VYJEDNÁVÁNÍ A MEZINÁRODNÍ ENVIRONMENTÁLNÍ POLITIKA
Petr J. Kalaš Poradce a konzultant Praţský studentský summit 26. ledna 2013
1. ÚVOD DO TEORIE VYJEDNÁVÁNÍ
2. PŘÍKLADY Z VYJEDNÁVACÍ PRAXE
3. ENVIRONMENTÁLNÍ VYJEDNÁVÁNÍ
1. ÚVOD DO TEORIE VYJEDNÁVÁNÍ
PRINCIP HIERARCHICKÝCH HODNOT
UNIVERZÁLNÍ FORMULE ŽIVOTNÍ DRÁHY KOMUNIKACE a ODBORNOST Komunikace: Mezilidská komunikace (VYJEDNÁVÁNÍ, schopnost řešení konfliktů, empatie, forma, obsah, efektivnost výsledků) Odbornost: profesní
Celoţivotní proces zlepšování
HLAVNÍ CÍLE VYJEDNÁVÁNÍ Vyjednávání je nástroj pro nalezení konsensu (consensus building vehicle) Ţádoucí výsledek:
férovější stabilnější účinnější inteligentnější
DISTRIBUTIVNÍ vers. INTEGRATIVNÍ VYJEDNÁVÁNÍ Distributivní vyjednávání: Obě strany hledají nejvyšší moţný zisk při nejvyšší moţné ztrátě druhé strany Integrativní vyjednávání: Obě strany hledají nejvyšší marginální zisk/přínos při nejniţších marginálních nákladech druhé strany (vytváření nových hodnot) Zaloţeno na vytvořené důvěře
INTEGRATIVNÍ VYJEDNÁVÁNÍ
MOŽNOSTI VYJEDNÁVACÍCH STRATEGIÍ
VYJEDNÁVACÍ “TANEČKY”
7 PRINCIPU TECHNIKY VYJEDNÁVÁNÍ Oddělit osobní vztah a substanci vyjednávání
Komunikace: NASLOUCHÁNÍ !!! (ví partner, ţe nasloucháme? “komunikační řetěz” Jasné zájmové oblasti: vlastní, partnerovy, ostatních – společné, konfliktní, doplňující? Alternativní výstupy (BATNA-”Best Alternative to Negotiated Agreement”- vlastní, oponentovy, exit strategy Opce (hledání společných přínosů/hodnot) Legitimita (fairness, objektivní kriteria) Závazky (jaké, dostatečné, ověření?)
OSOBNÍ VYBAVENÍ VYJEDNÁVAČE (1) Vysoká odborná kompetence Ovládání vyjednávací techniky Komunikace (NASLOUCHÁNÍ!!) Obsahová I strategická připravenost Porozumění problematice, cílům či záměrům oponenta BATNA (ústupová strategie)
OSOBNÍ VYBAVENÍ VYJEDNÁVAČE Oddělit osobní “vztahový postoj” k oponentovi od podstaty vyjednávání Vytváření důvěry, ukázat respekt Výběr lokality, pozice u stolu Úskalí multi-kulturtního vyjednávání
VZDĚLÁVACÍ PROGRAMY Salzburger seminář (play simulation excercises)
Harvard School of Business (Consensus building Institute) MIT Cambridge Chatham House Institution
Prof. Lawrence Suskind (Harvard) Environmental negotiation, mediation, facilitation
2. PŘÍKLADY Z VYJEDNÁVACÍ PRAXE
PŘÍKLADY Z VYJEDNÁVACÍ PRAXE (1) Projektová úroveň
Honduras: Elektrárna El Cajon Indonesie: Uhelná elektrárna Ombelín Filipiny: Projekt elektrárny Chile: Vodní elektrárna
Programová úroveň (multi-stakeholders) Národní energetické studie (Malaysie, Kolumbie, Bangladesh, Egypt, Nigerie)
PŘÍKLADY Z VYJEDNÁVACÍ PRAXE (2) Environment for Europe (donor vers. host countries) Prodej emisí (Japonsko)-trust building Zavedení programu “Zelená úsporám” “Ztráta důvěry”
PŘÍKLADY Z VYJEDNÁVACÍ PRAXE (3) Neúspěšná vyjednávání: Ostravský vzduch Katalyzátory Praha, Ostrava, Brno Šumava (“Pareto přístup”- ???
3. ENVIRONMENTÁLNÍ VYJEDNÁVÁNÍ
“KYOTSKÝ PROTOKOL”
HOW THE KYOTO PROTOCOL SHOULD WORK
EITs AND DEVELOPING COUNTRIES
INDUSTRIALISED GOVERNMENTS AND COMPANIES
CO2
TECHNOLOGY
FINANCE
CO2
EMISSION REDUCTION CREDITS
International climate policy treaties Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
UN Framework Convention on Climate Change 1992
Kyoto Protocol 1997
Marrakech Accord 2001
New treaty 2015?
Page 5
Negotiations groups pre-1997 Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
EU
US
Canada
JUSSCAN Norway
Japan
CH
Australia
NZL
Russia
China+India OPEC
Business NGOs
G 77 AOSIS
Environmental NGOs Page 7
International treaties do exist… Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
§ Reasons for international cooperation acknowledged even by game theorists § Reductions in transaction costs § Generation of trust § Collection and distribution of information
§ International law underpinned by normative concepts § Administrative law not needing consent by national parliaments § Liability of emitters increasingly recognized under the polluters pay principle
§ Countries generally participate in negotiations and are eager to achieve consensus § Kyoto, Bali, Cancun, Durban § Exception: Copenhagen! Page 6
Negotiation strategies Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
§ Negotiation skills and tactical moves of the conference presidency can become crucial § Positive example: Estrada at Kyoto 1997 § Negative example: Rasmussen at Copenhagen 2009
§ Government delegations skills count, but only to some extent § Individual negotiators’ skills and strategic approaches § Countries’ exogenous characteristics such as their power resources and lobby strengths § Perceived salience of the particular issue at hand drives soft strategies Page 9
National political economy Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
§ Strategies strongly build on local constituencies § India: strong evidence that international positions have changed towards more engagement § vulnerability to climate change § improvements in national energy efficiency required § benefits of the CDM for private business
§ Russia: reticence to engage § benefits of climate change in some sectors § energy surplus;export price dependent on continued high demand § Private business interests overridden by bureaucracy
§ Democratic governments § accommodating, value creating strategies § hard strategies if strong emitter lobby interests are concerned
§ Authoritarian regimes § Less support of strong national emitter lobbies! Page 10
ENVIRONMENTAL NEGOTIATIONS-KYOTO PROTOCOL NSS NETWORK
LEADING PRINCIPLES OF NSS CREDIBILITY - IMPARTIALITY
- QUALITY - BANK /DONORS (BACK SEAT)
PROCESS ORIENTED
CURVE
- BROADENS/DEEPENS NATIONAL DIALOGUE - 3 LEVELS OF ADVANCEMENTS IN HCs LEARNING
EFFICIENCY & EFFECTIVENESS
LOW BUDGET
NSS MANAGEMENT HOST COUNTRY
DONOR COMMUNITY
32 Active Host Countries
7 Donor Countries
WORLD BANK
NSS NETWORK UNIVERSE GOVERNMENT CONSULTANTS PRIVATE SECTOR
STEERI NG COMMITTEE
GOVERNMENT
PROJECT TEAM
OTHERS
HOST
PRIVATE SECTOR
DONORS NSS MANAGEMENT
External/Outreach
LAC ECA AFR
REGIONS
WORLD BANK
STRATEGIC ALLIANCES
ASIA
ENVIRONMENT OTHERS
ENERGY
UN
OTHERS
BUSINESS COMMUNITY
Negotiations groups 2009-2012 Institute of Political Science - Center for Comparative and International Studies
U.S
EU
Environmental CH Integrity Mexico Group Korea
Australia
Japan
Norway SICA
South Africa
BASIC
LDC Group OPEC
G7 African Group
China
Brazil
Russia
Canada
Bolivia
India
Venezuela
AL
Cuba AOSIS
CACAM Environmental NGOs
Business NGOs Page 8
DĚKUJI ZA VAŠI POZORNOST A
PŘEJI JEN ÚSPĚŠNÁ VYJEDNÁVÁNÍ !
[email protected]