odborné způsobilosti RVKPP na další 3 roky.

6

2 Obecná charakteristika kraje Liberecký kraj se rozprostírá na severu České republiky. Celková výměra kraje 3163 km2 představuje 4 % z celkové rozlohy republiky. S výjimkou hlavního města Prahy má nejmenší rozlohu v republice. Trvalé bydliště zde má 439,9 tisíc obyvatel. Průměrná hustota 137,2 obyvatel na km2 převyšuje republikový průměr. Na území Libereckého kraje se nachází celkem 215 obcí (z toho 39 měst) v 10 správních obvodech. Krajským městem a současně přirozeným centrem je stotisícový Liberec. Hranice kraje jsou na severu zároveň státní hranicí s Polskem a částečně se Spolkovou republikou Německo. Míra registrované nezaměstnanosti k 31. 2. 2011 činila 10,38 %, míra nezaměstnanosti v ČR k témuž datu byla ve výši 9,6 %. Graf č. 1: Vývoj míry registrované nezaměstnanosti v Libereckém kraji

Průměrná měsíční hrubá mzda v Libereckém kraji v roce 2010 činila 21.878,- Kč; v porovnání s předchozím rokem došlo k nárůstu o 4,5 %. Celorepublikový průměr byl 23.951,- Kč. Na území kraje se nachází 8 nemocnic. Zdroj: ČSÚ, 2010, http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/o_nas

Kriminalita v Libereckém kraji obecně: oproti roku 2009 došlo v rámci všech územních odborů krajského ředitelství k poklesu nápadu teritoriální trestné činnosti i počtu objasněných trestných činů. V roce 2010 zaujímal 1. místo na pomyslném žebříčku trestných činů vztažených k počtu obyvatel okres Česká Lípa (vykázána nejvyšší míra nezaměstnanosti), naopak nejnižší kriminalita byla zaznamenána v okrese Semily. Faktory ovlivňující trestnou činnost v kraji: nápad trestných činů a jejich skladba byla výrazně ovlivněna skutečností, že na území kraje je umístěno několik turistických a rekreačních středisek. Motorová vozidla turistů byla předmětem krádeží a jiného napadení. 7

Dalším faktorem byla zvýšená nezaměstnanost. Došlo k uzavírání některých výrobních podniků a v důsledku toho k vyšší koncentraci obyvatelstva ve velkých městech a zvýšené migraci zejména zahraničních osob. Nezanedbatelným přetrvávajícím faktorem je skutečnost, že v kraji je přihlášeno k trvalému pobytu více než 8 tisíc recidivistů, kteří se podílejí na páchané trestné činnosti nejvíce. Zdroj:

Krajské ředitelství PČR LK; Zpráva o situaci v oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území Libereckého kraje v roce 2010

8

3 Situace na drogové scéně V Libereckém kraji nejproblematičtější drogou nadále zůstává pervitin produkovaný v malých kuchyňských laboratořích a také stále častěji vyráběný organizovanými skupinami – jedná se zejména o osoby vietnamského původu. Vedle výroby se tyto skupiny výrazně zapojují do organizace dovozu efedrinu či pseudoefedrinových farmak (Reactine Duo, Acatar a Sudafed atd.) z Polska a do následné distribuce pervitinu jak na území ČR, tak do příhraničních oblastí Německa. Příslušníci vietnamské komunity vedle pervitinu obchodují rovněž s prekurzory a dalšími pomocnými látkami určenými k jeho výrobě a to nejen v rámci České republiky, ale i v ostatních státech EU. Snadná teritoriální i cenová dostupnost pervitinu se promítá do statistických ukazatelů problémového užívání. Problémoví uživatelé pervitinu jsou nejprogresivněji rostoucí skupinou uživatelů a zároveň významnou skupinou podílející se na sekundární drogové kriminalitě majetkového charakteru. Drogová turistika občanů SRN ve velké frekvenci nakupujících malá množství pervitinu a marihuany se týká spíše severozápadních Čech. PČR v roce 2010 zaznamenala nárůst dovozu zneužívání léků s obsahem pseudoefedrinu z Polska pro výrobu pervitinu. Dováženy jsou tablety v originálním balení, tablety vyjmuté z blistrů a uschované různým způsobem (např. v obalech od umělé výživy pro kojence) či tablety rozpuštěné – v kapalné konzistenci v PET lahvích apod. V mnoha případech je pervitin vyráběn přímo v Polsku a až poté převážen do ČR. Do výroby pervitinu se v roce 2010 masivně zapojila vietnamská komunita se stejným úsilím, jako v předchozích letech do indoor pěstování konopí. V Libereckém kraji PČR roce 2010 v zadržela 6 kg cannabis, 139 rostlin cannabis, 697 g Efedrinu, 180 g pervitinu. Téměř 15,9 tis. zadržených tablet Atacaru a 115,5 tis. tablet Sudafedu (dalších 5,1 tis. tablet zadržela Celní správa) je v porovnání s ostatními kraji nejvyšší zabavené množství. Odhaleno bylo 6 varen pervitinu a 3 pěstírny cannabis (2.306 ks rostlin). Tabulka č. 1: Ceny drog při pouličním prodeji v Libereckém kraji OPL

cena/gram - pouliční prodej rozmezí nejčastější cena

canabis

100 – 250 Kč

250 Kč

pervitin

800 – 2.000 Kč

1.000 Kč

Další výrazná trestná činnost byla spojená s indoorovými pěstírnami konopí a následným vývozem marihuany do zahraničí. Vypěstované rostliny se vyznačují vysokým obsahem THC.

9

V důsledku změny legislativy v Polsku došlo v roce 2010 k přesunu obchodů legálně prodávajících drogy jako sběratelské předměty z území Polska na území České republiky. V Liberci se obchody toho typu objevily až v roce 2011. Zdroj:

Národní protidrogová centrála; Výroční zpráva 2010

Drogová trestná činnost na území Libereckého kraje v roce 2010 - dle zákon č. 40/2009 Sb., Trestní zákoník, který je účinný od 1. 1. 2010 a upravuje problematiku drogové kriminality. Na území kraje byly nejvíce realizovány případy výroby, distribuce a vývozu pervitinu a pěstování konopí v indoorových pěstírnách s následným vývozem marihuany do zahraničí. Počet zjištěných trestných činů týkajících se distribuce OPL byl mírně nižší než v předchozích letech (viz. výroční zpráva 2009). Nárůst byl zaznamenán u trestných činů v oblasti výroby a šíření OPL. Objasněnost těchto trestných činů se obdobně jako v předchozích letech pohybovala mezi

70 – 80

%

s výjimkou případů šíření toxikomanie, kde je objasněnost nulová (nápad byl výrazně nižší). Tabulka č. 2: Drogová trestná činnost v Libereckém kraji v roce 2010

Mladiství (15-17 let)

Recidivisté

Ženy

Cizinci

Celkem stíháno osob

Nezletilí (do14 let)

Mladiství (16-17 let)

Recidivisté

53 91 79 80 74 0 0 0 0

9 1 2 1 13 0 0 0 0

0 0 0 1 1 0 0 0 0

0 0 0 1 1 0 0 0 0

15 12 21 9 57 0 0 0 0

1 3 1 0 5 0 0 0 0

2 0 0 2 4 0 0 0 0

14 12 17 8 51 0 0 0 0

0 3 1 0 4 0 0 0 0

3 5 1 3 0 5 2 2 6 15 0 0 0 0 0 0 0 0

1 3 2 0 6 0 0 0 0

25 25 31 16 97 0 0 0 0

2 0 0 13 9 69 0 0 0 6 6 100 1 0 0 20 15 75 1 1 100 0 0 0 4 3 75 0 0 0 5 4 80

0 0 0 2 0 2 0 0 1 0 1

0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 2 0 2 0 4 0 0 3 0 3

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0

0 1 0 1 0 2 0 0 2 0 2

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 0 1 0 1 0 0 0 0 0

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 7 0 7 0 14 1 0 6 0 7

Nezletilí (1-14 let)

Pod vlivem

16 19 30 16 81 0 0 0 0

30 21 38 20 109 0 2 0 0

z toho alkohol

Dodatečně

KRAJ ČL JN LB SM KRAJ ČL JN Nedovolená výroba a držení LB psych. látek a jedů SM - „VÝROBA“ KRAJ Nedovolená výroba a držení psych. látek a jedů pro vlast. spotřebu – „PRO SEBE“

Stíháno, vyšetřováno osob

tj. %

Šíření toxikomanie

ČL JN LB SM KRAJ ČL JN LB SM

Spácháno skutků

Počet Nedovolená výroba a držení psych. látek a jedů pro jiného – „DISTRIBUCE“

Zjištěno

Územní obvod

Objasněno

0 1 0 0 0 1 0 0 1 0 1

10

Tabulka č. 3: Zahájená trestní řízení v Libereckém kraji v roce 2010 §

187

187a

188

188a

283

284

285

286

287

288

počet

3

1

1

0

104

22

1

6

1

2

celkem

Zdroj: Policie České republiky - Krajské ředitelství Libereckého kraje, Odbor obecné kriminality

Dle údajů PMS byl v roce 2010 v severočeském soudním kraji (zahrnuje Liberecký a Ústecký kraj) uložen trest obecně prospěšných prací za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek 176 osobám. Zdroj:

Probační a mediační služba, středisko Liberec

3.1 Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci 3.1.1 Drogová epidemiologie 2010 - průběžně se provádí monitorování incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu v léčebných a kontaktních centrech (dále L/K), kteří tvoří pouze zlomek všech uživatelů drog. Je sledován počet nově registrovaných osob, údaje o testování na virové hepatitidy a HIV a akutní intoxikace. V roce 2010 vyhledalo v 11 L/K místech na území kraje pomoc celkem 304 uživatelů drog (306 v r. 2009) - 204 mužů a 100 žen. Z toho 174 osob (115 mužů) incidence, 69 osob (48 mužů) navštívilo již jiné L/K místo, 28 osob (19 mužů) v minulosti kontaktovalo toto L/K místo, u 28 osob (19 mužů) se jednalo o opakovaný záchyt v rámci ČR ve sledovaném období, u 5 osob (3 mužů) údaj není znám. Bydliště v LK uvádělo 241 osob. Největší skupinu tvořili stejně jako v předchozích letech nezaměstnaní nebo osoby s příležitostnou prací – 63,8 % (v r. 2009 64,4 %). Pravidelné zaměstnání mělo 42 uživatelů (13,8 %), studentů/žáků bylo 45 (14,8 %). Graf č. 2: Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech

počet osob

400 300 200 100 0

2002

2003

2004

2005

celkem

2006

muži

2007

2008

2009

2010

ženy

11

Základní dokončené a nedokončené vzdělání mělo 52,6 % osob (160), vzdělání střední bez maturity 33,2 % osob (101), s maturitou 12,5 % (38), 1 osoba (0,3 %) vysokoškolské vzdělání. Průměrný věk uživatelů: 25,5 let (r. 09 - 24,9 let, r. 08 - 25,3 let, r. 07 - 24,7 let, r. 06 - 24,3 let, r. 05 - 23,9 let). Věková struktura: nejvíce kontaktů (44,6 %) tvořila skupina uživatelů ve věku 25 - 39 let, dále skupina 20 - 24letých (33 %), mladistvých ve věku 15 - 19 let (17,2 %), do 15 let bylo 1,3 %. Průměrný věk uživatelů

marihuany:

21,4 let

pervitinu:

25,6 let

heroinu:

30,8 let

i. v. uživatelů drogy:

26,1 let

prvního užití drogy:

15,8 let (r. 09 – 15,6 let, r. 08 – 16,4 let)

první injekční aplikace drogy:

19 let

Typ užívané drogy: pervitin - 81,6 % (248) uživatelů (r. 09 – 81 %, r. 08 – 67,3 %, r. 07 – 66,8 %, r. 06 – 52,7 %, r. 05 - 58,8 %), marihuana – 11,2 % (34) uživatelů (r. 09 – 7,5 %, r. 08 – 18,3 %, r. 07 – 14,3 %, r. 06 – 22,6 %, r. 05 – 21,2 %), heroin – 3,9 % (12) uživatelů (r. 09 – 6,9 %, r. 08 – 10,4 %, r. 07 – 11,5 % r. 06 – 14,4 %, r. 05 - 8 %). Injekčně si drogu aplikovalo 71,1 % (216) uživatelů (r. 09 – 75,8 %, r. 08 – 64,5 %, r. 07 – 61,8 %, r. 06 – 56,4 %, r. 05 – 61,5 %).

% z uživatelů drog

Graf č. 3: Injekční uživatelé drog 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2002

muži 2003

2004

ženy 2005

Injekční aplikace dle typu drogy: pervitin heroin

2006

celkem 2007

2008

2009

2010

80,2 % uživatelů (199), 91,7 % uživatelů (11). 12

Společné užívání jehel v posledním měsíci potvrdilo 31 uživatelů (14,4 %). Sdílení jehly v minulosti potvrdilo 48 uživatelů (22,2 %). Frekvence užívání drogy: nejpočetnější skupinu tvořily osoby, které v posledním měsíci neužily drogu – 30,9 % (94), denně užívalo drogu 24,3 % osob (74), 2 – 6 dní v týdnu 17,1 % osob (52), 1 x týdně a méně často – 27,3 % osob (83), zbylé procento četnost užívání neuvedlo. Jiná užívaná droga 1: vedle základní drogy uvedlo ještě další drogu 235 uživatelů - nejčastěji marihuanu (165 osob), pervitin (19), alkohol (18), heroin (9). Jiná užívaná droga 2: užívání ještě další drogy uvedlo 118 uživatelů – nejčastěji alkohol (38), marihuanu (21) a extázi (16). Akutní intoxikace drogou: -

v okrese Liberec 20 intoxikací (10 mužů a 10 žen), průměrný věk 35,7 let (20 – 62 let), 1 osoba zemřela,

-

v okrese Jablonec n. N. 9 intoxikací (2 muži a 7 žen), průměrný věk 18,8 let (14 – 36 let).

Tabulka č. 4: Incidence infekčních onemocnění mezi uživateli drog Okres

VHB

VHC

A

A

CH

CH

celkem

Česká Lípa 2 0 0 6 8 Jablonec n. N. 1 2 4 7 14 Liberec 1 0 1 6 8 Semily 0 0 0 3 3 Kraj celkem 4 2 5 22 33 A – akutní onemocnění, CH- chronické onemocnění V roce 2010 Krajská hygienická stanice Libereckého kraje nerealizovala žádné další studie. 3.1.2 Životní styl dětí a mládeže, školní studie - provedena v roce 2009 Šetření zaměřené na problematiku kouření, pití alkoholu a užívání drog žáky 8. tříd/tercií ZŠ/gymnázií v LK. V porovnání s předchozími ročníky.(monitorováno od r. 1995 mimo 2008 a 2010) byl počet dotazovaných nižší, pouze 388 dětí (v předcházejících ročnících 1300 dětí). Výsledky šetření: -

v osmých třídách kouří 18,6 % dětí,

-

průměrná věková hranice prvního pokusu kouřit zůstává 11,2 let,

-

sledované děti – kuřáci vykouří v průměru 25 cigaret za týden,

-

v osmých třídách zkusilo někdy pít alkohol 92,8 % dětí,

-

průměrná věková hranice prvního pití alkoholu byla 10,9 let, 13

-

jednou a vícekrát týdně alkohol pije 3,4 % dětí,

-

jednou a vícekrát měsíčně pije alkohol 17 % dětí,

-

drogu (jinou než alkohol a tabák) zkusilo 9,5 % dětí – v 92 % marihuanu,

-

průměrný věk prvního pokusu byl 12,8 let,

-

opakované užití drogy potvrdilo 4,1 % dětí.

3.1.3 Prevence HIV/AIDS V roce 2008 byl KHS aktualizován Regionální program prevence HIV/AIDS v Libereckém kraji s výhledem na roky 2008 – 2012. Základním cílem programu je co nejvíce omezit další šíření nákazy HIV/AIDS v populaci kraje a její dopad ve všech sférách společnosti. Je rozvíjena významná spolupráce s Vězeňskou službou ČR na poli prevence HIV/AIDS. Na území kraje je občanům k dispozici 6 poraden provádějících poradenství a testování HIV: -

ZÚ se sídlem v Liberci - ordinace v Liberci, - ordinace v České Lípě,

-

K-centrum Liberec,

-

K-centrum Česká Lípa,

-

Poradní a setkávací centrum Frýdlant – pouze poradenství,

-

oddělení klinické biochemie a hematologie v Nemocnici Jablonec n. N. – pouze testování.

V některé z poraden si v roce 2010 nechalo provést test na HIV 227 osob, všechny testy byly negativní. Současně bylo prováděno poradenství a distribuce zdravotně výchovných materiálů. I v roce 2010 došlo k dalšímu dramatickému poklesu všech preventivních aktivit v oblasti HIV/AIDS.

14

4 Koordinace protidrogové politiky 4.1 Institucionální zajištění 4.1.1 Krajské zajištění Agenda krajské protidrogové koordinátorky Zastoupena:

Ing. Jitka Sochová

Odbor:

sociálních věcí

Oddělení:

koordinace a střednědobého plánování

Kontaktní tel.:

485 226 338

E-mail:

[email protected]

Přímý nadřízený:

vedoucí oddělení

Agenda je zajišťována na plný pracovní úvazek. Spolupráce v rámci kraje Spolupráce krajské koordinátorky v rámci odboru je přirozenou součástí každodenního naplňování této agendy. Průběžně probíhá spolupráce s vedoucí oddělení koordinace a střednědobého plánování sociálních služeb, koordinátorem pro národnostní menšiny, pracovníky oddělení sociálně právní ochrany dětí a s koordinátorem dotačních řízení. Koordinátorka je členem pracovní skupiny prevence kriminality. Realizace principů a cílů střednědobého plánování sociálních služeb vytváří významný prostor pro spolupráci všech aktérů sociálního resortu na úrovni kraje. Meziresortní spolupráce je zajištěna činností Protidrogové komise Rady Libereckého kraje, složené ze zástupců resortu sociálního, školského a zdravotního, dále zástupců represivních složek, justice, státní správy a soukromého sektoru. Protidrogová politika je realizována také v úzké návaznosti a personálním i věcném propojení se Zdravotní politikou Libereckého kraje v rámci multisektorového přístupu ke společným determinantám zdraví, životního stylu, chování i sociálních podmínek. Formou metodických porad je zajišťován kontakt s obcemi s rozšířenou působností, kde jsou nositeli protidrogové politiky místní protidrogoví koordinátoři. Průběžně probíhá předávání informací především elektronickou cestou. Stejným způsobem je nastaven systém setkávání s poskytovateli protidrogových služeb působících na území kraje.

15

Nástroje protidrogové politiky Protidrogová komise Rady Libereckého kraje se řídí statutem a jednacím řádem komise a je složena z řad odborníků ze státního, soukromého i neziskového sektoru (viz příloha č. 1). V roce 2010 byla komise rozšířena o zástupce Krajské nemocnice Liberec – MUDr. Jaromíra Honse, Ph.D., primáře psychiatrického oddělení (jeho součástí je Detox). V hodnoceném roce komise zasedala 5x. Zabývala se vyhodnocením Akčního plánu protidrogové politiky za období 2008 – 2009 a tvorbou a přijetím akčního plánu na další období. Na dvou svých jednáních komise řešila problematiku chybějící záchytné stanice v kraji, přijala usnesení apelující na včasné poskytnutí dotací poskytovatelům protidrogových služeb z rozpočtu kraje na rok 2011. Protidrogová komise má čtyři ad-hoc sestavené pracovní skupiny:

Primární prevence Harm Reduction Léčby a resocializace Koordinace

Každá z pracovních skupin se v roce 2010 sešla 2x nad tvorbou nového akčního plánu. Pracovní skupina pro realizaci Zdravotní politiky Libereckého kraje Krajský koordinátor je stálým členem skupiny a gestorem cíle č. 12 – Snížit škody způsobené alkoholem, drogami, tabákem a jinými zdraví škodlivými návyky. Hlavním přínosem je možnost ovlivnění dalších rozvojových a koncepčních dokumentů kraje a společenských procesů z hlediska potřeb protidrogové prevence. Metodická činnost a spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb V roce 2010 byly realizovány 2 metodické porady se zástupci NNO: ADVAITA, o. s., Most k naději, o. s., O. s. Pasant, Semiramis, o. s. – Laxus, o. s. Dále proběhlo 5 individuálních schůzek koordinátorky s poskytovateli a 1 setkání zástupců poskytovatelů s radním pro resort sociálních věcí. Pokračovala průběžná spolupráce prostřednictvím elektronické pošty a telefonu. 4.1.2 Místní zajištění V Libereckém kraji je celkem 10 obvodů obcí s rozšířenou působností: Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Dále je zřízeno 21 pověřených obecních úřadů (obce II. stupně). Koordinace protidrogové politiky na obcích s rozšířenou působností je realizována prostřednictvím agendy místního protidrogového koordinátora na každé této obci. Přehled viz příloha č. 2. Ve všech případech se jedná o kumulovanou funkci.

16

V roce 2010 byly realizovány celkem 2 metodické porady místních protidrogových koordinátorů. Každý z koordinátorů byl členem některé ze 4 pracovních skupin protidrogové komise, které se podílely na tvorbě akčního plánu. Prezentace protidrogové politiky kraje a činnosti NNO proběhla ve 3 obcích kraje (Náhlov, Semily, Turnov), vždy za účasti krajské koordinátorky a zástupců poskytovatelů protidrogových služeb. Protidrogová problematika a aktuální situace v území byly 2x tématem jednání Krajské poradní skupiny. Jedná se o poradní a iniciační orgán radního pro sociální resort, který je tvořen zástupci samospráv a pracovníky státní správy obcí (vedoucí sociálních odborů) a je součástí krajské koordinační struktury vytvořené za účelem podpory procesu komunitního plánování. Následující informace byly čerpány ze Závěrečných zpráv o realizaci protidrogové politiky obcí s rozšířenou působností v Libereckém kraji za rok 2010. Česká Lípa Místní protidrogový koordinátor:

Anna Deumičová

Velikost pracovního úvazku:

není definována

Další funkce:

manažerka prevence kriminality


starosta

Komise prevence kriminality Po komunálních volbách má komise nové složení. V roce 2010 se uskutečnilo 7 jednání, na 3 z nich byla řešena problematika závislostí. Spolupráce Vedle běžné součinnosti v rámci MěÚ nastavena spolupráce s okresním metodikem preventivních aktivit, PPP v České Lípě, PIS PČR, MP – Skupinou prevence kriminality a výuky. Financování V roce 2010 činila finanční podpora protidrogové politiky 435 tis. Kč (57 tis. Kč ADVAITA, 378 tis. Kč Mostu k naději). Drogová scéna - represivní složky Dle §30 zákona č. 200/1990 Sb. v roce 2010 MP na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi sledovala následující přestupky: Zaplacené pokuty: § 30/1a 19 § 30/1b 1 § 30/l/ l 27 § 30/1m 32 Celkem 79, tj. 19.300,-Kč

Nezaplacené pokuty: § 30/1a 13 § 30/1b 2 § 30/l /l 38 § 30/1m 22 Celkem 75, tj. 22.600,-Kč 17

Domluvy § 30/1/l § 30/1 m

Přestupky předané přestupkové komisi MěÚ § 30/1/l 1 § 30/1a 4

10 10

Tabulka č. 5: Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 ÚO PČR Česká Lípa stíháno

zjištěno případů

objasněno

§ 283 § 284 § 285 § 286 § 287 § 288

30 13 0 1 0 1

16 9 0 1 0 1

14 1 0 0 0 0

celkem

45

27

15

Drogové paragrafy

recidivisté

Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba 0 3 16 0 0 7 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0

3

25

Více informací z ORP Česká Lípa nebylo poskytnuto. Frýdlant Místní protidrogový koordinátor:

Mgr. Alena Švejdová


není definována

Další funkce:

vedoucí odboru kanceláře úřadu, tisková mluvčí, manažerka prevence kriminality

Odbor úřadu:

odbor kanceláře úřadu

Sekce:

prevence


tajemník

Pracovní skupiny V práci pokračovaly 4 pracovní skupiny komunitního plánování sociálních služeb – 1 z nich orientována na drogovou problematiku. Byla zřízena územní řídící skupina pro komunitní plánování Frýdlantska. Komunitní plánování Vytvořena doplněná verze Komunitního plánu obcí Frýdlantska. Vytyčen strategický cíl Optimalizace sítě sociálních služeb pro cílovou skupinu osoby ohrožené sociálním vyloučením a drogově závislé. Viz. http://www.mesto-frydlant.cz/cs/mesto-frydlant/komunitni-planovani/ 18

Financování protidrogových aktivit Z rozpočtu města byla vyčleněna částka 45 tis. Kč na podporu občanských sdružení Most k naději a ADVAITA. V rámci ORP Frýdlant tyto služby podpořilo všech 18 obcí sdružených v mikroregionu Frýdlantsko částkou 89 tis. Kč. Dále město finančně podpořilo službu Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti částkou 110 tis. Kč. Klienty této služby byly osoby s partnerskými a rodinnými problémy, výchovnými obtížemi s dětmi, psychickými problémy, s problémem závislosti (drogy legální, nelegální, patologické hráčství). V roce 2010 služby využilo 8 nových klientů – uživatelů drog. Obě výše zmíněné služby jsou součástí Poradního a setkávacího centra POSEC, jehož zřizovatelem je město Frýdlant. Drogová scéna regionu Kromě legálních drog a gamblingu je nejčastěji zneužívanou drogou marihuana a pervitin. Častá je kombinace obou, navíc mnohdy ve spojení s alkoholem a psychofarmaky. Varny pervitinu jsou na malých obcích, distribuce se soustředí do měst. Scéna je uzavřená. Na velké opatrnosti uživatelů drog v kontaktu s terénními pracovníky Mostu k naději měly podíl mj. také provedené policejní zátahy. Nejvíce ohroženou je skupina mladistvých - učňů a studentů migrujících za školou i prací. Další rizikovou skupinou jsou prostitutky/ti a bezdomovci, kteří nejsou nijak monitorováni. Drogy se vyskytují na klasických místech, kde je více lidí, hlavně mládeže. Na území města je velký počet heren, jejichž majitelé jsou z velké části vietnamské národnosti. Drogové aktivity některých příslušníků této komunity – pěstování a zpracování marihuany, distribuce prekurzorů z Polska, výroba a distribuce pervitinu jsou všeobecně známy. Ve městě je provozováno 16 heren s 63 výherními hracími přístroji a 48 videoloterními terminály (město má 7,5 tis. obyvatel). Region vykazuje značnou míru nezaměstnanosti – v průměru 18 %, ovšem v některých menších obcích až 30 %. Nejčastějšími trestnými činy jsou drobné krádeže a podvody, v mnoha případech páchané za účelem pořízení drogy. MP prováděla pravidelné kontroly v hernách, restauracích a parcích se zaměřením na požívání alkoholu mladistvými. Při těchto kontrolách bylo 3x prokázáno požívání alkoholu osob mladších 18 let na veřejném prostranství (park). Ve všech případech se osoby (17 let) nepřiznaly, kde alkohol získaly. Tyto osoby nechodí do žádné školy; byly předány rodičům a nahlášeny na sociální odbor. Současný trend: v PET lahvi smíchané krabicové víno a coca-cola. Dále se městská policie zabývala problematikou prodeje cigaret dětem. Přichycené dětí většinou tvrdily, že cigarety vzaly doma rodičům. Prodej cigaret dětem v kamenném obchodu nebyl prokázán ani v jednom případě. 19

Informace o protidrogové politice jsou umístěny na webových stránkách města Frýdlant, koordinátorka aktivně informuje veřejnost o této problematice (web, místní tisk). Městský úřad Frýdlant projednal v roce 2010 následující přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle ustanovení § 30 zák. č. 200/1990 Sb.: - odst. 1 písm. a) prodej alkoholického nápoje osobě mladší osmnácti let a umožnění požití alkoholického nápoje osobě mladší osmnácti let

3 případy,

- odst. 1 písm. f) umožnění požívání omamných a psychotropních látek osobě mladší osmnácti let 1 případ, - odst. 1 písm. j) neoprávněné přechovávání omamné nebo psychotropní látky v malém množství pro svoji potřebu

3 případy.

Shrnutí Protidrogová politika obce je realizována prostřednictvím programů POSECu. Situaci na drogové scéně dobře mapují terénní programy, poptávka po programech primární prevence je pokrývána z nabídky MAJÁK, o. p. s. a ADVAITA, o. s., drogové delikty jsou potírány Policií ČR, na přestupcích je zainteresována městská policie a přestupkové oddělení MěÚ. V roce 2011 se předpokládá, že v působnosti ORP Frýdlant bude opět aplikována metoda spolufinancování protidrogových služeb dle klíče vycházejícího z typu obce a počtu jejích obyvatel. Jablonec nad Nisou Místní protidrogový koordinátor:

Bc. Jaroslav Cvrček


0,3

Další funkce:

vedoucí oddělení sociálních služeb a zdravotnictví

Oddělení:

sociálních služeb a zdravotnictví

Odbor úřadu:

humanitní


ředitel odboru

Vzdělávání koordinátora Koordinátor absolvoval akreditovaný seminář Obec a drogová problematika v rozsahu 8 hod. Komise prevence kriminality Místní koordinátor není členem, ale hostem komise. Komise řeší úkoly v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti. V roce 2010 zasedala celkem 5x, z toho 1x řešila drogovou problematiku: přidělení finančních prostředků protidrogovým službám.

20

Komise humanitní péče Hlavní náplní komise je řešení úkolů v oblasti sociální a zdravotní. Místní koordinátor je členem této komise. Celkem zasedala 9x, z toho 2x řešila drogovou problematiku: situace v obci (přijata Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky města Jablonec nad Nisou za rok 2009) a rozdělení finančních prostředků mezi poskytovatele protidrogových služeb. Stanovené cíle komunitního plánu: Rozšíření terénních služeb pro uživatele návykových látek a podpora navazujících služeb, Rozšíření terénních služeb v sociálně vyloučených lokalitách. Komunitní plánování Ustanoveny 4 pracovní skupiny. Protidrogovou problematiku řeší skupina pro osoby ohrožené sociálním vyloučením, která se setkává 1x měsíčně. Členy této skupiny jsou zástupci ADVAITA, o. s., Most k naději, o. s., Poradny pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou, Laxus (Semiramis), o. s. Komunitní plánování má vazbu na rozpočet města. Financování Město Jablonec n. N. podpořilo protidrogové služby částkou 420 tis. Kč (Most k naději, ADVAITA, Laxus). Resocializační program o. s. REP byl zafinancován 60 tis. Kč. Další investici ve výši 20 tis. Kč představovala akce Týden proti drogám. Dva nízkoprahové kluby pro děti a mládež byly podpořeny celkem 300 tis. Kč. Nejvýznamnější rozhodnutí města Komise humanitní péče usnesením č. 45/2010 vzala na vědomí Závěrečnou zprávu o realizaci protidrogové politiky města Jablonec nad Nisou za rok 2009. Zastupitelstvo města vydalo: - OZV č. 2/2010 o stanovení míst, kde mohou být provozovány výherní hrací přístroje, - OZV č. 4/2010 o zákazu konzumace alkoholických nápojů na veřejném prostranství, - OZV č. 8/2010 o místním poplatku za provozovaný výherní hrací přístroj nebo jiné technické herní zařízení povolené ministerstvem financí podle jiného právního předpisu. Spolupráce V rámci úřadu dochází ke spolupráci s romským poradcem, terénním sociálním pracovníkem, sociálním kurátorem a OSPOD. Mimo úřad místní koordinátor spolupracuje s těmito subjekty: PČR, MP – především s manažerem prevence kriminality, DDM Vikýř, PPP v Jablonci n. N., VTOS Rýnovice – Specializované protitoxikomanické oddělení, Most k naději, o. s. – Kontaktní centrum a Terénní program, Poradna pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí, ADVAITA, o. s., Diakonie ČCE – nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Kruháč.

21

Výše uvedené subjekty se podílely na přípravě akce Týden proti drogám. Rovněž aktuálně spolupracovaly při řešení problémů klientů v jednotlivých agendách MěÚ v souvislosti s drogovou problematikou. Ve spolupráci s kurátory pro mládež OSPODu bylo zajištěno v rámci protidrogové prevence 6 interaktivních programů Padouch nebo hrdina pro žáky základních škol – 2 hodinový preventivní program zaměřený na kouření, alkohol a nelegální drogy. Cílem bylo nejen předávat informace, ale seznámit žáky s dopady protiprávního jednání u nezletilých pachatelů a ovlivnit tak názory, postoje a nacvičit odmítací strategie. Ve spolupráci s romským poradcem, terénním pracovníkem a pracovníky Mostu k naději byla v Komunitním centru pro národnostní menšiny Zelené údolí zajištěna v rámci protidrogové prevence akce O drogy nakamas (v překladu z romštiny My drogy nechceme). Akce byla připravena pro romské děti a mládež. Prezentace Místní koordinátor nezveřejňuje na webových stránkách města aktivity týkající se protidrogové politiky. Byla 2x vydána informace v místním tisku (Jablonecký měsíčník) a v Jabloneckém deníku o akci Týden proti drogám. Další informace byly vydávány pravidelně v souvislosti s komunitním plánováním sociálních služeb. Na webových stránkách města jsou v elektronickém katalogu sociálních služeb odkazy na protidrogové služby. V místním tisku vyšly 2 zprávy informující o akci Týden proti drogám a 1 zpráva o akci O drogy nakamas. Aktivity PPP v Jablonci nad Nisou pokračovala v realizaci projekt prevence kriminality ve spolupráci s jabloneckými školami. Žáci z 9. tříd se účastnili exkurzí do věznice. V říjnu 2010 PPP ve spolupráci s městem a dalšími organizacemi zajišťujícími primární protidrogovou prevenci realizovalo 10. ročník Týdne proti drogám, jehož se zúčastnilo 496 z 11 škol. Na posilování pozitivních vazeb ve třídě byl zaměřený vrstevnický program, do něhož se zapojilo 429 žáků z 11 škol ve 21 třídách. Specializované odd. ústavní léčby pro výkon ochranného léčení protitoxikomanického Věznice Rýnovice v rámci Týdne proti drogám nabízelo přednáškovou činnost pro žáky ZŠ a SŠ. Na oblast prevence byly zaměřeny programy Domu dětí a mládeže Vikýř a to: gamblertví, zneužívání mládeže a kriminalita (též alkohol, drogy), rasismus, šikana, sekty, AIDS, násilí. Besedy pro MŠ, ZŠ na téma bezpečné chování, šikana, trestná činnost dětí a mládeže realizovala ÚO PČR ve spolupráci s PIS PČR. Besedy zaměřené na drogovou trestnou činnost realizovala MP pro 1. ročníky SŠ a učilišť (363 účastníků).

22

Drogová scéna regionu Uživatelé drog a osoby ohrožené drogami využívali následujících sociálních služeb: 

Poradna pro rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí, CIPS LK,



Centrum ambulantních služeb, Doléčovací program o. s. ADVAITA,



Terénní program a K-centrum, o. s. Most k naději,



REP, o. s.,



Centrum drogových služeb ve vězení, Laxus, o. s.

MP v daném roce sledovala a řešila 151 přestupků (v r. 2009 to bylo 211 a 70 v r. 2008) na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle §30 zákona č.200/1990 Sb. Tento počet představuje 9,5 % z celkového počtu řešených přestupků proti pořádku (1.597). Tabulka č. 6: Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 ÚO PČR Jablonec n. Nisou stíháno


objasněno

§ 283 § 284 § 285 - § 289

8 1 0

7 1 0

6 0 0

celkem

9

8

6

Drogové paragrafy

recidivisté

Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba 1 0 3 0 0 1 0 0 1

0

4

Provedené studie Most k naději, o. s. provedl šetření a vypracoval Zprávu o stavu drog Jablonec nad Nisou 2010. Jilemnice Místní protidrogový koordinátor:

Mgr. Kateřina Janatová


0,1

Další funkce:

kurátor pro děti a mládež, přestupky na úseku ochrany proti alkoholismu a jinými toxikomaniemy

Odbor úřadu:

sociální odbor

Oddělení:

OSPOD


vedoucí odboru

Komunitní plánování Město Jilemnice komunitně plánuje, byla vytvořena pracovní skupina osob ohrožených sociálním vyloučením na Jilemnicku a Rokytnicku, která se schází 1x za 2 měsíce. Protidrogový koordinátor je členem skupiny. V komunitním plánu stanoveny cíle:

23

1. Spoluprací s o.s Most k naději zajistit terénní program zaměřený na drogovou problematiku pro Jilemnicko a Rokytnicko 2. Dále spolupracovat s PČR a MP při namátkových kontrolách rizikových lokalit a zařízení 3. Podporovat a rozvíjet Centrum pro mládež v Jilemnici (bezpečná zóna pro děti) 4. Akreditace občanské poradny a její zapojení do celostátní sítě Financování protidrogových aktivit Město se nezapojilo do systému spolufinancování protidrogových služeb navrženého Krajskou poradní skupinou. Spolupráce Nastavena spolupráce s romským koordinátorem a koordinátorem prevence kriminality na obci, probíhá běžná spolupráce v rámci odboru MěÚ. Protidrogová koordinátorka se pravidelně účastní setkávání školních metodiků prevence Jilemnicka a pracovníků PPP Semily, probíhá vzájemná výměna informací. V rámci činnosti odboru koordinátor spolupracuje s PČR (společné porady), MP, PMS ČR a Živnostenským úřadem. Spolupráce se všemi subjekty probíhá také v rámci komunitního plánování. Prezentace Informace o protidrogové politice (závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce, 10 tématických článků) a protidrogových službách uveřejněny na webových stránkách města http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odbory-uradu/odbor-socialnich-veci/prevence/. V místním zpravodaji byl vyšly 2 informační články. Nastaveno elektronické rozesílání aktuálních informací metodikům primární prevence ZŠ. Aktivity V roce 2010 proběhly na ZŠ na Jilemnicku a na dětském táboře v Miletíně besedy a přednášky o drogách s příslušníky PIS PČR. Pro žáky 2. stupně ZŠ na Jilemnicku zajistila PPP Semily interaktivní program primární prevence. V prevenci rizikového jednání u dětí a mládeže by mělo pomoci nově fungující Centrum pro mládež Jilemnice (od října 2010), které je určeno neorganizované mládeži. Centrum má ambice se do budoucnosti stát Informačním centrem pro mládež. Ve společných prostorách rovněž působí anonymní poradna pro děti a mládež - Poradna prvního kontaktu. Drogová scéna regionu Na území Jilemnicka nepůsobí dlouhodobě žádná organizace věnující se prvořadě protidrogové činnosti, s nedostatkem služeb tohoto typu se potýká celý okres Semily. Klienti musí hledat pomoc ve vzdálených městech.

24

Situace na Jilemnicku byla mapována terénními pracovníky občanského sdružení Most k naději, drogová scéna definována jako spíše zavřená, skrytá. Dle prvních výstupů dochází k nárůstu uživatelů, kteří užívají drogy intravenózně. Po monitoringu situace zde byl zajišťován výměnný program. Drogová scéna je úzce propojena s drogovou scénou nedalekého Vrchlabí. V posledních letech přibývá také případů užívání marihuany mezi dětmi a mládeží. Most k naději dále od poloviny roku 2010 v regionu poskytoval v rámci individuálního projektu IP1 terénní program pro osoby sociálně vyloučené. Gambling: od 1. 1. 2010 má obec regulační obecně závaznou vyhlášku. V roce 2010 bylo na území města Jilemnice povoleno cca 30 výherních hracích přístrojů a cca 55 výherních hracích terminálů. Na území města Rokytnice nad Jizerou bylo vydáno v loňském roce 11 rozhodnutí ohledně výherních hracích přístrojů. V obci nebyl provozován žádný výherní hrací terminál. V ostatních obcích ORP se nachází pouze jednotlivé kusy výherních hracích přístrojů. Kriminalita: v rámci okresu Semily patří město Jilemnice mezi obvody s nejnižší trestnou činností. Jinak je tomu v Rokytnici nad Jizerou, která se v míře výskytu kriminality řadí na druhé místo, hned po Harrachově. Průměrná míra nezaměstnanosti v roce 2010 činila 9,5 %. MP řešila 3 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi (§ 30 zákona č. 200/1990 Sb.). Tabulka č. 7: Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Semily Drogové paragrafy


stíháno objasněno

recidivisté

§ 283 § 284 § 285 - § 289

18 1 0

17 1 0

nezjištěno -,,0

celkem

19

18

nezjištěno

Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba 0 1 13 0 0 0 0 0 0 0

1

13

V evidenci obce nebyla žádná osoba, jíž byl PMS uložen trest veřejně prospěšných prací za drogovou trestnou činnost. MěÚ Jilemnice v rámci ORP vedl tato přestupková řízení (§ 30 zák., č. 200/1990 Sb.): - přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi

4 případy

- řízení motorového vozidla pod vlivem alkoholu a řízení

5 případů

- řízení motorového vozidla pod vlivem drog

8 případů

25

Liberec Místní protidrogový koordinátor:

Jaroslava Nývltová


nestanovena

Další funkce:

koordinátor komunitního plánování, agenda obecních mrtvých, sociální šetření

Odbor úřadu:

odbor sociálních a zdravotních služeb

Oddělení:

sociálních a zdravotních služeb


vedoucí oddělení

Komise prevence Komise v roce 2010 zasedala 3x (vždy řešena problematika závislostí), koordinátorka je tajemnicí komise. Náplň činnost: projednávání koncepčních materiálů v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti, v oblasti sociální integrace národnostních menšin, v oblasti práce se specifickými skupinami osob (nezaměstnaní, osoby po propuštění z výkonu trestu, osoby bez obydlí, senioři apod.), projednávání materiálů týkajících se komunitního plánování sociálních služeb; dále spolupráce s NNO a příslušnými subjekty. Komise sleduje transparentnost vynaložených finančních prostředků z fondu prevence. Pracovní skupiny Pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi se v roce 2010 sešla 6x. Komunitní plánování Statutární město Liberec v roce 2010 pokračovalo v rozvoji komunitního plánování, byl aktualizován komunitní plán sociálních služeb a katalog poskytovatelů služeb. Pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi patřila mezi nejaktivnějí – v roce 2010 se sešla 6x, protidrogová koordinátorka jejím členem a zároveň také koordinátorem komunitního plánování města. Stanovené cíle: 1. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti primární prevence, propagace 2. Podpora a rozvoj stávající sítě v oblasti Harm Reduction, zkvalitnění, propagace 3. Podpora a rozvoj sítě v oblasti léčby a resocializace lidí se škodlivými návyky Financování protidrogových aktivit Obec se zapojila do systému spolufinancování protidrogových služeb dle klíče navrženého Krajskou poradní skupinou. Občanská sdružení Most k naději (K-centrum a terénní program) a ADVAITA (odborné sociální poradenství, terapeutická komunita a služby následné péče) byly podpořeny částkami 560,5 tis. Kč a 513,8 tis. Kč. Preventivní programy jsou podporovány z fondu prevence, kdy bylo podpořeno 15 programů (podáno 27 žádostí) částkou 273 tis. Kč. 26

Z fondu zdraví bylo mezi 55 projektů rozděleno 508 tis. Kč (požadavek 2.939 tis. Kč, 71 projektů). Nejvýznamnější rozhodnutí města 17. 2. 2010 zástupci měst podepsali smlouvu o financování protidrogové politiky s občanskými sdruženími ADVAITA a Most k naději. V červenci 2010 uzavřelo město smlouvu s Mostem k naději smlouvu o bezplatné výpůjčce nemovitosti v ul. Pastýřská. Sdružení se zavázalo v tomto objektu zajistit poskytování specifických sociálních služeb pro osoby ohrožené drogou (krizová lůžka, sociálně kulturní centrum pro děti a mládež apod.). Spolupráce Nastavena spolupráce v rámci úřadu (OSPOD, koordinátorem prevence kriminality MP Liberec). Pravidelné schůzky multi-týmu, jehož členy jsou zástupci odboru sociální péče, PČR, PMS, státní zástupce a soudce. Dále zřízena komise sociálně-právní ochrany, ve které zasedají kromě zástupců MML dětští lékaři, zástupci PČR, KÚ LK, PPP a státní zástupce. Na schůzkách komise a multitýmu si účastníci předávali informace zejména v oblasti týkající se mladistvých a dětí. Spolupráce se školními metodiky prevence libereckých škol probíhala prostřednictvím oddělení kurátorské činnosti. Komunitním plánováním byla ošetřena spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb (ADVAITA, Most k naději, MAJÁK, SVP). Na konci roku osloveny obce I. a II. typu s nabídkou spolupráce a předávání informací. Obec nemá zřízenou funkci romského koordinátora. Romskou problematikou se zabývá Komunitní středisko Kontakt (příspěvková organizace města). Prezentace Odkazy na protidrogové služby jsou umístěné na webových stránkách Statutárního města Liberec: http://www.liberec.cz/wps/portal/statutarni-mesto-liberec/prakticke-informace/komunitniplanovani/pracovni-skupina-pro-uzivatele-drog. Zde je uveřejněna také Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2010. V Libereckém zpravodaji v roce 2010 vyšly 4 články zabývající se drogovou tématikou. Aktivity MAJÁK, o. p. s. realizoval preventivní programy na ZŠ a SŠ na téma: problematika zneužívání drog legálních a nelegálních (109 interaktivních seminářů); dále na téma: extremismus, partnerské vztahy, sexualita, pohlavní choroby aj. KNL, a. s. – Centrum léčby závislosti na tabáku: MUDr. Šípková zajistila v rámci projektu Proč je lepší nekouřit? (financováno LK) celkem 20 přednášek pro 400 žáků 6. tříd libereckých ZŠ. Komunitní středisko Kontakt pořádalo pro děti programy a akce zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů.

27

Drogová scéna regionu Nejrozšířenější nelegální drogou v Liberci byla zcela jistě marihuana. Nejvíce užívanou tvrdou drogou byl jednoznačně pervitin. K-centrum v roce 2010 registrovalo 298 intravenózních uživatelů této drogy, další potom užívali drogu šňupáním nebo perorálně. Prakticky nedostupnou drogou nadále zůstává heroin a absolutně nedostupný je na černém trhu Subutex (nákup v Praze). Klienti protidrogových služeb uvádí jako oblíbené také zneužívání léků (Neurol, Tramal, Rivotril aj.) v kombinaci s alkoholem. Za rok 2010 bylo v libereckém K-centru registrováno 393 uživatelů drog, jejichž průměrný věk koresponduje s celorepublikovým průměrem 26 let. V Liberci je jednoznačně uzavřená drogová scéna, v některých místech se znaky otevřené. Toxikomané se s bezdomovci nemísí. Bezdomovci většinou konzumují ve větší či menší míře alkohol. Nejčastějšími zdravotními problémy toxikomanů v Liberci jsou abscesy, různé problémy s krevním oběhem aj. Z pohlavně přenosných a krví přenosných chorob je nejvíce rozšířená hepatitida typu C. Na jaře roku 2010 zachytilo K-centrum výskyt kožního infekčního onemocnění u 20 klientů (dle kožního lékaře pravděpodobně impetigo). Díky spolupráci nemocných se zařízením se podařilo problém rychle vyřešit. Na taneční scéně se vyskytují pervitin, extáze, LSD, marihuanu. Je zaznamenán i výskyt tzv. „designer drugs“ (strukturou i účinkem jsou příbuzné kontrolovaným nelegálním drogám, ale nejsou uvedené na seznamech nelegálních látek nebo také označení nových drog vyrobených s předem stanovenými účinky tzv. „drogy na zakázku“). Kriminalita: dle údajů ÚO PČR v Liberci lze jako drogu číslo jedna na Liberecku označit pervitin, následuje marihuana. Pervitin užívají mladí lidé již od věku 14ti let. Ve způsobu aplikace převládá tzv. šňupání, častá je i nitrožilní aplikace. Mezi uživateli marihuany jsou mladiství již od 12ti let. Distribuce je soustředěna do větších měst v libereckém okrese (Hrádek, Frýdlant). V Liberci není výjimkou, že je distribuce prováděna v samém centru města. Na území okresu Liberec bylo v roce 2010 zjištěno nejvíce případů dovozu léků pro výrobu pervitinu v porovnání s okolními územními celky spadajícími pod Liberecký kraj. Léky jako Sudafed a Acatar byly zachyceny PČR v 17ti případech, často při silničních kontrolách. Bylo zabaveno cca 120 tis. ks tablet (z toho lze připravit cca 4,3 kg pervitinu za prodejní cenu 4,3 mil. Kč). Uvedená činnost souvisí s blízkostí hranic s Polskem, kde je volný prodej léků s obsahem pseudoefedrinu. S výrobou a distribucí pervitinu souvisí i další trestná činnost násilná i majetková, drogy jsou často u distributorů opatřovány tzv. protihodnotou za odcizené věci. Drogy jsou v Liberci dostupné na celém území města, uživatelé za nimi nemusí nikam dojíždět.

28

Tabulka č. 8: Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Liberec stíháno objasněno

recidivisté

§ 283 § 284 § 285 § 286 § 287 § 288 § 289

19 5 0 4 0 1 0

19 5 0 4 0 1 0

15 2 0 0 0 0 0

celkem

29

29

17

Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 neuvedeno

Drogové paragrafy


0

1

PMS uvedla, že v Liberci byl v roce 2010 uložen trest obecně prospěšných prací za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek odhadem cca 30 osobám. Gambling: město má obecně závaznou vyhlášku o stanovení veřejně přístupných míst - adres, na kterých lze provozovat výherní hrací přístroje. V roce 2010 bylo v Liberci registrováno 129 adres veřejně přístupných míst, na nichž 44 společností provozovalo 801 hracích přístrojů. Od června 2010 zastupitelstvo města žádostem o zařazení dalších adres do seznamu nevyhovuje. V souvislosti s narůstajícím počtem technických herních zařízení na území města povolovaných Ministerstvem financí město přijalo obecně závaznou vyhlášku (účinná od 1. 1. 2011) zpoplatňující provozování těchto zařízení (5 tis. Kč na 3 měsíce za každé jednotlivé zařízení). V roce 2010 nebyl MP řešen žádný přestupek dle § 30 zákona č. 200/1990 Sb. Nový Bor Místní protidrogový koordinátor:

Vladimíra Olšarová, DiS.


0,3

Další funkce:

agenda

sociální

péče

v samostatné

působnosti

obce,

protidrogové komise, veřejného opatrovnictví, bytů zvláštního určení, spisové služby, objednávek, pošty odboru, osobní evidence

zaměstnanců,

dále

koordinace

komunitního

plánování a další administrativní činnosti Odbor úřadu:

sociálních věcí a zdravotnictví


vedoucí odboru

29

Protidrogová komise Komise je poradním orgánem starosty města. Má 10 členů (zastoupení všech škol, Pedagogickopsychologické poradny v České Lípě a odboru sociálních věcí a zdravotnictví – OSPOD). Náplní komise je prosazování a podpora rozvoje protidrogové prevence, vyhodnocování situace a navrhování koncepce, hodnocení výše dotací na protidrogové projekty a jejich případné doporučení radě a zastupitelstvu města. Komise sama vyvíjí činnost zaměřenou na protidrogovou prevenci, na koordinaci aktivit a spolupráci s ostatními subjekty z protidrogové oblasti. V roce 2010 komise zasedala 8x. Komise se zabývala tématikou kouření, podávání alkoholu mladistvým a sloučením O. s. Pasant Česká Lípa s Most k naději, o. s. (pokračování činnosti Kcentra v České Lípě, terénní práce v Novém Boru, nabídka primární prevence na ZŠ). Protidrogovou komisí bylo schváleno celkem 7 žádostí na podporu projektů primární prevence. Významná rozhodnutí místních orgánů Schválení poskytnutí dotace O. s. Pasant na rok 2010 v rámci programu č. 6 ve výši 100 tis. Kč radou města. Rada města přijala Výroční zprávu o protidrogové politice obce za rok 2009. Komunitní plánování Zachovány 3 pracovní skupiny. Protidrogové služby nebyly zastoupeny v žádné z těchto skupin. Místní protidrogová koordinátorka je tajemníkem koordinační skupiny. Financování protidrogových aktivit Město Nový Bor se nezapojilo do systému financování protidrogových služeb dle klíče. Stejně jako v roce 2009 schválilo dotaci pro o. s. Pasant ve výši 100 tis. Kč z grantu č. 6 – oblast protidrogové prevence. Služby ADVAITA, o. s. podpořeny nebyly. Město dále podpořilo projekty specifické a nespecifické primární prevence ve výši cca 77 tis Kč. Spolupráce Spolupráce je navázána v rámci MěÚ s koordinátorem komunitního plánování, koordinátorem prevence kriminality, romským koordinátorem na obci, kurátory pro děti a mládež a pro dospělé, dále se školními metodiky prevence na Novoborsku, PPP v České Lípě, nízkoprahovým klubem pro děti, Mostem k naději (K-centrum Česká Lípa). Obcím I. a II. stupně jsou předávány aktuální informace. Prezentace Na webových stránkách úřadu jsou zveřejňovány informace o protidrogové prevenci včetně usnesení

rady

a

zastupitelstva

města

http://www.novy-bor.cz/mestsky-urad/odbory/odbor-

socialnich-veci-a-zdravotnictvi/2007-03-13.html Aktuální Závěrečná zpráva o protidrogové politice obce byla vyvěšena na webových stránkách města. V místním tisku byly uveřejněny 2 články s drogovou tématikou. 30

Aktivity Čtvrtým rokem byl pracovníky K-centra na II. stupni ZŠ na Českolipsku realizován projekt primární prevence. Vzdělávání školních metodiků prevence, výchovných poradců a pedagogů ZŠ SŠ zajišťovala PPP Česká Lípa (Rizikové chování dětí, Prevence kouření, Alkohol a jiné drogy,AIDS). Drogová scéna v regionu Dominantní drogou zůstává pervitin injekčně užívaný a marihuana. Průměrný věk klienta K-centra v České Lípě byl v roce 2010 téměř 30 let. Klienti žili krizovým způsobem života - drobná až závažnější kriminalita, život na squatech, zjevné i skryté bezdomovectví a občasně i prostituce. Drogová scéna na Českolipsku zůstává spíše uzavřená. Často výměny v K-centru zajišťuje pro více uživatelů 1 osoba. Mezi uživateli drog panují obavy o jejich anonymitu i přes propagované principy nízkoprahovosti a anonymity. Represivní opatření MP Nový Bor v loňském roce téměř denně řešila kouření mladistvých, převážně v blízkosti škol vždy před a po vyučování. Ve třech případech strážníci udělili prodejcům pokuty za prodej tabákových výrobků nezletilým osobám. Na úseku alkoholismu se strážníci nesetkali s podejem alkoholických nápojů nezletilým v restauracích. Několikrát řešili popíjení alkoholu mládeží na veřejném prostranství, hlavně v parcích. Ve dvou případech pokutovali prodejce alkoholu. Na služebně MP je uložen kontejner na sběr použitých injekčních stříkaček, není vedena statistika jejich počtu. Injekční stříkačky sbírají strážníci a zaměstnanci, kteří uklízí město. V loňském roce byl odevzdán 1 plný kontejner - cca 50 ks jehel. PČR bylo předáno 5 případů podezření z prodeje drog. Středisko PMS Česká Lípa neposkytlo údaje o osobách vykonávajících trest veřejně prospěšných prací za páchání drogové trestné činnosti. Tabulka č. 9: Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Nový Bor Drogové paragrafy


stíháno objasněno

recidivisté

§ 283 § 284 § 285 - § 287

5 1 0

2 1 0

5 0 0

celkem

6

3

5

Z toho podána nezletilci mladiství obžaloba 0 0 5 0 0 1 0 0 0 0

0

6

31

Semily Místní protidrogový koordinátor:

Alena Novotná


0,1

Další funkce:

sociální pracovnice OSPOD

Odbor úřadu:

sociálních věcí


vedoucí odboru

Pracovní skupina prevence patologických jevů mezi dětmi a mládeží Skupina již 5. rokem pokračovala v činnosti v rámci komunitního plánování obce, koordinátor je jedním ze 14 členů. V roce 2010 proběhlo 6 pracovních schůzek. Prioritou komunitního plánu je zřízení nízkoprahového klubu v Semilech. Členové pracovní skupiny v návaznosti na rok 2009 připravili 2 projekty zaměřené na prevenci kriminality. Financování Město se zapojilo do systému financování protidrogových služeb v kraji, z rozpočtu města na rok 2010 bylo vyčleněno 51,5 tis. Kč pro Most k naději, o. s. a 47,3 tis. Kč pro ADVAITU, o. s. Nespecifická primární prevence byla podpořena cca 30 tis. Kč. Spolupráce Nastavena běžná spolupráce v rámci úřadu, mimo úřad s PČR, PPP v Semilech, školními metodiky prevence regionu Semily, občanskými sdruženími ADVAITA a Most k naději, dále s AT poradnou MUDr. Šlechty (činnost ukončena k 30. 9. 2010) a územním pracovištěm KHS LK v Semilech. Prezentace Na stránkách města: www.semily.cz, v regionálním tisku, v Katalogu poskytovatelů sociálních služeb Turnovska, Semilska a Jilemnicka. Aktivity Město Semily realizovalo 2 projekty prevence kriminality pro žáky ZŠ a děti ohrožené sociálním vyloučením. Na žáky ZŠ byl zacílený projekt PPP Semily Jak se (ne)stát závislákem, který byl realizován již několikátým rokem. Ve spolupráci PČR, MP a OSPOD byly provedeny preventivní kontroly restauračních zařízení a heren zacílené na podávání alkoholických nápojů nezletilým. Pracovní skupina komunitního plánování Lomnicka provedla dotazníkové šetření mezi dětmi a mládeží Lomnicka, které bylo zaměřené na sociálně patologickými jevy na Lomnicku. Šetření bylo provedeno mezi žáky 4. a 5. tříd, 8. a 9. tříd a mezi středoškoláky.

32

Výsledky: 

osobní zkušenost s alkoholem má 14 % žáků 4. a 5: tříd, 17 % žáků 8. a 9. tříd a 18 % středoškoláků,



osobní zkušenost s marihuanou mají 4 % žáků 4. a 5. tříd, po 7 % žáci 8. a 9. tříd a středoškoláci,



osobní zkušenost s kouřením 11 % žáků 8. a 9. tříd a 19 % středoškoláků.

Drogová scéna regionu Stejně jako v roce 2009 bylo kromě legálních drog a gamblingu nejčastěji zneužívanou drogou marihuana. Následoval pervitin, heroin, extáze, kokain a LSD. Způsob aplikace se uskutečňoval kouřením, šňupáním, nitrožilně, pod jazyk a podáváním nápojů. Uživatelé si drogy opatřovali nákupem v místě bydliště (marihuanu a pervitin) nebo dojížděním do větších měst za prodejci. Specifikem se stává, že prodejci dojedou přímo za odběrateli. Skupina uživatelů se prolíná se skupinami

osob

ohrožených

sociálním

vyloučením,

a

to

zejména

s bezdomovci,

nezaměstnanými, mládeží na útěku atd. Na 3 vybraných ZŠ v Semilech byl proveden výzkum v rámci bakalářské práce, zabývající se tématem mládež a její zkušenost s drogami. Z tohoto výzkumu vyplynulo: -

zkušenosti s drogou (zejména marihuanou) má již přes 60 % žáků základních škol – droga jim byla nabídnuta,

-

pouze 40 % respondentů se dosud nesetkalo s nabízením drogy,

-

opatřit si drogu není pro žáky žádný velký problém,

-

nejčastěji drogu získávají v partě, mezi spolužáky, na diskotéce, v místě bydliště a dokonce i doma (starší sourozenci).

Tabulka č. 10: Počet pacientů závislých na návykových látkách, kteří byli v evidenci AT poradny MUDr. Šlechty k 30 . 9. 2010 - z toho ve věku Typ drogy celkem do 20 let muži ženy muži ženy alkohol 68 48 20 3 0 Počet evidovaných marihuana 6 5 1 1 1 pacientů pervitin 11 8 3 2 0 heroin 13 12 1 1 0 - z toho

celkem

98

73

25

7

1

- pro porovnání:v předchozím roce měla AT poradna v evidenci 312 osob. Od 1. 10. 2010 poradna oficiálně nefunguje, MUDr. Šlechta si doplňuje požadované vzdělání.

33

Dle hlášení o epidemiologické situaci v okrese Semily byly v roce 2010 uvedeny 3 infekční nákazy chronické virové hepatitidy typu C, z tohoto 2 muži užívající pervitin, kokain, heroin a marihuanu a 1žena závislá na heroinu. S chronickou virovou hepatitidou typu B byl nakažen 1 muž alkoholik. Úmrtí s nákazou těchto infekčních onemocnění nebylo hlášeno. Gambling: obec má regulační obecně závaznou vyhlášku. V roce 2010 bylo obcí vydáno 33 povolení k provozování výherních hracích přístrojů a bylo provedeno 8 kontrol v těchto zařízeních. Výtěžek z provozu přístrojů za rok 2010 představoval cca 376 tis. Kč, což je o 50 tis. Kč méně než v roce předcházejícím. Represivní opatření MP v roce 2010 řešila 14 přestupků dle zákona č.200/1990 Sb. – kouření dětí a mladistvých. Dle informací PČR bylo vytipováno několik varen pervitinu - obdobně jako v roce 2009 nebyly poskytnuty úplné informace. Obvodní oddělení PČR v Semilech řešilo 3 případy dle § 283 trestního zákona č. 40/2009. Střediskem PMS nebyla v roce 2010 evidována žádná osoba v souvislosti s drogovou trestnou činností vykonávající veřejně prospěšné práce. Tanvald Místní protidrogový koordinátor:

Eva Peřinová


není stanovena

Další funkce:

kurátorka pro

děti,

mládež

a dospělé, koordinátorka

pro národnostní menšiny Odbor úřadu:

sociálních věcí


vedoucí odboru

Pracovní skupina, komunitní plánování V roce 2010 město počalo komunitně plánovat díky krajskému individuálnímu projektu IP2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb. V rámci mikroregionu Tanvaldsko byly vytvořeny 3 pracovní skupiny. Koordinátorka je členkou dvou pracovních skupin (Sociálně vyloučení a osoby tímto ohrožené, Rodina, děti a mládež). Financování Obec se nezapojila do systému spolufinancování protidrogových služeb v rámci kraje dle klíče. Město nevnímá potřebnost poskytování protidrogových služeb, odbor sociálních věcí neřeší žádné případy osob závislých na návykových látkách. Finanční příspěvky města ve výši 351 tis. Kč plynuly na podporu vybraných kulturních a sportovních akcí a volnočasových aktivit. 34

Z rozpočtu Libereckého kraje byla v roce 2010 městu poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve výši 252 tis. Kč na zajištění ošetření osob pod vlivem alkoholu a v intoxikaci pro oblast Tanvaldska. Tato částka byla postoupena Nemocnici Tanvald, která ošetření zajišťovala. V daném roce se jednalo o 60 osob. Spolupráce Spolupráce koordinátorů, kurátorů a metodiků v rámci celého kraje probíhá průběžně. S ostatními organizacemi přichází koordinátorka do styku dle potřeby, např. PPP Jablonec n. N., OO PČR Tanvald a Jablonec n. N., MP Tanvald, PMS Jablonec n. N. a ADVAITOU, o. s. Prezentace Protidrogová politika nebyla prezentována na webových stránkách obce ani v místním tisku. Aktivity V září 2010 bylo v obci nově otevřeno nízkoprahové centrum, které je financováno z individuálního projektu Libereckého kraje IP 1. Provoz centra zajišťuje Liberecké romské sdružení, o. s. Drogová situace V roce 2010 nebyl OSPOD MěÚ Tanvald řešen žádný drogově závislý klient. Je však možné, že závislá osoba, či její rodiče vyhledali službu přímo a nepotřebovali její zprostředkování. V první polovině roku 2011 byla monitorována scéna v mikroregionu neziskovou organizací Most k naději, o. s. díky realizaci individuálního projektu Libereckého kraje IP 1 – monitoring je zaměřen na osoby sociálně vyloučené a sociálním vyloučením ohrožené. V době tvorby této zprávy výstupy nebyly k dispozici. Gambling: v průběhu roku 2010 město vydalo obecně závaznou vyhlášku (č. 5/2010), kterou je zpoplatněno provozování hracích přístrojů povolovaných Ministerstvem financí. Výtěžek města z provozování přístrojů za rok 2010 činil cca 270 tis. Kč a byl použit na veřejně prospěšné účely (školství, kultura). V roce 2009 bylo MěÚ Tanvald vydáno 52 povolení, v roce 2010 o 10 méně. Alkoholismus: zákaz konzumace alkoholu na veřejnosti řeší obecně závazná vyhláška z roku 2009. Vyhláška vymezuje konkrétní plochy veřejného prostranství, na kterých je zakázáno požívat alkoholické nápoje. Cílem opatření je zachování veřejného pořádku, ochrana před následnými škodami a újmami, ochrana občanů před negativními jevy provázejícími konzumaci alkoholu zejména mladé generace, ochrana majetku a dobrých mravů. Represivní opatření OO PČR v součinnosti s OSPOD vykonalo 2 kontroly restaurací na podávání alkoholu nezletilým a mladistvým. Bylo zadrženo 12 mladistvých pod vlivem alkoholu či jiných návykových látek. Město nemá od PČR k dispozici statistiky k drogovým paragrafům (§ 283 – 289). V závěrečné 35

zprávě obce za rok 2010 byl uveden názor, že nemalá část trestních provinění (krádeže, loupeže) byla páchána drogově závislými z důvodu potřeby obstarání si finančních prostředků na nákup psychotropních látek. MP kontroluje dodržování výše uvedených regulačních vyhlášek, průběžně kontroluje okolí škol a vytipovaná riziková místa – kouření a požívání alkoholu dětmi a mladistvými. Správní odbor MěÚ Tanvald v roce 2010 řešil 6 případů, které souvisely s ustanovením § 30 odst. 1 písm. j) zákona 200/1990 Sb. Turnov Místní protidrogový koordinátor:

Stanislava Havlová


0,1

Další funkce:

sociálně právní ochrana dětí, zástup náhradní rodinné péče, tajemnice komise OSPOD

Odbor úřadu:

sociální

Úsek:

sociálně právní ochrany dětí, sociální prevence a hmotné nouze

Přímá nadřízená:

vedoucí odboru

Mulidisciplinární tým Vznikl v roce 2005. Členy jsou zástupci PPP Semily, PMS v Semilech, PČR v Semilech, OSPOD MěÚ Turnova, Semil a Jilemnice, soudce a státní zástupce. Na setkáním mj.řešena problematika trestné činnosti dětí a mladistvých v souvislosti s návykovými látkami. V roce 2010 došlo ke 2 setkáním, na nichž byla mj. řešena i problematika trestné činnosti dětí a mladistvých v souvislosti s návykovými látkami. Pracovní skupiny komunitního plánování Drogovou problematikou se zabývala především skupina pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Koordinátorka je také pracovní skupiny pro děti a mládež. Pracovní skupina osob ohrožených sociálním vyloučením: protidrogové služby jsou zde zastoupeny vedoucí K-centra v Liberci a vedoucím Terénních programů z Most k naději, o. s., ředitelem MAJÁKu, o. p. s. Na setkáních byla projednávána problematika poskytovatelů služeb a potřeb cílové skupiny, situace na drogové scéně, možnost vzniku azylového zařízení a domu na půl cesty, problematika vzniku Nízkoprahového klubu (má zájem provozovat o. s. Nová naděje, hledány vhodné prostory). Vedoucí K – centra informovala o problémech s financováním v závěru roku 2010, kdy museli omezit výměnu injekčních stříkaček (max. výdej 60 jehel) a potravinový

36

servis na 3x v týdnu. V tomto období zaznamenali zvýšený zájem na testování drog v moči. Prioritou zakotvenou v komunitním plánu je udržení a rozvoj stávajících sociálních služeb v území. Komunitní plánování Komunitní plán sociálních služeb Turnovska byl schválen v roce 2007 (proces začal v r. 2003). Od června 2009 do května 2011 byl realizován projekt Prohloubení komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku, jehož nositelem je Fokus Turnov – sdružení pro péči o duševně nemocné a zdravotně postižené. Cílem bylo prohloubit komunitní plánování do úrovně obcí II. typu v ORP Semily. Byly vytvořeny komunitní plány regionů Turnov, Semily, Jilemnice, Lomnice a Rokytnice. Protidrogová politika je začleněna do komunitních plánů regionů, ne tak její financování. Financování Město Turnov a spádové obce se zapojily do systému financování protidrogových programů dle navrženého klíče Krajské poradní skupiny. Turnov přispěl.částkou 166 tis. Kč, spádové obce podpořily služby prostřednictvím mikroregionů Podkozákovsko, Jizera, Český ráj a Tábor celkovou částkou 55,9 tis. Kč. Spolupráce V rámci úřadu probíhala každodenní spolupráce (koordinátor prevence kriminality, kurátoři, poradce pro národnostní menšiny). Spolupráce se školními metodiky prevence probíhala nejčastěji formou průběžného předávání informací a v rámci činnosti Komise OSPOD. PPP v Semilech koordinátor oslovoval při konzultaci konkrétních případů klientů, stejně tak MP a PČR. Pravidelný kontakt s PMS ČR v Semilech byl uskutečňován prostřednictvím multidisciplinárního týmu. Vzájemná informovanost a spolupráce v rámci konkrétních případů pokračovala s REP, o. s. Pokračovala spolupráce s Poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Turnově. V rámci komunitního plánování probíhala spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb. Prezentace Na webových stránkách obce je prezentována Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2010: http://zpravodajstvi.turnov.cz/mestsky-urad-informuje/zaverecna-zprava-orealizaci-protidrogove-politiky.html. V místním tisku uveřejněny 3 články o novinkách z drogové scény. Aktivity Pro žáky ZŠ a SŠ byly určeny přednášky těchto subjektů: PPP Semily, PIS PČR, MAJÁK, o. p. s. a Most k naději, o. s.

37

Drogová scéna regionu Město Turnov je dle terénních pracovníků Mostu k naději, kteří zde působí, z hlediska incidence drog v Libereckém kraji v porovnání s jinými městy méně promořeno. Počet problémových uživatelů drog se ovšem neliší od jiných, podobně velkých měst. Nejrozšířenější ilegální tvrdou drogou zůstává pervitin, z měkkých drog se nejčastěji zneužívá marihuana. Na taneční scéně se zneužívá extáze, která je ale dlouhodobě nekvalitní a nemá požadované účinky. Výrobci do ní přidávají jiné druhy amfetaminů, proto někteří uživatelé nahrazují extázi pervitinem (má jiný, ale spolehlivý účinek). Opiáty klienti pravidelně neužívají, pouze sezóně při sběru nezralých makovic experimentují s opiem. Heroin ani Subutex většinou uživatelé nevyhledávají. Halucinogeny jsou na drogové scéně zastoupeny houbami a LSD. Halucinogenní lysohlávky konzumují klienti převážně na podzim (krátce po sběru). Experimenty s LSD jsou celoroční záležitostí, oblíbené také na tanečních akcích. K halucinogenům jsou někteří uživatelé OPL zdrženliví často kvůli špatnému předchozímu zážitku. Jiní konzumenti drog si naopak rádi zpestří braní pervitinu jakoukoliv drogou, kterou mají po ruce. Dlouhodobě experimentují a všemožné druhy látek kombinují i přes riziko nevyzpytatelných účinků. Ve věci distribuce pervitinu a marihuany, je scéna pravděpodobně z větší části samozásobitelská. Marihuanu si uživatelé pěstují, kupují či vyměňují za jiné drogy. V Turnově dochází k uzavírání nelegální drogová scény. Toxikomané, dle zjištění terénních pracovníků, nemají na drogy mnoho peněz. Možnosti přivýdělku jsou omezené. V této oblasti nejsou velká anonymní nákupní centra skýtající možnost krádeží za účelem pořízení drogy. Podobně i zdroje drog (dealeři, vařiči) jsou hůře dostupné. Na současnou ilegální drogovou scénu má velký vliv represe. Na Turnovsku v roce 2010 proběhly četné zásahy PČR. Časté jsou také silniční kontroly s testováním řidičů na požití drogy. Typickým uživatelem drog na Turnovsku je muž ve věku asi 24 let se základním vzděláním nedokončené učiliště, vykonávající příležitostné práce bez smlouvy, který bydlí s přáteli nebo u rodičů, je bez stálého partnerského vztahu, bezdětný. Typický uživatel si aplikuje intravenózně drogy cca 5 let, bere víkendově nebo když má peníze, denně kouří marihuanu a pije alkohol, o to více, když abstinuje od pervitinu. Také kouří cigarety. Má dluhy na VZP, za telefonní paušály, dále půjčky u bank nebo úvěry typu Home Kredit, Smart, Provident, atd. To se pojí s komplikovanou rodinnou situací (domácí násilí, zneužívání, rozvody rodičů atd.). Pracovníci terénního programu v roce 2010 navštěvovali Turnov 2x týdně. Bylo uskutečněno 617 kontaktů s 56 klienty. Distribuováno bylo 2.586 injekčních stříkaček a nalezeno bylo 7 ks použitých - volně pohozených. Sebráno bylo od klientů celkem 2.505 ks jehel.

38

K poklesu některých výše uvedených údajů došlo, v porovnání s předchozím rokem, následkem postupně se uzavírající drogové scény. Zdroj: Zpráva o činnosti terénního programu Mostu k naději na Turnovsku za rok 2010

Kriminalita: na Turnovsku se drží na celorepublikovém průměru, který se v porovnání s rokem 2009 celkově snížil. Poklesla i celková kriminalita na Turnovsku, a to o 10 % ve srovnání s předchozím rokem. Z objasněné trestné majetkové činnosti bylo přibližně u 70 % pachatelů zjištěno, že jsou uživateli návykových a psychotropních látek. Zvýšil se i počet řidičů, u kterých byl zjištěn alkohol (48) či droga (16). Na úseku drogové trestné činnosti došlo k odhalení 8 pachatelů trestné činnosti dle § 283 TZ. V 90 % odhalených a objasněných případů se jednalo o výrobu a distribuci pervitinu. V roce 2010 proběhla i policejní akce zaměřená na hledání osob držících marihuanu s použitím služebního psa na Uměleckoprůmyslové škole. Bylo prokázáno 5 případů držení marihuany. Přestupkovou Komisí MěÚ v Turnově celkem 5 přestupků dle § 30 písm. j) , k). zákona č. 200/1990 Sb.,o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů. Gamlbing: obec má regulační obecně závaznou vyhlášku o počtu a místech výherních hracích přístrojů na svém území (č. 4/2009).V září 2010 byla vyhláška novelizována v části týkající se místních poplatků za provoz výherních hracích přístrojů. Počet hracích přístrojů na území Turnova mírně poklesl, důvodem bylo jejich nahrazení videoterminály, které jsou povolována MF ČR. K 31.12.2010 bylo na území Turnova povoleno 46 výherních hracích přístrojů, 69 videoterminálů a 5 elektronických rulet. Odvod výtěžku z provozu VHP za rok 2010 činil 480 tis. Kč a byl použit na neinvestiční dotace pro TJ Turnov. Represivní opatření Za rok 2010 provedl Živnostenský úřad v Turnově ve spolupráci s ČOI 18 kontrol restaurací, heren, barů, reklam tabákových výrobků a alkoholu. Komise pro projednání přestupků města Turnova v daném roce řešila 5 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a toxikomaniemi. Obvodní oddělení PČR Semily řešilo 8 případů trestné činnosti na území Turnovska (z toho 1 mladistvý) v souvislosti s § 283 trestního zákona č. 40/2009. Všech 8 případů bylo objasněno a byla podána žaloba. Středisko PMS v Semilech neevidovalo v roce 2010 osoby, kterým byl uložen trest obecně prospěšných prací za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek.

39

Jiné Přetrvávajícím nedostatkem, je absence záchytné stanice v Libereckém kraji. Pro rok 2010 bylo Panochově nemocnici Turnov z krajského rozpočtu poskytnuto 412 tis. Kč na ošetření osob pod vlivem alkoholu. Problém se záchytem intoxikovaných osob to však neřeší. Železný Brod Místní protidrogový koordinátor:

Iva Berková


není stanovena

Další funkce:

sociální

pracovník

–

příspěvek

na

péči,

koordinátor

pro národnostní menšiny Odbor úřadu:

sociálních věcí


vedoucí odboru

Komise sociálně-právní ochrany dětí Zřízena při MěÚ Železný Brod. V roce 2010 bylo 2x řešeno užívání alkoholu a návykových látek nezletilými a mladistvými. Komunitní plánování V roce 2010 město začalo komunitně plánovat díky realizaci krajského individuálního projektu IP2. Byly vytvořeny 2 pracovní skupiny – pro seniory a zdravotně znevýhodněné. Skupina pro rodinu, děti a mládež byla vytvořena v březnu 2011. V souvislosti s komunitním plánováním byla navázána spolupráce s Mostem k naději, o. s. Nejvýznamnější rozhodnutí města Přijetí obecně závazné vyhlášky č.2/2009 o zákazu požívání alkoholických nápojů na veřejném prostranství. Financování protidrogových aktivit Z rozpočtu města nebyly poskytnuty žádné finanční prostředky na protidrogovou činnost. Spolupráce Místní protidrogová koordinátorka spolupracovala s koordinátorem prevence kriminality, kurátory pro děti a mládež z MěÚ Jablonec n. N. a Tanvald, školními metodiky prevence ZŠ v regionu Železnobrodska, PPP v Jablonci n. N. a v Semilech, OO PČR v Železném Brodě, MP, PMS v Jablonci n. N., Poradnou pro manželství, rodinu a mezilidské vztahy v Jablonci n. N., Poradnou pro alkoholismus a toxikomanii MUDr. Šlechty v Semilech, školními metodiky prevence ZŠ a SŠ na Železnobrodsku.

40

Prezentace Na webových stránkách města pouze uvedena funkce místního protidrogového koordinátora. Aktivity Na ZŠ a SŠ byla realizována přednášková činnost Křesťanského společenství Turnov (lektor Ing. Michal Koťátko), besedy byly realizovány velitelem MP a vedoucí OSV MěÚ Železný Brod. Drogová scéna regionu Vzhledem k tomu, že do konce roku 2010 nebyla na území ORP provedena žádná studie, je obtížné hodnotit situaci. Od února 2011 OSV spolupracuje se sdružením Most k naději. V terénu působí 2 terénní pracovnice, které mapují aktuální situaci. Z praxe odboru sociálních věcí a vzhledem ke spolupráci s PČR a MP je však patrné, že užívání legálních i nelegálních návykových látek má neustále stoupající tendenci, zejména mezi dospívající mládeží. Jedná se o děti ve věku již od 11 let. Mládeží nejčastěji užívané byly marihuana, skank, pervitin, alkohol a kouření tabáku, častá je kombinace nelegální drogy s alkoholem. Nejsnáze dostupnými drogami na území ORP jsou marihuana, pervitin a alkohol. Represivní aktivity MP v roce 2010 řešila 5 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle § 30zák. č.200/1990 Sb.

4.2 Hlavní zaměření strategických dokumentů protidrogové politiky kraje 4.2.1 Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb Liberecký kraj 2009 – 2013 Pro cílovou skupinu osoby ohrožené a závislé na návykových látkách je definován dílčí cíl Snížení počtu závislých osob a minimalizace rizik a škod s tím souvisejících. Priority zakotvené v dokumentu: 

kontinuální podpora a efektivní udržení stávající sítě služeb pro uživatele drog a podpora meziresortní spolupráce



zajištění podmínek pro rozvoj služeb do lokalit, kde dosud nepůsobí a vznik nových programů, které v kraji chybí



prohlubování spolupráce mezi poskytovateli služeb a představiteli orgánů veřejné správy s cílem připravit návrh opatření pro:  zlepšení vzájemné komunikace a spolupráce při tvorbě opatření ochrany veřejného zdraví ve vztahu k užívání návykových látek  udržení stávajících terénních programů pro uživatele návykových látek a jejich rozšíření do regionů, v nichž tento typ služby chybí  rozšíření sítě služeb o pobytovou a ambulantní formu následné péče v území kraje 41

V roce 2010 proběhla připomínkování návrhové části dokumentu včetně karet aktivit územím, výstupem byla aktualizace zmíněné části. Dokument je dostupný na webových stránkách kraje: http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/page4544/Aktualizovana-verze-SPRSS-LK-verze-2010-vcetneVyporadani-pripominek V roce 2011 je realizována aktualizace analytické části tohoto plánu. 4.2.2 Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010 – 2012 Stanovené hlavní cíle: 

Vytvářet podmínky pro realizaci primární prevence



Minimalizovat rizika plynoucí z užívání návykových látek



Rozvíjet dostupnost, kvalitu a provázanost sítě léčby a následné péče pro uživatele legálních i nelegálních návykových látek a patologické hráče



Zachovat a zkvalitnit funkční systém koordinace protidrogové politiky kraje a obcí

Hodnocení naplňování stanovených cílů plánu je prováděno 1x ročně ve 4 pracovních skupinách pro jednotlivé oblasti. Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009 je stejně jako Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010 - 2012 dostupné na webových stránkách kraje: http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/page1682 4.2.3 Zdravotní politika Libereckého kraje na rok 2010 Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatel Libereckého kraje realizovaný od roku 2003. Cílem je zlepšit během příštích 10 – 15 letech klíčové ukazatele zdravotního stavu a zapojit do této snahy všechny resorty, obce, nevládní organizace, podnikatele a co nejvíce občanů v souladu s evropským programem Světové zdravotnické organizace Zdraví 21. Stanoveny dílčí úkoly zaměřené na protidrogovou problematiku: 

Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených tabákovými výrobky u mládeže mladší 18 let



Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených alkoholickými výrobky u osob mladších 18 let



Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených užíváním ilegálních návykových látek



Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených hazardní hrou a zdraví škodlivými návyky u dětí a mládeže mladší 18 let



Zajistit součinnost všech složek vstupujících do problematiky závislostí

Dokument

je

dostupný

na

webových

stránkách

kraje:

http://www.kraj-

lbc.cz/public/social/zdravotni_politika_libereckeho_kraje_za_rok_2008_3c01339bbc.pdf 42

4.2.4 Identifikované nedostatky v celkové realizaci protidrogové politiky kraje V kraji není zřízena protialkoholní záchytná stanice. Touto problematikou se v roce 2010 intenzivně zabývala Protidrogová komise. Proběhla jednání s politickými představiteli sociálního a zdravotnického resortu kraje a následně v roce 2011 s vedením Krajské nemocnice Liberec, a. s., kde je plánováno stanici zřídit. Předběžný termín realizace záchytné stanice byl odsunut na rok 2012. V současné situaci je každoročně z rozpočtu kraje alokována částka 5 mil. Kč na ošetření osob v intoxikaci a pod vlivem alkoholu celkem 8 nemocnicím v kraji. V roce 2010 bylo provedeno celkem 2.718 ošetření těchto osob (v předchozím roce 2.487). Není zmapována situace v některých obcích - lokalitách kraje co do výskytu uživatelů drog. Terénní program pro uživatele drog není rovnoměrně dostupný na celém území kraje, stejně tak ambulantní služby. V kraji nejsou služby pro děti pod 15 let věku primárně zaměřené na protidrogovou problematiku. Terénní pracovníci a pracovníci K-centra z občanského sdružení Most k naději upozorňují na absenci střednědobé léčby na území kraje a dále na nedostatek erudovaných psychiatrů, kteří by pracovali s drogově závislými. Není zmapována problematika patologického hráčství. Velké rezervy jsou v oblasti primární prevence. V kraji působí pouze 1 poskytovatel - MAJÁK, o. p. s., který má vypracovanou systematickou a širokou nabídku témat primární prevence a upřednostňuje dlouhodobou spolupráci se školními třídami. Dlouhodobě kritizovaným a přesto přetrvávajícím nedostatkem je jednoletý systém financování protidrogových služeb. Dotýká se všech poskytovatelů pomáhajících služeb. Do budoucna je nezanedbatelným ohrožením většiny sociálních služeb ukončení realizace individuálních projektů kraje. V celkovém balíku finančních prostředků určených pro sociální služby ubude významná částka.

4.3 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce na krajské i místní úrovni Ve dnech 3. – 4. 2. 2010 uspořádal Liberecký kraj setkání krajských koordinátorů střednědobého plánování sociálních služeb v hotelu Liberec, kterého se zúčastnily zástupci MPSV. Mezi diskutovaná témata patřilo zajištění dostupnosti a efektivnosti sociálních služeb. Technická univerzita v Liberci ve spolupráci s Českou křesťanskou akademií v Liberci a Vojenským a špitálním řádem sv. Lazara Jeruzalémského pořádala dne 15. února přednášku doc. MUDr. PhDr. Kaliny, CSc. na téma Drogy, morálka a spiritualita. Akce byla určena studentům a veřejnosti. 43

V březnu 2010 byly vytvořeny 4 pracovní skupiny Protidrogové komise Rady Libereckého kraje pro tvorbu nového akčního plánu. Každá skupina se 2x sešla, a to nad tvorbou SWOT analýzy stávající situace v dané oblasti a následně při stanovování cílů pro období 2010 – 2012. 13. 5. 2010 KÚ LK pořádal v prostorách Centra Babylon 2 ročník Veletrhu poskytovatelů sociálních služeb působících na území kraje. Mezi účastníky prezentovali své služby také poskytovatelé protidrogových programů – sdružení ADVAITA, Most k naději, Pasant, Semiramis. Významným produktem individuálního projektu IP2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v Libereckém kraji byly realizované vzdělávací aktivity. Uskutečnily se kurzy pro sociální pracovníky obcí, úředníky sociálních odborů obcí a kraje, metodiků zavádění standardů kvality sociálních služeb, pracovníky sociální péče, pracovníky zabývající se sociální prevencí a kurzy zaměřené na tvorbu – celková kapacita kurzů 124 účastníků byla naplněna. Další běhy těchto kurzů plus některé další pokračovaly v roce 2011. Aktivity realizované na místní úrovni jsou popsány v kapitole 4.1.2 Místní zajištění.

4.4 Finanční zajištění protidrogové politiky 4.4.1 Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku Tabulka č. 11: Výdaje na protidrogovou politiku z rozpočtu kraje [v Kč Popis

Výše

Výše na vrub drog

Účelová neinvestiční dotace z rozpočtu kraje

3 250 000

3 200 000

Grantový fond Libereckého kraje - Program č. 5 Podpora

1 528 989

25 000

1 420 000

0

10 Podpora

695 572

0

14 Podpora

1 063 500

0

Účelová neinvestiční dotace na ošetření osob pod vlivem

5 000 000

5 000 000

12 958 016

8 225 000

zdravotnických a léčebných programů

Liberecký kraj

Grantový fond Libereckého kraje - Program č. 9 Podpora poskytování sociálních služeb Grantový fond Libereckého kraje – Program č. projektů v resortu školství Grantový fond Libereckého kraje – Program č. tělovýchovy a sportu alkoholu

a

intoxikovaných

v lůžkových

zdravotnických

zařízeních Celkem

Tabulka č. 12: Výdaje na protidrogovou politiku z rozpočtu obcí [v Kč Zdroj

Popis

Obce LK

Dotace

Výše certifikovaným

protidrogovým

programům

Výše na vrub drog

2 518 991

2 518 991

110 000

50 000

poskytovaných na území kraje Frýdlant

Program

Poradenství

pro

dospívající

a

dospělé

nejen

s problémem závislosti v zařízení POSEC (město Frýdlant)

44

Program Poradenství dětského psychologa v zařízení POSEC

117 000

10 000

60 000

30 000

Preventivní akce Týden proti drogám

20 000

20 000

Podpora drogových služeb ve vězení – Laxus, o. s.

50 000

50 000

273 337

20 000

508 000

0

Jablonec

Dotace činnosti REP, o. s. – program resocializace mladých

n. Nisou

obviněných nebo odsouzených

Liberec

Podpora programů primární prevence (spec. i nespec.) z Fondu prevence Podpora sociálně zaměřených programů z Fondu zdraví

Nový Bor

Podpora programů primární prevence

77 125

61 625

Semily

Podpora 2 projektů - prevence kriminality a nespecifické

29 984

0

8 000

0

3 772 437

2 760 616

prevence Turnov

Podpora nespecifické prim. prevence

Celkem

Tabulka č. 13: Výdaje na protidrogovou politiku – ostatní zdroje [v Kč Zdroj

Popis

EU

Podpora samostatného bydlení – realizátor ADVAITA, o. s.

Individuální

Terénní program pro osoby sociálně vyloučené a osoby

projekt LK

sociálním vyloučením ohrožené na Semilsku – realizátor Most

IP 1

k naději, o. s.

Výše

Výše na vrub drog

1 397 130

1 397 130

537 460

nelze vyčíslit

4 000 000

nelze vyčíslit

15 000

15 000

282 990

70 750

30 000

7 500

Nadační dar F-nadace – podpora činnosti MAJÁKu, o. p. s.

40 000

10 000

Sponzorské

K-centrum Česká Lípa

19 209

19 209

dary

MAJÁK, o. p. s. – na provoz

79 550

20 000

Platby

Klienti terapeutické komunity Nová Ves a Doléčovacího

296 506

296 506

klientů

programu, obojí ADVAITA, o. s.

Vlastní

Terapeutická komunita v Nové Vsi, ADVAITA, o. s.

12 598

12 598

příjmy


85 469

85 469

Ostatní

ADVAITA, o. s.

87 683

87 683

příjmy


700

700

6 884 295

2 022 545

Terénní program pro osoby sociálně vyloučené a osoby sociálním vyloučením ohrožené na Českolipsku, Jablonecku a Liberecku – realizátor Most k naději, o. s Nadace

Nadační dar Terapeutické komunitě Nová Ves, ADVAITA o. s. Nadační dar nadace Mezinárodní potřeby – podpora činnosti MAJÁKu, o. p. s. Nadační dar Nadace Euronisa – podpora činnosti MAJÁKu, o. p. s.

Celkem

45

Tabulka č. 14: Souhrn výdajů na protidrogovou politiku podle typu služeb [v Kč 2009 Typ služeb Primárně-preventivní programy škol a školských zařízení Primárně-preventivní programy NNO, případně jiných subjektů Primární prevence celkem Terénní programy Kontaktní centra Harm reduction celkem Ambulantní léčba NNO Substituční léčba Ostatní ambulantní AT/medicínská léčba Lůžková AT/medicínská léčba Terapeutické komunity Služby NNO ve vězení

rozpočet kraje

2010 ostatní zdroje distrib. krajem

rozpočty obcí

rozpočet kraje

ostatní zdroje distrib. krajem

rozpočty obcí

0

0

0

0

61 625

0

313 300

20 000

0

25 000

193 096

108 250

313 300

20 000

0

25 000

254 721

108 250

193 258 1 073 742

720 851 581 373

81 965

181 922 818 078

821 984 648 878

0 19 209

81 965 1 000 000

1 470862

19 209

1 267 000 1 302 224 182 862 0

88 639 0

10 593 0

55 242 0

356 404 0

0 0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1 302 549 0

50 000 0

844 165 1 841 295 700 000 200 000

307 708 50 000

257 086 86 169

138 639 1 554 758 2 096 537

714 111

343 255

103 463

290 921

154 701

Léčba celkem

1 485 411

Následná péče

247 589

76 361

5 000 000

0

0 5 000 000

0

0

0

0

0

0

0

0 0 0 0 30 000 8 313 300 1 537 224 1 755 984 8 225 000 2 760 616

1 397 130 2 022 545

Záchytné stanice a ošetření intoxikovaných osob Informace/výzkum/koo rdinace Ostatní CELKEM

119 261

0

46

5 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou 5.1 Primární prevence 5.1.1 Krajská koordinace Při realizaci primární prevence rizikového chování Liberecký kraj vychází z platných legislativních podkladů celorepublikové působnosti – např. Strategií prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže v působnosti resortu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na období 2009 – 2012 a dokumentů Libereckého kraje (Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2010 – 2012, Zpráva o zdraví v Libereckém kraji 2010). V roce 2010 došlo ke změně koordinace specifické primární prevence rizikového chování na Krajském úřadě Libereckého kraje. Celou agendu nyní zabezpečuje 1 pracovník (dříve 2 pracovníci), který je současně členem Protidrogové komise Rady Libereckého kraje. Další části koordinace zůstaly nezměněny. Systém primární prevence Systém vertikální koordinace aktivit primární prevence zůstává nezměněný a je zabezpečován: -

na krajské úrovni krajským školským koordinátorem rizikového chování,

-

na okresní úrovni okresními metodiky prevence,

-

na úrovni jednotlivých škol školními metodiky prevence.

Klíčovou oblastí pro rozvoj primární prevence je vzdělávání pedagogických pracovníků. Vzdělávání a metodické vedení metodiků prevence a další pedagogických pracovníků bylo realizováno jednorázovými kurzy či semináři k dílčí problematice prevence rizikového chování. Tyto semináře realizují v jednotlivých pedagogicko-psychologických poradnách metodici prevence, zároveň organizují různé aktivity v oblasti prevence rizikového chování. Pedagogicko-psychologická poradna Česká Lípa: 

Metodická porada s metodiky prevence 2x



Práce na metodických listech



Setkání se spolupracujícími organizacemi (městský úřad, úřad práce, městská policie aj.)

Pedagogicko-psychologická poradna Jablonec nad Nisou: 

Metodická porada - Počítačová kriminalita a počítačová kyberšikana



Setkání metodiků s kurátory městského úřadu, PČR a K-centry



Seminář - Aktuální stav drogové scény a problematika návykových látek ve škole 47

Pedagogicko-psychologická poradna Liberec 

Seminář Žáci se speciálně vzdělávacími potřebami

Pedagogicko-psychologická poradna Semily 

Výjezdové setkání metodiků - téma kyberšikana



Pracovní setkání metodiků nad aktuální problematikou



Akce pro širokou veřejnost - Výstup na Kozákov



Realizace projektu - Jak se (ne)stát závislákem



V průběhu roku účast metodiků prevence na realizovaných akcích pro děti s tématikou prevence sociálně patologických jevů

Na vícezdrojovém financování preventivních aktivit se podílí MŠMT, Liberecký kraj prostřednictvím své grantové politiky, jednotliví zřizovatelé škol a školských zařízení, samotné školy a školská zařízení, příjemci služeb, případně nadace a poskytovatelé dotací mimo veřejné rozpočty. V roce 2010 došlo k zásadní změně ve financování preventivních aktivit. MŠMT již neposkytuje krajům finanční prostředky na vyhlášení dotačního titulu (dříve Preventivní programy realizované školami a školskými zařízeními, v roce 2009 – Program I) a tento dotační titul vyhlašuje samo pod názvem Dotační řízení MŠMT v oblasti prevence rizikového chování 2010. Do tohoto programu se přihlásilo 14 subjektů z Libereckého kraje. Bylo podpořeno šest projektů celkovou částkou 727 tis. Kč. Pro srovnání bylo v roce 2009 podpořeno 22 projektů celkovou částkou 716 tis. Kč. V Grantovém fondu Libereckého kraje jsou podporovány aktivity nespecifické primární prevence, zejména volnočasové aktivity. 5.1.2 Poskytovatelé primární prevence V roce 2010 pokračoval stav, kdy žádný z poskytovatelů programů primární prevence nebyl držitelem certifikátu odborné způsobilosti RVKPP. Od září 2010 nově začalo programy primární prevence zajišťovat občanské sdružení ADVAITA. Základní a střední školy tak získaly možnost výběru z nabídky 7 programů s různou časovou dotací pod vedením etopeda Mgr. Petra Šolce (v minulosti zajišťoval prim. prevenci pod hlavičkou SZÚ, dislokované pracoviště Liberec). Programy jsou zpoplatněny, více na www.advaita.cz. Nejvýznamnějším poskytovatelem programů primární prevence v kraji je MAJÁK, o. p. s. Tato společnost má vytvořený propracovaný systém programů primární prevence pro základní a střední školy, který postihuje celou škálu aktuálních sociálně patologických jevů, s nimiž se děti 48

a dospívající setkávají. Organizace usiluje o akreditaci programů u MŠMT (akreditační proces dlouhodobě pozastaven). Ze strany škol přetrvává o programy vysoký zájem. Programy je nutné objednávat s větším časovým předstihem. Lektoři MAJÁKu pracují na částečné pracovní úvazky a jsou plně vytíženi. Z hlediska uspokojení poptávky škol by bylo vhodné navýšení pracovních úvazků lektorů, problémem ovšem zůstává finanční zajištění. To se nezměnilo ani možností škol čerpat finance v rámci projektu EU peníze školám. Programová nabídka MAJÁKu je dostupná na www.majakops.cz. V průběhu roku 2010 MAJÁK otevřel 2 nízkoprahové kluby pro děti a mládež ve věku od 13 do 26 let, a to klub Zakopaný pes v Liberci a klub Voraz v Novém Městě pod Smrkem. Obě zařízení byla registrována k MPSV jako sociální služby. Ředitelé obou výše uvedených organizací byli členy pracovní skupiny primární prevence Protidrogové komise Rady Libereckého kraje pro tvorbu akčního plánu protidrogové politiky kraje. 5.1.3 Programy primární prevence Tabulka č. 15: Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Název programu

Realizátor (pracoviště)

Cílová skupina

Žáci ZŠ Přednášky

Programy primární prevence

Speciální program

MAJÁK, o. p. s.

ADVAITA, o. s.

DDM Vikýř v Jablonci n. N.

Charakteristika aktivit Prevence agrese a šikany. Prevence drog. závislostí. Prevence rizikového chování v sexuálním životě. Formování třídních skupin. Nebezpeční náboženských sekt a hnutí.

Počet akcí/účastníků

441 programů z toho 110 drogové závislosti/ 9.702 úč.

Studenti SŠ

Drogová problematika I II. Jiné závislosti. Partnerské vztahy. (Ne)onacismus a holocaust. Finanční gramotnost. Formování skupiny

Žáci ZŠ

Preventivní minimum. Alkohol a závislosti. Dokážeš to vypnout? Naše třída-můj hrad. Sociometrické měření.

Žáci 2. stupně ZŠ a studenti SŠ a SOU

Programy: Gamblerství. Zneužívání mládeže a kriminalita. 7 programů/ Rasismus na TV. 153 úč. Šikana. Sekty a jejich nebezpečí. Drogy. AIDS, násilí.

7 programů/ 94 úč.

49

Program primární prevence

Preventivní činnost

MěÚ Jablonec n. N., OSPOD

ÚO PČR Jablonec n. N. a skupina prevence

Žáci ZŠ

Program: Padouch nebo hrdina

6 programů

Děti MŠ

Besedy: Bezpečné chování

5 akcí/ 152 úč.

Témata: Bezpečné chování. Šikana. Kontakt s cizími lidmi. Trestná činnost páchána mládeži a na mládeži Témata: Trestní zákoník, Trestná činnost páchána mládeží a na mládeži

I. st.: 43 besed/860 ú. II. st.: 73 besed/ 1.445 úč.

O drogy nakamas

bez statist. údajů

Beseda o filmu Katka

250 úč.

Beseda k divadelnímu představení Memento

60 úč.

Přednášky: drogová problematika

4 přednášky/ 250 úč.

Žáci ZŠ

Studenti SŠ


Most k naději, o. s.

Romské děti a mládež (Jablonec) Žáci ZŠ , studenti SŠ (Turnov) Žáci a studenti Jedličkova ústavu Žáci a studenti ZŠ, SŠ, VOŠ a VŠ Děti a mládež

Besedy, školení: Kriminalita. Bezpečné chování Besedy: „Tabákový zákon“, trestní odpovědnost

11 besed / 286 úč.



MP Jablonec n. N.

Program primární prevence Preventivní činnost

MěÚ Jablonec n. N. + další subjekty

Děti a mládež Týden proti drogám

496 žáků z 11 škol

MP Liberec

Žáci 7. a 8 tříd 2 ZŠ

Besedy o drogové problematice

6 besed


PČR – SKPV Liberec

ZŠ, SŠ

Besedy o drogové problematice


Žáci II. stupně ZŠ

Všeobecná primární prevence-blok témat, dlouhodobý projekt

20 besed/ 367 úč.

Programy primární prevence

O. s. Pasant – do 31. 8 . 2010, od 1. 9. 2010 nový poskytovatel Most k naději, o. s.


Krajská nemocnice Liberec, a. s.

1. ročník SŠ

ZŠ Spec. Výchovný ústav SŠ 6. stupeň ZŠ

Přednáška: přehled a účinky a rizika OPL, činnost K-centra Přednáška: přehled, účinky a rizika OPL Přednáška: přehled a účinky a rizika OPL, činnost K-centra Přednáška: Proč je lepší nekouřit

363 žáků

10 úč. 14 úč. 21 úč. 20 přednášek/ 400 úč.

50

Programy primární prevence Programy primární prevence

Státní zdravotní Žáci ZŠ ústav Praha, Studenti SŠ dislokované pracoviště Liberec Pedagogové Nová naděje, o. s.

Žáci ZŠ, studenti SŠ

Semináře: AIDS a my. Naše třída – můj hrad. Podpůrná vrstevnická skupina. Odborné konzultace

16 programů/ 290 úč. (+13 pedagogů) 34 konzult. bez statist. údajů

Přednášky

Tabulka č. 16: Programy primární prevence (školská zařízení) Typ projektu/progr amu

Realizátor programu (pracoviště)

Cílová skupina

Charakteristika aktivit

Počet akcí/osob

Peer program

Žáci 6. tříd ZŠ v Žel. Brodě

Peer program

vyškoleno 9 žáků 8. tříd

Týden proti drogám


Preventivní programy

496 účastníků z 11 škol


Skrytý vrstevnický program

429 účastníků z 21 tříd, 11 škol

Preventivní program

Pedagogové

Aktuální stav drogové scény a problematika návykových bez statist. údajů látek ve škole


Školní metodici prevence

setkání s kurátory, PČR a Kcentry


Žáci ZŠ

Soutěž: Jak se (ne)stát závislákem

173 žáků ze 6 škol

Projekt Den prevence kriminality


Prevence soc. pat. jevů


Preventivní programy pro třídní kolektivy: Klima třídy. Vrstevnický program.

41 bloků à120 min.) a 4 bloky à 60 min. = celkem 115 vyuč. hodin/ 212 úč.*




PPP Jablonec n. N.

PPP Semily

Středisko výchovné péče ČÁP

Žáci 6. a 7. tříd ZŠ Školní metodici prevence Děti MŠ, žáci ZŠ, ZŠ praktická a speciální, studenti SŠ

*školní rok 2009/2010

51

5.2 Služby v oblasti snižování rizik Jediným poskytovatelem služeb v oblasti minimalizace rizik v Libereckém kraji se v průběhu roku 2010 stalo občanské sdružení Most k naději, které od 1. 9. 2010 převzalo od O. s. Pasant provoz K- centra v České Lípě. V souvislosti s toto změnou došlo k personálním změnám v centru včetně vedoucího programu. Psychoterapeuta Mgr. Začalová, která v K-centru dlouhodobě působila, začala od července pracovat v soukromé ambulanci v České Lípě. K-centrum s psychoterapeutkou úzce spolupracuje, stejně tak s psychiatrem MUDr. Hnídkem. Klienti K-centra využívali hygienický a potravinový servis dle striktně nastaveného režimu. Nově bylo v nabídce testování screeningovými testy na HIV, VHC a syfilis z kapilární krve. Za rok 2010 centrum evidovalo téměř dvojnásobnou hodnotu vyměněných jehel v porovnání s rokem 2009, a to 21.227 kusů. Také počet klientů, kteří využili služeb byl vyšší – 214 v roce 2010 a 182 v roce 2009. Liberecké K-centrum zaznamenalo 80 % nárůst poskytnutých informací při zachování stejného počtu klientů jako v roce 2009. U výměnného programu byl v porovnání s předchozím rokem zaznamenán nárůst o 2.820 injekčních stříkaček. Výrazně vyšší byl také počet poskytnutých zdravotnických ošetření: 35 výkonů (4 v roce 2009), což je přikládáno přítomnosti diplomované zdravotní setry v K-centru. Ve II. polovině roku byly zachyceny 2 výskyty VHC a cca 20 výskytů infekčního onemocnění kůže. Terénní program se v roce 2010 rozšířil do Hrádku nad Nisou (2x měsíčně). Velmi obtížně dostupnou lokalitou zůstává Frýdlantsko, uživatelé drog jsou nedůvěřiví. Naopak jako otevřenou scénu hodnotí terénní pracovníci situaci v Jablonci, částečně otevřenou pak v Liberci. Turnov a Semily vykazují známky uzavřené drogové scény. Větší města skýtají uživatelům drog možnost přivýdělku. Klienti z menších města obcí řeší nedostatek financí na pořízení pervitinu kombinováním s alkoholem, marihuanou s léky (psychofarmaka). Terénní pracovníci v místech, kde působí, spolupracují s lékárnami – nabízí pohotovostní balíčky a monitorují počet injekčních stříkaček prodaných lékárnami. Terénní pracovníci na území kraje postrádají kvalitní psychiatrickou péči s individuálním přístupem k uživatelům drog. Klienti vypovídají o psaní předpisů na léky „jako na běžícím páse“ a bez předchozí konzultace o možnosti vzniku závislosti. Počet klientů terénního programu v porovnání s předchozím rokem klesl z 384 na 343, naopak počet kontaktů se zvýšil z 1.807 na 2.651. Výrazný je pokles distribuovaného injekčního materiálu (z 44 tis. ks na 30,5 tis. ks), více než dvojnásobný propad byl zaznamenán v Liberci, na Frýdlantsku a Turnovsku. Důvodů bylo více: abstinence, přechod do K-centra v Liberci či Mladé Boleslavi, vazba, trest odnětí svobody.

52

Ve vývoji cílové populace služeb Harm Reduction v Libereckém kraji nedochází dlouhodobě k žádným změnám. Nejužívanější drogou mezi klienty zůstává pervitin aplikovaný intravenózně. Nabídka kapslí je klienty využívána pouze občasně, v dlouhodobém horizontu je tento způsob aplikace prozatím zanedbatelný. Více o Mostu k naději na: http://www.mostknadeji.eu/.

53

Tabulka č. 17: Služby v oblasti snižování rizik Název projektu/ programu

Realizátor

O. s. Pasant do 31. 8. 2010 K-centrum – centrum pro drogové závislosti

→ od 1. 9. 2010 Most k naději, o. s.

K-centrum Most k naději, o. s. Terénní program

Cílová skupina

Počet klientů v r. 2010/ z toho i. v. UD

Počet kontaktů1 v r. 2010

Počet výměn2 v r. 2010

Počet vydaných inj. stř. v r. 2010

Územní působnost, spádovost

Certifikát odb. způsobilosti udělen do…

muži, ženy nad 15 let, problémoví UD, experimentátoři, rodinní příslušníci, žáci, studenti

214/103

2.722

21.227

20.436

Českolipsko

15. 1. 2012

393/298

5.866

3.176

79.020

Liberecký kraj

15. 7. 2013

30.539

Liberecko, Frýdlantsko, Jablonecko, Semilsko, Turnovsko

24. 11. 2011

muži, ženy nad 15 let (ohrožené závislostí, experimentátoři, osoby závislé, příležitostní i problémoví UD)

343/337

2.651

1.666

Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství – včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt. 1

2

Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.

54

5.3 Služby v oblasti léčby a resocializace ADVAITA, o. s.: V roce 2010 prošlo terapeutickou komunitou v Nové Vsi celkem 35 klientů. Předčasně léčbu ukončilo 10 klientů. Od roku 2005 roste průměrný věk klientů, v roce 2010 dosáhl 26 let. V době zahájení projektu (1997) byl věkový průměr 19,8 let. Průměrná délka dokončené léčby byla 11,5 měsíců (v r. 2009 11,3 měsíců, v r. 2008 12,4 měsíců). Do roku 2000 byl hlavní drogou jednoznačně heroin, v letech 2001 – 2004 bylo užívání heroinu v rovnováze s pervitinem, po roce 2004 se poměr obrací ve prospěch pervitinu. V roce 2010 léčbu řádně ukončilo 13 klientů, z toho 11 využilo chráněné bydlení a doléčovací program. Uživatelé ambulantního poradenství mohli v roce 2010 využít strukturovaného, dlouhodobého programu nebo se účastnit jednorázového poradenství či krátkodobé intervence. Cílová populace zůstala i v roce 2010 bez podstatných změn. Do programu byly přijímány osoby od patnácti let věku v různém stádiu rozvoje závislosti, dále rodiče a blízcí uživatelů. Průměrný věk klientů v tomto roce nepatrně klesl z 26,7 na 26,3 roků. Zvýšil se počet patologických hráčů. V únoru roku 2010 byla otevřena skupinu pro patologické hráče, po celý rok měla skupina 7–9 stálých členů. Za rok 2010 se programu účastnilo celkem 359 osob, z toho 193 klientů bylo uživatelů nealkoholových drog, 19 klientů přišlo se závislostí na alkoholu, 128 bylo klientů, neuživatelů drog a 19 bylo patologických hráčů. Program následné péče byl v roce 2010 realizován v pobytové (od 18 let) a ambulantní formě (od 15 let). Klienti: pervitin 23, heroin 7. Meziročně se zvýšilo procento klientů s injekční aplikací z 69 na 88 %. ADVAITĚ se podařilo dosáhnout vytyčeného cíle – stabilizace pobytové formy programu. V hodnoceném roce činilo využití služby 63,6 % oproti 40 % v roce 2009. Od dubna 2010 je klientům nabízena nově registrovaná služba podpora samostatného bydlení. Její cílovou skupinou jsou osoby ohrožené závislostí nebo závislé na návykových látkách a osoby s chronickým onemocněním ve věku nad 18 let. V průběhu 9 měsíců roku 2010 této terénní služby využilo 15 mužů a 11 žen, kteří v minulosti prošli léčbou závislosti a aktuálně abstinují Více na: http://advaitaliberec.cz/ Semiramis, o. s.: V roce 2010 byla cílem poskytovatele stabilizace drogových služeb ve vězení, které začaly být poskytovány ve věznicích Rýnovice a Stráž pod Ralskem v předchozím roce. Klienty služby byli zpravidla muži (výjimkou jsou některé osoby blízké), nejčastěji uživatelé pervitinu (63 %) nebo heroinu (19 %). Nezanedbatelný podíl klientů (8,4 %) tvořily osoby, které za svou hlavní 55

drogu považují alkohol. Průměrný věk klientů: 30 let věznice Rýnovice, 27 let Věznice Stráž p. Ralskem. Mezi klienty převažovaly osoby vícekrát vězněné. V hodnoceném roce služby využilo 133 uživatelů drog, bylo realizováno 437 individuálních konzultací. V roce 2010 Semiramis, o. s. započalo fúzi s Laxus, o. s., které se tak stalo novým poskytovatelem drogových služeb ve vězení. Následně je plánováno propojení dalších protidrogových služeb, které obě tyto organizace poskytují. Více o službě na: http://www.os-semiramis.cz/centrum-drogovych-sluzeb-ve-vezeni/poslanicentra/

56

Tabulka č. 18: Služby v oblasti léčby a resocializace Název projektu/ programu Psychiatrické ambulance Ambulance střediska Pobytové internátní oddělení

Realizátor Lékaři, psychiatři LK Středisko výchovné péče ČÁP

Typ služby Ambulantní léčba Ambulantní péče, krizová intervence Dobrovolný diagnostický pobyt

Cílová skupina

Děti a mladiství od 6–18 let

Poradenství, terapie

Osoby starší 15 let závislí na alkoholu a jiných návyk. látkách

Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy, Liberec

Psychologické poradenství

Osoby starší 15 let ve složité životní situaci

Psychologické poradenství

Osoby starší 15 let ve složité životní situaci

Intervenční centrum

Linka důvěry Liberec

Centrum intervenčních a psychosociálních služeb LK, p. o.

Pomoc obětem Oběti domácího domácího násilí násilí

Telefonická krizová pomoc

Počet klientů v r. 2010

Územní působnost, spádovost

Certifikát odborné způsobilosti udělen do…

Liberecký kraj

ne

Liberecký kraj

ne

Liberecký kraj

ne

Není navázána bližší spolupráce.

Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy a problematiku závislostí, Jablonec n. N.

Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy, Česká Lípa

Kapacita/ rok

Počet nově evid. žádostí o léčbu v r. 2010

Bez omezení

212 – z toho 2 zneužívání OPL 31 – z toho 0 drogy 3.084 kont. z toho: 179 alkohol, 15 gambling, 50 drogy 14 drogy, 28 alkohol, 13 gambling

125

ne

ne 149 případů vykázání, z toho: 59 alkohol, 20 drogy, 17 gambling 135 kontaktů s problémem závislosti z toho 55 sebevražedné úmysly

ne

57

Detoxifikační jednotka

Krajská nemocnice Liberec, a. s.

Detoxifikace

Stanice pro léčbu závislosti

Krajská nemocnice Liberec, a.s.

Dobrovolná tříměsíční ústavní léčba

Muži, ženy starší 15 let s dg. závislosti, neplnící podmínky abstinence Muži, ženy starší 15 let s dg. závislostí, po absolvování některého typu léčby Muži, ženy nad 18 let závislí na návykových látkách Muži a ženy nad 18 let po léčbě závislosti, aktuálně abstinující Závislí na alkoholových i nealkoholových drogách od 15 let Koedukovaná skupina, starší 18 let

K2A (Klub abstinujících alkoholiků)

Krajská nemocnice Liberec, a.s.

Resocializace (otevřená skupina)

Odléčení pacienti a aktivně se léčící na PAL

Skupina AA Liberec

Anonymní alkoholici Lbc

Svépomocná skupina

Společenství mužů a žen

Ambulantní léčba Centrum ambulantních služeb Následná péče ADVAITA, o. s. Terapeutická komunita pro drogově závislé Nová Ves

Rezidenční léčba

Podpora samostatného bydlení

Terénní pomoc

15

15

193

33 strukturovaný program, 23 – ostatní

175

Liberecký kraj

11. 8. 2012

20

Liberecký kraj

12. 8. 2012

15

35

21

ČR

10. 8. 2012

20

26

26

Liberecko

ne

8

ČR

ne

od dubna 2010 cca 100

27

30 (3 měsíční léčba)

10

ČR

ne

1x měsíčně 10 osob (+1x velké setkání 36 lidí)

ČR

ne

neomezeno

ne

58

AT poradna

MUDr. Vít Šlechta

KLUS (Klub usilující o střízlivost)

Socieoterapeutický klub

Poradna pro odvykání kouření Centrum léčby závislosti na tabáku

Nemocnice s poliklinikou, Česká Lípa Krajská nemocnice Liberec, a.s.

Poradna pro odvykání kouření

SZÚ Praha, disl. pracoviště Liberec

POSEC, Poradenství pro dospívající a dospělé

Město Frýdlant (Mgr. Igor Pavelčák)

Soukromá poradenská praxe v Liberci

Mgr. Igor Pavelčák

Bezdrogová zóna Poradna drogové prevence

Vazební věznice Liberec

Poradna protidrogové prevence

neomezeno

neomezeno

98

okres Semily

ne

okres Semily

ne

Ambulantní poradenství

Kuřáci

269

56

Českolipsko

ne

Farmakologick á léčba

Kuřák, který chce přestat se závislostí

390

66

Liberecký kraj

ne

Poradenství

Kuřák, který chce přestat se závislostí

0

0

Poradenství

Resocializace

Občané v obtížné životní situaci, osoby závislé na návykových látkách, rodinní příslušníci, gambleři Experimentátoři a motivovaní uživatelé drog

Nebyly poskytnuty údaje za rok 2010

Nejsou poskytovány údaje

8

ne Frýdlantský výběžek

ne

ČR

ne

ne ne

Poradenství

Bezdrogová zóna Poradna drogové prevence

Léčba závislostí a poradenství Prvky svépomoci, pod vedením MUDr. Šlechty

Resocializace Věznice Stráž pod Ralskem Věznice Rýnovice

Poradenství Poradenství

Pro drogou ohrožené Odsouzení muži chtějící během VTOS abstinovat Odsouzení muži chtějící během VTOS abstinovat

ČR

ne

ČR

ne ne

59

Ochranná léčba v ústavní a ambulantní formě

Specializované oddělení protitoxikomanické

Program výchovného poradenství

Program resocializace mladých obviněných nebo odsouzených

REP, o. s.

Odborné sociální poradenství

Laxus, o. s.

Poradenství

Oddělení pro alkoholiky a psychotiky

Domov důchodců Sloup v Čechách, p. o.

Domov se zvláštním režimem

ASPPO, o. s.

Azylové zařízení – dům na půli cesty Chráněné bydlení

Středisko Neratovice Komunita sv. Zdislavy pro léčbu narkomanů, Cenacolo Žibřidice

Biskupství Litoměřické

Mladiství ve věku 15 – 18 let, kteří byli obviněni či obžalováni Uživatelé drog v konfliktu se zákonem ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody Muži od 50 let v plném invalidním nebo starobním důchodu trpící alkoholismem

ČR

ne

48

Bydlící, studující v okr. Semily, Jablonec n. N.

ne

92

Liberecký, Středočeský, Královéhradecký, Pardubický kraj

ne

36 klientů, z toho: 12 alkohol, 8 drogy

Děti od 11–18 let v zátěžové situaci

Centrum drogových služeb ve vězení

Dům více než na půli cesty

Odsouzení muži k výkonu ochranné léčby protitoxikomanické

31 klientů, z toho: 25 alkohol, 21 kouření, 9 droga

130

133

ne

Mladí bezdomovci 16 – 26 let (chlapci)

ČR

ne

Není navázána spolupráce

60

Tabulka č. 19: Počet zařízení podle typu služeb v kraji v roce 2010 Obec Česká Lípa Frýdlant Jablonec n. N. Jilemnice Liberec Nový Bor Semily Tanvald Turnov Železný Brod Kraj celkem

Primární prevence 2 2 5 1 1 11

Nízkoprahová zařízení 1 1 1 3

Terapeutické komunity 1 1

Substituční léčba 0

Detoxifikační jednotky 1 1

61

Seznam zkratek CIPS LK

Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje

DDM

Dům dětí a mládeže

KHS LK

Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci

KŘ PČR

Krajské ředitelství Policie České republiky

KÚ LK

Krajský úřad Libereckého kraje

LK

Liberecký kraj

L/K centra

Léčebná a kontaktní centra

MP

Městská policie

MPSV

Ministerstvo práce a sociálních věcí

MS

Ministerstvo spravedlnosti

MŠMT

Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy

NNO

Nestátní neziskové organizace

NPC

Národní protidrogová centrála

OO PČR

Obvodní oddělení Policie ČR

OSPOD

Oddělení sociálně právní ochrany dětí

OSV

Odbor sociálních věcí

PČR

Policie České republiky

PIS

Preventivně informační skupina

PMS

Probační a mediační služba

PPP

Pedagogicko psychologická poradna

SOU

Střední odborné učiliště

SŠ

Střední škola

SZÚ

Státní zdravotní ústav

TP

terénní program

ÚO PČR

Územní odbor Policie České republiky

ZŠ

Základní škola

62

Seznam tabulek Tabulka č. 1:

Ceny drog při pouličním prodeji v Libereckém kraji

Tabulka č. 2:

Drogová trestná činnost v Libereckém kraji v roce 2010

Tabulka č. 3:

Zahájená trestní řízení v Libereckém kraji v roce 2010

Tabulka č. 4:

Incidence infekčních onemocnění mezi uživateli drog

Tabulka č. 5:

Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 - ÚO PČR Česká Lípa

Tabulka č. 6:

Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 - ÚO PČR Jablonec n. Nisou

Tabulka č. 7:

Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Semily

Tabulka č. 8:

Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Liberec

Tabulka č. 9:

Trestní stíhání výrobců a distributorů návykových látek dle zákona č. 40/2009 – ÚO PČR Nový Bor

Tabulka č. 10:

Počet pacientů závislých na návykových látkách, kteří byli v evidenci AT poradny MUDr. Šlechty k 30 . 9. 2010

Tabulka č. 11:

Výdaje na protidrogovou politiku z rozpočtu kraje [v Kč

Tabulka č. 12:

Výdaje na protidrogovou politiku z rozpočtu obcí [v Kč

Tabulka č. 13:

Výdaje na protidrogovou politiku – ostatní zdroje [v Kč

Tabulka č. 14:

Souhrn výdajů na protidrogovou politiku podle typu služeb [v Kč

Tabulka č. 15:

Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení)

Tabulka č. 16:

Programy primární prevence (školská zařízení)

Tabulka č. 17:

Služby v oblasti snižování rizik

Tabulka č. 18:

Služby v oblasti léčby a resocializace

Tabulka č. 19:

Počet zařízení podle typu služeb v kraji v roce 2010 63

Seznam grafů Graf č. 1:

Vývoj míry registrované nezaměstnanosti v Libereckém kraji

Graf č. 2:

Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech

Graf č 3:

Injekční uživatelé drog

64

Seznam použité literatury ADVAITA, o. s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2010. Liberec, 2011. BERKOVÁ, E. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Železný Brod za rok 2010. Železný Brod, 2011. CVRČEK, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jablonec nad Nisou za rok 2010. Jablonec nad Nisou, 2011. HAVLOVÁ S. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Turnov za rok 2010. Turnov, 2011. JANATOVÁ, K. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jilemnice za rok 2010. Jilemnice, 2011. KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE SE SÍDLEM V LIBERCI Drogová epidemiologie 2010. Liberec, 2011. KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE SE SÍDLEM V LIBERCI Zdravotní politika Libereckého kraje 2010. Liberec, 2011. KRAJSKÉ ŘEDITELSTVÍ POLICIE LIBERECKÉHO KRAJE Zpráva o situaci oblasti veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti na území Libereckého kraje v roce 2010. Liberec, 2011. LINKA DŮVĚRY LIBEREC Výroční zpráva 2010. Liberec 2011. MOST K NADĚJI, o. s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2010. Liberec, 2011. NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CETRÁLA Výroční zpráva 2010. Praha, 2011. NOVOTNÁ A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Semily za rok 2010. Semily, 2011. NÝVLTOVÁ, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Statutárního města Liberec za rok 2010. Liberec, 2011. OLŠAROVÁ V. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Nový Bor za rok 2010. Nový Bor, 2011. PEŘINOVÁ E. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Tanvald za rok 2010. Tanvald, 2011. REP, o. s. Výroční zpráva 2010. Turnov, 2011. SEMIRAMIS, o. s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2011. Nymburk, 2011. 65

STŘEDISKO VÝCHOVNÉ PÉČE ČÁP. Výroční zpráva za rok 2009/2010. Liberec, 2011. ŠVEJDOVÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2010. Frýdlant, 2011.

Internetové zdroje Odkazy jsou uvedeny přímo v textu této zprávy.

66

Přílohy Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje v roce 2010 Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje v roce 2010

67

Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje v roce 2010 Městský úřad

Česká Lípa

Pracoviště

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Jméno a příjmení

Anna Deumičová

Adresa pracoviště

T. G. Masaryka 1 470 01 Česká Lípa T. G. Masaryka 37 464 13 Frýdlant Anenská 5 Jablonec nad Nisou 467 51

Telefon

E-mail

487 881 258

[email protected]

482 464 066 728 406 154

[email protected]

483 357 650

[email protected]

Frýdlant

Odbor kanceláře úřadu

Mgr. Alena Švejdová

Jablonec nad Nisou

Odbor humanitní

Bc. Jaroslav Cvrček

Jilemnice

Odbor sociálních věcí a obrany

Mgr. Kateřina Janatová

Masarykovo n. 82 514 01 Jilemnice

481 565 334

[email protected]

Liberec

Odbor sociálních a zdravotních služeb

Jaroslava Nývltová

Dr. E. Beneše 1 460 59 Liberec 1

485 244 981

[email protected]

Nový Bor

Odbor sociálních věcí a zdravotnictví

Vladimíra Olšarová, DiS.

Náměstí Míru 1 473 01 Nový Bor

487 712 396

[email protected]

Semily


Alena Novotná

Husova 82 513 13 Semily

481 629 247

[email protected]

Tanvald


Eva Peřinová

Krkonošská 350 468 41 Tanvald

483 369 630

[email protected]

Turnov


Stanislava Havlová

481 366 852

[email protected]

Železný Brod


Iva Berková

483 333 968

[email protected]

Ant. Dvořáka 335 511 22 Turnov Nám. 3. května 1 Železný Brod 468 22

I

Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje v roce 2010 Funkce

Předseda Místopředseda Člen Člen Členka Členka Člen Členka Členka Člen Tajemnice

Jméno a příjmení

Adresa zaměstnání

Liberecký kraj U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 ADVAITA, o. s. Rumunská 14/6 MUDr. David Adameček 460 01 Liberec 1 PČR, územní odbor Liberec Pastýřská 3 Mgr. Pavel Franc 460 74 Liberec 1 KNL, a. s. – Psychiatrické od. Husova 10 MUDr. Jaromír Hons, Ph.D. 460 63 Liberec Psychiatrická léčebna Kosmonosy MUDr. Veronika Kotková 293 06 Kosmonosy KÚ LK U Jezu 642/2a Bc. Petra Krčmářová 461 80 Liberec 2 soukromá praxe Gagarinova 877 Mgr. Igor Pavelčák 460 07 Liberec 6 Městský úřad Frýdlant T. G. Masaryka 37 Mgr. Alena Švejdová 464 13 Frýdlant PMS ČR nám Dr. E. Beneše 26 Mgr. Alena Tesarčíková 460 05 Liberec 5 KHS LK se sídlem v Liberci MUDr. Vladimír Valenta, PhD. Husova 64, Liberec KÚ LK Ing. Jitka Sochová U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 Pavel Petráček

Telefon

E-mail

485 226 355 [email protected] 723 464 374 [email protected] 724 250 922 [email protected] 485 312 210 [email protected] 604 169 993 [email protected] 485 226 639 [email protected] 728 022 618 [email protected] 482 464 066 [email protected] 485 244 223 [email protected] 485 253 133 [email protected] 485 226 338 [email protected]

I

Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2010

Recommend Documents