VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 15. prosince 2014 č. 1062
STATUT Rady vlády pro stavebnictví České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro stavebnictví České republiky (dále jen „Rada“) je stálým poradním orgánem vlády v oblasti stavebnictví. (2) Hlavním cílem Rady je poskytnout vládě podporu při přípravě a projednávání koncepčních, strategických i legislativních dokumentů týkajících se stavebnictví a investiční výstavby v ČR, jakož i ve vztahu k EU. (3) Rada a její pracovní orgány budou přispívat zejména k vyjasnění stanovisek a zlepšení komunikace mezi jednotlivými orgány státní správy, ale také mezi státní správou a podnikatelskou sférou. (4) Rada byla zřízena usnesením vlády č. 1462 ze dne 15. prosince 2014. (5) Pod pojmem předseda se v dalším textu rozumí předseda nebo předsedkyně v závislosti na obsazení funkce mužem nebo ženou. Věta první platí obdobně pro pojmy místopředseda, ministr, náměstek ministra, člen Rady, člen pracovní skupiny, zástupce člena Rady, spolupracovník, expert, účastník jednání apod. Článek 2 Působnost (1) Rada projednává koncepční, strategické i legislativní dokumenty týkající se stavebnictví a investiční výstavby v ČR, jakož i ve vztahu k EU. (2) Rada navrhuje opatření pro systémové mezirezortní usměrňování a vzájemné slaďování zásadních otázek souvisejících se stavebnictvím a výstavbou jako celkem i s jeho jednotlivými složkami. (3) Rada při plnění svých povinností podle čl. 2 odst. 1 a 2 zejména: a) projednává dokumenty mající zásadní význam pro systémové mezirezortní usměrňování a vzájemnou koordinaci zásadních otázek souvisejících se stavebnictvím a výstavbou, b) projednává, na základě podnětů členů Rady, záměry koncepcí, strategií a plánů mající dopad na stavebnictví a výstavbu v České republice, c) navrhuje opatření koncepčního charakteru k zabezpečení rozvoje stavebnictví a výstavby v ČR, d) vyhodnocuje dokumenty Evropské unie, které mají zásadní vliv na stavebnictví a výstavbu v ČR, e) iniciuje podporu výzkumu a vývoje v sektoru stavebnictví s cílem zvýšit konkurenceschopnost českých stavebních firem. (4) Rada prostřednictvím svého předsedy předkládá vládě svá usnesení bezprostředně po zasedání Rady a vždy do 31. května každého roku předkládá vládě výroční zprávu o své činnosti za předcházející rok.
Článek 3 Složení Rady (1) Rada má celkem 19 členů, kterými jsou předseda, 3 místopředsedové a 15 dalších členů Rady. (2) Předsedou Rady je ministr průmyslu a obchodu. (3) Místopředsedy Rady jsou ministr pro místní rozvoj, ministr životního prostředí a náměstek ministra průmyslu a obchodu, v jehož gesci je sektor stavebnictví. (4) Radu vede předseda Rady ve spolupráci s místopředsedy. (5) Dalšími členy Rady jsou: 1. Ministerstvo pro místní rozvoj - náměstek ministra 2. Ministerstvo životního prostředí - náměstek ministra 3. Ministerstvo dopravy - náměstek ministra 4. Ministerstvo financí - náměstek ministra 5. Ministerstvo zemědělství - náměstek ministra 6. Ministerstvo práce a sociálních věcí - náměstek ministra 7. Ministerstvo vnitra - náměstek ministra 8. Úřad vlády České republiky - určený zástupce 9. Svaz podnikatelů ve stavebnictví v ČR - president 10. Hospodářská komora České republiky - určený zástupce 11. SIA ČR - Rady výstavby – president 12. Česká komora autorizovaných inženýrů a techniků činných ve výstavbě - předseda 13. Odborový svaz Stavba – určený zástupce 14. Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky - zástupce (poslanec) určený předsedou Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky 15. Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky - zástupce (senátor) určený předsedou Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky. (6) Členství v Radě končí: a) v případě představitelů státní správy jejich odvoláním jako členů vlády, odvoláním z funkce náměstka, odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh příslušného resortního ministra resp. vedoucího Úřadu vlády České republiky; b) v případě představitelů Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky a Senátu Parlamentu České republiky jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh předsedy Hospodářského výboru Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, předsedy Výboru pro hospodářství, zemědělství a dopravu Senátu Parlamentu České republiky, resp. ukončením mandátu; b) v případě představitelů odborů a nevládních organizací jejich odvoláním předsedou Rady z členství v Radě na návrh statutárního zástupce příslušného subjektu; c) odstoupením člena Rady; d) úmrtím člena Rady. (7) Členství v Radě je zastupitelné, jak upravuje článek 5 odstavec 5 tohoto Statutu. (8) Pravidla upravující činnost Rady a pracovních skupin se vztahují přiměřeně i na externí spolupracovníky.
2
Článek 4 Předseda Rady (1) Předseda Rady odpovídá za činnost Rady vládě ČR. (2) Předseda Rady svolává a řídí zasedání Rady. Zasedání Rady se konají podle potřeby, nejméně však dvakrát ročně. Na návrh místopředsedy Rady, nebo jedné třetiny členů Rady svolá předseda Rady mimořádné zasedání tak, aby se uskutečnilo do 3 týdnů od podání návrhu. (3) Předseda Rady předkládá vládě usnesení Rady bezprostředně po jejím zasedání, nejdéle následující měsíc, a vždy do 31. května každého roku předkládá vládě Výroční zprávu o činnosti Rady za předcházející rok. (4) Předseda Rady dále zejména: a) jmenuje a odvolává členy Rady, členy pracovních skupin a jejich předsedy a tajemníka Rady, b) podepisuje usnesení, zprávy, stanoviska, doporučení a další materiály Rady, c) předkládá členům Rady ke schválení Plán činnosti Rady na příslušný kalendářní rok, programy jednání Rady a návrhy usnesení k projednávaným dokumentům, d) ustavuje pracovní skupiny Rady podle článku 6 Statutu Rady, e) rozhoduje o tom, zda na zasedání Rady budou pozváni hosté. (6) Po dobu nepřítomnosti předsedy Rady zastupuje předsedu Rady a řídí její zasedání předsedou pověřený místopředseda Rady. Předseda Rady může pověřit některými úkoly, dle čl. 4, odst. 2, místopředsedu trvale. Článek 5 Členové Rady (1) Členové Rady jsou povinni účastnit se zasedání Rady a jednání pracovních skupin, do kterých jsou zařazeni (dále jen „jednání Rady“). (2) Členové Rady mají právo předkládat Radě návrhy a podílet se na jejím jednání. Mají právo účastnit se jakéhokoli jednání pracovních skupin Rady. (3) Členové Rady rozhodují o předložených návrzích hlasováním. Přijat je ten návrh, pro který se vyslovila prostá většina přítomných členů Rady. (4) Pokud se člen Rady nemůže jednání účastnit, je jeho povinností omluvit se předem předsedovi Rady (prostřednictvím sekretariátu Rady) a zaslat písemné vyjádření k jednotlivým bodům programu. (5) Člen Rady může vyslat na jednání Rady pověřeného zástupce téhož subjektu (dále jen „zástupce“). Zástupce se musí nejpozději před zahájením jednání Rady prokázat plnou mocí podepsanou zastupovaným členem Rady, kterou je zmocněn ke konkrétním úkonům na jednání Rady. (6) Zástupce smí hlasovat jen tehdy, jestliže jej zastupovaný člen plnou mocí k hlasování pověřil.
3
Článek 6 Pracovní skupiny Rady (1) Rada může podle potřeby zřizovat stálé i dočasné pracovní skupiny. Pracovní skupiny nemají vlastní statut, řídí se přiměřeně Statutem i Jednacím řádem Rady. (2) Pracovní skupiny zřizuje a ruší předseda Rady zpravidla na návrh členů Rady. Předseda Rady jmenuje a odvolává předsedu a členy jednotlivých pracovních skupin, zpravidla na návrh člena Rady. (3) Pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami z oblasti působnosti Rady, zejména připravují odborné podklady k materiálům a tématům projednávaných v Radě a na základě výsledků vlastní činnosti navrhují tajemníkovi Rady témata a materiály k projednání v Radě. (4) Předseda pracovní skupiny si volí svého zástupce/místopředsedu, rozhoduje o tom, zda na jednání pracovní skupiny budou přizváni externí odborníci. Samostatně jedná se členy Rady, zástupci rezortů, podnikatelské sféry a sociálních partnerů. Spolupracuje s tajemníkem Rady a s členy Sekretariátu Rady na přípravě podkladů pro jednání Rady a sděluje jim změny ve složení pracovní skupiny. (6) Ukončení členství v pracovní skupině Rady se řídí podle článku 3 odst. 6. Článek 7 Externí spolupráce (1) Rada může požádat o spolupráci s ní zaměstnance státní správy, kteří nejsou členy Rady, popřípadě, externí odborníky. (2) Externí odborníci se mohou na pozvání předsedy Rady účastnit jednání Rady jako hosté k určité problematice. Článek 8 Tajemník Rady (1) Tajemníka Rady do funkce jmenuje a odvolává předseda Rady. (2) Tajemník Rady není členem Rady. (3) Tajemník Rady zejména:
4
a) řídí činnost sekretariátu Rady v souladu s pokyny předsedy Rady, případně místopředsedy Rady a odpovídá za plnění úkolů, které jsou sekretariátu Rady uloženy, b) zpracovává návrh změn a doplňků Statutu a návrh Jednacího řádu Rady, včetně návrhu jeho případných úprav, c) konzultuje s předsedou a místopředsedy Rady materiály určené k projednání v Radě a výstupy z činnosti Rady, které jsou předkládány vládě, usnesení z jednotlivých jednání Rady, Výroční zprávu o činnosti Rady a případně další, d) připravuje program jednotlivých zasedání Rady včetně zajištění přípravy podkladových materiálů, e) zabezpečuje komunikaci mezi Radou a předsedy pracovních skupin a poskytuje jim dle potřeby metodickou součinnost, f) řídí se dalšími pokyny předsedy a místopředsedů Rady. (4) Tajemník Rady k plnění úkolů dle článku 8 odst. 3 spolupracuje se sekretariátem Rady a předsedy pracovních skupin Rady. Článek 9 Sekretariát Rady (1) Sekretariát Rady je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Sekretariát Rady zejména: a) zabezpečuje administrativně a organizačně činnost Rady, b) zajišťuje svolání řádných i mimořádných zasedání Rady, c) sestavuje plán činnosti Rady na příslušný kalendářní rok, na základě Plánu legislativních prací vlády, Plánu nelegislativních úkolů vlády a doporučení a požadavků členů Rady a případně i návrhů z jednotlivých pracovních skupin Rady, d) zajišťuje jmenování a odvolávání členů Rady, předsedů pracovních skupin a tajemníka Rady, e) zpracovává materiály určené k předložení do vlády zejména usnesení Rady, Výroční zprávu o činnosti Rady a případně další, f) soustřeďuje podklady a informace potřebné pro činnost Rady, g) koordinuje zpracování odborných podkladů pro jednání Rady, h) organizačně koordinuje činnost pracovních skupin Rady a poskytuje metodickou součinnost asistentům předsedů pracovních skupin, i) aktualizuje informace o činnosti Rady a jejích členech, zveřejňované na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky a Ministerstva průmyslu a obchodu. (3) Členové sekretariátu Rady se při plnění úkolů dle článku 9 řídí pokyny předsedy, místopředsedů a tajemníka Rady a spolupracují s předsedy pracovních skupin Rady. Článek 10 Náklady na činnost Rady (1) Náklady na činnost Rady a sekretariátu Rady, jsou hrazeny z rozpočtu Ministerstva průmyslu a obchodu. Za každého člena Rady, nebo jeho zástupce, a každého člena pracovní skupiny hradí náklady spojené s jeho činností a účastí v Radě nebo v pracovní skupině vysílající subjekt. Jednání Rady se konají v sídle Ministerstva průmyslu a obchodu. (2) Členství v Radě je čestná funkce a členové Rady nemají nárok na odměnu za výkon této funkce.
5
Článek 11 Jednací řád Rady Jednací řád Rady upravuje způsob jednání Rady. Jednací řád Rady, včetně jeho změn a doplňků, schvaluje Rada na svém zasedání. Návrhy jsou přijaty, pokud se pro ně vysloví prostá většina přítomných členů Rady. Článek 12 Závěrečná ustanovení (1) Tento Statut Rady nabyl účinnosti dne 15. prosince 2014. (2) Změny a doplňky Statutu Rady schvaluje vláda. (3) Statut Rady je přístupný veřejnosti v elektronické verzi na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky a Ministerstva průmyslu a obchodu, v tištěné verzi v sídle Úřadu vlády a Ministerstva průmyslu a obchodu. Na internetových stránkách se zveřejňuje vždy úplné znění platného Statutu Rady.
6
