Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2009
1
Kraj:
Liberecký
Výroční zpráva za rok:
2009
Zpracoval /jméno a funkce/:
Ing. Jitka Sochová krajská protidrogová koordinátorka
Dne:
18. 6. 2010
Projednáno (s kým):
Radou Libereckého kraje Protidrogovou komisí Rady Libereckého kraje
Prezentováno:
http://www.kraj-lbc.cz
Poděkování za pomoc a spolupráci při zpracování výroční zprávy patří všem spolupracovníkům státní správy a nestátního sektoru, kteří dodali podklady pro tento dokument či přispěli svými připomínkami. 2
Obsah 1
SOUHRN .................................................................................................................................................................4
2
OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE ..........................................................................................................6
3
KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY ...............................................................................................9 3.1 3.1.1 3.1.2 3.2 3.2.1 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.5 3.6 3.6.1
4
SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ ....................................................................................................................38 4.1 4.1.1 4.1.2 4.2 4.3 4.4
5
PRIMÁRNÍ PREVENCE .....................................................................................................................................54 SLUŽBY V OBLASTI SNIŽOVÁNÍ RIZIK .............................................................................................................60 SLUŽBY V OBLASTI LÉČBY A RESOCIALIZACE ................................................................................................62
KRAJSKÉ DOKUMENTY..................................................................................................................................69 6.1 6.2
7
KRAJSKÁ HYGIENICKÁ STANICE LIBERECKÉHO KRAJE SE SÍDLEM V LIBERCI.................................................38 Drogová epidemiologie 2009 ...................................................................................................................38 Studie Životní styl dětí a mládeže .............................................................................................................49 NÁRODNÍ PROTIDROGOVÁ CENTRÁLA SKPV PČR ........................................................................................50 INFORMACE O DROGOVÉ SCÉNĚ VE VĚZNICÍCH ..............................................................................................52 KRAJSKÝ ÚŘAD LIBERECKÉHO KRAJE ............................................................................................................53
SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU ..................54 5.1 5.2 5.3
6
INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ ............................................................................................................................9 Krajské zajištění .........................................................................................................................................9 Místní zajištění .........................................................................................................................................10 FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY ..............................................................................................28 Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku ..........................................................................................28 HLAVNÍ ZAMĚŘENÍ STRATEGICKÝCH DOKUMENTŮ PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE ....................................30 NEJVÝZNAMNĚJŠÍ ROZHODNUTÍ KRAJSKÝCH ORGÁNŮ V UPLYNULÉM ROCE ..................................................33 Protidrogová komise Rady Libereckého kraje .........................................................................................33 Rada Libereckého kraje............................................................................................................................33 Zastupitelstvo Libereckého kraje..............................................................................................................34 NEJVÝZNAMNĚJŠÍ AKTIVITY V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY V ROCE 2009...........................................34 IDENTIFIKOVANÉ SLABÉ OBLASTI V CELKOVÉ REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE ..........................35 Dostupnost a přiměřenost služeb pro uživatele drog na území Libereckého kraje...................................36
PLÁNY ...........................................................................................................................................................69 STUDIE, ANALÝZY, PRŮZKUMY V OBLASTI DROG ...........................................................................................69
ZÁVĚR ..................................................................................................................................................................70
SEZNAM ZKRATEK....................................................................................................................................................71 SEZNAM TABULEK ....................................................................................................................................................72 SEZNAM GRAFŮ .........................................................................................................................................................73 SEZNAM POUŽITÉ LITERATURY ..........................................................................................................................74 PŘÍLOHY .......................................................................................................................................................................76
Schváleno usnesením Rady Libereckého kraje č. 1057/10/RK ze dne 6. 9. 2010 3
1 Souhrn Protidrogová politika Libereckého kraje se zabývá opatřeními, jejichž cílem je snížení počtu uživatelů drog prostřednictvím dostupné, kvalitní a provázané sítě protidrogových služeb na území kraje při minimalizaci zdravotních, sociálních a bezpečnostních rizik plynoucích z užívání návykových látek. Je kladen důraz na vytváření podmínek pro jednotlivé aktivity a jejich slaďování na krajské a obecní úrovni. Logickou a nepostradatelnou součástí koordinace protidrogových aktivit je vzájemná spolupráce všech zainteresovaných subjektů ze sociální, školní a zdravotní oblasti, justice a represivních složek. Rok 2009 byl závěrečným rokem platnosti Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009. Vyhodnocení naplňování cílů tohoto dokumentu bylo provedeno v pracovních skupinách vytvořených ze zástupců obcí (místní protidrogoví koordinátoři, kurátoři pro děti a mládež), poskytovatelů sociálních služeb, členů Protidrogové komise a pracovníků souvisejících institucí – viz kapitola 3. 3. Vypracované Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009 schválila RK usnesením č. 405/10/RK a vzalo na vědomí ZK usnesením č. 129/10/ZK. K významným změnám došlo v přístupu některých obcí Libereckého kraje k financování protidrogových
programů.
V II.
polovině
roku
2009
byl
vytvořen
návrh
klíče
ke spolufinancování protidrogové politiky ze strany obcí (viz tabulka č. 1), který je založen na principu partnerství a společném postupu na obecní a krajské úrovni. Zde je otevřený prostor pro medializaci poskytovaných protidrogových služeb, zdůrazňování jejich smyslu a naléhavosti řešení drogové problematiky v regionech. Tabulka č. 1: Participace obcí Libereckého kraje na financování protidrogových služeb Typ obce obec s rozšířenou působností (III. st.)
Dotace obce na 1 obyvatele [Kč]
Dotace obcí celkem [Kč]
11,50
2 838 971,00
obec s pověřeným obecním úřadem (II. st.)
6,00
314 400,00
obec (I. st.)
4,00
552 232,00
Celkem
3 705 603,00
4
Drogová scéna v Libereckém kraji je poskytovateli protidrogových služeb dlouhodobě hodnocena jako převážně uzavřená, skrytá. Jinak vnímá situaci PČR – SKPV v Liberci zabývající se drogovou kriminalitou: „Uzavřené skupiny uživatelů drog existovali v kraji v devadesátých letech minulého století. Dnešní tzv. byty jsou většině nově příchozích zcela otevřené.“ Policie avizuje prudký nárůst indoor pěstíren konopí, nárůst počtu amatérských laboratoří na výrobu pervitinu
a
nárůst
zneužívání
léků
dovezených
z Polska
pro
výrobu
pervitinu.
Dle výsledků monitoringu Krajské hygienické stanice Libereckého kraje v roce 2009 vyhledalo pomoc ve 12 léčebných a kontaktních centrech v kraji o 55 uživatelů drog více než v roce předcházejícím (celkem 306). Průměrný věk uživatelů se snížil z 25,3 let v roce 2008 na 24,9 let; 2/3 klientů tvoří muži. Převládající drogou je nadále pervitin (81%), v 83,5% aplikovaný injekčně. Průměrný věk prvního užití drogy se poprvé snížil pod věkovou hranici 16 let, a to na 15,6 let. Velkou měrou jsou u klientů nízkoprahových zařízení zastoupeny i canabinoidy. Studie Krajské hygienické stanice Životní styl dětí a mládeže provedená v 8. třídách ZŠ a víceletých gymnáziích v roce 2009 vypovídá, že drogu někdy zkusilo 9,5% žáků, průměrný věk zkoušky drogy byl 12,8 let a v 92% se jednalo o marihuanu.
5
2 Obecná charakteristika kraje Liberecký kraj se rozprostírá na severu České republiky a zahrnuje území 4 okresů – Liberec, Jablonec nad Nisou, Semily a Česká Lípa na celkové výměře 3163 km2, což představuje 4% z celkové rozlohy České republiky. S výjimkou hlavního města Prahy má nejmenší rozlohu v republice. Trvalé bydliště zde má téměř 437 tisíc obyvatel. Průměrná hustota 137,2 obyvatel na km2 převyšuje republikový průměr. Na území Libereckého kraje se nachází celkem 215 obcí v 10 správních obvodech. Krajským městem a současně přirozeným centrem je stotisícový Liberec. Hranice kraje jsou na severu zároveň státní hranicí s Polskem a částečně se Spolkovou republikou Německo. V roce 2009 se průměrná míra nezaměstnanosti vypočtená z podkladů Ministerstva práce a sociálních věcí ČR v porovnání s rokem 2008 zvýšila z 6% na 10%, míra registrované nezaměstnanosti činila 11,24 % (v roce 2008 to bylo 6,95%). Tabulka č. 2: Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2009 2004
2005
2006
Stav obyvatel k 31. 12. 427 563 429 031 430 774 Sňatky 2 254 2 278 2 339 Rozvody 1 468 1 394 1 548 Narození celkem 4 321 4 284 4 478 v tom: živě 4 312 4 271 4 466 Potraty celkem 2 090 2 030 2 022 z toho umělá přerušení 1 362 1 323 1 255 těhotenství Zemřelí celkem 4 349 4 227 4 143 do 1 roku 14 23 15 do 28 dnů 7 14 8 Přirozený přírůstek -37 44 323 Přistěhovalí 4 448 5 354 5 780 Vystěhovalí 4 570 3 930 4 360 Přírůstek stěhováním -122 1 424 1 420 Celkový přírůstek -159 1 468 1 743 Zdroj: ČSÚ, 2010, http://www.czso.cz/xl/redakce.nsf/i/o_nas
2007
2008
433 948 2 564 1 537 5 055 5 045 2 008 1 240
437 325 439 027 2 343 2 094 1 400 1 401 5 240 5 221 5 220 5 206 2 092 1 995 1 246 1 223
4 289 15 9 756 7 349 4 931 2 418 3 174
4 295 19 14 925 6 537 4 085 2 452 3 377
2009
4 313 15 13 893 5 069 4 260 809 1 702
6
Semily
Česká Lípa
Jablonec n. N.
SLUŽBA
OKRES Liberec
2009
Působnost v celém LB kraji
Tabulka č. 3: Vybrané sociální služby prevence se sídlem v Libereckém kraji v roce 2009
Celkem
Telefonická krizová pomoc 1 1 Azylové domy 3 1 4 8 Domy na půl cesty 1 1 Kontaktní centra 1 1 2 Krizová pomoc 1 1 Nízkoprahová denní centra 1 1 2 Nízkoprahová zařízení pro děti a mládež 2 2 2 6 Noclehárny 1 1 2 Služby následné péče 1 1 Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi 2 2 4 Terapeutické komunity 1 1 Terénní programy 3 7 10 Sociální rehabilitace 3 1 1 4 9 Intervenční centrum 1 1 Celkem služeb v okresech 17 7 8 1 16 49 Zdroj: Registr poskytovatelů sociálních služeb, MPSV ČR http://iregistr.mpsv.cz/socreg/hledani_sluzby.do?SUBSESSION_ID=1273496154463_66
Drogová kriminalita a její represe Přestupková jednání (§ 30 písm. f, písm. j zákona č. 200/1990 Sb.) odhaluje a dokumentuje PČR a MP, projednávají a řeší úřady místní samosprávy. Trestnou činnost odhalují a dokumentují zpravidla územní odbory SKPV, Krajská ředitelství SKPV a NPC. Projednávají soudy všech stupňů. Dle klasifikace Trestního zákona 140/1961 se jedná o následující trestnou činnost: → Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „jiného“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 187 trestního zákona (ustanovení postihující dealery drog). → Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek pro „sebe“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 187a trestního zákona (tzv. držení drogy pro vlastní potřebu v množství „větším než malém“). → Nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek „výroba“ odpovídá skutkové podstatě nedovolená výroba a držení omamných a psychotropních látek a jedů dle ustanovení § 188 trestního zákona (speciální ustanovení postihující výrobu drog). 7
→ Šíření toxikomanie odpovídá skutkové podstatě šíření toxikomanie dle ustanovení § 188a trestního zákona. Od 1. 1. 2010 vešel v účinnost nový trestní zákon č. 40/2009 – Trestní zákoník, který nově upravuje i problematiku drogové kriminality (§ 283 – § 289). Tabulka č. 4: Drogová kriminalita v Libereckém kraji – přehled o trestné činnosti od 1. 1. 2009 do 31. 10. 2009
CL JN LB SM KRAJ
§ 187 trestního zákona – NEDOVOLENÁ VÝROBA A DRŽENÍ OMAM. A PSYCH. LÁTEK nápad objasněnost v% 2008 2009 rozdíl 2008 2009 rozdíl 2008 2009 rozdíl 61 50 -11 50 38 -12 82 76 -6 27 13 -14 21 11 -10 77,8 84,6 6,8 32 30 -2 23 25 2 71,9 83,3 11,5 11 16 5 10 13 3 90,9 81,3 -9,7 131 109 -22 104 87 -17 79,4 79,8 0,4
CL JN LB SM KRAJ
§ 188, §188a trestního zákona – ŠÍŘENÍ TOXIKOMANIE nápad objasněnost v% 2009 rozdíl 2008 2009 rozdíl 2008 2009 0 -1 1 0 -1 100 0 0 0 0 0 0 0 0 9 -5 11 6 -5 78,6 66,7 1 1 0 1 1 0 100 10 -5 12 7 -5 80 70
2008 1 0 14 0 15
rozdíl -100 0 -11,9 100 -10
Zdroj: PČR – ÚO SKPV Liberec Pokles odhalené drogové kriminality v LK v roce 2009 byl pravděpodobně způsoben změnou orientace kriminalistů od trestné činnosti drobných dealerů k velkým výrobcům a prodejcům. Problematikou drogové kriminality se na území Libereckého kraje zabývalo na jednotlivých útvarech Služby kriminální policie a vyšetřování (SKPV) celkem 15 policistů. Dominantní drogy na drogovém trhu v LK → Marihuana – prudký nárůst indoor pěstíren konopí, rostliny mají vysoký obsah THC. → Metamfetamin (pervitin) – nárůst počtu amatérských laboratoří na jeho výrobu. Nárůst zneužívání léků z Polska pro výrobu pervitinu (Sudafed, Acatar). Polské léky mají dvojnásobný obsah pseudoefedrinu v porovnání s českými léky (Modafen, Nurofen, Paralen, Panadol). Nové trendy na drogovém trhu v LK Fenoménem posledních několika málo let je částečná proměna nabídky syntetických drog na českém trhu, které patří do skupiny tryptaminů a piperazinů, tzv. „designer drugs“.
8
3 Koordinace protidrogové politiky 3.1 Institucionální zajištění 3.1.1 Krajské zajištění Agenda krajského protidrogového koordinátora (dále jen krajský koordinátor) vytvořena:
1. 4. 2002
zastoupena:
Ing. Jitka Sochová
oddělení:
koordinace a střednědobého plánování
odbor:
sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
přímý nadřízený:
vedoucí oddělení JUDr. Ludmila Šlechtová
Spolupráce v rámci kraje Krajský koordinátor spolupracuje se svými spolupracovníky uvedeného odboru v rámci komunitního plánování kraje, konkrétně s metodikem rozvoje sociálních služeb, koordinátorem pro národnostní menšiny, manažerem prevence kriminality, metodikem sociální prevence (oddělení sociálně právní ochrany dětí) a manažerem dotačních řízení. Krajská koordinátorka úzce spolupracuje s krajským školským koordinátorem primární protidrogové prevence (odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu). Ke společnému setkávání dochází v rámci Protidrogové komise Rady Libereckého kraje. Nástroje protidrogové politiky Protidrogová komise Rady Libereckého kraje je složena z řad odborníků ze státního, soukromého i neziskového sektoru (viz příloha č. 1). V roce 2009 zasedala komise celkem 2x. Předsedou komise je člen rady kraje pověřený vedením resortu sociálních věcí a menšin Pavel Petráček, krajská koordinátorka je tajemnicí komise. Hlavní činností komise bylo řešení aktuálních problémů na poli prevence v rámci Libereckého kraje, přenos informací, tvorba koncepčních dokumentů. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje využívá pro koncepční činnost pracovní skupiny pro oblast:
Primární prevence Harm Reduction Léčby a resocializace Koordinace
V roce 2009 se pracovní skupiny sešly 1x na dvoudenním pracovním jednání v Liticích ve dnech 25. a 26. listopadu 2009. Náplní bylo vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009. 9
Pracovní skupina pro realizaci Zdravotní politiky Libereckého kraje Krajský koordinátor je stálým členem skupiny a gestorem cíle č. 12 – Snížit škody způsobené alkoholem, drogami, tabákem a jinými zdraví škodlivými návyky. Hlavním přínosem je možnost ovlivnění dalších rozvojových a koncepčních dokumentů kraje a společenských procesů z hlediska potřeb protidrogové prevence. Metodická činnost a spolupráce s poskytovateli protidrogových služeb V roce 2009 byly realizovány 5x metodické porady (z toho 1x dvoudenní pracovní seminář). Spolupráce se zástupci NNO:
Most k naději, o. s.
O. s. Pasant
Advaita, o. s.
Semiramis, o. s.
3.1.2 Místní zajištění V Libereckém kraji je celkem 10 obvodů obcí s rozšířenou působností: Česká Lípa, Frýdlant, Jablonec nad Nisou, Jilemnice, Liberec, Nový Bor, Semily, Tanvald, Turnov a Železný Brod. Dále je zřízeno 21 pověřených obecních úřadů (obce II. stupně), které ve svých správních obvodech vykonávají přenesenou působnost pro více obcí a v rozsahu stanoveném zvláštními zákony. Kromě 10 výše jmenovaných se jedná o Český Dub, Cvikov, Doksy, Hodkovice nad Mohelkou, Hrádek nad Nisou, Chrastava, Jablonné v Podještědí, Lomnice nad Popelkou, Mimoň, Nové Město pod Smrkem a Rokytnice nad Jizerou. Koordinace protidrogové politiky na obcích s rozšířenou působností je realizována prostřednictvím sítě místních protidrogových koordinátorů těchto obcí. V případě funkce místního protidrogového koordinátora se jedná o kumulovanou funkci. Přehled viz příloha č. 2. V r. 2009 proběhly celkem 2 metodické porady místních protidrogových koordinátorů, z toho 1x dvoudenní pracovní seminář určený místním protidrogovým koordinátorům, kurátorům pro mládež, členům Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupcům nestátních neziskových organizací, pořádaný ve dnech 25. a 26. listopadu 2009. Uskutečnila se individuální schůzka s místním protidrogovým koordinátorem České Lípy. Ve 2. polovině r. 2009 byly uskutečněny prezentace protidrogové politiky LK a činnosti NNO představitelům samospráv obcí Frýdlantska, Liberecka, Příšovicka, Semilska, Turnovska a Chrastavy.
10
Nástroje protidrogové politiky na místní úrovni Následující informace byly čerpány ze Závěrečných zpráv o realizaci protidrogové politiky obcí s rozšířenou působností v Libereckém kraji za rok 2009. Česká Lípa Místní protidrogový koordinátor:
Anna Deumičová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
manažerka prevence kriminality
Odbor úřadu:
starosta
Komise prevence kriminality V roce 2009 se uskutečnilo 10 jednání. Hlavní náplní komise bylo projednávání projektů, poskytování a kontrola grantů, zapojení města do programu Partnerství Ministerstva vnitra ČR. V roce 2009 komise odsouhlasila 21 projektů, z nichž se jeden se zabýval protidrogovou prevencí. Členové komise prevence kriminality spolupracovali při tvorbě Koncepce prevence kriminality na období 2009 – 2011. Pracovní skupiny Třetím rokem fungovala pracovní skupina pro tvorbu Strategického plánu prevence kriminality na období 2008 – 2011, která má 11 členů. Spolupráce Spolupráce byla nastavena s následujícími subjekty: kurátor pro mládež – odbor sociálních věcí a zdravotnictví MěÚ Česká Lípa; okresní metodik preventivních aktivit a Pedagogickopsychologická poradna v České Lípě (získání informací ohledně pořádání seminářů, přednášek pro žáky ZŠ a SŠ; PČR – spolupráce na projektu „Den s policií“, který se pořádá každý rok; MP spolupráce na závěrečné zprávě a na projektech prevence kriminality; DDM Libertin. Není nastavena spolupráce s Probační a mediační službou. Komunitní plánování V roce 2009 nadále pokračovala práce na komunitním plánu města. Na jeho přípravě se podíleli i pracovníci zabývající se protidrogovou politikou (oddělení kurátorské činnosti sociálního odboru, zástupci O. s. Pasant).
11
Financování V roce 2009 bylo na prevenci kriminality vyčleněno z rozpočtu města 1.200 tis. Kč, z toho na protidrogovou prevenci 139 tis. Kč (O. s. Pasant). Nejvýznamnější rozhodnutí města Dne 5. 3. 2009 Komise prevence kriminality souhlasila s realizací projektu O. s. Pasant „Terapeutické poradenství v K-centru “, „Propagace K-centra a vzdělávání pracovníků O. s. Pasant“ a „Primární prevence na základních školách“. Zastupitelstvu města se předkládá hodnocení Programu prevence za každý rok a protidrogové projekty jsou v něm zahrnuty. Prezentace Město prezentuje svoji činnost na webových stránkách www.mucl.cz v sekci prevence kriminality. Informace o protidrogové politice jsou součástí prevence kriminality a jsou uváděny v regionálních denících a na webových stránkách města. Drogová scéna regionu Nejoblíbenější drogou na Českolipsku je stále pervitin, marihuana a taneční drogy. Drogová scéna je otevřená i uzavřená na bytech a squotech. Drogové byty jsou v České Lípě a Novém Boru, dále ve Cvikově, Mimoni, Doksech, Stráži pod Ralskem a dalších městech. Dle informací klientů Kcentra pokryjí místní výrobci pervitinu zhruba 20% poptávky. Zbývající část poptávky je uspokojována nákupem drogy v Děčíně, Ústí nad Labem a Praze. V roce 2009 vyhledalo pomoc v kontaktním centru O. s. Pasant 182 uživatelů drog, tj. o 36 méně než v roce 2008. Naopak k nárůstu došlo v počtu osob, které využily výměnného programu a doplňkových služeb. Dále služeb K-centra využilo 99 neuživatelů drog. Bylo vydáno 11.073 ks injekčních stříkaček (o 3.856 ks více než v roce předchozím). Testů HIV, HCV a HBV bylo provedeno vždy 21. Ve službách individuálního a rodinného poradenství se počet sezení zvýšil o 54%, což je důsledkem zvýšeného zájmu klientů o léčbu. Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou -zajišťuje O. s. Pasant prostřednictvím K-centra. Toto nízkoprahové zařízení klientům nabízí výměnný program, doplňkové služby, testy HIV, HBV, HCV, asistenční službu, sociální práci, zprostředkování služby, poradenství, krizovou intervenci, telefonní krizovou intervenci, ambulantní léčba, doléčování, program primární prevence pro základní školy na Českolipsku. Aktivity Pedagogicko-psychologická poradna v České Lípě realizovala přednášky pro pedagogy, žáky základních a středních škol v regionu. 12
Frýdlant Místní protidrogový koordinátor:
Mgr. Alena Švejdová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
vedoucí odboru kanceláře úřadu, tisková mluvčí, manažerka prevence kriminality
Odbor úřadu:
odbor kanceláře úřadu
Přímý nadřízený:
tajemník
Komise zřízena není. Pracovní skupiny Zřízena územní řídící skupina pro komunitní plán Frýdlantska a 4 pracovní skupiny. Komunitní plánování: Vytvořen Komunitní plán obcí Frýdlantska. Viz. http://www.mesto-frydlant.cz/cs/mesto-frydlant/komunitni-planovani/ Financování protidrogových aktivit Z rozpočtu města byla vyčleněna částka 30,5 tis. Kč na podporu Terénního programu pro uživatele drog poskytovaném Mostem k naději ve frýdlantském regionu. V rámci ORP Frýdlant tuto službu podpořily obce Nové Město p. Smrkem částkou 10 tis. Kč a Višňová 5,3 tis., které jsou v působnosti ORP Frýdlant. Dále se město finančně spolupodílelo na službě Poradenství pro dospívající a dospělé nejen s problémem závislosti. Klienty této služby byly osoby s partnerskými a rodinnými problémy, výchovnými obtížemi s dětmi, psychickými problémy, dále s problémem závislosti (drogy legální, nelegální, patologické hráčství). Přesný počet závislých klientů nebyl uveden. Obě výše zmíněné služby jsou součástí Poradního a setkávacího centra, jehož zřizovatelem je město Frýdlant. Drogová scéna regionu Kromě legálních drog a gamblingu je nejčastěji zneužívanou drogou marihuana a pervitin. Varny pervitinu jsou na malých obcích, distribuce se soustředí do měst. Scéna je uzavřená. Na velké opatrnosti uživatelů drog v kontaktu s terénními pracovníky Mostu k naději měly podíl mj. také policejní zátahy provedené na jaře a v létě. Nejvíce ohroženou je skupina učňů a studentů, to je podložené hojnou migrací za školou i prací. Další rizikovou skupinou jsou prostitutky/ti a bezdomovci, kteří nejsou nijak monitorováni. Drogy se vyskytují na klasických místech, kde je více lidí, hlavně mládeže (autobusové nádraží, městský park – experimenty s OPL). Dle zpráv
13
z lékáren si zde mladí lidé ve věku 15 – 20 let nakupují injekční stříkačky. Na území města je velký počet heren, jejichž majitelé jsou z velké části vietnamské národnosti. Poradce pracující s uživateli drog v POSECu (zařízení města Frýdlant) hovoří o přítomnosti heroinu v regionu. Jablonec nad Nisou Místní protidrogový koordinátor:
Bc. Jaroslav Cvrček
Velikost pracovního úvazku:
0,1
Další funkce:
vedoucí oddělení sociálních služeb a zdravotnictví
Oddělení:
sociálních služeb a zdravotnictví
Odbor úřadu:
humanitní
Přímý nadřízený:
ředitel odboru
Vzdělávání koordinátora Koordinátor absolvoval seminář s názvem Substituční terapie a virová hepatitida v péči o drogově závislé v rozsahu 2,5 hod. a seminář Zákon o sociálních službách a standardy č. 9 a 10, který je akreditovaný pod č. AK/PV-337/2006 v rozsahu 6 hod. Komise prevence kriminality Místní koordinátor není členem, ale hostem komise. Komise řeší úkoly v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti. V roce 2009 zasedala celkem 5x, z toho 1x řešena problematika závislostí: přidělení finančních prostředků protidrogovým službám. Komise humanitní péče Hlavní náplní komise je řešení úkolů v oblasti sociální a zdravotní. Místní koordinátor je členem této komise. Celkem zasedala 12x, z toho 1x řešila problematiku závislostí: seznámení komise se Závěrečnou zprávou o realizaci protidrogové politiky v Jablonci nad Nisou za rok 2008, kterou komise vzala na vědomí usnesením č. 41/2009 KHP. Komunitní plánování Ustanoveny 4 pracovní skupiny. Protidrogovou problematiku řeší skupina pro osoby ohrožené sociálním vyloučením. Členy této skupiny jsou zástupci Most k naději, o. s., Poradny pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou, Semiramis, o. s. Komunitní plánování má vazbu na rozpočet města. Financování Město Jablonec nad Nisou vyčlenilo na preventivní aktivity částku 20 tis. Kč, ze které byla financována akce „Týden proti drogám“, která probíhala od 12. do 16. 10. 2009.
14
Na činnost nestátních neziskových organizací i jiných subjektů poskytujících služby z oblasti prevence kriminality, sociálně patologických jevů a protidrogové politiky schválilo město příspěvek ve výši 260 tis. Kč. Tato částka byla komisí prevence kriminality rozdělena mezi následující organizace: REP, o. s. 60 tis. Kč; Advaita, o. s. 60 tis. Kč a Most k naději, o. s. 70 tis. Kč. Nejvýznamnější rozhodnutí města Usnesením č. 508/2009 Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou schválilo Akční plán na rok 2009, v němž jsou řešeny také služby pro uživatele návykových látek. Spolupráce V rámci úřadu dochází ke spolupráci s romským poradcem, terénním sociálním pracovníkem, sociálním kurátorem a OSPOD. Mimo úřad místní koordinátor spolupracuje s těmito subjekty: PČR, MP – především s manažerem prevence kriminality, DDM Vikýř, PPP v Jablonci n. N., VTOS Rýnovice – Specializované protitoxikomanické oddělení, Most k naději, o. s. – Kontaktní centrum a Terénní program, Poradna pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci n. N., Advaita, o. s., Státní zdravotní ústav dislokované pracoviště Liberec. Protidrogový koordinátor spolupracoval se shora uvedenými subjekty na přípravě akce „Týden proti drogám“ a dále v případech, kdy se řešily problémy klientů v jednotlivých agendách v souvislosti s drogovou problematikou. Koordinátor je členem poradního sboru Věznice Rýnovice. Ve spolupráci s kurátory pro mládež OSPODu bylo zajištěno v rámci protidrogové prevence 6 interaktivních programů „Padouch nebo hrdina“ pro žáky základních škol – 2 hodinový preventivní program zaměřený na kouření, alkohol a nelegální drogy. Cílem bylo nejen předávat informace, ale seznámit žáky s dopady protiprávního jednání u nezletilých pachatelů a ovlivnit tak názory, postoje a nacvičit odmítací strategie. Prezentace Místní koordinátor nezveřejňuje na webových stránkách města aktivity týkající se protidrogové politiky. Byla 2x vydána informace v místním tisku (Jablonecký měsíčník) a v Jabloneckém deníku o akci „Týden proti drogám“. Další informace byly vydávány pravidelně v souvislosti s komunitním plánováním sociálních služeb. Na webových stránkách města jsou v elektronickém katalogu sociálních služeb odkazy na protidrogové služby. Aktivity PPP v průběhu května 2009 realizovala peer program pro žáky 6. tříd ZŠ s využitím 7 vyškolených peer aktivistů z 8. tříd ZŠ. Dále poradna zajišťovala preventivní program Aktivní sociální učení pro studenty SŠ, kterého se zúčastnilo 25 studentů z 5 SŠ. Cílem programu byl nácvik dovedností studentů potřebných pro dorozumívání s druhými, předávání informací a znalostí dané drogové 15
problematiky, posilování osobnostních charakteristik využitelných pro komunikaci s vrstevníky, upevňování sebejistoty a schopnosti verbálního projevu. Pokračuje projekt prevence kriminality ve spolupráci s jabloneckými školami. Vybraní žáci z 9. tříd se zúčastňují exkurzí do věznice. V říjnu 2009 město ve spolupráci s dalšími organizacemi zajišťujícími primární protidrogovou prevenci realizovalo 9. ročník „Týdne proti drogám“, kterého se zúčastnilo celkem 454 žáků. Drogová scéna regionu Uživatelé drog a osoby ohrožené drogami využívali následujících služeb:
Poradna pro rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí – alkohol 201 klient, gamblerství 11 klientů, drogy 52 klientů,
Centrum ambulantních služeb, o. s. Advaita – 66 klientů,
Doléčovací program, o. s. Advaita – 11 klientů,
Terénní program a K-centrum, o. s. Most k naději.
REP, o. s.
Centrum drogových služeb ve vězení, o. s. Semiramis
Městská policie v daném roce sledovala a řešila 211 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi dle §30 zákona č.200/1990 Sb., o přestupcích (v roce 2008 to bylo 70 přestupků). Jilemnice Místní protidrogový koordinátor:
Mgr. Kateřina Kalenská, Šárka Stejskalová
Velikost pracovního úvazku:
2 x 0,1
Další funkce:
kurátor pro děti a mládež, koordinátor prevence kriminality sociální kurátor pro dospělé, dávky hmotné nouze
Oddělení:
OSPOD, oddělení dávek sociální péče
Odbor úřadu:
sociální odbor
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komunitní plánování Město Jilemnice komunitně plánuje, byla vytvořena pracovní skupina osob ohrožených sociálním vyloučením. Místní protidrogový koordinátor nebyl zapojen do žádné pracovní skupiny. Protidrogová politika nebyla z rozpočetu obce financována. Financování protidrogových aktivit Nezajištěno 16
Spolupráce Nastavena spolupráce s romským koordinátorem na obci, běžná spolupráce v rámci odboru MěÚ. Místní protidrogový koordinátor se pravidelně účastní setkávání školních metodiků prevence Jilemnicka a pracovníků Pedagogicko psychologické poradny, výměna informací. V rámci činnosti odboru koordinátor spolupracuje s PČR, MP, PMS ČR a Živnostenským úřadem. Prezentace Od ledna 2009 jsou informace o protidrogové politice a protidrogových službách prezentovány na webových stránkách města Jilemnice http://www.mestojilemnice.cz/cz/infoserver/odboryuradu/odbor-socialnich-veci/prevence/ Aktivity V roce 2009 proběhly na ZŠ na Jilemnicku besedy a přednášky o drogách s příslušníky PIS PČR. Pro žáky 2. stupně ZŠ na Jilemnicku zajistila PPP Semily interaktivní program primární prevence. Studie Most k naději, o. s. Zpráva o stavu drog. Jablonec nad Nisou, 2010. Drogová scéna regionu Není monitorována, od podzimu 2009 na území ORP nově působí terénní pracovníci Mostu k naději. Dle informací pracovníků OSPOD MěÚ Jilemnice, MP, OO PČR a pedagogů škol v regionu zaznamenán nárůst užívání marihuany dětmi mladších ročníků, přičemž uživatelé ztrácí zábrany a strach z odhalení. Liberec Místní protidrogový koordinátor:
Jiřina Pabišková
Velikost pracovního úvazku:
0,25
Další funkce:
koordinátor prevence kriminality
Odbor úřadu:
odbor sociálních a zdravotních služeb
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Komise prevence kriminality Komise v roce 2009 zasedala celkem 4x (vždy řešena problematika závislostí), koordinátor je tajemníkem této komise. Náplní je: projednávání koncepčních materiálů v oblasti prevence kriminality a bezpečnosti, v oblasti sociální integrace národnostních menšin, v oblasti práce se specifickými skupinami osob (nezaměstnaní, osoby po propuštění z výkonu trestu, osoby bez obydlí, důchodci,…), projednávání materiálů týkajících se komunitního plánování sociálních
17
služeb; spolupráce s NNO. Komise dále sleduje transparentnost vynaložených finančních prostředků z fondu prevence. Pracovní skupiny Pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi viz. Komunitní plánování Komunitní plánování Statutární město Liberec komunitně plánuje, vytvořena 12členná pracovní skupina pro osoby ohrožené závislostmi (protidrogový koordinátor jejím členem). Stanovené cíle: 1. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti Harm Reduction, 2. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti léčby a resocializace lidí se zdraví škodlivými návyky, 3. Podpora a rozvoj sítě služeb v oblasti primární prevence. Financování protidrogových aktivit Finanční prostředky jsou poskytovány prostřednictvím Fondu prevence Statutárního města Liberec, Fond zdraví Statutárního města Liberec a z rozpočtu odboru sociálních a zdravotních služeb. Z Fondu prevence bylo částkou 168 tis. Kč podpořeno celkem 12 žádostí (zaměřeny na začleňování sociálně vyloučených osob, prevenci kriminality), z toho byl 1 projekt z části zaměřen na specifickou primární prevenci. V roce 2009 stejně jako v roce předchozím podpořilo město činnost Mostu k naději, o. s. částkou 500 tis. Kč. Občanské sdružení Advaita získala od města dotaci 150 tis. Kč na provozní náklady a vybavení 5 bytů (podpora samostatného bydlení) ve výši 307 tis. Kč. Nejvýznamnější rozhodnutí města V prosinci 2009 Rada a Zastupitelstvo Statutárního města Liberec schválily rozpočet města na rok 2010, jehož součástí je finanční podpora protidrogových služeb občanských sdružení Advaita (cca 513 tis. Kč) a Most k naději (560 tis. Kč). Spolupráce Nastavená spolupráce v rámci úřadu s kurátory pro mládež. Mimo úřad (OSPOD, specialista pro práci s romskou mládeží a dětmi, zástupce pro integrační politiku a národnostní menšiny) spolupracuje koordinátor s PČR – PIS a MP, PMS ČR s pobočkou v Liberci, školními metodiky prevence libereckých ZŠ a SŠ, PPP v Liberci a NNO (Advaita, Most k naději, Maják). Prezentace Odkazy na protidrogové služby: stránky komunitního plánování http://www.liberec.cz/wps/portal/statutarni-mesto-liberec/prakticke-informace/komunitniplanovani/pracovni-skupina-pro-uzivatele-drog
18
Aktivity Městská policie v roce 2009 zrealizovala 6 besed o drogové problematice pro žáky 7. a 8. tříd dvou libereckých ZŠ (kde a za jakých okolností se žáci mohou s drogou setkat, které osoby mohou drogy nabízet, jak se zachovat při nabízení drog). PČR – SKPV Liberec rovněž vyvíjela preventivní činnost formou přednášek pro ZŠ a SŠ. MAJÁK, o. p. s. realizoval preventivní programy na ZŠ, SŠ, učilištích a domovech mládeže na téma: problematika zneužívání drog, partnerské vztahy, příprava na manželství a rodičovství, pohlavní choroby aj. Souběžně s přednáškami probíhaly i mimoškolní aktivity. Služby Majáku jsou poskytovány za symbolický příspěvek, což výrazně přispívá k jejich dostupnosti pro všechny školy. Besedy o drogách byly součástí dvou víkendových pobytů, které zajistilo město Liberec pro 26 dětí ze sociokulturně znevýhodněného prostředí na podzim 2009. Drogová scéna regionu Dle informací poskytovatelů protidrogových služeb a PČR pro potírání drogové kriminality mezi nejčastěji zneužívané drogy patří pervitin a produkty konopí, zvyšuje se počet nitrožilních uživatelů a přibývají uživatelé ze skupiny mladistvých. Okrajově byl zjištěn prodej a zneužívání drog MDMA (extáze), lysohlávek, LSD. Mezi pachateli převažují muži ve věku od 18 do 30 let, české národnosti, základní nebo střední odborné vzdělání, se slabým sociálním zázemím, často bez stálého bydliště, žijící ve squatech. Mezi i. v. uživateli roste počet nakažených hepatitidou typu C. Drogová scéna je otevřená, mnoho uživatelů získává informace prostřednictvím internetu (výroba metamfetaminu, pěstování konopí). S drogovou kriminalitou úzce souvisí majetková trestná činnost uživatelů (drobné krádeže v obchodech, vloupání do motorových vozidel apod.) Trendem ve vývoji drogové kriminality je nárůst počtu amatérských chemických laboratoří na výrobu metamfetaminu a indoor pěstíren konopí. Sledovaným trendem je též dovoz léků s obsahem prekurzorů pro výrobu metamfetaminu ze zahraničí, převážně z Polské republiky. V roce 2009 nebyl šetřen případ distribuce OPL ve vězeňském zařízení ani v souvislosti s taneční scénou. Strážníci MP Liberec řešili ve 22 případech nález injekčních stříkaček (uloženy do kontejneru v Kcentru) Nový Bor Místní protidrogový koordinátor:
Vladimíra Olšarová, DiS.
Velikost pracovního úvazku:
0,3 19
Další funkce:
agenda
sociální
péče
v samostatné
působnosti
obce,
protidrogové komise, veřejného opatrovnictví, bytů zvláštního určení, spisové služby, objednávek, pošty odboru, osobní evidence zaměstnanců a další administrativní činnosti Odbor úřadu:
sociálních věcí a zdravotnictví
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Protidrogová komise Komise je poradním orgánem starosty města. Má 10 členů (zastoupení všech škol, Pedagogickopsychologické poradny v České Lípě a odboru sociálních věcí a zdravotnictví – OSPOD). Náplní komise je hodnocení výše dotací na protidrogové projekty a jejich případné doporučení radě a zastupitelstvu města. Komise sama vyvíjí činnost zaměřenou na protidrogovou prevenci, na koordinaci aktivit a spolupráci s ostatními subjekty z protidrogové oblasti. V roce 2009 komise zasedala 7x. Byla řešena finanční podpora o. s. Pasant, podpora dopravy dětí na akci Každý svého štěstí strůjcem. Přijatá opatření: nový statut protidrogové komise, aktualizované zásady protidrogové komise, plán práce protidrogové komise. Protidrogovou komisí bylo schváleno celkem 8 žádostí na podporu projektů primární prevence. Významná rozhodnutí místních orgánů Schválení poskytnutí příspěvku na protidrogovou prevenci příspěvkovým organizacím města ve výši 93.375,- Kč usnesením č. 2307/09/RM62, schválení poskytnutí dotace v rámci programu č. 6 O. s. Pasant na rok 2009 ve výši 100 tis. Kč radou města. Rada města přijala Výroční zprávu o protidrogové politice obce za rok 2008. Komunitní plánování Ustanoveny 3 pracovní skupiny, které v roce 2009 aktualizovaly komunitní plán obce. Místní protidrogová koordinátorka je tajemníkem koordinační skupiny. Financování protidrogových aktivit Město Nový Bor schválilo dotaci pro o. s. Pasant ve výši 100 tis. Kč. Město dále financuje projekty specifické a nespecifické primární prevence ve výši cca 93 tis Kč (Street cup, ADA club, Škola života, Kouření tvá volba, Normální je nekouřit, Peer program, Každý svého zdraví strůjcem). Spolupráce Spolupráce je navázána v rámci MěÚ s koordinátorem komunitního plánování, koordinátorem prevence kriminality, kurátory pro děti a mládež a pro dospělé, MP, dále se školními metodiky prevence
na
Novoborsku,
PPP
v České
Lípě,
nízkoprahovým
klubem
pro
děti.
20
Prezentace protidrogových aktivit Na webových stránkách úřadu jsou zveřejňovány obecné informace o protidrogové prevenci včetně usnesení rady a zastupitelstva města: www.novy-bor.cz. Represivní opatření MP v souvislosti s eliminací sociálně nežádoucích jevů provedla 15 plánovaných kontrol na ubytovnách. Problém s opilými spoluobčany byl řešen v 36 případech. Byly dále prováděny kontroly restaurací zaměřené na podávání alkoholu mladistvým a sběr použitých injekčních stříkaček. Pracovník agendy přestupků na MěÚ N. Bor řešil v roce 2009 celkem 10 přestupků souvisejících s legálními a nelegálními návykovými látkami. V evidenci PMS bylo 18 osob, kterým byl za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek uložen trest obecně prospěšných prací. Drogová scéna v regionu Nejdostupnější NNO zabývající se protidrogovou prevencí je Občanské sdružení Pasant v České Lípě. Z celkového počtu klientů 182 osob je 45 klientů z Novoborska. V Nové Boru přetrvával problém s pohozenými injekčními stříkačkami. Jejich sběrem a vhodnou likvidací (kontejner poskytlo K-centrum Č. Lípa) byli pověřeni strážníci. Aktivity V oblasti primární prevence působí PPP Česká Lípa, která zajistila vzdělávání pedagogů ZŠ (2x přednáška, jedno a dvoudenní seminář). Třetím rokem pokračoval pilotní projekt specifické primární prevence pro 8. ročníky českolipských ZŠ realizovaný O. s. Pasant. Semily Místní protidrogový koordinátor:
Alena Novotná
Velikost pracovního úvazku:
0,1
Další funkce:
sociální pracovnice OSPOD
Odbor úřadu:
sociálních věcí
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Pracovní skupina prevence patologických jevů mezi dětmi a mládeží – komunitní plánování Zřízena v souvislosti s komunitním plánováním obce, koordinátor je jedním ze 14 členů. Skupina se zapojila do projektu Prohlubování komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku. V roce 2009 proběhlo 7 pracovních schůzek. Přijatá opatření: podílení se na vypracování a účast na 2 projektech podaných úspěšně do GF Libereckého kraje program č. 24 Podpora prevence kriminality. 21
Financování Z rozpočtu města vyčleněna částka 16 tis. Kč jako nutná spoluúčast na projektu nespecifické primární prevence. Nejvýznamnější rozhodnutí města Souhlas Zastupitelstva Města Semily se zapojením se do projektu Prohlubování komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku. Souhlas Rady Města Semily s podáním projektu prevence kriminality do programu č. 24 – GF LK. Spolupráce Nastavena běžná spolupráce v rámci úřadu, mimo úřad s PČR, PPP v Semilech, školními metodiky prevence regionu Semily, Mostem k naději Prezentace Na stránkách města: www.semily.cz Drogová scéna regionu Vedle legálních drog a gamblingu byla nejčastěji zneužívanou drogou marihuana. Následuje pervitin, extáze a LSD. Nejvíce ohroženou skupinou byli žáci základních a středních škol včetně učňů. Způsob aplikace: kouřením, nitrožilně, šňupáním, pod jazyk a podáváním do nápojů. Uživatelé si drogy opatřovali nákupem v místě bydliště nebo dojížděním do větších měst za prodejci, většinou však prodejci dojížděli za odběrateli. Koncem roku 2009 měla AT poradna Semily MUDr. Šlechty ve své evidenci celkem 226 mužů a 86 žen (z toho 3 gamblery – muže). Závislých na heroinu ve věku 20–39 let bylo 9 mužů a 1 žena, na pervitinu bylo závislých 11 mužů a 7 žen ve věkové kategorii od 20–39 let. V létě 2009 provedli terénní pracovníci občanského sdružení Most k naději depistáž terénu v Semilech, která zde poukázala na drogovou problematiku. Následně streetworkeři začali do města dojíždět pravidelně a poskytovat HR služby. Represivní opatření Dle informací PČR bylo na Semilsku vytipováno několik varen pervitinu. Obvodní oddělení PČR v Semilech řešilo 10 případů nedovolené výroby a držení omamných a psychotropních látek dle § 187 trestního zákona č. 140/1991. Aktivity Město Semily realizovalo 2 výše zmíněné projekty prevence kriminality pro žáky ZŠ a děti ohrožené sociálním vyloučením. Na žáky ZŠ byl zacílený projekt PPP Semily „Jak se (ne) stát závislákem“. PIS PČR ve spolupráci s OSPOD zajistili přednášky pro MŠ, ZŠ a SŠ. Ve spolupráci PČR, MP a OSPOD byly provedeny 4 preventivní kontroly restauračních zařízení a heren zacílené na podávání alkoholických nápojů nezletilým. 22
Pro obec jsou alarmující výsledky průzkumů na školách zaměřené na životní styl dětí a mládeže1 – problematika kouření, požívání alkoholu a drog, např. od roku 2004 byl zaznamenán v okrese Semily výskyt uživatelů heroinu (r. 04 – 1x, r. 05 – 2x, r. 06 – 4x, r. 07 – 2x, r. 08 – 6x, r. 09 – 4x). S ohledem na tyto skutečnosti se obec chce zaměřit na primární, případně sekundární prevenci mezi dětmi od nejnižšího věku až po studenty středních škol. 1
studie KHS LK: Životní styl dětí a mládeže, Liberecký kraj 2009 a Drogová epidemiologie 2009
Tanvald Místní protidrogový koordinátor:
Eva Peřinová
Velikost pracovního úvazku:
není definováno
Další funkce:
kurátorka pro
děti,
mládež
a dospělé, koordinátorka
pro národnostní menšiny Odbor úřadu:
sociální věcí
Přímý nadřízený:
vedoucí odboru
Protidrogová komise, pracovní skupiny Nebyly zřízeny. Komunitní plánování Tanvald komunitně neplánoval. Spolupráce Nastavena spolupráce s koordinátorem prevence kriminality, školními metodiky prevence, kurátory pro děti a mládež z MěÚ v Jablonci n. N. a Železném Brodě, školními metodiky prevence, PPP v Jablonci n. N., MP, PČR, PMS a protidrogovými službami (Advaita, Nemocnice Milosrdných sester sv. K. Boromejského, Psychiatrická léčebna Bohnice). Represivní opatření PČR v součinnosti s OSPOD provedla 3 kontroly restaurací na podávání alkoholu nezletilým a mladistvým. Turnov Místní protidrogový koordinátor:
Stanislava Havlová
Velikost pracovního úvazku:
0.1
Další funkce:
výkon sociálně právní ochrany dětí a zástup kurátora pro mládež, prevence kriminality
Odbor úřadu:
sociální
23
Úsek:
sociálně právní ochrany dětí, sociální prevence a hmotné nouze
Přímá nadřízená:
vedoucí odboru
Komise pro bezpečnost a prevenci kriminality Činnost komise byla ukončena v roce 2008. Mulidisciplinární tým Vznikl v roce 2005. Členy jsou zástupci PPP Semily, PMS v Semilech, PČR v Semilech, OSPOD MěÚ Turnova, Semil a Jilemnice, soudce a státní zástupce. V roce 2009 došlo celkem ke 3 setkáním, na nichž byla mimo jiné řešena i problematika trestné činnosti dětí a mladistvých v souvislosti s návykovými látkami. Pracovní skupiny: pro osoby ohrožené sociálním vyloučením a děti a mládež Působí v rámci komunitního plánování obce. Místní koordinátor je členem obou skupin, které se setkávají min. 2x ročně. Probraná témata jednání: poskytovatelé služeb a potřeby cílové skupiny, situace na drogové scéně, možnost vzniku azylového zařízení a domu na půl cesty. Komunitní plánování Komunitní plán sociálních služeb Turnovska byl schválen v roce 2007 (proces začal v r. 2003). V roce 2009 byl startovacím rokem realizace projektu Prohloubení komunitního plánování sociálních služeb na Turnovsku, Semilsku a Jilemnicku. Nositel projektu: Fokus Turnov, financování: dotace ESF, v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost (85% EU + 15% státní rozpočet). Doba realizace: 06/2009 – 05/2011. Cíle projektu: prohloubit komunitní plánování do úrovně obcí II. typu v ORP Semily. Výstupy: 5 komunitních plánů sociálních služeb (Turnovsko, Semilsko, Jilemnicko, Lomnicko a Rokytnicko). Protidrogová politika je začleněna do komunitních plánů regionů včetně vazby na rozpočty. Město Turnov a spádové obce se na sklonku roku 2009 zapojily do financování protidrogových programů v souladu s návrhem pracovního grémia samospráv (G9) Krajské poradní skupiny – poradního orgánu radního pro resort sociálních věcí a menšin, kdy se výše podpory obce odvíjí od typu obce a počtu obyvatel. Prezentace Na webových stránkách obce je prezentována Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky obce za rok 2009: http://zpravodajstvi.turnov.cz/mestsky-urad-informuje/zaverecna-zprava-orealizaci-protidrogove-politiky.html. V měsíčníku Hlasy a ohlasy Turnovska uveřejněn 1 článek o drogové problematice. 24
Spolupráce Pokračovala spolupráce s koordinátorem prevence kriminality, kurátory pro mládež a poradcem pro národnostní menšiny především v souvislosti s výkonem kurátorské práce. Spolupráce se školními metodiky prevence probíhala nejčastěji formou průběžného předávání informací. PPP koordinátor oslovoval při konzultaci konkrétních případů klientů, stejně tak MP. S PČR byl udržován pravidelný kontakt při řešení aktuální problematiky. Zároveň byl místní koordinátor v pravidelném kontaktu s PIS PČR Semily. Pravidelný kontakt s PMS ČR v Semilech byl uskutečňován prostřednictvím multidisciplinárního týmu. Vzájemná informovanost a spolupráce v rámci konkrétních případů pokračovala s REP, o. s. Byla prohlubována spolupráce s Poradnou pro rodinu, manželství a mezilidské vztahy v Turnově. Financování V dubnu 2009 Město Turnov zřídilo trvalý fond na podporu sociální oblasti k zajištění finanční podpory sociálních aktivit na území Města Turnov. V roce 2009 město poskytlo finanční podporu na Terénní program realizovaný Mostem k naději, o. s. ve výši 100 tis. Kč. Dále bylo z rozpočtu města poskytnuto po 15 tis. Kč Centru intervenčních psychosociálních služeb LK a Oblastní charitě v Liberci. Drogová scéna regionu V současné době dochází u dětí a mládeže k situaci, kdy je užívání legálních drog nahrazováno užíváním konopných látek díky jejich dostupnosti, přičemž věk uživatelů se snižuje. Tato droga se stává na Turnovsku nejrozšířenější. Druhou příčku drží pervitin, který je asi polovinou uživatelů aplikován nitrožilně. Charakteristický uživatel pervitinu je ve věku 17 – 30 let se zkušeností s různými druhy aplikace. Dlouhodobí nitrožilní uživatelé pervitinu jsou od 20 ti let výše. Mezi mládeží se oblibě těší i experimenty s LSD a extází. Nevyhýbají se ani užívání přírodních drog, kde vzhledem k dostupnosti je nejvyhledávanější lysohlávka. Nelze opomenout ani těkavé látky, které jsou pro mládež zatím stále snadno dostupné.
Výskyt kokainu a heroinu
je na Turnovsku v mírnějším zastoupení ve srovnání s jinými okresy a kraji, přičemž heroin se drží za pervitinem. Zároveň nelze konstatovat, že by k užívání drog docházelo pouze mezi určitými skupinami obyvatel, popřípadě pouze v daných lokalitách. Toxikomanie zasahuje všechny společenské vrstvy a přesahuje regiony. V Turnově jsou mládeží oblíbená místa, kde se zdržují, konzumují alkohol, kouří tabákové výrobky i experimentují s drogou – především marihuanou. Tato místa jsou pravidelně kontrolována jak ze strany MP v Turnově, tak i příslušníky Obvodního oddělení PČR Turnov. Rovněž jsou tato místa podchycena i terénními pracovníky o. s. Most k naději, kteří zde působí od konce roku 2007 a mají zde vytvořenou pevnou klientskou základnu. 25
Zásah represivních složek (zatýkání, rozbití dealerských, potažmo drogových center) v samotném městě i jeho okolí a přirozená migrace mají za následek určité kolísání stálé klientské základny. Středisko PMS v Semilech neevidovalo v roce 2009 osoby, kterým byl za páchání trestné činnosti spojené s užíváním návykových látek uložen trest obecně prospěšných prací. V souvislosti s pácháním „drogové“ trestné činnosti byl nařízen jeden dohled probačního úředníka. Represivní opatření Z hlediska kriminality nebyl zjištěn vyšší výskyt tzv. „drogové“ trestné činnosti. Za rok 2009 provedl obecní živnostenský úřad MěÚ Turnov ve spolupráci s ČOI celkem 6 kontrol restaurací, heren, barů, reklam tabákových výrobků a alkoholu. Komise pro projednání přestupků města Turnova řešila za rok 2009 celkem 4 přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a toxikomaniemi. Aktivity PPP v Semilech realizovala v roce 2009 pro žáky ZŠ a SŠ peer programy, vzdělávání školních metodiků prevence, soutěž „Jak se (ne)stát závislákem“ a pro žáky 6. – 7. tříd ZŠ projekt prevence kriminality. Přednáškovou činnost pro žáky ZŠ A SŠ tématicky zaměřenou na společensky nežádoucí jevy zajistilo o. s. Nová naděje ve spolupráci s o. s. Maják. Zřizovatelem obou sdružení je Jednota bratrská. Nová naděje je provozovatelem nízkoprahového centra Bouda http://www.thebouda.cz/. Nejdůležitější rozhodnutí města Schválení regulační obecně závazné vyhlášky č. 4/2009 k regulaci počtu výherních hracích přístrojů a videoterminálů na území obce, která byla schválena zastupitelstvem města dne 24. 9. 2009. Schválení zřízení Fondu na podporu sociální oblasti Města Turnova zastupitelstvem města usnesením č. 63/2009 ze dne 28. 4. 2009. Zapojení Města Turnova a spádových obcí do financování protidrogové politiky v souladu s klíčem k financování stanoveným grémiem samospráv Libereckého kraje GR9. Železný Brod Místní protidrogový koordinátor:
Eva Sasková
Velikost pracovního úvazku:
není definována
Další funkce:
vedoucí odboru sociálních věcí, sociálně právní ochrana dětí, kurátor pro děti a mládež, sociální koordinátor, manažer prevence kriminality, koordinátor pro národnostní menšiny
Odbor úřadu:
sociálních věcí 26
Přímý nadřízený:
tajemník
Místní protidrogová komise Není zřízena. Problematiku je však možno řešit v rámci komise sociálně-právní ochrany dětí (v roce 2009 byl 1x řešeno užívání alkoholu a toxikomanie nezletilých a mladistvých), v nezbytných případech je koordinátorem využívána služba dorostových lékařů nebo Poradna pro manželství, rodinu, mezilidské vztahy a problematiku závislostí v Jablonci nad Nisou. Komunitní plánování V listopadu 2009 začal na obci pracovat krajský koordinátor pro komunitní plánování (Individuální projekt LK IP2), jehož úlohou je podpora nastartování procesu komunitního plánování v regionu. Nejvýznamnější rozhodnutí města Přijetí obecně závazné vyhlášky č.2/2009 o zákazu požívání alkoholických nápojů na veřejném prostranství. Financování protidrogových aktivit Z rozpočtu města nebyly poskytnuty žádné finanční prostředky na protidrogovou činnost. Spolupráce Místní protidrogová koordinátorka spolupracovala s koordinátorem prevence kriminality, kurátory pro děti a mládež z MěÚ Jablonec n. N. a Tanvald, školními metodiky prevence ZŠ v regionu Železnobrodska, PPP v Jablonci n. N., PČR, MP, PMS v Jablonci n. N., Poradnou pro manželství, rodinu a mezilidské vztahy v Jablonci n. N., občanským sdružením REP, Poradnou pro alkoholismus a toxikomanii MUDr. Šlechty v Semilech, dětským zdravotním střediskem v Železném Brodě; dětským oddělením psychiatrie Krajské nemocnice Liberec. Drogová scéna regionu Vzhledem k tomu, že nebyla na území ORP Železný Brod provedena žádná studie, je velice obtížné hodnotit situaci na drogové scéně. Z praxe odboru sociálních věcí a vzhledem ke spolupráci s PČR a MP je však patrné, že tato situace má neustále stoupající tendenci, zejména mezi dospívající mládeží. Jedná se o děti ve věku již od 11 let! Pokud se týká samotných drog, mezi mládeží převažuje marihuana, skank, pervitin, alkohol a kouření tabáku. Zneužívání drog je většinou spojeno i s požíváním alkoholu.
Nejsnáze dostupnými drogami na území ORP
jsou marihuana a alkohol. Represivní aktivity MP v roce 2009 řešila 10 přestupků na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomaniemi, dle § 30zák. č.200/1990 Sb. Obvodní oddělení PČR řešilo 1případ trestního stíhání dle § 187 zák. č. 140/1991 Sb.
27
3.2 Finanční zajištění protidrogové politiky 3.2.1 Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku Rámcový přehled dotačních či grantových programů Libereckého kraje v oblasti neinvestičních zdrojů na realizaci programů protidrogové politiky v roce 2009 Odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin o Financování zajištěno přímo z rozpočtu kraje (Most k naději, o. s.; Advaita, o. s; O. s. Pasant). Odbor zdravotnictví o Grantový fond Libereckého kraje: Program č. 4 – Zdravotnické vzdělávací programy (zdravotnická výchova dětí a mládeže, občanů, zdravotní edukace pedagogů, semináře, přednášky, kurzy pro laickou veřejnost). Program č. 5 – Zdravotnické preventivní a léčebné programy (infekční onemocnění – TBC, pohlavní choroby, AIDS, virové hepatitidy, infekční onemocnění CNS, alimentární nákazy a pod.; neinfekčních onemocnění – diabetes mellitus, onkologická onemocnění apod.; úrazy, násilí včetně syndromu týraného dítěte a domácího násilí; otrav; prevence a léčby závislosti na drogách, alkoholu a kouření; prevence zubního kazu; vytváření zdravého a bezpečného životního prostředí zdravého životního stylu – zdravá výživa, pohybové aktivity, podpora duševního zdraví, hygiena). o Účelová neinvestiční dotace – ošetření osob pod vlivem alkoholu a intoxikovaných osob v lůžkovém zdravotnickém zařízení. Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu o Grantový fond Libereckého kraje: Program č. 10 – Podpora projektů v resortu školství (volnočasové aktivity, vzdělávání osob pracujících s dětmi a mládeží, společné aktivity dětí, rodičů a škol a školských zařízení a komunitní funkce škol a školských zařízení, činnost informačních center pro mládež). Program č. 14 – Podpora tělovýchovy a sportu (handicapovaní sportovci, významné akce a aktivity tělovýchovy a sportu zaměřené na děti a mládež, pravidelná činnost sportovních oddílů, rekonstrukce, modernizace, technické zhodnocení, údržba a opravy zázemí sportovních oddílů). o Financování zajištěno přímo z rozpočtu resortu (školy a školská zařízení zřizované LK)
28
Resort
3 900 000
4 045 000
4 045 000
628 000
314 000
716 000
210 050
5 990 0001
3 205 000
6 341 0001
3 255 000
0
0
0
0
10 518 000
7 419 000
11 102 000
7 510 050
resort sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
Programy protidrogové politiky Podpora preventivních programů škol, školských zařízení a NNO Program podpory A, B Programy protidrogové politiky
3 900 000
Grantový fond, program č. 9
0
0
69 000
69 000
Grantový fond, program č. 24
x
x
219 300
219 300
2 860 000
2 860 000
3 000 000
3 000 000
Grantový fond, program č. 10
0
0
0
0
Grantový fond, program č. 14
0
0
0
0
Grantový fond, program č. 4
0
0
0
0
Grantový fond, program č. 5
32 124
32 124
25 000
25 000
8 514 100
8 514 100
5 000 000
5 000 00
Liberecký kraj celkem Obce
11 406 224 1 823 000
11 406 224 1 646 000
8 313 000 1 889 224
8 313 300 1 537 224
Celkem poskytnuto
23 747 224
20 471 224
21 304 524
17 360 574
Státní rozpočet
RVKPP
Forma
2008 2009 Výše Výše Z toho na Z toho na vyčerpaných vyčerpaných protidrogové protidrogové finančních finančních aktivity aktivity prostředků na prostředků na (v Kč) (v Kč) SPJ (v Kč) SPJ (v Kč)
resort školství, mládeže, tělovýchovy a sportu
Zdroj dotace
Tabulka č. 5: Finanční prostředky vynaložené na protidrogovou politiku v LK v roce 2009
MŠMT MPSV MZd
resort zdravotnictví
Liberecký kraj
Státní rozpočet celkem
z rozpočtu kraje
Účelová neinvestiční dotace (ošetření podnapilých pacientů)
1
Podpořené subjekty: občanská sdružení Advaita, Most k naději, Pasant, REP, Centrum intervenčních a psychosociálních služeb, p. o. – Poradna pro rodinu, manželství, mezilidské vztahy a problematiku závislostí
29
3.3 Hlavní zaměření strategických dokumentů protidrogové politiky kraje Střednědobý plán rozvoje sociálních služeb – Liberecký kraj 2009 – 2013
Pro cílovou skupinu osoby ohrožené a závislé na návykových látkách je definován strategický dílčí cíl: Snížení počtu závislých osob a minimalizace rizik a škod s tím souvisejících.
Cíle bude dosaženo především prostřednictvím rozšířené sítě dostupných a kvalitních služeb následné péče, terénních programů, vznikem lůžek pro děti a mládež pod 18 let pro léčbu závislosti. Hlavními ukazateli rozvoje služeb jsou počet uživatelů a počet kontaktů.
Prioritou je podpora a efektivní udržení stávající sítě služeb pro uživatele drog. Podpora meziresortní spolupráce. Zajištění podmínek pro rozvoj služeb a vznik nových programů, které v kraji výrazně chybí.
Zahájení jednání mezi poskytovateli služeb a představiteli orgánů veřejné správy s cílem připravit návrh opatření pro zlepšení vzájemné komunikace a spolupráce při tvorbě opatření ochrany veřejného zdraví ve vztahu k užívání návykových látek a pro rozšíření terénních programů pro uživatele návykových látek do měst/regionů, v nichž tento typ programů chybí; rozšíření sítě služeb o pobytovou a ambulantní formu následné péče.
Je třeba ovlivnit jednotlivé obce, aby ve svých komunitních plánech řešily problematiku závislostí. Poskytovatelé služeb by měli zlepšit aktivní přístup ve vyhledávání skryté populace uživatelů drog s cílem navázat kontakt s co největší částí této rizikové skupiny obyvatel, aby mohli ovlivňovat jejich rizikové chování.
Dokument je dostupný na webových stránkách kraje: http://www.kraj-lbc.cz/public/social/sprss_lk_20092013_0efc128f6c.pdf.
Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009 Hlavní cíle:
Stabilizovat a účinně řešit výskyt sociálně patologických jevů.
Minimalizovat rizika, která plynou z užívání návykových látek.
Dostupná, kvalitní a provázaná síť léčby a následné péče pro uživatele legálních i nelegálních drog a pro patologické hráče.
Zachovat a zkvalitnit funkční systém koordinace kraje a obcí v rámci protidrogové politiky Libereckého kraje.
Vize 30
Místní protidrogový koordinátor bude kompetentní osobnost s pevnou pozicí vytvářející podmínky pro součinnost subjektů v protidrogové politice. Na základě politické podpory se vytvoří legislativní rámec pro status a vzdělání místních protidrogových koordinátorů s využitím rozvojových programů EU.
S výbornou místní znalostí a s politickou podporou v souladu s komunitním plánem obcí a kraje budou iniciovány projekty s nejvyšším předpokladem úspěchu žádosti o dotace.
Kvalitní medializací fungujících akcí a organizací dojde ke zvýšení zájmu veřejnosti o potřeby protidrogové politiky.
Udržení stávající sítě služeb sociální prevence a rozvoj jednotlivých služeb z hlediska dostupnosti, kvality a efektivnosti.
Zajištění meziresortní spolupráce zainteresovaných složek protidrogové politiky kraje.
Dokument
je
dostupný
na
webových
stránkách
kraje:
http://www.kraj-
lbc.cz/public/social/akcni_plan_protidrogove_politiky_libereckeho_kraje_na_obdobi_2008 2009_70d38dfeaf.pdf Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009
V oblasti primární prevence nastaveno víceletého financování, území kraje není rovnoměrně pokryto subjekty nabízejícími programy primární prevence, potřeba ukotvit pozici místního protidrogového koordinátora.
V oblasti Harm Reduction kvalitu služeb potvrzují certifikace RVKPP, terénní program se na území kraje podařilo rozšířit, poskytovatelé služeb zapojeni do komunitního plánování obcí v kraji, nebyl navázán kontakt s minoritami v regionu.
Programy léčby a resocializace byly zkvalitňovány (potvrzeno opakovanou certifikací) a rozšiřovány (podporované bydlení a protidrogové služby ve věznicích). Ambulantní služby se v rámci území kraje nerozšířily, nebylo zřízeno lůžkové zařízení pro léčbu uživatelů drog pod 18 let. Byla zintenzivněna komunikace poskytovatelů služeb s obcemi.
Vytvořený systém koordinace kraj – obec byl nadále rozvíjen. Proces komunitního plánování sociálních služeb obcí či regionů byl využit ve prospěch protidrogových aktivit. Příležitostí zůstává užší spolupráce resortů a subjektů, jichž se týká drogová problematika.
Stávající jednoletý systém dotací ze státního rozpočtu byl vyhodnocen jako jednoznačně nefunkční a služby omezující až ohrožující. Na území kraje byl stanoven klíč spolufinancování protidrogových programů ze strany obcí.
Dokument je dostupný na webových stránkách kraje: http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/getFile/case:show/id:77985 31
Zdravotní politika Libereckého kraje na rok 2008
Dlouhodobý program zlepšování zdravotního stavu obyvatel Libereckého kraje.
Cílem je zlepšit během příštích 10 – 15 letech klíčové ukazatele zdravotního stavu a zapojit do této snahy všechny resorty, obce, nevládní organizace, podnikatele a co nejvíce občanů v souladu s evropským programem Světové zdravotnické organizace ZDRAVÍ 21, který přijala vláda ČR v říjnu 2002.
Stanoveny dílčí úkoly zaměřené na protidrogovou problematiku: o č. 12.1 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených tabákovými výrobky u mládeže mladší 18 let, o č. 12.2 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených alkoholickými výrobky u osob mladších 18 let, o č. 12.3 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených užíváním ilegálních návykových látek, o č. 12.4 Výrazné snížení či úplné vymizení škod způsobených hazardní hrou a zdraví škodlivými návyky u dětí a mládeže mladší 18 let, o č. 12.5 Zajistit součinnost všech složek vstupujících do problematiky závislostí.
Dokument
je
dostupný
na
webových
stránkách
kraje:
http://www.kraj-
lbc.cz/public/social/zdravotni_politika_libereckeho_kraje_za_rok_2008_3c01339bbc.pdf Analýza drogové scény a služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji. Liberec 2006
Z analýzy poptávky po službách pro uživatele návykových látek provedené v roce 2005 vyplynulo, že potřeby klientů byly uspokojovány jen v omezené míře. To vedlo k závěrům, že síť služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji není zcela přiměřená aktuálním
potřebám
potenciálních
klientů.
Jako
jednoznačně
chybějící
bylo
vydefinováno chráněné bydlení pro klienty služby následné péče. Dostupnost nízkoprahových služeb minimalizace rizik byla v několika částech kraje shledána omezená stejně jako ambulantních poradenských služeb pro osoby od 15 let věku. Překážky byly identifikovány i v případě zajištění odborné zdravotní péče pro uživatele drog respektive pro klienty programů služeb pro uživatele drog na území kraje.
32
3.4 Nejvýznamnější rozhodnutí krajských orgánů v uplynulém roce 3.4.1 Protidrogová komise Rady Libereckého kraje Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém 1. zasedání dne 5. 5. 2009 vzala na vědomí usnesením č. 02/09/PK Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2008 a doporučila tento materiál Radě Libereckého kraje ke schválení. Protidrogová komise Rady Libereckého kraje na svém zasedání dne 9. 7. 2009 souhlasila s prověřením epidemiologické situace v oblasti virových hepatitid na území Libereckého kraje a s porovnáním výsledků šetření s údaji z ostatních krajů ČR. Výsledky šetření viz. http://odborsocialni.kraj-lbc.cz/getFile/case:show/id:80788 3.4.2
Rada Libereckého kraje
Rada kraje na svém 5. zasedání dne 10. 3. 2009 usnesením č. 201/09/RK schválila vyhlášení grantového programu resortu sociálních věcí a menšin G 09 Podpora sociálních programů Libereckého kraje na rok 2009. Rada kraje na svém 6. zasedání dne 24. 3. 2009 usnesením č. 298/09/RK schválila Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. OPLZZ-ZS22-12/2009 vydané MPSV ČR v rámci OP LZZ na projekt IP1 – Služby sociální prevence v LK ve výši 225 274 847,- Kč. Rada kraje na svém 7. zasedání dne 7. 4. 2009 usnesením č. 354/09/RK schválila změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 49/09. Součástí tohoto opatření byla podpora protidrogových programů ve výši 3 mil. Kč. Rada kraje na svém 8. zasedání dne 20. 4. 2009 usnesením č. 427/09/RK odvolala z funkce předsedy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje MUDr. Hanu Králíčkovou a novým předsedou jmenovala Pavla Petráčka. Zároveň rada vzala na vědomí jmenování Ing. Jitky Sochové tajemnicí komise. Rada kraje na svém 9. zasedání dne 5. 5. 2009 usnesením č. 471/09/RK schválila smlouvy o poskytnutí účelové dotace z rozpočtu LK na protidrogové programy občanských sdružení Advaita, Most k naději a Pasant. Rada kraje na svém 11. zasedání dne 9. 6. 2009 usnesením č. 630/09/RK schválila Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2008. Rada kraje na svém 12. zasedání dne 23. 6. 2009 usnesením č. 734/09/RK rozhodla o zahájení zadávacího řízení veřejné zakázky Zajištění služby sociální prevence terénní programy v LK v rámci projektu IP1 – Služby sociální prevence v LK.
33
Rada kraje na svém 16. zasedání dne 8. 9. 2009 usnesením č. 1034/09/RK rozhodla o přijetí rozhodnutí poskytnutí dotace č. OPLZZ_ZS22-20/2009 vydané MPSV ČR na projekt IP2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v LK. 3.4.3 Zastupitelstvo Libereckého kraje Zastupitelstvo kraje na svém 3. zasedání dne 30. 3. 2009 schválilo usnesením 54/09/ZK vyhlášení grantového programu resortu sociálních věcí a menšin G 09 Podpora sociálních programů Libereckého kraje na rok 2009. Zastupitelstvo kraje na svém 4. zasedání dne 28. 4. 2009 schválilo usnesením 104/09/ZK změnu rozpočtu – rozpočtové opatření č. 49/09. Součástí tohoto opatření byla podpora protidrogových programů ve výši 3 mil. Kč. Zastupitelstvo kraje na svém 6. zasedání dne 23. 6. 2009 vzalo na vědomí usnesením č. 214/09/ZK Výroční zprávu o realizaci protidrogové politiky Libereckého kraje za rok 2008.
3.5 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v roce 2009 Dvoudenní krajský seminář s názvem Drogy a obec uskutečněný v Liticích dne 25. – 26. 11 2009 pro místní protidrogové koordinátory a kurátory pro mládež obcí s rozšířenou působností, členy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje a zástupce NNO. Vedle vzdělávání účastníků bylo hlavním cílem tohoto setkání závěrečné vyhodnocení naplňování cílů Akčního plánu protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009. Úvodní konference k individuálnímu projektu Libereckého kraje IP 1 – Podpora služeb sociální prevence v LK se uskutečnila 28. 5. 2009 v budově KÚ LK. Cílem projektu je rozvoj a rozšíření služeb sociální prevence v území LK. Více informací o tomto projektu je možné získat na webových stránkách LK: http://odbor-socialni.kraj-lbc.cz/page4542 Členové grémia GR9, užšího orgánu Krajské poradní skupiny složené ze zástupců obcí LK, vytvořili návrh klíče participace obcí LK na financování protidrogových programů v LK. Návrh byl prezentován na jednání Krajské poradní skupiny dne 24. 8. 2009. 9. 10. 2009 KÚ LK pořádal v prostorách Centra Babylon veletrh sociálních služeb působících na území kraje. Mezi účastníky prezentovali své služby také poskytovatelé protidrogových programů. Od 1. 11. 2009 působí ve všech obcích s rozšířenou působností v LK koordinátoři komunitního plánování. Tyto pracovní pozice byly vytvořeny díky krajskému individuálnímu projektu IP 2 – Podpora střednědobého plánování a rozvoje kvality sítě sociálních služeb v LK. Informace
34
o tomto projektu jsou dostupné na webových stránkách LK: http://odbor-socialni.krajlbc.cz/page4542.
3.6 Identifikované slabé oblasti v celkové realizaci protidrogové politiky kraje Slabé stránky v oblasti primární prevence o Nedostatečná motivace škol a školských zařízení realizovat vlastní programy primární prevence. o Nedostatečná meziresortní spolupráce (zdravotnictví, školství, sociální a represivní složky). o Přetrvávající nejistota víceletého financování programů primární prevence, nejistá výše dotace na další rok. o Poskytovatelé programů primární prevence se potýkají s nedostatečnou personální kapacitou (Maják, o.p.s., SVP ČÁP, PPP). o Nerovnoměrné pokrytí poskytovatelů služeb primární prevence po celém kraji. o Úbytek poskytovatelů služeb primární prevence (SZÚ Praha, dislokované pracoviště Liberec). o Není vytvořen katalog poskytovatelů primární prevence (včetně nabídky a cen). Slabé stránky v oblasti Harm Reduction o Nízké finanční ohodnocení pracovníků nízkoprahových služeb (nízká motivace) a z toho vyplývající fluktuace pracovníků. o Nejistá finanční podpora ze strany místní samosprávy. o Pozdní faktické odeslání finančních prostředků na účty poskytovatelů (polovina roku). o Přísná účelovost jednotlivých položek dotace formulovaná ve smlouvách. o Nedostatečné personální zajištění ve službách. o Nedostatečné pokrytí některých regionů kraje terénní službou (Česká Lípa, Cvikov, Doksy, Jilemnice, Mimoň, Nový Bor, Stráž pod Ralskem, Tanvald, Železný Brod). Slabé stránky v oblasti léčba a resocializace o Není zajištěna ambulantní péče lékaře adiktologa na území kraje. o Nedostatek dětských psychologů – děti a mládež. 35
o Nedostatek soudních znalců z oboru psychiatrie (především specializace na dětskou a dorostovou psychiatrii). o PPP jako školská zařízení pracují přednostně s poruchami učení než s výchovnými problémy u dětí a mládeže v bývalých okresních městech. Kapacita je nedostatečná. o Neexistence záchytné stanice. o Nezájem představitelů některých obcí o finanční podporu stávající sítě služeb, která pramení z neznalosti těchto služeb. Protidrogová politika není prioritou obcí. o Nedostupnost ambulantních služeb (odborné poradenství), které by řešily rodinu komplexně včetně závislostí v regionech Novoborsko, Semilsko, Tanvaldsko, Železnobrodsko). o Nedostatek ambulantních psychoterapeutů (diagnostika, systematická psychoterapie) poskytujících plně hrazenou péči. o Nedostatečná aktualizace Katalogu sociálních služeb – zajišťovat elektronicky průběžně; obtížná dostupnost na stránkách KÚ LK (nutno trpělivě hledat). Slabé stránky v oblasti koordinace o Chybějící koncepce vzdělávání protidrogových koordinátorů. o Kumulace funkcí protidrogového koordinátora na obci. o Závěrečné zprávy o protidrogové politice obce nejsou předkládány samosprávním orgánům obcí a nejsou v dotčeném regionu zveřejňovány (distribuce tištěné verze, uveřejnění na webu obce). o Systém komunikace mezi jednotlivými subjekty zabývajícími se protidrogovou politikou na ORP je na různých úrovních a není jednotný. Pokud obec komunitně neplánuje, systém vzájemného informování se je nedostatečný. o Různá úroveň a stádia zpracování komunitních plánů obcí LK. o Nedostatečné využívání médií pro prezentaci protidrogové politiky. o Formální, účelová spolupráce některých obcí s krajem. 3.6.1 Dostupnost a přiměřenost služeb pro uživatele drog na území Libereckého kraje o Síť služeb určených primárně pro uživatele ilegálních drog je relativně řídká. Tvoří ji 1 NNO zabezpečující programy primární prevence, 2 nízkoprahová kontaktní a poradenská
36
centra, 1 terénní program, 1 centrum detoxifikace, 1 terapeutická komunita pro drogově závislé, 1 služba ambulantního poradenství a 1 služba následné péče. o Chybí programy primární prevence, které by plošně pokryly Liberecký kraj. o Zcela nepokryté nízkoprahovými službami minimalizace rizik pro uživatele drog jsou regiony Jilemnicka, Tanvaldska, Železnobrodska a zčásti i Novoborska. o Na Novoborsku, Semilsku, Tanvaldsku, Železnobrodsku jsou nedostupné ambulantní služby (odborné poradenství), které by řešily rodinu komplexně včetně závislostí o Je nedostatek psychologů a psychoterapeutů, kteří by pracovali systematicky s lidmi po léčbě v terapeutické komunitě, případně paralelně, docházejí-li do ambulantního poradenství. o Neexistuje pobytové zařízení pro léčbu závislosti u lidí pod 18 let. o Problematika gamblingu není monitorována na obecní ani krajské úrovni. o Minimálně dostupná je substituční léčba závislosti na užívání opioidů (v LK registrováni 2 poskytovatelé
–
ovšem
bez
specializace
v oboru
návykových
nemocí,
viz. https://snzr.uzis.cz/nrulisl/protected/guest/21000/sanitationLayout.jsf). o Není zřízena záchytná stanice, která v kraji jednoznačně chybí. o Omezenou dostupnost mají protidrogové služby ve věznicích – odborné sociální poradenství. Ve věznicích jsou zcela nedostupné služby Harm Reduction.
37
4 Situace na drogové scéně 4.1 Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci 4.1.1 Drogová epidemiologie 2009 V kontaktních a léčebných centrech (dále jen L/K centra) v bývalých okresech Libereckého kraje jsou získávána data od uživatelů drog, kteří se obrátí na centrum o pomoc. Jedná se o registr uživatelů drog žádajících o léčbu, kteří tvoří pouze zlomek všech uživatelů drog. Systém sleduje incidenci (výskyt nových případů) a od r. 2002 také prevalenci uživatelů drog (poměr k celkovému počtu obyvatel) navštěvujících L/K centra evidovaná hygienickou službou. Jsou sledovány údaje o testování klienta na virové hepatitidy a akutní intoxikace. Veškerá data za kraj jsou čtvrtletně odesílána na Centrální pracoviště drogové epidemiologie při Hygienické stanici hl. města Prahy. Počet nově registrovaných uživatelů drog žádajících o léčbu je sledován Evropským monitorovacím centrem pro drogy a uživatele drog (EMCDDA) v Lisabonu. Pozn.: registr zahrnuje všechny uživatele, kteří se obrátili na centra bez ohledu na místo bydliště, tj. i uživatele s bydlištěm mimo sledovaný okres. Proto čísla uváděná v této zprávě se mohou lišit od zprávy Centrálního pracoviště drogové epidemiologie v Praze, kde se vyřazují duplicitní hlášení v rámci celé republiky. Okres Liberec Informace v okrese poskytují čtvrtletně Most k naději, o. s., ambulantní psychiatrické ordinace v Liberci, psychiatrické oddělení Krajské nemocnice Liberec, a. s. – Detox, ADVAITA, o. s. – terapeutická komunita pro drogově závislé v Nové Vsi, ambulantní program a doléčovací program v Liberci. Analýza dat V roce 2009 vyhledalo pomoc v 8 léčebných a kontaktních centrech okresu Liberec 268 uživatelů drog – o 81 více než v loňském roce. Dle pohlaví bylo mezi uživateli 67,5% (181) mužů a 32,5% (87) žen. Z uživatelů, kteří uvádějí bydliště v okr. Liberec, to bylo 51,5% osob (138), v okr. Jablonec n. N. 17,2% (46) osob, v okr. Semily 5,2% (14) osob, v okr. Česká Lípa 3,7% (10) osob, mimo LK 20,9% (56) osob, 1,5% (4) osob mělo občanství SR.
38
Z hlediska charakteru kontaktu 150 osob nebylo dosud nikde léčeno – incidence, 68 osob navštívilo již jiné L/K místo, 31 osob v minulosti kontaktovalo toto L/K místo, u 12 osob se jednalo o opakovaný záchyt v rámci ČR ve sledovaném období. 14,2% klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 6,3% na doporučení rodiny, 4,9% na základě doporučení jiného L/K centra, 2,2% poslal obvodní lékař, 11,2% lůžkové zdravotnické zařízení, 1,5% sociální služba, 3% soud nebo policie, 1,1% z jiných důvodů, u 55,6% důvod není znám (převážně klienti K-centra Most k naději, o. s., kde se údaj nesleduje). Z hlediska sociální struktury žilo 39,9% s rodiči, 24,3% samostatně, 1,5% sám s dítětem, 10,8% s partnerem, 3,7% s partnerem a dětmi, 6,3% s přáteli, 13,4% jiná možnost. Charakter bydlení: 58,6% uživatelů mělo stálé bydliště, 11,9% přechodné, 24,6% žilo v zařízení – azylový dům, psychiatrická léčebna, terapeutická komunita, ubytovna, squat, podporované bydlení, 4,1% byli bezdomovci. Největší skupinu opět tvořily osoby nezaměstnané nebo s příležitostnou prací – 65,3% (175), pravidelné zaměstnání mělo 15,7% uživatelů (42) tj. o 8,4% méně než v r. 2008, studentů/žáků bylo 15,7% (42), důchodců vč. invalidních nebo v domácnosti bylo 1,5% (4), jinou možnost uvedlo 1,9% (5 osob). Základní dokončené a nedokončené vzdělání mělo 58,6% osob (157), vzdělání střední bez maturity 26,1% osob (70), střední s maturitou 13,4% osob (36), vyšší odborné a vysokoškolské po 1 osobě, údaj neznám u 3 osob. Věková struktura Nejvíce kontaktů (36,7%) tvořila skupina uživatelů ve věku 25 – 39 let (největší skupina již od r. 2005), dále skupina 20 – 24letých (31,1%) a mladistvých ve věku 15 – 19 let (25,1%). Dětí do 15 let bylo 1,5% (4), nad 40 let 5,6% uživatelů. Průměrný věk uživatelů drog byl 24,6 let (v r. 08 – 25,4 let, r. 07 – 24,7 let, r. 06 –24,3 let, r. 05 – 24,2 let, r. 04 – 23,5 let, r. 03 – 19,9 let). Nejmladší osobě bylo 11 let, nejstarší 58 let. Průměrný věk uživatelů marihuany byl 17,7 let (rozpětí 11 – 25 let); uživatelů pervitinu 24,6 let (15 – 48 let), uživatelů heroinu 29,1 let (22 – 38 let). U uživatelů s bydlištěm v okrese Liberec byl průměrný věk 23,5 let (r. 08 – 24,4 let, r. 07 – 23 let, r. 06 – 23,3 let, r. 05 – 22,7 let, r. 04 – 21,4 let, r. 03 – 18,2 let). Průměrný věk i. v. uživatelů drogy byl v roce 2009 25,3 let (r. 08 – 26,3 let, r. 07 – 25,2 let, r. 06 – 25,3 let, r. 05 – 25,1 let). Nejmladším i. v. uživatelům bylo 15 let. Průměrný věk prvního užití drogy byl 15,4 let (r. 08 – 16,3 let). Průměrný uvedený věk první i. v. aplikace drogy byl 18,5 let (r. 08 – 19,8 let) – rozmezí muži 8 – 47 let, ženy 11 – 29 let. 39
Typ drogy Nejužívanější drogou byl stále pervitin – 81,3% (218) uživatelů (o 90 více než v r. 2008), dále marihuana – 8,2% (22) uživatelů a heroin – 5,6% (15) uživatelů. Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 80,7% (146)mužů a 82,8% (72)žen, u marihuany 8,8% (16)mužů a 6,9% (6)žen, u heroinu 6,1%(11) mužů a 4,6% (4)žen. Injekčně si drogu aplikovalo 75,7% (203) uživatelů – o 77 více než v r. 2008. Tímto způsobem si aplikuje drogu 83,9% uživatelů pervitinu, 93,3% uživatelů heroinu a 100% uživatelů buprenorfinu a speedu. Frekvence žívání základní drogy – nejpočetnější skupinu tvořily osoby, které neužily drogu v posledním měsíci – 29,1%, na druhém místě osoby užívající drogu 2 – 6 dní v týdnu – 25,7%, 1x týdně a méně často – 23,9%, denně – 20,9%. Jiná droga 1 Vedle základní drogy uvedlo ještě další drogu 223 uživatelů (83,2% ze všech uživatelů). Nejužívanější jinou drogou byla marihuana – uvedlo 141 uživatelů (52,6% ze všech uživatelů). Extázi jako další drogu uvedlo 18 osob, heroin 12 osob, pervitin 10 osob, kokain 5 osob, benzodiazepiny a barbituráty dohromady 7 osob, morfin, LSD po 2 osobách. Jiná droga 2 Užívání ještě další drogy uvedlo 158 osob (59%). Nejužívanější jinou drogou 2 byla extáze – uvedlo 35 osob. Četnost kontaktování zařízení klienty K-centrum pro lidi ohrožené drogou, Most k naději, o. s. vyhledalo 50% uživatelů = nejčastěji kontaktované místo, pracovníci Terénního programu pro lidi ohrožené drogou, Most k naději, o. s. kontaktovali 6,7% uživatelů, ADVAITA, o. s. – Centrum ambulantních služeb v Liberci (12,3% uživatelů), ADVAITA, o. s. – Terapeutická komunita Nová Ves (12,3% uživatelů), Detoxifikační jednotka psychiatrického odd. Krajské nemocnice Liberec, a.s. (7,1% uživatelů), psychiatrická ambulance MUDr. Vorlové (4,9% uživatelů), psychiatrická ambulance MUDr. Tržického (4,5% uživatelů) a Středisko výchovné péče – detašované pracoviště DDÚ v Liberci (2,2% uživatelů). Okres Česká Lípa Informace v okrese poskytují čtvrtletně K-centrum pro drogově závislé O. s. Pasant a Psychiatrická ambulance MUDr. Hnídka v České Lípě.
40
Analýza dat V roce 2009 vyhledalo pomoc ve 2 léčebných a kontaktních centrech 30 uživatelů drog (r. 08 – 48, r. 07 – 26, r. 06 – 34, r. 05 – 50, r. 04 – 52), z toho 56,7% (17) mužů a 43,3% (13) žen. Charakter kontaktu: 22 osob nebylo dosud nikde léčeno – incidence, 6 osob navštívilo již v minulosti jiné L/K místo, 2 osoby již v minulosti kontaktovaly toto L/K místo. Bydliště v okrese Česká Lípa uvedlo 29 osob, 1 muž byl z Prahy. 11 klientů přišlo z vlastního rozhodnutí, 3 na doporučení rodiny, 1 lůžkové zdravotnické zařízení, 1 sociální služba, 1 soud, policie a u 13 důvod neuveden. Z hlediska sociální struktury žilo 50% (15) uživatelů s rodiči, 13,3% (4) sami, 16,7% (5) s partnerem, 3,3% (1) s partnerem a dítětem, 13,3% (4) s přáteli, 1 osoba uvedla jinou možnost. 43,3% (13) osob mělo stálé bydliště, 10% (3) osob uvádělo přechodné bydliště, 10% (3) byli bezdomovci, u ostatních (11) údaj neznám. S osobou užívající drogy žilo 13,3% uživatelů (2 muži a 2 ženy). Největší skupinu tvořili stejně jako v předchozích letech nezaměstnaní nebo s příležitostnou prací – 60%, pravidelné zaměstnání mělo 16,7% uživatelů, studentů/žáků bylo 13,3%, v důchodu nebo v domácnosti bylo 10% uživatelů. Základní nebo nedokončené vzdělání mělo 43,3% uživatelů, 33,3% osob mělo vzdělání střední bez maturity a 16,7% s maturitou, u 2 osob údaj neznámý. Věková struktura Nejvíce kontaktů v r. 2009 tvořila stejně jako v předchozích letech skupina 20 – 24letých (46,7%) – 5 mužů, 9 žen, dále skupina 25 – 39letých (30%) – 7 mužů, 2 ženy, skupina 15 – 19letých (13,3%) – 3 muži, 1 žena a skupina nad 40 let (10%) – 2 muži a 1 žena. Průměrný věk uživatelů drog se neustále zvyšuje, v r. 2008 byl 26,4 let (r. 08 – 24,4 let, r. 07 – 24,1 let, r. 06 – 23,8 let, r. 05 – 23,3 let, r. 04 – 22,6 let, r. 03 – 19,4 let. Průměrný věk prvního užití drogy byl 16,6 let (r. 08 i 07 – 16,3 let). Průměrný věk i. v. uživatelů drog byl 26,1 let – 28,7 u mužů, 22,7 let u žen. Průměrný uvedený věk první injekční aplikace byl 20,3 let. Typ drogy Nejužívanější základní drogou byl opět pervitin – 26 uživatelů (86,7%). Heroin užívaly 2 osoby, marihuanu a toluen po 1 osobě. Podle pohlaví bylo mezi uživateli pervitinu 50% mužů a 50% žen, heroin, marihuanu a toluen užívali pouze muži.
41
Injekčně si drogu aplikovalo 70% uživatelů (21). Jednalo se o pervitin, který si takto aplikovalo 20 uživatelů (11 mužů, 9 žen) a heroin 1 muž. Frekvence žívání základní drogy – nejpočetnější skupinu tvořily osoby, které neužily drogu v posledním měsíci – 43,3% , na druhém místě osoby užívající drogu denně – 30%, 2 – 6 dní v týdnu – 16,7% uživatelů, 1x týdně či méně často 10% uživatelů. Jiná droga 1 Vedle základní drogy uvedlo ještě další drogu 23 uživatelů (76,7% ze všech uživatelů. Nejužívanější jinou drogou byla marihuana – uvedlo 17 uživatelů (denně ji kouří 5 osob, 2 – 6 dní v týdnu 3 osoby, 1 x týdně či méně 3 osoby). Pervitin a extázi uvedly vždy 2 osoby, LSD a alkohol po 1 osobě. Jiná droga 2 Užívání ještě další drogy uvedlo 6 mužů – heroin (2), braun (1), marihuanu (1) a alkohol (2). Okres Jablonec nad Nisou V okrese není v současné době zařízení, kam by se uživatelé drog mohli obrátit o pomoc. V terénu se pohybují pracovníci terénního programu Most k naději, o. s. Uživatelé drog využívají služeb L/K míst v Liberci. Okres Semily Z okresu Semily hlásí kontakty AT poradna při Nemocnici s poliklinikou v Semilech. Analýza dat V roce 2009 vyhledalo pomoc 8 uživatelů drog – 6 mužů a 2 ženy. Charakter kontaktu: 4 uživatelé nebyli nikde léčeni – incidence, 3 osoby již v minulosti navštívily jiné kontaktní centrum, 1 osoba již v minulosti kontaktovala toto L/K místo. 2 osoby přišly z vlastního rozhodnutí, 1 osoba na doporučení rodiny, 1 osoba poslána z jiného L/K místa, 1 osobu poslal soud/policie, 1 osoba přišla z jiného důvodu a u 2 osob důvod není znám. Sociální struktura V okrese Semily mělo bydliště 5 klientů, 1 muž byl z okr. Jablonec n. N., 2 muži z jiného okresu. 7 osob mělo stálé bydliště, 1 osoba byla bezdomovec. 3 klienti žili s rodiči, 1 klient s partnerem, 3 klienti s partnerem a dítětem, 1 klient s přáteli.
42
Pravidelné zaměstnání měly 2 osoby, v kategorii student/žák byla 1 osoba, nezaměstnaných nebo s příležitostnou prací byly 4 osoby, 1 osoba v domácnosti nebo inv. důchodu. Vzdělání základní měly 2 osoby, středoškolské bez maturity 5 osob, středoškolské s maturitou 1 osoba. Věková struktura Nejvíce kontaktů tvořila skupina 25 – 39letých – 6 mužů, ve věkové skupině 15 – 19 let byla 1 žena, ve věkové skupině 20 – 24letých byla 1 žena. Průměrný věk uživatelů drog byl 28,8 let. Průměrný věk prvního užití drogy byl 20,4 let. Věk první injekční aplikace uvedl pouze 1 muž – 34 let. Typ drogy Nejužívanější drogou byl heroin (4 muži) a pervitin (2 muži, 2 ženy), všichni i. v. aplikace. Jiná droga 1 Další drogu uvedlo 5 osob – pervitin (2 muži) a marihuanu (2 muži a 1 žena). Jiná droga 2 Ještě další drogu uvedl 1 muž heroin a 1 muž marihuanu. Liberecký kraj V roce 2009 vyhledalo ve 12 L/K místech celého kraje pomoc celkem 306 uživatelů drog (o 55 více než v r. 2008) – 204 mužů a 102 žen.
počet osob
Graf č. 1 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech
350 300 250 200 150 100 50 0
2002
2003
2004
2005
celkem
muži
2006
2007
2008
2009
ženy
43
Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog – klientů L/K center
70 60 50 40 % 30 20 10 0 pra
vid
2002
eln
é
2003
stu inv ne ne zn za .dů de mě ám nt/ c h s o žá . t / . vd /př k om íle žit ác .... .
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog – klientů L/K center
60 50 40
% 30 20 10 0
ZŠ
SŠ bez mat.
2004
SŠ s mat.
2005
2006
VOŠ
2007
VŠ
2008
neznámo
2009
44
Graf č. 4 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech podle věkových skupin
50 40 30
%
20 10 0
2002
< 15 let
2003
15 - 19 let
2004
20 - 24 let
2005
25 - 39 let
2006
2007
>40 let
2008
2009
Graf č. 5 Základní drogy užívané klienty L/K center
250 200 150 100 50
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
ex su bu t
ro zp us tid la jin é dr og y, lé ky
ih ua se na da tiv a, hy pn ot ik a ha lu ci no ge ny
m ar
ro
in
,o
pi
át y pe rv iti n, st im ul .
0
he
počet osob
300
2009
45
% z uživatelů drog
Graf č. 6 Injekční uživatelé drog
80 70 60 50 40 30 20 10 0
muži 2002
2003
ženy 2004
celkem
2005
2006
2005
2006
2007
2008
2009
Graf č. 7 Frekvence užívání drog
100% 80% 60% 40% 20% 0%
2002
1x týdně a méně
2003
2004
2-6 dní v týdnu
denně
2007
2008
2009
neužita v posl.měs.
neznámá
Akutní intoxikace drogou a léky Drogový informační systém sleduje akutní intoxikace systémem sentinelových pracovišť. Intoxikace jsou hlášeny pouze z okresu Liberec, Jablonec n. N. a Česká Lípa. 46
Okres Liberec Sběr dat je prováděn na oddělení ARO a ambulanci interního oddělení Krajské nemocnice Liberec, a. s. V roce 2009 bylo hlášeno 26 intoxikací – 9 mužů a 17 žen. Průměrný věk intoxikovaných osob byl 35,8 let. Nejčastěji byly akutní intoxikace způsobeny léky: benzodiazepiny 38,5% (10), sedativy, hypnotiky, analgetiky 19,2% (5), barbituráty 3,8% (1), ostatními léky 30,8% (8). Intoxikace LSD byla ve 2 případech. Frekvence: v 7 případech se jednalo o opakované intoxikace. Hospitalizováno bylo 20 osob, 3 osoby byly odeslány do léčebně kontaktního centra. Úmrtí v důsledku intoxikace drogou nebylo v r. 2009 žádné. Okres Jablonec n. Nisou Akutní intoxikace v r. 2009 hlásilo pouze dětské oddělení nemocnice v Jablonci n. N. Zachyceno bylo 8 intoxikací – 3 muži a 5 žen. Průměrný věk intoxikovaných osob byl 17,6 let. Akutní intoxikace byly způsobeny ve 2 případech amfetaminem + pervitinem + marihuanou, 1x pervitinem, 3x marihuanou, 1x benzodiazepiny, 1x barbituráty. Frekvence – ve 4 případech se jednalo o opakované intoxikace. 4 osoby byly hospitalizovány. Úmrtí v důsledku intoxikace drogou nebylo hlášeno žádné. Okres Česká Lípa V roce 2009 nebyly hlášeny žádné případy intoxikace drogou nebo léky.
Incidence infekčních onemocnění mezi uživateli drog Incidence, která sleduje zdravotní dopad užívání drogy v oblasti infekčních nemocí, je zjišťována z hlášení o infekčních onemocněních. Okres Liberec V r. 2009
bylo
prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u
16 uživatelů drog.
V 1 případě se jednalo o ženu s akutním onemocněním VHA – tj. 11% z celkového počtu hlášených akutních VHA. V 1 případě se jednalo o muže (i. v. uživatel drog) s akutním onemocněním VHB – tj. 20% z celkového počtu hlášených akutních VHB. V 1 případě se jednalo o muže s chronickým onemocněním VHB – tj. 4% z celkového počtu hlášených chronických VHB. V 1 případě se jednalo o muže s akutním onemocněním VHC – tj. 33 % z celkového počtu hlášených akutních VHC. 47
Ve 12 případech se jednalo o chronické onemocnění VHC – tj. 39 % z celkového počtu hlášených chronických VHC. Při dárcovství plazmy za úplatu byl zachycen a potvrzen 1 případ HIV pozitivity, jednalo se o muže, i. v. uživatele drog. Okres Česká Lípa V r. 2009 nebylo v okrese prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u uživatelů drog. Okres Jablonec n. N. V r. 2009 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 10 uživatelů drog (všichni i. v.). V 5 případech se jednalo o akutní onemocnění VHC – tj. 83% z celkového počtu hlášených akutních VHC. V 5 případech se jednalo se o chronické onemocnění VHC – tj. 56% z celkového počtu hlášených chronických VHC. Okres Semily V r. 2009 bylo prokázáno onemocnění virovou hepatitidou u 4 uživatelů drog (všichni i. v.). Jednalo se o chronické onemocnění VHC – tj. 44% z celk. počtu hlášených chronických VHC. Shrnutí Drogové epidemiologie 2009
L/K centra v Libereckém kraji kontaktovalo 306 uživatelů drog (o 55 více než v r. 2008) – 204 mužů (66,7%) a 102 žen (33,3%), 176 osob (120 mužů, 56 žen) nebylo dosud nikde léčeno = incidence, nejvíce uživatelů bylo ve věkové skupině 25 – 39 let (37%), dále ve věku 20 – 24 let (32,1%) a mladistvých ve věku 15 – 19 let (23,6%) – toto pořadí je totožné u mužů i u žen. Do věku 15 let byli 4 uživatelé (1,3%), incidence: nejvíce uživatelů bylo ve skupině 20 – 24 let (34,7%), dále ve věku 15 – 19 let (30,1%), a pak teprve 25 – 39 let (27,3%). Incidence podle pohlaví: u mužů stejné pořadí, u žen nejpočetnější skupina 15 – 19 let (33,9%), dále skupiny 20 – 24 let a 25 – 39 let (obě po 30,4%), průměrný věk uživatelů drog kontaktujících L/K centra byl 24,9 let – muži 25,4 let, ženy 23,9 let, incidence: průměrný věk uživatelů drog byl 23,8 let – muži 24 let (rozmezí 12 – 58), ženy 23,4 let (rozmezí 11 – 58), průměrný věk i. v. uživatelů drog v kraji byl 25,5 let – muži 26,5 let (15 – 48 let), ženy 23,5 let (15 – 34 let), incidence: průměrný věk i. v. uživatelů byl 24,4 let – muži 25 let (15 – 48 let), ženy 23,1 let (15 – 34 let), 48
průměrný věk udaného prvního užití drogy se snížil na 15,6 let (poprvé pod 16 let, od r. 2004 do r. 2008 v rozmezí 16,1 let – 16,4 let), nejnižší uvedený věk první i. v. aplikace drogy byl 8 let (1 chlapec), nejvíce uživatelů žilo s rodiči – 125 osob (40,8%), s uživatelem drogy žilo 74 osob (24,2%) – 50 mužů a 24 žen, největší skupinu tvořily stejně jako v předchozích letech osoby nezaměstnané nebo s příležitostnou prací (64,4%) – neustálý nárůst od r. 2002 (40,9%), mezi uživateli bylo 15 bezdomovců (4,9%) – 12 mužů, 3 ženy, nejvíce uživatelů má ukončené a neukončené základní vzdělání, nejužívanější drogou mezi klienty L/K center v Libereckém kraji byl stále pervitin, užívalo ho již 248 (81)% uživatelů – neustálý nárůst, dále marihuana (7,5% – 23 uživatelů) a heroin (6,9% – 21 uživatelů), věkový vývoj drogové závislosti jde od marihuany přes pervitin až k heroinu – viz průměrný věk uživatelů drog kontaktujících L/K centra v r. 2009 (průměrný věk uživatelů marihuany v r. 2009 byl 17,7 let, u uživatelů pervitinu 24,8 let a u uživatelů heroinu 30,7 let), neustále stoupá % i. v. uživatelů drog, takto si drogu aplikovalo již 75,8% (232) uživatelů – 75,5% (154) mužů a 76,5% (78) žen, injekčně si drogu aplikuje 90,5% uživatelů heroinu, 83,5% uživatelů pervitinu a 100%
uživatelů buprenorfinu a speedu, společné užívání jehel v posledním měsíci potvrdilo 39 i. v. uživatelů (tj. 16,8% ze všech i. v. uživatelů) – 27 mužů (17,5%) a 12 žen (15,4%), sdílení jehly v minulosti potvrdilo 49 i. v. uživatelů (tj. 21,1% ze všech i. v. uživatelů) – 32 mužů (20,8%) a 17 žen (21,8%). Dokument je dosažitelný na webových stránkách KHS LK: http://www.khslbc.cz/odbory/epi/zprava_drogy_2009.pdf 4.1.2 Studie Životní styl dětí a mládeže Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci monitoruje v rámci šetření od r. 1995 (mimo r. 2008) zkušenosti a postoje dětí a mládeže v oblasti kouření, alkoholu a drog. Šetření bylo provedeno mezi 388 dětmi osmých tříd/tercií (9% populace) z 19 vybraných základních školách a víceletých gymnáziích v kraji. Výsledky studie Životní stal dětí a mládeže – shrnutí
drogu někdy zkusilo 9,5% (37) žáků 8. tříd (8,4% dívek a 10,8% chlapců) – o 7,9% méně než v r. 2007, v 92% se jednalo o marihuanu (34 dětí), pervitin uvedla pouze 1 dívka, ostatní drogu neuvedli,
49
průměrný věk zkoušky drogy byl 12,8 let – poprvé se dostal pod hranici 13 let (dosud se pohyboval v rozmezí 13,3 – 13,9 let), drogu (převážně marihuanu) získali nejčastěji od kamaráda – 75,7% žáků, opakované užití drogy potvrdilo v kraji 4,1% (16) žáků 8. tříd (o 4,7% méně než v r. 2007) – 3% dívek (6) a 5,4% chlapců (10), pokud užívají drogu jednou za měsíc a častěji, pak je to nejčastěji o víkendech, nejčastěji drogu užívají s kamarády – stále stejné, pokud užívají drogu opakovaně, pak třetina dětí si ji kupuje za peníze a utratí za ni v průměru 830Kč za měsíc (50 – 3000 Kč), v době vyučování bylo někdy pod vlivem alkoholu 9,5% (37) žáků 8. tříd – odpovídá předchozím letům, pod vlivem cigaret 13,9% (54) žáků – o 3,3% méně než v r. 2007, pod vlivem marihuany 4,1% (16) žáků – o 3,5% méně než v r. 2007, pod vlivem jiné drogy 1 chlapec.
4.2 Národní protidrogová centrála SKPV PČR Hlavním úkolem je vyhledávat, odhalovat a vyšetřovat trestnou činnost na úseku nedovolené výroby a obchodu s omamnými a psychotropními látkami a jedy, zejména v jejích organizovaných a mezinárodních formách. Cílem je snižování nabídky nelegálních drog v ČR a prosazování práva v této oblasti. Na území Ústeckého a Libereckého kraje bylo za rok 2009 nejvíce případů spojeno s výrobou a distribucí metamfetaminu a indoor pěstírnami konopí. Rovněž byly zaznamenány případy organizování zásilek a dovozu heroinu a kokainu do ČR a jeho následné distribuce na území Ústeckého kraje. V převážné většině byly k výrobě metamfetaminu zneužity volně prodejné léky s obsahem pseudoefedrinu. Ty pocházely jednak z lékáren v ČR a dále to byly léky dovezené ze Spolkové republiky Německo a Polska. Dále byl v teritoriu zaznamenán výskyt hašiše, kokainu, heroinu, extáze. Prodejci drog v rámci eliminace svých škod při případném zadržení policií mají u sebe v držení vždy menší množství drog a raději častěji a opakovaně dovážejí drogu konzumentům, případně si ji konzumenti vyzvednou sami. V poslední době se policii daří pomocí testovací soupravy DrugWipe 5+ odhalovat řidiče, kteří jezdí pod vlivem drog. Jedná se zejména o konzumenty marihuany a metamfetaminu. Expozitura Ústí nad Labem Tato expozitura potírá drogovou kriminalitu především na území Ústeckého a Libereckého kraje, přičemž jejich práce má přesah do zahraničí, zejména do sousedního Německa. Při odhalování, dokumentování a vyšetřování drogových trestných činů spolupracuje zejména 50
s policisty z krajského ředitelství policie Ústeckého a Libereckého kraje a dále s policisty SKPV z územních odborů. Také spolupracují se zahraničními kolegy zejména z Německa (Spolkové země Saska). V oblasti prevence drogové kriminality spolupracují policisté z ústecké expozitury s protidrogovými koordinátory na krajských a městských úřadech. Stejně tak spolupracují s policisty z preventivně informačních skupin jednotlivých územních odborů PČR.
Tabulka č. 6: Orientační ceny drog v pouličním prodeji Droga Kč/gram Amfetamin 1 500 Extáze 100 – 500 Hašiš 100 – 300 Heroin 800 – 2500 Kokain 1000 – 3500 LSD 100 – 300 Halucinogeny 100 – 300 Marihuana – indoor 170–500 Marihuana – outdoor 50 – 250 Metamfetamin 600 – 4000 Opium 100 – 200 Subutex (tableta 2 mg) 100 – 250 Subutex (tableta 8 mg) 300 – 800 Zdroj: Výroční zpráva Národní protidrogové centrály SKPV 2009
51
4.3 Informace o drogové scéně ve věznicích Vězeňská služba ČR Úkolem vězeňské služby je zajistit nedostupnost psychoaktivních látek pro osoby vazebně stíhané a osoby vykonávající trest odnětí svobody po pravomocném odsouzení. S cílem zamezit dostupnost drog pro uvedené osoby je přijímána celá řada opatření. Vazební věznice Liberec Specializované oddělení pro odsouzené zařazené do výkonu trestu odnětí svobody s dozorem s poruchou duševní a poruchou chování (dále jen SpO) vzniklo na konci roku 2008. V roce 2009 se terapeutického programu zúčastnilo 13 odsouzených. Hlavním cílem tohoto oddělení je snížení rizika recidivy klienta a v tomto smyslu ochrana potencionální oběti. Znamená to zvýšení schopnosti klienta žít po propuštění samostatně a legálně v kontextu našeho společenského systému a převzetí odpovědnosti za vlastní způsob života. Klienty SpO jsou odsouzení dospělí muži s duševní poruchou a poruchou chování, kteří se v minulosti dopustili násilného jednání. Na terapeutickém programu SpO se podílí tým odborných zaměstnanců, který je složen z psychologa, vychovatele, speciálního pedagoga, vychovatele-terapeuta a sociálního pracovníka. Jednou týdně jsou pro klienty SpO zajištěny služby psychiatra. Na všech pracovištích odsouzených byly zajištěny pravidelné kontroly lékaře, vrchní sestry a technika bezpečnosti práce. Na třech pracovištích došlo k podstatným zlepšením v dodržování hygienických předpisů a bezpečnosti práce. Nadále se věnovala zvýšená pozornost nemocným s hepatitidou typu B a C, kteří jsou zařazováni do dispensární péče, případně jsou k další péči předáváni do odborných poraden. Kromě vlastní léčby jsou s těmito pacienty prováděny i individuální pohovory, při kterých jsou seznamováni s charakterem nemoci, prevencí a další léčbou. Věznice Stráž pod Ralskem, Věznice Rýnovice Od března 2009 působí ve věznici v Rýnovicích pracovníci Centra drogových služeb ve vězení občanského sdružení Semiramis. Ve věznici ve Stráži pod Ralskem byla služba zavedena v polovině roku. Výstupy činnosti Centra drogových služeb ve věznicích na území Libereckého kraje jsou uvedeny v tabulce č. 6.
52
Tabulka č. 7: Statistika činnosti Centra drogových služeb ve vězeních v LK Jednotka Celkový počet návštěv Celkový počet klientů
Počet 81 433
Celkový počet klientů skupinových aktivit
340
Celkový počet klientů individuálních aktivit
93
Celkový počet kontaktů (výkonů)
800
Poznámka/komentář 1 den + 1 pracovník = 1 návštěva 1 den + 2 pracovníci = 2 návštěvy Viz. níže Ve Věznici Rýnovice byly realizovány skupinové aktivity dvojího druhu – jednorázové informační besedy určené pro seznámení odsouzených se službami a pravidelné tematické besedy pro odsouzené na Specializovaném oddělení. Ve Věznici Stráž p. R. byly realizovány zejména jednorázové besedy o poskytovaných službách. Kapacita služby byla velmi rychle naplněna. V roce 2010 poskytovatel služby předpokládá nárůst počtu klientů a využití celoroční kapacity služby odpovídající poptávce ze strany odsouzených. Počet kontaktů odpovídá poptávce ze strany klientů s ohledem na kapacitu služby. Ta je stanovena na 5 konzultací / 1 návštěva / 1 pracovník. V roce 2009 byla tato kapacita využita ve věznici Rýnovice z 88%, a ve věznici Stráž z 68%. V roce 2010 budou realizována opatření směřující k plnému využití kapacity.
4.4 Krajský úřad Libereckého kraje Krajský úřad Libereckého kraje, správní odbor, oddělení krajský živnostenský úřad v rámci kontrolní činnosti v roce 2009 provedl 58 kontrol zaměřených na reklamu tabákových výrobků v souladu s ustanovením § 3 zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy ve znění pozdějších předpisů. V 10 případech bylo zjištěno porušení uvedeného zákona. V 9 případech bylo porušení zákona o regulaci reklamy řešeno ve správním řízení a za zjištěná porušení zákona byla uložena pokuta. Porušení ustanovení § 3 odst. 5 zákona o regulaci reklamy, kdy reklama na tabákové výrobky neobsahovala zřetelné varování o škodlivosti kouření, bylo zjištěno ve 4 případech. Ve 3 případech se jednalo o porušení ustanovení § 3 odst. 6 písm. b) tohoto zákona, kdy reklama na tabákové výrobky nesmí nabádat ke kouření slovy nebo například tím, že zobrazuje scény s otevřenými krabičkami cigaret nebo scény, kde lidé drží cigarety, balíčky cigaret nebo jiné tabákové výrobky či kuřácké potřeby. Ve 2 případech došlo k porušení ustanovení § 3 odst. 4 písm. c) zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy tím, že reklama na tabákové výrobky byla umístěna mimo prostor určený k prodeji tabákových výrobků, což je zakázané. V rámci kontrolní činnosti oddělení krajský živnostenský úřad dochází průběžně i k monitorovací činnosti, do které spadá také reklama na alkoholické nápoje (§ 4 zákona č. 40/1995 Sb.). Dosud žádná tato reklama nebyla vyhodnocena jako závadná. 53
5 Služby poskytované uživatelům drog a osobám ohroženým drogou 5.1 Primární prevence Koncepce primární prevence vychází ze základních dokumentů Libereckého kraje, které se dané problematiky týkají (Zdravotní politika Libereckého kraje; Analýza drogové scény Libereckého kraje; Krajský plán prevence a léčby; Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008 – 2009) a strategických materiálů Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy (Strategie prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže v působnosti resortu Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy na období 2009 – 2012, Metodický pokyn č. j. 20 006/2007-51 k prevenci sociálně patologických jevů, Metodický pokyn č. j. 24 246/2008-6 k prevenci a řešení šikanování mezi žáky škol a školských zařízení, Metodický pokyn č.j. 14 423/19999- 22 k výchově proti projevům rasismu, xenofobie a intolerance). Prevence sociálně patologických jevů je nedílnou součástí výchovně – vzdělávacího procesu. Liberecký kraj podporuje školy a školská zařízení při realizaci programů primární prevence. V roce 2009 přerozdělil z MŠMT ČR částku 716.000,- Kč, ze kterých bylo realizováno 22 projektů. Systém primární prevence Systém vertikální koordinace aktivit primární prevence zůstává nezměněný a je zabezpečován: -
na krajské úrovni krajským školským koordinátorem primární prevence sociálně patologických jevů a krajským školským koordinátorem primární protidrogové prevence,
-
na okresní úrovni okresními metodiky prevence (v rámci pedagogicko-psychologických poraden),
-
na úrovni jednotlivých škol školními metodiky prevence v rámci minimálního programu prevence.
Okresní metodici primární prevence v jednotlivých pedagogicko-psychologických poradnách samostatně realizují pro školní metodiky odborné semináře zaměřené na prevenci sociálně patologických jevů.
54
Pedagogicko-psychologická poradna Česká Lípa:
Metodická porada školních metodiků prevence ZŠ pro jednotlivé postupné ročníky 1. – 9.
Metodická porada školních metodiků prevence ZŠ 1. – 5. postupný ročník.
Metodická porada školních metodiků prevence SŠ.
Schůzky kabinetu rizikového chování 4x.
Návštěva všech ZŠ a mimo jedné SŠ a individuální konzultace s metodiky prevence a s většinou ředitelů ZŠ a SŠ o dané problematice.
Informace s tématikou rizikového chování na poradách výchovných poradců ZŠ a SŠ na Českolipsku.
Dvoudenní seminář pro pedagogy Právo na každý den.
Seminář Mgr. Pavelčáka Prevence vzniku obtížných situací na škole.
Přednáška Mgr. P. Krčmářové o změně poskytování účelových neinvestičních dotací.
Pomoc při organizaci akce Hrou proti AIDS pro 8., 9. ročník ZŠ a 1. ročník SŠ.
Pedagogicko-psychologická poradna Jablonec nad Nisou:
Metodická porada školních metodiků prevence škol. Dotační politika MŠMT. Nízkoprahové zařízení pro děti a mládež Kruháč.
Peer program pro žáky 6. tříd ZŠ v Jablonci n. N., vyškoleno 7 peer aktivistů z 8. tříd ZŠ.
Preventivní program pro 25 studentů z 5 SŠ Jablonecka – aktivní sociální učení, nácvik předávání informací a znalostí o drogové problematice formou psychosociálních her.
K klub – psychosociální průprava středoškoláků, sebepoznávací techniky, Bálintovské skupiny (20 studentů ze 4 SŠ).
Týden proti drogám – spolupráce s MěÚ Jablonec n. N., Rodinnou poradnou pro mezilidské vztahy, DDM Vikýř.
Seminář pro školní metodiky prevence: Poruchy chování u dětí a jejich řešení.
Seminář Šikana ve škole a co s ní.
Seminář Kriminalita mládeže, výkon ústavní výchovy.
Metodická pomoc školám při tvorbě minimálních preventivních programů.
Pedagogicko-psychologická poradna Liberec
Seminář Poruchy chování z psychiatrického hlediska (MUDr. Kunst).
Seminář k novému systému dotačního řízení programů.
Seminář Systém ústavní výchovy v ČR (dr. P. Bártík, VÚ Boletice). 55
Pedagogicko-psychologická poradna Semily
Výjezdní setkání školních metodiků prevence, představení TP Mostu k naději, o. s.
Pracovní setkání školních metodiků prevence – výměna zkušeností, kauzuistiky.
Pracovní setkání multidisciplinárního týmu.
Peer programy pro žáka ZŠ a SŠ, soutěž Jak se (ne)stát závislákem.
2x víkendový vrstevnický program pro žáky ZŠ – drogová prevence.
V průběhu roku účast metodiků prevence na realizovaných akcích pro děti s tématikou prevence sociálně patologických jevů.
56
Tabulka č. 8: Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Název programu Soukromá poradenská praxe
Realizátor (pracoviště) Mgr. Igor Pavelčák
Cílová skupina Pedagogové, veřejnost
Žáci ZŠ Přednášky
Maják, o. p. s.
Studenti SŠ
Žáci ZŠ a studenti SŠ a SOU Speciální program
DDM Vikýř
Studenti SŠ a SOU
Preventivní činnost
OŘ PČR, PIS Jablonec n. N.
Žáci MŠ, ZŠ a SŠ Školní metodici prevence
Charakteristika aktivit Semináře Protidrogová tématika: alkohol, kouření, drogová závislost. Sexuální výchova: dospívání + šikana, partnerské vztahy, sexualita, antikoncepce, pohlavně přenosné nemoci. Extremismus. Křesťanství, jiná náboženství a sekty. Zdravé tělo. Šikana. Závislosti. Neonacismus a holocaust. Třídní vztahy. Formování skupiny Programy: Gamblerství. Zneužívání mládeže a kriminalita. Rasismus na TV. Šikana. Sekty a jejich nebezpečí. AID, násilí. Besedy: Gamblerství. Němý výkřik. Drogy, anorexie. Sexuální výchova. Besedy: Bezpečné chování. Základní pojmy trestního práva. Šikana a trestní zákon. Jednorázová přednáška, seminář
Počet akcí/osob Bez statistických údajů
330 seminářů pro více než 7.500 žáků
131 přednášek pro více než 3.000 studentů
Bez statistických údajů
680 účastníků ve školním roce 2008/09 120 besed pro 2.372 žáků Bez statistických údajů
57
Programy prevence Preventivní činnost
Preventivní činnost
Programy primární prevence
MěÚ Jablonec n. N. Žáci ZŠ MP Jablonec n. N.
Děti a mládež
MP Liberec
Žáci 7. a 8 tříd 2 ZŠ v Liberci
PČR – SKPV Liberec
Občanské sdružení Pasant
ZŠ, SŠ Žáci 8. tříd 8 ZŠ Mládež v péči OSPOD Studenti SŠ Pedagogové Sociální kurátoři Policisté
Vazební věznice Rýnovice, Specializ. oddělení Preventivní činnost ústavní léčby pro výkon ochr. léčení protitoxikomanické ho Preventivní činnost Most k naději, o. s.
8. a 9. st. ZŠ, studenti SŠ a SOU Děti z DD Frýdlant Žáci ZŠ
Program primární prevence
Programy primární prevence
Krajská nemocnice Liberec, a. s.
Státní zdravotní ústav Praha, dislokované pracoviště Liberec
2. stupeň ZŠ
Žáci ZŠ a Spec. Š, studenti SŠ
Pedagogové
Program: Padouch nebo hrdina Besedy, školení: Kriminalita. Bezpečné chování Besedy o drogové problematice
6 programů 2.566 účastníků 6 besed
Bez statistických údajů 8 besed pro Přednáška o účincích 141 žáků a rizicích návykových látek, 3 účastníci činnost K-centra 71 účastníků Seminář: prevence 25 účastníků užívání drog Seminář: prevence 6 účastníků užívání drog Seminář: prevence 3 účastníci užívání drog Besedy o drogové problematice
Beseda: Drogová závislost
Bez statistických údajů
Exkurze v K-centru, info o poskytovaných službách
55 účastníků
Přednáška: Proč je lepší nekouřit Semináře: Normální je nekouřit. AIDS a my. Alkohol a riziko závislosti. Naše třída – můj hrad. Podpůrná vrstevnická skupina. Harmonizační programy. Odborné konzultace
13 přednášek, 381 účastníků 89 programů, 140 vyuč. hodin, 35 škol, 1.852 žáků, 78 pedagogů 108 konzult.
58
Tabulka č. 9:Programy primární prevence (školská zařízení) Realizátor programu (pracoviště) PPP Preventivní program Česká Lípa Typ projektu/programu
Cílová skupina
Charakteristika aktivit
Počet akcí/osob Bez statistických údajů Bez statistických údajů
Pedagogové
Viz. str. 55
Žáci 6. tříd ZŠ
Peer program
Studenti 5 SŠ Jablonecka
Preventivní program
25 účastníků
Žáci ZŠ, SŠ
Preventivní programy
454 účastníků
K klub
Studenti 4 SŠ
Psychosociální průprava – drogová problematika
20 účastníků
Preventivní program PPP Liberec
Pedagogové
Viz. str. 55
Žáci ZŠ
Soutěž: Jak se (ne)stát závislákem
Pedagogové
Viz. str. 55
ZŠ, Praktické a spec. Š, SŠ, SOU
Preventivní programy pro třídní kolektivy: Klima třídy. Vrstevnický program.
Peer program
Týden proti drogám
PPP Jablonec n. N.
Preventivní program PPP Semily Preventivní program Středisko výchovné péče ČÁP
Bez statistických údajů 173 žáků ze 6 škol Bez statistických údajů 123 vyučovacích hodin*
*údaje za školní rok 2008/2009
59
5.2 Služby v oblasti snižování rizik Most k naději, o. s.: kvalita dvou poskytovaných služeb Terénní program a K-centrum byla potvrzena certifikací odborné způsobilosti na počátku roku 2009. U terénního programu v porovnání s rokem 2008 došlo k dvojnásobnému nárůstu počtu kontaktů. Počet klientů se mírně snížil, ovšem klientům byla věnována větší pozornost. Svědčí o tom prudký nárůst případových prací a mnohonásobně větší počet krizových intervencí. Trojnásobné hodnoty dosáhl rovněž počet telefonických kontaktů od klientů. Více než trojnásobně se zvýšil počet nalezených injekčních stříkaček, počet provedených výměn se zvýšil o 1/3. K poklesu došlo u přijatých a vydaných injekčních setů, na což měla během roku velký vliv migrace a také zatýkání klientů, kteří prováděli výměnu pro ostatní osoby. K-centrum v hodnoceném roce evidovalo nárůst počtu prvních kontaktů o 50%. Byl zaznamenán velký rozdíl v počtu přijatých a vydaných injekčních stříkaček (7344 jehel), který byl zapříčiněný komplikacemi s dotací z MPSV. Meziročně došlo ke zvýšení u výměnného programu o 806 výkonů. Markantní zvýšení zaznamenala služba testování certifikovanými screeningovými testy na protilátky HIV a HCV, nově je poskytováno screeningové testování na přítomnost protilátek syfilis. Pracovníci se zaměřili na intenzivní informování klientů o možnostech lékařské péče, zdravotních rizicích jejich způsobu života a o sociálně právní problematice. Zde počet předaných informací vzrost z 352 (r. 2008) na 5.679. Naopak klesl počet klientů, kteří využili služby hygienického servisu. K-centrum rovněž vyvíjelo aktivity v oblasti primární prevence. O. s. Pasant: v porovnání s předcházejícím rokem klesl počet klientů (o 16%) K-centra a rovněž počet kontaktů. Tento pokles souvisel s nedostatkem financí a malým počtem zaměstnanců (3 stálí), ale zároveň s dlouhodobějším cílem omezit doplňkové služby (potravinový a hygienický program) a věnovat se více motivačním činnostem a motivovaným klientům. Počet sezení v rámci individuálního poradenství a rodinné terapie se oproti roku 2008 zvýšil o 54%. Vzrostl počet klientů, kterým byla zprostředkována léčba, stejně tak počet krizových intervencí a asistenčních služeb. Zvýšil se počet klientů, kteří využili výměnný program a razantně (cca o 4 tis.) vzrostl počet vyměněných injekčních jehel.
60
Tabulka č. 10: Služby v oblasti snižování rizik Název projektu/ programu
K-centrum – centrum pro drogové závislosti
Realizátor
O. s. Pasant
K-centrum
Terénní program
Most k naději, o. s.
Cílová skupina muži, ženy nad 15 let, problémoví UD, experimentátoři, rodinní příslušníci, žáci, studenti muži, ženy nad 15 let (ohrožené závislostí, experimentátoři, příležitostní UD, problémoví UD, osoby závislé)
Počet klientů v r. 2009/ z toho i. v. UD
Počet kontaktů2 v r. 2009
Počet výměn3 v r. 2009
Počet vydaných inj. stř. v r. 2009
Územní působnost, spádovost
Certifikát odb. způsobilosti udělen (typ služby a do…)
182/103
2.326
349
11.073
Českolipsko
15. 1. 2012
410/288
4.176
2.475
76.199
Liberecký kraj
30. 4. 2010
44.143
Liberecko, Frýdlantsko, Jablonecko, Semilsko, Turnovsko
24. 11. 2011
384/372
1.807
1.391
Kontakt: Každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určité služby, informace, nebo poradenství – včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt. 2
3
Výměna: Kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
61
5.3 Služby v oblasti léčby a resocializace Advaita, o. s.: ve 2. polovině roku byla obnovena certifikace odborné způsobilosti všech tří poskytovaných programů: Terapeutická komunita pro drogově závislé v Nové Vsi, Program ambulantní poradenství a Doléčovací program. Speciální standardy byly naplňovány v plném rozsahu, byla oceněna mimořádná kvalita a vysoká odborná úroveň v terapeutické komunitě, přestože zde byl z finančních důvodů po personální stránce podstav jednoho terapeuta. U ambulantního poradenství došlo v porovnání s předchozím rokem ke zvýšení počtu klientů ze 168 na 207, dále služby využilo 137 rodičů a osob blízkých. Základní drogou byl u 120 klientů pervitin, u 26 heroin a u 22 osob alkohol. Dále bylo do programu zařazeno 22 patologických hráčů. Počet intervencí po telefonu se snížil, stejně tak počet krizových intervencí. Naopak počet provedených testů na drogy se zvýšil. V dubnu 2009 došlo k rozšíření služeb Advaity o služby následné péče, kdy je klientům zařazeným do doléčovacího programu k dispozici 5 podporovaných bytů o kapacitě 10 míst. To umožnilo zvýšení počtu klientů přibližně o 1/3. Semiramis, o. s.: v roce 2009 začalo nově poskytovat Centrum drogových služeb ve vězení (jedno ze 4 zařízení Semiramisu) své služby ve dvou věznicích v Libereckém kraji, a to v Rýnovicích a ve Stráži pod Ralskem. Cílovou skupinou této služby jsou uživatelé drog v konfliktu se zákonem ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody, dále příbuzní, osoby blízké a v neposlední řadě také vězeňský personál. Hlavním cílem služby je účelně pomoci osobám, které se v důsledku užívání návykových látek dostaly do konfliktu se zákonem resp. do vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody tak, aby se mohly po výstupu z vězení opět začlenit do společnosti, tentokrát už bez drog. Klienti jsou motivováni ke změně životního stylu a k abstinenci. Důraz je kladen na informovanost o rizicích spojených s užíváním návykových látek, o infekčních chorobách a způsobech léčby. Ve věznicích byly realizovány jednorázové a opakované tématické besedy, kterých se zúčastnilo 340 klientů. Individuálního poradenství využilo 93 klientů. Velmi rychle se podařilo zaplnit kapacitu služby. Cílem o. s. Semiramis je zajistit dostupnost služby také ve Vazební věznici v Liberci, s jejímž vedením je v jednání.
62
Tabulka č. 11: Služby v oblasti léčby a resocializace Název projektu/ programu
Realizátor
Psychiatrické ambulance POSEC, Poradenství pro dospívající a dospělé
Lékaři, psychiatři LK Město Frýdlant (Mgr. Igor Pavelčák)
Soukromá poradenská praxe v Liberci
Mgr. Igor Pavelčák
POSEC Frýdlant – Mgr. Pavelčák Ambulance střediska Pobytové internátní oddělení Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy a problematiku závislostí, Jablonec n. N. Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy, Liberec
Typ služby Ambulantní léčba
Centrum intervenčních a psychosociálních služeb LK, p. o.
Kapacita/ rok
Počet klientů v r. 2009
Územní působnost, spádovost
Certifikát odborné způsobilosti udělen do…
Není navázána bližší spolupráce.
Poradenství
Občané v obtížné životní situaci
Frýdlantský výběžek
ne
Poradenství
Osoby závislé na návykových látkách, rodinní příslušníci, gambleři
ČR
ne
Liberecký kraj
ne
35 – z toho 0 drogy
Liberecký kraj
ne
Liberecký kraj
ne
MěÚ Frýdlant
Středisko výchovné péče ČÁP
Cílová skupina
Počet nově evid. žádostí o léčbu v r. 2009
Ambulantní péče, krizová intervence Dobrovolný diagnostický pobyt
275 – z toho 4 experiment s drogou
Děti a mladiství od 6–18 let
Poradenství, terapie
Osoby starší 15 let závislí na alkoholu a jiných návyk. látkách
265 – z toho 201 alkohol, 11 gambling, 52 drogy
Osoby starší 15 Psychologické let ve složité poradenství životní situaci
651 případů – z toho: 24 drogy, 36 alkohol, 12 gambling
132
ne
63
Poradna pro rodinu a mezilidské vztahy, Česká Lípa Linka důvěry Liberec
Centrum ambulantních služeb Advaita, o. s.
Terapeutická komunita pro drogově závislé Nová Ves
Detoxifikační jednotka
Krajská nemocnice Liberec, a. s.
Stanice pro léčbu závislosti
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Osoby starší 15 Psychologické let ve složité poradenství životní situaci Telefonická krizová Bez omezení pomoc Muži, ženy starší 15 let Ambulantní s dg. závislosti, léčba neplnící podmínky abstinence Muži, ženy starší 15 let s dg. závislostí, Následná péče po absolvování některého typu léčby Muži, ženy nad Rezidenční 18 let závislí na léčba návykových látkách Závislí na alkoholových i Detoxifikace nealkoholových drogách od 15 let Dobrovolná tříměsíční ústavní léčba
Koedukovaná skupina, starší 18 let
min. 35 případů
ne
2.731 kontaktů (tel., mail, skype)
ne
Liberecký kraj
25. 9. 2009
21
Liberecký kraj
11. 8. 2010
20
ČR
10. 8. 2012
42
ČR
ne
28
ČR
ne
15
207
15
29 + 28
15
34
cca 100
30 (3 měsíční léčba)
64
K2A (Klub abstinujících alkoholiků)
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Resocializace (otevřená skupina)
Odléčení pacienti a aktivně se léčící na PAL
Skupina AA Liberec
Anonymní alkoholici Lbc
Svépomocná skupina
Společenství mužů a žen
AT poradna
MUDr. Vít Šlechta
Léčba závislostí a poradenství
KLUS (Klub usilující o střízlivost)
Socieoterapeutický klub
Prvky svépomoci, pod vedením MUDr. Šlechty
Poradna pro odvykání kouření
Nemocnice s poliklinikou, Česká Lípa
Ambulantní poradenství
Kuřáci
Centrum léčby závislosti na tabáku
Krajská nemocnice Liberec, a.s.
Farmakologic ká léčba
Poradna pro odvykání kouření
SZÚ Praha, dislokované pracoviště Liberec
Bezdrogová zóna Poradna drogové prevence
Vazební věznice Liberec
neomezeno
neomezeno
1x měsíčně 10 osob (+1x velké setkání 36 lidí)
ČR
ne
ne neomezeno
312
Okres Semily
ne
Okres Semily
ne
70
70
Českolipsko
ne
Kuřák, který chce přestat se závislostí
91+x
91
Liberecký kraj
ne
Poradenství
Kuřák, který chce přestat se závislostí
0
Resocializace
Experimentátoři a motivovaní uživatelé drog
Poradenství
ne
ne ne 65
Bezdrogová zóna
Poradna drogové prevence
Resocializace Věznice Stráž pod Ralskem Poradenství
Poradna protidrogové prevence Specializované oddělení ústavní léčby protitoxikomanické
Poradenství Věznice Rýnovice
Ochranná léčba v ústavní a ambulantní formě
Program výchovného poradenství
Program resocializace mladých obviněných nebo odsouzených
Centrum drogových služeb ve vězení
REP-občanské sdružení
Semiramis, o. s.
Odborné sociální poradenství
Poradenství
Pro drogou ohrožené Odsouzení muži chtějící během VTOS abstinovat Odsouzení muži chtějící během VTOS abstinovat Odsouzení muži k výkonu ochranné léčby protitoxikomanické Děti od 11–18 let v zátěžové situaci Mladiství ve věku 15 – 18 let, kteří byli obviněni či obžalováni Uživatelé drog v konfliktu se zákonem ve výkonu vazby nebo výkonu trestu odnětí svobody
ČR
ne
ČR
ne
ne
45 klientů, z toho: 26 alkohol, 14 drogy 24 klientů, z toho: 19 alkohol, 13 kouření, 9 droga 433 z toho 93 individuální práce
433
ČR
ne
Bydlící, studující v okr. Semily, Jablonec n. N.
ne
Věznice v Libereckém kraji
ne
66
Oddělení pro alkoholiky a psychotiky
Dům více než na půli cesty
Domov důchodců Sloup v Čechách, p. o.
Domov se zvláštním režimem
Muži od 50 let v plném invalidním nebo starobním důchodu trpící alkoholismem
ASPPO, o. s.
Azylové zařízení – dům na půli cesty Chráněné bydlení
Mladí bezdomovci 16 – 26 let (chlapci)
Středisko Neratovice Komunita sv. Zdislavy pro léčbu narkomanů, Cenacolo Žibřidice
Biskupství Litoměřické
ne
ČR
ne
Zařízení se nachází na území Libereckého kraje, ale není navázána spolupráce.
67
Tabulka č. 12: Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.) Název aktivity
Realizátor
Cílová skupina
Popis aktivity
Pracovní seminář pro pracovníky samosprávy, NNO, členy Protidrogové komise Rady Libereckého kraje
Krajský úřad Libereckého kraje, odbor sociálních věcí, bezpečnosti a problematiky menšin
Místní protidrogoví koordinátoři, členové Protidrogové komise Rady LK, kurátoři pro mládež, pracovníci NNO.
Vyhodnocení Akčního plánu protidrogové politiky LK na období 2008–2009, vzdělávání místních protidrogových koordinátorů
Město Jablonec Žáci ZŠ, studenti SŠ a 9. ročník „Týden nad Nisou ve SOU, laická i odborná proti drogám“ spolupráci veřejnost. s dalšími subjekty
Přednášky, besedy a komponované pořady, na kterých vystupovali a přednášeli odborníci zabývající se uvedenou problematikou.
Ediční činnost, mediální informační SZÚ Praha, kampaně, Školy, veřejnost, rizikové dislokované Letáky, plakáty distribuce skupiny. pracoviště Liberec zdravotně výchovných materiálů
68
6 Krajské dokumenty 6.1 Plány Akční plán protidrogové politiky Libereckého kraje na období 2008–2009 rok zpravování:
2007
vazba na rozpočet: Ne Oblast drogové prevence zapracována ve Střednědobém plánu rozvoje sociálních služeb Liberecký kraj 2009 – 2013 – analytická část rok zpravování:
2008
vazba na rozpočet: Ano
6.2 Studie, analýzy, průzkumy v oblasti drog 1. název projektu: název zprávy:
Analýza drogové scény Libereckého kraje Analýza drogové scény a služeb pro uživatele drog v Libereckém kraji: Závěrečná zpráva.
autor:
Mgr. Josef Radimecký, MSc., Centrum adiktologie Psychiatrická klinika 1. lékařská fakulta University Karlovy v Praze
rok zpracování: 2. název projektu:
2006 Analýza romských lokalit
název zprávy:
Analýza romských komunit Libereckého kraje
autor:
Ing. Jozef Holek, Krajský úřad Libereckého kraje
rok zpracování:
2007
69
7 Závěr Výroční zpráva za rok 2009 stejně jako v letech předcházejících poskytuje laické i odborné veřejnosti a politické reprezentaci přehled o protidrogové politice v Libereckém kraji a aktuální údaje o situaci na drogové scéně v jednotlivých regionech a kraji jako celku. Nabízí informace o poskytovaných službách, koncepčních opatřeních, finančním zajištění a o vzdělávacích a dalších aktivitách uskutečněných v uplynulém roce. Jak bylo zmíněno výše, síť poskytovaných protidrogových služeb v Libereckém kraji není rozsáhlá. Některé druhy služeb mají na území kraje omezenou dostupnost nebo jsou zcela nedostupné. Pro případné rozšíření palety nabízených služeb jsou jednoznačně limitující finanční prostředky, které jsou a budou na protidrogovou politiku vynakládány na národní, krajské a regionální úrovni, příp. z fondů EU. Předpokládaný vývoj v této oblasti není příznivý, meziročně je možné sledovat trend snižování objemu dotací ze státního rozpočtu na protidrogovou politiku. Tato skutečnost ohrožuje i zavedené, kvalitní služby. Přetrvávající problematické financování protidrogových služeb, tj. klesající objem financí ze státního rozpočtu, jednoletý dotační režim a přísná účelovost přidělených dotací, neumožňuje zařízením uskutečňovat dlouhodobé cíle a koncepční, systematickou práci (rozvoj poskytovaných služeb, systematické dlouhodobé vzdělávání pracovníků odpovídající potřebám zařízení). Naopak pozitivní zkušenost je z personální oblasti. Do výběrových řízení vyhlášených nestátními neziskovými organizacemi v roce 2010 na obsazení pracovních pozic v sociálních službách se hlásí dostatečné množství kvalitních odborníků, což je zřejmě důsledkem probíhající hospodářské krize a vysoké nezaměstnanosti.
Dodatek V určitých oblastech není materiál zcela vyčerpávající, k hlubšímu seznámení s problematikou slouží odkazy v textu, literatura a webové stránky. Případné doplňující či upřesňující údaje jsou vítány, budou využity pro koordinaci protidrogové politiky kraje a rovněž při zpracovávání výroční zprávy za rok 2010. Kontaktní e-mail:
[email protected]. 70
Seznam zkratek
CIPS LK
Centrum intervenčních a psychosociálních služeb Libereckého kraje
DDM
Dům dětí a mládeže
ESF
Evropské strukturální fondy
KHS LK
Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci
KÚ LK
Krajský úřad Libereckého kraje
LK
Liberecký kraj
L/K centra
Léčebná a kontaktní centra
MP
Městská policie
MPSV ČR
Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky
MS ČR
Ministerstvo spravedlnosti České republiky
MŠMT ČR
Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky
MV ČR
Ministerstvo vnitra České republiky
NNO
Nestátní neziskové organizace
NPC
Národní protidrogová centrála
OOP ČR
Obvodní oddělení Policie ČR
OŘ PČR
Okresní ředitelství Policie ČR
OSPOD
Oddělení sociálně právní ochrany dětí
PČR
Policie České republiky
PIS
Preventivně Informační Skupina
PMS ČR
Probační a mediační služba České republiky
PPP
Pedagogicko psychologická poradna
SKPV PČR
Služba kriminální policie a vyšetřování Policie České republiky
SOU
Střední odborné učiliště
SŠ
Střední škola
SVI
Systém včasné intervence
SZÚ
Státní zdravotní ústav
TP
terénní program
VTOS
výkon trestu odnětí svobody
ZŠ
Základní škola
71
Seznam tabulek
Tabulka č. 1: Participace obcí Libereckého kraje na financování protidrogových služeb Tabulka č. 2: Věkové složení obyvatelstva Libereckého kraje k 31. 12. 2009 Tabulka č. 3: Vybrané sociální služby prevence se sídlem v Libereckém kraji v roce 2009 Tabulka č. 4: Drogová kriminalita v Libereckém kraji – přehled o trestné činnosti od 1. 1. 2009 do 31. 10. 2009 Tabulka č. 5: Finanční prostředky vynaložené na protidrogovou politiku v LK v roce 2009 Tabulka č. 6: Orientační ceny drog v pouličním prodeji Tabulka č. 7: Statistika činnosti Centra drogových služeb ve vězeních v LK Tabulka č. 8: Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Tabulka č. 9:Programy primární prevence (školská zařízení) Tabulka č. 10: Služby v oblasti snižování rizik Tabulka č. 11: Služby v oblasti léčby a resocializace Tabulka č. 12: Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.)
72
Seznam grafů
Graf č. 1 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech Graf č. 2 Zaměstnání uživatelů drog L/K centrech Graf č. 3 Dosažené vzdělání uživatelů drog L/K centrech Graf č. 4 Osoby, které vyhledaly pomoc v L/K centrech Graf č. 5 Základní drogy Graf č. 6 Injekční uživatelé drog Graf č. 7 Frekvence užívání drog
73
Seznam použité literatury Advaita, o. s. Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky v roce 2009. Liberec, 2010. CVRČEK, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jablonec nad Nisou za rok 2009. Jablonec nad Nisou, 2010. DEUMIČOVÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Česká Lípa za rok 2009. Česká Lípa, 2010. HODNÁ, B. Statistické údaje za rok 2009 z Krajské nemocnice Liberec, a.s. Liberec, 2010. KALENSKÁ, A. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Jilemnice za rok 2009. Jilemnice 2010 Krajská hygienická stanice Libereckého kraje se sídlem v Liberci. Drogová epidemiologie 2009. Liberec, 2010. MOST K NADĚJI, o. s. Zpráva o stavu drog. Jablonec nad Nisou. Liberec, 2010. PABIŠKOVÁ, J. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Statutárního města Liberec za rok 2009. Liberec, 2010. REP, o. s. Výroční zpráva 2009. Liberec, 2010. SASKOVÁ, E. Závěrečná zpráva o realizaci protidrogové politiky Města Železný Brod za rok 2009. Železný Brod, 2010. SEMIRAMIS, o. s. Statistika centra drogových služeb ve vězení v Libereckém kraji. Nymburk 2010. STŘEDISKO VÝCHOVNÉ PÉČE ČÁP. Výroční zpráva za rok 2008/2009. Liberec 2010. 74
ŠVEJDOVÁ, A. Činnost POSECu v r. 2009. Frýdlant, 2010. Vězeňská služba ČR, Vazební věznice Liberec. Výroční zpráva věznice za rok 2009. Liberec, 2010. ZDRAVOTNÍ POLITIKA LIBERCKÉHO KRAJE. Závěrečná zpráva 2009. Liberec 2010.
Internetové zdroje Odkazy jsou uvedeny v textu této zprávy.
75
Přílohy
Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje v roce 2009
76
Příloha A – Seznam místních protidrogových koordinátorů Libereckého kraje Městský úřad
Pracoviště
Jméno a příjmení, titul
Česká Lípa
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Anna Deumičová, manažer prevence kriminality
Nám. T. G. M. 1 470 01 Česká Lípa
Frýdlant
Odbor kanceláře úřadu
Mgr. Alena Švejdová, vedoucí odboru kanceláře úřadu
T. G. Masaryka 37 464 13 Frýdlant
Jablonec nad Nisou
Odbor humanitní
Bc. Jaroslav Cvrček, vedoucí oddělení
Jilemnice
Odbor sociálních věcí a obrany
Liberec Nový Bor
Adresa pracoviště
Telefon / Fax
E-mail
487 881 258
[email protected]
482 464 066 728 406 154
[email protected]
Anenská 5 467 51 Jablonec nad Nisou
483 357 650
[email protected]
Mgr. Alena Kalenská, kurátor pro mládež, Šárka Stejskalová, sociální kurátor pro dospělé
Masarykovo nám. 82 514 01 Jilemnice
481 565 253 481 565 334
Odbor sociálních a zdravotních služeb
Jiřina Pabišková, specialista komunitního plánování
Nám. Dr. E. Beneše 1 460 59 Liberec 1
485 243 122
Odbor sociálních věcí a zdravotnictví
Vladimíra Olšarová, DiS., pracovník sociální péče
Náměstí Míru 1 473 01 Nový Bor
487 712 396
Semily
Odbor sociálních věcí
Alena Novotná, OSPOD
Husova 82 513 13 Semily
481 629 247
[email protected]
Tanvald
Odbor sociálních věcí
JUDr. Miloš Fabián, vedoucí odboru, Eva Peřinová, OSPOD
Krkonošská 350 468 41 Tanvald
483 369 630
[email protected] [email protected]
Turnov
Odbor sociálních věcí
Stanislava Havlová, OSPOD
Ant. Dvořáka 335 511 22 Turnov
481 366 852
[email protected]
Železný Brod
Odbor sociálních věcí
Eva Sasková – v r. 2009, Iva Berková – od r. 2010, OSPOD
Nám. 3. května 1 468 22 Železný Brod
483 333 969 483 389 058
[email protected]
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
I
Příloha B – Seznam členů Protidrogové komise Rady Libereckého kraje
Funkce Předseda
Jméno a příjmení Pavel Petráček
Místopředseda MUDr. David Adameček Člen
MUDr. Vladimír Valenta
Člen
Mgr. Pavel Franc
Člen
Mgr. Igor Pavelčák
Člen
MUDr. Veronika Kotková
Člen
Bc. Petra Krčmářová
Člen
Mgr. Alena Švejdová
Člen
Mgr. Alena Tesarčíková
Tajemník
Ing. Jitka Sochová.
Adresa zaměstnání Liberecký kraj U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2 Advaita, o. s. Rumunská 14/6 460 01 Liberec 1 KHS LK se sídlem v Liberci Husova 64, Liberec KŘ PČR LK Územní odbor Liberec 460 01 Liberec 1 soukromá praxe Gagarinova 877 460 07 Liberec 6 Psychiatrická léčebna Kosmonosy 293 06 Kosmonosy KÚ LK, Odbor školství, mládeže, tělovýchovy a sportu U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 Městský úřad Frýdlant T. G. M. č. p. 37 464 13 Frýdlant PMS ČR se sídlem v Liberci Nám Dr. E. Beneše 26 460 05 Liberec 5 KÚ LK, odbor soc. věcí, bezpečnosti a problematiky menšin U Jezu 642/2a 461 80 Liberec 2
Telefon
E-mail
485 226 355
[email protected]
723 464 374
[email protected]
485 253 133
[email protected]
724 250 922
[email protected]
728 022 618
[email protected]
604 169 993
[email protected]
485 226 639
[email protected]
482 464 066
[email protected]
485 244 223
[email protected]
485 226 338
[email protected]
II