Verzuimprotocol CML
Maart 2012
Vooraf Op de volgende bladzijden staat het verzuimprotocol, inclusief het protocol schorsen en verwijderen. Dit protocol biedt handvatten om de leerlingbegeleiding te ondersteunen en voortijdige uitval als gevolg van teveel verzuim te helpen voorkomen. Wekelijks stuurt de administratief medewerker een weekoverzicht van de verzuimregistratie. Een goed middel om te analyseren hoe het gesteld is met het verzuim bij jouw mentorgroep en waar nodig in gesprek te gaan met je leerlingen of hun ouders. Heb je goede ideeën om leerlingen aan te spreken op het (verzuim? Bespreek ze in het teamoverleg en deel ze met je teamleden. Voorkomen van verzuim is een belangrijke taak van de mentor. Door het verzuimoverzicht van de mentorklas maandelijks of per absenten periode ontstaat een beeld van eventuele risicoleerlingen en kan de mentor de begeleiding daarop aanpassen en eventueel de zorgfunctionarissen inschakelen. Besteed aandacht aan de volgende punten: Registreer nauwkeurig en op tijd de gegevens in magister. Verschaf de leerlingenadministratie voldoende informatie indien leerlingen afwezig zijn. Moeten leerlingen zich na school melden na ongeoorloofd verzuim? Stuur de leerlingenadministratie/conciërge de namen van betrokken leerlingen. Dan is duidelijk wie zich moet melden. Communicatie met ouders nodig over ongeoorloofd verzuim? Er is een standaardbrief die via de administratie kan worden verstuurd.
Inhoudsopgave 1.
Ongeoorloofd absent/spijbelen .................................................................................................... 3 Ziekmeldingen .................................................................................................................................................................................5 Te laat komen ..................................................................................................................................................................................5
2.
Schorsen en verwijderen ................................................................................................................. 6 Inleiding .............................................................................................................................................................................................6 Intern: ontzeggen van toegang tot de klas ..........................................................................................................................6 Externe schorsing ..........................................................................................................................................................................7 Verwijderen van school ...............................................................................................................................................................8
Verzuimprotocol CML 2012
2
Verzuimprotocol Het is voor een school noodzakelijk om een goed werkend absentiesysteem te hanteren. Dit voorkomt schooluitval van leerlingen in een vroeg stadium. Tevens heeft de school de wettelijke taak om sociale en maatschappelijke problemen bij leerlingen snel te signaleren. Veelvuldig verzuim kan duiden op een maatschappelijk of sociaal probleem. De aard van zo’n probleem kan uiteraard zeer divers zijn. Hert verzuimprotocol bestaat uit de volgende onderdelen: 1. Ongeoorloofd absent/ spijbelen 2. Ziekmeldingen 3. Te laat komen 4. Schorsen en verwijderen
1. Ongeoorloofd absent/spijbelen Wanneer is sprake van wettelijk ongeoorloofd verzuim? Er is sprake van ongeoorloofd verzuim indien een leerling o.a. 16 uren les- of praktijktijd afwezig is in een periode van vier aaneengesloten weken. Dit is ongeveer gelijk aan 3 dagen afwezigheid Ongeoorloofd verzuim betekent dat het niet duidelijk is waar een leerling is of dat de school geen toestemming geeft voor het afwezig zijn van de leerling. Meer vormen van ongeoorloofd verzuim worden aan het einde van deze paragraaf beschreven. Acties 1. Leerlingen die spijbelen moeten op dezelfde dag dat ze gespijbeld hebben nablijven op school. Voor elk uur dat gespijbeld wordt, moet het dubbele worden ingehaald. Als leerlingen de laatste uren van de dag spijbelen, halen zij de volgende dag de gespijbelde uren dubbel in. 2. Bij spijbelen wordt er een notitie gemaakt in Magister door de mentor. 3. De mentor brengt de ouder(s)/verzorger(s) van de leerling op de hoogte van het spijbelgedrag. 4. Bij twee keer spijbelen in één absentenperiode* krijgen ouders of verzorgers een brief van de deelschoolleider. 5. Bij drie keer spijbelen in één absentenperiode* worden de ouder(s)/verzorger(s) uitgenodigd voor een gesprek op school met de mentor en de deelschoolleider. 6. Bij meer dan drie keer spijbelen in één absentenperiode* spijbelen wordt er een melding gemaakt bij de leerplichtambtenaar. 7. Na drie keer te laat komen melden leerlingen zich de volgende dag om acht uur bij de receptie.
Verzuimprotocol CML 2012
3
8. Nadat een leerling acht keer te laat is gekomen in een absentieperiode* wordt een melding gedaan bij leerplicht. 9. Ouder(s)/verzorger(s) geven hun kind minstens twee werkdagen van te voren een briefje mee voor een bezoek aan de dokter, tandarts of anderszins. LASmelding ( LAS = Leerlingen administratie sectie). Bij drie dagen of meer ongeoorloofd verzuim wordt er een LAS-melding gedaan bij de afdeling leerplicht. Dit kunnen drie aaneengesloten dagen zijn, maar ook drie dagen binnen vier weken. Op het moment dat er een LAS-melding wordt gedaan, wordt er door de deelschoolleider een brief naar huis gestuurd met de mededeling dat er een LAS-melding is gedaan.
Wanneer is sprake van wettelijk ongeoorloofd verzuim? Bron: DMO Amsterdam Ongeoorloofde afwezigheid van 16 uren les- of praktijktijd in een periode van vier aaneengesloten weken is. Dit is ongeveer gelijk aan 3 dagen afwezigheid. Een periode van vier opeenvolgende lesweken is een periode van vier weken die begint te tellen vanaf het eerste moment van ongeoorloofde afwezigheid van een leerling, op welke dag van de week dan ook. Als het gaat om 16 uur aaneengesloten ongeoorloofd verzuim dan hoeft de school dit maar 1 keer te melden. Als het gaat om 16 losse les/klokuren ongeoorloofd verzuim dan moet de school vanaf 16 les/klokuren melden. Is er na deze melding weer sprake van 'los' ongeoorloofd verzuim dan meldt de school opnieuw als de 'teller' weer op 16 uur komt. Luxe verzuim is ook ongeoorloofd verzuim. Dit kan minder dan 16 lesuren zijn. Zeer frequent te laat komen.
Verzuimprotocol CML 2012
4
Ziekmeldingen Leerling is ziek 1. Een leerling die ziek is, wordt ’s ochtends voor 08.30 uur telefonisch afgemeld door de ouder(s)/verzorger(s). 2. De ziekmelding komt binnen bij de receptie. De administratie noteert de ziekmelding in Magister. 3. Ziekmelding na 09.00 uur wordt vanaf het 2e lesuur ingevoerd in Magister. (1e uur absent) 4. De administratiemedewerker belt na 09.00 uur naar huis wanneer een afwezige leerling niet afgemeld is. Het resultaat van de actie wordt verwerkt in Magister. Leerling wordt gedurende de dag ziek 1. Leerling geeft bij de docent aan dat hij/zij ziek is. 2. Na toestemming van de docent gaat de leerling naar de deelschoolleider. 3. Na toestemming van de deelschoolleider gaat de leerling naar de receptie/administratiemedewerker om door te geven dat hij/zij ziek naar huis gaat. 4. De receptie/administratiemedewerker neemt contact op met thuis en registreert de melding in Magister.
Te laat komen Leerling is te laat De lessen starten op tijd en alle leerlingen behoren op tijd in de les te zijn. Leerlingen die niet op tijd in de les zijn, moeten een ‘te laat-briefje’ halen bij de receptie. 1. Bij te laat komen meldt de leerling zich eerst bij de receptie/administratiemedewerker. De administratiemedewerker beoordeelt of een leerling geoorloofd of ongeoorloofd te laat is. Bij afwezigheid van de administratiemedewerker meldt de leerling zich bij de conciërge. In geen enkel geval mag de leerling zonder een ‘te laat-briefje’ de klas in. 2. Indien er een geldige reden is om te laat te komen, wordt verwacht dat een ouder/verzorger voor 08.30 uur belt en een briefje meegeeft met de reden of omschrijving, tot 09.00 uur is geoorloofd te laat. Verslapen of bus/tram/trein/metro gemist tellen niet als geldige redenen. 3. Indien een leerling in een absentieperiode* 3 keer ongeoorloofd te laat is, moet hij/zij zich de volgende dag vóór 08.00 uur melden bij de receptie. Bij geoorloofd of ongeoorloofd te laat wordt er altijd een notitie gemaakt in Magister door de receptie/administratiemedewerker. 4. Als de leerling zich de volgende dag niet meldt vóór 08.00 uur, krijgt hij/zij een herkansing om zich de volgende dag vóór 08.00 uur te melden. Wordt dit niet gedaan moet de leerling zich melden bij de deelschoolleider en na lestijd een uur nablijven. Nablijven tijdens tussenuren is niet toegestaan. 5. Bij drie keer te laat in een absentieperiode* wordt er door de administratie een brief verstuurd naar de ouder(s)/verzorger(s).
Verzuimprotocol CML 2012
5
6. Bij zes keer te laat in een absentieperiode* worden de ouders uitgenodigd voor een gesprek met de mentor van de leerling en eventueel de deelschoolleider. 7. Bij negen keer te laat in een absentieperiode* wordt er door de administratie een brief verstuurd naar de ouder(s)/verzorger(s) en wordt er melding gemaakt bij de leerplichtambtenaar. *Absentieperiodes: Absentieperiode 1: periode 1 en periode 2.Absentieperiode Absentiepriode 2: periode 3 en periode 4.
2. Schorsen en verwijderen Inleiding Het CML is een school die leerlingen positief en met vertrouwen benadert. Er heerst een veilig en prettig pedagogisch klimaat. De algemene gedragswijze op het CML is om gedragsproblemen of andere conflicten eerst bespreekbaar te maken met leerlingen zodat ze inzicht krijgen in hun gedrag en de consequenties daarvan. Ook worden leerlingen gestimuleerd om zelf met oplossingen te komen die leiden tot positieve gedragsverandering. Waar nodig krijgen ze extra begeleiding van de mentor of een zorgmedewerker. Gelukkig komen ernstige incidenten zelden voor op het CML. Dat willen we zo houden vandaar onze insteek om ‘lastige’ leerlingen goed te begeleiden voordat we ze ingrijpend straffen. Indien zich onverhoopt wel herhaaldelijk storende of ernstige incidenten voordoen hanteert het CML de volgende gedragslijn. Wettelijk kader Het bevoegd gezag heeft de bevoegdheid om leerlingen toe te laten, te schorsen en/of te verwijderen. Deze bevoegdheid is overgedragen aan de algemeen directeur van het CML. De leerling krijgt tijdelijk of definitief geen toegang meer tot de school. Een externe schorsing mag maximaal 5 schooldagen duren ( inrichtingsbesluit wvo). In principe moet de leerling daarna weer toegelaten worden tot de school. Wordt de leerling opnieuw geschorst of wordt de schorsing verlengd, dan moet de schooldirecteur opnieuw een besluit nemen. Scholen voor voortgezet onderwijs zijn verplicht aan de inspectie en de afdeling leerplicht te melden als zij een leerling langer dan één dag schorsen of het voornemen hebben een leerling van school te verwijderen (Inrichtingsbesluit WVO, artikel 13 en 14).
Intern: ontzeggen van toegang tot de klas Leerlingen worden zo min mogelijk gestraft door hen de toegang tot de klas te ontzeggen. Eerst hanteren we de gedragswijze zoals die is omschreven in de inleiding. Dat wil zeggen dat leerlingen pas de toegang tot de klas wordt ontzegd als lesgeven onmogelijk wordt en andere leerlingen nadeel ondervinden van herhaaldelijk storend gedrag. Als een leerling de toegang tot de klas wordt ontzegd Verzuimprotocol CML 2012
6
is dat altijd een pedagogische maatregel waar een zinvolle educatieve bezigheid aan gekoppeld wordt. Leerlingen worden bijvoorbeeld geplaatst in de klas van hun mentor om opdrachten te maken van de vakdocent bij wie ze tijdelijk de les niet mogen bijwonen. Leerlingen die tijdelijk een les niet mogen volgen, maken meegegeven opdrachten altijd onder toezicht! Acties 1. Als er sprake is van herhaaldelijk storend gedrag in de klas waardoor het leerproces ernstig wordt belemmerd meldt de leerkracht of andere betrokkene dit bij de directie of diens gemandateerde, de deelschoolleider. 2. De deelschoolleider kan besluiten dat de leerling een deel dan de dag of de rest van de dag de toegang tot de groep/de klas wordt ontzegd. Hij wordt geplaatst in de klas van zijn/haar mentor of co-mentor of een andere docent, waar hij/zij onder toezicht opdrachten maakt die door de vakdocent zijn gegeven.( pedagogische maatregel). 3. Ouders worden dezelfde dag door de mentor op de hoogte gesteld van het incident en de genomen maatregel.; 4. Ouders/verzorgers worden eventueel uitgenodigd voor een gesprek. Bij dit gesprek zijn de betrokken leerkracht, de mentor en de deelschoolleider aanwezig. 5. Incidenten en genomen maatregelen worden door de mentor of co-mentor geregistreerd in Magister. Zo is zichtbaar dat er sprake is van herhaaldelijk storend gedrag. 6. Indien nodig verlenen de mentor en/of de zorgcoördinator nazorg om te voorkomen dat het gedrag zich herhaalt.
Externe schorsing Het CML schorst leerlingen wanneer er sprake is van ernstige incidenten o..a. in onderstaande gevallen: 1. Bij ernstige incidenten bijvoorbeeld voortdurend storend en agressief gedrag van leerling/ouders/verzorgers. waarbij aannemelijk is dat herhaling niet is uitgesloten. 2. Meenemen van (steek)wapens. 3. Angst voor veiligheid van personeel/leerlingen of voor structurele belemmering van de voortgang van het onderwijs. 4. Ernstige Intimidatie en bedreigingen met fysiek geweld. Tijdens de mentorlessen wordt aandacht besteedt aan de impact die bedreigingen en intimidatie kunnen hebben. Bij daadwerkelijk fysiek geweld volgt direct schorsing. 5. Gebruiken van geweld tegen leerlingen of personeel. 6. Herhaaldelijke discriminatie op basis van kleur/sekse, seksuele geaardheid of ras. 7. Bij voortduring pesten en treiteren van leerlingen waardoor een gevoel van onveiligheid ontstaat in de klas en op school. Acties 1. Bij een ernstig incident meldt de leerkracht of andere betrokkene dit aan de deelschoolleider en de mentor.
Verzuimprotocol CML 2012
7
2. De betrokkene, de mentor, de deelschoolleider bespreken het incident en in afstemming met de zorgcoördinator wordt besloten tot een tot een strafmaatregel. 3. Deze maatregel wordt besproken met de betrokken leerling en de ouders worden telefonisch op de hoogte gesteld van het incident door de mentor. De deelschoolleider stuurt een brief naar de ouders ter bevestiging. 4. Zowel met de leerling als met de ouders wordt besproken wat de consequenties zullen zijn indien het gedrag zich herhaalt. 5. Het incident en de genomen besluiten worden geregistreerd in het leerlingendossier in magister. 6. Na een tweede incident waarbij dezelfde leerling betrokken is wordt het incident besproken waarbij aanwezig zijn de betreffende leerling, de docent/mentor/ en de deelschoolleider. 7. Aan de leerling en de ouders/verzorgers wordt duidelijk gemaakt welke maatregelen er genomen worden. 8. Duidelijk wordt vermeld dat bij een derde overtreding van dezelfde aard schorsing volgt. 9. OP een derde incident volgt schorsing, nadat eerst de leerling en de ouders worden gehoord. De leerling wordt de toegang ontzegd tot de school. Deze maatregel wordt besproken met de ouders en er worden afspraken gemaakt over de wijze waarop de leerling tijdens de schorsing aan zijn taken kan werken. 10. Indien de schorsing langer duurt dan 1 dag worden de onderwijsinspectie en de leerplichtambtenaar geïnformeerd. 11. Ouders kunnen binnen drie dagen in beroep gaan tegen een maatregel bij de directie.
Verwijderen van school Een leerling die herhaaldelijk betrokken is bij ernstige incidenten en die zijn/haar gedrag niet verandert kan in aanmerking komen voor verwijdering van school. NB In het voortgezet onderwijs kan een leerplichtige leerling alleen worden verwijderd indien plaatsing naar een andere school is geregeld in overleg met de ouders. Te nemen stappen: 1. De directie en de deelschoolleider horen de ouders en de leerling. 2. De directie en de deelschoolleider overleggen met de onderwijsinspectie voordat er een besluit genomen wordt tot verwijderen van de leerling van school. 3. Indien het besluit tot verwijderen wordt genomen informeert het bevoegd gezag schriftelijk de leerling en zijn ouders/verzorgers over de wijze waarop ze in beroep kunnen gaan tegen het besluit. 4. Een kopie van deze brief gaat naar de onderwijsinspectie en de leerplichtambtenaar.
Verzuimprotocol CML 2012
8
