stuk ingediend op
1448 (2011-2012) – Nr. 1 23 januari 2012 (2011-2012)
Verzoekschrift over de voorwaarden voor de Vlaamse aanmoedigingspremie Landingsbaan social profit Verslag namens de Commissie voor Economie, Economisch Overheidsinstrumentarium, Innovatie, Wetenschapsbeleid, Werk en Sociale Economie uitgebracht door de heer Jan Laurys
verzendcode: ECO
2
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
Samenstelling van de commissie: Voorzitter: mevrouw Patricia Ceysens. Vaste leden: de heer Robrecht Bothuyne, mevrouw Martine Fournier, de heren Jan Laurys, Koen Van den Heuvel; de heren Frank Creyelman, Johan Deckmyn, Chris Janssens; de dames Patricia Ceysens, Lydia Peeters; mevrouw Güler Turan, de heer Bart Van Malderen; de heer Matthias Diependaele, mevrouw Goedele Vermeiren; de heer Ivan Sabbe; de heer Filip Watteeuw. Plaatsvervangers: de dames Sonja Claes, Kathleen Helsen, Griet Smaers, de heer Eric Van Rompuy; de heer Pieter Huybrechts, mevrouw Katleen Martens, de heer Jan Penris; de heer Filip Anthuenis, mevrouw Fientje Moerman; de dames Kathleen Deckx, Mia De Vits; de dames Vera Celis, Lies Jans; de heer Lode Vereeck; mevrouw Elisabeth Meuleman.
V l a a m s P a r l e m e n t – 1011 B r u s s e l – 0 2 / 5 5 2 . 11 . 11 – w w w. v l a a m s p a r l e m e n t . b e
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
3
De Commissie voor Economie, Economisch Overheidsinstrumentarium, Innovatie, Wetenschapsbeleid, Werk en Sociale Economie behandelde op 27 oktober en 15 december 2011 een verzoekschrift over de voorwaarden voor de Vlaamse aanmoedigingspremie Landingsbaan social profit. 1. Procedure Op 27 januari 2011 diende de verzoeker bij de voorzitter van het Vlaams Parlement een verzoekschrift in over de voorwaarden voor de Vlaamse aanmoedigingspremie Landingsbaan social profit (verzoekschrift nr. 11 (2010-11)). Dit verzoekschrift werd op 17 februari 2011 ontvankelijk verklaard door de voorzitter van het Vlaams Parlement en voor verdere behandeling verwezen naar de Commissie voor Economie, Economisch Overheidsinstrumentarium, Innovatie, Wetenschapsbeleid, Werk en Sociale Economie. Het verzoekschrift werd aan de commissieleden overgemaakt. De commissie besprak het verzoekschrift tijdens haar vergadering van 27 oktober 2011 en besliste om de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, naar bijkomende informatie te vragen over dit verzoekschrift. De minister bezorgde tijdens de commissievergadering van 15 december 2011 een antwoord op het verzoekschrift (zie bijlage). Op 15 december 2011 kwam de commissie tot een besluit. 2. Inhoud van het verzoekschrift Volgens de verzoeker zijn de voorwaarden voor de Vlaamse aanmoedigingspremie Landingsbaan social profit discriminerend voor personen met een gemengde loopbaan, dus deels in de openbare sector (ambtenaar), deels in de privésector. Hij vraagt de voorwaarde van het stelsel van de landingsbaan, samengevat 20 jaar tewerkstelling in de privésector, te verruimen tot een tewerkstelling van hetzelfde aantal jaren in social profit of gelijkgestelde sectoren. 3. Bespreking Mevrouw Patricia Ceysens, voorzitter, verwijst naar het antwoord van minister Philippe Muyters. De leden van de commissie zijn het eens met het antwoord van de minister dat als conclusie aan de betrokkene wordt bezorgd. 4. Conclusie De commissie sluit zich eenparig aan bij het standpunt van de minister. Patricia CEYSENS, voorzitter Jan LAURYS, verslaggever
V L A A M S P A R LEMENT
4
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
5
BIJLAGE: Antwoord van de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport
V L A A M S P A R LEMENT
6
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
V L A A M S P A R LEMENT
Stuk 1448 (2011-2012) – Nr. 1
7
Volgens de verzoeker zijn de voorwaarden voor de Vlaamse aanmoedigingspremie landingbaan social profit discriminerend voor personen met een gemengde loopbaan. Artikel 10, §1 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 3 mei 2002 tot instelling van de aanmoedigingspremies in de Vlaamse social profit sector vermeldt de toekenning van de aanmoedigingspremie bij opname van een landingsbaan. Onder de landingsbaan dient te worden verstaan (artikel 1, 7° van het BVR): "De vermindering van de arbeidsprestaties tot een halftijdse betrekking in hoofde van de werknemers van 50 jaar en ouder, zoals voorzien in de artikelen 9 en 10 van de collectieve arbeidsovereenkomst nr. 77bis van 19 december 2001 tot invoering van een stelsel van tijdskrediet, loopbaanvermindering en vermindering van de arbeidsprestaties tot een halftijdse betrekking;" In de Vlaamse regelgeving wordt aldus uitdrukkelijk verwezen naar het specifieke stelsel ‘50+’ van de RVA. Een aanmoedigingspremie landingsbaan kan bijgevolg enkel worden toegekend indien de aanvrager een landingsbaan in dit specifieke stelsel ‘50+’ van de RVA opneemt. In de federale regelgeving wordt de toekenning van deze landingsbaan onderworpen aan een anciënniteitsvoorwaarde van 20 jaar in de privésector. De verzoeker voldoet niet aan de voorwaarde van 20 jaar tewerkstelling in de privé-sector. Hij beschikt over een gemengde loopbaan (18 jaar overheid en 17 jaar privé). De verzoeker vraagt me deze anciënniteitsvoorwaarde van het stelsel van de landingsbaan te herzien, met name te verruimen tot een tewerkstelling van hetzelfde aantal jaren in de social profit of gelijkgestelde sectoren. Allereerst wijs ik erop dat dit verzoek een aanpassing van de federale regelgeving betreft, wat buiten de Vlaamse bevoegdheid ligt. Daarnaast acht ik een eventuele herziening van de Vlaamse regelgeving waarbij een aanmoedigingspremie landingsbaan ook toegekend zou worden bij andere types tijdskrediet (bv. gewoon tijdskrediet, zorgverlof) dan de specifieke regeling voor 50-plussers, niet wenselijk. Deze Vlaamse premie is immers enkel bedoeld voor 50-plussers, meer bepaald om hen te stimuleren langer te werken door opname van een deeltijdse landingsbaan.
V L A A M S P A R LEMENT
