Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Karlovarského kraje za rok 2014
Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor sociálních věcí, duben 2015
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Kraj:
Karlovarský kraj
Výroční zpráva za rok:
2014
Zpracoval:
Ing. Bc. Šárka Benešová, krajský protidrogový koordinátor a manažer prevence kriminality
Dne:
22. dubna 2015
Projednáno:
Krajskou protidrogovou komisí, dne 30. dubna 2015
1
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
OBSAH 1 SOUHRN................................................................................................................................................. 5 1.1 Drogová scéna – situace v kraji .......................................................................................................... 5 1.1.1 Užívání drog v obecné populaci a školní populaci ................................................................... 5 1.1.2 Užívání drog v prostředí zábavy a nočního života ..................................................................... 5 1.1.3 Problémové užívání drog……………………………….……………………………………....5 1.1.4 Užívání drog ve specifických skupinách - cizinci, etnické menšiny, skryté populace………..6 1.1.5 Sociálně vyloučené lokality v Karlovarském kraj – služby protidrogové prevence…………..6 1.1.6 Uživatelé drog v léčbě a ve službách …………………. ............................... …………………7 2 INFEKČNÍ ONEMOCNĚNÍ V SOUVISLOSTI S UŽÍVÁNÍM DROG ................................ ……….. 7 2.1 Předávkování a zdravotní komplikace v souvislosti s užíváním drog ................................................. 7 2.2 Nově objevující se trendy a fenomény drogové scény v Karlovarském kraji ...................................... 9 2.3 Nové syntetické drogy ......................................................................................................................... 9 2.4 Hazardní a sázkové hry, zdravotní a sociální dopady gamblingu ........................................................ 9 3 OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE............................................................................................ 10 3.1 Počet obyvatel .................................................................................................................................... 10 3.2. Nezaměstnanost………………………………………………………………...………………….11 3.3. Kriminalita…………………...…………………………………………………………………….11 3.3.1 Karlovarský kraj…………………………………………………………………………….11 3.3.2 Sekundární kriminalita – trestné činy spáchané pod vlivem drog nebo za účelem získání drogy……………………………………………………………………………………….12 3.3.3 Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, dle zákona č. 200/1990 Sb., projednávané orgány obcí Karlovarského kraje………………………..…..12 4 KOORDINACE AKTIVIT PROTIDROGOVÉ POLITIKY……………………………...…………..14 4.1 Institucionální zajištění koordinace – krajská a místní úroveň………………….…………..………14 4.1.1 Krajský protidrogový koordinátor………….………………………………….…………..…14 4.1.2 Krajská protidrogová komise ................................................................................................... 14 4.1.3 Pracovní skupina pro realizaci protidrogové politiky v kraji................................................... 15 4.1.4 Vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky na krajské úrovni ................................ 16 4.2 Místní zajištění koordinace protidrogové politiky ........................................................................... 17 4.2.1 Zhodnocení činnosti místních protidrogových koordinátorů v jednotlivých obcích................. 19 5 STRATEGICKÉ DOKUMENTY PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE ..................................... 22 5.1 Koncepce, strategie, akční plán a jejich zaměření ........................................................................... 22 5.1.1 Specifické strategické dokumenty protidrogové politiky kraje ............................................... 23
2
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
5.1.2 Strategické dokumenty kraje se širším kontextem obsahující také otázky protidrogové
politiky…. ............................................................................................................................. 24 5.1.3 Hodnocení strategických dokumentů protidrogové politiky kraje …………………………24 5.1.4 Zadané a realizované analýzy/studie v oblasti protidrogové politiky a drogové situace…...24 5.1.5 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v roce 2013 na krajské a místní úrovni………………………………………………………………….24 6 FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ SLSUŽEB PRO UŽIVATELE DROG ........................................................ 24 6.1 Způsob financování služeb krajem................................................................................................... 24 6.1.1 Způsob zajištění financování drogových služeb ze strany obcí................................................ 26 6.1.2 Financování služeb evropskými fondy .................................................................................... 29 6.1.3 Analýza finančních potřeb drogových služeb kraje ……………………………………….32 6.2 Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu ................................................................ 32 6.3 Incidence a prevalence léčených problematických uživatelů drog .................................................... 34 6.3.1 Výměnný program…………………………………………………………………………….34 6.4 Užívané drogy .……………………………………………………………………………………..34 6.5 Způsob aplikace……………………………………………………………………………………..35 6.6 Drogová kriminalita v působnosti probační a mediační služby ........................................................ 35 7 SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBAMI OHROŽENÝMI DROGOU....36 7.1 Popis situace podle jednotlivých typů (standardů) služeb ................................................................. 36 7.1.1 Primární prevence……………………………………………………………………………... 36 7.1.2 Harm reduction .......................................................................................................................... 36 7.1.3 Léčba a resocializace ................................................................................................................. 38 8 DALŠÍ ÚDAJE – RŮZNÉ ........................................................................................................................ 40 8.1 Kontaktní údaje o zařízeních, která působí na území kraje .............................................................. 40 HLAVNÍ POUŽITÉ ZDROJE ....................................................................................................................... 41
3
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Seznam zkratek HBV = hepatitida typu B HCB atd.), které se šíří sdílením injekčního náčiní při nitrožilní aplikaci drog a nechráněným pohlavním stykem) HCV = hepatitida typu C HR = harm reduction (označuje přístupy snižování či minimalizace poškození drogami u osob, které v současnosti drogy užívají a nejsou motivovány k tomu, aby užívání zanechaly. HR se snaží minimalizovat, omezit či zmírnit riziko pro život a zdraví ohrožujících infekcí (HIV/AIDS, HBV, IP KK = Individuální projekt Karlovarského kraje KC = kontaktní centrum KC CH = Kontaktní centrum Cheb KC KV = Kontaktní centrum Karlovy Vary KHS = Krajská hygienická stanice KK = Karlovarský kraj KPK = Krajská protidrogová komise KÚKK = Krajský úřad Karlovarského kraje MěP = Městská Policie LF UK= lékařská fakulta Univerzity Karlovy MŠMT = Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy NNO = nestátní neziskové organizace OPL = omamné a psychotropní látky OSV = odbor sociálních věcí OŠMT = odbor školství, mládeže a tělovýchovy PP = primární prevence PČR = Policie ČR PIS Policie ČR = Preventivní informační skupina Policie ČR PMS = Probační a mediační služba Sokolov PPP = Pedagogicko-psychologická poradna RVKPP = Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky SKPV = Služba kriminální policie a vyšetřování NPC = Národní protidrogová centrála TP = terénní program TP CH = Terénní program Cheb TP KV = Terénní program Karlovy Vary TP SO = Terénní program Sokolov VFN = Všeobecná fakultní nemocnice
4
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
1
SOUHRN
1.1
Drogová scéna – situace v kraji
2014
1.1.1 Užívání drog v obecné populaci a školní populaci Mezi nejrozšířenější návykové látky v obecné a školní populaci Karlovarského kraje patří alkohol a tabák a to jak formou nárazového tak i dlouhodobého, intenzivního užívání. Tento trend je shodný s předcházejícími léty 2008 – 2013. Časté užívání těchto legálních drog zejména při trávení volného času a zábavě, je i užívání marihuany. Naprosto zásadní je u školní populace shledáván problém postupného snižování věkové hranice uživatelů kanabinoidů a přechod od příležitostného – nahodilého užívání k užívání zcela intenzivnímu. Částečné řešení této situace je ze strany poskytovatelů sociálních služeb v oblasti protidrogové prevence spatřováno v programech specifické primární prevence a intenzivnější informovanosti rodičů, především ze strany školských zařízení a dále možné podpoře ze strany ambulantních služeb. 1.1.2 Užívání drog v prostředí zábavy a nočního života V roce 2014, v rámci výkonu sociálních služeb terénních programů drogové prevence, nebyla poskytována žádná intervence v prostředí zábavy a nočního života. 1.1.3 Problémové užívání drog Poskytovatelé sociálních služeb oblasti protidrogové prevence KOTEC o.p.s. a o.s. Světlo Kadaň odhadují kontakt s cca 50% rizikové populace uživatelů drog. Ve svých programech (terénní programy a kontaktní a poradenská centra) evidují 1187 osob, celkový odhad uživatelů drog je 1500. Nejčastěji užívanou drogou je pervitin, užívaný intravenózně, který je aplikován denně, případně obden a pocházejí z domácích výrob, popř. z výroby ve vietnamské komunitě. Při výkonu sociální služby terénní programy na Sokolovsku se v roce 2014 objevil relativně nový fenomén, kterým je častá aplikace do žíly a to i několikrát denně (cca 5-8% z celkového počtu 194 registrovaných klientů služby terénní programy) Uživatelé drog se pak často potýkají s žilními problémy. Tento jev může podporovat méně kvalitní methcathinonu, který je distribuován asijskými skupinami. Vzhledem k tomu,že tato návyková látka – crystal má menší účinek než je očekáváno od omamné a psychotropní látky, je její uživatel nucen k dosažení očekávaného stavu častěji aplikovat. Na Chebsku se návykové látky, především metamfetamin užívají rizikovým způsobem a to intravenózně. Jedná se o lokality Aš, Mariánské Lázně a blízké okolí.. Minimálně se v sociální službě kontaktního centra a terénního programu na Chebsku vyskytují uživatelé návykových látek, užívající fentanyl. Uživatelé této látky dochází do K-centra v Chebu. Kcentrum Cheb též eviduje 2 uživatele heroinu, který je však v této lokalitě těžko dostupný a klienti služby jej nahrazují právě nebezpečným fentanylem. Na Sokolovsku projevili uživatelé návykových látek zájem o přechod z intravenózní aplikace metamfetaminu na perorální užívání pomocí tzv. kapslí.
5
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
V rámci terénních programů na Karlovarsku je pozorována kombinace nadužívání pervitinu a opioidů, u uživatelů opiátů pak střídavě užívání heroinu a buprenorfinu. 1.1.4 Užívání drog ve specifických skupinách - cizinci, etnické menšiny, skryté populace Dle zpráv sdružení KOTEC o.p.s. a o.s. Světlo Kadaň vyplývá, že na Chebsku i Karlovarsku tvoří Romové cca 20-25% z celkového počtu klientů terénního programu (567 klientů) a cca 8-15% z celkového počtu registrovaných klientů v kontaktním centru (620 klientů). Nejvíce je zneužíván pervitin, aplikován nitrožilně či inhalován. Na Karlovarsku není evidován žádný uživatel návykových látek vietnamské či ruské národnosti. Situace je obdobná jako v roce 2013. Na Chebsku a Sokolovsku terénní pracovníci evidují 4 osoby užívající návykové látky asijské národnosti, celkově je však takto menšina uzavřená (pravděpodobně z důvodu kulturních zvyklostí a jazykové bariéry). Dále spolupracují s 5 osobami, o kterých se dle vnějších znaků předpokládá, že pocházejí ze Slovenska či Ukrajiny. 1.1.5 Sociálně vyloučené lokality v Karlovarském kraji – služby protidrogové prevence V roce 2012 v rámci Individuálního projektu Karlovarského kraje „Podpora sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených lokalit v Karlovarském kraji“ byla realizována jedna z klíčových aktivit projektu a to Analýza sociálně vyloučených romských lokalit v Karlovarském kraji (dále jen Analýza). Analýza celkem 31 obcí, jež lze považovat za sociálně vyloučené. V dalších 9 obcích žije vysoký počet Romů, avšak tyto obce nevykazují znaky sociálního vyloučení. Takové obce jsou označené jako ohrožené sociálním vyloučením. Odhad počtu osob žijící v těchto lokalitách je 7 tisíc. V rámci zmíněného projektu je realizována další klíčová aktivita a tou je Podpora terénní sociální práce ve vyloučených lokalitách. Na základě veřejné zakázky na poskytování individuální sociální práce v 17 vybraných, nejrizikovějších lokalitách, byly vybráni mimo jiných i poskytovatelé o.s. Světlo Kadaň a KOTEC o.p.s., kteří mají dlouholetou zkušenost s poskytování sociálních služeb v oblasti protidrogové prevence v Karlovarském kraji. Cílem aktivity je především zajištění podpory příslušníkům sociálně vyloučených romských lokalit po dobu 34 měsíců, tedy od 1.7.2012 do 30.4.2015, kdy kromě napomáhání uživatelům služby k prosazování jejich oprávněných zájmů, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, napomáháním vyřizování běžných záležitostí uživatelů, a další sociální práce, jsou poskytovány činnosti výměnného programu, potravinového servisu a distribuce harm reduction zdravotnického materiálu. Tabulka č. 1: IP Karlovarského kraje - přehled
Název IP projektu
Doba trvání projekt u
Částka na projekt celkem
Podpora sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených
1.6.201 231.5.20 15
23.855.1 88
Z toho na aktivitu podpora terénní soc.práce ve vyloučených lokalitách 20.349.000*
Počet podpořených osob
1.565
6
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
lokalit v KK
*nelze stanovit přesnou částku použitou na služby protidrogové prevence (Zdroj:vlastní zpracování)
Aktivity projektu budou pokračovat i po jeho skončení. Následnými zdroji financování jsou prostředky ze státního rozpočtu ČR, z rozpočtů územních samospráv a ze strukturálních fondů EU. Karlovarský kraj bude usilovat o navázání spolupráce s obcemi na území kraje v oblasti zajištění financování potřebných sociálních služeb na základě vydefinované základní minimální sítě sociálních služeb v kraji a dále s Agenturou pro sociální začleňování, se kterou v současné době již spolupracuje. Karlovarský kraj má zřízený fond na podporu sociálních služeb, ze kterého podporuje činnosti nestátních neziskových organizací. Předpokládá se, že z tohoto fondu budou podporovány i terénní programy. 1.1.6 Uživatelé drog v léčbě a ve službách V roce 2014 byl zaznamenán oproti roku 2013 na Karlovarsku nárůst v počtu klientů využívající sociální služby terénní programy téměř o 100% (v roce 2013 – 94 klientů, v roce 2014 – 194 klientů). Na Chebsku a Sokolovsku došlo k mírnému poklesu klientů terénních programů a to o cca 13% (v roce 2013 – 481 klientů, v roce 2014 – 373 klientů). V rámci kontaktních center byl zaznamenán mírný pokles klientů využívají služeb kontaktních center (v roce 2013 – 731, v roce 2014 – 620 klientů). Naopak došlo k mírnému nárůstu počtu klientů, kteří se rozhodli nastoupit léčku. Do léčby bylo doporučeno K-centrem Sokolov celkem 17 klientů a tito léčbu skutečně nastoupili.. Od roku 2012 je velmi pozitivně vnímán stoupající trend spolupráce rodičů uživatelů drog s poradenskými službami (především na Chebsku a Sokolovsku – 15-20 osob ročně). Stále častěji se projevuje nedostatek psychiatrické péče v Karlovarském kraji, terapie a léčby pro nezletilé a mladistvé uživatelé drog.
2
Infekční onemocnění v souvislosti s užíváním drog1
2.1. Předávkování a zdravotní komplikace v souvislosti s užíváním drog Virové hepatitidy (v souvislosti s drogovou anamnézou) V Karlovarském kraji bylo v roce 2014 vykázáno do celostátního registru infekčních onemocnění EPIDAT celkem 117 (v roce 2013 - 74) případů virových hepatitid typu B a C: typ B (akutní forma onemocnění), z toho VHB 17 případů a VHC 100 případů. Z celkového počtu 117 případů diagnostikovaných virových hepatitid byla zjištěna pozitivní drogová anamnéza (konkrétně intravenózní aplikace drog) v 84 případech a to v 5 případech u osob, které onemocněly virovou hepatitidou typu B a ve 79 případech u osob, které onemocněly virovou hepatitidou typu C. Ve
1
Zpráva o plnění regionálního programu primární prevence HIV/AIDS a dalších onemocnění šířených pohlavním stykem v okrese Sokolov v roce 2014, KHS Karlovarského kraje, Karlovy Vary
7
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
většině případů virové hepatitidy s potvrzenou drogovou anamnézou se jednalo o chronickou formu onemocnění. Tabulka č. 2:Celkový přehled nahlášených případů virové hepatitidy typu B, C a případů s pozitivní drogovou anamnézou dle jednotlivých okresů Karlovarského kraje v r. 2014 (absolutní čísla)
Sledované období 1Q 2Q 3Q 4Q r. 2013
Karlovy Vary
Sokolov
Cheb
62 13 12 15 102
3 0 0 0 3
18 23 15 13 69
Karlovarský kraj 83 36 30 25 174
M/Ž 50/33 19/17 24/6 19/6 112/62
Graf č. 1: Počty případů onemocnění VH (VHB, VHC) a počty osob s rizikovým chováním v anamnéze (rizikoví uživatelé drog) v Karlovarském kraji v roce 2014 (absolutní čísla)
Intoxikace Jednotlivé případy intoxikací po užití jedné nebo více návykových látek, léků či jiných substancí jsou hlášeny z lůžkových zdravotnických zařízení Karlovarského kraje. Jedná se především o oddělení interní JIP, ARO, emergency a gynekologicko-porodnické oddělení. Úmrtí jsou hlášena z oddělení soudního lékařství nemocnice v Sokolově. Od roku 2013 byla navázána spolupráce v oblasti sledování intoxikací i s Karlovarskou krajskou nemocnicí a.s. – Nemocnice v Karlových Varech a s Nemocnicí Ostrov. V roce 2014 bylo zaznamenáno celkem 261 případů intoxikací, z toho ve 16 případech došlo k úmrtí. Ve srovnání s rokem 2013 je to o 51 případů více (v roce 2013 to bylo 210 intoxikací). Z celkového počtu akutních intoxikací bylo 28 případů nahlášeno z gynekologicko-porodnických oddělení, ve všech případech se jednalo o rodičky pod vlivem návykových látek. Další zdravotní komplikace v souvislosti s užíváním drog v roce 2014 nebyly sledovány.
8
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2.2
2014
Nově objevující se trendy a fenomény drogové scény Karlovarského kraje
Od roku 2013 je u klientů zřejmý přechod od užívání heroinu k zneužívání fentanylových náplastí (Chebsko). V roce 2014 bylo zaznamenáno 1 úmrtí v souvislosti s předávkováním touto velmi silnou a rizikovou látkou. Novodobým trendem je velmi častá aplikace návykové látky intravenózně a to především metamfetaminu, několikrát denně. Klienti sociálních služeb drogové prevence se tak potýkají s žilními problémy jako jsou krevní sraženiny, modřiny, abscesy, ucpávání srdečních chlopní. Tato skutečnost vychází zřejmě z mého kvalitního methcathinonu (asijský pervitin z rostliny Kata jedlá – v Německu známý jako Crystal), distribuovaný asijskými skupinami. Vzhledem k tomu,že účinek této látky je velmi krátký, jsou uživatelé metamfetaminu nuceni jej aplikovat častěji, i několikrát denně. Dalším významným nastupujícím trendem je zvýšený počet klientů služeb, kteří kombinují methcathinonu (methamphetaminu) s léky na úzkosti či deprese. V rámci terénních programů na Chebsku se tak pracovníci setkávají s klienty, kteří trpí bludy a halucinacemi. Předpokládá se, že tento stav je spjat se zvyšující se toxicitou omamných a psychotropních látek nabízených na drogové scéně. Na Sokolovsku je situace obdobná jako na Chebsku, avšak nebyl zaznamenán případ zneužití látky fentanyl, jako tomu bylo na Chebsku. Na Sokolovsku byly v roce 2014 zachyceny případy podílu zneužívání kombinace alkoholu a nitrožilního užívání pervitinu, také se zdravotními komplikacemi, ať už se jedná o žilní či psychická onemocnění. Dá se říci, že celkově se zdravotní stav uživatelů návykových látek na Sokolovsku a Chebsku zhoršuje. Na Karlovarsku je přetrvávajícím trendem zneužívání syntetických drog, především Crystalu. Jiné, výrazně nové trendy či fenomény ve spojení s užíváním omamných a psychotropních látek nebyly zaznamenány.
2.3
Nové syntetické drogy
Pokračuje přechod od užívání metamfetaminu (vyráběný z pseudoefedrinu) na asijský Crystal z prekurzoru (rostliny) Kata jedlá. O jiných synteticky vyráběných obdobách metamfetaminu nejsou informace dostupné. V rámci sdílení informací s pracovníky terénních programů v jiných městech (Praha), je dostupná zpráva o výskytu katinonů, které uživatelé návykových látek nazývají „Funky“ a Magico“. Je však otázkou, zda jsou jejich uživatelé schopni rozpoznat rozdíl mezi klasickým derivátem z Katy jedlé od syntetického katinonu.
2.4 Hazardní a sázkové hry, zdravotní a sociální dopady gamblingu V příhraničí Karlovarska (Chebsko) přetrvává poměrně otevřený postoj obcí k hazardu, některé situaci řeší velmi razantně a ruší provozovny – herny na svém území formou obecních vyhlášek (Cheb). Poskytovatelé sociálních služeb oblasti protidrogové prevence nevnímají pozitivně slučování klientů – gamblerů a klientů – uživatelů drog ve stejných poradenských místech a to proto, že zde opět chybí zcela základní léčebná platforma – fungující psychiatrie bez předávkování farmakoterapií, terapie, či léčba. Terénní programy na Chebsku a Sokolovsku hraní sázkových a hazardních her, zdravotní a sociální dopady v souvislosti s gamblingem nesledují. Na Karlovarsku oproti roku 2013 vzrostl počet poradenství s problémem rizikového či patologického hraní a to o 3 klienty. V roce 2014 bylo těmito sociálními službami poskytnuto poradenství celkem 4 osobám s problematikou gamblingu. 2 klienti byli poměrně dobře socioekonomicky integrováni a zajištěni, poradenství bylo vedenou ve „změně“ v rámci rizikového – závislostního chování. Zbývající 2 klienti řešili problém s přidruženou zadluženosti vůči třetím osobám či subjektům. Ani v jednom případě se nepotvrdila současná závislost či nadužívání jedné nebo více omamných a psychotropních látek. 9
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
3
2014
OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE
Vznik Karlovarského kraje je datován k 1.1.2000 a tvoří jej 3 okresy – Cheb, Karlovy Vary a Sokolov. Celkem se zde nachází 132 obcí, které jsou dále členěny do 518 částí. Svou rozlohou (3 315 km²) se Karlovarský kraj řadí k těm nejmenším, zaujímá pouze 4,2 % území ČR. Nejrozsáhlejší z okresů je okres Karlovy Vary (46 % rozlohy kraje) s největším počtem obcí (54) a největším podílem žijících obyvatel v kraji (38,8 %). Okresy Sokolov a Cheb jsou, co do počtu obcí a rozlohy, srovnatelné. V kraji je celkem 37 měst. Okres Cheb je nejzápadnějším okresem České republiky s rozlohou 1 046 km2, což představuje 1,2 % území ČR. V okrese Cheb se nachází tři obce s rozšířenou působností, a to Aš, Cheb a Mariánské Lázně. Okres Sokolov leží v severní části západních Čech. Rozlohou 754 km2 je okres Sokolov třetím nejmenším okresem v Karlovarském kraji, zaujímá 22,7 % jeho celkové rozlohy. V okrese Sokolov se nachází dvě obce s rozšířenou působností, a to Sokolov a Kraslice. Nejrozsáhlejší a nejlidnatější je okres Karlovy Vary, který má rozlohu 1 515 km2 (45,7 % rozlohy kraje). V okrese Karlovy Vary se nachází dvě obce s rozšířenou působností: Karlovy Vary a Ostrov. Na území Karlovarského kraje se nachází vojenský újezd (tj. vymezená část území státu určená k zajišťování obrany státu a k výcviku ozbrojených sil). Újezd tvoří územní správní jednotku a je spravován Újezdním úřadem Vojenského újezdu Hradiště. Má rozlohu 331,61 km². Tabulka 3: Meziokresní srovnání vybraných ukazatelů v Karlovarském kraji v roce 2014 Základní údaje Karlovarský kraj Cheb Karlovy Vary 2 3 315 1 046 1 515 Rozloha v km 132 40 54 Počet obcí 518 183 232 Počet částí obcí Počet obcí s rozšířenou působností
7
3
Sokolov 754 38 103
2
2
Zdroj: ČSÚ
3.1 Počet obyvatel Počet obyvatel Karlovarského kraje ke dni 31.12.2014 představoval 299 293 osob, z nichž 50,6 % představovaly ženy. Obyvatelstvo kraje tvořilo 2,8 % všech obyvatel České republiky. Tabulka 4: Počet obyvatel v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2014 Stav na počátku období Střední stav obyvatelstva 1. ledna 2014 Kraj celkem v tom okresy: Cheb Karlovy Vary Sokolov (zdroj ČSÚ)
Stav na konci období 31. prosince 2014
celkem 300 309
muži 148 169
ženy 152 140
celkem 299 880
muži 148 041
ženy 151 839
celkem 299 293
muži 147 767
ženy 151 526
92 211 117 297
45 263 57 698
46 948 59 599
92 057 117 230
45 212 57 681
46 845 59 549
92 019 117 016
45 193 57 575
46 826 59 441
90 801
45 208
45 593
90 593
45 148
45 445
90 258
44 999
45 259
10
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
3.2
2014
Nezaměstnanost
Počet evidovaných uchazečů o zaměstnání na úřadu práce v Karlovarském kraji k 31.12.2014 činil 17 290 osob, z toho 8 265, tj. 47,8 % žen. Na jedno pracovní místo připadalo k 31.12.2014 v Karlovarském kraji 10,5 uchazečů o zaměstnání, v okrese Cheb 4,8, v okrese Karlovy Vary 11,4 a v okrese Sokolov pak 35,3 uchazečů o zaměstnání. Nejnižší míru nezaměstnanosti v Karlovarském kraji vykazuje dlouhodobě okres Cheb, k 31.12.2014 byla míra nezaměstnanosti 6,41 %, v okrese Karlovy Vary byla míra nezaměstnanosti 8,31 % a nejvyšší míra nezaměstnanosti byla zaznamenána v okrese Sokolov 9,89 %. Karlovarský kraj tak ve všech ukazatelích nezaměstnanosti převyšuje celorepublikový průměr.
3.3 Kriminalita 3.3.1 Karlovarský kraj V roce 2014 bylo na území Karlovarského kraje spácháno celkem 6 726 trestných činů, což oproti roku 2013 znamená pokles kriminality, celkem o 1 442 skutků. V oblasti drogové kriminality bylo spácháno celkem 168 trestných činů na úseku drogové problematiky. Objasněno bylo celkem 139 případů (82,7%). Celkem byly v rámci kraje odhaleny 4 varny omamných a psychotropních látek, 6 pěstíren marihuany a ve 4 případech přechovávali pachatelé předměty určené k nedovolené výrobě drog. Ve 27 případech pachatelé přechovávali drogu pro svou potřebu v množství větším než malém a ve 131 případech bylo proti pachatelům zahájeno trestní stíhání pro trestný čin nedovolené výroby a jiné nakládání s omamnými a psychotropními látkami. Tabulka č. 5: Vybrané údaje za Karlovarský kraj-kriminalita
Kriminalita v Karlovarském kraji Zjištěné trestné činy Objasněné trestné činy
2013
2014
8 168 5 611
6 726 4 580
/zdroj:ČSÚ)
Velmi diskutovaným problémem v příhraničí Karlovarského kraje jsou již několik let omamné a psychotropní látky, které jsou mediálně řešeny hlavně v souvislosti s prodejem pervitinu občanům Spolkové republiky Německo ve vietnamských tržnicích. V této souvislosti karlovarská policie úzce spolupracuje s německými kolegy se záměrem intenzivnější spolupráce při řešení drogové kriminality. Účinnou zbraní v roce 2014 byla zavedená součinnostní opatření s policisty ze Spolkové republiky Německo při pátrání v bezprostřední blízkosti státní hranice a také rozsáhlé kontroly ve vietnamských tržnicích se zaměřením na eliminaci omamných a psychotropních látek. Jednalo se například o společnou akci v tržnici v Potůčkách, kde se podařilo vzájemnou spoluprací zadržet tři vietnamské muže, kteří zde obstarávali a prodávali psychotropní látku zvanou pervitin, a to zájemcům ze Spolkové republiky Německo. Prodejci tak prodali necelé 2 kg této drogy za částku přesahující 18 tisíc eur. Další vzájemná spolupráce proběhla v tržnici v obci Kraslice – Hraničná, kde byli zadrženi dva vietnamští prodejci, kteří v prodejních stáncích nebo v jejich bezprostředním okolí prodávali drogy zájemcům ze Spolkové republiky Německo, a to nejméně 450 g v hodnotě přesahující 10 tisíc eur.
11
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Za zmínku také stojí rozsáhlé akce proti vietnamským prodejcům drog, ale nejen proti nim na území Karlovarského kraje, kdy byly provedenými prohlídkami v bydlištích a provozovnách zajištěny kromě drog i předměty určené k jejich nedovolené výrobě. Jedna z nejrozsáhlejších akcí, při které byla odhalena největší výrobna pervitinu v historii celého Karlovarského kraje, proběhla v bývalém objektu technických služeb v Sadově. Na místě byli zadrženi 3 muži vietnamské národnosti. V prostorách budovy bylo nalezeno velké množství produktů a komponentů sloužících k výrobě drog, především bílé krystalické látky pervitin. Z množství, které bylo na místě nalezeno, lze předpokládat, že cizinci by v konečné fázi mohli vyprodukovat více jak 50 kg této drogy. Při prodeji na černém trhu by si tak mohli přijít až na několik desítek miliónů korun. Další rozsáhlá akce proběhla u obchodního domu v Mariánských Lázních, kde se kriminalistům podařilo zadržet muže, který opatřoval vietnamskému kupci léky obsahující látku na výrobu metamfetaminu. Muž tyto tablety schoval do dvou balení plovoucí podlahy, celkem bylo v baleních nalezeno 20 kg tablet (přes 50 tisíc ks), ze kterých mohlo být vyrobeno 5,8 kg pervitinu v hodnotě přesahující 4 mil korun. Policistům na úseku pátrání se také podařilo vypátrat a následně zadržet čtyři osoby, na které byl vydaný mezinárodní zatýkací rozkaz pro trestnou činnost na úseku drog ve Spolkové republice Německo. Díky profesionalitě policistů se podařilo zatknout ženu, která je podezřelá z přepravování 25 kg marihuany a 5 kg drogy metamfetamin mezi Českou republikou, Spolkovou republikou Německo a Norskem. Při domovní prohlídce nalezli policisté varnu na výrobu pervitinu, různé barely s chemikálií na výrobu drog a další komponenty používaných k jejich výrobě. V dalším případě se karlovarským policistům podařilo zadržet nebezpečného třiapadesátiletého cizince, na kterého byl vydaný Evropský zatýkací rozkaz justicí. Ten si vyžádali policisté ze Spolkové republiky Německa, kde mu hrozí až 15 let za porušení drogového zákona o omamných látkách. Hodnota drog, které měly být prodány, se pohybuje v řádu desetitisíců eur. Muž cestoval po Evropě a vystupoval pod různými jmény, nakonec se snažil schovat v Karlových Varech. 3.3.2 Sekundární kriminalita – trestné činy spáchané pod vlivem drog nebo za účelem získání drogy - nesledováno 3.3.3 Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, dle zákona č. 200/1990 Sb., projednávané orgány obcí Karlovarského kraje Tabulka č. 6: Počet pachatelů přestupků projednaných v r. 2014 podle § 30, odst. 1, písm. j) zákona č. 200/1990 Sb. v rozdělení podle věku pachatele a druhu drogy
Přestupky držení drog § 30 odst. 1, písm. j Konopné drogy Pervitin Extáze Heroin Kokain Subutex/Suboxone
Do 18 let 10 1 -
Věk osoby Přes 18 let 22 39 -
12
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji Houby obsahující OPL Jiná OPL Celkem osob
11
2014
61
Poznámka: "Celkem osob" nemusí být součtem osob ve sloupci, protože jedna osoba mohla být sankcionována za držení více drog zároveň. Např. 1 osoba, která byla sankcionována zároveň za držení konopných drog, pervitinu a extáze, bude vykázána v každém řádku podle typu drogy, ale jen jednou v řádku „Celkem osob“.
Tabulka č. 7: Počet pachatelů přestupků projednaných v r. 2014 podle § 30, odst. 1, písm. k) zákona č. 200/1990 Sb. podle věku pachatele a druhu drogy
Přestupky pěstování rostlin a hub § 30 odst. 1, písm. k Rostliny konopí Jiné rostliny nebo houby obsahující OPL Celkem osob
Do 18 let -
Věk osoby Přes 18 let 2 2
Poznámka: "Celkem osob" nemusí být součtem osob ve sloupci, protože jedna osoba mohla být sankcionována za držení více drog zároveň. Např. 1 osoba, která byla sankcionována zároveň za držení konopných drog, pervitinu a extáze, bude vykázána v každém řádku podle typu drogy, ale jen jednou v řádku „Celkem osob“.
Tabulka č. 8: Množství drog zajištěných v rámci projednaných přestupků podle § 30, odst. 1, písm. j) a k) zákona č. 200/1990 Sb. v rozdělení podle druhu drogy:
Druh drogy Konopné drogy (g) Rostliny konopí (ks rostlin) Pervitin (g) Metamfetamin (g) Extáze (ks tablet) Heroin (g) Kokain (g) Subutex/Suboxone (ks tablet) Houby obsahující OPL (ks) Jiné rostliny obsahující OPL (ks)
Celkové množství 339,65 6 27,7 2,1 -
13
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
4
KOORDINACE AKTIVIT PROTIDROGOVÉ POLITIKY
4.1
Institucionální zajištění koordinace – krajská úroveň a místní úroveň
2014
4.1.1 Krajský protidrogový koordinátor V rámci koordinace aktivit protidrogové politiky Karlovarského kraje byla na odboru sociálních věcí Krajského úřadu Karlovarského kraje zřízena pozice krajského protidrogového koordinátora. Tuto pozici upravuje § 23 odst. 1 zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů. Koordinací aktivit v oblasti primární prevence je pověřen krajský školský koordinátor prevence, zařazený na odboru školství, mládeže a tělovýchovy, jež spolupracuje s okresními školskými metodiky prevence. Krajský protidrogový koordinátor Karlovarského kraje Jméno a příjmení: Ing. Bc. Šárka Benešová E-mail:
[email protected] Telefon: 354 222 575, mobil +420 739 604 886 Zařazení: Odbor sociálních věcí, oddělení sociálních věcí Přímý nadřízený: Olga Dacková Pracovní úvazek: 0,33 Jiné agendy: Manažer prevence kriminality, krajský metodik prevence Změny v roce 2014 oproti roku 2013 - žádné 4.1.2 Krajská protidrogová komise Krajská protidrogová komise Karlovarského kraje je poradním, koordinačním a iniciačním orgánem Rady Karlovarského kraje v oblasti praktického uplatňování protidrogové politiky Karlovarského kraje. Komise je kompetentní k předkládání podkladů a opatření orgánům Karlovarského krajem, spolupodílí se na rozhodování o přidělování finančních prostředků z rozpočtu kraje na protidrogové aktivity v kraji. Členové komise jsou zástupci politických stran v kraji a jsou zapojeni do práce pracovní skupiny vytvořené ke sledování a vyhodnocování aktivit v rámci protidrogové politiky kraje. Zapisovatelkou komise je krajský protidrogový koordinátor. Členové Krajské protidrogové komise byli jmenováni usnesením Rady Karlovarského kraje č. RK 1190/12/12 ze dne 17.12.2012. Tabulka č.9: Přehled členů Krajské protidrogové komise
Jméno a příjmení Bc. Jan PICKA (ČSSD) Roman BILSKÝ (ODS) Milan BURGER (KSČM)
Instituce a funkce v instituci Předseda komise Městský dům kultury Sokolov - ředitel Safeguard service a.s. Sadov – předseda představenstva Nobody s.r.o. Karlovy Vary – pracovník ostrahy
Marcela DUBOVÁ (KSČM) Jan DUŠEK (KSČM) Eduard FRISCH (HNHRM) Bc. Eva KŘENKOVÁ (ČSSD)
THUN 1794 a.s.,Nová Role - předsedkyně ZV ZO Makléřská kancelář Dušek s.r.o. Starosta obce Sadov ZŠ Hroznětín - pedagog
14
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji Sylvie KUNEŠOVÁ (TOP09+STAN) Bc. Zuzana SKÁLOVÁ (ČSSD) Bc. Pavel STRAKA (ALTERNATIVA)
2014
Magistrát města Karlovy Vary - kurátor pro dospělé KOTEC o.s. Mariánské Lázně – vedoucí K-centra Cheb Starosta obce Nová Ves (Bečov n/Teplou)
Krajská protidrogová komise se zabývá problematikou hazardního hraní a problematikou alkoholu ad hoc. Počet jednání komise v roce 2014 V průběhu roku 2014 se uskutečnilo celkem 5 jednání. Nejdůležitějšími témata, která byla projednávána v roce 2014: - schválení Plánu práce Krajské protidrogové komise pro rok 2014 - projednání Výroční zprávy o realizaci protidrogové politiky KK za rok 2013 - projednání podpory projektům protidrogové politiky, poskytovatelů sociálních služeb v Karlovarském kraji, v rámci dotačního řízení Rady vlády pro koordinaci protidrogové politiky na rok 2014 - seznámení s projekty protidrogové politiky poskytovatelů sociálních služeb v Karlovarském kraji a schválení návrhu na financování poskytovatelů sociálních služeb z Fondu na podporu nestátních neziskových organizací na rok 2014 4.1.3 Pracovní skupina pro realizaci protidrogové politiky v kraji Při Krajském úřadu Karlovarského kraje působí od roku 2009 pracovní skupina pro realizaci protidrogové politiky v kraji, jejímiž členy jsou odborníci zabývající se problematikou užívání drog působící na krajském úřadu (krajský protidrogový koordinátor, krajský školský koordinátor prevence, zástupce odboru zdravotnictví), obecních úřadech (místní protidrogoví koordinátoři či kontaktní pracovníci pro otázky ve věcech drog), zástupci státních i nestátních zdravotnických zařízení (Krajská hygienická stanice), zástupci z trestně právní oblasti (Policie ČR, Probační a mediační služba, Vězeňská služba ČR), poskytovatelé služeb pro drogové závislé v Karlovarském kraji (o.s. Světlo Kadaň a KOTEC o.s. Mariánské Lázně). Činnost pracovní skupiny spočívá především v aktivní spolupráci všech subjektů v oblasti protidrogové politiky, snaží se o zkvalitnění komunikace mezi subjekty při řešení problematiky spojené s užíváním legálních a i nelegálních drog. V roce 2014 se uskutečnila 2 jednání pracovní skupiny pro realizaci protidrogové prevence v kraji, tématem jednání byla zhodnocení aktuální situace drogové scény v Karlovarském kraji. V roce 2014 ke změnám v pracovní skupině nedošlo. Problematikou alkoholu a hazardního hraní se pracovní skupina zabývá ad hoc.
15
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Tabulka č. 10 Přehled členů Pracovní skupiny pro realizaci protidrogové politiky v kraji
Jméno a příjmení Ing. Bc. Šárka Benešová Ing. Bc. Ivan Andrášik Ing. Denisa Cettlová Ing. Eva Cíchová Mgr. Markéta Černá Radek Černý Bc. Petra Fenklová Martina Frýbertová Mgr. Kamila Hofmanová Jan Hudák Bc. Marcela Kopecká Mgr. Bc. Alena Stellnerová Radmila Pavlisová Bc. Jan Picka Ing. Michal Plecho Miroslava Petříková, DiS. Mgr. Pavel Trčka
Instituce a funkce v instituci KÚKK-krajský protidrogový koordinátor Věznice Horní Slavkov -vychovatel KÚKK-odbor zdravotnictví KÚKK-odbor školství, mládeže a tělovýchovy Kotec o.p.s. Mariánské Lázně - ředitelka Městská policie Ostrov-místní protidrogový koordinátor Krajská hygienická stanice Karlovy Vary AT poradna Karlovy Vary – vedoucí poradny Městská policie Karlovy Vary-místní protidrogový koordinátor o.s. Světlo Kadaň – ředitel Městský úřad Cheb-místní protidrogový koordinátor Městský úřad Kraslice – kontaktní pracovník pro oblast protidrogové prevence Městský úřad Sokolov – místní protidrogový koordinátor ředitel MDK Sokolov-předseda KPK Věznice Kynšperk nad Ohří - vychovatel Městský úřad Aš – místní protidrogový koordinátor Policie ČR, Územní odbor Sokolov – policista, oddělení toxi
V průběhu roku 2014 byla projednávána tato témata: Financování služeb poskytovatelů protidrogové prevence (K-centra, terénní programy) a hledání nových zdrojů financování Problematika syntetických drog Problematika příhraničí se SRN Hodnocení aktuálního stavu drogové scény v Karlovarském kraji 4.1.4 Vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky na krajské úrovni Funkce krajského protidrogového koordinátora je kumulovaná s funkcí manažera prevence kriminality a krajského metodika prevence. Koordinátor úzce spolupracuje s krajským školským koordinátorem prevence (zejména v rámci příprav jednání pracovní skupiny, v rámci dotačních řízení, apod.). Rovněž komunikace a spolupráce s koordinátorem pro romské záležitosti, národnostní menšiny a integraci cizinců je na velmi dobré úrovni. Krajský protidrogový koordinátor metodicky řídí a koordinuje aktivity všech zainteresovaných složek a subjektů, vyhodnocuje situaci v drogové problematice na území kraje. Jedná se především o průběžná hodnocení a aktualizaci přijatých opatření a jejich dopad na vývoj zneužívání drog v kraji, na základě identifikovaných potřeb ve spolupráci s centrálními institucemi. Krajský školský koordinátor prevence Jméno a příjmení: Ing. Eva Cíchová
16
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji E-mail: Telefon: Zařazení: Přímý nadřízený:
2014
[email protected] 354 222 446 Odbor školství, mládeže a tělovýchovy, oddělení vzdělávání Mgr. Eva Maršíková
Koordinátor pro romské záležitosti, národnostní menšiny a integraci cizinců Jméno a příjmení: Mgr. Pavel Vaculík E-mail:
[email protected] Telefon: 354 222 522 Zařazení: Odbor sociálních věcí Přímý nadřízený: Olga Dacková Odbor zdravotnictví Jméno a příjmení: E-mail: Telefon: Zařazení: Přímý nadřízený:
Ing. Denisa Cettlová
[email protected] 354 222 316 Odbor zdravotnictví, oddělení zdravotnických zařízení kraje Ing. Alena Šalátová
4.2 Místní zajištění koordinace protidrogové politiky Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (dále jen „obec III. typu“) mohou dle zákona č. 379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami a o změně souvisejících zákonů, v případě potřeby zřídit za účelem koordinace protidrogové politiky na svém území funkci místního protidrogového koordinátora. Ze sedmi obcí III. typu (Karlovy Vary, Cheb, Sokolov, Mariánské Lázně, Ostrov, Aš, Kraslice) jsou v Karlovarském kraji pouze v obcích Sokolov, Kraslice a Ostrov ustanoveni místní protidrogoví koordinátoři, ale i tak je jejich funkce kumulovaná. Ve zbývajících obcích III. typu jsou ustanoveni kontaktní pracovníci pro otázky ve věcech drog. Žádná ze sedmi obcí s rozšířenou působností nemá upravenu protidrogovou politiku obce samostatným koncepčním dokumentem. V obcích Aš, Karlovy Vary, Cheb je problematika užívání drog – jednotlivá opatření a aktivity součástí koncepcí prevence kriminality, případně komunitních plánů jednotlivých měst. Spolupráce krajského protidrogového koordinátora, místních protidrogových koordinátorů a kontaktních pracovníků je přínosná pro přenos informací z centrálních institucí, k posuzování a hodnocení přínosu jednotlivých programů a jejich aktivit. Spolupráce je též založena na úzkých vztazích, vstřícnosti, příkladech dobré praxe a ochotě všech zainteresovaných stran. Všechny vyjmenované subjekty se v pracovní skupině aktivně podílejí na tvorbě nových dokumentů důležitých pro koordinaci protidrogové politiky v kraji. Přenos informací je uskutečňován především elektronickou cestou, což značně usnadňuje komunikaci mezi zainteresovanými subjekty. Nedostatkem ve spolupráci krajského protidrogového koordinátora s místními protidrogovými koordinátory se jeví kumulování dalších funkcí místním protidrogovým koordinátorům, kdy samotná pracovní náplň koordinace protidrogové politiky je spíše formální a tedy okrajovou záležitostí. Vzájemná spolupráce mezi krajským protidrogovým koordinátorem a místními protidrogovými koordinátory je tedy založena především na zájmu a ochotě se problematikou užívání drog zabývat.
17
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Tabulka č. 11 : Seznam místních protidrogových koordinátorů a kontaktních pracovníků pro otázky ve věcech drog
Délka Zařazení ve úvazku struktuře koordinátora obecního úřadu Mgr. Plný 0,5 Městská Karlovy Kamila (kumulovaná policie Vary Hofmanová funkce – Karlovy manažer Vary – prevence, oddělení protidrogový prevence a koordinátor, dohledu vedoucí oddělení prevence MP, lektor preventivních programů MP, strážník) Ladislav Manažer 0,3 Ostrov, Ostrov Martínek prevence Městská kriminality a policie drogových závislostí Jiří Bezpečnostní 0,1 Městský Mariánské Ing. Grim ředitel, úřad Lázně vedoucí odd. Mariánské krizového Lázně řízení, kontaktní pracovník protidrogové prevence Bc. Koordinátor 0,5 Městský Cheb Marcela inkluzivních úřad Cheb, Kopecká, nástrojů a odbor DiS. protidrogový sociálních koordinátor věcí a zdravotnictví Radmila Sociální 0,2 Městský Sokolov Pavlisová kurátor pro úřad dospělé, Sokolov, kontaktní odbor pracovník sociálních pro oblast věcí protidrogové prevence, romský poradce Miroslava Manažer 0,3 Městský Aš Petříková, prevence úřad Aš DiS. kriminality, místní Obec
Jméno
Úvazek
Kontakt
Karlovy Vary, ul. Školní 7, Tel. 353 549 209
[email protected]
353 844 131
[email protected]
354 922 177
[email protected]
354 440 251
[email protected]
359 808 401
[email protected]
354 524 278
[email protected]
18
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
Kraslice
protidrogový koordinátor, koordinátor KPSS, dotační pracovník Mgr. Bc. Kontaktní 0,5 Alena pracovník Stellnerová pro oblast protidrogové problematiky
Městský úřad Kraslice, odbor sociálních věcí
2014
352 633 821
[email protected]
4.2.1 Zhodnocení činnosti místních protidrogových koordinátorů v jednotlivých obcích a vzájemná spolupráce subjektů protidrogové politiky na místní úrovni Místní protidrogoví koordinátoři či kontaktní pracovníci pro oblast protidrogové obcí koordinují spolupráci jednotlivých subjektů působících v rámci protidrogové v jednotlivých obcích. Činnost koordinátora spočívá především v udržení s neziskovými organizacemi, které v kraji poskytují sociální služby oblastí sekundární a terciární prevence problematiky užívání návykových látek.
prevence prevence kontaktu primární,
Karlovy Vary – město Karlovy Vary nemá samostatný koncepční dokument upravující protidrogovou prevenci. Okrajově je tato problematika zmiňována v Koncepci prevence kriminality Statutárního města Karlovy Vary na období 2013 – 2016. Zpráva o realizaci protidrogové politiky ve městě za rok 2014 zpracována nebyla. Komise protidrogové prevence, prevence kriminality a bezpečnosti města Karlovy Vary se problematikou závislostí v roce 2014 zabývala v oblasti dotační podpory nestátních neziskových organizací (dále NNO) působících ve městě. Činnost protidrogového koordinátora spočívá ve spolupráci s NNO: Armádou spásy z.s. a OS Světlo Kadaň, které provozuje K-centrum a zajišťuje sekundární a terciární prevenci ve městě. Další spolupráce ve formě konzultací, na úrovni primární a sekundární prevence, probíhá s Pedagogicko-psychologickou poradnou, odborem sociálně právní ochrany dětí (dále OSPOD) Magistrátu města Karlovy Vary, Střediskem výchovné péče, školskými zařízeními (ZŠ, SŠ, VOŠ) a městskou policií (dále MP) Oddělení prevence MP Karlovy Vary realizuje preventivní program, jehož součástí je také prevence závislostí, od mateřských škol, přes školy základní až po školy střední. Preventivní činnost městské policie doplňují společné akce s OSPOD zaměřené na problematiku prodeje alkoholu a tabákových výrobků osobám mladším 18 let (kontroly v pohostinstvích, barech, na diskotékách, v trafikách, ve večerkách, kontroly nezletilých kuřáků u základních škol). Spolupráce s probační a mediační službou v této oblasti příliš nefunguje. V případě zjištění jakéhokoliv držení, přechovávání či jiného nakládání s omamnými a psychotropními látkami je věc okamžitě předávána Policii ČR. V dubnu 2013 se K-centrum přesunulo do zrekonstruovaného objektu na ulici Sportovní v městské části Drahovice. Prostory jsou nové a odpovídající potřebám kontaktního centra. Klienti si již zvykli na nové místo a kontaktů každým rokem přibývá. Tím, že K-centrum přesídlilo do městské části Drahovice, přesunuly se i události ve formě narušování veřejného pořádku závadovými osobami do této městské části, což Policie ČR a Městská policie Karlovy Vary aktuálně řeší.
19
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Cheb- město Cheb nemá zpracován samostatný koncepční dokument o problematice užívání drog Problematika je okrajově řešena v Koncepci prevence kriminality města Cheb na léta 2013 – 2016. Od roku 2008 funguje Skupina prevence kriminality a protidrogové politiky – zástupci OSPOD a úseku sociální práce Městského úřadu (dále MěÚ) Cheb, Diecézní charity Plzeň, KOTEC, o.p.s., Policie ČR, Městské policie Cheb, Probační a mediační služby, Útočiště, o.p.s., Rokršti, o.s, místní školy. Řídíme se Krajskou protidrogovou strategií na léta 2013 – 2016. V průběhu roku 2015 by měla být zpracována koncepce protidrogové politiky v Chebu. Město Cheb nezpracovávalo zprávu o realizaci protidrogové politiky v roce 2014. Spolupráce s krajským protidrogovým koordinátorem a místním protidrogovým koordinátorem je velmi dobrá. Vzájemně dochází k informovanosti v oblasti protidrogové politiky, kontakty v rámci kraje i na další místní protidrogové koordinátory jsou všem vzájemně známé. Všichni koordinátoři – manažeři se mezi sebou znají, v průběhu roku se účastníme pracovních jednání, kde jsou řešeny aktuální otázky a témata. Město Cheb spolupracuje především se subjekty, které jsou součástí Pracovní skupiny prevence kriminality a protidrogové politiky a s krajským protidrogovým koordinátorem. Všechny subjekty vykonávají své činnosti v rámci svých možností. Hlavními projednávanými tématy je snížení dostupnosti alkoholu, tabáku a jiných návykových látek především pro děti a mladistvé, snaha o snížení rizik souvisejících s užíváním, jak uživatelů drog, tak široké veřejnosti.Město Cheb se aktivně účastní Euregia Egrensis – česko-německé přeshraniční sdružení, které se zabývá mimo jiné i problematikou drog. V roce 2014 byla opakovaně řešena otázka výroby a distribuce drog vietnamskými občany. Proběhla akce Děti fitness aneb Sportem proti drogám, protidrogová kampaň vietnamské komunity v ČR a jiné.V rámci Karlovarského kraje má město Cheb zřízenou unikátní službu – Poradenství pro osoby ohrožené recidivou drogové závislosti a osoby blízké (v rámci Individuálního projektu města Chebu na změnu situace sociálně vyloučených obyvatel, zejména obyvatel sídliště Zlatý vrch) – zaměřeno na osoby, které abstinují od drog. Tým pro mládež – mimo jiné aktivity se jedná o organizování společných výjezdů Městské policie Cheb, Policie ČR a OSPOD – za účelem prevence predelikventního a delikventního chování dětí a mládež, především z důvodu užívání alkoholu a drog. Následně jsou mapována místa, kde dochází „užívání“ alkoholu, drog; evidence užívajících dětí a mladistvých; možné způsoby řešení; opatření. Od roku 2014 jsou realizovány besedy na školách, které se týkají prevence, jedním z témat jsou i drogy. Besedy na školách přednáší zástupci sociálně-právní ochrany dětí, Policie ČR, Městské policie Cheb. Koordinátor zprostředkovává spolupráci mezi jednotlivými subjekty působícími v rámci protidrogové politiky ve městě. Mapuje protidrogovou situaci na území města. Vzhledem k tomu, že koordinátor protidrogové prevence má kumulovanou pracovní funkci, je zajišťování této agendy značně náročné. Přesto povědomí o místní drogové situace je poměrně dobré. Řešení této situace vidíme v nastavení procesu spolupráce, vzájemné součinnosti a koordinace jednotlivých aktivit v rámci lokálního partnerství. Ve srovnání roku 2013 s rokem 2014 nevidíme v činnosti žádné změny. Od ledna 2012 je v platnosti obecně závazná vyhláška města Chebu, kterou došlo ke zkrácení doby provozování heren a barů v určitých lokalitách města. Provozování podniků ve městě Cheb je povoleno v době od 09:00 do 17:00 vyjma lokality Svatý kříž a objektů, které mají povoleno Ministerstvem financí provozování sázek.
20
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Aš - Město Aš zpracovávalo za rok 2014 závěrečnou zprávu o realizaci protidrogové politiky v městě Aši. Spolupráce s krajským protidrogovým koordinátorem je velmi intenzivní a oboustranně přínosná. Krajský koordinátor reguluje činnost v rámci celého kraje a pro městské koordinátory je cenným partnerem. Pro mou práci je spolupráce s krajským protidrogovým koordinátorem zásadní pro plánování opatření na Ašsku (systémová práce). V rámci možného zlepšení spolupráce by mohlo být na zváženou vytvoření programu finanční podpory pro nestátní neziskové organizace, stejně jako tomu je v oblasti prevence kriminality. Ovšem se zaměřením i na primární prevenci ( např. společné informační kampaně). Velmi intenzivní je spolupráce s místními neziskovými organizacemi a dalšími zainteresovanými subjekty. Spolupráce je nutná pro vhodné nastavení působnosti protidrogové politiky na Ašsku. V roce 2013 byl realizován projekt společnostmi Společně k bezpečí a KOTEC o.p.s. „Společně proti drogám.“ Výstupem projektu je manuál „Jak společně postupovat v oblasti protidrogové prevence. Manuál pro veřejnost, organizace a instituce v obci.“ Manuál byl hotov na konci roku 2013 a začal být používán v roce 2014. Jedná se o efektivní prostředek v oblasti protidrogové politiky a bude užíván i nadále. V roce 2014 nedošlo k žádným změnám na pozici protidrogového koordinátora a realizace protidrogové politiky. Sokolov – město Sokolov nemá zpracován dokument upravující protidrogovou politiku. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky za rok 2014 byla zpracována. Spolupráce s krajským protidrogovým koordinátorem je na dobré úrovni. Je realizována protidrogová politika Karlovarského kraje. Konají se setkání pracovní skupiny i setkání koordinátorů. Obce ve správním obvodu Sokolov nemají samostatné koordinátory protidrogové prevence. Výkon této funkce je zajišťován z Městského úřadu (dále MěÚ) Sokolov pro celou obec s rozšířenou působností. Koordinátor protidrogové prevence MěÚ Sokolov působí jako metodik a poradce pro obce ve správním obvodu Sokolov, pokud se v obcích vyskytují problémy spojené s drogami. MěÚ Sokolov nadále spolupracuje s neziskovými organizacemi, které mají registrovanou sociální službu pro cílovou skupinu uživatelů návykových látek (zejména KOTEC o.p.s..). V rámci prevence byla pro klienty nízkoprahového zařízení pro děti a mládež protidrogovým koordinátorem Od roku 2010 realizuje město Sokolov projekt zaměřený na zvyšování pocitu bezpečí obyvatel s názvem Bezpečné město.2 Projekt je založen na úzké spolupráci samosprávy, městské policie a Policie ČR, které společným proaktivním přístupem vycházejí vstříc veřejnosti a jejím potřebám, námětům a návrhům na opatření v oblasti bezpečnosti. Zainteresované instituce se zaměřují především na sekundární prevenci situační, a to konkrétně na koordinovanou činnost v okrscích. Jedná se o 9 územních celků, do kterých je Sokolov rozdělen, přičemž v každém z nich pracuje trojice tvořená strážníkem Městské policie Sokolov, policistou a zastupitelem města. Tyto osoby mají odpovědnost za bezpečnostní situaci ve svém okrsku a občané se na ně mohou obracet s jakýmkoliv požadavkem, dotazem či námětem týkajícím se veřejného pořádku a bezpečnosti – prostřednictvím infoschránek instalovaných v okrscích, osobně či přes internetový portál bezpecne.sokolov.cz. Projekt Bezpečné město zahrnuje řadu dalších aktivit a opatření, především primární a sekundární prevence se zaměřením na různé cílové skupiny – děti a mládež, seniory, osoby bez domova, menšiny a cizince atd.
21
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Na internetových stránkách města Sokolova jsou pod hesly bezpečnost města a protidrogová prevence odkazy a informace z oblasti protidrogové prevence a rady pro rodiny uživatelů drog. Na odboru sociálních věcí mají možnost občané získat komplexní poradenství v oblasti drogové problematiky, získat kontakty na sociální služby pro cílovou skupinu osob závislých na návykových látkách. Ostrov- město Ostrov nemá zpracován koncepční dokument upravující protidrogovou politiku v obcí, taktéž nebyla zpracována v roce 2014 zpráva o realizaci protidrogové politiky v obci. Činnost protidrogového koordinátora se v současné době primárně soustřeďuje na prevenci ve školách, kdy byl vyčleněn strážník městské policie, který se průběžně vzdělává v této problematice a tyto zkušenosti aplikuje při přednáškách na školách. Dále úzce spolupracuje s Policií ČR v oblasti bezpečnosti v dopravě a nelegálním užívání návykových látek. Kladně je hodnocena spolupráce s s Městským úřadem Ostrov, Krajským úřadem Karlovarského kraje a spolupráce s K-centrem v Karlových Varech. Veškerá činnost se ve většině případů dotýká prevence a možného předcházení krizových situací popřípadě množného následného řešení problému. Kraslice- město Kraslice nemá zpracován koncepční dokument upravující protidrogovou politiku v obcí, taktéž nebyla zpracována v roce 2014 zpráva o realizaci protidrogové politiky v obci. Spolupráci s krajským protidrogovým koordinátorem je na velmi dobré úrovni. Kladně hodnotí spolupráci s neziskovou organizací KOTEC o.p.s., která na Kraslicku realizuje terénní programy. Za pozitivní považuje snížení počtu přestupků oproti roku 2013. Další informace nebyly poskytnuty. Obec Mariánské Lázně činnost místního protidrogového koordinátora či kontaktního pracovníka pro oblast protidrogové prevence nezhodnotila.
5
Strategické dokumenty protidrogové politiky kraje
5.1 Koncepce, strategie, akční plány a jejich zaměření Karlovarský kraj v roce 2012 zpracoval strategický dokument mapující prevenci kriminality a protidrogovou prevenci v kraji: Název: Koncepce prevence kriminality a krajská protidrogová strategie Karlovarského kraje na léta 2013-2016 Schválena: usnesením Zastupitelstva Karlovarského kraje č. ZK 281/09/12, dne 13.9.2012. Dokument ke stažení: http://www.kr-karlovarsky.cz/kraj_cz/cinnosti/socialni/seznam/protidrog_polit.htm Stručná charakteristika dokumentu: Koncepce prevence kriminality a krajská protidrogová strategie Karlovarského kraje na léta 2013-2016 (dále jen Koncepce a strategie) je strategickým dokumentem oblasti prevence kriminality a protidrogové prevence. Koncepce a strategie se zabývá problematikou nelegálních drog. Nezabývá se problematikou alkoholu, tabáku a hazardního hraní. Vize protidrogové strategie spočívá v komplexním, funkčním systému oblasti primární prevence, harm reduction, léčby a resocializace a koordinace aktivit protidrogové politiky,
22
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
založený na koordinaci a evaluaci aktivit realizovaných v Karlovarském kraji, vycházející z potřeb jednotlivých cílových skupin. Obecné cíle Krajské protidrogové strategie Karlovarského kraje na léta 2013-2016: Stabilizace, případně snížení spotřeby legálních a nelegálních drog ve společnosti, zejména mezi nezletilými. Stabilizace, případně snížení počtu problémových uživatelů drog, alkoholu a tabáku. Snížení dostupnosti legálních a nelegálních drog zejména pro nezletilé za pomoci efektivnějšího využívání dostupných legislativních a institucionálních nástrojů. Snížení potenciálních rizik užívání všech typů drog, alkoholu a tabáku a jejich ekonomické, zdravotní a sociální dopady při jejich užívání na jedince a společnost. Zvyšování kvality života uživatelů všech typů drog, alkoholu, jejich příbuzných a blízkých prostřednictvím zajištění dostupnosti kvalitních služeb léčby a resocializace. Specifické cíle protidrogové politiky Karlovarského kraje Efektivní realizace vhodných programů primární prevence, jež mohou oddálit věk prvního užití drogy u jednotlivce a zároveň snížit celoživotní prevalenci drogy v celé populaci. Efektivně snižovat zdravotní rizika plynoucí z užívání drog (nejen u uživatelů samotných) a tím snižovat ekonomické dopady tohoto jevu na společnost v oblasti veřejného zdraví, veřejného zdravotnictví, sociálního systému i trestně-právního systému. Zvyšovat kvalitu života klientů, uživatelů drog, alkoholu a tabáku prostřednictvím vyváženého léčebného a léčebně rehabilitačního systému pro uživatele všech typů návykových látek a pro jejich rodiče a blízké. Efektivně využívat dostupné legislativní nástroje vedoucí ke snížení dostupnosti drog. Spolupracovat na všech úrovních - místní, krajské, najít místo pro jednotlivá opatření a priority, nedublovat činnosti, které náleží úrovni centrální a neomezovat a nezastupovat úroveň místní. Součástí dokumentu Krajská protidrogová strategie Karlovarského kraje na léta 2013-2016 je Akční plán. Hlavním cílem akčního plánu je zajištění komplexního funkčního systému primární prevence, služeb harm reduction (snižování rizik spojených s užíváním drog), léčby a resocializace a koordinace aktivit protidrogové politiky. Akční plán též definuje finanční zdroje a odpovědnost jednotlivých subjektů za realizaci opatření k naplnění jednotlivých priorit. Vše ohraničuje časový rámec plnění. Akční plán pokrývá celé období platnosti protidrogové strategie. Akční plán byl zpracován na základě provedených SWOT analýz oblastí primární prevence, harm reduction, léčba a resocializace a koordinace aktivit protidrogové politiky, dále na základě popisu současného stavu drogové scény Karlovarského kraje a znalostí a zkušeností členů pracovní skupiny pro realizaci protidrogové politiky v kraji. V rámci akčního plánu byly stanoveny specifické cíle protidrogové politiky kraje a dále definována opatření k jejich naplnění. Ke změnám v roce 2014 nedošlo. 5.1.1 Specifické strategické dokumenty protidrogové politiky kraje - nebyly zpracovány
23
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
5.1.2 Strategické dokumenty kraje se širším kontextem obsahující také otázky protidrogové politiky - nebyly zpracovány 5.1.3 Hodnocení strategických dokumentů protidrogové politiky kraje V roce 2014 nebylo provedeno žádné hodnocení strategických dokumentů protidrogové politiky kraje. 5.1.4 Zadané a realizované analýzy/studie v oblasti drogové politiky a drogové situace V roce 2014 nebyly zadány ani zpracovány žádné analýzy či studie v oblasti drogové politiky a drogové situace 5.1.5 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v roce 2014 na krajské a místní úrovni. V roce 2014 nebyly realizovány žádné významné aktivit v oblasti protidrogové politiky na krajské či místní úrovni.
6 Finanční zajištění služeb pro uživatele drog 6.1 Způsob financování služeb krajem Prevence rizikového chování je koordinována MŠMT a probíhá v souladu s Národním programem vzdělávání a dalšími strategickými dokumenty v oblasti prevence, které vydává MŠMT. Základním nástrojem prevence rizikového chování ve školách a školských zařízeních je minimální preventivní program školy, který je zpracováván vždy na jeden školní rok, je průběžně vyhodnocován a písemné vyhodnocení účinnosti jeho realizace za školní rok je součástí výroční zprávy o činnosti školy. V souladu se „Strategií prevence rizikových projevů chování u dětí a mládeže v působnosti resortu školství na období 2014“ uvolnilo MŠMT neinvestiční dotaci ze státního rozpočtu na realizaci aktivit v oblasti prevence rizikového chování v Karlovarském kraji v celkové výši 385.000,- Kč. Tabulka č. 12 : Program MŠMT na realizaci aktivit v oblasti prevence rizikového chování v roce 2014
Právnická osoba Společně k bezpečí o. s. Základní škola Františkovy Lázně, Česká 39/1 Společně k bezpečí o. s.
CELKEM
Název projektu Program adaptace třídních kolektivů v ZŠ I já sem patřím! Dlouhodobý program primární prevence
Zřizovatel o. s.
Příspěvek MŠMT v Kč 110 000
obec
75 000
o. s.
200 000 385 000
Na projekty na podporu aktivit v oblasti rizikového chování u dětí a mládeže realizovaných ve školách a školských zařízeních v kraji poskytl Karlovarský kraj v roce 2014 příspěvek ve výši 450.000,- Kč.
24
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Tabulka č. 13 : Program na podporu aktivit v oblasti prevence rizikového chování u dětí a mládeže - projekty schválené k realizaci v roce 2014
Právnická osoba
Na začátku je prevence
kraj
Příspěvek z rozpočtu KK v Kč 8 000
Kohezní program pro žáky 1. roč. učební obor Operátor skladování SOŠ logistické a SOU
kraj
40 080
Pedagogicko-psychologická poradna Karlovy Vary, pracoviště Sokolov
Syndrom CAN a kompetence pedagogických pracovníků
kraj
8 500
Střední odborné učiliště stravování a služeb Karlovy Vary Gymnázium a obchodní akademie Chodov Integrovaná střední škola Cheb
Adaptační pobyt třída K1B
kraj
32 160
Program adaptace třídního kolektivu Seznamte se! ISŠ Cheb
kraj
42 050
kraj
19 200
Základní škola Ostrov, Májová 997, okres Karlovy Vary
Naše školní třída – intervenční vrstevnický program – 5. třída
obec
Základní škola Habartov, Karla Čapka 119, okres Sokolov
Management školní třídy
obec
8 500
Základní škola a mateřská škola Aš, Okružní 57, okres Cheb
Jeden za všechny, všichni za jednoho
obec
27 474
1. Základní škola Cheb, Americká 36
Mysli a jednej svobodně
obec
25 000
Základní škola Kynšperk nad Ohří, okres Sokolov, příspěvková organizace Základní škola Sokolov, Rokycanova 258
Spolu a v pohodě
obec
50 324
Stmelovací kurz ALFA a Kurz prevence šikany
obec
67 360
Základní škola Sokolov, Křižíkova 1916
Adaptační pobyt Libá
obec
71 058
Základní škkola Karlovy Vary, Truhlářská 19, příspěvková organizace Celkem
Jsme super třída?
obec
16 619
Integrovaná střední škola technická a ekonomická Sokolov Střední odborná škola logistická a střední odborné učiliště Dalovice
Název projektu
Zřizovatel
33 675
450 000
25
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Odbor sociálních věcí KÚKK Karlovarsky kraj, odbor sociálních věcí vyhlašuje každoročně výzvu pro předkládání žádostí o příspěvek z Fondu na podporu nestátních neziskových organizací ve 4 programech. Program č. IV je zaměřen na podporu aktivit zaměřených na protidrogovou politiku. Karlovarský kraj uplatňuje jednoleté financování drogových služeb. Pro rok 2014 nebyly definovány dotační priority a podmínkou přidělení dotací nebyla platná certifikace odborné způsobilosti. Po zhodnocení předložených žádostí v programu č. IV, v souladu se Zásadami pro hodnocení, bylo rozděleno celkem 660.400,- Kč. Oproti roku 2013 tato částka byla navýšena o 160.400,-Kč (r. 2013-500.000,-Kč). Tabulka 14: Přehled podpořených projektů v roce 2014 z rozpočtu OSV
Organizace
Název projektu
Výše (v Kč) na návykové látky
Občanské sdružení Kotec Občanské sdružení Kotec Občanské sdružení Kotec Občanské sdružení Světlo Kadaň Občanské sdružení Světlo Kadaň CELKEM
K-centrum, kontaktní a poradenské služby Cheb
87.800,-
Výše výdajů (v Kč) na gambling xxx
K-centrum,kontaktní a poradenské služby Sokolov Terénní programy Chebsko a Sokolovsko K-centrum, kontaktní a poradenské služby Karlovy Vary
80.800,-
xxx
146.400,-
xxx
184.500,-
xxx
K-centrum, terénní programy Karlovy Vary
160.900,-
xxx
660.400,-
xxx
Odbor zdravotnictví KÚKK Ve sledovaném roce nebyla žádná další organizace působící v oblasti protidrogové politiky odborem zdravotnictví finančně podpořena. Pro oblast protidrogové politiky není odborem zdravotnictví KÚKK vyhlašováno žádné jiné dotační řízení. 6.1.1 Způsob zajištění financování drogových služeb ze strany obcí Obce Karlovarského kraje se na financování služeb protidrogové prevence podílejí na bázi dobrovolnosti, obecně se dá říci, že snaha měst podporovat projekty protidrogové prevence, pokud jsou již zapojena, je trvalá. O dlouhodobější participaci pak hovoříme v případě finanční podpory služeb pro uživatele drog v rámci dotačních řízení, tak formou společných setkání a otevřených diskuzí se zástupci organizací a měst. Tabulka 15: Výdaje z rozpočtu obcí
Výdaje
Cheb Aš
Popis
K-centrum Cheb, Kotec o.s. K-centrum Cheb, Kotec o.s.
Výše v Kč
114.000,-*
Výše v Kč na protidrogovou politiku 114.000,-
Výše výdajů (v Kč) na gambling xxx
45.000,-
45.000,-
xxx
26
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji Karlovy Vary
Mariánské Lázně Ostrov Sokolov Kraslice Jáchymov Chodov Žlutice CELKEM
K-centrum K.Vary, kontaktní a poradenské služby a terénní programyo.s.Světlo Kadaň KOTEC o.p.s.neurčeno KC s TP, Světlo Kadaň o.s. K-centrum Sokolov, KOTEC o.p.s. KOTEC o.p.s.neurčeno Kc s TP-Světlo Kadaň, o.s. KC s TP – Světlo Kadaň o.s. KC s TP – Světlo Kadaň o.s.
2014
250.000,-
250.000,-
xxx
100.000,-
100.000,-
xxx
30.000,-
30.000,-
xxx
120.000,-
120.000,-
xxx
20.000,-
20.000,-
xxx
20.000,-
20.000,-
xxx
20.000,-
20.000,-
xxx
15.000,-
15.000,-
xxx
734.000,-
734.000,-
xxx
Město Cheb zřídilo Systém podpory vybraných aktivit občanů a institucí z rozpočtu města Chebu (SPA), s cílem finančně podpořit aktivity občanů a institucí, organizací a spolků neziskového charakteru, které vedou k rozvoji občanské společnosti a ke kultivaci života ve městě v oblasti kultury, sportu, vzdělanosti a oblasti sociální a zdravotní, prevence (Směrnice města k zabezpečení Systému podpory vybraných aktivit občanů a institucí z rozpočtu města Chebu č. 50/2010, 35/2012, 43/2012). Protidrogová problematika spadá do kategorie prevence. Maximální možný příspěvek je ve výši 50% celkových nákladů. Organizace musí využít všech dostupných dotačních titulů, o které služba může požádat (dotace MPSV, kraj, platby od uživatelů a jiné). Organizace mohou žádat o příspěvek na celoroční činnost a na jednorázové akce (maximálně 3 akce za rok). Mohou žádat jen o uznatelné náklady (např. mzdy, investice jsou neuznatelné), nesmí chybět odůvodnění potřebnosti a prospěšnosti akce, význam organizace a jiné podmínky. *
27
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
Tabulka č. 16: Souhrn výdajů podle typu služeb/podle účelu
2013 Typ služeb
Rozpočet kraje (v Kč)
Rozpočty obcí (v Kč)
Primární prevence*
450.000,-
Z toho IP xxx
Primárně –preventivní programy škol a školských zařízení Primárně-preventivní programy NNO, případně jiných subjektů Jiné a nezařazené preventivní programy Harm reduction Terénní programy Kontaktní centra Sloučené programy kontaktních center a terénních programů Jiné a nezařazené harm reduction programy Ambulantní služby Ambulantní služby zdravotní Ambulantní služby sociální Jiné a nezařazené ambulantní služby Preventivní a léčebné služby ve vězení Rezidenční služby Lůžkové zdravotní služby Terapeutické komunity Domovy se zvláštním režimem* určené primárně osobám s diag.závislostí, příp. jiné zařízení pro chronickou (paliativní) péči
450.000,-
xxx
500.000,206.300,293.700,-
2014 Rozpočet kraje (v Kč) Z toho IP xxx 450.000,450.000,-
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx
xxx xxx xxx xxx
679.000,116.000,413.000,150.000,-
660.400,307.300,353.100,-
Rozpočet obcí (v Kč)
xxx xxx xxx xxx
xxx
xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx
xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx
734.000,175.000,279.000,280.000,-
28
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji osob s diag.závislostí Jiné a nezařazené rezidenční služby Služby následné péče Následná péče ambulantní Následná péče pobytová Jiné a nezařazené služby následné péče Sociální podniky Záchytné stanice a ošetření intoxikovaných osob Prevence drogové kriminality Koordinace/výzkum/informace Jiné nezařazené***
3.758.678,-
2014
xxx
xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx xxx xxx xxx
xxx xxx
xxx xxx
3.213.837,-
xxx xxx xxx
xxx xxx xxx
*Výdaje na nízkoprahové zařízení pro děti a mládež se do výdajů na protidrogovou politiku nezapočítávají. **dle zákona 108/2006 Sb. ***specifikujte 6.1.2 Financování služeb evropskými fondy Karlovarský kraj realizuje individuální projekty kraje a využívá programů Evropských fondů – OP LZZ, IOP. Individuální projekty jsou zaměřeny na oblasti sociální prevence a poskytování sociálních služeb. Tabulka č.17: Přehled individuálních projektů Karlovarského kraje
Operační program
Název projektu
Doba realizace
OP LZZ
Individuální projekt Karlovarského kraje pro oblast poskytování služeb sociální prevence
1.8.2008 – 31.7.2012
Náklady
290.313.133,Kč
Výše výdajů (v Kč) na protidrogovou politiku xxx
Výše výdajů (v Kč) na gambling xxx
Poznámka
IP I – prevence ukončen
29
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
v období let 2008 – 2012 OP LZZ, výzva č. 5 OP LZZ
OP LZZ
OP LZZ
OP LZZ
OP LZZ
OP LZZ, výzva č. 5 OP LZZ, výzva č. A9
Podpora sítě služeb sociální prevence v Karlovarském kraji Služby sociální prevence v Karlovarském kraji
Poskytování sociálních služeb v Karlovarském kraji, které jsou dostupné a kvalitní z pohledu uživatele Udržitelnost dostupnosti krajské sítě sociálních služeb Karlovarského kraje Rozvoj péče o osoby s duševním onemocněním na území Karlovarského kraje Vytvoření sítě služeb péče o osoby s duševním onemocněním na území Karlovarského kraje V Karlovarském kraji společně plánujeme sociální služby V Karlovarském kraji společně plánujeme sociální služby II
1.8.2012 – 28.2.2015 1.7.2014 – 31.10.201 5 (předpokl ad) 1.5.2009 – 30.4.2011
53.969.807,- Kč
xxx
xxx
IP I – prevence navazující realizace
65.000.000,- Kč (předpoklad)
xxx
xxx
IP prevence III příprava
39.440.325,- Kč
xxx
xxx
IP II – transformace ukončen
1.5.2011 – 30.4.2013
36.473.149,- Kč
xxx
xxx
IP II – transformace navazující ukončen
1.1.2010 – 31.12.201 1 1.5.2012 – 30.4.2014
23.502.075,- Kč
xxx
xxx
IP III – duševně nemocní ukončen
13.402.152,- Kč
xxx
xxx
IP III – duševně nemocní navazující realizace
1.3.2012 – 28.2.2014 1.4.2014 – 30.6.2015
12.586.440,- Kč
xxx
xxx
IP IV – plánování a BSC ukončen
3.724.487,- Kč
xxx
xxx
IP AP k SPRSS realizace
30
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji OP LZZ, výzva č. 15
OP LZZ, výzva č. B4
OP LZZ, výzva č. C2 IOP
Podpora sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených lokalit v Karlovarském kraji Podpora sociálního začleňování příslušníků sociálně vyloučených lokalit v Karlovarském kraji II Podpora standardizace výkonu sociálně-právní ochrany (OP LZZ, výzva č. C2) Projekt Karlovarského kraje na investiční podporu procesu transformace
2014
1.6.2012 – 31.5.2015
23.855.188,- Kč
xxx
xxx
IP V – vyloučené lokality realizace
1.1.2014 – 30.6.2015
21.907.489,- Kč
xxx
xxx
IP VI – vyloučené lokality II realizace
1.2.2014 – 30.6.2015
3.458.684,20 Kč
xxx
xxx
GP SPOD realizace
2012 – 2015
celkem cca 176 mil. Kč: podány 4 projektové žádosti
xxx
xxx
investice – IP navazuje na měkký projekt MPSV (Podpora transformace sociálních služeb) DOZP PATA Hazlov
31
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji
2014
6.1.3 Analýza finančních potřeb drogových služeb kraje V roce 2014 nebyla provedena analýza finančních potřeb drogových služeb kraje.
6.2 Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu Tabulka 18: Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu (zdroj Kotec o.s., o.s.Světlo Kadaň, CST) TP KV TP TP KC KV CH/sloučeno SO/sloučeno s TP SO s TP Cheb v r. v r.2014 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 2013 2014 Počet klientů – uživatelů drog* 94 194 268 213 414 335 362 - z toho noví v roce 2014 0 0 0 0 0 96 0 - z toho hlášeno do registru žádostí o léčbu 55 0 0 0 0 220 0 hygienické služby – z toho mužů 59 118 142 92 291 221 230 – z toho injekčních uživatelů drog 94 189 268 109 389 320 344 – z toho se základní drogou heroin 6 2 2 1 7 6 5 – z toho se základní drogou pervitin 88 178 259 113 377 303 327 – z toho se základní drogou kokain/crack 0 0 0 0 0 14 0 – z toho se základní drogou kanabinoidy 0 5 0 16 2 0 17 – z toho se základní drogou extáze 0 0 0 0 0 0 0 – z toho se základní drogou těkavé látky 0 0 0 0 0 11 0 – z toho se základní látkou Subutex nelegálně 0 0 0 0 0 0 0 – z toho se základní látkou Subutex legálně 0 0 0 0 0 0 0 – z toho se základní látkou metadon nelegálně 0 0 0 0 0 0 0 – z toho se základní látkou metadon legálně 0 0 0 0 0 0 0 Počet identifikovaných klientů- uživatelů Nesle 22 Nesle Nesle 4 Nesle 4 alkoholu CELKEM d. d. d. d. Počet identifikovaných klientů – patologických Nesle 0 Nesle Nesle 1 Nesle 4 hráčů CELKEM d. d. d. d. Celkový počet všech identifikovaných klientů Nesle 216 Nesle Nesle 455 Nesle 393 d. d. d. d.
KC CH
Celkem 2013
Celkem 2014
2013 271 0 0
2014 124 0 0
1181 96 275
1094 0 0
159 266 13 247 1 0 0 0 0 0 0 1 Nesle d. Nesle d. Nesle d.
79 86 2 95 0 25 0 0 0 0 0 0 5
673 1057 28 1010 15 16 0 11 0 0 1 1 Nesled.
718 1008 16 977 0 49 0 0 0 0 0 0 35
1
Nesled.
6
136
Nesled.
1200
32
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji Průměrný věk klienta – uživatelů 31,4 32 29,8 29,3 nealkoholových drog Počet identifikovaných klientů-rodinných 4 0 10 27 příslušníků a blízkých osob uživatelů, neuživatelů drog * Počet jednotlivých uživatelů drog, kteří využili v daném období alespoň jednou služeb programu
2014 30,6
31,2
32
31,13
32
30,6
31,7
36
19
23
5
6
65
65
33
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014
6.3 Incidence a prevalence léčených problémových uživatelů drog2 Zdroje o incidenci a prevalenci problémových uživatelů drog v Karlovarském kraji za rok 2014 byly získány z center a zařízení, která jsou evidována na území Karlovarského kraje a nabízejí služby drogově závislým. Zařízení, která se v roce 2014 podílela na sledování stavu počtu evidovaných uživatelů návykových látek pro potřeby hygienické služby, bylo celkem 5. V Karlových Varech to bylo o.s. Světlo Kadaň (K-centrum Karlovy Vary, kontaktní a poradenské služby, K-centrum Karlovy Vary, terénní program), v Sokolově a Chebu KOTEC o.s. (K-centrum Cheb, K-centrum Sokolov a Terénní program KOTEC o.s). Ze závěrečných zpráv výše uvedených zařízení vyplývá, že v roce 2014 bylo v Karlovarském kraji evidováno celkem 1094 problémových uživatelů návykových látek, což je o 87 méně než v roce 2014 (1181). 6.3.1 Výměnný program V rámci výměnného programu na území Karlovarského kraje byly poskytovateli protidrogové prevence – o.s. Světlo Kadaň a Kotec o.s. - v průběhu roku 2014 uskutečněny výměny3 v celkovém počtu 9 294, což je o 176 uskutečněných výměn více než v roce 2013. Na území Karlovarského kraje bylo během roku 2014 vyměněno celkem 191 766 ks injekčních stříkaček, z toho 78 721 ks v kontaktních místnostech a 113 045 ks v terénu. Na Karlovarsku ve srovnání s rokem 2013 nebyl zaznamenán výrazný rozdíl v celkovém množství vyměněného injekčního materiálu. Výdej injekčního materiálu vzrostl oproti roku 2013 o cca 3%. Byl zaznamenán dílčí pokles výkonů v souvislosti se službou výměnného programu a to o 21% oproti roku 2013. Tento pokles současně s mírným nárůstem vyměněného injekčního materiál by mohl vypovídat o nárůstu měněného, respektive vydaného injekčního materiálu na jednoho uživatele za dané časové období. Na Chebsku vzrostla výměna injekčního materiálu oproti roku 2013 cca o 10.000 (v roce 2013 – 31 725 v rámci terénního programu). Tento nárůst byl způsoben zkontaktováním nových „prostředníků“ – indigenů na Mariánskolázeňsku, kteří mění pro větší počty osob.
6.4 Užívané drogy Nejsnáze dostupnou a nejrozšířenější užívanou ilegální drogou v kraji je marihuana a produkty vyráběné z konopí. Tato situace se oproti roku 2013 nezměnila. Stejně tak druhou nejvíce rozšířenou ilegální drogou, jejíž užívání je typické pro skupiny uživatelů, kteří nejvíce vyhledávají pomoc odborných služeb, je metamfetamin (pervitin). Počet uživatelů heroinu v Karlovarském kraji není výrazný – 16 uživatelů. Jak vyplývá ze závěrečných zpráv za rok 2014 poskytovatelů protidrogové prevence, uživatelů drog se základní drogou pervitin, kteří využili alespoň jednou v daném období služeb programu, bylo evidováno 1 094, v roce 2013 jich bylo 1 181. Uživatelů drog se základní drogou kanabinoidy bylo v roce 2014 evidováno 49 (v r. 2013-16). V roce 2014 byly sledovány počty identifikovaných klientů – uživatelů alkoholu a patologických hráčů. V roce 2014 bylo identifikováno celkem uživatelů 35 alkoholu a 6 patologických hráčů.
2
podle definice EMCDDA, tj. injekční užívání jakékoli drogy a/nebo dlouhodobé a pravidelné užívání opiátů a/nebo kokainu a/nebo drog amfetaminového typu 3
Výměna: kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel
34
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014
6.5 Způsob aplikace Nejčastějším způsobem aplikace ilegálních drog zůstává forma nitrožilní, dále pak šňupání (u pervitinu) a kouření (heroin, THC). Uživatelé drog jako primární drogu uvádějí jednoznačně pervitin, heroin se vyskytuje jen okrajově. Marihuana není sice klienty uváděna jako primární droga, ale jako droga sekundární a to proto,že většina klientů drogových služeb vedle užívání pervitinu a heroinu, též pravidelně kouří marihuanu.
6.6 Drogová kriminalita v působnosti probační a mediační služby Střediska Probační a mediační služby (dále jen „PMS“) v Karlovarském kraji evidovala v roce 2014 nově celkem 69 případů (Karlovy Vary - 28, Sokolov - 9, Cheb – 29) trestné činnosti v souvislosti s tzv. drogovou kriminalitou u dospělých osob a 5 případů u mladistvých (v Sokolově 5 případů). Pracovníci PMS v rámci své činnosti kontrolují dodržování povinností a omezení uložených pachateli rozhodnutím soudu či státního zastupitelství. Jedná se zejména o kontrolu těchto povinností: zákaz konzumace omamných a psychotropních látek (dále jen OPL) zákaz návštěv prostředí, kde se OPL konzumují, vyrábějí nebo distribuují zákaz kontaktování osob, jež OPL konzumují povinnost podrobit se odběru biologického materiálu za účelem kontroly dodržování uloženého zákazu. Kontrola těchto povinností a omezení je ze strany probačního pracovníka založena převážně na jeho pravidelném osobním kontaktu s pachatelem, vychází z osobního sdělení pachatele, ze zajištění a vyhodnocení informací z jeho nejbližšího sociálního okolí a nižším počtu případů z informací od poskytovatele služeb protidrogové prevence. Střediska PMS ČR aktivně spolupracují s nestátními neziskovými organizacemi zabývajícími se řešením drogové problematiky, např. s organizací KOTEC o. s., pobočka Sokolov, která je taktéž poskytovatelem míst pro výkon trestu obecně prospěšných prací. Střediska též provádí testování na přítomnost omamných a psychotropních látek (močové a slinné testy) přítomnost alkoholu v dechu u klientů PMS, kteří mají soudem uloženou povinnost zdržet se požívání alkoholických nápojů nebo jiných návykových látek dle § 48 odst. 4h) trestního zákoníku. Dále dochází k namátkovým kontrolám na přítomnost alkoholu a omamných a psychotropních látek přímo na pracovišti u klientů s uloženým trestem obecně prospěšných prací. Ze zpráv středisek PMS Sokolov, Karlovy Vary a Cheb vyplývá, že zde nerealizují žádné probační programy s drogově závislými, spolupráci s neziskovým sektorem hodnotí jako velmi dobrou.
35
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014
7
SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU
DROG
A
Síť pro uživatele drog v Karlovarském kraji není definována.
7.1 Popis situace podle jednotlivých typů (standardů) služeb 7.1.1 Primární prevence V Karlovarském kraji působí okresní metodici prevence a to v rámci pedagogickopsychologických poraden (dále jen „PPP“). Tito poskytují metodickou pomoc školám při tvorbě preventivních programů a realizují dle svých možností programy školní primární prevence. Prevence rizikového chování je koordinována MŠMT a probíhá v souladu s Národním programem vzdělávání a dalšími strategickými dokumenty v oblasti prevence, které vydává MŠMT. Základním nástrojem prevence rizikového chování ve školách a školských zařízeních je minimální preventivní program školy, který je zpracováván vždy na jeden školní rok, je průběžně vyhodnocován a písemné vyhodnocení účinnosti jeho realizace za školní rok je součástí výroční zprávy o činnosti školy.4 Kotec o.p.s a o.s. Světlo Kadaň V roce 2014 nebyly realizovány žádné aktivity poskytovatelů protidrogové prevence týkající se primární prevence. Policie ČR Realizací programů primární prevence užívání drog v rámci programů výchovy k právnímu vědomí a prevence sociálně patologických jevů se zabývá PČR – preventivně informační oddělení (dále „PIO“) a městské policie v Karlovarském kraji (např. Karlovy Vary, Sokolov, Ostrov, Nejdek). 7.1.2 Harm reduction Oblast snižování rizik spojených s užíváním drog v Karlovarském kraji zajišťují pouze dvě občanská sdružení a to o.s. Světlo Kadaň a Kotec o.p.s. Tato nízkoprahová zařízení v rámci své registrované a certifikované činnosti zajišťují provoz kontaktních center a terénních programů v jednotlivých lokalitách Karlovarského kraje. Pracovníci kontaktních center pracují s problémovými uživateli drog, jejich rodiči a blízkými. V kontaktních centrech je realizováno především poradenství, sociální práce, motivační terapie, výměna injekčního materiálu, distribuce desinfekčního materiálu, základní zdravotnické ošetření, kontaktování skryté populace uživatelů drog, zprostředkování další péče pro uživatele drog atd. Ve spolupráci s Krajskou hygienickou stanicí Karlovy (jednotlivá územní pracoviště) jsou klienti testováni na přítomnost virové hepatitidy typu B a C a HIV/AIDS. V rámci své činnosti kontaktního centra shromažďují primární data o drogové scéně, která následně zpracovává KHS Karlovy Vary.
4
Výroční zpráva o stavu a rozvoji Vzdělávací soustav v Karlovarském kraji za školní rok 2013/2014
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014 Tabulka č. 19: Služby v oblasti snižování rizik
Název projektu/programu
K-centrum Karlovy Vary, kontaktní a poradenské služby K-centrum Karlovy Vary, terénní program K-centrum Cheb
K-centrum Sokolov
Terénní programy KOTEC (Chebsko)
Terénní programy KOTEC (Sokolovsko)
Realizátor
Občanské sdružení Světlo Kadaň Občanské sdružení Světlo Kadaň Kotec o.s. Mariánské Lázně
Cílová skupina
Uživatelé drog, experimentátoři, rodiče, příbuzní Uživatelé drog, experimentátoři, rodiče, příbuzní Osoby starší 15 let, které jsou ohrožené závislostí, zejména na nelegálních návykových látkách a jejich blízcí Kotec o.s. Osoby starší 15 let, Mariánské které jsou ohrožené Lázně závislostí, zejména na nelegálních návykových látkách a jejich blízcí Kotec Drogoví uživatelé, o.s.Mariánské osoby bez přístřeší, Lázně klienti provozující placené sexuální služby, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách Kotec o.s. Drogoví uživatelé, Mariánské osoby bez přístřeší, Lázně klienti provozující placené sexuální
Počet osob, které služby využily v r. 2014/z toho UD 389/366
Počet kontaktů* v r. 2014
Počet výměn* r. 2014
počet vydaných inj. stř. v r. 2014
Územní působnost, spádovost
Certifikát odb. způs. udělen (typ služby a do kdy)
5 422
3 048
39 217
Okres Karlovy Vary Okres Karlovy Vary Okres Cheb
ANO
264/194
2 519
1 955
28 021
134/129
4 320
5 518
39 504
177/125
3 394
2 438
19 994
okres Sokolov
NE
387/229
7 311
1 875
41 812
Okres Cheb
ANO
279/144
8 106
3 528
26 744
Okres Sokolov
ANO
ANO
ANO
37
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014 služby, osoby žijící v sociálně vyloučených lokalitách * kontakt – každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace nebo poradenství, včetně skupinového). Příjem telefonického hovoru není kontakt. ** výměna – kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
7.1.3 Léčba a resocializace Karlovarský kraj se i v roce 2014 potýkal s nedostatkem služeb léčby a to jak rezidenční, krátkodobé, střednědobé, ale i dlouhodobé. Stejně jako v roce 2013 je v kraji velmi omezená dostupnost ambulantních služeb léčby, psychiatrické péče, psychoterapeutické i psychologické. Postrádána jsou lůžková a pobytová zařízení , do kterých by poskytovatelé sociálních služeb mohli odesílat klienty na krátkodobý či střednědobý pobyt, či jej využít jako emergenční stanici pro momentální krizi klienta. Chybí substituční léčba. V Karlovarském kraji je zajišťován program ambulantní léčby, detoxikace a krátkodobé hospitalizace na psychiatrickém oddělení nemocnice Ostrov. Samostatnou detoxikační jednotku Karlovarský kraj nemá. Několik psychiatrických ordinací v kraji poskytuje ambulantní léčbu závislostí na legálních a nelegálních drogách a předepisují preparát Subutex®. Karlovarský kraj je zřizovatelem Protialkoholní záchytné stanice v Sokolově, kde probíhá ambulantní péče pro osoby, které po požití alkoholu způsobují veřejné pohoršení, nebo ohrožují sebe či okolí. V Karlovarském kraji působí pouze jedna AT poradna v Karlových Varech. V současnosti není v Karlovarském kraji žádné doléčovací zařízení. Tabulka č. 20: Služby v oblasti léčby a resocializace
Název projektu/program u Protialkoholní záchytná stanice Sokolov
Realizátor
Typ služby
Cílová skupina
Kapaci ta /rok
Územní zdravotnická záchranná služba
Ambulantní péče
Osoby, které po požití alkoholu způsobují veřejné pohoršení, nebo ohrožují sebe či okolí
5 lůžek
Počet osob, které službu zařízení využily* x
Počet nově evidovaných žádostí o léčbu** x
Územní působnost, spádovost
Okres Karlovy Vary, Sokolov, Cheb
Certifikovaná služba (ano/ne)
Ne
38
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014 NEMOS plus s.r.o.
LZS
Akutní psychiatrický pacient
40
1000
0-5 nových klientů/denně
Počet osob, které službu zařízení využily* 202 léčených pacientů
Počet nově evidovaných žádostí o léčbu**
Karlovarský kraj
Akreditace psychiatrická a psychologická
* počet osob, které využily služeb zařízení v roce 2014 ** počet nově evidovaných žádostí o léčbu v roce 2014
Tabulka č. 21 – služby v oblasti ambulantní léčby v roce 2014
Název projektu/programu
Protialkoholní a protitoxikomanická poradna Karlovy Vary
Realizátor
Typ služby
Cílová skupina
Kapaci ta /rok
Martina Frýbertová MUDr. Vladimír Beran
Ambulantní léčba
Pacienti s problémem závislosti na alkoholu a jiných psychoaktivní ch látkách, patologičtí hráči
neuved ena
59
Územní působnost, spádovost
Okr. Karlovy Vary, Sokolov, Cheb
Certifikovaná služba (ano/ne)
Ne
39
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014 Tabulka č. 22 : Počet zařízení podle typu služeb v kraji v r. 2014
Substituč ní léčba
Lůžková AT léčba (krátkostřednědob á)
Terapeut.ko munity
Doléčova cí centraambulant ní
Doléčovací centras chráněný m bydlením
Služby NNO ve vězení
Detoxifika ční jednotky
Záchytky
2
Ambula ntní léčba (vč. stacioná rních progra mů 1
--
--
--
--
--
--
--
--
--
2
--
--
--
--
--
--
--
--
1
---
1 5
-1
---
---
---
---
---
---
---
-1
Obec
Organiza ce poskytují cí PP
Nizko praho vé zaříze ní (TP a KC)
Karlov y Vary Sokolo v Cheb Kraj celkem
--
8
DALŠÍ ÚDAJE – RŮZNÉ
8.1 Kontaktní údaje o zařízeních, která působí na území kraje Kontaktní údaje o zařízeních na území kraje jsou zaneseny v Adresáři poskytovatelů služeb v oblasti protidrogové politiky primární prevence, harm reduction, léčby a resocializace, koordinace aktivit protidrogové politiky na území Karlovarského kraje. Adresář je pravidelně aktualizován. Odkaz na webové stránky Karlovarského kraje věnované drogové problematice: http://www.kr-karlovarsky.cz/krajsky-urad/cinnosti/Stranky/socialni/seznam/protidrog_polit.aspx
40
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky v Karlovarském kraji 2014
HLAVNÍ POUŽITÉ ZDROJE 1. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky za rok 2014 (KOTEC o.s., Mariánské Lázně, Občanské sdružení Světlo Kadaň) 2. Závěrečná zpráva o realizaci projektu v oblasti prevence rizikového chování za rok 2014 3. Závěrečná zpráva za rok 2014 – drogová epidemiologie (rizikoví uživatelé drog v KK) - KHS KK, se sídlem v Karlových Varech 4. Český statistický úřad 5. Kriminalita v Karlovarském kraji a jednotlivých okresech – Cheb, Karlovy Vary a Sokolov za rok 2014 (zdroj: Policie ČR) 6. Zprávy o činnosti PMS v souvislosti s klienty, kteří spáchali trestnou činnost pod vlivem drog nebo trestnou činnost s tímto tématem související – rok 2014 7. Zprávy místních protidrogových koordinátorů a kontaktních pracovníků pro oblast drogových závislostí za rok 2014, z obcí s rozšířenou působností
41