Vlaamse begroting
Saskia Mahieu SBO van 8 juli 2015
1
Vlaamse Begroting 1. Mijlpalen Vlaamse Begroting 2. Stuurgroep Copil
3. Cijfermateriaal: afspraken
2
Mijlpalen Vlaamse Begroting Ter inleiding • • • •
3
De begroting is de budgettaire vertaling van het beleid, per kalenderjaar (zie ook meerjarenbegroting) Het is een politiek document: het Vlaams parlement machtigt de Vlaamse Regering om belastingen te innen en uitgaven cf. regeerakkoord en beleidsnota’s te doen Raming van uitgaven (zie de beleidsdomeinen) en ontvangsten (zie Bijzondere financieringswet) Wetgeving via programmadecreet
Mijlpalen Vlaamse Begroting Regelgeving •
• • •
4
Wet van 16 mei 2003 tot vaststelling van de algemene bepalingen die gelden voor de begrotingen, de controle op de subsidies en voor de boekhouding van de gemeenschappen en de gewesten, alsook voor de organisatie van de controle door het Rekenhof. Decreet van 8 juli 2011 houdende regeling van de begroting, de boekhouding, de toekenning van subsidies en de controle op de aanwending ervan, en de controle door het Rekenhof (Rekendecreet) Besluit van de Vlaamse Regering van 19 januari 2001 houdende regeling van de begrotingscontrole en –opmaak Koninklijk Besluit van 10 november 2009 tot vaststelling van het boekhoudplan van toepassing op de federale staat en op de gemeenschappen, de gewesten en d gemeenschappelijke gemeenschapscommissie.
Mijlpalen Vlaamse Begroting •
• •
•
Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de boekhoudregels en de aanrekeningsregels die van toepassing zijn op de Vlaamse ministeries en de diensten met afzonderlijk beheer, en betreffende de controle op de vastleggingskredieten. Besluit van de Vlaamse Regering van 14 oktober 2011 betreffende de begroting en de boekhouding van de Vlaamse rechtspersonen. Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende controle en single audit Besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013 betreffende algemene regels inzake de toekenning van subsidies.
Algemene beginselen
5
Mijlpalen Vlaamse Begroting Begrotingscyclus • • • • •
Begrotingsopmaak Begrotingscontrole Herverdelingen: residentiële ouderenzorg telt verschillende basisallocaties onder het begrotingsartikel “Werking en toelagen – thuisen ouderenzorgbeleid” Meerjarenbegroting Monitoring – controle
Timing begrotingsopmaak 2016
6
Mijlpalen Vlaamse Begroting Timing begrotingsopmaak 2016 Mijlpalen Instructies Uitwerken van voorstellen Technische bilaterales Politieke bilaterales Ontwerp van decreet plus toelichting Indiening parlement Commissies Stemming
Timing (afgerond) 1ste helft mei 2015 2de helft mei 2015 Juni 2015 Juli – september 2015 September – oktober 2015 21 oktober 2015 November – december 2015 December 2015
Begrotingsaanpassing: februari – juni 2016
7
Stuurgroep Copil Stuurgroep Copil ter opvolging van • Verticaal protocolakkoord • Horizontaal protocolakkoord betreffende de overgangsperiode voor enkele dossiers van de 6de staatshervorming
Horizontaal protocolakkoord • Afhouding op de dotaties – raming OISZ wordt ingediend bij FOD Financiën – afwijkingen op beleid dienen tijdig door de gemeenschappen te worden bekend gemaakt • Monitoring • Voorlopige en definitieve afrekeningen • Bijzonderheden
8
Cijfermateriaal: afspraken Historiek t.e.m. 2014 van Vlaamse en RIZIV-begroting •
Doel: budgetevolutie in kaart brengen
Begrotingscyclus 2015 Vlaamse begroting • Verhaal op basis van de mijlpalen • Gedetailleerde weergave van het betrokken begrotingsartikel
Informatie m.b.t. de dotatie OZ 2015 !?? • • •
9
Geen informatie beschikbaar op Vlaams niveau Vraag informeel lopende bij RIZIV Volgende stap: onderhandelaars/technici en huidige FOD Financiën, desnoods parlementaire vraag?
Vragen?
Bedankt voor uw aandacht!
10
