Verwijderen!bestemming!Archeologie!Sluiskiltunnel! ! ! Terneuzen! ! ! ! wijzigingsplan! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! identificatie!
planstatus!
!
identificatiecode:!
datum:
status:!
NL.IMRO.0715.WPBG07"VG99! !
! 17"04"2014! 24"06"2014! ! ! ! ! ! !
! ontwerp! vastgesteld! ! ! ! ! ! !
projectnummer:!
0716.18573.00! ! opdrachtleider:!
ir.!C.A.!Louws! ! ! !
!
!!"#$%&'($")*+,-
Nieuwstraat 27 postbus 430 4330 AK Middelburg T: 0118- 68 90 10 E-mail:
[email protected]
© Rho Adviseurs bv Niets !"#$%"#$%&!'()&'$*+,$%--&$+.%)&).$%+.$%)$-/%&+01#,)2)&$(-&%).$2)&2))32-!%",%$).4-5$-/).6++&$,)*++'#$%--&$*"%%)3$2+.$%&!'7$5-#-'-/")7$*"0&-83*$-5$-/$()3')$+.%)&)$("9:)$%+.$--'$:-.%)&$ 2--&+5,++.%)$#-);#)**".,$2+.$<1-$=%2";)!&;$627$6)1-!%).;$2--&:-2)&$%"#$%&!'()&'$()>)3"9'$)).$-/).6++&$'+&+'#)&$1))?$,)'&),).@$A"#$%&!'()&'$*+,$:-.%)&$,).-)*%)$#-);#)**".,$ .")#$(-&%).$,)6&!"'#$2--&$).",$+.%)&$%-)3$%+.$(++&2--&$1)#$";$2)&2++&%",%@
!
3! !
!
Inhoudsopgave! ! Toelichting!
!
!
!
!
!
!
!
!
5!
Bijlage!
!
!
!
!
!
!
!
!
11!
Bijlage!1! !
Deskundigenadvies!SCEZ!
!
!
!
!
13!
Regels!
!
!
!
!
!
15!
!
!
!
! ! ! !
!
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
4! !
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
toelichting
!
!
7! !
!
Aanleiding! B.V.! KKS! heeft! verzocht! om! de! archeologiebestemming! die! rust! op! delen! van! het! tracé! van! de! Sluiskiltunnel!te!laten!vervallen.!B.V.!KKS!heeft!dit!verzocht!omdat!uit!archeologisch!onderzoek!blijkt!dat! in!het!plangebied!geen!behoudenswaardige!archeologische!restanten!zijn!aangetroffen.! ! ! De!gemeente!Terneuzen!wenst!medewerking!te!verlenen!aan!dit!verzoek!om!de!bestemming!'Waarde!"! Archeologie! 2'! en! 'Waarde! "! Archeologie! 3'! te! verwijderen.! In! het! geldende! bestemmingsplan! 'Buitengebied! Terneuzen'! is! hiervoor! een! wijzigingsbevoegdheid! opgenomen.! Deze! wijzigingsbevoegdheid! mag! uitsluitend! worden! toegepast! indien! gebleken! is! dat! ter! plaatse! geen! archeologische! waarden! aanwezig! zijn! of! het! op! grond! van! nader! onderzoek! of! beleid! niet! meer! noodzakelijk! wordt! geacht! dat! het! bestemmingsplan! ter! plaatse! in! bescherming! en! veiligstelling! van! archeologische!waarden!voorziet.!Een!advies!van!een!archeologisch!deskundige!is!daarbij!noodzakelijk.! ! Doel! Doel!van!het!voorliggende!wijzigingsplan!is!om!de!bestemmingen!'Waarde!"!Archeologie!2'!en!'Waarde!"! Archeologie! 3'! van! de! verbeelding! van! het! bestemmingsplan! 'Buitengebied! Terneuzen'! te! verwijderen! voor!het!gedeelte!van!het!hiervoor!geldende!bestemmingsplan!'Sluiskiltunnel'.!Bij!de!vaststelling!van!het! bestemmingsplan! Buitengebied! is! echter! niet! de! zonering! overgenomen! uit! het! bestemmingsplan! 'Sluiskiltunnel'!maar!de!algemene!archeologische!waardering.!Deze!archeologische!waardering!had!voor! het!gedeelte!van!het!plangebied!'Sluiskiltunnel'!echter!geen!feitelijke!betekenis!meer.!Dit!komt!doordat! het!gebied!reeds!was!verstoord.!De!archeologische!waardering!uit!het!bestemmingsplan!Buitengebied! hield!hier!echter!geen!rekening!mee.! ! Ligging!plangebied! In!figuur!1.1.!is!de!globale!ligging!van!het!plangebied!weergegeven.!Volledigheidshalve!is!in!de!figuur!het! volledige!tracé!van!het!bestemmingsplan!Sluiskiltunnel!opgenomen!voordat!dit!onderdeel!werd!van!het! bestemmingsplan!'Buitengebied!Terneuzen'.! ! Aan! de! hand! van! de! rode! cirkels! blijkt! duidelijk! voor! welke! zones! in! eerste! instantie! archeologisch! onderzoek!noodzakelijk!werd!geacht.!Het!onderzoek!dat!is!uitgevoerd,!heeft!betrekking!op!zone!3.! ! !
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
8! !
! ! Figuur!1.1.!Globale!ligging!plangebied! ! Archeologisch!onderzoek! Door!ADC!ArcheoProjecten!is!in!het!kader!van!de!aanleg!van!de!Sluiskiltunnel!archeologisch!onderzoek! uitgevoerd.!Dit!onderzoek!heet!“Tunnel!door!verdronken!landschappen!Kanaalkruising!Sluiskil!"!Zone!3;! Terneuzen’.!Dit!onderzoek!is!in!bijlage!1!bij!dit!wijzigingsplan!opgenomen.!Verder!zijn!voorafgaand!aan! dit!onderzoek!voor!het!traject!verschillende!andere!archeologische!onderzoeken!uitgevoerd.! ! Overzicht!onderzoeken!Kanaalkruising!Sluiskil.! ! Kluiving,!S.J.,!A.J.M.!de!Kraker!&!K.J.!Kerckhaert,!2007:!Tunneltracé!Kanaalkruising!Sluiskil!aan!de! west"!en!oostzijde!van!het!Kanaal!Gent"Terneuzen!(gemeente!Terneuzen),!archeologisch! bureauonderzoek.!Delft!(GEO"LOGICAL!reeks!03).! ! Bats,!M.,!J!Deconynck,!et!al.,!2008:!Kanaalkruising!Sluiskil!–!karterend!inventariserend! veldonderzoek.!Gemeente!Terneuzen:!Nieuw"Westenrijkpolder,!Koegors"!en!Nieuwe! Zevenaarpolder.!Gent!(UGent!Archeologische!Rapporten!15).! ! Brijker!J.M.,!J.A.A.!Bos,!et!al.,!2013:!Tunnel!door!verdronken!landschappen!–!Kanaalkruising!Sluiskil! –!Zone!3;!Terneuzen.!Amersfoort!(ADC!Rapport!3445).! ! Van!Jole!"!de!Visser!N.J.G.,!B.K.!Terryn,!2012:!Terneuzen!Project!Sluiskiltunnel!Koegorsstraat,! Gemeente!Terneuzen:!archeologische!Inspectie!verlegging!AWL.!(Artefact!!Rapport!3).! ! Jongepier,!J.,!2012:!Verslag!archeologische!inspectie!Kanaalkruising!Sluiskil!(KKS).! ! Tunnel!door!verdronken!landschappen!Kanaalkruising!Sluiskil!"!Zone!3;!Terneuzen! Er!is!een!Inventariserend!Veldonderzoek!(IVO)!in!de!vorm!van!één!proefsleuf!met!testvakken!uitgevoerd! voor!het!plangebied!Kanaalkruising!Sluiskil!–!Zone!3,!Terneuzen.!Uit!dit!onderzoek!blijkt!dat!de!locatie! kan!worden!beschouwd!als!zijnde!van!lage!kwaliteit!en!er!is!geen!sprake!van!waardevolle!archeologische! vondsten.!Er!zijn!geen!aanwijzingen!geweest!van!sporen!van!bewoning!of!langdurige!aanwezigheid!van! de!mens.!Er!zijn!slechts!wat!houtskool,!botmateriaal!en!enkele!hazelnootdoppen!gevonden.!Gezien!de! resultaten!van!dit!onderzoek!wordt!het!onderzochte!terreindeel!van!zone!3!als!niet!behoudenswaardig! gekwalificeerd!en!wordt!ter!plekke!geen!archeologisch!vervolgonderzoek!aanbevolen.!Het!is!echter!een! feit! dat! ter! plekke,! zij! het! in! zeer! geringe! mate,! archeologische! indicatoren! zijn! aangetroffen.! Daarom! moet!er!rekening!mee!worden!gehouden!dat!zich!op!de!hoger!gelegen!delen!van!de!dekzandondergrond! in!de!directe!of!de!wat!wijdere!omgeving!resten!van!menselijke!activiteiten!bevinden!waar!vandaan!het! materiaal! afkomstig! is.! Tegen! deze! achtergrond! wordt! de! uitvoerder! van! het! grondwerk! geadviseerd! archeologische!vondsten!te!melden!bij!de!bevoegde!overheid,!zoals!vastgelegd!in!de!Monumentenwet! !
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
!
!
9! !
1988,!artikel!53,!lid!1.! ! Deskundigenadvies! Op! 19! augustus! 2013! is! door! SCEZ! een! advies! uitgebracht! over! het! archeologisch! onderzoek! voor! het! plangebied! Kanaalkruising! Sluiskil! –! Zone! 3,! Terneuzen! (zie! bijlage! 1).! Geadviseerd! wordt! om! de! archeologische!verwachting!voor!alle!bodemlagen!te!laten!vervallen!binnen!die!zones!waarvoor!in!het! bestemmingsplan! N62! Sluiskiltunnel! een! dubbelbestemming! archeologie! is! opgenomen.! De! noodzaak! om!binnen!deze!zones!aanvullend!archeologisch!onderzoek!uit!te!voeren!vervalt!hiermee.!Dit!advies!is! mede! ingegeven! door! enkele! onderzoeken! die! na! het! onderzoek! door! ADC! ArcheoProjecten! zijn! uitgevoerd.!Ook!de!archeologische!begeleiding!door!SCEZ!bij!het!graven!van!de!oostelijke!bouwput!en! de!archeologische!begeleiding!door!ArteFact!bij!het!verleggen!van!de!afvalwaterleiding!leidt!tot!dezelfde! conclusie.! Tevens! heeft! archeologische! begeleiding! plaatsgevonden! bij! de! aansluiting! naar! de! Westerscheldetunnelweg,! waar! ook! niets! is! aangetroffen! (daar! is! overigens! nog! geen! formele! rapportage! van).! Deze! combinatie! van! onderzoeken! is! representatief! voor! het! gehele! plangebied! van! (het!tracé!van)!de!Sluiskiltunnel!en!behelst!niet!alleen!zone!3.!De!resultaten!van!de!diverse!onderzoeken! binnen!het!plangebied!hebben!uitgewezen!dat!weliswaar!voor!alle!lagen!de!mogelijkheid!bestaat!dat!er! archeologisch! behoudenswaardige! resten! aanwezig! zijn! maar! dat! de! trefkans! zeer! laag! is.! Mede! daardoor!wegen!de!te!maken!kosten!niet!op!tegen!de!wetenschappelijke!meerwaarde.!De!voornaamste! oorzaak!hiervan!is!de!diepe!ligging!van!de!archeologisch!relevante!lagen!ten!opzichte!van!het!maaiveld! (minimaal!2,5!à!3!meter).!Hierdoor!worden!archeologische!onderzoeken!kostbaar!en!intensief.! ! ! Toelichting!op!de!regels! Met!dit!wijzigingsplan!wordt!de!'Waarde!"!Archeologie!2'!en!'Waarde!"!Archeologie!3'!uit!het!plangebied! verwijderd.! Volledigheidshalve! worden! de! overige! regels! van! het! bestemmingsplan! Buitengebied! Terneuzen!van!toepassing!verklaard.! !
!
!
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
10! !
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
bijlage
!
!
13! !
Bijlage!1! ! Deskundigenadvies!SCEZ!
!
!
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
14! !
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
!
!
15! !
Regels!
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
16! !
!
!
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
!
!
17! !
!
Met! vaststelling! van! het! voorliggende! wijzigingsplan! blijven! de! regels! zoals! vastgesteld! in! het! bestemmingsplan! 'Buitengebied! Terneuzen',! met! uitzondering! van! de! bestemmingen! 'Waarde! "! Archeologie!2'!en!'Waarde!"!Archeologie!3'!van!toepassing.! !
!
!!
Rho!adviseurs!voor!leefruimte!
!
! 0716.18573.00!
verbeelding