RIS057582VS
Verslag van de vergadering van burgemeester en wethouders van Den Haag op dinsdag 16 september 1997 Aanwezig:
burgemeester, de heren Meijer, Noordanus*), Van der Putten en Luijten **), de dames Engering en Van Kampen en de heren Verkerk, Kolthek (gemeentesecretaris), Van Wersch (VEB) en mw. Vaags (secretariaat)
Afwezig:
*) bij de punten 1 t/m 5 en 8 **) bij de punten 1 t/m 5 en 7 t/m 10
1 1.
Vaststelling van de lijst van besluiten nr. 38 Besluit: conform.
2.
Vaststelling van de A-lijst Besluit: conform.
3.
Concept-beantwoording schriftelijke vragen van de raadsleden, mevr. drs J. Klijnsma en de heer Chr. Kwant met betrekking tot de Stichting Muziekcentrum OLS Korte inhoud: de raadsleden mevrouw J. Klijnsma en de heer C. Kwant hebben vragen gesteld met betrekking tot de gang van zaken ( met name voor wat betreft de huisvesting) tussen gemeente en OLS voorafgaand aan het recente besluit van de OLS om de stichting te liquideren. Voorts vragen zij of het college bereid is een gesprek aan te gaan met het bestuur van de OLS. In de concept-beantwoording wordt de gang van zaken geschetst. Op korte termijn zal een gesprek plaatsvinden met het bestuur van de OLS. De Commissie Cultuur zal over de uitkomsten daarvan worden geïnformeerd. Voorstel: in te stemmen met de concept-beantwoording. Besluit: na redactionele aanpassing, akkoord.
4.
Concept-raadsmededeling, met een ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing - inzake vaststelling van het stadsvernieuwingsplan Schilderswijk-Centrum, 6e herziening Korte inhoudt: het plangebied betreft het winkelcentrum aan de Hoefkade en een aantal bouwblokken tussen Hoefkade en Van Ostadestraat. Het stadsvernieuwingsplan is ontworpen ten behoeve van uitbreiding van het winkelcentrum Hoefkade en de vernieuwing van een aantal bouwblokken. Verder dient het plan als juridische basis voor eventuele onteigeningsprocedures en voor huuropzeggingen. Het ontwerp-stadsvernieuwingsplan heeft van 4 juli t/m 21 augustus 1997 ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. De raad wordt voorgesteld ontwerp-stadsvernieuwingsplan, zoals dat ter inzage heeft gelegen, ongewijzigd vast te stellen.
2 Voorstel: -
in beginsel in te stemmen met het concept-raadsvoorstel; in te stemmen met toezending van het concept-raadsvoorstel per raadsmededeling aan de raad.
Besluit: conform.
3 5.
---
6.
---
7.
---
8.
Ontwerp-raadsvoorstel -voor het nemen van een principe-beslissing- inzake de ontwerp-begroting Ypenburg 1997 en 1998 Korte inhoud: de begroting voor 1997 en 1998 wijkt qua structuur af van die van voorgaande jaren. De huidige begrotingsstructuur is globaler van opzet. In relatie tot de comptabiliteitsvoorschriften is een dergelijke vereenvoudiging mogeljk, aangezien de activiteiten van het project slechts één functie betreffen, te weten de functie gemeentelijke grondexploitatie. In de voorliggende begroting 1997/1998 zijn de investeringen van voorzieningen uit het basisprogramma voorzieningen Ypenburg ten behoeve van de grondgebiedsgemeenten nog niet opgenomen. Zodra de stichting van een eerste voorziening aan de orde is zal dit via een begrotingswijziging in de begroting van het Samenwerkingsverband worden opgenomen. Met de verdere uitwerking van de grondexploitatie van een normatief model naar een operationeel model zal ook het begrotingsmodel verder ontwikkeld worden. Momenteel wordt een meer gedetailleerde grondexploitatie opgesteld, waarbij de baten/lasten en planning van met name de eerste deelplannen en daarbij behorende hoofdplanstructuur en hoofdinfrastructuur specifiek in beeld worden gebracht. Deze meer gedetailleerde grondexploitatie is naar verwachting eind 1997/begin 1998 beschikbaar. Op basis van deze grondexploitatie zal met name een betere afstemming van de begroting op de in een specifieke jaarschijf geplande activiteiten mogelijk zijn. Voorstel: in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel. Besluit: conform.
9.
---
10. Concept-brief aan de Cie. BVO, met bijlagen, waaronder een concept-brief aan het bestuur van de bewonersorganisatie "De Hoefeiser", inzake de gedwongen winkelnering bewonersondersteuning Korte inhoud: over beëindiging van de gedwongen winkelnering is de afgelopen jaren een
4 aantal keren in de raad en raadscommissie van gedachten gewisseld. Vast staat dat de gedwongen winkelnering van bewonersondersteuning bij BOOG (voorheen stichting BO) zal worden opgeheven. Echter, als gevolg van de besluitvorming bij de Winternota 1996 wordt in de jaarschijven 1997, 1998 en 1999 voor ƒ 1.060.000,00 gekort op de bewonersondersteuning. De interne bedrijfsvoering van de stichting is nog niet van dien aard dat het nu beëindigen van de gedwongen winkelnering bewonersondersteuning met een tegelijk in te voeren bezuinigingstraject op de inkoop van bewonersondersteuning zonder grote risico's zal verlopen, voor de stichting zelf en de medewerkers, en de gemeente door financiële risico's in verband met wachtgeldverplichtingen.
5 In de commissiebrief wordt voorgesteld om gedurende de jaarschijven 1997-1999 de gedwongen winkelnering nog te handhaven. Met ingang van 2000 kan dan een begin gemaakt worden met het beëindigen van de gedwongen winkelnering, allereerst de 25 procent algemene bewonersondersteuning die bewonersorganisaties zelf rechtstreeks mogen inkopen. Voorstel: in te stemmen met de ontwerp-commissiebrief. Besluit: conform.
11. ---
12. ---
13. ---
14. Contacten met leden van het Kabinet en andere overheden ----
15. Stand van zaken artikel 12-aanvraag/tripartite overleg ----
16. Stand van zaken in het kader van ICES kennis genomen. Weth. EMP deelt mee dat hij op 26 oktober 1997 zal spreken op een symposium Intensivering grondgebruik van de RPD.
17. Beleidsvoorbereidende commissiestukken ----
18. Stadsgewest Haaglanden: a.
Ingekomen stukken
6 ----
19. Ingekomen stukken Besluit: kennis genomen.
7 20. Ingekomen uitnodigingen ----
21. Overzicht strategische beleidsbesprekingen en stuurgroepvergaderingen Besluit: kennis genomen.
22. Rondvraag: de burgemeester heeft namens het college het rapport "De meerwaarde van de zelfstandige levensmiddelendetaillist" van het Vakcentrum Levensmiddelen in ontvangst genomen, en reikt een exemplaar aan de collegeleden uit; de burgemeester deelt mee dat er een vereniging van oud-raadsleden is opgericht. Hij zal een toespraak houden; weth. VBM deelt mee dat het college van b. en w. van Zoetermeer geïnformeerd heeft naar een rondleiding door het souterrain. Afgesproken wordt dat te plannen op een dinsdagmiddag, na afloop van het persgesprek, zodat beide college daarbij aanwezig kunnen zijn; de schriftelijke vragen van GroenLinks naar aanleiding van het NSOBrapport worden nog vandaag beantwoord. de burgemeester spreekt namens het college zijn waardering uit voor de inzet van medewerkers van m.n. de FAD en de dienst Burgerzaken afgelopen zondag om de gevolgen van de brand voor de tentoonstelling in het Atrium en de normale gang van zaken op maandag tot een minimum te beperken. Hij verzoekt de gemeentesecretaris deze aan betrokkenen over te brengen. de burgemeester staat stil bij de laatste college-vergadering van de heer Kolthek en bedankt hem voor de samenwerking in de afgelopen periode, en overhandigt hem een boek ter herinnering.
23. Concept-brief aan de Cie. WGSR, met diverse bijlagen, inzake voortgang project 1-loket Den Haag Korte inhoud: het project Modernisering Ouderenzorg Den Haag heeft als doelen: het realiseren van een structuur waarbinnen integrale indicatiestelling voor thuiszorg, verzorging, verpleging en Wvg-voorzieningen wordt gerealiseerd; invulling gegeven aan de verantwoordelijkheden die het gemeentebestuur zijn gegeven in het kader van de Algemene Maatregel van Bestuur "Zorgindicatiebesluit". Het project krijgt -conform rv 437- gefaseerd vorm. Fase 1 is gericht op samenwerking tussen de bestaande indicatie-advies organisaties. Fase 2 voorziet in de inrichting van een stichting Indicatie Orgaan, de fasen 3 en
8 4 regelen vervolgens respectievelijk de toegang tot het zorg/ voorzieningencircuit en de integrale afdoening van aanvragen. Een evaluatie van de stand van zaken markeert de overgang naar een volgende fase. De Cie. WGSR wordt de evaluatie van fase 1 voorgelegd. Tevens worden voorstellen gedaan voor de inrichting van de Stichting Indicatie Advisering. Dit orgaan (belast met de indicatie advisering voor zorgvoorziening in het kader van de AWBZ) is een verplichting op grond van een Algemene Maatregel van Bestuur. De statuten voor het Indicatie Orgaan worden separaat vastgesteld.
9 Voorstel: 1. kennis te nemen van de evaluatie fase 1 2. in te stemmen met de voorgestelde start van fase 2 3. in te stemmen met voorgestelde inrichting van het indicatie-orgaan 4. conform eerder genomen besluiten ter zake indicatie advisering op het terrein van de Wvg onder te brengen bij het op te richten indicatie orgaan, echter met de restrictie dat de vaststelling van criteria en protocollen een zaak van het gemeentebestuur blijft. Besluit: conform.
24. Ontwerp-raadsvoorstel - voor het nemen van een principebeslissing - met de concept-statuten van de Stichting Indicatieorgaan Den Haag Korte inhoud: met het project Modernisering Ouderenzorg Den Haag wordt een structuur gerealiseerd voor integrale indicatiestelling voor thuiszorg, verzorging en verpleging en voor WVG-voorzieningen. Daarnaast wordt uitvoering gegeven aan de verantwoordelijkheden van het gemeentebestuur in het kader van de AMvB Zorgindicatiebesluit (nog in concept). Met raadsbesluit 347 (10 december 1996) is o.a. besloten het op te richten indicatieorgaan (ex artikel 9a AWBZ) onder te brengen in een stichting en deze zodanig vorm te geven dat de (wettelijk vereiste) onafhankelijkheid van de indicatie-advisering gewaarborgd is. De aanvankelijk beoogde constructie met een Raad van Toezicht (waarin de financiers van de zorg) en een bestuur bleek strijdig met de bepalingen in de AMvB. Daarom wordt thans gekozen voor een Raad van Beheer model, met een bestuur samengesteld uit de in de AMvB genoemde geledingen met een recht van bindende voordracht. Gekozen is voorts voor een kleine uitvoeringsorganisatie (directeur met administratieve ondersteuning) die namens het bestuur contracten afsluit met indicerende partijen (OCW/IA, ZVN, en Thuiszorg) en de gemeente. De wettelijke uitgangspunten en gemaakte keuzes worden in het raadsvoorstel nader onderbouwd en hebben geresulteerd in concept-statuten voor het op te richten Indicatieorgaan. Voorstel: in principe in te stemmen met het ontwerp-raadsvoorstel. Besluit: conform.
25. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, de heer M.A. Niemeijer met betrekking tot het leerlingenvervoer Korte inhoud:
10 het raadslid, de heer M.A. Niemeijer heeft schriftelijke vragen gesteld over de gehanteerde procedure ten aanzien van ingediende bezwaarschriften tegen beschikking leerlingvervoer. In de beantwoording wordt onder meer toegelicht dat in afwachting van een heroverweging door de Dienst OCW aan alle indieners van bezwaarschriften tijdelijk vervoer is toegekend tot de herfstvakantie. Hierbij wordt advies gevraagd aan het Indicatieorgaan. Gelet op het grote aantal nog uit te brengen adviezen, wordt aangekondigd dat de tijdelijke toekenning van vervoer wordt verlengd tot aan de kerstvakantie.
11 Voorstel: akkoord te gaan met de concept-beantwoording. Besluit: conform.
26. ---
27. Concept-beantwoording schriftelijke vragen van het raadslid, mevrouw H.A. Hijmans, inzake het Hofje Floris van Dam Korte inhoud: het raadslid, mevrouw H.A. Hijmans, heeft op 25 augustus 1997 vragen aan de voorzitter van de raad gericht inzake het Hofje "Floris van Dam". Er is sprake geweest van een voorgenomen veiling van voorwerpen ten bate van het extra onderhoud aan de woonomgeving van het hofje. Deze veiling is echter niet doorgegaan. Het college benadrukt dat de NV Woningbeheer net als elke andere (sociale) verhuurder gehouden is aan de in een huurcontract vastgelegde afspraken over beheer en onderhoud, ook van de directe woonomgeving. Verder wordt ingegaan op de vraag naar (mogelijke) cultuur-historische waarde van de voorwerpen en de mogelijkheden voor de gemeente om huiseigenaren te dwingen op verantwoordelijke wijze om te gaan met historische voorwerpen in monumenten. Voorstel: in te stemmen met de voorgestelde beantwoording. Besluit: conform.
28. Concept-raadsmededeling houdende de adviezen van de Ondernemingraden met betrekking tot de Begroting 1998 Korte inhoud: art. 25 van de Wet op de Ondernemingsraden verplicht tot adviesaanvraag bij de ondernemingsraden indien er besluiten worden genomen die personele gevolgen hebben. De Begroting 1998 bevat voorstellen met personele gevolgen die voortvloeien uit de nota Den Haag op weg naar herstel. De raad wordt in kennis gesteld van de uitgebrachte adviezen, die betrokken kunnen worden bij de besluitvorming omtrent de begroting. Voorstel:
12
in te stemmen met de concept-raadsmededeling waarbij de adviezen van de ondernemingsraden ex art. 15 WOR bij de Begroting 1998 aan de raad worden aangeboden Besluit: conform
