Výroční zpráva o činnosti MP Postoloprty
za rok 2014
Roční souhrnná zpráva o činnosti Městské policie Postoloprty
Obsah: I. OBECNÉ:..................................................................................................................... 3 I.1Personální změny ........................................................................................................... 3
I.2Pořízené vybavení .......................................................................................................... 3 I.3Činnost strážníků ........................................................................................................... 3 I.4Činnost MP při zajišťování veřejného pořádku při kulturních, politických sportovních a společenských akcích....................................................................................................... 5 II. ROZBOR JEDNOTLIVÝCH UDÁLOSTÍ ŘEŠENÝCH MP: ...............................................6
II.1Přestupky proti veřejného pořádku ............................................................................ 6 II.2Přestupky proti majetku................................................................................................ 6 II.3Přestupky na úseku dopravy a proti Besipu ................................................................. 7 II.4Přestupky na úseku životního prostředí....................................................................... 7 II.5Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomániemi.................. 7 II.6Ostatní nezařazené případy .......................................................................................... 7 II.7Případy předané odborům............................................................................................ 8 II.8Součinnost s Hasičským záchr.sborem ......................................................................... 8 III. TRESTNÉ ČINY A SOUČINNOST S POLICIÍ ČR: ........................................................... 8
III.1Trestné činy ................................................................................................................. 8 III.2Součinnostní akce........................................................................................................ 8 IV. VÝKONY MP V KČ ..................................................................................................... 9
2
I. Obecné: I.1 Personální změny Kmenový stav na konci roku 2014 činil 7 strážníků. Dnem 2.1.2014 byl přijat do pracovního poměru na pozici čekatel pan Jaroslav Myslikovjan a po úspěšném absolvování kurzu a zkoušky strážníka byl dnem 1.4.2014 zařazen na pozici strážník MP. Nový strážník se velice rychle zapracoval, trvale dosahuje velmi dobrých výsledků a zařadil se mezi nejlepší strážníky MP. Lze konstatovat, že personální stav je stabilizovaný až do 31.12.2015 kdy bude nucen ukončit pracovní poměr jeden strážník, neboť nesplňuje kvalifikační předpoklady po novelizaci zákona (nemá úplné středoškolské vzdělání s maturitou). S tímto problémem se bude potýkat celá řada městských policií v rámci ČR, např. město Louny má 5 strážníků bez maturity. Pro maximální zajištění 24 hodinové služby MP by bylo nutné navýšit početní stav městské policie o dva strážníky. Za této situace by městská policie pracovala ve dvousměnném, nepřetržitém provozu. Co se týče atmosféry a pracovního prostředí na MP lze konstatovat, že v průběhu roku 2014 nedošlo k žádnému negativnímu excesu a ředitel nebyl nucen řešit závažné porušení pracovní kázně. I.2 Pořízené vybavení V roce 2014 v měsíci květnu byla provedena roční garanční prohlídka služebního vozidla Dacia Duster a při této byl pořízen ochranný přední rám na vozidlo. Dále byly zakoupeny do služebního vozidla potahy předních sedadel. Za celý rok 2014 náklady na opravy a údržbu vozidla činily 7.100,-Kč včetně garanční prohlídky, 1x lepení pneu, 2x výměna žárovky předního světlometu. V roce 2014 bylo najeto se služebním vozidlem celkem 12.874 km, přičemž náklady na 1km činí cca 2,30 Kč/km. Úspora na PHM oproti dřívějšímu služebnímu vozidlu činí cca 10.000,-Kč za rok. Tankování pohonných hmot je prováděno fakturačně u f. Jaromír Velek na areálu v Postoloprtech a u f. Majority Petrol s.r.o. Nový strážník byl vybaven oděvními a výstrojními součástkami v celkové hodnotě 40.000,Kč, ostatní strážníci byli vybaveni oděvními součástkami na základě obměny a dle potřeby. Přestože výbava nového strážníka nebyla zahrnuta do finančního plánu nákladů na rok 2014, nedošlo k překročení plánovaného rozpočtu u této finanční položky. Dále bylo služební vozidlo vybaveno teplou přikrývkou a přenosnou lékárnou. Nutnost tohoto nákupu vyplynula na základě častého zajištění místa dopravních nehod a poskytování první pomoci občanům před příjezdem RZS. S ohledem na požadavek, který vyplynul ze školení bezpečnosti práce, byla nově vybavena i lékárna na pracovišti a určen odpovědný pracovník. Školitelem na základě absolvování kurzu je ředitel městské policie. V roce 2014 byly zakoupeny aktualizované učební pomůcky pro strážníky a aktuální znění zákona č. 553/1991 Sb.: „O obecní policii“. I.3 Činnost strážníků Prioritou pro hodnocený rok byl dohled nad veřejným pořádkem v užším slova smyslu, zejména dohled nad dodržováním platných obecně závazných vyhlášek města. Tato činnost MP byla plněna v rámci úkolů Programu nulové tolerance. Lze konstatovat, že stanovené priority se podařilo splnit o čemž svědčí i poměr přestupků ve VP k počtu přestupků v dopravě. Strážníci MP v roce 2014 vyhledali a řešili celkem 1004 přestupků ve VP (nárůst o 313), z toho 46 přestupků bylo oznámeno KPPP při MěÚ Postoloprty, 19 přestupků ve VP předáno na místě PČR. Celkem 779 přestupků bylo porušení obecně závazné vyhlášky města. Na tomto úseku z pohledu produktivity práce dosahují strážníci MP Postoloprty trvale velmi dobrých výsledků a tato činnost je hlavní prioritou MP. V porovnání
3
s rokem 2013 došlo k nárůstu produktivity práce strážníků o 15% a s rokem 2011 o 34,5%. Nemalý podíl na dosažené výslednosti v této oblasti mají i nové, případně novelizované obecně závazné vyhlášky města. Na úseku dopravy řešili strážníci celkem 313 přestupků v dopravě., z toho 12 přestupků bylo oznámeno správnímu orgánu a 1 přestupek byl na místě předán PČR. Celkem strážníci MP řešili 1317 přestupků a uložili 128 blokových pokut v celkové výši 52.800,-Kč. Nadále v r. 2014 prováděli strážníci kontroly heren v Postoloprtech a to až do měsíce září 2014, kdy se podařilo ve spolupráci se správním orgánem města Postoloprty a MF ČR činnost heren v Postoloprtech ukončit. K tomuto pochopitelně přispěla i OZV města Postoloprty z roku 2013 zabývající se touto problematikou. Následně se sice některé osoby pokusily obejít platnou legislativu k provozování výherních hracích automatů, nicméně městská policie velice rychle na tuto skutečnost zareagovala a na základě zjištění MP provedla PČR v Postoloprtech realizaci pro podezření ze spáchání TČ, včetně zajištění VHA jako věc důležitou pro trestní řízení. Na zajištění VP při realizaci a prohlídce bytových a nebytových prostor ze strany PČR se podíleli i strážníci městské policie. Bylo provedeno celkem 108 kontrol heren, při nichž bylo zkontrolováno celkem 13 osob hrajících výherní automat. Seznamy osob, které byly přistiženy při hře na výherních hracích automatech byly předávány na Úřad práce k dalšímu opatření.K této problematice předala MP na PČR, ÚO Louny, SKPV další poznatek pro podezření ze spáchání trestného činu. V roce 2014 provedli strážníci ve spolupráci s OSPOD 1x vlastní bezpečnostní akci „MLÁDEŽ“, která byla zaměřena na dodržování zákazu podávání alkoholu osobám mladším 18-ti let, dále společné opatření s PČR a k zajištění a průběhu „Postoloprtských slavností“, prezentace policie, 3x bezpečnostní opatření na klidný průběh „VOLBY 2014“. Všechna tato společná bezpečnostní opatření splnila svůj účel. Městská policie spolupracovala s PČR za rok 2014 celkem ve 168 případech, např. zajištění místa TČ, předání podezření z TČ, eskorta osob, zadržení důvodně podezřelých osob, zajištění místa dopravních nehod, nález odcizeného vozidla, zadržení osob v pátrání, pátrací akce po pohřešovaných osobách atd. Lze konstatovat, že spolupráce s PČR je na dobré úrovni. Na žádost PČR městská policie vyjížděla na oznámení celkem v 61 případech. Co se týče spolupráce městské policie s odbory města Postoloprty tak za rok 2014 se spolupráce uskutečnila ve 167 případech. Strážníci 75x spolupracovali s KPPP (30x předvedení osob na žádost správního orgánu, zajištění bezpečnosti, asistence, poskytnutí písemných materiálů příp. informaci, doručení písemností apod., 65x spolupracovali s ORM zejména na úseku ochrany životního prostředí, zjištěných závad na majetku města atd., 13x MP spolupracovala s orgány péče o děti a mládež, 17x strážníci asistovali při výkonu pravomoci odborů města např. kontrola a otevření bytů, kontrola objektů v majetku města atd. Spolupráce s odbory města je standardně na velice dobré úrovni. V roce 2014 bylo provedeno 16 vlastních bezpečnostních akcí „PES“, při kterých strážníci MP kontrolují zda občané, kteří venčí své psy mají psa označeného známkou a dodržují novou OZV města. Seznam kontrolovaných osob je předáván ekonomickému odboru a ORM k dalšímu opatření – ověření, zda občan zaplatil poplatek za psa.. V průběhu roku bylo takto kontrolováno 121 občanů. Ve spolupráci s ORM byly provedeny tři akce „VRAK“, 6x provedeny vlastní akce „HERNY“, 4x akce „CHATY“. Celkem v rámci činnosti městské policie bylo v roce 2014 provedeno 32 bezpečnostních akcí a opatření. Vysvětlivky:
akce „PES“ – kontrola pejskařů, dodržování OZV – zvýšené zaměření Akce „MLÁDEŽ“ – kontrola restaurací a provozoven – podávání alkoholu mládeži, prodej tabákových výrobků mládeži Akce „HERNY“ – opakovaná kontrola všech heren na území města Postoloprty, Opatření „DOČESNÁ“ – kontrola a zajištěné nádraží ČD v Postoloprtech Opatření „TRŽBY“ – zvýšená prevence v okolí prodejen – zamezit kapesní krádeže, odvody vyšších fin. prostředků, zvýšená prevence u pošty. Akce „VRAK“ – zaměřeno na parkování vozidel, která lze označit jako vrak z pohledu legislativy (společně s ORM).
4
V měsíci prosinci 2014 v době od 15. 12. 2013 do 31. 12. 2013 bylo prováděno ze strany strážníků MP Postoloprty bezpečnostní opatření „TRŽBY“, které bylo zaměřeno na zvýšený dohled v okolí obchodů a pošty, v rámci prevence zejména na úseku kapesních krádeží a loupežných přepadení. Ve městě Postoloprty v uvedeném období nebyl spáchán žádný skutek tohoto charakteru. Městská policie v roce 2014 uskutečnila celkem 606 výjezdů na oznámení občanů. S ohledem na počet strážníků, kriminogenní faktory, bezpečnostní situaci a další související skutečnosti se z pohledu výslednosti jedná o velmi dobré výsledky. V roce 2014 nebyla na činnost strážníků městské policie podaná žádná oficiální stížnost a MP obdržela několik děkovných dopisů případně osobních poděkování ze stran občanů za ochotu a vstřícnost. Namátkově lze uvést poděkování paní Mgr. Kučerové z I. stupně základní školy, děkovný dopis pana Krpce z bytového družstva, děkovný dopis od PČR SKPV Louny, poděkování ze záchranné zdravotnické služby, několik poděkování z řad občanů atd. Roční přehled některých vybraných událostí 2014: Leden 2014 – podezření TČ, černý odběr el. energie zjištěn pachatel, ostraha ZŠ na Draguši, společný zákrok s PČR proti výtržníkovi na Draguši, eskorta pachatele s PČR do cely (CPZ), zajištění dopravní nehody – spolupráce s HZS, PČR a RZS. Únor 2014 – vloupání na zahradu Wolkerova ulice, předvedení podezřelé osoby, odcizení dřeva – zjištěny podezřelé osoby, fyzické napadení v Postoloprtech – předáno PČR Březen 2014 – vloupání do dílny v Postoloprtech, zjištěn pachatel, předáno PČR, pátrání po pohřešovaném Duben 2014 – odcizení svodidel u sil. I/7 – zadrženi 2 pachatelé, předáno PČR, krádež kola na Draguši – zjištěn pachatel, předáno PČR, krádež okapů na garáži, zjištěny podezřelé osoby, oznámeno KPPP Květen 2014 – odcizené truhlíky s květinami z parapetů oken, zjištěn pachatel oznámeno KPPP, domácí násilí – předáno PČR, vniknutí do bytu s SDH – záchrana života, první pomoc, RZS. Červen 2014 – krádež navigace z OA – podezřelá osoba na PČR, zadržení osoby k dodání do výkonu trestu, předvedení osoby v celostátním pátrání na PČR, vloupání do bývalé herny „SPORTBAR“ – MP předala poznatek ke konkrétnímu pachateli uvedeného skutku, Červenec 2014 – domovní prohlídky PČR – asistence, spolupráce s PČR – fyzické napadení Třebízského náměstí, přistiženi pachatelé na místě, Srpen 2014 – spolupráce s PČR, omezování osobní svobody, pachatel do CPZ, pátrání po pohřešovaném faráři, pátrání po pohřešované učitelce, 2x zajištění dopravní nehody Září 2014 – vyhrožování sebevraždou, první pomoc, zajištění RZS, pátrání po nezletilém, nález odcizeného vozidla, odcizení krytů odpadních kanálů – zadrženi pachatelé, oznámeno KPPP, Říjen 2014 – spolupráce s PČR, domovní prohlídky TOXI, poskytnuta pomoc tělesně postižené osobě, Listopad 2014 – spolupráce s PČR, PALMA realizace a domovní prohlídky, vloupání do bývalého svazarmu – zjištěn pachatel, pořezané tepny na rukou u ženy – vypátrána, poskytnuta první pomoc, RZS, eskorta s RZS do nemocnice v Mostě, zajištění dopravní nehody Prosinec 2014 – dva pachatelé TČ – zadrženi, předáno PČR, dopraní nehody sil. I/7, odcizení žel. roštů ve Březně, zjištěn pachatel – oznámeno KPPP, ,
I.4 Činnost MP při zajišťování veřejného pořádku při kulturních, politických, sportovních a společenských akcích Strážníci MP se v roce 2014 podíleli a zajišťovali celou řadu akcí různého charakteru. V měsíci únoru provedli strážníci 2x přednášku na téma „šikana“ pro žáky IV. tříd ZŠ v Postoloprtech. V březnu přednáška s dopravní tématikou pro děti předškolního věku, v dubnu 2014 ve spolupráci s HZS se MP podílela na zajištění dne otevřených dveří v areálu HZS pro školku Postoloprty, zajištění VP při průvodu městem a tzv..„pálení čarodějnic“. V témže měsíci strážníci zajišťovali bezpečnost při akci „DĚTI ZEMĚ“ na Draguši v Postoloprtech. V měsíci květnu ve spolupráci s PČR strážníci zajistili průvod a bezproblémový průběh Postoloprtských slavností, prezentace policie, zajištění sportovně kulturní akce „Postoloprtský střevíc“. Zajištění průběhu voleb 2014 (senátní, krajské). V červnu 2014 MP zajišťovala veřejný pořádek při problematické akci „STOP
5
GENOCIDĚ“., dále dětské dny v obcích Strkovice, Mradice, Rvenice, ve spolupráci s PČR DI Louny zajištění dopravního dne pro žáky I. stupně ZŠ. V červenci 2014 se strážníci podíleli na zajištění dětského dne v obci Skupice, pouť „Petra a Pavla“ v obci Skupice. V měsíci září 2014 MP provedla přednášku ve škole v přírodě pro žáky 6. tříd na téma šikana a kyberšikana. Dále v témže měsíci přednáška pro žáky II. tříd na téma chodec a cyklista. Zajištění akce „DEN ZÁCHRANÁŘŮ“, městská policie zajistila ukázku kynologů MP Most, MP Louny a PČR ÚO Louny, ukázku techniky a prezentace MP Most, ukázku hmatů a chvatů sebeobrany MP Louny, ukázka techniky MP Postoloprty. V měsíci říjnu 2014 zajišťovala MP veřejný pořádek před komunálními volbami a následně byl ze strany MP zajištěn bezproblémový a klidný průběh komunálních a senátních voleb. Mimo dohledu nad veřejným pořádkem MP provedla svoz a rozvoz volebních uren s volebními lístky. V měsíci listopadu 2014 zajišťovala MP veřejný pořádek na Mírovém náměstí v Postoloprtech při rozsvícení vánočního stromu a ohňostroji. Na závěr roku MP dohlížela nad veřejným pořádkem, dopravou a ochranou zaparkovaných vozidel na Mírovém náměstí při vánočním koncertu v kostele Nanebevzetí Panny Marie. II. Rozbor jednotlivých událostí řešených MP: II.1 Přestupky proti veřejnému pořádku 1 • odchytili a předali celkem 47 psů, z toho 20 psů do útulku a 27 psů bylo předáno majitelům, odchytili nebo se podíleli na odchytu 12 koček (předány do útulku), 14ks koťat, poraněné káně polní, 2x odchyt labutě ve městě. Na ošetření do veterinárního zařízení předali 1 psa sraženého osobním vozidlem, k likvidaci 2 uhynulé psy, 3 přejeté kočky. Ve spolupráci s SDH 2x likvidace roje včel a 1x likvidace roje sršňů. • provedli 121 kontrol majitelů psů • řešili celkem 961 přestupků ve veřejném pořádku • 3 případy napadení psem • 41 případů znečišťování veřejného prostranství • 45 případů rušení nočního klidu • 2 případy podávání alkoholu mládeži (podnapilá osoba mladší 18-ti let) • 3 případy zákazu kouření v určených prostorách • 1 případy prodej tabákových výrobků osobě mladší 18-ti let • 51 případů rušení občanského soužití • ostatní přestupky ve většině případů porušení OZV města Postoloprty (OZV 779x) 36 přestupků ve VP oznámeno KPPP města Postoloprty, 9 předáno na místě PČR Za přestupky ve VP strážníci udělili: 86 blokových pokut ve výši 41 500,- Kč II.2 Přestupky proti majetku2 Celkem zjištěno 43 přestupků proti majetku. Strážníci městské policie zjistili na tomto úseku celkem 33 podezřelých osob „pachatelů“. Ve většině případech se jedná o krádež kovového materiálu a pokus krádeže kovového odpadu v areálu TS Postoloprty. Z toho: • 9 případů zatajení věci, nálezu • 2 případy poškození věci 1 2
§ 46, 47, 48, 49/ z.č.200/90 Sb., o přestupcích § 50/Z.č.200/90 Sb., o přestupcích
6
•
32 případů přisvojení si cizí věci
12 přestupků bylo oznámeno KPPP MěÚ Postoloprty, 10 případů předáno na místě PČR. . II.3 Přestupky na úseku dopravy a proti Besipu3 Šetřeno celkem 313 přestupků v dopravě. Z toho: • oznámeno do správního řízení 12 přestupků Za tyto přestupky strážníci uložili 42 blokových pokut ve výši 11 300,-Kč II.4 Přestupky na úseku životního prostředí4 Šetřeno celkem 9 případů (černé skládky, nepovolené kácení stromů, pálení odpadů apod.) Správnímu orgánu oznámeny celkem 4 přestupky, dva případy řešeny na místě blokovou pokutou, ostatní řešeny domluvou na místě a odstranění protiprávního stavu. Ve všech případech tohoto charakteru městská policie spolupracovala s ORM města Postoloprty. II.5 Přestupky na úseku ochrany před alkoholismem a jinými toxikomániemi5 • •
3x případ podávání alkoholu nebo tabákových výrobků mladistvým – řešeno blokově 3 přestupky zákazu kouření na vyhrazených místech (u škol – osoby nezletilé, aut. zastávka)
II.6 Ostatní nezařazené případy • • • • • • • • • • •
7 případů pomoci občanům v nouzi (zabouchnutí dveří bytu, uzamčení auta apod.) 64 případů občanskoprávních sporů6, poskytnuta právní rada 24 případů poskytnutí první pomoci a přivolání RZS 6x asistence RZS při ošetření a zajištění bezpečnosti zdrav. personálu 22 x likvidace injekčních stříkaček 17x asistence (odbory MěÚ správa majetku kontroly bytů, OSPOD, 1x exekutor) 26 případů spolupráce s HZS (požáry, dopravní nehody, únik nebezpečné látky atd.) 2x asistence s HZS při otevření bytu 76 doručení písemností adresátovi na základě žádostí soudu (34)a odborů MěÚ (42) 52 závad na majetku města nahlášených ORM (chybějící značky, veřejné osvětlení apod.) 24 nálezů (doklady, peněženky, mobilní telefony, klíče, apod.)
3
§ 22/1l, f4/Z.č.200/90Sb., o přestupcích §45/Z.č.200/90Sb. O přestupcích, Zákon o ochraně životního prostředí 5 §30/1a,b/Z.č.200/90 Sb. O přestupcích 6 pouze jako prostředníci, nebo zklidnit situaci,popř.zjistit skutečný stav věci (řeší se dle občanského zákoníku) 4
7
II.7 Případy předané odborům Městská policie v roce 2014 spolupracovala s odbory města a OSPOD celkem ve 167 případech. Předvedla na žádost KPPP města Postoloprty celkem 30 osob, provedla na žádost odborů samosprávy celkem 17 asistencí. • • •
11 přestupků v součinnosti s ORM 2 poznatky OSPOD (orgán soc. péče o děti a mládež) 52 závad na majetku města předáno ORM, TS města
II.8 Součinnost s Hasičským záchranným sborem • 9 případů malého požáru (zjištění a nahlášení a zajištění místa) • 7x zajištění místa při dopravní nehodě • 1 případ úniku nebezpečné látky (ohrožení životního prostředí) • 2 x asistence u otevření bytu III. Trestné činy a součinnost s policií ČR: Zde jsou uvedeny všechny případy po zjištění skutečného stavu věci a provedení právní kvalifikace, které byly ihned předávány polici ČR. Ve výčtu jsou i podezření ze spáchání trestných činů která byla předávána. Po provedené právní kvalifikace orgány činných v trestním řízení mohou být některé případy řešeny jako přestupek. III.1 Trestné činy Strážníci v roce 2014 zaznamenali a předali celkem 35 podezření ze spáchání trestných činů a zjistili celkem 21 pachatelů podezřelých ze spáchání těchto činů. V porovnání s rokem 2013 došlo k poklesu nápadu trestných činů. Z toho: • 27 případů podezření z t.č. majetkového charakteru, • 4 případy násilného charakteru (ublížení na zdraví) • Dále: • • • • •
4 případy obecného charakteru (výtržnictví, maření, herna, atd.) na Policii bylo předvedeno ke zjištění totožnosti celkem 24 osob strážníci 7x asistovali při zajištění místa dopravní nehody vypátrali 5 pohřešovaných osob zadrželi 2 osoby v pátrání Policií ČR, 2x se MP podílela na eskortě do CPZ a NVÚ
III.2 Součinnostní akce Na vyžádání Policie České republiky spolupracovali strážníci Městské policie Postoloprty celkem ve 168 případech. Mimo jiné zajišťovali místo při domovních prohlídkách (SKPV Louny), při realizaci na úseku TOXI (SKPV Louny), při eskortě pachatele do cely předběžného zadržení (OO PČR Postoloprty), při vypátrání osoby v CP a dodání do NVÚ Litoměřice, při předání na PČR podezření z přestupkového jednání – 19 případů, při dodatečném objasnění TČ - 2 případy kdy MP předala poznatek k pachateli, při dopravních nehodách (PČR SDN Louny) atd.
8
IV. Výkony MP v Kč Strážníci celkem udělili: 128 blokových pokut v celkové výši 52.800,-Kč
Zpracoval: Bc. Vladimír Parýzek ředitel MP Postoloprty
9