Voor- en nadelen van inkoopmacht zorgverzekeraars Zorgvisie congres zorginkoop Lucy Kok
Ede, 31 oktober 2012
“NMa wijst klachten zorgaanbieders tegen zorgverzekeraars af” “Rechter: NMa moet klacht mondhygiënisten opnieuw behandelen” “Zorgverzekeraars maken de apotheker kapot” “Lage prijzen medicijnen leiden tot schaarste” “Aanbieders klagen over onredelijke zorgkantoren” “Zorgverzekeraars hebben een te grote machtspositie” Nza: “Inkoopmacht verzekeraar geeft consument de sterkste troef” NZa-baas Langejan: „Zorgverzekeraars mogen eisen wat ze willen‟
Inhoud
Klachten zorgaanbieders Effecten inkoopmacht gewone markt (bv supermarkt) Zorgverzekeraar is geen supermarkt Effecten inkoopmacht zorgmarkt Geven zorgverzekeraars voordelen door aan consument? Conclusie
Klachten zorgaanbieders
Niet onderhandelen Hoge administratieve lasten Te lage prijzen Inmenging in bedrijfsvoering Niet verlenen van voorschotten
Gevolgen inkoopmacht gewone markt Bijvoorbeeld supermarkt als inkoper
Aanbieders zonder marktmacht (bijvoorbeeld boeren) Lagere prijs aanbieder minder aanbod Minder aanbod hogere prijs consument
Inkoopmacht heeft nadelige gevolgen voor aanbieder en nadelige gevolgen voor consument
Behalve als supermarkten hevig concurreren
Gevolgen inkoopmacht gewone markt Aanbieders met marktmacht (bijvoorbeeld Coca Cola) Lagere prijs aanbieder meer aanbod Meer aanbod lagere prijs consument
Inkoopmacht heeft nadelige gevolgen voor aanbieder en positieve gevolgen voor consument
Zorgverzekeraar is geen supermarkt Prijsmechanisme werkt niet Patient heeft onvoldoende informatie geen relatie tussen prijs zorgaanbieder en vraag naar zorg er wordt ook onnodige zorg geleverd
Consument koopt verplichte verzekering (niet afzonderlijke producten) Zorgverzekeraars hebben zorgplicht Zorgverzekeraars hebben belang bij voldoende aanbod Probleem: zorgverzekaars weten niet wat optimaal is
Effecten inkoopmacht zorgmarkt Aanbieders zonder marktmacht Lagere prijs zorgaanbieder minder aanbod Bij voldoende concurrentie tussen verzekeraars zullen verzekeraars voldoende aanbieders contracteren Op korte termijn geen tekort omdat bestaande aanbieders geen keuze hebben Op lange termijn mogelijk wel tekort omdat er minder animo zal zijn om toe te treden tot de markt Switchen van verzekeraar helpt niet concurrentie tussen verzekeraars lost probleem niet op Risico dat ook nodige zorg niet wordt geleverd
Effecten inkoopmacht zorgmarkt Zorgaanbieders met marktmacht Lagere prijs zorgaanbieder minder aanbod Zorgaanbieder zal vooral onnodige zorg minder aanbieden Verzekeraar kan prijs niet onder de optimale prijs krijgen, vanwege marktmacht aanbieder Inkoopmacht biedt tegenwicht tegen marktmacht aanbieder
Effecten inkoopmacht zorgverzekeraars Welke aanbieders hebben marktmacht ten opzichte van verzekeraar? Degenen die hun klanten naar een andere verzekeraar kunnen sturen: • Ziekenhuizen • Medisch specialisten • Huisartsen Geen marktmacht hebben fysiotherapeuten, mondhygienisten, psychotherapeuten Ten opzichte van zorgkantoor heeft geen enkele aanbieder marktmacht
Effecten inkoopmacht zorgmarkt Nadelig voor zorgaanbieders Aanbieders met marktmacht: goed voor consumenten Aanbieders zonder marktmacht. Mogelijk tekort aanbod: langere reistijd en/of wachtlijsten. Onder voorwaarde dat verzekeraars voordelen doorgeven aan consument
Geven zorgverzekeraars voordelen door aan consument? Sterke concurrentie op prijs Concurrentie wordt verzwakt door nieuwe labels
Menzis VGZ CZ Achmea ASR
Anderzorg Zekur / Blue/ Bewuzt CZ Direct FBTO/Youcare Ditzo
In 2012 bijna 5 procent van de markt
Geven zorgverzekeraars voordelen door aan consument? Ouderen en chronisch zieken switchen minder Prijsconcurrentie vooral op jongeren en gezonden
De prijs van de oude labels kan hoog blijven Ouderen en chronisch zieken hebben minder voordeel bij inkoopmacht verzekeraars Maximering prijsverschil oude en nieuwe labels mogelijk oplossing
Conclusie Inkoopmacht zorgverzekeraars meer gunstige effecten en minder ongunstige effecten dan inkoopmacht in andere markten.
Verzekeraars en NMa moeten wel opletten dat de voorwaarden voor aanbieders met onvoldoende marktmacht niet te onaantrekkelijk worden. Daardoor kunnen op lange termijn tekorten ontstaan. Maximeer prijsverschillen tussen oude en nieuwe labels.