RIS159674VS_09-DEC-2008 VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN HET COLLEGE VAN DEN HAAG OP DINSDAG 2 DECEMBER
Aanwezig:
Burgemeester (de heer Van Aartsen), wethouder CF (mevrouw Klijnsma), Wethouder OJS (de heer Dekker) ,wethouder WVE (de heer Van Alphen), wethouder BW (de heer Norder), wethouder CIIO (de heer Huffnagel), wethouder BDLM (de heer Baldewsingh), wethouder VBM (de heer Smit), wethouder SWE (de heer Kool), gemeentesecretaris (mevrouw Bertram), voorlichting (de heer Nugteren ) en het secretariaat (mevrouw Snel)
Afwezig:
-
I
a
Vaststelling van het concept-verslag van 25 november 2008 Besluit Conform.
b
Afspraken collegevergadering 25 november 2008 Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b, f en g WOB Besluit Conform.
II
Vaststellingslijst week 49 Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b, e, f en g WOB Besluit Conform.
III
Hamerstukkenlijst
1 2a b 3 4
5
Aan de orde zijn: Concept-besluit van het college over aanpassing mandaatbesluit brandweer in verband met inwerkingtreding Gebruiksbesluit Concept-besluit van het college over HTM Personenvervoer NV, aanschaf 18 nieuwe RandstadRail voertuigen Concept-raadsmededeling over aanschaf en financiering 18 RandstadRail voertuigen Concept-besluit van het college over huisvestingskosten collegeleden en gemeentesecretaris Concept-brief van het college over besluit op een WOB-verzoek Voorstel opleggen geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB Concept-brief van het college over WOB-verzoek NO2-metingen Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
BRW/2008.22 BSD/2008.4593 BSD/2008.4985 BSD/2008.4611 DSB/2008.928
DSB/2008.1101
Besluit Conform.
1
A:
STUKKEN TER DOORGELEIDING NAAR DE GEMEENTERAAD
A1
Concept-brief weth. CIIO aan de voorzitter van de Cie. SWEI over evaluatie The Hague Festivals 2008 en ambitie en planning The Hague Festivals 2009
DSO/2008.3869
Samenvatting Op 17 oktober 2006 heeft het college ingestemd met de startnotitie The Hague Festivals. The Hague Festivals vormt een integraal onderdeel van het citymarketing programma zoals dit door de gemeenteraad is vastgesteld. The Hague Festivals brengt bestaande evenementen bij elkaar en stimuleert nieuwe initiatieven, waardoor deze onder de koepel van “The Hague Festivals” beter gepromoot kunnen worden. The Hague Festivals zijn dus opgezet als een marketing instrument. The Hague Festivals is in 2008 voor de tweede maal georganiseerd van 13 tot en met 29 juni 2008 en heeft zich vooral geconcentreerd in het centrum van de stad. In deze brief wordt de tweede editie van The Hague Festivals geëvalueerd en de ambities neergelegd voor 2009. The Hague Festivals 2009 zal worden gehouden van 12 juni t/m 28 juni 2009. Het festival start wederom met het Festival Classique en eindigt net als in 2008 met Parkpop. In 2009 zal Roze zaterdag deel uit maken van The Hague Festivals. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform.
A2
Concept-raadsvoorstel over Limitatieve lijst 2008
BSD/2008.4763
Samenvatting Het betreft hier een beperkte aanpassing van de limitatieve lijst. Dit betekent dat alleen onderwerpen waarvan door de raad of het college al is afgesproken dat deze op de limitatieve lijst komen aan de lijst zijn toegevoegd. Het uitgangspunt van de limitatieve lijst is deze zo beperkt mogelijk te houden. Voorstel In te stemmen met het concept-raadsvoorstel. Besluit Na aanpassing akkoord. Nadere afspraken Het college geeft aan dat zij kennis heeft genomen van het verzoek van de Rekeningencommissie om ook de vrijval van bestemmingsreservers aan de limitatievelijst toe te voegen. Het college kiest er echter voor om vrijval bestemmingsreservers op basis van het Uitvoeringsbelsuit Financieel Beheer inzichtelijk te maken. Dit betekent dat het college zich,
2
op voorstel van de portefeuillehouder, uitspreekt over de vrijval van bestemmingsreserves waarna het aan de raad wordt voorgelegd. Het college is van mening dat hiermee beter recht wordt gedaan aan de aard en grondslag van de limitatieve lijst. Ten aanzien van het dividend HMS (raadsvoorstel) wordt de besluitvorming nagegaan en de tekst aangepast De stijging van de energielasten en de WOZ herwaarderingen en gestegen OZB lasten worden niet in de limitatieve lijst opgenomen. Beiden worden gecorrigeerd in de financiële rapportage en neutraal verwerkt. Naar de energielasten wordt een onderzoek ingesteld. Beiden komen terug bij de begrotingsvoorbereiding.
A3
Concept-brief weth. OJS aan de voorzitter van de Cie. JB over voortgang Actieprogramma Jeugd 2007-2010
BOW/2008.1005
Samenvatting Sinds de vaststelling van het Actieprogramma Jeugd 2007-2010 is door verschillende gemeentelijke diensten en de partners in de stad hard gewerkt aan de uitvoering van alle 43 actiepunten. Zoals toegezegd door de wethouders OJS, wordt de Commissie Jeugd en Burgerschap hierbij geïnformeerd over de voortgang. Per domein worden de belangrijkste ontwikkelingen en resultaten van het afgelopen jaar beschreven en is tevens bijgevoegd de jaarlijkse Jeugdmonitor de 'Staat van de Jeugd'. Halverwege de rit zijn er 24 actiepunten gerealiseerd en is het college goed op weg de gestelde doelen te behalen. Ook de komende tijd wordt hard gewerkt aan de uitvoering van het Actieprogramma Jeugd 2007-2010. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform.
A4
Concept-brief weth. OJS aan de voorzitter van de Cie. JB over onderzoek externe verzelfstandiging Haags Centrum voor Onderwijsregeling
BSD/2008.4735
Samenvatting De raadscommissie Jeugd en Burgerschap wordt geïnformeerd over de stand van zaken rond het onderzoek naar de mogelijke externe verzelfstandiging van het Haags Centrum voor Onderwijsbegeleiding. Verder worden de te onderzoeken aspecten vermeld. De raad zal naar zijn zienswijze worden gevraagd conform de Leidraad externe verzelfstandiging. Een afschrift van deze brief gaat naar het Georganiseerd Overleg. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform.
A5
Vervallen
A6
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer
DSO/2008.3966
3
M.J.J. Santbergen over het kabinetsbesluit met betrekking tot de onafhankelijkheid van de Welstandscommissie Samenvatting Het Kabinet heeft aan de Tweede Kamer een brief gestuurd, waarin zij aangeeft de verplichting om bij een bouwvergunning advies te vragen van de onafhankelijke welstandscommissie te willen laten vervallen. De heer Santbergen heeft naar aanleiding daarvan vragen gesteld over het standpunt van het college dienaangaande. In haar antwoord geeft het college aan, dat zij kennis heeft genomen van het kabinetsbesluit en deelt voorts mede dat het huidige welstandstoezicht transparanter is geworden door de vaststelling van de Welstandsnota. De betere voorspelbaarheid van het advies leidt nu al tot lastenverlichting voor de burger en tot een hoger percentage plannen dat in een keer wordt doorgelaten. Tot slot wordt er geantwoord, dat het college eerst de besluitvorming in de Tweede en Eerste kamer afwacht, alvorens zij met plannen komt voor een eigen Haagse invulling. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform
A7
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer A. Khoulani over incident lampionnenoptocht Transvaal
BSD/2008.4892
Samenvatting Het raadslid Abdoe Khoulani van de Islam democraten heeft op 13 november 2008 een brief met daarin 6 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Het college antwoordt dat: - zij bekend met het genoemde artikel in de Telegraaf; - nav dit incident onderzoek is gedaan, het incident is veroorzaakt door een groepje jongeren van ca. vijftien man van gemengde etnische samenstelling. Eén van de jongeren werd aangehouden voor baldadigheid en belediging en hiervan proces-verbaal is opgemaakt. Naar de overige daders wordt nog gezocht; - de dader niet van Marokkaanse komaf is; - uit overleg met de voorzitter van de Haagse Hopjes blijkt dat zij zich niet kan vinden in de wijze waarop zij is geciteerd. - de persvrijheid een groot goed is en zij dat geen behoefte heeft aan commentaar; - zij niet treedt in de inhoud van het artikel omdat dit een zaak is van betrokkenen. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
A8
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid mevrouw W. Moes over “aan de slag in de Alberdingk Thijmstraat!”
BSD/2008.3417
Samenvatting Het raadslid Willemijn Moes van de SP heeft vragen gesteld over de slechte staat van onderhoud van de Alberdingk Thijmstraat en de maatregelen die hiervoor getroffen worden.
4
Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
A9
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer B. de Liefde over de realisatie van een helihaven
DSO/2008.3873
Samenvatting Het raadslid de heer De Liefde heeft schriftelijke vragen gesteld over de helihaven Ypenburg en een motie uit 2006 inzake de realisatie van een helihaven. Strekking van deze beantwoording is dat het college nog geen besluit heeft genomen over de helihaven Ypenburg. Naar verwachting zullen Provinciale Staten 10 december as. het nieuwe beleidskader regionale luchtvaart vaststellen. Daarna neemt het college een besluit over de helihaven Ypenburg. Het college zal de motie inzake de realisatie van een helihaven uitvoeren met in acht neming van alle wettelijke kaders. In de toekomst maakt hier ook het provinciale kader deel van uit. Het is wenselijk dat in gezamenlijkheid met de provincie en Haaglanden locatieonderzoek wordt verricht. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
A10
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer R. Bouchtaoui over sluiting van winkels
DSO/2008.4146
Samenvatting Solidair Nederland stelt vragen nav een artikel in de Posthoorn van 22 okt. 2008 met de titel 'Steeds meer winkeliers willen stoppen'. In hoofdlijn stelt men de vraag of de wethouder SWE hiermee bekend is en of hij van plan is hier wat aan te doen. Antwoord is dat wethouder de strekking van het artikel kent, maar in Den Haag dit landelijke probleem zich veel minder voor doet. Van overbewinkeling is in Den Haag geen sprake, waardoor actie in brede zin niet nodig is. Wel zet de gemeente in op winkellocaties die minder goed functioneren en levensvatbaar zijn of waar kansen liggen. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
A11
Concept-raadsmededeling over leerstoel sociale geschiedenis Den Haag, incl. de immigratiegeschiedenis Den Haag
BOW/2008.1040
5
Samenvatting Het gemeentebestuur financiert vanaf 2005 deels de leerstoel sociale geschiedenis aan de Campus Den Haag ( rm 2005.040-BSD/2005.405, RIS 125126_18-feb-2005). Met deze middelen zal in deze leerstoel het accent worden gelegd op het documenteren van de immigratiegeschiedenis van Den Haag. Kennis van elkaars historie acht het college als een belangrijke voorwaarde om vorm te geven aan burgerschap in de stad en de gedifferentieerde solidariteit in onze multiculturele samenleving. Het gaat hier om een uitbreiding van de leerstoel waarbij specifiek wordt gekeken naar burgerschap. Voorstel In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Besluit Conform. Nadere afspraak Ten aanzien van het besluit tot uitbreiding wordt een apart collegebesluit opgesteld.
A12
Concept-raadsvoorstel van het college met vaststelling Bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp, tweede herziening
DSO/2008.3847
Samenvatting Bij raadsmededeling van 09-09-2008 (rm 2008.202 - RIS 157587) is aan de raad toegezonden het ontwerp-bestemmingsplan Ypenburg-Nootdorp, tweede herziening (Deelplan 19). Het ontwerp-bestemmingsplan lag van 18-09 tot en met 29-10-2008 ter inzage. Er zijn vijftien zienswijzen ingediend. Met name de zienswijze van het hoogheemraadschap, heeft geleid tot aanpassing op de plankaart, in de regels en in de toelichting. De aanduiding ‘aarden wal’ is gewijzigd in de dubbelbestemming Waterstaat-waterkering en een en ander is toegelicht in de waterparagraaf in de toelichting. Andere zienswijzen hebben geleid tot geen of slechts geringe aanpassingen in de toelichting van het bestemmingsplan. De raad wordt voorgesteld het ontwerp-bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Voorstel In te stemmen met het concept-raadsvoorstel Besluit Conform.
A13
Concept-raadsmededeling met tussenbericht motie 2 onderdeel C (VCP; kwaliteit fiets- en voetgangersvoorzieningen) en motie 6 (VCP; fietsroutes Schilderwijk en Stationsbuurt) (rb 77/2007)
DSO/2008.4073
Samenvatting Voor de afdoening van de motie is opdracht gegeven aan het ingenieursbureau Ligtermoet & Partners tot het uitvoeren van een studie naar “Fietsen en fietsparkeren in Den Haag-Centrum”. Hierin worden aspecten als het fietsnetwerk en het fietsparkeren in het gebied binnen de centrumring geanalyseerd. Met de uitkomsten van het onderzoek zullen bovenstaande moties worden beantwoord. Het resultaat van het onderzoek zal een aantal concrete voorstellen bevatten ter verbetering van de fietsinfrastructuur, die als uitgangspunt zal dienen voor de projectenlijst die als onderdeel
6
van het Meerjarenprogramma Fiets wordt uitgevoerd. Dit onderzoek heeft meer tijd gekost dan voorzien, maar is inmiddels afgerond. Enerzijds waren eerdere rapportages onvoldoende uitgewerkt om aan de externe betrokkenen, het college en de raad voor te leggen en was een extra ronde nodig om te komen tot een beter product. Anderzijds zijn er in de binnenstad ook enkele recente ontwikkelingen die zijn betrokken bij de uitwerking van de voorstellen (onder andere de uitwerking van onderdelen van het VCP en de discussie over het stallen van fietsen in de Grote Marktstraat). Een en ander heeft tot gevolg dat het onderzoek niet, zoals eerder toegezegd, in november 2008 kon worden verzonden. In januari 2009 zal de uitkomst van het onderzoek aan de raad worden verzonden en worden hiermede de moties 2 en 6 afgedaan. Voorstel In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Besluit Conform.
A14
Concept-brief weth. OJS aan de voorzitter van de Cie. JB over evaluatie Beachstadion 2008
BOW/2008.1063
Samenvatting De commissie JB ontvangt een korte evaluatie over de ervaringen met het beachstadion van afgelopen zomer. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Na aanpassing akkoord. Nadere afspraak De evaluatie betreft een overzicht van de evenementen in het stadion en niet een evaluatie van het stadion in het geheel. De tekst over de profilering wordt redactioneel aangepast. Weth. OJS en SWE voeren nader overleg over de mogelijkheden om het Beachstadion voor welzijnswerk in te zetten.
A15
Concept-brief weth. OJS aan de voorzitter van de Cie. JB over voortgang ouderbetrokkenheid
BOW/2008.1038
Samenvatting Deze brief beschrijft de voortgang van het beleid om ouderbetrokkenheid te vergroten. Dit is één van de doelstellingen van het Haagse onderwijsbeleid zoals verwoord in Haagse Klasse(n) 2006-2010. In het kader van het onderwijsachterstandenbeleid stimuleert de gemeente dat alle ouders, ook ouders uit moeilijk bereikbare groepen, daadwerkelijk worden betrokken. Om deze doelstelling te bereiken is voor de volgende aanpak gekozen: 1. Stimuleren dat scholen op basis van heldere beleidskeuzes stevig en blijvend inzetten op ouderbetrokkenheid. 2. Inbedden van laagdrempelige vormen van oudereducatie binnen de school. Wat betreft het ontwikkelen van ouderbeleid op scholen heeft het accent in eerste instantie
7
gelegen op het basisonderwijs via de methodiek Meer Kansen met Ouders. Deze is door het Kenniscentrum Jeugd en Opvoeding van de Haagse Hogeschool ontwikkeld. Haagse GOAscholen kunnen aan dit project deelnemen; 60% heeft dit tot nu toe gedaan. De betrokkenheid van de voorschoolpeuterspeelzaal blijkt niet altijd vanzelfsprekend. Vanaf dit schooljaar wordt daar extra aandacht aan besteed. Op dit moment staat ouderbetrokkenheid ook meer in de belangstelling van het voortgezet onderwijs en het ROC Mondriaan. Vier VMBO-scholen zijn op dit moment bezig met een tweejarig traject om ouderbeleid te ontwikkelen. Het ROC Mondriaan krijgt vanaf 2009 gemeentelijke steun om beleid voor ouderbetrokkenheid stevig binnen de school neer te zetten. Voor de oudereducatie geldt dat deze de afgelopen jaren vanwege diverse redenen van vorm en inhoud is veranderd. Op dit moment bieden 25 GOA-scholen 'Ouder en School' aan, een laagdrempelige vorm van oudereducatie gericht op ouderbetrokkenheid in het basisonderwijs. Dit wordt één dagdeel per week op school uitgevoerd. Daarnaast bieden 26 scholen een programma voor ouders van hun schakelklasleerlingen aan. Het doel daarvan is ouders te helpen en te motiveren hun ondersteunende rol thuis goed in te kunnen vullen. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform.
A16
Concept-raadsmededeling over afdoening (financiële) motie kleine initiatieven Beeldende Kunst, rv 188.2008/3
BOW/2008.1083
Samenvatting Bij de behandeling van het Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2009-2012 ‘Wonderlijke noodzaak’ heeft de raad een motie aangenomen over de kleine initiatieven beeldende kunst, waarmee: - de subsidie aan TAG wordt met €60.000 verhoogd van €50.000 naar €110.000, het budget kleine initiatieven beeldende kunst wordt gelijktijdig met €60.000 verlaagd van €300.000 tot €240.000; - het budget kleine initiatieven in 2009 en 2010 alleen wordt ingezet voor VillaNuts, 1646 en Galerie West; - halverwege de kunstenplanperiode wordt bezien of de afspraken en het budget aanpassing behoeven. Het college heeft de tekst van het Meerjarenbeleidsplan hierop als volgt aangepast: ‘Wij reserveren een geoormerkt budget van € 240.000 ten behoeve van kleine initiatieven. Wij verzoeken VillaNuts, 1646 en West een nieuw plan in te dienen voor twee jaar (2009 en 2010). Deze plannen worden beoordeeld door een adviescommissie. Wij willen op basis van het advies over deze plannen in maart 2009 een besluit nemen over de verdeling van het budget en de subsidies vanaf april 2009 effectueren. Ter overbrugging van de periode voorafgaand aan de besluitvorming stellen wij voor elk van de initiatieven voor de maanden januari, februari en maart 2009 een subsidie van €9.000 beschikbaar ten laste van het budget kleine initiatieven 2009.’ Bij TAG is het subsidiebedrag verhoogd tot €110.000. Hiermee is uitvoering gegeven aan de motie en wordt de motie als afgedaan beschouwd. Voorstel In te stemmen met de concept-raadsmededeling.
8
Besluit Conform.
A17
Concept-brief burg. aan de voorzitter van de Cie. VBF over evaluatie preventief fouilleren veiligheidsrisicogebied Holland Spoor e.o.
BSD/2008.3716
Samenvatting Aanbieden van de evaluatie van het veiligheidsrisicogebied HollandsSpoor e.o. Evaluatie van het politiebureau Hoefkade en de positieve bevindingen van de adviescommissie brengt de burgemeester er toe de raadscommissie VBF voor te stellen hetzelfde gebied opnieuw aan te wijzen als veiligheidsrisicogebeid voor een periode van 6 maanden. De adviescommissie heeft desgevraagd de driehoek positief geadviseerd t.a.v. dit voorstel. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform. Naar aanleiding van De raadscommissie wordt om advies gevraagd, zij besluiten niet. In toekomstige commissiebrieven zal dit duidelijker worden beschreven. A18
a
Nota weth. CIIO en SWE over het Strategische Locatiebeleid in de Haagse Binnenstad; werkprogramma Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b en g WOB
DSO/2008.3806
Samenvatting Het werkprogramma Strategisch Locatiebeleid is een uitwerking bij de nota Strategisch Locatiebeleid. Het werkprogramma wordt omwille van gevoelige informatie omtrent te onderzoeken locaties geheim gehouden. In het werkprogramma wordt duidelijkheid gegeven over de vervolgstappen en de organisatie van het project. Aangegeven wordt voor welke potentiële ontwikkelingslocaties een locatiescan wordt uitgevoerd en welke marktverkenningen voor nieuwe concepten worden opgesteld. Ook wordt aangegeven op welke wijze de gemeente het vastgoedinstrumentarium kan inzetten. Voorstel Kennis te nemen. Besluit Na aanpassing akkoord. Nadere afspraken Redactionele aanpassing: “Inventarisatie kansrijke concepten” wordt gewijzigd in “Inventarisatie goede ideeën.” Bij de paragraaf Media en Debat wordt een verwijzing naar Huis van de Democratie opgenomen. Wethouder SWE gaat na welke afspraken (Winkelnota) er in het verleden zijn gemaakt over het winkelsegment (internationale uitstraling) in het Wijnhavenkwartier. Het college bevestigt de afspraak dat indien het boven de 2 mln gaat het terug komt in het college.
9
b
Concept-brief weth. CIIO en SWE aan de voorzitters van de Cie’s SWEI en SRO over het Strategisch Locatiebeleid in de Haagse Binnenstad; werkprogramma
DSO/2008.3805
Samenvatting Den Haag werkt aan de versterking van de binnenstad, met aandacht voor een gevarieerd winkelaanbod, activiteiten, evenementen en horeca. In de detailhandelsnota heeft Den Haag ook de ambitie geformuleerd om beste winkelstad van Nederland te worden. In de Haagse binnenstad liggen volop kansen om deze aantrekkelijker te maken: Er kunnen interessante vernieuwende concepten toegevoegd worden in de combinatie van winkels, horeca, cultuur en vermaak, waarmee Den Haag zich kan onderscheiden van andere steden. Er zijn vele strategische locaties die vragen om een betere uitstraling en invulling. De opbouw van de binnenstad (ruimtelijk-economische structuur) kan beter, zodat bezoekers makkelijker kennis kunnen maken met de sterke punten en de sfeergebieden in de Haagse binnenstad. De gemeente Den Haag kan een pro-actieve rol spelen om deze gewenste ontwikkelingen mogelijk te maken en aan te jagen. De nota ‘Strategisch Locatiebeleid in de Haagse Binnenstad’ doet een voorstel voor een pro-actieve gemeentelijke aanpak: een strategisch locatiebeleid. Daartoe wordt aangegeven welke kansen er liggen in de Haagse binnenstad voor het toevoegen van kwaliteit, zowel in concepten als in locaties (vastgoed). Vertrekpunt vormt de consument, zowel de huidige bezoeker, als aan te trekken doelgroepen. Dit gebeurt vanuit een samenhangende ruimtelijk-economische visie op de binnenstad, op basis waarvan strategische keuzes worden gemaakt voor voorkeurslocaties waar de gemeente snel een ontwikkeling en bijbehorend concept wil stimuleren, de zogenaamde sterlocaties. Hierbij is het belangrijk om aan te geven dat het een dynamisch verhaal is, omdat zowel qua locaties als marktinitiatieven er continu beweging is en nieuwe inzichten ontstaan. Het is van belang hierop in te kunnen spelen en voortdurend up-to-date te zijn voor wat betreft nieuwe concepten en ontwikkelingsmogelijkheden. In het kader van de visie Grote Marktstraat (internationale winkelboulevard) zijn al een aantal ontwikkelingslocaties aangegeven. Hier zullen volgend uit het strategisch locatiebeleid nog andere locaties aan toegevoegd worden. Het aanwijzen van sterlocaties zal ‘an sich’ al kunnen leiden tot nieuwe marktinitiatieven. Dit is momenteel zichtbaar in de Grote Marktstraat, waar marktpartijen interesse tonen voor ontwikkeling. In sommige gevallen kan een extra gemeentelijke impuls er voor zorgen dat ontwikkelingen in gang worden gezet en de binnenstad in totaliteit haar aantrekkingskracht vergroot. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Na aanpassing akkoord.
A19
Concept-brief weth. SWE en CIIO aan de voorzitters van de Cie’s SWEI en SRO over Den Haag Internationale Winkelstad; voortgangsbericht 2008 en vervolg 2009
DSO/2008.3802
Samenvatting Sinds 2006 werkt de gemeente Den Haag in samenwerking met het bedrijfsleven aan het
10
project Den Haag Internationale Winkelstad. Doelstelling is om Den Haag als winkelbestemming op de kaart te zetten, vanuit de Haagse ambitie om beste winkelstad van Nederland te worden (detailhandelsnota). Den Haag kiest hierbij voor een internationale positionering, ook als winkelstad. Dit past bij het karakter van Den Haag als internationale stad, de internationale bevolking en is ook zichtbaar in het winkelaanbod. Het project Internationale Winkelstad is opgestart voor 4 jaar, dus gericht op de periode tot 2010. Het voortgangsbericht laat een duidelijke groei zien van Den Haag als internationale winkelstad. Dit uit zich in de komst van aansprekende nieuwe onderscheidende formules en mede als gevolg hiervan ook extra bezoekers, omzet en werkgelegenheid. Ook is er veel interesse voor vestigingsmogelijkheden in Den Haag. Wel blijkt dat er vaak nog te weinig geschikte winkelruimte beschikbaar is, met name op door retailers gewenste toplocaties. Dit leidt ertoe dat er nog kansen blijven liggen. Het internationale karakter van Den Haag is op het gebied van retail met name zichtbaar in het exclusieve winkelaanbod in de binnenstad. Hiermee onderscheidt Den Haag zich nadrukkelijk van andere steden. Ook heeft Den Haag veel bijzonders te bieden met de vele zelfstandige winkeliers. De identiteiten van de sfeergebieden versterken zich met de komst van de nieuwe formules. De werkzaamheden binnen het project Den Haag Internationale Winkelstad die mede aan dit resultaat ten grondslag liggen hebben zich vooral gericht op de marketing van Den Haag richting consumenten en potentiële investeerders en de directe benadering van nieuwe winkelformules. Voorgesteld wordt om het project Internationale Winkelstad voort te zetten, met (naast voortzetting van lopende activiteiten) extra aandacht voor het intensiveren van de marketing, de ontwikkeling van nieuwe locaties en concepten (strategisch locatiebeleid), en het versterken van de identiteit en couleur locale van de typisch Haagse sfeergebieden, met name Hofkwartier en Zeeheldenkwartier in het kader van de aanpak winkelstraten. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform. Nadere afspraak Wethouder BDLM gaat na hoe het staat met de werkzaamheden in de Wagenstraat.
A20
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van de raadsleden mevrouw A.W. Pastoor en mevrouw Willemijne Moes over fietsen
DSB/2008.1099
Samenvatting Beantwoording Schriftelijke vragen van de raadsleden A. Pastoor en W. Moes inzake fietsen. Inzicht wordt gegeven in de afhandeling van verwijderd fietsen en het aantal verwijderde fietsen dat gestolen blijkt te zijn. Tevens wordt geantwoord dat de gemeente de mogelijkheden van een fietsafhandelcentrale onderzoekt en dat de raad daarover komend voorjaar geïnformeerd wordt. Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
11
A21
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer A.A. Lakerveld over aanpak Marokkaanse jongeren
BOW/2008.867
Samenvatting Het raadslid Lakerveld van de VVD fractie heeft zich in een brief, uitmondend in 7 vragen, tot de voorzitter van de gemeenteraad gewend. Deze vragen hebben betrekking op de maatregelen die het college heeft getroffen of kan treffen om het, zoals in de vragen geformuleerd, bovengemiddeld hinderlijk en agressief gedrag van Noord- Afrikaanse/Marokkaanse (soms zeer jonge) jongeren te bestrijden en te voorkomen. In de beantwoording wordt aangegeven dat Marokkaanse en Antilliaanse jongeren relatief vaak met de politie in aanraking komen, waarbij wel sprake lijkt te zijn van een trend in positieve richting. Bekend is dat mensen die opgroeien in een subcultuur met een negatieve identiteit een verhoogd risico hebben op psychotieche stoornissen. Om beter inzicht te verkrijgen in de inhoudelijke resultaten van het IMAR actieprogramma verwijzen wij naar de bespreking van de "Tweede voortgangsrapportage IMAR" in de vergadering van de commissie JB van 3 september jl. De gemeente heeft geen mogelijkheid om opvoedingsondersteuning verplicht op te leggen. De gemeente zet in op trajecten Vroegtijdige Interventie bij Gezinnen (VIG). Voorstel In te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit Conform.
A22
Concept-raadsmededeling over het vertrek van wethouder Klijnsma
BSD/2008.5042
Samenvatting Op deze wijze draagt het college zorg voor een ontslagmededeling van de wethouder CF aan de gemeenteraad met oog op haar voorziene beëdiging als staatssecretaris van sociale zaken en werkgelegenheid op donderdag 18 december aanstaande. Het college feliciteert mevrouw Klijnsma van harte met deze geweldige, mooie carrièrestap. Mevrouw Klijnsma treedt af als wethouder op het moment dat zij is beëdigd. Voorstel In te stemmen met de concept-raadsmededeling. Besluit Conform.
12
B:
B1
STUKKEN TER AFDOENING DOOR HET COLLEGE
a
Nota weth. BW over toelichting bij discussienota masterplan Scheveningen-kust Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b WOB
DSO/2008.3540
Besluit Aanhouden
b
Concept-besluit van het college over discussienota Scheveningen-kust
DSO/2008.3937
Besluit Aanhouden.
c
Concept-brief weth. BW aan de voorzitter van de Cie. SRO over discussienota Scheveningen-kust
DSO/2008.3938
Besluit Aanhouden.
d
Concept-raadsmededeling over afdoening motie inzake bebouwing Kurhausplein
DSO/2008.363
Besluit Aanhouden.
e
Concept-brief van het college over adviesaanvraag APS discussienota Scheveningen-kust Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
DSO/2008.3608
Besluit Aanhouden.
f
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer W.J. Pijl over Palacecomplex Scheveningen
DSO/2008.3984
Besluit Aanhouden.
g
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid de heer B.C. de Liefde over Palacecomplex Scheveningen
DSO/2008.3985
13
Besluit Aanhouden.
B2
a
Nota weth. CF over gevolgen recessie voor Den Haag
BSD/2008.4674
Samenvatting In bijgaande nota, ter oriënterende bespreking, worden de mogelijke gevolgen van de recessie voor Den Haag geïnventariseerd. Naast gevolgen voor de gemeente zelf worden ook enkele gevolgen voor de economie en evenementen in de stad geschetst. Voorstel Kennis te nemen. Besluit Na aanpassing akkoord. Nadere afspraken. De voorstellen B2 a en b worden voorzien van een begeleidende brief. Voorstel B2a wordt omgebouwd tot een commissiebrief. Hierbij worden de volgende aanpassingen doorgevoerd: - Ten aanzien van de adviezen wordt stelliger aangegeven welke maatregelen er daadwerkelijk worden genomen. - Er is geen sprake van een recessie maar van een kredietcrisis. - De hoofdsponsor van de North Sea Regatta is Delta Lloyd. - Het festivalbeleid (pag 2) stelliger in zetten. De gevolgen zijn nu al merkbaar. De passage over de buffer wordt hier verwijderd. - Versneld uitgeven bestemmingsreserves (onderuitputting voorkomen) Wethouder CF beziet voorts of de gemeentelijke betalingen versneld kunnen worden en komt hier toe met een nader voorstel dat ook in het GMT zal worden besproken.
b
Concept-brief weth. BW aan de voorzitter van de Cie. SRO over Financiële crisis in relatie tot bouwproductie
BSD/2008.4075
Samenvatting Als gevolg van de financiële crisis wordt het steeds duidelijker dat ook de woningmarkt en kantorenmarkt worden geraakt. Om in beeld te krijgen en te houden wat het effect op de woning- en kantorenmarkt is, is een tweetal verkenningen uitgevoerd. Hierover wordt de raadscommissie geïnformeerd. Zowel de woningmarkt als de kantorenmarkt houden zich over geheel genomen nog redelijk tot goed. Echter, de verwachting is dat het het komende jaar of de komende jaren eerder slechter dan beter zal gaan. Veel hangt af van het doorzetten van een recessie en de heftigheid en duur hiervan. Bij zowel enkele woningbouw- als kantoorprojecten treedt een herbezinning op ten aanzien van het doorzetten van de ontwikkeling. Of dit bij veel meer projecten gaat spelen is op dit moment moeilijk te zeggen. Samen met de drie Haagse corporaties is er bij VROM op aangedrongen meer generieke maatregelen te treffen. Verder wordt aangegeven dat wordt ingezet om (1) door middel van projectspecifieke maatregelen projecten zoveel als mogelijk door te laten lopen. Doel hierbij is, om binnen de mogelijkheden die er zijn, de productie in de komende jaren niet in te laten zakken, (2) in overleg te treden met de corporaties en (3) de mogelijkheden en effectiviteit te bezien van het ontwikkelen van een (tijdelijke) subsidie voor kopers die bij specifieke
14
projecten ingezet zou kunnen worden. Een nadere analyse van de effecten van de financiële crisis op de Haagse kantorenmarkt volgt in de Kantorenstrategie die door de wethouder Sociale zaken, Werkgelegenheid en Economie wordt opgesteld. Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Na aanpassing akkoord.
B3
a
Concept-besluit van het college over vaststelling Voorontwerp Keerlus George Maduroplein
DSO/2008.3857
Samenvatting Tramlijn 9 is de zwaarste tramlijn in stadsgewest Haaglanden. De geboden capaciteit op de lijn is regelmatig onvoldoende om alle reizigers te kunnen vervoeren en dit leidt tot (over)volle trams, vooral op het deeltraject CS-Madurodam. Momenteel rijden alle trams door naar het eindpunt in Scheveningen terwijl er uit vervoerkundige redenen geen aanleiding voor is. Een keervoorziening bij Madurodam biedt de mogelijkheid een adequate dienstregeling voor lijn 9 op te zetten, waarbij het aanbod optimaal op de vraag kan worden afgestemd. In de spits kunnen dan extra ritten worden ingezet op het drukste deel van lijn 9: tussen CS en Madurodam. Voor de keerlus is een voorontwerp opgesteld. De keerlus zal in het voorjaar 2009 in gebruik worden genomen. Voorstel In te stemmen met de vaststelling en verdere uitwerking van het voorontwerp van de Keerlus George Maduroplein; Afspraken te maken met het stadsgewest Haaglanden over het beschikbaar stellen van de financiële middelen; In te stemmen met de uitvoering van de aanleg van de Keerlus George Maduroplein, onder voorbehoud van de daadwerkelijke beschikbaarstelling van de financiering. Besluit Conform.
b
Concept-brief weth. BDLM aan de voorzitter van de Cie. VBM over vaststelling Voorontwerp Keerlus George Maduroplein
DSO/2008.3030
Samenvatting Tramlijn 9 is de zwaarste tramlijn in stadsgewest Haaglanden. De geboden capaciteit op de lijn is regelmatig onvoldoende om alle reizigers te kunnen vervoeren en dit leidt tot (over)volle trams, vooral op het deeltraject CS-Madurodam. Momenteel rijden alle trams door naar het eindpunt in Scheveningen terwijl er uit vervoerkundige redenen geen aanleiding voor is. Een keervoorziening bij Madurodam biedt de mogelijkheid een adequate dienstregeling voor lijn 9 op te zetten, waarbij het aanbod optimaal op de vraag kan worden afgestemd. In de spits kunnen dan extra ritten worden ingezet op het drukste deel van lijn 9: tussen CS en Madurodam. Voor de keerlus is een voorontwerp opgesteld. De keerlus zal in het voorjaar 2009 in gebruik worden genomen.
15
Voorstel In te stemmen met de concept-brief. Besluit Conform.
B4
Concept-besluit van het college over digitale bezoeker parkeervergunning: gratis bellen
DSB/2008.998
Samenvatting Om de gebruiksvriendelijkheid van de digitale bezoekersvergunning in Den Haag te bevorderen, is het wenselijk de belkosten die gekoppeld zijn aan de telefonische aan- en afmeldprocedure gratis te maken. Voorstel 1. In te stemmen met het voorstel Digitale bezoekersvergunning: gratis telefonische aan- en afmeldprocedure 2. De kosten te dekken uit het te behalen efficiencyvoordeel van de overgang van papieren naar digitale parkeervergunningen 3. Besluit te laten ingaan op 1 januari 2009 Besluit Na aanpassing akkoord. Nadere afspraken In de tekst en het persbericht wordt verwezen naar Gastvrije Stad.
B5
Concept-brief van het college over reactie 10 aanbevelingen aanbestedingsbeleid gemeente Den Haag Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
BSD/2008.4883
Besluit Conform.
B6
Concept-besluit van het college over tweede financiële rapportage 2008 Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b WOB
BSD/2008.4811
Besluit Conform.
B7
Concept-brief weth. OJS aan wijkberaad Leidschenveen Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
BSD/2008.4851
Besluit Conform.
16
B8
Nota weth. CF over evaluatie en toekomst stadsdichter Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
BOW/2008.967
Besluit Conform.
B9
a
Nota weth. BW over Nota van Uitgangspunten Leeghwaterplein Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub f WOB
DSO/2008.3277
Besluit Na aanpassing akkoord.
b
Concept besluit van het college over Nota van Uitgangspunten Leeghwaterplein
DSO/2008.3502
Samenvatting Voor het gebied Laakhaven-Hollands Spoor is begin jaren '90 een masterplan opgesteld, dat begin 1993 in een bestemmingsplan is vertaald. Inmiddels is dit masterplan gerealiseerd, op een klein deel na. Het ontbrekende deel betreft de ruimte aan het Leeghwaterplein, tussen Delta Lloydgebouw en Rode Kruis-gebouw: ook wel aangeduid onder de naam Leemansplein. Thans biedt dit de mogelijkheid om de onderwijssector, welke zich in de afgelopen decennia in Laakhaven heeft ontwikkeld, verder te versterken. De nieuwe ontwikkeling moet bijdragen aan de realisatie van een onderwijscampus. Voor dit deel is een Nota van uitgangspunten opgesteld Voorstel 1. in te stemmen met de Nota van uitgangspunten Leeghwaterplein d.d. oktober 2008 2. in te stemmen met het voorbereiden en opstellen van een projectdocument en een herziene grondexploitatie voor Variant 1 (fase 1), zoals beschreven in de Nota. Besluit Na aanpassing akkoord.
c
Concept-brief weth. BW aan de voorzitter van de Cie. SRO over Nota van Uitgangspunten Leeghwaterplein/Leemansplein
DSO/2008.3764
Samenvatting Voor het gebied Laakhaven-Hollands Spoor is begin jaren '90 een masterplan opgesteld, dat begin 1993 in een bestemmingsplan is vertaald. Inmiddels is dit masterplan gerealiseerd, op een klein deel na. Het ontbrekende deel betreft de ruimte aan het Leeghwaterplein, tussen Delta Lloydgebouw en Rode Kruis-gebouw: ook wel aangeduid onder de naam Leemansplein. Thans biedt dit de mogelijkheid om de onderwijssector, welke zich in de afgelopen decennia in Laakhaven heeft ontwikkeld, verder te versterken. De nieuwe ontwikkeling moet bijdragen aan de realisatie van een onderwijscampus. Voor dit deel is een Nota van uitgangspunten opgesteld, die na vaststelling door het college naar de commissie SRO wordt gestuurd. Voorstel In te stemmen met de concept-brief.
17
Besluit Na aanpassing akkoord.
C:
WEKELIJKS TERUGKERENDE ONDERWERPEN
3 C1
Veiligheid ---
C2
Regionale aangelegenheden ---
C3
Andere overheden ---
C4
Deconcentratie - concept-brief weth. BDLM aan het college met stadsdeelberichten periode oktober 2008 Geheimhouding o.g.v. art. 55 lid 1 Gem.wet jo art. 10 lid 2 sub b WOB
BSD/2008.4627
Besluit Conform. C5
Ingekomen stukken ---
C6
Ingekomen uitnodigingen De burgemeester is bij de viering van het 25 jarig bestaan van Instituut Clingendael. De burgemeester en wethouder SWE zijn aanwezig op 5 januari bij Goeverneur der Residentie.
C7
Raad/raadscommissies ---
C8
Overzicht activiteiten college ---
18
C9
Rondvraag:
Wethouder VBM informeert het college over het invoeren van het nieuwe parkeerregime in Scheveningen. Wethouder OJS vraagt aandacht voor de werkwijze van “Burgerschapspanels in de Wijken”; wat is hun rol en op welke wijze wordt er samengewerkt. De burgemeester en de wethouders BW, VBM, SWE en CIIO nemen a.s. vrijdag deel aan het bestuurlijk overleg met de delegatie van het college Rotterdam. Wethouder CIIO neemt zitting in het comité van aanbeveling van de Groninger Debating Society Kalliope De nieuwjaarsreceptie zal voortaan standaard op 2 januari worden gehouden.
StatusDocument1 ---------------------------------------------------
19
