“Voorbeeld van gemeentelijk evenementenbeleid”
Directie Grondgebied
gemeente Nijmegen
¾ Inleiding De voorbereiding Het beleid
Directie Grondgebied
De toekomst
Inleiding
Eigen beleid:
Directie Grondgebied
“Geluidbeleid voor evenementen in de openlucht” “Festiviteitenregeling voor inrichtingen” Juridische verankering: S De A.P.V. S Activiteitenbesluit (AMvB)
Directie Grondgebied
Inleiding
Geluidsbeleid voor evenementen in de openlucht S van toepassing op evenementen in de openlucht, en in de openbare ruimte (pleinen) S Juridische verankering: De A.P.V. S Art. 4.1.1.1. “Verbod geluidhinder” S Art. 2.2.2. “Evenementen vergunning”
Inleiding
Directie Grondgebied
Festiviteitenregeling voor inrichtingen S Van toepassing op inrichting gebonden evenementen - in de openlucht, - eventueel in de openbare ruimte, S Juridische verankering: S Activiteitenbesluit (AMvB) S APV; Art. 4.1.2.1. /tm 4.1.2.6. S APV; Art. 2.2.2. “Evenementen vergunning”
Inleiding
Directie Grondgebied
Geluidsbeleid voor evenementen in de openlucht S Beleid vastgesteld in 2000 S 1e Evaluatieronde 2003 S Komende evaluatieronde: 2008 Festiviteitenregeling voor inrichtingen S Beleid vastgesteld in 2008
•
Directie Grondgebied
Inleiding ¾ De voorbereiding • Het beleid • De toekomst
De voorbereiding Inventarisatie dagelijkse praktijk Gesprekken met belanghebbenden
Directie Grondgebied
Verbeterpunten vanuit de organisatie
De voorbereiding ¾ Inventarisatie dagelijkse praktijk
Directie Grondgebied
– Eindtijd van evenement – 80 dB(A) bij woning of “einde publieksdeel” – Bestaande uitzonderingen: (carnaval en Nijmeegse 4-daagse) ¾ Keuze voor een ijk-jaar (1998)
De voorbereiding ¾ Gesprekken met belanghebbenden
Directie Grondgebied
S Bewoner commissies / wijkraden S Evenementen organisatoren S Horeca ondernemers
De voorbereiding ¾ Verbeterpunten vanuit de organisatie
Directie Grondgebied
• Traject van aanvraag tot ontheffing • Handhaving
•
Directie Grondgebied
Inleiding • De voorbereiding ¾ Het beleid • De toekomst
Het beleid
Directie Grondgebied
Kern: Ontheffing geven is in principe overlast toestaan Evenementen concentreren (in stadscentrum) Maximum aantal evenementen per locatie Begin- en eindtijd, en tijdsduur Handhaafbare normstelling Procedure: Afwijken van standaardregels
Directie Grondgebied
Het beleid
Directie Grondgebied
Maximum aantal evenementen per locatie • Circa 10-15 evenementendagen / jaar • Grote pleinen tot 50 evenementendagen / jaar. • Overige locaties maximaal 2 dagen / jaar. •
Voormalige “HSR inrichtingen” 1 dag / jaar (buiten).
Het beleid
Directie Grondgebied
Begin- en eindtijd, en tijdsduur • Begintijd niet voor 09:00 uur • Eindtijd maximaal 23:00 uur • Eindtijd 24:00 uur bij weekend / feestdag • Maximaal 10 uur ontheffing •
Soundcheck’s apart regelen
Het beleid
Directie Grondgebied
Handhaafbare normstelling •
Maximaal 80 dB(A) aan het einde publieksdeel / beoordelingslijn
•
Kermis: 90 dB(A) op 1m van luidspreker
Directie Grondgebied
Directie Grondgebied
Het beleid
Afwijken van standaardvoorschriften
Directie Grondgebied
•
Mogelijk in bijzondere gevallen • Voorschriften waarvan kan worden afgeweken • maximum aantal evenementen • begin- en eindtijd • maximale tijdsduur • Beslissing bij Wethouder milieu
Het beleid
Samenvatting
Directie Grondgebied
•
Uitgangspunt een representatief jaar • Vergunning middels cijfermatige toetsing • Geen toetsing op basis van (muziek) genre • Beperkt ruimte voor uitzonderingen
•
Directie Grondgebied
Inleiding • De voorbereiding • Het beleid ¾ De toekomst
De toekomst
Directie Grondgebied
¾ In 2008 evaluatie
• • • • •
Bebouwing van locaties Potentiële nieuwe locaties beoordelen Laag frequent geluid steeds dominanter Een evenementenplein als Wm-inrichting? Via internet inzage in locatie bezetting / afgegeven ontheffingen ¾ Opnieuw vaststellen
De toekomst ¾ Laag frequent geluid steeds dominanter
Directie Grondgebied
• dB(C) norm = dB(A) norm + ? dB • Voorstel 12 Doel: • Dominant LF geluid terugdringen. • Reguliere activiteiten niet inperken (Bandjes)
Directie Grondgebied
¾ Dank voor uw aandacht!