1
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Výroční zpráva o realizaci protidrogové politiky Karlovarského kraje za rok 2007
Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor sociálních věcí, duben 2008
2007
Stránka 1
2
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
1. OBSAH 1. OBSAH...................................................................................................................................... 2 2. SEZNAM TABULEK.............................................................................................................. 4 3. SEZNAM OBRÁZKŮ ............................................................................................................. 4 4. SEZNAM ZKRATEK ............................................................................................................. 5 5. SOUHRN .................................................................................................................................. 6 5.1. STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA DROGOVÉ SCÉNY KRAJE ZA UPLYNULÝ ROK ......................................... 6 5.2. TRENDY V UŽÍVÁNÍ DROG ..................................................................................................................... 6 5.3. NEJDŮLEŽITĚJŠÍ ZMĚNY V KOORDINACI ............................................................................................... 7 5.4. NEJDŮLEŽITĚJŠÍ ZMĚNY V SÍTI SLUŽEB ................................................................................................. 7
6. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE........................................................................... 8 6.1. OBYVATELSTVO (VIZ. TABULKA 1, 2, 3)........................................................................................................... 11 6.2. NEZAMĚSTNANOST (VIZ. TABULKA 4) ........................................................................................................... 12 6.3. KRIMINALITA (VIZ. TABULKA 5) .................................................................................................................... 13 6.4. RIZIKOVÉ REGIONY ............................................................................................................................. 15
7. KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY .............................................................. 16 7.1. INSTITUCIONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ ............................................................................................................... 16 7.2. FINANČNÍ ZAJIŠTĚNÍ PROTIDROGOVÉ POLITIKY .................................................................................. 24 7.3. NEJVÝZNAMNĚJŠÍ AKTIVITY V OBLASTI PROTIDROGOVÉ POLITIKY V UPLYNULÉM ROCE ................. 26
8. SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ ..................................................................................... 27 8.1. ROZSAH UŽÍVÁNÍ DROG V OBECNÉ POPULACI1 ................................................................................... 27 8.2. INCIDENCE A PREVALENCE UŽIVATELŮ DROG – ŽADATELŮ O LÉČBU................................................. 28 8.3. INCIDENCE A PREVALENCE LÉČENÝCH PROBLÉMOVÝCH UŽIVATELŮ DROG3 ..................................... 29 8.4. UŽÍVANÉ DROGY3 ................................................................................................................................ 29 8.5. ZPŮSOB APLIKACE3 ............................................................................................................................. 29 8.6. INFEKČNÍ ONEMOCNĚNÍ V SOUVISLOSTI S UŽÍVÁNÍM DROG ............................................................... 31 8.7. INFORMACE O DROGOVÉ SCÉNĚ VE VĚZNICÍCH .................................................................................. 32
2007
Stránka 2
3
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
9. SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU....................................................................................................................................... 35 9.1. POPIS SITUACE PODLE JEDNOTLIVÝCH TYPŮ (STANDARDŮ) SLUŽEB3................................................. 35 9.1.1.
Primární prevence....................................................................................................................... 35
9.1.2.
Harm reduction........................................................................................................................... 37
9.1.3. LÉČBA A RESOCIALIZACE .................................................................................................................... 38 9.2
HLAVNÍ ZMĚNY V POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB, ZANIKLÉ NEBO NOVÉ PROGRAMY V KRAJI V UPLYNULÉM ROCE............................................................................................................................ 39
9.3. HLAVNÍ NEDOSTATKY V POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB V KRAJI V UPLYNULÉM ROCE ................................. 40
10. KRAJSKÉ STRATEGIE, PLÁNY, ANALÝZY…............................................................. 41 10.1. KRAJSKÁ PROTIDROGOVÁ STRATEGIE ................................................................................................ 41 10.2. AKČNÍ PLÁN ........................................................................................................................................ 41 10.3. OBLAST DROGOVÉ PREVENCE ZAPRACOVANÁ V KOMUNITNÍM PLÁNU .............................................. 41 10.4. PROVEDENÉ STUDIE, ANALÝZY, PRŮZKUMY V OBLASTI DROG (NA ZÁKLADĚ PROVEDENÉ ANALÝZY POTŘEB A SLUŽEB).............................................................................................................. 41
10.5. OPTIMALIZACE SÍTĚ POSKYTOVATELŮ SLUŽEB DROGOVÉ PREVENCE KRAJE ..................................... 41
11. DALŠÍ ÚDAJE – RŮZNÉ ..................................................................................................... 42 11.1. KONTAKTNÍ ÚDAJE O ZAŘÍZENÍCH, KTERÁ PŮSOBÍ NA ÚZEMÍ KRAJE ................................................. 42 11.2. LINK NA INTERNETOVOU PREZENTACI KRAJE, VĚNOVANOU DROGÁM ............................................... 42
12. ZDROJE ČERPÁNÍ INFORMACÍ ZA ROK 2007 ........................................................... 43
2007
Stránka 3
4
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
2. SEZNAM TABULEK Tabulka 1: Meziokresní srovnání vybraných ukazatelů v Karlovarském kraji v roce 2007 (zdroj Český statistický úřad)..................11 Tabulka 2: Pohyb obyvatelstva v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007(Zdroj:Český statistický úřad) ..............................11 Tabulka 3 Počet narozených v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007(Zdroj: ČSÚ)............................................................12 Tabulka 4 Nezaměstnanost ke dni 31. 12. 2007 (zdroj: Český statistický úřad)....................................................................................12 Tabulka 5: Kriminalita v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007(Zdroj: Policie ČR)............................................................14 Tabulka 6: Seznam členů krajské protidrogové komise ........................................................................................................................17 Tabulka 7: Seznam členů skupiny primární prevence ...........................................................................................................................18 Tabulka 8: Seznam členů skupiny harm reduction ................................................................................................................................19 Tabulka 9: Seznam členů skupiny léčba a resocializace........................................................................................................................20 Tabulka 10: Seznam členů skupiny koordinace protidrogové politiky..................................................................................................21 Tabulka 11 Seznam členů místních protidrogových koordinátorů ........................................................................................................23 Tabulka 12: Struktura dotace MŠMT ....................................................................................................................................................24 Tabulka 13 Výdaje z rozpočtu kraje na protidrogovou politiku ............................................................................................................25 Tabulka 14 Výdaje z rozpočtu obcí.......................................................................................................................................................25 Tabulka 15 Ostatní výdaje (nikoliv však prostředky vydávané přímo ze státního rozpočtu, ty se zjišťují prostřednictvím ČSÚ) ........25 Tabulka 16 Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.) ................................26 Tabulka 17 Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu (Kotec o.s., O.s.Světlo Kadaň, CST)........................................28 Tabulka 18 Kontaktní a poradenské služby, terénní programy (zdroje: Kotec o.s,O.s. Světlo Kadaň) .................................................30 Tabulka 19 Programy primární prevence (mimo školy a školská zařízení)...........................................................................................36 Tabulka 20:Služby v oblasti snižování rizik..........................................................................................................................................37 Tabulka 21 Služby v oblasti léčby a resocializace.................................................................................................................................39
3. SEZNAM OBRÁZKŮ Obrázek 1: Mapka Karlovarského kraje (zdroj Český statistický úřad – dále jen „ČSÚ“) .................................................9 Obrázek 2: Mapka Karlovarského okresu (zdroj ČSÚ) ....................................................................................................10 Obrázek 3: Mapka Sokolovského okresu (zdroj ČSÚ) .....................................................................................................10 Obrázek 4: Mapka Chebského okresu (zdroj ČSÚ) .........................................................................................................10 Obrázek 5: Užívání drog v obecné populaci (zdroj Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti).....27
2007
Stránka 4
5
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
4. SEZNAM ZKRATEK MŠMT = Ministerstvo školství mládeže a tělovýchovy PP = primární prevence TP = terénní program KC = kontaktní centrum CST = Centrum substituční terapie HR – Harm Reduction (označuje přístupy snižování či minimalizace poškození drogami u osob, které v současnosti drogy užívají a nejsou motivovány k tomu, aby užívání zanechaly. HR se snaží minimalizovat, omezit či zmírnit riziko pro život a zdraví ohrožujících infekcí (HIV/AIDS, HBV, HCB atd.), které se šíří sdílením injekčního náčiní při nitrožilní aplikaci drog a nechráněným pohlavním stykem) NNO = nestátní neziskové organizace OŠMT = odbor školství, mládeže a tělovýchovy OSV = odbor sociálních věcí KK = Karlovarský kraj PČR = Policie ČR MěP = Městská Policie PPP = Pedagogicko-psychologická poradna KHS = Krajská hygienická stanice RVKPP = Rada vlády pro koordinaci protidrogové politiky PIS Policie ČR = Preventivní informační skupina Policie ČR HBV = hepatitida typu B HCV = hepatitida typu C KPK = Krajská protidrogová komise KÚKK = Krajský úřad Karlovarského kraje TP KV = Terénní program Karlovy Vary TP CH = Terénní program Cheb TP SO = Terénní program Sokolov KC KV = Kontaktní centrum Karlovy Vary KC CH = Kontaktní centrum Cheb
2007
Stránka 5
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
6
Kraj:
Karlovarský kraj
Výroční zpráva za rok:
2007
Zpracoval (jméno a funkce): Šárka Hujová, DiS. - protidrogový koordinátor a manažer prevence kriminality Dne:
18. 4. 2008
5. SOUHRN 5.1. Stručná charakteristika drogové scény kraje za uplynulý rok Drogová scéna v našem kraji je stále kulminující. Vzhledem k tomu, že náš kraj víc jak z jedné poloviny sousedí s jinými státy, je výskyt užívání drog častým jevem. Základním prvkem pomoci v našem kraji jsou organizace zajišťující prevenci v této oblasti (např. Kotec o.s., o.s. Světlo, Telefonická krizová pomoc, Útočiště o.s., Člověk v tísni, a jiné). Samozřejmě, že nemůžeme opominout ani preventivní práci státních a městských policií, které provádějí zejména osvětu ve školách, a dále jsou to obecní a městské úřady, které pořádají akce pro děti a mládež. Všechny tyto organizace nabízejí programy, které se zaměřují nejen na prevenci drogových závislostí a poradenství, ale mohou poskytovat i kontakty na odborná a návazná zařízení a na zařízení následné péče, poskytovat pomoc v akutních životních krizích, zprostředkovávat léčebné pobyty a psychoterapie, umožňují též odborné praxe a stáže. Další nabídka se odvíjí od individuálních potřeb klientů. Činnost těchto organizací je pro celý kraj zásadní při řešení nastavení programů protidrogové prevence.
5.2. Trendy v užívání drog 1 Mezi nejčastěji užívané drogy patří mezi příznivci taneční hudby alkohol a konopí. Následují extáze, pervitin, lysohlávky, poppers a LSD. Mezi lety 2003 a 2007 došlo relativně k nejvyššímu nárůstu celoživotní prevalence kokainu a poppers (nitrátů). Klesly naopak roční i třicetidenní prevalence konopných drog a LSD. Pozitivně lze hodnotit také pokles akceptovatelnosti LSD, lysohlávek, GHB a ketaminu. Mírně naopak vzrostla akceptovatelnost i atraktivita kokainu, atraktivita je vyšší také u extáze. Dá se říci, že za nejrizikovější drogu je převážně považován pervitin. Hned po tabáku je pervitin drogou, jejíž konzumaci si přeje ukončit největší procento osob (60,7 % - tabák), následuje pervitin (39,1 %). Naopak na dalším užívání trvá 39 % uživatelů konopí, 33,5 % uživatelů extáze a 32,3 % konzumentů LDS. 2007
Stránka 6
7
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
V populaci návštěvníků tanečních párty přetrvává zájem o služby spojené se snižováním rizik – zejména informace a kvalitativní testy tablet extáze. Většina dotázaných (89,5 %) uvedla, že by je informace o nebezpečné substanci v tabletce odradila od jejího požití. Velmi častým problémem je v populaci návštěvníků tanečních akcí řízení automobilu pod vlivem alkoholu nebo jiných drog. Za volant usedla pod vlivem nějaké omamné látky téměř polovina (49 %) majitelů řidičského oprávnění. 1,2 % jich měla nehodu pod vlivem drog. Dá se říci, že tato fakta platí celorepublikově. Karlovarský kraj je jeden z krajů s nejvyšším relativním počtem žadatelů o léčbu (Praha, Ústecký a Karlovarská kraj). Ve všech zmíněných krajích se vytvořil největší podíl žadatelů o léčbu především pervitinu.
5.3. Nejdůležitější změny v koordinaci K 31.12. 2007 ukončila práci na úřadu krajská protidrogová koordinátorka,Veronika Bullová, DiS. Od února 2007 nastoupila na toto místo Šárka Hujová, DiS. Funkce krajské protidrogové koordinátorky je kumulovaná s agendou prevence kriminality. V roce 2007 se v síti služeb uskutečnila jedna důležitá změna, a to změna názvu Centra protidrogové prevence Sokolov na Telefonickou krizovou pomoc (§ 55 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů).
2007
Stránka 7
8
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
6. OBECNÁ CHARAKTERISTIKA KRAJE2 Karlovarský kraj vznikl 1. 1. 2000 a tvoří jej území okresů Karlovy Vary, Sokolov a Cheb. Celkem se zde nachází 132 obcí (z toho 28 měst), které jsou dále členěny do 518 částí. Svou rozlohou se Karlovarský kraj řadí k nejmenším, jeho rozloha činí 3 315 km2, zaujímá pouze 4,2 % území ČR. K 31. 12. 2007 žilo v Karlovarském kraji 307 449 obyvatel (150 909 mužů a 156 540 žen), což je 2,96 % počtu obyvatel ČR. Okres Cheb, který je nejzápadnějším okresem České republiky, má rozlohu 1 046 km2, což představuje 1,2 % území ČR. K 31. 12. 2007 žilo na území chebského okresu 95 203 osob. V okrese Cheb leží tři obce s rozšířenou působností, a to Aš, Cheb a Mariánské Lázně. Okres Sokolov leží v severní části západních Čech. Rozlohou 754 km2 je sokolovský okres třetím nejmenším okresem v Karlovarském kraji, zaujímá 22,7 % jeho celkové rozlohy. K 31. 12. 2007 zde žilo 93 081 osob. V okrese Sokolov se nacházejí dvě obce s rozšířenou působností, a to Sokolov a Kraslice. Nejrozsáhlejší a nejlidnatější je okres karlovarský, který má rozlohu 1 515 km2 (45,7 % rozlohy kraje). K 31. 12. 2007 zde žilo 119 165 obyvatel (38,7 % z počtu obyvatel celého kraje). V okrese Karlovy Vary leží dvě obce s rozšířenou působností: Karlovy Vary a Ostrov. Na území Karlovarského kraje leží také vojenský újezd (tj. vymezená část území státu určená k zajišťování obrany státu a k výcviku ozbrojených sil). Újezd tvoří územní správní jednotku a je spravován Újezdním úřadem Vojenského újezdu Hradiště. Má rozlohu 331,61 km².
2007
Stránka 8
9
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Obrázek 1: Mapka Karlovarského kraje (zdroj Český statistický úřad – dále jen „ČSÚ“)
2007
Stránka 9
10
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Obrázek 2: Mapka Karlovarského okresu (zdroj ČSÚ)
Obrázek 3Mapka Sokolovského okresu (zdroj ČSÚ)
Obrázek 4 Mapka Chebského okresu (zdroj ČSÚ)
2007
Stránka 10
11
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
6.1. Obyvatelstvo (viz. Tabulka 1, 2, 3) Počet obyvatel Karlovarského kraje k 31. 12. 2007 představoval 307 449 obyvatel, z toho 50,9% žen (tj. 156 540). Ve srovnání se stejným obdobím minulého roku se zvýšil počet živě narozených dětí (3 438) o 237 dětí. Celkový počet zemřelých (2 920) se naopak snížil o 56 osob. V důsledku těchto skutečností saldo přirozené měny obyvatelstva dosáhlo kladné hodnoty 518. Počet přistěhovalých do kraje byl vyšší než počet vystěhovalých, takže migrační saldo činilo 2 329. Celkový populační přírůstek pak představoval 2 847. Z celkového počtu živě narozených dětí v kraji připadalo 49,7 % na chlapce. Mimo manželství se narodilo 51,0 % dětí. Z okresů Karlovarského kraje zaznamenal nejvyšší nárůst živě narozených dětí okres Cheb, kde se narodilo ve srovnání se stejným obdobím minulého roku o 130 dětí více (1 093). Počet potratů se v porovnání se stejným obdobím minulého roku snížil o 13 (1 584). Ve všech okresech došlo oproti roku 2006 k poklesu počtu zemřelých. Nejčastější příčinou úmrtí byly nemoci oběhové soustavy (43,7 %) a novotvary (29,3 %). V relaci se stejným obdobím roku 2006 se v kraji zvýšil počet uzavřených sňatků o 164 na 1737 (tj. o 10,4 %) a počtem 1 111 rozvedených manželství byl vykázán mírný nárůst o 3 (tj. o 0,3 %). Tabulka 1: Meziokresní srovnání vybraných ukazatelů v Karlovarském kraji v roce 2007 (zdroj Český statistický úřad) Kraj celkem ZÁKLADNÍ ÚDAJE Rozloha v km2 Počet obcí Počet částí obcí Počet obcí s rozšířenou působností OBYVATELSTVO Počet živě narozených Počet zemřelých Počet přistěhovalých Počet vystěhovalých Počet obyvatel
v tom okresy Karlovy Vary
Cheb
Sokolov
3 315 132 518 7
1 046 40 183 3
1 515 54 232 2
754 38 103 2
3 438 2 920 6 108 3 779 307 449
1 093 845 2 749 1 529 95 203
1 301 1 225 3 619 2 284 119 165
1 044 850 1 167 1 393 93 081
Tabulka 2: Pohyb obyvatelstva v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007(Zdroj:Český statistický úřad)
Kraj celkem v tom okresy: Cheb Karlovy Vary Sokolov
2007
Sňatky
Rozvody
1 737
1 111
Živě narození 3 438
478 684 575
374 439 298
1 093 1 301 1 044
2 920
Přirozený přírůstek 518
Přistěhovalí 6 108
Vystěhovalí 3 779
Přírůstek stěhováním 2 329
Celkový přírůstek 2 847
845 1225 850
248 76 194
2 749 3 619 1 167
1 529 2 284 1 393
1 220 1 335 -226
1 468 1 411 -32
Potraty
Zemřelí
1 584 552 526 506
Stránka 11
12
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Tabulka 3 Počet narozených v karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007(Zdroj: ČSÚ)
Narození celkem Kraj celkem Cheb Karlovy Vary Sokolov
3455 1100 1303 1052
celkem 3438 1093 1301 1044
z toho chlapci 1710 539 636 535
Živě narození pořadí
Mrtvě narození 3. a další
1.
2.
1567 471 632 464
1243 429 460 354
628 193 209 226
v manželství
mimo manželství
celkem
z toho chlapci
1686 521 676 489
1752 572 625 555
17 7 2 8
9 4 5
6.2. Nezaměstnanost (viz. Tabulka 4) Počet neumístěných uchazečů o zaměstnání evidovaných na úřadech práce k 31. 12. 2007 činil 12 975 osob (z toho 6 462, tj. 49,5 % žen) a proti stejnému období roku 2006 se snížil o 3 246 osob, tj. o 20,0 %. Registrovaná míra nezaměstnanosti, zjištěná na základě evidence úřadů práce v roce 2007, dosáhla 7,32 %, což znamená meziroční pokles o 1,88 procentního bodu. Z řad neumístěných uchazečů o práci zaznamenal počet žen pokles o 18,7 %, počet občanů se změněnou pracovní schopností se snížil o 13,6 %. Neumístěných absolventů škol, kteří vstupovali na trh práce a hledali své první zaměstnání prostřednictvím úřadů práce, bylo k 31. 12. 2007 celkem 446, což bylo o 277 méně než před rokem. Uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti tvořili 27,8 % z celkového počtu neumístěných, což je o 2,2 procentního bodu více než ve stejném období minulého roku. Počet volných pracovních míst dosáhl k tomuto datu 3 167, což znamenalo, že na jedno volné pracovní místo připadalo 4,1 uchazeče (před rokem 6,9). Proti stavu ve stejném období roku 2006 se počet volných míst absolutně zvýšil o 813 (tj. o 34,5 %). Pro občany se změněnou pracovní schopností byla nabídka 47 volných míst, což je o 2 volná místa méně než před rokem. Tabulka 4 Nezaměstnanost ke dni 31. 12. 2007 (zdroj: Český statistický úřad) Kraj celkem Neumístění uchazeči o zaměstnání Z celkového počtu uchazečů o zaměstnání Z toho: ženy občané se zdravotním postižením absolventi škol Počet volných pracovních míst Z toho pro občany se ZPS Počet uchazečů na 1 volné pracovní místo Míra registrované nezaměstnanosti v % Z toho: muži ženy Uchazeči s nárokem na pod. v nezaměstnanosti
2007
Cheb
v tom okresy Karlovy Vary
Sokolov
12 975
3 332
5 143
4 500
6 462 1 682 446 3 167 47 4,1 7,32 6,49 8,41 3 607
1 619 425 103 1 257 27 2,7 5,93 5,31 6,76 1 142
2 584 692 194 1 201 8 4,3 7,45 6,65 8,49 1 435
2 259 565 149 709 12 6,3 8,67 7,57 10,13 1 030
Stránka 12
13
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
6.3. Kriminalita (viz. Tabulka 5) Kriminalitu lze chápat jako nejextrémnější článek sociální patologie, přičemž její zdroje spočívají v oblasti sociální a situační. V Karlovarském kraji se v roce 2007 oproti roku 2006 zvýšil celkový počet zjištěných trestných činů o 1 103 (loni 9 476) viz Tabulka 5. Poměr objasněných trestných činů ke zjištěným dosáhl na konci sledovaného období 56,0 %. Ze statistik vyplývá, že nejrizikovější okres je okres Karlovarský. Tvoří téměř 43,0 % z celkových zjištěných trestných činů. Nejvíce násilných trestných činů se stalo na území Sokolovského okresu a to 328, z celkového počtu 776 t. č. Oproti loňskému roku se počet násilných trestných činů zvýšil o 101 činů. Nejčastějším projevem obecné kriminality je majetková trestná činnost. Její rozsáhlost (přibližně 56 % všech případů trestné činnosti) je dána pravděpodobně majetkovou vybaveností obyvatel a též zvětšujícími se sociálními rozdíly. Významnou složkou majetkové trestné činnosti jsou krádeže dvoustopých motorových vozidel a věcí umístěných ve vozidlech (tyto trestné činy jsou hodnoceny v rámci krádeží prostých).
2007
Stránka 13
14
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Tabulka 5: Kriminalita v Karlovarském kraji a jeho okresech v roce 2007 (Zdroj: Policie ČR)
V tom okresy: Karlovarský kraj Celková kriminalita Objasněno v % Index 2007/2006 V tom: Obecná kriminalita Objasněnost v % Index 2007/2006 V tom: násilná Objasněnost v % Index 2007/2006 Mravnostní Objasněnost v % Index 2007/2006 Majetková Objasněnost v % Index 2007/2006 Z toho: Krádeže vloupáním Objasněnost v % Index 2007/2006 Krádeže prosté Objasněnost v % Index 2007/2006 Ostatní Objasněnost v % Index 2007/2006 Hospodářská kriminalita Objasněnost v % Index 2007/2006 Zbývající kriminalita Objasněnost v % Index 2007/2006
2007
10 597 56,0 111,6
Cheb 2 925 55,3 105,2
Karlovy Vary 4 492 46,7 108,6
7 254 41,5 104,6 776 78,4 114,6 70 90,0 109,4 5 755 31,1 107,8 1 659 26,4 102,6 3 652 33,4 109,5 653 84,2 76,2 1 176 72,3 100,9 2 149 99,2 156,4
2 039 41,6 99,7 175 73,1 105,4 15 93,3 83,3 1 626 30,9 102,1 438 30,6 97,1 1 056 31,1 100,5 223 91,5 82,9 335 70,4 87,0 551 96,7 157,0
3 269 33,2 104,1 273 72,9 118,2 23 91,3 121,1 2 761 25,1 108,0 787 17,9 103,1 1 761 28,6 111,0 212 81,6 63,3 462 62,8 101,1 761 94,7 141,4
Sokolov 3 162 70,0 123,6 1 946 55,2 111,1 328 85,7 117,1 32 87,5 118,5 1 368 43,3 114,9 434 37,6 107,7 835 46,3 119,5 218 79,4 86,2 379 85,5 117,3 837 97,3 172,6
Stránka 14
15
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
6.4. Rizikové regiony Z výše uvedených statistických údajů je zřejmé, že i Karlovarský kraj se potýká v oblasti věkové struktury obyvatelstva s obdobným trendem jako celá Česká republika. V našem kraji je poměrně stabilní počet obyvatel, obyvatelstvo ale stárne a ubývá občanů v produktivním věku. Tomuto trendu nezabrání ani zvyšování věku potřebného k odchodu do důchodu. Další oblastí, která bude vyžadovat zvýšenou pozornost, je nerovnoměrné rozložení sociálně slabších obyvatel kraje a větší zatížení nezaměstnaností zejména na území okresu Sokolov. Tato skutečnost nese s sebou další rizika spojená s nemalými nároky na sociální služby typu azylových a nízkoprahových zařízení. Většina problémových osob bez přístřeší migruje směrem do centra kraje, tedy do Karlových Varů, kde předpokládá vyšší míru anonymity a příležitostí k získání finančních prostředků. Tito občané se uchylují k nezákonným způsobům obživy a stávají se tak sami možnými cíli trestné činnosti. V příhraničních oblastech se stále v hojné míře vyskytuje problém prostituce, která je dalším zdrojem problémů. V sociální oblasti může vyžadovat vznik nových služeb k řešení problémů s tímto způsobem života souvisejících. Jedná se zejména o eliminaci sociálně-zdravotních rizik.
2007
Stránka 15
16
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
7. KOORDINACE PROTIDROGOVÉ PROBLEMATIKY 7.1 Institucionální zajištění Krajský protidrogový koordinátor (jméno, titul, kontaktní údaje, zařazení ve struktuře úřadu kraje, přímý nadřízený, velikost pracovního úvazku, jiné agendy – jaké) Za účelem koordinace aktivit protidrogové politiky KK je na odboru sociálních věcí Krajského úřadu KK zřízena funkce protidrogového koordinátora. (Koordinací aktivit v oblasti primární prevence se zabývá na odboru školství, mládeže a tělovýchovy školský koordinátor prevence sociálně patologických jevů ve spolupráci s okresními metodiky preventivních aktivit a školními metodiky prevence.) Jméno a příjmení: Kontaktní údaje: Zařazení Přímý nadřízený: Pracovní úvazek: Jiné agendy: Poznámka:
Šárka Hujová, DiS. E-mail:
[email protected], Telefon: 353 502 246 Odbor sociálních věcí Ing. Stanislava Správková 0,5 Manažer prevence kriminality Konec pracovního poměru ke dni 21. 3. 2008
Krajská protidrogová komise (seznam, jméno, kontakt, funkce)(viz. Tabulka 6) Komise je poradním orgánem Rady KK v oblasti praktického uplatňování protidrogové politiky KK. Komise má v kompetenci vyjadřovat se k projektům předkládaným nestátními neziskovými organizacemi a k navrhované výši finančních prostředků na projekty v oblasti protidrogových aktivit v rámci dotačních řízení. Členové Krajské protidrogové komise byli jmenováni usnesením Rady KK č. RK 318/04/05 ze dne 28. 4. 2006. Tajemníkem krajské protidrogové komise KK je krajský protidrogový koordinátor
2007
Stránka 16
17
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Tabulka 6: Seznam členů krajské protidrogové komise Jméno Organizace Bc. Ladislav dříve Policie ČR Zelenka PhDr. Květoslava Rodinná poradna Sokolov Nová MUDr. Karel Psychiatr Moravec Městská policie Karlovy Roman Wiesner Vary Agentura osobní asistence a Dana Janurová sociálního poradenství o.p.s.
Adresa K.H.Máchy 1266, Sokolov 356 01 Bezručova 1098, Karlovy Vary Moskevská Karlovy Vary Rudolec 95, 357 61 Březová Závodní 94 360 01 Karlovy Vary I.P.Pavlova 26 361 15 Karlovy Vary
MUDr. Jitka Landová
Krajská hygienická stanice Karlovy Vary
Ivan Zajíc
Okresní ředitelství Policie ČR
JUDr. Michaela Jasová
Místopředsedkyně soudu pro věci trestní
Moskevská 7 Karlovy Vary
Plk. Mgr. Milan Kubíček
Věznice Ostrov
P.O.Box 100 Vykmanov 22 Vykmanov 363 50
Telefon
Email
774 112 802
[email protected]
352 622 148 723 724 491 353 228 628 602 134 470
[email protected] [email protected]
724 024 905
[email protected]
352 600 588 352 600 311
[email protected]
355 328 320 602 490 499
[email protected]
777 261 002 974 366 319
[email protected]
353 169 246 353 169 250 353 169 211 353 240 600 353 240 511 353 240 601
[email protected] [email protected]
Přehled pracovních skupin v oblasti protidrogové politiky, seznam členů (viz. Tabulky 7, 8, 9, 10) V souvislosti s vytvářením Akčního plánu Krajské protidrogové strategie KK na období 2005 – 2009 byly vytvořeny 4 pracovní skupiny, které se nadále scházejí a provádějí vyhodnocování plnění jednotlivých aktivit. Do práce v pracovních skupinách bylo zapojeno celkem 29 odborníků. Kromě členů Krajské protidrogové komise se jedná o odborníky z širokého spektra protidrogové prevence Karlovarského kraje: •
Krajský úřad (krajský protidrogový koordinátor, krajský školský koordinátor prevence, zástupci odboru zdravotnictví)
•
Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (místní protidrogoví koordinátoři či kontaktní pracovníci pro otázky ve věcech drog)
•
Pedagogicko-psychologické poradny (okresní metodici prevence)
•
Státní i nestátní zdravotnická zařízení
•
Trestně právní oblast (Policie ČR, Probační a mediační služba)
•
Poskytovatelé služeb pro drogově závislé v Karlovarském kraji
2007
Stránka 17
18
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
PRIMÁRNÍ PREVENCE Pracovní skupina primární prevence: Tabulka 7: Seznam členů skupiny primární prevence Jméno Mgr. Emilie Müllerová
Organizace Telefonická krizová pomoc
Roman Glaser
Prev-Centrum Cheb (Kotec o.s.)
Ing. Jiří Hort PhD.
Kotec o.s. (Tachov)
Jana Huttová
o.s. Světlo Kadaň
Pavel Torma Jalůvka Bc. Petra Fenklová Roman Wiesner (ČT – komise nemůže) Andrea Kávová Mgr. Martina Fialová Mgr. Hana Taušnerová Lenka Behenská Dana Janurová Mgr. Jitka Kacálková
2007
Městská policie Karlovy Vary Krajská hygienická stanice Karlovy Vary Městská policie Karlovy Vary Preventivně informační skupina Policie ČR Pedagogicko- psychologická poradna Karlovy Vary Pedagogicko- psychologická poradna Sokolov Zdravotní ústav KV Agentura osobní asistence a sociálního poradenství o.p.s. Pedagogicko-psychologická poradna Cheb
Adresa K.H.Máchy 1266, Sokolov 356 01 Kamenná 5, 350 02 Cheb
Telefon
Email
352 621 501
[email protected]
355 602 955 608 656 543
[email protected]
Boženy Němcové 453/5, Mariánské Lázně 353 01
354 602 955 608 656 537
[email protected];
[email protected];
[email protected] [email protected] (Jiří Hort)
Krále Jiřího 38, Karlovy Vary 360 01 Moskevská 34, Karlovy Vary 360 01 Závodní 94, Karlovy Vary 360 21
353 222 742 604 420 646
[email protected],
353 549 209
[email protected]
355 328 363
[email protected]
Mostecká 149 362 32 Otovice
724 024 905
[email protected]
974 376 207 602 765 882
[email protected]
353 176 522
[email protected]
352 604 964
[email protected]
353 301 317
[email protected]
352 600 588 352 600 311
[email protected]
354 439 396
[email protected]
Jednoty 1773, Sokolov 356 01 Západní 15, Karlovy Vary 360 26 K. H.Máchy 1266, Sokolov 356 01 Závodní 94, Karlovy Vary 360 21 Rudolec 95, 357 61 Březová Palackého 108, Cheb 350 02
Stránka 18
19
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
HARM REDUCTION Pracovní skupina Harm Reduction: Tabulka 8: Seznam členů skupiny harm reduction Jméno Organizace Adresa Telefonická krizová K. H.Máchy 1266, Mgr. Emilie pomoc Sokolov 356 01 Müllerová Boženy Němcové Ing. Jiří Hort Kotec o.s. (Tachov) 453/5, Mariánské PhD. Lázně 353 01 Marie Majerové Kotec o.s. 1764, Jaromíra Fajtová Sokolov 356 05 Krále Jiřího 38, o.s. Světlo Kadaň Karlovy Vary Jana Huttová 360 01 I. P.Pavlova 26 Okresní ředitelství 361 15 Ivan Zajíc Policie ČR Karlovy Vary Služba kriminální Valdštejnova 2, Policie ČR a Miroslav Gonos 350 01 Cheb vyšetřování Služba kriminální Jednoty 1773, Policie ČR a Bronislav Žejdl Sokolov 356 01 vyšetřování Krajská hygienická Hradební 16, MUDr. Jaroslava stanice Cheb Cheb 350 01 Hrabáková Závodní 353, Odbor zdravotnictví, Karlovy Vary Janka Danihelová KÚ 360 21 Myslbekova 1596/2 Martina AT-poradna Karlovy Vary Frýbertová 360 01 Myslbekova 1596/2, Centrum substituční Karlovy Vary Božena Kalvasová terapie 360 01 Kamenná 52, Miroslava Městský úřad Aš Aš 352 01 Petříková, DiS.
2007
Telefon
Email
352 621 501
[email protected]
354 602 955 608 656 537
[email protected];
[email protected];
[email protected] [email protected] (Jiří Hort)
608 656 548
[email protected]
353 222 742 604 420 646
[email protected],
777 261 002 974 366 319
[email protected]
974 372 336 777 292 989
[email protected]
974 376 350 775 949 070
[email protected]
355 328 420
[email protected],
[email protected]
353 502 481
[email protected]
353 230 879 776 145 792
[email protected]
776 575 741
[email protected]
354 524 254
[email protected]
Stránka 19
20
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
LÉČBA A RESOCIALIZACE Pracovní skupina pro léčbu a resocializaci: Tabulka 9: Seznam členů skupiny léčba a resocializace Jména
Organizace
Martina Frýbertová
AT-poradna
Božena Kalvasová
Centrum substituční terapie
Jaromíra Fajtová
Kotec o.s.
Jana Huttová
o.s. Světlo Kadaň
Martina Prokopová
Krajská hygienická stanice Sokolov
Adresa Myslbekova 1596/2, Karlovy Vary 360 01 Myslbekova 1596/2, Karlovy Vary 360 01 Marie Majerové 1764, Sokolov 356 05 Krále Jiřího 38, Karlovy Vary 360 01 Chelčického 1938, Sokolov 356 01
Telefon
Email
353 230 879 776 145 792
[email protected]
776 575 741
[email protected]
608 656 548
[email protected]
353 222 742 604 420 646
[email protected],
355 328 220
[email protected]
Mgr. Gabriela Ontková
Probační a mediační služba Cheb
Obrněné brigády33, Cheb 350 02
354 673 253
[email protected] [email protected] [email protected]
Janka Danihelová
Odbor zdravotnictví KÚ
Závodní 353, Karlovy Vary 360 21
353 502 481
[email protected]
JUDr. Michaela Jasová
Místopředsedkyně soudu pro věci trestní
Moskevská 7 Karlovy Vary
Plk. Mgr. Milan Kubíček
Věznice Ostrov
P.O.Box 100 Vykmanov 22 Vykmanov 363 50
Mgr. Hana Jelínková Petra Bělíková (tisk. mluvčí)
Věznice Kynšperk nad Ohří
Zlatá 52, 357 51 Kynšperk nad/O
Mgr. Dagmar Kuttnerová
Věznice Horní Slavkov
Mgr. Luděk Brožík
Úřad práce
MUDr. Karel Moravec
Psychiatr
Michal Filka
Městský úřad Cheb
2007
Hasičská 785 357 31 Horní Slavkov Svahová 24, Karlovy Vary 360 01 Bezručova 1098, Karlovy Vary Nám.Krále Jiřího14 350 02 Cheb
353 169 246 353 169 250 353 169 211 353 240 600 353 240 511 353 240 601
[email protected] [email protected]
352 306 202 352 306 205 602 783 238
[email protected] [email protected]
352 660 338
[email protected]
353 239 547
[email protected]
353 228 628 602 134 470
[email protected]
354 440 251
[email protected]
Stránka 20
21
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
KOORDINACE PROTIDROGOVÉ POLITIKY Pracovní skupina pro koordinaci protidrogové politiky: Tabulka 10: Seznam členů skupiny koordinace protidrogové politiky Jména
Organizace
Bc. Ladislav Zelenka Dana Janurová
Agentura osobní asistence a sociálního poradenství o.p.s.
Ing. Jiří Hort PhD.
Kotec o.s. (Tachov)
Miroslava Chrzová Lucie Vobořilová
o.s. Světlo Kadaň
Mgr. Josef Kuchynka
Místní protidrogový koordinátor, manažer komunitního plánování
Pavel Torma Jalůvka
MP Karlovy Vary manažer prev. krim.
Miroslava Petříková, DiS.
Městský úřad Aš
Ing. Jiří Grim Hana Souhradová,DiS.
Manažer prevence kriminality a drogových závislostí Místní protidrogový koordinátor, manažer komunitního plánování
Evžen Potopalský
Manažer prevence kriminality a drogových závislostí
Michal Filka
Městský úřad Cheb
2007
Adresa Alšova 4 Karlovy Vary 360 01
Telefon
Email
774 112 802
[email protected]
Rudolec 95, 357 61 Březová
352 600 588 352 600 311
[email protected]
354 602 955 608 656 537 (Jiří Hort)
[email protected];
[email protected];
[email protected] [email protected] (Jiří Hort)
353 222 742
[email protected]
352 615 159
[email protected]
353 549 209 775 366 300
[email protected]
354 524 254
[email protected]
354 922 177
[email protected]
352 633 821
[email protected]
353 844 131
[email protected]
354 440 251
[email protected]
Boženy Němcové 453/5 Mariánské Lázně 353 01 Krále Jiřího 38 Karlovy Vary 360 01 Jednoty 654 356 01 Sokolov Moskevská 34 Karlovy Vary 360 01 Kamenná 52 Aš 352 01 Ruská 155/3, 353 30 Mariánské Lázně Nám. 28. října 1430 Kraslice Městská policie Ostrov, Mírové náměstí 733, 363 01 Ostrov Nám.Krále Jiřího 14 350 02 Cheb
Stránka 21
22
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Spolupráce s koordinátorem prevence kriminality, romským koordinátorem, krajským školským metodikem prevence, popřípadě dalšími institucemi (orgány sociálně právní ochrany dětí, sociální kurátoři, probační a mediační služba apod.) Funkce krajského protidrogového koordinátora je kumulovaná s funkcí koordinátora prevence kriminality.
Koordinátor flexibilně spolupracuje s krajským školským metodikem prevence
(zejména v rámci příprav jednání pracovních skupin, v rámci dotačních řízení apod.). Stejně tak spolupráce s romským koordinátorem je na velmi dobré úrovni, neboť se jedná o spolupracovníka na odboru. Obecní úřady obcí s rozšířenou působností (dále jen „obec III. typu“) mohou dle zákona č. 379/2005 Sb., v případě potřeby zřídit za účelem koordinace protidrogové politiky na svém území funkci místního protidrogového koordinátora. Ze sedmi obcí III. Typu jsou v KK pouze ve dvou obcích ustanoveni dva místní protidrogoví koordinátoři, i tak je jejich funkce kumulovaná. Na ostatních obcích III. typu jsou ustanoveni kontaktní pracovníci pro otázky ve věcech drog. Vzájemná spolupráce mezi krajským protidrogovým koordinátorem a kontaktními pracovníky je v současné době založena na dobrých osobních vztazích, vstřícnosti a ochotě všech zainteresovaných stran. Vzájemná spolupráce se odvíjí jednak od celkové situace v protidrogové oblasti kraje, a od narůstajících problémů a úkolů týkajících se všech oblastí protidrogové politiky. Dochází (elektronicky) k pravidelnému předávání veškerých informací týkajících drogové problematiky. Dochází také k pravidelnému setkávání zástupců subjektů realizujících opatření protidrogové politiky, a to zejména při jednáních pracovních skupin. Školský koordinátor preventivních aktivit Jméno: Ing. Eva Cíchová Kontakt: Závodní 353/88, Karlovy Vary 360 21 Zařazení: Odbor školství, mládeže a tělovýchovy Tel: 353 502 446 Email:
[email protected] Přímý nadřízený: Ing. Martina Klánová Romský koordinátor Jméno: Mgr. Pavel Vaculík Kontakt: Závodní 353/88, Karlovy Vary 360 21 Zařazení: Odbor sociálních věcí Tel: 353 502 522 Email:
[email protected] 2007
Stránka 22
23
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Přímý nadřízený:
Ing. Stanislava Správková
Odbor zdravotnictví Jméno: Janka Danihelová Kontakt: Závodní 353/88, Karlovy Vary 360 21 Zařazení: Odbor zdravotnictví Tel: 353 502 481 Email:
[email protected] Přímý nadřízený: Bc. Joža Lokajíček
Tabulka 11 Seznam místních protidrogových koordinátorů Jména
Funkce
Pavel Torma Jalůvka
Manažer prevence kriminality
Evžen Potopalský
Manažer prevence kriminality a drogových závislostí
Michal Filka
Manažer komunitního plánování
Miroslava Petříková, DiS. Ing. Jiří Grim Mgr. Josef Kuchynka Hana Souhradová DiS.
Manažer komunitního plánování Manažer prevence kriminality a drogových závislostí Místní protidrogový koordinátor, manažer komunitního plánování Místní protidrogový koordinátor, manažer komunitního plánování
Adresa Moskevská 34, Karlovy Vary 360 01 Městská policie Ostrov, Mírové náměstí 733, 363 01 Ostrov Nám. Krále Jiřího z Poděbrad 14, 350 02 Cheb Kamenná 52, 352 01 Aš Ruská 155/3, 353 30 Mariánské Lázně
Telefon
Email
353 549 209 775 366 300
[email protected]
353 844 131
[email protected]
354 440 251
[email protected]
354 524 254
[email protected]
354 922 177
[email protected]
Jednoty 654, 356 01 Sokolov
352 615 159
[email protected]
Nám. 28. října 1430, Kraslice
352 633 821
[email protected]
Vzdělávání v rámci kraje (např. místní koordinátoři, poskytovatelé služeb, úředníci, atp.) Dne 23. 11. 2007 proběhl seminář „Úvod do problematiky užívání drog“. Seminář byl pořádán Karlovarským krajem ve spolupráci s občanským sdružením Kotec o.s.. Byl určen pro všechny pracovníky, kteří se s touto problematikou profesně zabývají.
2007
Stránka 23
24
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
7.2
Finanční zajištění protidrogové politiky Způsob financování služeb v kraji
Odbor školství mládeže a tělovýchovy KÚKK Karlovarský kraj obdržel na základě rozhodnutí MŠMT č. DK 005/2007-51/1 ze dne 21. února 2007 neinvestiční dotaci ze státního rozpočtu České republiky ve výši 406.000,- Kč na realizaci projektů zaměřených cíleně na problematiku prevence sociálně patologických jevů u dětí a mládeže na rok 2007. Tabulka 12: Struktura dotace MŠMT Struktura dotace MŠMT 50% Oblast protidrogové politiky 50% Oblast sociální prevence a prevence kriminality Celkem
203.000,203.000,406.000,-
Zastupitelstvo Karlovarského kraje svým usnesením č. ZK 181/09/06 ze dne 21. září 2006 schválilo na zajišťování primární prevence pro rok 2007 částku ve výši 200.000,- Kč. V roce 2007 bylo hodnoceno celkem 27 projektů podaných 22 subjekty (13 projektů krajských, 11 projektů obcí, 1 projekt NNO, 2 projekty soukromých škol). Celková požadovaná výše na všechny projekty byla 1.104.292,- Kč. Ke konečnému posouzení bylo doporučeno Krajskou protidrogovou komisí k podpoře 14 projektů. Odbor školství mládeže a tělovýchovy uvolnil částku ve výši 197.400,- Kč na dofinancování schválených projektů.
Odbor sociálních věcí KÚKK Karlovarsky kraj, odbor sociálních věcí
vyhlašuje každoročně dotační řízení na podporu
nestátních neziskových organizací poskytujících sociální služby, a to ve čtyřech programech. Z toho jeden z nich je určen na podporu aktivit zaměřených na protidrogovou politiku K rozdělení byla vyčleněna částka 500.000,- Kč. Po zhodnocení předložených žádostí v souladu se Zásadami pro hodnocení a dle výše uvedených principů hodnocení vyšel oprávněný požadavek v celkové výši 486.377,- Kč. 2007
Stránka 24
25
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Odbor zdravotnictví KÚKK Odbor zdravotnictví Karlovarského kraje vyčlenil ze svého rozpočtu na rok 2007 částku ve výši 446 000,--Kč na provoz Centra substituční terapie. Tento projekt - Poskytování substituční terapie byl zahájen v červenci roku 2006 paní Martinou Frýbertovou a je vůbec prvním projektem tohoto druhu v Karlovarském kraji a v celém západočeském regionu. Další aktivity v kraji nejsou již odborem zdravotnictví podporovány a není ani pro tuto oblast vyhlášeno dotační řízení. Rozpočtové výdaje na protidrogovou politiku Tabulka 13
Výdaje z rozpočtu kraje na protidrogovou politiku
Výdaje
Popis
Výše (v Kč)
OSV
Podpora aktivit zaměřených na protidrogovou politiku TPCheb,Karlovy Vary, Sokolov a KC Karlovy Vary a Cheb
486.377,-
Prev-centrum Kotec o.s. - Specifická primární prevence Provoz Centra substituční terapie při Protialkoholní a protitoxikomanické poradně
196.000,-
OŠMT OZ
446.000,-
Tabulka 14 Výdaje z rozpočtu obcí Výdaje
Popis
Výše (v Kč)
Magistrát měst Karlovy Vary
Centrum substituční terapie v Karlovarském kraji – materiálové náklady
60. 000,-
Město Ostrov
Centrum substituční terapie v Karlovarském kraji – materiálové náklady + cestovní náklady
30. 000,-
Město Cheb
PP Cheb + TP Cheb + KC Cheb
Město Aš Město Sokolov
PP Cheb TP Sokolovsko
Karlovarsko
KC Karlovy Vary +TP Karlovy Vary
243.000,(78000+45000+120000)
33.000,55.000,280.000,(257082+22918)
Tabulka 15 Ostatní výdaje (nikoliv však prostředky vydávané přímo ze státního rozpočtu, ty se zjišťují prostřednictvím ČSÚ) Výdaje
Popis
Výše (v Kč)
Dary
PP Cheb + TP Sokolovsko+TP Cheb + KC Cheb+KC Karlovy Vary +Centrum substituční terapie
217.416,-
Vlastní příjmy
PP Cheb+TP Cheb+KC Cheb +KC Karlovy Vary
54.866,-
Úřad práce v KV
KC Karlovy Vary
173.638,-
2007
(19065+15696+13400+16031+118724+34500)
(17960+14+11+36881)
Stránka 25
26
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
7.3 Nejvýznamnější aktivity v oblasti protidrogové politiky v uplynulém roce Tabulka 16 Jiné aktivity v oblasti protidrogové politiky (např. konference, semináře, výzkumy, analýzy apod.) Název aktivity Seminář: „Úvod do problematiky užívání drog“
Tvorba informačního letáku
2007
Realizátor
Cílová skupina
Popis aktivity
KÚKK + Kotec o.s.
Pro pracovníky obecních úřadů III.typu (manažeři prevence kriminality, kurátoři, SPOD)
Vzdělávání
pro rodiče
Na základě plnění aktivit AP se vytvořil z prostředků KK letáček „Co dělat, když…“
Krajský úřad KK
Stránka 26
27
8
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
SITUACE NA DROGOVÉ SCÉNĚ 8.1 Rozsah užívání drog v obecné populaci1 Obrázek 5 Užívání drog v obecné populaci (zdroj Národní monitorovací středisko pro drogy a drogové závislosti)
Věkový průměr experimentátorů se snižuje, přechází ve větším množství k tzv. nebezpečnému užívání drog. Z dat od občanských sdružení v kraji, která poskytují služby uživatelům drog, bylo zjištěno, že v cílové skupině uživatelů drog převažují z větší míry muži nad ženami. U většiny skoro 90 % všech uživatelů se jedná o intravenózní uživatele pervitinu, heroinu a ostatních drog (10 %). Romské etnikum tvoří 40% mezi všemi uživateli. Průměrný věk klientů je 28,7 let. Experimentátoři využívají služeb ojediněle, s touto skupinou pracuje především terénní pracovník. Rodinní příslušníci využívají služeb strukturovaného poradenství, a to v rodinné skupině i individuálně. Podstatné změny, nebo trendy v užívání návykových látek nebyly zaznamenány.
2007
Stránka 27
28
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu 3
8.2
Tabulka 17 Incidence a prevalence uživatelů drog – žadatelů o léčbu (údaje : Kotec o.s., O.s.Světlo Kadaň, CST) TP KV
Počet klientů – uživatelů drog (počet jednotlivých uživatelů drog, kteří využili v daném období alespoň jednou služeb programu)
TP CH
TP SO
KC KV
KC CH
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2006
2007
2006
2007
11
18
72
87
261
279
253
266
259
244
CST 2006
2007
33
Celke m 2006
Celke m 2007
856
927
- z toho substituovaní beprenorfinem
13
13
- z toho substituovaní metadonem
20
20
- z toho noví v roce 2007
10
10
- z toho hlášeno do registru žádostí o léčbu hygienické služby
33
33
- z toho hlášeno ÚZIS
33
33
– z toho mužů
8
15
48
54
74
168
194
203
126
86
18
450
544
– z toho injekčních uživatelů drog
11
16
24
87
150
166
189
240
119
121
33
493
663
– z toho se základní drogou heroin
3
4
3
13
2
4
27
23
15
8
33
50
85
– z toho se základní drogou pervitin
8
12
24
74
148
162
198
203
104
113
2
482
566
45
58
26
26
4
71
88
– z toho se základní drogou kokain/crack – z toho se základní drogou kanabinoidy – z toho se základní drogou extáze
3
– z toho se základní drogou těkavé látky
66
55
1
– z toho se základní látkou Subutex nelegálně – z toho se základní látkou Subutex legálně
1
3 67
2
2
1
1
55
1
– z toho se základní látkou metadon nelegálně
13
13
– z toho se základní látkou metadon legálně
20
20
15
15
4
4
Počet klientů, kteří program ukončili - z toho byli vyloučeni 2)
Průměrný věk klienta
Počet neuživatelů, kteří využili alespoň jednou služeb programu3)
28,7
26,8
28,73
29,38
20
24,85
26,5
27,2
27,98
33,62
0
2
47
4
30
67
82
93
119
123
27,4
30,78
26,55
28,77
278
289
Za rok 2007 bylo v evidenci nízkoprahových zařízení (Kotec o.s. a Světlo Kadaň o.s.) celkem 1 216 klientů což je o 82 klientů více než v roce 2006. Z toho v roce 2007 bylo 927 uživatelů drog (78,4 % z celkového počtu klientů) a 289 neuživatelů (tj. 21,6 % z celkového počtu klientů), kteří využili alespoň jednou služeb programu. V roce 2007 požádalo o zahájení léčby celkem 33 osob. V roce 2007 využívalo služeb programu skoro 44,7 % mužů (544) z celkového počtu kontaktů. 2007
Stránka 28
29
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Celkový věkový průměr klienta za Karlovarský kraj je 28,77 let. Z uvedené tabulky vyplývá, že narůstá.celkový počet klientů Z pohledu nízkoprahových zařízení je to dáno zejména větší propagací těchto služeb v Karlovarském kraji. Na základě uvedeného nelze tedy konstatovat, že přibývá drogově závislých, spíše to, že se zlepšila osvěta týkající působnosti a poskytování služeb nízkoprahových zařízení v kraji.
8.3
Incidence a prevalence léčených problémových uživatelů drog3
V roce 2007 bylo evidováno 663 osob, tzv. problémových uživatelů drog. Oproti roku 2006 stoupl tento počet o 170 osob. (příčinu lze spatřovat opět spíše v hojnějším poskytování informací o bezpečném užívání).
8.4
Užívané drogy3
Nejvíce užívanou drogou v kraji je pervitin s počtem 566 uživatelů drog, což je 61 % všech uživatelů drog. V roce 2006 bylo evidováno 482 uživatelů pervitinu, což vypovídá o stoupající tendenci v počtu uživatelů pervitinu (o 84 osob). Za touto drogou, jako v letech minulých, jsou nejvíce užívanou drogou kanabinoidy (88 osob), dále pak heroin (85 osob) a těkavé látky (55 osob). Dále se zde vyskytují osoby, které užívají metadon legálně (20 osob) a osoby užívající metadon nelegálně (13 osob). V neposlední řadě se zde vyskytuje i extáze (zjištěna u 3 osob). Karlovarsko – i nadále převládají klienti, kteří primárně užívají pervitin, a to 71,4%, na druhém místě je marihuana 9,2%, heroin tvoří 8,1%, 7% alkohol, 1,1% subutex a 3,2% abstinující. (V loňském roce to bylo: pervitin - 72,2%, na druhém místě heroin 9,9%, marihuana 9,5%, 4,4% alkohol a 3,3% abstinující.) Sokolovsko a Chebsko – i nadále převládají klienti, kteří primárně užívají pervitin, THC a heroin. Těchto uživatelů v druhém pololetí roku 2007 přibylo. Daří se kontaktovat i experimentátory a rekreační uživatele.
8.5
Způsob aplikace3
Nejrozšířenější způsob aplikace návykové látky zůstává intravenózní aplikace. Je to téměř 71,5 % uživatelů drog. V roce 2006 použilo injekční aplikaci drogy 493 osob, kdežto v roce 2007 si drogu intravenózně aplikovalo již 663 klientů. Druhým nejčastějším způsobem užívání je kouření nebo inhalace. 2007
Stránka 29
2007
0
0
82
92
0
25
0
38/h
38/h
Stránka 30
116
100
41
48
54
0
0
4
0
4
16
0
16
11 127 24
89 117 14
60 0
4
11 132 46
1 103 122 50
4
1
0
49 42 1
55 0
7
4
7
2
0
4
0
2
40 38 1
0
3
4 11 20 45
0
3
0
11
29
34
70
34
62
4
60
4
40
239
38
202
52
1
0
1
0
15 168
10
15 131
10
32
9
32
9
38
66
20
58
57
5
4
5
4
21
14
13
12
2
2
40
40
63/30m
29
50
305
104
104
47
126
69
80/h
17
24
10
498
167
202
142
80/h 67/30m
17
24
10
Rodinné poradenství
26
55
83
1 20 52 49
4 11 20 23
34
74
1 19 52 13
48
1
1
15
38
162
137
190
174
3223
6406
12097
811
8949
8492
240
380
495
42
95
247
10
91
9
301
166
114
131
145
4
41
4
40
32
9
32
9
40
38
32
2007
2006
391 2007
685 2006
87 2007
72 2006
223 2007
52 2006
2007
2006
423 2007
2006
279 2007
261 2006
2733
1486
282
197
2
0
2
0
4069
3260
162
137
6902
6584
207
177
99
4
17
3
59
121 2007
123 140 2006
83462
72830
0
0
17668
5161
4178
652
477
951
487 2007
473 2006
985 2007
266 8722 2007
326 7229 2006
264
349
59
21723 1245 131 1121 2006
113
259
2517 4069 6803 41525 3282 131 6700 2007
1486 3260 6580 35398 2428 145 5371 2006
154
139
214
126
Potravinový servis
82
5
0
34 28
0
30 27
16
0
4
15
Hygienický servis
25
Jiné porad.než pro rodiče
16
Intervence po telefonu 16
Syfilis
16
Testy HBV 0
Testy HCV
0
Reference do programů substituce Asistenční služba
36
Reference do léčby
4
Reference do K-center
4
4
Testy na přítomnost drog
7
Testy HIV 36
Krizová intervence
0
4
- vydané injekční jehly
0
Těhotenské testy
7
Individuální por. 58
Zdravotní ošetření
45
Výměnný program
39
- z toho prvních kontaktů
32
Kontakt s uživateli drog
12
Celkem počet výkonů
Celkem počet osob
KC CH (počet výkon)
KC CH (počet osob)
KC KV (počet výkonů)
KC KV (počet osob)
TP CH (počet výkonů)
TP CH (počet osob)
TP KV (počet výkon.)
TP KV (počet osob)
TP SO (počet výkonů)
TP SO (počet osob)
Služba
0
30
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Tabulka 18 Kontaktní a poradenské služby, terénní programy (zdroje: Kotec o.s,O.s. Světlo Kadaň)
31
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
V roce 2007 výměnného programu využilo celkem 652 klientů, což je o 175 klientů více než v roce 2006. V roce 2007 bylo vydáno celkem 83 462 kusů injekčního materiálu, což je o 10 632 kusů injekčního materiálu více než v předchozím roce (72 830). Ve všech programech došlo k nárůstu počtu klientů a výkonů oproti roku 2006. Počet kusů výměnného materiálu se zvýšil zejména na Karlovarsku, kdy v roce 2006 tento počet dělal pouhých 36 209 kusů a v roce 2007 vyšplhal na 53 622 kusů výměnného materiálu. Počet kusů výměnného materiálu na Karlovarsku představuje zhruba 64 % z celkového počtu kusů výměnného materiálu v Karlovarském kraji. Počet prvních kontaktů se v roce 2007 snížil na 264 kontaktů (oproti 349 v roce 2006). Je tedy patrné, že nepřibývá počet uživatelů drog, ale spíše se jedná o to, že klienti jsou lépe informováni o možnostech výměny a možnostech dalších služeb kontaktních center. Stoupl i počet referencí do programů substituce, a to ze 2 osob v roce 2006 na 7 osob v roce 2007 . V roce 2007 byly podány reference do K-center 202 osobám, což je o 150 osob méně než v roce 2006.
8.6
Infekční onemocnění v souvislosti s užíváním drog 4
V průběhu roku 2007 vyšetřilo územní pracoviště KHS Sokolov celkem 25 sexuálních pracovnic na HIV protilátky, syfilis, kapavku, VHB a VHC (9 žen z ulice, 16 žen z nočních klubů). Součástí návštěv nočních klubů byla diskuse zaměřená na bezpečný sex a informace o výskytu STI a AIDS v ČR, včetně distribuce propagačních materiálů a kondomů. U prostitutek z ulice bylo zachyceno 1 onemocnění syfilis a 1 pozitivita HCV. HIV protilátky u všech odebraných žen nebyly prokázány. Akce probíhaly ve spolupráci s Policií ČR a kožním oddělením nemocnice Sokolov. injekční uživatelé drog V letošním roce pokračuje spolupráce s nestátní neziskovou organizací Kotec, zabývající se prevencí a léčbou drogové závislosti. V rámci této spolupráce probíhá na jejich pracovišti 2x týdně výměna stříkaček a jehel, včetně likvidace použitého materiálu. Pro klienty tohoto centra zároveň zajišťují poradenství, včetně odběrů na HIV protilátky. Celkem bylo vyměněno 402 inj.stříkaček a jehel.. gay komunita
2007
Stránka 31
32
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
I v roce 2007 byla navázána spolupráce s Gay klubem v Sokolově. V průběhu roku byly provedeny 2 přednášky s besedami, včetně odběrů na HIV protilátky. Celkem vyšetřeno 21 osob – výsledky negativní. poradenství, linka důvěry V Sokolově je 24 hodin v provozu linka důvěry a poradna prevence HIV/AIDS, po pracovní době napojena na záznamník. Celkem během roku odpovězeno několik dotazů, které se týkaly převážně testování na HIV protilátky a konzultací vztahujících se k rizikovému chování. Za celé sledované období (od roku 1996) zaznamenali v roce 2007 další výrazný pokles dotazů týkajících se problematiky HIV/AIDS. Pokračuje spolupráce s rodinou HIV pozitivní dívky zahrnující i poradenství v léčebně-preventivní péči. Testování HIV protilátek pro širokou veřejnost se provádělo v ordinaci protiepidemického oddělení Sokolov 2x týdně. Za dané období testováno celkem 120 osob, z toho v poradně 48 osob, 25 sex.pracovnic z ulice a nočních klubů, 26 osob ve výchovných ústavech a 21 v Gay klubu Sokolov. HIV pozitivita nebyla zachycena. Dále se v poradně provádělo vyšetření na virové hepatitidy B a C. Zachycena pozitivita anti HCV u 4 klientů poradny a 1 staré nosičství HBsAg u homosexuálního muže. další aktivity Nadále pokračuje spolupráce s Gymnáziem Sokolov při organizaci akce „Parkur o AIDS, lásce a sexualitě“. Navázali spolupráci s občanským sdružením Kotec (vyšetřování HIV, VHB, VHC a syfilis). Podařilo se také navštívit 2x Gay klub Sokolov s domluvou další spolupráce.
8.7
Informace o drogové scéně ve věznicích
Horní Slavkov 5 - bezdrogová zóna je zřízena na oddíle mladých odsouzených pro věkovou kategorii od 18 do 26 let a pro prvotrestané odsouzené s výrazným pozitivním přístupem k účelu výkonu trestu odnětí svobody. Kapacita oddílu je stanovena na 40 osob. Účelem tohoto oddělení je zabezpečit realizaci ustanovení Zákona o výkonu trestu odnětí svobody § 7 (o odděleném umístění a zacházení s touto kategorií odsouzených) a zamezit jim v kontaktu s návykovými látkami spadajícími pod souhrnný pojem droga. Cílem je vytvářet u zařazených odsouzených motivační podmínky pro sebevýchovu osobní aktivity a získání pracovních návyků, formovat jejich odolnost k zátěžovým situacím a společensky žádoucímu náhledu na drogu a její zneužívání. Do oddílu jsou 2007
Stránka 32
33
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
zařazováni prvotrestaní a mladí odsouzení, kteří svým chováním a jednáním usilují o naplnění účelu trestu a plněním stanovených programů prokazují snahu o nápravu. Na základě výběrových kritérií jsou odsouzení vytypováváni odbornou komisí a po souhlasném stanovisku vedoucího oddělení výkonu trestu jsou zařazováni do bezdrogové zóny. Základním východiskem pro podání návrhu na zařazení do tohoto oddílu jsou tato kritéria:
odsouzený patří do kategorie mladý odsouzený, nebo je prvotrestaný
odsouzený prokázal výrazný pozitivní přístup k účelu výkonu trestu, nebo na základě zpracování komplexní zprávy jsou u něj pro to předpoklady, odsouzený podal písemnou žádost prostřednictvím stanoveného tiskopisu o zařazení do bezdrogové zóny, jejíž součástí je prohlášení o zavázání se k dobrovolnému respektování pravidel a zásad chování, stanovených v provozním řádu,
případnému zařazení nebrání stanovené kontraindikace umístění v bezdrogové zóně
u odsouzeného je zpracováno čtvrtletní hodnocení prokazující odpovědné plnění stanoveného programu zacházení a plnění stanovených povinností. Ostrov 6 - ve Věznici Ostrov není zatím situace s nálezy či užíváním drog nikterak dramatická. Pokud jsou drogy, a to zejména marihuana či pervitin, nalezeny, jedná se o ojedinělé případy a vždy o velmi malé množství. Tato situace však není podceňována a je jí věnována patřičná pozornost. Osvědčeným pomocníkem při odhalování drog jsou mimo jiné, na úseku služební kynologie, také speciálně cvičení psi na vyhledávání a identifikaci drog. V posledních letech dochází ve Věznici Ostrov ke generační obměně odsouzených a mladí odsouzení mají ve většině případů již značnou zkušenost s drogou z civilního prostředí. V prevenci a předcházení užívání drog byly specialisty věznice pro odsouzené vytvořeny terapeutické programy a programy zacházení a dále mohou uživatelé drog požádat o individuální poradu či podporu u speciálního pracovníka věznice. Ve snaze pracovníků věznice zabránit užívání drog mnohdy brání příbuzní a blízcí odsouzených, kteří se snaží propašovat drogu do věznice při návštěvách, v balících i v korespondenci. Kynšperk nad Ohří 7- mezi progresivní formy protidrogové prevence ve Věznici Kynšperk nad Ohří patří bezdrogová zóna . Zacházení s odsouzenými v bezdrogové zóně je zaměřeno na zabránění kontaktu odsouzených s návykovými látkami, uplatňování dobrovolného bezdrogového režimu a realizaci diferencovaného výkonu trestu. Na činnosti se podílejí kromě speciálního pedagoga vychovatelé a pedagog volného času oddělení výkonu trestu. Kapacita činí 96 míst. Do bezdrogové zóny může být přijat odsouzený na základě vlastní žádosti, kterýnebyl a není uživatelem drogy, ale lze ho považovat za jedince drogou ohroženého, užíval drogu, ale nyní je motivován k dobrovolné abstinenci, absolvoval ochranné léčení protitoxikomanické či pobyt ve 2007
Stránka 33
34
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
specializovaném oddělení výkonu trestu odnětí svobody. Do bezdrogové zóny jsou přednostně zařazováni odsouzení ve věku, který je blízký věku mladistvého (do26 let), kteří jsou ve výkonu trestu odnětí svobody poprvé, občané ČR, u kterých komise neshledá trestně právní, zdravotní či osobnostní kontraindikace pobytu v bezdrogové zóně. Bezdrogová zóna je spolu s Protidrogovou poradnou nedílnou součástí preventivní činnosti v rámci protidrogových opatření ve věznici. Poradna drogové prevence ("PDP") má postavení komise a je zaměřena na prevenci zneužívání návykových látek a zacházení s drogově závislými a drogou ohroženými vězni. Zaměřuje se na krizovou intervenci, individuální terapii odsouzených, oblast poradenství, zprostředkování léčby, podpůrný kontakt, motivační pohovory, individuální provázení aj. Poradna zabezpečuje primární prevenci zneužívání psychotropních a jiných látek a zdravotnickou péči v oblasti drogové prevence s cílem minimalizovat zdravotní a sociální rizika. Navrhuje koncepční opatření v rámci drogové prevence. Ve stanovených intervalech je prováděn monitoring moči s preferencí u dřívějších uživatelů drog. Též se provádí průběžný toxikologický monitoring při podezření na požití drogy. V rámci uplatňování preventivních opatření v oblasti protidrogové prevence je využíván služební pes na vyhledávání omamných a psychotropních látek. Jsou prováděny důkladné kontroly soukromé korespondence a balíkových zásilek rovněž s využitím služebního psa.
2007
Stránka 34
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
35
9 SLUŽBY POSKYTOVANÉ UŽIVATELŮM DROG A OSOBÁM OHROŽENÝM DROGOU 9.1
Popis situace podle jednotlivých typů (standardů) služeb3
9.1.1 Primární prevence V Karlovarském kraji (dále jen „KK“) je vytvořená funkční síť okresních metodiků prevence (pedagogicko-psychologické poradny), kteří poskytují zejména metodickou pomoc školám při tvorbě minimálních preventivních programů a realizují dle svých možností programy školní primární prevence. V KK probíhají nebo jsou již ukončené (ve všech bývalých okresech) komplexní výcviky prevence školních metodiků. Specifická primární prevence (dále jen „PP“) je na území KK poskytována roztříštěně, lokálně, povětšinou tam, kde působí poskytovatel PP. Nedostatečně pokryty programy PP jsou okres Karlovy Vary a Sokolov. PP v KK je v současné době zaměřená zejména na žáky II. stupně základních, případně speciálních škol, na střední a učňovské školy. Méně programů PP je zaměřeno na děti mladšího školního a předškolního věku. Kotec o.s. - Program specifické primární prevence v okrese Cheb zajišťuje Prev-centrum Cheb (Kotec o.s.) Jedná se o programy, které jsou zaměřené na děti základních škol. Děti se pomocí interaktivních metod seznamují nejen s návykovými látkami, jejich škodlivým vlivem na organismus uživatele i okolí, ale i s ostatními sociálně patologickými jevy. Program je také zaměřen na nácvik osobních a sociálních dovedností. Jeho součástí jsou například témata jako je rozhodování, zvládání situací, stanovení cílů, asertivita, komunikace a projevení empatie. V roce 2007 Prev-centrum Cheb pokračovalo ve svých aktivitách primární prevence na základních školách. Dlouhodobé preventivní programy probíhaly na 11 základních školách na Chebsku, prošlo jimi 93 tříd od 5. do 9. třídy, tj. 2790 žáků. Programy se nijak zásadně nezměnily, pracuje se na zdokonalení manuálů a informačních materiálů pro poskytování dlouhodobého komplexního programu primární prevence. V srpnu 2007 o.s. Kotec úspěšně prošel certifikačním řízením pro Dlouhodobý komplexní program primární prevence a zrealizoval sociálně-dovednostní výcvik pro nové lektory. V září došlo ke změně ve vedení Prev-centra Cheb. Na pozici vedoucí nastoupila Eva Holečková. Trvá spolupráce se Západočeským divadlem v Chebu - preventivní pohádku „O kamnech, které pekly samé ošklivosti“ shlédlo 156 dětí v 6 zařízeních od září 2007. Preventivní program „Domácí násilí“ absolvovalo 628 studentů, program „Obchod s lidmi“ 118 studentů. 2007
Stránka 35
36
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
Základní informační besedu o organizaci Kotec o. s. absolvovalo 400 studentů. Kotec o.s. plánuje dále rozšiřovat provoz detašovaných provozů, roli však hrají personální a finanční podmínky, které nyní ještě nejsou zcela jasné. K 1.1.2008 dochází ke sloučení s projektem P-17-07 Programy PP na Tachovsku, který bude metodicky veden z Chebu a koordinován na detašovaném pracovišti Tachov, K.H.Borovského 521. Prev-centrum Cheb uskutečnilo také několik akcí pro širokou veřejnost (benefiční koncerty, skate závody apod.) oslovilo tím početnou skupinu osob, které jsou indikované jako rizikové pro vznik sociálně-patologických jevů. O.s. Světlo Kadaň – toto nízkoprahové zařízení, realizuje na školách v okrese Karlovy Vary a Sokolov programy primární prevence v rámci jednorázových aktivit typu besed, přednášek, her a exkurzí do zařízení. Jde o nadstandardní službu tohoto zařízení, které reagovalo na nedostatečnou nabídku preventivních programů v okrese Karlovy Vary. P ČR - realizací programů primární prevence užívání drog v rámci programů výchovy k právnímu vědomí a prevence sociálně patologických jevů se zabývá PČR – preventivně informační skupina (dále „PIS“) a některé městské policie v KK. Tabulka 19 Programy primární prevence (mimo škol a školských zařízení) Název projektu/programu
Realizátor programu (pracoviště)
Cílová skupina
Charakteristika aktivit
Typ PP dle standardů
Počet akcí/osob
Certifikát odb. způs. udělen (typ služby a do kdy)
PREV- CENTRUM Cheb
Kotec o.s., Mariánské Lázně
Obecná populace, žáci 11-15let, žáci 6-9 tříd
Skupinové aktivity
Specifická primární prevence
437/2786
ANO PP 31. 12. 2010
Obecná populace, žáci ZŠ, SŠ, SOU, věznice,
Skupinové aktivity přednášky o drogách, drogových závislostí, atd., workshopy
Primární prevence
22/560
ANO TP 25. 4. 2009
Primární prevence drogové závislosti
2007
Světlo Kadaň, Krále Jiřího 38, Karlovy Vary
Stránka 36
37
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
9.1.2 Harm reduction Služby v oblasti snižování rizik spojených s užíváním drog zajišťují v KK dvě nízkoprahová zařízení – O.s. Světlo Kadaň a Kotec o.s. Tato zařízení v rámci kontaktních center zajišťují terénní programy v jednotlivých lokalitách. Pracovníci kontaktních center pracují s problémovými uživateli drog, jejich rodiči a blízkými. V kontaktních centrech se realizuje především poradenství, sociální práce, motivační terapie, výměna injekčního materiálu, distribuce desinfekčního materiálu, základní zdravotnické ošetření, kontaktování skryté populace uživatelů drog, zprostředkování další péče pro uživatele drog atd. Ve spolupráci s KHS (jednotlivá územní pracoviště) jsou klienti testováni na přítomnost virové hepatitidy typu B a C a HIV/AIDS. V rámci své činnosti kontaktního centra sbírají primární data o drogové scéně, která zpracovává KHS Karlovy Vary. Tabulka 20:Služby v oblasti snižování rizik
Název projektu/programu
K-centrum Karlovy Vary K-centrum Karlovy Vary terénní program
Realizátor
Občanské sdružení Světlo Kadaň Občanské sdružení Světlo Kadaň
Cílová skupina
Počet osob, kt. služby využily v r.2007/z toho UD
Počet kontaktů 1 v r. 2007
Počet výměn 2 v r. 2007
počet vydaných inj. stř. v r. 2007
Uživatelé drog, experimentátoři, rodiče, přátelé
266/173
6 700
3 282
41 525
Okres Karlovy Vary
ANO KC 25. 4. 2009
Uživatelé drog, experimentátoři
18/16
223
247
12 097
Okres Karlovy Vary
ANO TP 25. 4. 2009
Územní působnost, spádovost
K-centrum Cheb
Kotec o.s.
Uživatelé drog, experimentátoři, rodiče, přátelé
244/121
985
951
17 668
Okres Cheb
Terénní program Chebsko
Kotec o.s.
Uživatelé drog, experimentátoři
91/87
391
380
3 223
Okres Cheb
Programy protidrogové prevence pro Chebsko a Sokolovsko – Terénní programy Sokolovsko
Kotec o.s.
Uživatelé drog, experimentátoři, rodiče, přátelé
279/212
423
301
8 949
Okres Sokolov
Certifikát odb. způs. udělen (typ služby a do kdy)
ANO KC 25. 9. 2009 ANO TP 25. 9. 2009 ANO TP 25.9.2008
Dle údajů nízkoprahových zařízení testování na orientační testy určující přítomnost drogy v moči a na orientační testy určující přítomnost protilátek HBV, HCV, HIV z kapilární krve,
1
Kontakt: každá návštěva/situace, při které dochází k interakci mezi klientem a pracovníkem programu (tzn. poskytnutí určitě služby, informace, nebo poradenství – včetně skupinového. Příjem telefonického hovoru není kontakt.
2
Výměna: kontakt, při kterém dochází k výměně (příp. jen odevzdání či výdeji) jedné nebo více injekčních jehel.
2007
Stránka 37
38
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
zůstává v menší míře. Tato skutečnost je zapříčiněna tím, že testy jsou prováděny za úhradu ze strany klientů. Od místních K-center byly dodány rychlotesty a hygienické stanice na vyžádání tyto orientační testy provedly. Dle údajů epidemiologické stanice Sokolov byla v roce 2007 navázána spolupráce s agenturou ab – Akcima s.r.o. (komplexní poradenství pro čerpání finančních prostředků z EU a ČR). Byl vypracován společný regionální operační program za účasti KHS K.Vary a Kotce o.s., zaměřený na sociálně vyloučené osoby a skupiny. Práce spočívala v přednáškové činnosti, poradenství, výměně jehel a stříkaček u drogově závislých, testování HIV protilátek, VHB, VHC a syfilis. Testování probíhalo v poradnách na územních pracovištích Sokolov a Cheb, a v terénu u vybraných rizikových skupin (prostitutky z ulice a nočních klubů, Gay klub a výchovný ústav). Na vybraných základních a středních školách byla ve spolupráci s ÚP Klatovy a Gymnáziem Sokolov uspořádána akce „Parkur o AIDS, lásce a sexualitě“. Akce proběhla na osmi školách (2. ZŠ Sokolov, SPŠ Loket, SPŠ Kynšperk, ISŠTE Sokolov, SŠ + OA Sokolov, OA + gymnázium Chodov a Gymnázium Sokolov) a zúčastnilo se jí celkem 585 žáků, učňů a studentů. Dále byly uspořádány přednášky s besedami zaměřené na problematiku sexuální výchovy a prevence HIV/AIDS včetně pohlavních nákaz u chovanců výchovných ústavů. Celkem bylo proškoleno 50 osob. V regionálním tisku a rozhlase byly pravidelně poskytovány informace o situaci v regionu a o pořádaných akcích.
9.1.3 Léčba a resocializace KK nemá dostatečně uspokojivě zajištěnou rezidenční krátkodobou, střednědobou a dlouhodobou léčbu. V KK je zajišťován program ambulantní léčby, detoxikace, krátkodobé hospitalizace na psychiatrickém oddělení nemocnice Ostrov. Samostatnou detoxikační jednotku KK nemá. Několik psychiatrických ordinací v kraji poskytuje ambulantní léčbu závislostí na legálních a nelegálních drogách a předepisují preparát Subutex®. KK je zřizovatelem Protialkoholní záchytné stanice v Sokolově, kde probíhá ambulantní péče pro osoby, které po požití alkoholu způsobují veřejné pohoršení, nebo ohrožují sebe či okolí. V KK je zřízena pouze jedna AT poradna v Karlových Varech. V současnosti není v KK žádné doléčovací zařízení. Naprosto chybí struktura návazné péče na nízkoprahové programy pro psychiatrické klienty a uživatele drog (ambulantní péče, krizová lůžka, terapeutická komunita, následná péče). Centrum substituční terapie v Karlových Varech je program, který byl odstartován jako nový v lednu 2006, pokračoval v roce 2007 poskytováním služeb osobám závislých na opiodech, a to jak substituční léčbou metadonem nebo subutexem, tak i ambulantní detoxifikací a skupinovou terapií. 2007
Stránka 38
39
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
V období 1.1 – 30.11.2007 využilo služeb substitučního centra 5 klientů substituovaných Subutexem a 20 klientů substituovaných metadonem s každodenním kontrolovaným výdejem a pravidelnými odběry vzorků moči. Program též ověřil možnost řešení pro gravidní ženy. V letošním roce jedna z klientek porodila zdravé dítě a je schopna o něj pečovat. V současné době je v programu zapojena i další gravidní žena. Klienti programu jsou registrováni prostřednictvím ÚZIS Praha v Registru uživatelů lékařsky indikovaných substitučních látek. Projekt byl stejně jako v roce 2006 financován z prostředků MZČR, Krajského úřadu Karlovarského kraje, Magistrátu města Karlovy Vary a Města Ostrova. Tabulka 21 Služby v oblasti léčby a resocializace
Cílová skupina
Kapacita /rok
Počet osob, kt. služby zař. využily v r.2007
Počet nově evid. žádostí o léčbu v r. 2007
Název projektu/programu
Realizátor
Typ služby
Centrum substituční terapie v Karlovarském kraji
Martina Frýbertová
SL, AL, DTX
Problémoví uživ., injekční uživ. drog a závislí
20/2007
25
7
Karlovarský kraj, Plzeňský a Ústecký
Ambulantní péče
Osoby, které po požití alkoholu způsobují veřejné pohoršení, nebo ohrožují sebe či okolí
5 lůžek
x
x
Okres Karlovy Vary, Sokolov, Cheb
Protialkoholní záchytná stanice Sokolov
9.2
Záchranná služba
Územní působnost, spádovost
Hlavní změny v poskytování služeb, zaniklé nebo nové programy v kraji v uplynulém roce
K-centrum Karlovy Vary – změnila se provozní doba z důvodu zvýšené poptávky výměnného programu a hygienického servisu a rozšíření služeb o Ženský program. V tomto pololetí také zahájili projekt „STOP Vyloučení“ - Resocializační program ve prospěch skupin ohrožených sociální okluzí. Posláním projektu „STOP vyloučení ohrožených skupin“ je získat vzdělání, sociální návyky a umožnit návrat do společnosti, včetně uplatnění na trhu práce cílovým skupinám formou vytvoření pracovních příležitostí v dílnách, v prostorách K – Centra Karlovy Vary a dále formou sociálního poradenství. Projekt ,,Stop Vyloučení“ bude zajišťovat provoz speciálních terénních programů v komunitách osob závislých či jiným způsobem vyloučených ze společnosti. Kontaktní centrum Cheb - Vedle uživatelů drog poskytuje KC služby také jejich rodičům, partnerům a osobám blízkým, od 1. 1. 2007 byly tyto služby přesunuty do samostatného pracoviště,
2007
Stránka 39
40
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
které lépe vyhovuje potřebám cílové skupiny, spektrum služeb bylo od března rozšířeno o skupinu pro rodiče.
9.3
Hlavní nedostatky v poskytování služeb v kraji v uplynulém roce
Karlovarský kraj postrádá lůžkové pobytové zařízení, do kterého by se mohli odesílat klienti na krátkodobý či střednědobý pobyt, případě by mohlo být využíváno jako záchytná stanice při momentální krizi klienta. Dle údajů občanských sdružení je z jejich strany vyvíjena snaha o spolupráci se zařízeními v jiných krajích. Přetrvává malá dostupnost odborné somatické, psychologické a psychiatrické pomoci pro klienty, je málo odborníků, kteří chtějí pracovat s problémovými klienty.
2007
Stránka 40
41
10
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
KRAJSKÉ STRATEGIE, PLÁNY, ANALÝZY… 10.1 Krajská protidrogová strategie Ano - na období 2005-2009
10.2 Akční plán Ano - na období 2005-2009 Ano - vazba na rozpočet
10.3 Oblast drogové prevence zapracovaná v komunitním plánu V letošním roce je prováděn potřebnosti sociálních služeb v kraji, na jehož výsledky bude navazovat vytvoření střednědobého plánu rozvoje. V letošním roce bude také zpracována analýza stavu drogové scény Karlovarského kraje, z jejíž výsledků bude možné plánovat rozvoj dalších služeb.
10.4 Provedené studie, analýzy, průzkumy v oblasti drog
(na základě provedené
analýzy potřeb a služeb)
Viz bod 10.3.
10.5 Optimalizace sítě poskytovatelů služeb drogové prevence kraje Předpokládáme, že k optimalizaci sítě poskytovatelů služeb dojde po vyhodnocení provedené analýze stavu drogové scény Karlovarského kraje.
2007
Stránka 41
42
11
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
DALŠÍ ÚDAJE – RŮZNÉ 11.1 Kontaktní údaje o zařízeních, která působí na území kraje V roce 2007 byl vytvořen Adresář poskytovatelů služeb v oblasti protidrogové politiky primární prevence, harm reduction a léčby a resocializace na území Karlovarského kraje. Zde lze nalézt kontaktní údaje a další potřebné informace o těchto zařízeních. Odkaz na webové stránky: http://www.kr-karlovarsky.cz/NR/rdonlyres/B81D0E02-9A61-4962-A67E-5E70EFC03936/0/soc_protidrogAdres.doc
11.2 Link na internetovou prezentaci kraje, věnovanou drogám http://www.kr-karlovarsky.cz/kraj_cz/cinnosti/socialni/seznam/protidrog_polit.htm
2007
Stránka 42
43
12
VÝROČNÍ ZPRÁVA O REALIZACI PROTIDROGOVÉ POLITIKY KRAJE
ZDROJE ČERPÁNÍ INFORMACÍ ZA ROK 2007 1
Zdroj: http://www.drogy-info.cz/index.php/info/press_centrum/tanec_a_drogy_2007_vysledky_studie
2
Zdroj: Český statistický úřad – Statistický bulletin - Karlovarský kraj za rok 2007
3
Zdroj: Závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky za rok 2007 K-centrum Karlovy Vary s terénním programem, závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky za rok 2007 Kotec o. s. a závěrečná zpráva o realizaci projektu protidrogové politiky za rok 2007 Centrum substituční terapie 4
Zdroj: Zpráva o plnění regionálního programu primární prevence HIV/AIDS a dalších onemocnění šířených pohlavním stykem v okrese Sokolov v roce 2007 5
Zdroj: Zpráva o činnosti bezdrogové zóny oddílu mladých odsouzených a prvotrestaných na ubytovně „C“ v období leden – prosinec 2007 ve Věznici Horní Slavkov
6
Zdroj: Zpráva o situaci ve věznici Vykmanov
7
Zdroj: Zpráva o činnosti bezdrogové zóny ve věznici Kynšperk nad Ohří
2007
Stránka 43