Verslag informatieavond ‘Bomenkap Centrumplan Gilze - Parkdeel’ 10 september 2015 Donderdagavond kwamen zo’n 50 betrokkenen bijeen in de Schakel om in gesprek te gaan over de voorgenomen bomenkap bij het parkdeel. Wethouder Willem Starreveld en projectleider Peter Rutgers blikken terug: wat is er aan de hand rond dit thema? En kijken vooruit: welke oplossingsrichtingen zijn er en wat vinden de aanwezigen daarvan? Terugblik: wat is er aan de hand? Wethouder Starreveld: “Bij het opstellen van het bestemmingsplan voor het parkdeel zijn we altijd uitgegaan van groene singels rond het park. Wonen in het groen. Dat idee staat nog steeds overeind. Toch is er in mei een kapvergunning aangevraagd en gekregen voor het kappen van 102 bomen. Dat staat haaks op ons uitgangspunt en daar werden we dan ook al snel op gewezen door de NLGR en omwonenden. Als we terugkijken hebben we twee dingen niet goed aangepakt. Allereerst hadden we geen kapvergunning voor een deel van de bomen aan moeten vragen. De bomen aan de Lange Wagenstraat vallen namelijk onder een zone ‘’beschermingswaardige bomen’’*. Deze beschermingsmaatregel hebben we in het bestemmingsplan opgenomen, omdat we de groene structuur juist zo belangrijk vinden. Ten tweede zijn we niet gelijk met u in gesprek gegaan toen we constateerden dat er 102 bomen gekapt moesten worden. Dat hadden we natuurlijk direct moeten doen.” De wethouder wordt kritisch bevraagd door de aanwezigen. Een vraag die iedereen in gedachten heeft is natuurlijk: “Hoe kan het dat de gemeente niet heeft voorzien dat er bomen gekapt moesten worden?”. Wethouder Starreveld geeft een openhartig antwoord: “Na het vaststellen van het bestemmingsplan gaan onze ingenieurs aan de slag om een plan van uitvoering te maken. Zij liepen tegen het probleem aan dat er te weinig ruimte zat tussen de bomen en de geplande woningen om ondergrondse kabels en leidingen aan te kunnen leggen. Dat is nodig om de woningen op gas, water, elektra en riolering aan te sluiten. Daar moest een oplossing voor komen. Tegelijkertijd hebben wij deze collega’s onder druk gezet. We wilden snel kunnen gaan bouwen. Hierdoor zijn dus fouten gemaakt: de bomen aan de Lange Wagenstraat mogen niet in deze mate gekapt worden en we hadden niet zonder overleg een kapvergunning aan moeten vragen. Het hele traject doen we in samenspraak dus het is op z’n zachtst gezegd vreemd dat we dit niet in gesprek met u zouden doen.” Gevolgen aanvraag kapvergunning De situatie waar we nu in zitten heeft grote gevolgen. Eén van de aanwezigen geeft aan: “Het vertrouwen heeft een flinke deuk opgelopen. We zijn steeds met elkaar in gesprek en het voelt alsof de gemeente dit stiekem heeft gedaan.” Dit punt is voor de gemeente een hele wezenlijke. We hebben de afgelopen anderhalf jaar geïnvesteerd in het terugverdienen van vertrouwen, omdat we oprecht geloven dat een plan ontwikkeld mét omwonenden veel beter is dan een plan zonder deze samenwerking. * De bomen aan de Lange Wagenstraat vallen binnen een zone ‘’beschermingswaardige bomen’’. Dit betekent dat de kwaliteit over het geheel van de groenstructuur langs de Lange Wagenstraat behouden moet blijven. Het gaat dus niet om het behoud van één specifieke boom.
Een ander punt is de planning. We moeten snel tot een passende oplossing komen waarbij de kwaliteit van de groene zone langs de Lange Wagenstraat behouden blijft en waarmee de woningen in het park gerealiseerd kunnen worden. Twee CPO-groepen hebben afspraken met hun aannemer om eind dit jaar te gaan bouwen. Vooruitblik: wat stelt de gemeente voor? Projectleider Peter Rutgers neemt ons mee door het voorstel van de gemeente. Uitgangspunt: op zoek naar een oplossing waardoor zowel de CPO-groepen snel kunnen gaan bouwen als dat de kwaliteit van de groene zone behouden blijft. En uiteraard passend binnen de wetgeving. Hij vat het voorstel samen in vier punten: Voorstel 1: Bouwcluster 1 (CPOgroep Achter de Hoven) schuift drie meter naar het zuiden op (afbeelding 1) . Hierdoor ontstaat een grotere afstand tussen de bomen en de bebouwing waardoor er ruimte is voor het aanleggen van kabels en leidingen. Van de elf bomen aan de Lange Wagenstraat boven bouwcluster 1, worden er drie gekapt om het plan te kunnen realiseren. Daarnaast wordt er één boom gerooid die niet levensvatbaar is en Afbeelding 1: verschuiven bouwcluster 1 wordt er één nieuwe boom bij geplaatst (afbeelding 2). De uitstraling van de bomenrij als geheel komt met dit voorstel niet in gevaar.
Bomen die worden gekapt om het plan te realiseren
Niet levensvatbare boom
Nieuwe boom
Afbeelding 2: kap van vier bomen
Reacties van aanwezigen op dit voorstel
CPO-groep ‘Achter de hoven’ (bouwcluster 1) is blij met de oplossing om het cluster te verschuiven. CPO-groep ‘Parkzicht’ (bouwcluster 2) heeft tegenstrijdige gevoelens ten opzichte van deze oplossing: door de verschuiving vermindert voor één van hun woningen het vrije uitzicht op het park. Deze groep gaat in overleg met de gemeente op zoek naar een oplossing (wellicht wordt ook dit cluster drie meter opgeschoven). Beide CPO-groepen maken zich zorgen over de planning voor de bouw door deze wijziging. Het college moet dit voorstel eerst goedkeuren en daarna treedt er een wettelijke bezwaartermijn in werking van 6 weken. Aanwezigen zijn opgelucht over het behoud van de groene zone aan de Lange Wagenstraat.
Voorstel 2: Voor de werkzaamheden binnen de zone berschermingswaardige bomen aan de rest van de Lange Wagenstraat vragen we een nieuwe omgevingsvergunning aan. Deze aanvraag gaat in eerste instantie over twee niet levensvatbare bomen en een boom op de geplande weg naast bouwcluster 2 (zie afbeelding 3). Wanneer de plannen voor bouwcluster 3, 4 en 5 bekend zijn weten we ook hoe breed deze clusters zullen worden en waar dus de overige wegen gerealiseerd moeten worden. Zodra dat bekend is, zullen we opnieuw vergunningen voor deze bomen aanvragen. Ook hierbij geldt: de zone zal door kap van een enkele boom niet in gevaar komen.
Niet levensvatbare bomen
Boom die wordt gekapt om de toegangsweg te realiseren
Nieuwe bomen
Afbeelding 3: kap van drie bomen Voorstel 3: De bomen aan de Aalstraat worden voorlopig behouden totdat er meer duidelijkheid is over uitgifte van kavels. Uitgangspunt in het inrichtingsplan is een openbare groenstrook langs de Aalstraat met nieuwe bomen (afbeelding 4). Reden hiervoor is dat in het stedenbouwkundig ontwerp is uitgegaan van het ‘Gilzes karakter’ met lintbebouwing langs de Aalstraat. De bestaande bomen zouden in de voortuinen of op de opritten van nieuwe woningen terecht komen. Het handhaven van bomen op particulier terrein is heel lastig. Ook nemen deze bomen veel licht weg bij de nieuwe woningen.
Groenstrook met nieuwe bomen
Afbeelding 4: nieuwe groenstrook Reacties van aanwezigen op voorstel 3:
Is er een scenario denkbaar waarbij de meeste bomen behouden blijven? Bijvoorbeeld door de kavels met boom te verkopen? Wellicht zijn er mogelijkheden als er geen twee-onder-een kapwoningen maar vrijstaande woningen op ruimere kavels worden gerealiseerd. De gemeente geeft aan dat dit het onderzoeken waard is, hoewel het bij de nieuwe eigenaren niet af te dwingen is om bomen te handhaven.
Voorstel 4: De onderbegroeiing (struiken e.d.) wordt op de meeste plekken weggehaald, zodat er van en naar het park gekeken kan worden en er meer contact komt tussen de nieuwe en de bestaande wijk. In overleg met omwonenden kan de onderbegroeiing op enkele plekken behouden blijven (wellicht alleen uitgedund). Voornemen is om de onderbegroeiing op de twee westelijke delen van het plan te behouden (zie afbeelding 5).
Behoud onderbegroeiing
Afbeelding 5: behoud onderbegroeiing Reacties van aanwezigen op dit voorstel:
Sommige aanwezigen vinden het prettig als de onderbegroeiing wordt verwijderd in verband met sociale veiligheid. Een aanwezige pleit voor het behoud van de onderbegroeiing, zodat het geluid en opwaaiend zand e.d. van de weg zoveel mogelijk wordt tegen gehouden. NLGR adviseert om de huidige onderbegroeiing in fasen terug te zetten, zodat er een dynamische jonge onderbegroeiing ontstaat, die steeds weer andere openingen in de hoge structuur laat zien.
Afronding en vervolg Aanwezigen hebben de gemeente afrondend nog de volgende punten ter overweging meegegeven:
Expliciet blijven communiceren nu we de uitvoering in gaan: zoveel mogelijk via Facebook en email/nieuwsbrief. Angst voor onveilige situaties en drukte door de ontsluitingsweg die bij de rotonde is gepland (vraag: kan deze verder van de rotonde worden gelegd?). Als er iets verandert voor de ene CPO-groep, moeten de andere CPO-groepen dat ook weten. Omwonenden en NLGR denken graag mee over de onderbegroeiing. Gemeente nodigt hen binnenkort uit voor een gesprek hierover.
