Verslag gemeenteraad van dinsdag 23 JUNI Mevr. Joske Vermeir, raadslid voorzitter;

Verslag gemeenteraad van dinsdag 23 JUNI 2015 __________________________________________________ Aanwezig : MM.

Mevr. Joske Vermeir, raadslid – voorzitter; Albert Beerens, burgemeester Jan Couck, Pierre Van de Velde, Johan Deleu, Mevr. Vera De Koster, Mevr. Inez De Coninck, schepenen; Patrick De Smedt, OCMW-voorzitter Mevr. Lutgard Van der Borght, Paul Verhaevert, Mevr. Anja Haverals, Louis Van Lembergen, William Engels, Mevr. Marijke De Vis, Mevr. Ineke Robijns, Mevr. Arianne De Bondt, Mevr. Els Van Buggenhout, Willy Segers, Mevr. Inge De Nil, Jeroen Eenens, Mevr. Magda Vandeputte, Luc De Ridder, Mevr. Marieke De Medts, Wouter Van Driessche, raadsleden en Mevr. K. Biesemans, gemeentesecretaris

De voorzitter opent de vergadering in openbare zitting. De voorzitter vraagt of er opmerkingen zijn omtrent het verslag van de vorige raadszitting op dinsdag 26 mei 2015. Er zijn geen opmerkingen op het verslag. Een raadslid vraagt wel nogmaals naar de verklaring van de financiële cijfers van Cipal. DAGORDE : OPENBARE ZITTING

1.

Goedkeuring van de gemeenterekening 2014.

2. a) Goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing - 4 - 2014 – 2019 b) Goedkeuring van de budgetwijziging 2 - 2015 3. a) Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van TMVW / FARYS op 29 juni 2015. b) Bepaling van de mandaten van de afgevaardigden en plaatsvervangers voor deze vergadering. c) Agenda van de buitengewone algemene vergadering “Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing”; Agenda van de buitengewone algemene vergadering “Partiële splitsing IC TMVW”; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVW ISV ; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVR ISV ; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVS ISV; Intercommunaal voorstel inzake migratieplan vertegenwoordigers; NIET GOEDKEURING

d) Bepaling van de mandaten van de afgevaardigden en plaatsvervangers voor deze vergaderingen. 4. a) Goedkeuring van de dagorde van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening op 24 juni 2015. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en diens plaatsvervanger om deel te nemen aan deze vergadering en aan alle algemene vergaderingen gedurende de resterende periode van de legislatuur 2014-2018. 5.

Gemeenteraadscommissie Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden – kennisname overzicht.

6.

Goedkeuring van algemeen kader voor selectieprocedure directeur gemeentelijk onderwijs.

7.

Goedkeuring van selectieprocedure coördinerend directeur basisonderwijs voor de scholengemeenschap BLOM.

8.

Goedkeuring houdende de aanpassing van de beheersovereenkomst gemeente/OCMW met betrekking tot budgethouderschap, interne en externe personeelsmobiliteit en verantwoordelijken in verband met het welzijnsbeleid.

9.

Goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en afsprakennota inzake het gebruik van tablet PC’s.

10.

Beslissing betreffende vernieuwing kopieer- apparaten voor gemeentelijke diensten en OCMW via afname van raamovereenkomst VERA.

11.

Beslissing houdende de actualisatie van het gemeentelijk woonplan.

12.

Beslissing houdende de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “De Neef”.

13.

Beslissing houdende de opheffing van het reglement ivm straatnaamborden en nummering van gebouwen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 februari 2002 en goedkeuring van een aangepast reglement.

14.

Beslissing houdende de onderhandse verwerving om reden van openbaar nut van percelen grond gelegen te Dorp, Mazenzele.

15.

Goedkeuring van het gewijzigde bestek m.b.t. het plaatsen van een voetbalinfrastructuur aan de Molenkouter, Steenweg op Vilvoorde te 1745 Opwijk Goedkeuring van de aangepaste kostprijsraming. Bepaling van de wijze van gunning.

16. a) Principiële beslissing houdende het uitbreiden en vernieuwen van de gemeentelijke basisschool De Boot, Heiveld 61 te 1745 Opwijk.

b) Het verlenen van een “in-house” opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. c) Goedkeuring van de voorwaarden voorzien in de overeenkomst “Projectregie” aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. 17.a) Het verlenen van een “in-house”-opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de bouw van een feestzaal en omgevingswerken, Dorp 40 te Mazenzele. b) Goedkeuring van de voorwaarden voorzien in de overeenkomst “Projectregie” aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de bouw van een feestzaal en de omgevingswerken, Dorp 40 te 1745 Mazenzele. 18.

Goedkeuring van een aangepast huishoudelijk reglement en nieuwe tarieven inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse opvang met ingang van 1 september 2015.

19.

Hartveilige Gemeente – kennisname stand van zaken.

TOEGEVOEGDE PUNTEN Op verzoek van raadslid Luc DE RIDDER namens fractie INZET-GROEN Voorstel i.v.m. vertegenwoordiger elke fractie in werk- of stuurgroep begeleiding Masterplan Mazenzele. • Voorstel i.v.m. opnemen ethische clausule in bestekken overheidsopdrachten. ___________________________________________________________________ •

OPENBARE ZITTING 1.

Goedkeuring van de gemeenterekening 2014.

De burgemeester geeft toelichting. Een raadslid geeft aan dat de raming van de opbrengsten van de personenbelasting te hoog was en waarschijnlijk zal dit de volgende jaren ook zo zijn. Er wordt gevraagd naar de stand van zaken nieuwe huisstijl. Deze zal eind dit jaar bekend gemaakt worden. Er wordt gevraagd wat het ziekte- en verzuimbeleid concreet zal inhouden. Men verduidelijkt dat dit in onderzoek is en alvast een nulmeting werd uitgevoerd. Een raadslid geeft aan dat quasi alle acties van jeugdzaken niet uitgevoerd zijn of in voorbereiding zijn. De afwezigheid van een jeugdconsulent heeft hiermee te maken, luidt de verdediging. Iemand stelt zich vragen bij de evaluatie van de afvalophaling als zijn “volgens plan”. De actie omtrent aanpak sluikstorten mag concreter gemaakt worden,

aldus een raadslid. Hoeveel werden er beboet? Graag concreter formuleren, wordt er gevraagd. Hierna volgt een opsomming van zaken die verder werden aangehaald: - Visie toekomst milieubeleid nog niet ontwikkeld - Aantal meters aan te leggen fietspaden niet gehaald - Acties openbaar vervoer? - Vraag naar nieuwe locatie skateterrein; fata morgana site - Vraag naar avonturenspeelruimte - Acties brandveiligheid jeugdlokalen vragen meer pro-actieve benadering - enz Punt wordt goedgekeurd met: 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN)

De Raad, Besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, inclusief latere wijzigingen. Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningenstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Met 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN). BESLUIT : Artikel 1 : De jaarrekening over het boekjaar 2014 wordt vastgesteld en goedgekeurd. Artikel 2 : Het geconsolideerd balanstotaal op 31 december 2014 wordt vastgesteld op € 74.137.023,25

Het geconsolideerd budgettair exploitatie resultaat van het boekjaar 2014 bedraagt : € 1.896.849,06 ten opzichte van € 1.700.637,23 in het budget 2014 (na budgetwijziging 2014) Het geconsolideerd resultaat in de algemene boekhouding bedraagt : € -132.572,06 Het gecumuleerd budgettair resultaat 2014,bedraagt : € 5.860,944.66 Artikel 3: De aldus vastgestelde jaarrekening over het boekjaar 2014 wordt voor goedkeuring verstuurd naar de Gouverneur van de provincie Vlaams– Brabant. Artikel 4: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing.

2. a) b)

Goedkeuring van de meerjarenplanaanpassing – 4 – 2014-2019. Goedkeuring van de budgetwijziging 2 – 2015.

De burgemeester geeft toelichting. Een raadslid haalt aan dat eind 2012 de financiële toestand gunstig was. Inmiddels zijn er vele plannen opgestart met grote financiële gevolgen (feestzaal Mazenzele, nieuwbouw De Boot, masterplan HTH), dure verbouwing van GACII voor weinig extra personeel te huisvesten, lokaal bedrijventerrein ontwikkelen enz.. De burgemeester antwoordt dat in een aantal dossiers spoedig meer duidelijkheid zal komen. Voor de lokalen van 12+ zal een oplossing worden gezocht. De uitbreiding van GBS De Boot wordt in projectregie toevertrouwd aan Haviland. Er wordt eerder voor nieuwbouw geopteerd. Het gebouw van GAC II was aan renovatie toe. Het woonhuis wordt nu functioneler gemaakt als administratief gebouw. Er is een besparing door het buiten gebruik kunnen stellen van de woning in de Kloosterstraat. Dankzij de inzet van onze ere-gemeentesecretaris kan binnen x-aantal weken de eindfase worden meegedeeld. Kan 1 eigenaar het project blokkeren, vraagt een raadslid? De burgemeester antwoordt dat onteigening onvermijdelijk is, maar dat overgrote deel positief evolueert. Er werd geen dringende onteigening verkregen maar er kan misschien wel al gestart worden met de aanleg van de wegenis. Voor de afwerking van de schildersafdeling BuSO-school werden inmiddels de subsidies vrij gekregen. De toekomst van de Vetweyde blijft een groot vraagteken. Voor de Sint-Pauluszaal zullen de dringende brandveiligheidsmaatregelen worden uitgevoerd worden opdat de zaal voorlopig nog verder gebruikt kan worden. Een raadslid merkt op dat op de lijst van de nominatieve subsidies deze van de erediensten, OCMW en politie ontbreken.

Er wordt gevreesd dat het spaarpotje zal opgeraken. Enkele raadsleden vragen dat voor de opmaak van de masterplannen er inspraak kan komen van 1 afgevaardigde van elke fractie. Een raadslid haalt de hoge kosten voor advocaten aan, de dure inrichtingskosten voor de Molenkouter enz, terwijl de aanschaf van 3 defibrilators wordt gespreid over 3 jaren. “Men heeft geld voor van alles en nog wat maar niet voor de levensnoodzakelijke zaken”, aldus dit raadslid. Volgens een ander raadslid wordt er te weinig geïnvesteerd en bevat de tekst geen prioriteiten inzake milieu, openbaar vervoer, fietspaden .. Punt a) wordt goedgekeurd met: 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) Punt b) wordt goedgekeurd met: 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN)

De Raad, Gelet op de indeling in beleidsdomeinen goedgekeurd door de gemeenteraad van 23 april 2013; Gelet op het oorspronkelijke meerjarenplan 2014-2019 goedgekeurd door de gemeenteraad van 17 december 2013 en laatste wijziging van 28 april 2015; Gelet op het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur, dd 01/04/2015, betreffende de aanpassing; Gelet op het feit dat het gewijzigde meerjarenplan een financieel evenwicht heeft als : • Het resultaat op kasbasis per financieel boekjaar groter dan of gelijk is aan nul • De autofinancieringmarge van het laatste boekjaar van het meerjarenplan is groter of gelijk aan nul. Gelet op het feit dat de meerjarenplanaanpassing-4 2014-2019 voldoet aan het financieel evenwicht. Het resultaat op kasbasis bedraagt elk jaar meer dan € 465.000 en de autofinancieringsmarge bedraagt €439597.41 in 2019; Gelet op het feit dat het budget 2015 volledig past binnen de meerjarenplanaanpassing 2014-2019; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheercyclus van de gemeente, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststellen van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan , en van de

rekeningenstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op de omzendbrieven van het Vlaams Ministerie van bestuurszaken – Agentschap voor Binnenlands Bestuur ter zake; Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Voor punt A: Met 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZETGROEN) Voor punt B: Met 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZETGROEN) BESLUIT : Artikel 1 : Het aangepast meerjarenplan 4 2014-2019 wordt goedgekeurd. Artikel 2 : De budgetwijziging-2 2015 wordt goedgekeurd. Artikel 3 : Deze beslissing zal worden overgemaakt aan : De heer Gouverneur van Vlaams-Brabant via het digitaal loket

3. a) Goedkeuring van de agenda van de algemene vergadering van TMVW / FARYS op 29 juni 2015. b) Bepaling van de mandaten van de afgevaardigden en plaatsvervangers voor deze vergadering. c) Agenda van de buitengewone algemene vergadering “Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing”; Agenda van de buitengewone algemene vergadering “Partiële splitsing IC TMVW”; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVW ISV ; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVR ISV ; Agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVS ISV; Intercommunaal voorstel inzake migratieplan vertegenwoordigers;

NIET GOEDKEURING d) Bepaling van de mandaten van de afgevaardigden en plaatsvervangers voor deze vergaderingen. De voorzitter geeft toelichting. Een raadslid vraagt wat er gebeurt bij een verdere aansluiting na 29 juni 2015. Hierop wordt geantwoord dat de deelnemende gemeenten dan verbonden zijn voor een periode van 18 jaar. Punt a) wordt goedgekeurd met: 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt b) wordt goedgekeurd met: 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) Punt c) wordt goedgekeurd met: 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V) Punt d) wordt goedgekeurd met: 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA ; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V)

De Raad, Gelet op het feit dat de gemeente aangesloten is bij TMVW ; Gelet op het decreet van 25 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord tussen het Vlaamse Gewest, Waalse Gewest en Brusselse gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales; Gelet op de documenten m.b.t. de statutenwijziging, overgemaakt per aangetekend schrijven dd. 31 maart 2015 ; Gelet op de documenten overgemaakt per aangetekend schrijven dd. 13 mei 2015, houdende het voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW : I. het voorstel van statutenwijziging van TMVW ; II. het bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging ; III. het bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging ; IV. het bijzonder verslag van de commissaris-revisor in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de statutenwijziging V. het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW ; VI. het voorstel van een met splitsing gelijkgestelde verrichting

(partiële splitsing) van TMVW ; VII. het bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW ; VIII. het bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW ; IX. het bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor in het kader van de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting van TMVW ; X. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVR ; XI. het ontwerp van statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVS ; XII. het intercommunaal voorstel migratieplan vertegenwoordigers TMVW, TMVR en TMVS ; Gelet op de statuten van TMVW waarbij de beslissingen inzake de voorgenomen transitie dienen te worden genomen door haar algemene vergadering ; Gelet op de uitnodiging voor de algemene vergadering van IC TMVW cvba dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht ; Gelet op de uitnodigingsbrief van de algemene vergadering ‘Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht ; Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht ; Gelet op de uitnodigingsbrief van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht ; Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVW ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVR ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de uitnodiging voor de bijzondere algemene vergadering van TMVS ISV dd. 29 juni 2015, waarin tevens de agenda werd meegedeeld en de agendapunten werden toegelicht; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet ; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad dd. 26 februari 2013 waarbij de heer Jan Couck, schepen, wonende Dorp 42 te 1745 Opwijk werd aangeduid om de gemeente Opwijk te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergaderingen van

TMVW gedurende de ganse legislatuur 2013-2018 ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 23 april 2013 waarbij ook mevrouw Inez De Coninck en mevrouw Arianne De Bondt werden aangeduid om de gemeente Opwijk te vertegenwoordigen op de buitengewone algemene vergaderingen van TMVW gedurende de ganse legislatuur 2013-2018 ; Gelet op de nota van onze raadsman Bart Goossens houdende een aantal beschouwingen bij de aanpassingen van TMVW als gewestgrensoverschrijdende intercommunale aan het Vlaamse Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking ; Gelet op de opmerkingen van Agentschap Binnenlands Bestuur bij de ontwerpstatuten van TMVW ; Gelet op de mail dd. 10 juni 2015 van onze raadsman Bart Goossens waarbij een verzoek tot uitstel van de algemene vergadering met een periode van 6 maand wordt gevraagd ; Gelet op het antwoord van directeur de heer L. Modderie dd. 11 juni 2015 waarbij dit uitstel wordt geweigerd ; Punt a) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt b) wordt goedgekeurd met 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) Punt c) Voorstel tot NIET GOEDKEURING wordt goedgekeurd met 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V) Punt d) – Bepaling van de mandaten waarbij gemandateerden worden gemachtigd om de voorstellen van de agenda van de buitengewone vergaderingen NIET GOED TE KEUREN wordt goedgekeurd met 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA ; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V) BESLUIT : Artikel 1 : De gemeenteraad beslist goedkeuring te verlenen aan de agenda van de algemene vergadering IC TMVW cvba van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Verslag van de Raad van Bestuur over het dienstjaar 2014 2. Goedkeuring van de jaarrekening afgesloten per 31 december 2014 3. Verslag van het college van commissarissen 4. Verslagen van de commissaris-revisor (lid IBR) 5. Kwijting aan de bestuurders, commissarissen en de commissarisrevisor (lid IBR) 6. Goedkeuring van toetredingen en uitbreiding van toetredingen 7. Actualisering van bijlagen 1, 2 en 5 aan de statuten ingevolge diverse

toetredingen en uitbreidingen van toetredingen 8. Benoeming van vertegenwoordigers in de Directiecomités 2014-2015 9. Benoeming van bestuurders in de Raad van Bestuur 2014-2015 Artikel 2: De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 1. Artikel 3 : De Raad beslist geen goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering “Statutenwijziging IC TMVW onder voorbehoud van splitsing” van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Voorstel van statutenwijziging van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juni 2011 houdende de intergemeentelijke samenwerking. 2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging. 3. Bijzonder verslag van het college van commissarissen in verband met de verwijzing van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging. 4. Bijzonder verslag van de commissaris-revisor (lid IBR) in verband met de wijziging van het statutair doel in het kader van de voormelde statutenwijziging. 5. Omvorming van TMVW tot opdrachthoudende vereniging conform het decreet van 6 juni 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en derhalve artikelsgewijze aanpassing van de statuten van TMVW conform het voorstel tot statutenwijziging, inclusief de wijziging van het statutair doel. 6. Vaststelling van mandaatbeëindiging van het college van commissarissen met uitzondering van de commissaris-revisor. 7. Uitvoeringsvolmacht. Artikel 4 : De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 3 : NIET-GOEDKEURING. Artikel 5 : De gemeenteraad beslist geen goedkeuring te verlenen aan de agenda van de buitengewone algemene vergadering ‘Partiële splitsing IC TMVW’ van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Voorstel van een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW. 2. Bijzonder verslag van de raad van bestuur inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW.

3.

4.

5. 6. 7. 8.

9.

Bijzonder verslag van het college van commissarissen inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW. Bijzonder controleverslag van de commissaris-revisor (lid IBR) inzake de met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW. Beslissing om over te gaan tot een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van TMVW. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVR. Goedkeuring van de oprichtingsakte en de statuten van TMVS. Schrapping van de A-, de V- en de S-aandelen van TMVW, in ruil waarvoor ten gevolge van de partiële splitsing nieuwe aandelen in TMVR en TMVS worden uitgegeven (door uittreding of (technische) uitsluiting ten belope van voormelde aandelen). Uitvoeringsvolmacht.

Artikel 6 : De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 5 : NIET-GOEDKEURING. Artikel 7 : De gemeenteraad beslist geen goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVW ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen. 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités. 3. Aanstelling bestuurders. 4. Goedkeuring vergoedingen. Artikel 8 : De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 7 : NIET-GOEDKEURING. . Artikel 9 : De gemeenteraad beslist geen goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVR ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen. 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités. 3. Aanstelling bestuurders. 4. Goedkeuring vergoedingen. Artikel 10 : De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de

legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 9 : NIET-GOEDKEURING. Artikel 11 : De gemeenteraad beslist geen goedkeuring te verlenen aan de agenda van de bijzondere algemene vergadering TMVS ISV van 29 juni 2015 en de daarbij horende documentatie nodig voor het onderzoek van de agendapunten : 1. Actualisering van bijlagen 1 en 2 aan de statuten ingevolge diverse toetredingen en uitbreiding van toetredingen. 2. Aanstelling vertegenwoordigers adviescomités. 3. Aanstelling bestuurders. 4. Goedkeuring vergoedingen. Artikel 12 : De Raad beslist de afgevaardigden, de heer Jan Couck, schepen, mevr. Inez De Coninck, schepen, mevr. Arianne De Bondt, raadslid en hun plaatsvervangers mevrouw Marieke De Medts, mevrouw Inge De Nil en de heer Louis Van Lembergen, die bij aanvang van de legislatuur werden gemachtigd, op te dragen hun stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in artikel 11 : NIET-GOEDKEURING. Artikel 13 : De gemeenteraad beslist geen goedkeuring te verlenen aan het intercommunaal voorstel inzake migratieplan vertegenwoordigers. Artikel 14 : Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant en overgemaakt aan : - Farys – TMVW – Stropstraat 1 – 9000 Gent - De heer Jan Couck, schepen, schepen - Mevrouw Inez De Coninck, schepen - Mevrouw Arianne De Bondt, raadslid - Mevrouw Marieke De Medts, raadslid - Mevrouw Inge De Nil, raadslid, - De heer Louis Van Lembergen, raadslid 4. a) Goedkeuring van de dagorde van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening op 24 juni 2015. b) Aanduiding van een gemeentelijke afgevaardigde en diens plaatsvervanger om deel te nemen aan deze vergadering en aan alle algemene vergaderingen gedurende de resterende periode van de legislatuur 2014-2018. De voorzitter geeft toelichting. De cijfers zijn onduidelijk, er is sprake van een negatief eigen vermogen. Wat houdt de verwijzing naar beleggingen in? Er wordt voorgesteld om uitleg te vragen via de commissie intergemeentelijke samenwerkingsverbanden. Punt a) wordt goedgekeurd met: 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

Voor punt b) – aanduiding afgevaardigde wordt overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 23 éénvormige stembiljetten uitgedeeld De heer Albert Beerens bekomt 15 stemmen De heer Willy Segers bekomt 5. stemmen Er zijn 3 onthoudingen Voor punt b) – aanduiding plaatsvervanger wordt overgegaan tot een geheime stemming. Er worden 23 éénvormige stembiljetten uitgedeeld De heer Patrick De Smedt bekomt 15 stemmen De heer Willy Segers bekomt 5 stemmen Er zijn 3 onthoudingen

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid de artikelen 117 en 119 ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Overwegende dat de gemeente aangesloten is bij de Gemeentelijke Holding N.V.; Gelet op de aangetekende brief dd. 18 mei 2015 bij ons ingekomen op 27 mei 2015 van de Gemeentelijke Holding N.V. - in vereffening – oproeping voor de algemene vergadering der aandeelhouders van de Gemeentelijke Holding N.V. op 24 juni 2015die zal plaats vinden in het Diamant Brussels Conference & Business Centre, A. Reyerslaan 80 te 1030 Brussel om 14.00 uur met als bijlage : - de agenda van de algemene vergadering van aandeelhouders van Gemeentelijke Holding NV – in vereffening – die zal gehouden worden op 24 juni 2015 ; - de jaarrekening over de periode 01.01.2014 tot en met 31.12.2014 - het jaarverslag van de vereffenaars over de periode van 01.01.2014 tot en met 31.12.2014 en inclusief beschrijving van de vooruitgang van de vereffening en redenen waarom de vereffening nog niet kon worden afgesloten - het controleverslag van de commissaris van Gemeentelijke Holding NV – in vereffening, over de periode 01.01.2014 tot en met 31.12.2014 - ontwerp volmacht ; Punt a wordt goedgekeurd met : 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

Voor punt b wordt er vooreerst overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 23 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - de heer Albert Beerens bekomt 15 stemmen. - de heer Willy Segers bekomt 5 stemmen. Er zijn 3 onthoudingen Vervolgens wordt er overgegaan tot een geheime stemming voor de aanduiding van een plaatsvervanger van de bovenvermelde gemeentelijke volmachtdrager. Er worden 23 éénvormige en voorgedrukte stembiljetten uitgedeeld. De uitslag luidt als volgt: - de heer Patrick De Smedt bekomt 15 stemmen. - de heer Willy Segers bekomt 5 stemmen. Er zijn 3 onthoudingen BESLUIT : Artikel 1: De voorgelegde agenda van de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV in vereffening op 24 juni 2015 wordt door de Raad goedgekeurd. Artikel 2: De heer Albert Beerens, Burgemeester, wonende te Ravensveld 4 - 1745 Opwijk wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV – in vereffening op 24 juni 2015 en alle algemene vergaderingen gedurende de resterende periode van de legislatuur 2014-2018. Artikel 3: De heer Willy Segers, raadslid, wonende Langeveldstraat 25 - 1745 Opwijk wordt aangeduid als vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de Gemeentelijke Holding NV – in vereffening op 24 juni 2015 en alle algemene vergaderingen gedurende de resterende periode van de legislatuur 2014-2018. Artikel 4: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur en ter kennisgeving worden overgemaakt aan: - Gemeentelijke Holding N.V. – in vereffening – Sint-Annadreef 68B 1020 Brussel; - De heer Albert Beerens, , bovenvermeld; - De heer Patrick De Smedt, bovenvermeld.

5.

Gemeenteraadscommissie Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden – kennisname overzicht.

De voorzitter geeft toelichting. Er wordt voorgesteld de gemeentelijk holding NV volgende commissie.

uit te nodigen op een

De Raad, Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Vlaams Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking ; Gelet op artikel 39 van het gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat “In elke gemeente wordt minstens een commissie opgericht die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente. De gemeente richt hiertoe ofwel een aparte commissie op, ofwel integreert zij deze taak in de verschillende bestaande commissies”. Gelet op artikel 57§ 4bis van het gemeentedecreet waarin bepaald wordt dat het college van burgemeester en schepenen een volledig en geactualiseerd overzicht bijhoudt van (ondermeer) (…) : “3° alle intergemeentelijke samenwerkingsverbanden waarvan de gemeente deel uitmaakt, hun statuten en hun overeenkomsten met de gemeente. Minstens eenmaal per jaar wordt de gemeenteraad in kennis gesteld van dit geactualiseerd overzicht met een toelichting over alle wijzigingen aan deze overzichtslijst die zich sinds de vorige toelichting hebben voorgedaan”. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Opwijk van 26 februari 2013 m.b.t. de oprichting van een gemeenteraadscommissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente conform artikel 39 van het gemeentedecreet – bepaling van het aantal leden van deze bijzondere gemeenteraadscommissie – bepaling van de wijze van samenstelling van deze gemeenteraadscommissie en de uiteindelijke samenstelling ervan in toepassing hiervan ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Opwijk dd. 26 maart 2013 m.b.t. de nominatieve samenstelling van de gemeenteraadscommissie die waakt over de afstemming van het gemeentelijk beleid op het beleid van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en verzelfstandigde agentschappen van de gemeente conform artikel 39 van het gemeentedecreet ; Gelet op het verslag van de installatievergadering dd. 4 februari 2014 van de gemeenteraadscommissie “Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden” ;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Opwijk van 25 februari 2014 houdende kennisname van het verslag van de installatievergadering dd. 4 februari 2014 van de gemeenteraadscommissie “Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden”; Gelet op het feit dat op de verschillende vergaderingen van de bovenvermelde commissie een aantal verenigingen die vallen onder het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking een toelichting hebben gegeven aan de leden van de commissie over hun werking ; Gelet op het overzicht van de werking van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden die vallen onder het decreet van 6 juli 2001 ; Gelet op het feit dat de relevante documenten van de intergemeentelijke samenwerking beschikbaar zijn op het beveiligd gedeelte van de website van de gemeente ; BESLUIT : Artikel 1 : De raad neemt kennis van het overzicht “intergemeentelijke samenwerkingsverbanden”, opgemaakt door de gemeenteraadscommissie. Artikel 2 : Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.

6.

Goedkeuring van algemeen kader voor selectieprocedure directeur gemeentelijk onderwijs.

De schepen van onderwijs geeft toelichting. De functie van directeur van GBS De Boot zal per 1 september vacant zijn. Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) De Raad, De gemeenteraad keurt het algemeen kader goed waarbinnen een selectieprocedure kan worden opgestart voor een functie van directeur in één van de gemeentelijke scholen van het bestuur. Het college is bevoegd om tot vacantverklaring over te gaan van de functie van directeur. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 11, 13, 14, 15, 16, 17§1, 18, 20, 22 en 26. Gelet op het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, de artikelen 19, 37bis§1, 40, 41, 42;

Gelet op het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs, de artikelen 73§1, 1°, 2° en 6°, na wijziging; Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse onderwijsraad, artikel 19, 1°. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 102, na wijziging Gelet op de gemeentelijke rechtspositie zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 15/12/2011; Gelet op de goedkeuring van het functieprofiel van het ambt van directeur voor gemeentescholen “MOZA-IK” en “ De Boot” in het Afzonderlijk Bijzonder OnderhandelingsComité van 12 mei 2015 en het OCSG van 12 mei 2015 Gelet op de goedkeuring in de schoolraad van “MOZA-IK van 18 mei 2015; Gelet op de goedkeuring in de schoolraad van “De Boot” van 21 april 2015; Gelet op de goedkeuring van het functieprofiel van directeur voor de gemeentelijke school “ ‘T Schoolhuis” in het Afzonderlijk Bijzonder OnderhandelingsComité van 10 september 2008 en de schoolraad van 3 september 2008; Gelet op protocol nr. 7 van het OCSG van 21 oktober 2010 ; van de gemeentelijke Gelet op de afspraak van 2 december 2014 onderwijsvergadering waarin de aanvullende aanwervingsvoorwaarden werden vastgesteld. Overwegende dat het besluit van de gemeenteraad van 15/12/2011 betreffende de rechtspositieregeling niet van toepassing is op een directeur uit het gemeentelijk onderwijs. Overwegende dat de Vlaamse onderwijsregelgeving zeer weinig voorwaarden oplegt voor de aanstellingen van een nieuw directeur. Overwegende dat de Vlaamse onderwijsregelgeving geen voorwaarden oplegt voor de selectie van een nieuw directeur. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Na bespreking;

Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen). BESLUIT De raad keurt hierna volgend algemeen kader goed waarbinnen een selectieprocedure kan worden opgestart voor de functie van directeur in één van de gemeentelijke scholen van het bestuur:

Artikel 1 : Dit besluit is niet van toepassing op personeelsleden die tijdelijk aangesteld worden ter vervanging van een tijdelijk afwezige directeur. Artikel 2 : Er kan een wervingsreserve aangelegd worden voor de maximumduur van 2 jaar. Kandidaten blijven in de wervingsreserve opgenomen tot de duur verstrijkt of tenzij zij zelf vroegtijdig verzoeken geschrapt te worden. Artikel 3 : De aanvullende aanwervings-/bevorderingsvoorwaarden voor het ambt van directeur van de gemeentelijke basisschool worden vastgesteld als volgt: Op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens 7 jaar verworven hebben in het onderwijs als lid van het personeel van het kleuter-, lager- of basisonderwijs of secundair of hoger onderwijs. In vast verband benoemd zijn, in het onderwijs in één van de wervings-, selectie- of bevorderingsambten voor ten minste een halve opdracht in hoofdambt; Beantwoorden aan het schoolspecifiek profiel van directeur Een attest van deelname aan een cursus voor kandidaat directeurs en/of beginnende directeurs en/of gevorderden kunnen voorleggen, uiterlijk op de vooravond van de vaste benoeming Over een gunstige beoordeling beschikken van de ‘tijdelijke aanstelling in afwachting van vaste benoeming’ (hierna verder proefperiode genoemd) Artikel 4 : Bij de aanstelling van een directeur basisonderwijs in een vacante betrekking wordt steeds een proefperiode voorzien. De maximale duur van deze proefperiode komt overeen met de maximale duur zoals bepaald in artikel 42,§1, c) van het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs en kan worden verlengd conform de bepalingen van dit artikel. Voor de begeleiding en beoordeling van deze proefperiode kan het college een beroep doen op externen. Artikel 5 : Het programma van de selectieproef bestaat uit ten minste een schriftelijk onderdeel en een mondeling onderdeel. Een eventueel psychosociaal-technisch onderdeel wordt afgenomen door een al dan niet extern psychosociaal consulent/psycholoog. Artikel 6 : Kandidaten die al geslaagd zijn voor een selectieproef voor directeur bij ons gemeentebestuur kunnen door het college geheel of gedeeltelijk vrijgesteld worden van deelname aan de selectieproeven. Artikel 7 : §1 Tussen de bekendmaking van de vacature en de uiterste datum voor de indiening van kandidaturen verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag. §2 De datum van verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend.

§3 De datum van de poststempel geldt als datum van verzending. §4 De uiterste datum van kandidaatstelling geldt op straffe van onontvankelijkheid. Artikel 8 : §1 De vacatures worden ten minste via één bekendmakingskanaal bekendgemaakt. De vacatures wordt steeds intern bekend gemaakt. §2 Het college van burgemeester en schepenen kiest de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden: 1° nationaal verschijnende kranten of weekbladen 2° regionaal verschijnende kranten of weekbladen 3° gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties 4° de VDAB 5° de gemeentelijke website, de website van OVSG en /of VVSG 6° zelf geproduceerde media zoals affiches, folders,.. 7° de plaatselijke radio of een regionale televisiezender 8° het Belgisch Staatsblad §3 Het vacaturebericht voor het persorgaan of tijdschrift bevat ten minste: 1° omschrijving van de vacante betrekking 2° de aanwervings-/bevorderingsvoorwaarden 3° de wijze waarop men zich kandidaat kan stellen 4° de uiterste datum om zich kandidaat te stellen 5° al dan niet aanleggen van een wervingsreserve en duur ervan Artikel 9 : Bij de vaststelling van de concrete selectieprocedure houdt het college rekening met de kostprijs en met de doeltreffendheid ervan voor de vacante functie. Artikel 10 : De profielbeschrijving van respectievelijk het ambt van directeur binnen SG BLOM, en functie en profielbeschrijving directeur gemeentelijke school worden goedgekeurd. Artikel 11: Deze beslissing zal voor verder gevolg worden meegedeeld aan: - aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant. - Directies scholengemeenschap - Liliane De Raes, waarnemend coördinerend directeur SG BLOM - De personeelsdienst

7.

Goedkeuring van selectieprocedure coördinerend directeur basisonderwijs voor de scholengemeenschap BLOM.

De schepen van onderwijs geeft toelichting. Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) De Raad,

De gemeenteraad keurt de voorwaarden goed waarbinnen een selectieprocedure kan worden opgestart voor een coördinerend directeur van de scholengemeenschap BLOM. Het college is bevoegd om tot vacantverklaring over te gaan van de functie van directeur. Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 11, 13, 14, 15, 16, 17§1, 18, 20, 22 en 26. Gelet op het decreet rechtspositie personeelsleden gesubsidieerd onderwijs, de artikelen 19, 37bis§1, 40, 41, 42; Gelet op het decreet van 25 februari 1997 betreffende het basisonderwijs, de artikelen 73§1, 1°, 2° en 6°, na wijziging; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, de artikelen 102, na wijziging Gelet op de gemeentelijke rechtspositie zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 15/12/2011; Overwegende dat het besluit van de gemeenteraad van 15/12/2011 betreffende de rechtspositieregeling niet van toepassing is op een directeur uit het gemeentelijk onderwijs; Overwegende dat de Vlaamse onderwijsregelgeving zeer weinig voorwaarden oplegt voor de aanstellingen van een nieuw directeur; Gelet op de goedkeuring van de functiebeschrijving van het ambt van directeur in de gemeenteraad van 24 februari 2011; Gelet op de afspraak van 7 mei 2015 in het beheerscomité van de scholengemeenschap BLOM om een opvolger aan te stellen voor de directeur coördinator van de SG BLOM met ingang van 1 september 2015, in halftijds dienstverband; Gelet op Protocol van 21 oktober 2010 en van 12 mei 2015 van het overlegcomité van de scholengemeenschap en het protocol van 12 mei 2015 van het afzonderlijk bijzonder onderhandelingscomité Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) BESLUIT : De raad keurt de voorwaarden goed waarbinnen een selectieprocedure kan worden opgestart voor een coördinerend directeur van de scholengemeenschap BLOM:

Artikel 1 Dit besluit is niet van toepassing op personeelsleden die tijdelijk aangesteld worden ter vervanging van een tijdelijk afwezige directeur. Artikel 2 De aanvullende aanwervingsvoorwaarden voor het ambt van directeur in de functie van directeur coördinator van de Scholengemeenschap vast te stellen als volgt: 1° 2° 3°

Op de uiterste inschrijvingsdatum een dienstanciënniteit van minstens 7 jaar verworven hebben in het onderwijs In vast verband benoemd zijn, in het onderwijs in één van de wervings-, selectie- of bevorderingsambten; Beantwoorden aan het profiel van directeur basisonderwijs ;

Artikel 3 Het programma van de selectieproef bestaat uit ten minste een schriftelijk onderdeel en een mondeling onderdeel. Een eventueel psychosociaal-technisch onderdeel wordt afgenomen door een al dan niet extern psychosociaal consulent/psycholoog. Artikel 4 Kandidaten die al geslaagd zijn voor een selectieproef voor directeur basisonderwijs bij ons gemeentebestuur kunnen door het college geheel of gedeeltelijk vrijgesteld worden van deelname aan de selectieproeven. Artikel 5 Tussen de bekendmaking van een vacature en de uiterste datum voor de indiening van kandidaturen, verlopen minstens veertien kalenderdagen. De dag van de bekendmaking van de vacature is niet in de termijn begrepen, de uiterste datum voor de indiening van de kandidaturen wel. Als de uiterste datum op een zaterdag, zondag of feestdag valt, wordt de termijn verlengd tot de eerstvolgende werkdag. De datum van verzending van de kandidatuur wordt beschouwd als de datum waarop de kandidatuur is ingediend. De datum van ontvangst, meegedeeld in de ontvangstmelding, geldt als datum van indiening van de kandidatuur. De uiterste datum van kandidaatstelling geldt op straffe van onontvankelijkheid. Artikel 6 De vacatures worden ten minste via twee verschillende bekendmakingskanalen, waaronder ten minste één persorgaan of tijdschrift, bekendgemaakt. De vacature wordt daarnaast bekendgemaakt aan de personen die opgenomen zijn in het sollicitantenbestand en intern bekend gemaakt. Naast het publiceren op de gemeentelijke websites van de gemeentes Buggenhout, Lebbeke, Opwijk en Merchtem kiest het college van burgemeester en schepenen de wijze van externe bekendmaking uit de volgende mogelijkheden: - nationaal verschijnende kranten of weekbladen; - regionaal verschijnende kranten of weekbladen; - gespecialiseerde tijdschriften van beroepsgroepen of beroepsorganisaties; - de VDAB; - de website van OVSG en/of VVSG;

- zelf geproduceerde media zoals affiches, folders,...; - de plaatselijke radio of een regionale televisiezender; het Belgisch Staatsblad. Het vacaturebericht voor het persorgaan of tijdschrift bevat ten minste: - omschrijving van de vacante betrekking; - de aanwervings-/bevorderingsvoorwaarden; - de wijze waarop men zich kandidaat kan stellen; - de uiterste datum om zich kandidaat te stellen; - al dan niet aanleggen van een wervingsreserve en duur ervan. Artikel 7 Het college wordt belast met de verdere uitvoering van de selectieprocedure. Artikel 8 Deze beslissing zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan: - besturen van de scholengemeenschap SG BLOM - directies SG BLOM - Liliane De Raes, waarnemend dirco SG BLOM - De personeelsdienst 8.

Goedkeuring houdende de aanpassing van de beheersovereenkomst Gemeente / OCMW met betrekking tot budgethouderschap, interne en externe personeelsmobiliteit en verantwoordelijken in verband met het welzijnsbeleid.

De burgmeester geeft toelichting. Een raadslid stelt de samenwerking een goede zaak te vinden maar betreurt dat er nog steeds geen commissie werd opgericht om dit samen verder voor te bereiden. De adviesraden zijn veel vroeger op de hoogte, de gemeenteraadsleden horen dit te laat. Hierop antwoordt de burgemeester dat men moet opletten dat men niet van lees een politiek forum gaat maken. Werden in het verleden de gemeenteraadsleden dan zoveel uitgenodigd? Punt wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

De Raad, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 22 september 2011 houdende de goedkeuring van de voorwaarden van een beheersovereenkomst inzake samenwerking tussen de gemeente en het O.C.M.W. van Opwijk; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 28 mei 2013 en de OCMW raad van 23 mei 2013 houdende de goedkeuring van een visietekst m.b.t. de samenwerking tussen de gemeente en het O.C.M.W. van Opwijk; Gelet op het voorgelegd voorstel houdende een herziening van het door de gemeenteraad van 26 mei 2011 goedgekeurde personeelskader ; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 1 juli 2014 met betrekking tot het geïntegreerde organogram en de beheersovereenkomst;Gelet op het

voorgelegde feitelijke organogram van de ondersteunende diensten gemeente en OCMW;

voor

Gelet op de personeelsformatie van respectievelijk de gemeente en het OCMW Gelet op de laatst goedgekeurde versie van de beheersovereenkomst in de gemeenteraad van 24 februari 2015; Gelet op het gemeentedecreet, meer bepaald artikel 75 en 271, dat voorziet dat de gemeentelijk financieel beheerder deze functie ook voor het OCMW kan uitoefenen; Gelet op artikel 179§5 van de gemeentelijke rechtspositieregeling; Gelet op het feit dat het takenpakket van de gemeentelijke financieel beheerder een bevoegdheid is van de gemeenteraad; Gelet op artikel 43 §2-4° van het gemeentedecreet ; Gelet op artikel 103 1° van het Gemeentedecreet; Gelet op de artikelen van het gemeentedecreet vanaf artikel 248 en volgende welke zijn vervat in Titel VIII : Bestuurlijk toezicht en externe audit ; Gelet op de omzendbrief BB 2009/2 van 5 juni 2009 – Toelichting o.m. bij de wijzigingen aan het gemeentedecreet ingevolge het decreet van 23 januari 2009 tot wijziging van het gemeentedecreet ; Gelet op de principiële goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen van 21 april 2015 met betrekking tot budgethouderschap; Gelet op de aangepaste functiebeschrijving van Deskundige lokaal sociaal beleid, goedgekeurd door een besluit van de OCMW secretaris van 10 september 2014, waaraan taken met betrekking tot het gemeentelijk welzijnsbeleid werden toegevoegd; Na beraadslaging : Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen). BESLUIT : Artikel 1 : De raad keurt de aanpassingen van de beheersovereenkomst gemeente/ OCMW inzake budgethouderschap en interne en externe personeelsmobiliteit binnen hetzelfde werkingsgebied goed. Artikel 2 : De raad keurt de aanpassingen aan de beheersovereenkomst gemeente/OCMW goed met betrekking tot de verantwoordelijkheden van “welzijn” die worden opgevolgd door het Sociaal Huis “De Wegwijzer”.

Artikel 3 : Deze beslissing zal voor worden meegedeeld aan : - de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant, Agentschap Binnenlands Bestuur, Afdeling Vlaams – Brabant, Diestsepoort 6, bus 1, 3000 Leuven en worden overgemaakt aan : - de personeelsdienst van de gemeente Opwijk en OCMW Opwijk ; - de financieel beheerder van de gemeente Opwijk en OCMW Opwijk. - voorzitter en secretaris van het OCMW - burgemeester en secretaris van gemeente

9.

Goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en afsprakennota inzake het gebruik van tablet PC’s.

De schepen van informatica geeft toelichting. Een raadslid vraagt in welke mate kan opgelegd worden dat de stukken niet meer aan huis worden geleverd maar digitaal moeten geraadpleegd worden. Het is toch geen verplichting om mee te zijn met de digitale ontwikkeling, om een PC te hebben. Hierop antwoordt de bevoegde schepen dat het dossier nog steeds ter plaatse kan ingekeken worden. Met het digitale systeem faciliteren we om het gehele dossier te kunnen inkijken van op afstand. Een raadslid vraagt waarom het limitatief beperkt wordt van wat nog een kopie kan aangevraagd worden. Andere burgers / adviesraden kunnen wel nog een kopie verkrijgen, waarom kan dat dan niet als raadslid? Punt wordt goedgekeurd met: 15 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA) bij 8 onthoudingen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) De Raad, Gelet op artikel 40 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, waarbij bepaald is dat de gemeenteraad bij de aanvang van de zittingsperiode een huishoudelijk reglement vaststelt waarin aanvullende maatregelen worden opgenomen in verband met de werking van de raad en waarin minstens enkele verplichte bepalingen worden opgenomen; Gelet op het feit dat bij begin van de legislatuur, de gemeenteraad een huishoudelijk reglement heeft vastgesteld in zitting van 26 maart 2013; Gelet op het feit dat in artikel 40 van het gemeentedecreet tevens bepaald is dat dit huishoudelijk reglement ten allen tijde kan gewijzigd worden; Gelet op het feit dat één van de gevolgen van het project “digitaal vergaderen” is dat het huidig reglement niet langer zal corresponderen met de werking van digitale zittingen;

Gelet op het feit dat het “project digitaal vergaderen”, werd gestart door de goedkeuring door de gemeenteraad in zitting van 16 december 2014 inzake de aankoop van een notuleringstoepassing van Green Valley; Gelet op het feit dat voor voornoemd project, de opdrachtdocumenten, de lastvoorwaarden en de raming voor aankoop van de tablets goedgekeurd werd door de gemeenteraad in zitting van 26 mei 2015; Gelet op het gunstig advies van het gezamenlijk managementteam in zitting van 28 mei 2015 en waarbij gunstig werd besloten tot de aanpassingen van de huishoudelijke reglementen van de gemeenteraad (en de OCMW- raad) met inbegrip van de bijhorende afsprakennota over het gebruik van de tablets; Gelet op het feit dat een uittreksel van het verslag van bovenvermeld GMAT is bijgevoegd bij de stukken van het dossier; Gelet op de collegebeslissing van 2 juni 2015 inzake kennisname van de voorgestelde aanpassingen aan het huishoudelijk reglement en de afsprakennota inzake de tablets; Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Overwegende dat in de werkgroep “digitaal vergaderen”, in het ICT- overleg, en door het GMAT volgende elementen in het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad werden besproken en waarvan geoordeeld werd dat deze tot aanpassing genoodzaakt zijn; dit in samenspraak met Green Valley: • In de notuleringstoepassing zijn de agenda en alle stukken (die digitaal beschikbaar kunnen gemaakt worden) raadpleegbaar in de toepassing, vandaar dat deze niet langer aan huis worden gebracht (zie wijzigingen artikel art 1, §2); • Uiteraard blijft 1 papieren versie van de gemeenteraadsdossier ter inzage (idem voorgaand artikel); • De aanvraag voor bijeenroeping voor een buitengewone zitting kan ook digitaal. Interne zaken maakt een buitengewone zitting aan in het systeem. (ad hoc te configureren, alle andere vastgelegde zittingen zijn op voorhand ingesteld). Teneinde meer structuur voor deze punten aan te brengen (en toegevoegde punten in het algemeen, zie verder in art. 2 ), zal een sjabloon ter beschikking gesteld worden aan de raadsleden. ( art. 1 §3)

• De bundel documenten die betrekking hebben op het budget, budgetwijziging, de jaarrekening, het ontwerp van meerjarenplan en aanpassing eraan, wordt in de notuleringstoepassing ter beschikking gesteld indien digitaal mogelijk. Op vraag kan een papieren versie bekomen worden. • Er werd nog eens expliciet ook in dit kader vermeld dat de raadsleden tot geheimhouding verplicht zijn voor zaken die het gemeentelijk belang of persoonlijke belangen kunnen schaden conform de deontologische code voor mandatarissen (art. 6) en in kader van het inzagerecht van de raadsleden is een soortgelijke bepaling gestipuleerd (art. 11 §3). • Er werd toegevoegd dat de fractievoorzitters op de hoogte worden gebracht indien in spoedeisende gevallen de agenda van de raad dient vastgesteld te worden. ( art. 7 §1) • De lokale perscorrespondenten en de voorzitters van de adviesraden ontvangen de agenda met toelichting digitaal (art. 7 §3) – wat actueel reeds het geval is. • Verzoeken om de dagorde via mail te ontvangen door inwoners is niet langer noodzakelijk daar de dagorde ter beschikking is op de website. • Wettelijk gezien kan er een vergoeding worden gevraagd aan inwoners om afschriften te bekomen in kader van het decreet “openbaarheid van bestuur”; wettelijk is ook bepaald dat deze vergoeding in geen geval meer mag bedragen dan de kostprijs (art. 8§1). Voor Opwijk is dit inderdaad vastgesteld in een reglement dd. 22 november 2007 inzake een eenvormig retributiereglement voor het afleveren van fotokopieën door de administratieve diensten van de gemeente van gemeentelijke bestuursdocumenten. • Voor raadsleden zijn gevraagde afschriften gratis in kader van hun inzagerecht, behalve kleurenkopieën en afdrukken van plannen (art. 11§4). Vooraleer een kopie wordt gevraagd, dient wel eerst nagegaan worden of de digitale beschikbaarheid ervan niet volstaat (art.44§1). • Verzoeken voor technische toelichting kunnen ook digitaal aangevraagd worden (art. 9§2). • De notulen van het college van burgemeester en schepen worden in de notuleringstoepassing ter beschikking gesteld van de raadsleden (art.10) (niet langer op beveiligd gedeelte van de website aangezien het handiger is op 1 plaats alle nodige documenten te kunnen raadplegen). Enkel de stukken in kader van intergemeentelijke samenwerking (jaarverslagen ed.) zijn op het beveiligd gedeelte raadpleegbaar. • Het inzagerecht van de raadsleden kan ook digitaal aangevraagd te worden (art 11 §1). Dit inzagerecht kan ook geweigerd worden, en dit niet enkel indien de aanvraag kennelijk ongegrond is, maar ook volgens andere weigeringsgronden conform wettelijke bepalingen en gangbare rechtsleer (art.11 §5). • Het bezoekrecht van de raadsleden voor gemeentelijke instellingen kan ook digitaal aangevraagd worden (art. 12), opdrachten geven aan het personeel is uiteraard ook niet het doel van een dergelijk bezoek. Schriftelijke en mondelinge aanvragen kunnen ook digitaal verlopen (art.13). • Aanwezigheden worden geregistreerd in de notuleringstoepassing (art.14).

• Voor de duidelijkheid en gelet op het belang van deze bepaling, is in art.27 opgesomd conform het gemeentedecreet wanneer het voor raadsleden verboden is deel te nemen aan de bespreking en aan de stemming. • De notulen zijn ter beschikking in de notuleringstoepassing (art. 37§2). • Een paragraaf over de commissie intergemeentelijke samenwerking werd weggelaten, deze commissie is sowieso wettelijk verplicht en artikel 39 dekt de lading ervan. • Zittingen van commissies kunnen ook op termijn digitaal verlopen (art. 42). • Aanvragen voor voorstellen van burgers en verzoekschriften aan organen van de gemeente kunnen voortaan ook digitaal aangevraagd te worden (sjablonen zullen beschikbaar zijn op de website) (art. 45 en 46). • Noot: “digitaal” is het begrip waarvoor geopteerd werd in het huishoudelijk reglement. In de opleiding zal dit dienen begrepen en toegelicht worden als “via e- mail” of “via het notuleringssysteem”. Deze woordkeuze sluit het best aan in kader van eventuele evoluties op ICT vlak in die zin. Voorts werden er nog tekstuele aanpassingen doorgevoerd, die de leesbaarheid bevorderen. Overwegende dat de concrete praktische werking van de notuleringstoepassing en de gevolgen daarvan zullen toegelicht worden eens bekend is wanneer de gemeenteraad digitaal kan verlopen (hoe werkt de fractiewerking?, wat zijn de gevolgen van de ingestelde leesrechten? hoe kan ik een zitting digitaal voorbereiden? ed. meer); Overwegende dat uiteraard niet tot in detail een complete handleiding van een notuleringspakket kan verwerkt worden in een huishoudelijk reglement, daar dit afbreuk doet aan de ratio legis van een regelgevend document; Overwegende dat ook het huishoudelijk reglement van de OCMW- raad werd aangepast en ervoor werd gezorgd dat de aanpassingen gelijklopend zijn met dit huishoudelijk reglement; Overwegende dat naast de aanpassing in het huishoudelijk reglement, in bijlage tevens een afsprakennota werd gehecht voor het gebruik van de tablets; Een gelijkaardige afsprakennota zal tevens als bijlage bij het arbeidsreglement dienen opgenomen te worden voor de personeelsleden van gemeente en OCMW; Overwegende dat de belangrijkste afspraken hierna worden samengevat : •

•

Enkel tablets van het bestuur worden gebruikt tijdens de digitale zittingen (eigen toestel is niet mogelijk wegens de veiligheidsinstellingen). Dit gaat over het verloop zelf van een zitting. De tablets van het bestuur worden ingezet voor alle mogelijke zittingen (gemeenteraad, GMAT, collegezittingen, OCMW- raad, vast bureau, bijzonder comité sociale dienst, vergaderingen van het personeel), vandaar dat deze binnen het bestuur blijven en multifunctioneel gebruikt worden, mede gelet op de veiligheidsinstellingen en het beheer ervan door de ICT dienst.

•

•

•

•

Op fractievergaderingen kunnen de dossiers van de gemeenteraad ook geraadpleegd en voorbereid worden met de tablets van het bestuur en via persoonlijke tablets indien configureerbaar door de ICT – dienst. De voorbereiding van een digitale zitting kan gebeuren met eigen toestel thuis of elders, mits configureerbaar door de ICT- dienst, of via een tablet van het bestuur mits reservering en gebruik binnen het bestuur. Tablets van het bestuur worden gebruikt door mandatarissen en personeelsleden. Er is een voorrangsregel voorzien voor de zittingen van de bestuursorganen. Er zijn bepalingen vermeld inzake het beheer, richtlijnen inzake keuze voor een veilig paswoord, privacy regels, verantwoordelijkheden van de gebruiker en regels inzake diefstal en verlies.

Overwegende dat volgens de voorziene projectplanning tijdens de komende maanden testfases worden georganiseerd voor de administratie, dat de eerste digitale zittingen voor het college en vast bureau zullen plaatsvinden (najaar) en dat in de loop van het najaar de exacte data (opleiding en toelichting raadsleden) overgemaakt zullen worden. Overwegende het feit dat ingevolge dit nieuw reglement, het vorig reglement dd. 26 maart 2013 dient opgeheven worden. Met 15 ja-stemmen (Open Vld; N-VA) bij 8 onthoudingen ( LVDB-CD&V; INZET GROEN); BESLUIT : Artikel 1 : Keurt het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad en de bijlage inzake de afsprakennota over het gebruik van tablets PC ’s en elektronische documenten goed. Artikel 2 : Heft het reglement, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 26 maart 2013, op. Artikel 3 : Dit besluit zal worden overgemaakt aan : • de leden van het gezamenlijk managementteam gemeenteOCMW • de leden van het managementteam van de gemeente • de diensthoofden van de gemeente, voor zover geen lid van het managementteam en worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant. Artikel 4 : Bepaalt dat de inwerkingtreding van onderhavig reglement gebeurt op 1 januari 2016.

10.

Beslissing betreffende vernieuwing kopieerapparaten voor gemeentelijke diensten en OCMW via afname van raamovereenkomst VERA.

De schepen van informatica geeft toelichting.

Bij de opmaak van het bestek en technische vereisten werd rekening gehouden met het geschatte effect van de digitalisering. Punt wordt goedgekeurd met: 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) De Raad, Gelet op artikel 43 paragraaf 2 van het gemeentedecreet ; Gelet op het feit dat de huidige overeenkomst inzake kopieerapparaten met Canon afloopt op 31 augustus 2015 ; Gelet op het feit dat Opwijk geen gunningsprocedure dient op te starten aangezien bij deze voorgesteld wordt af te nemen van het raamcontract voor multifunctionals van Vera, waarbij gemeente Grimbergen als opdrachtencentrale optreedt; Gelet op de collegebeslissing van het gemeentebestuur van Grimbergen van 3 juni 2013, waarbij de lastvoorwaarden en de raming voor levering voor huur en onderhoud van multifunctionals en printers met beheersysteem werden goedgekeurd en waarbij geopteerd werd om de opdracht te gunnen via de algemene offerteaanvraag; Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van het gemeentebestuur Grimbergen op 12 juni 2013 betreffende het starten van de gunningsprocedure ; Gelet op de aankondiging van opdracht 2013/S 116-197444 op 18 juni 2013 gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Unie ; Gelet op de aankondiging van opdracht 2013-512664 op 13 juni 2013 gepubliceerd op nationaal niveau ; Overwegende dat de offertes het bestuur van Grimbergen ten laatste op 9 augustus 2013 om 11.00 uur dienden te bereiken ; Overwegende dat de gestanddoeningstermijn van 120 kalenderdagen eindigde op 7 december 2013 ; Overwegende dat 4 offertes werden ontvangen : • Canon, Berkenlaan 3, 1831 Diegem; • Konica Minolta, Excelsiorlaan 10, 1930 Zaventem; • Office Solution (Xerox), Zandvoortstraat C47 bus 01, 2800 Mechelen; • Ricoh, Medialaan 28A, 1800 Vilvoorde. Gelet op het proces-verbaal van opening van 9 augustus en het verslag van nazicht van de offertes van 26 september 2013 opgesteld door de dienst Logistiek van Grimbergen ; Overwegende dat, rekening houdende met het voorgaande, voorgesteld werd deze opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde Canon Belgium, Berkenlaan 3 te 1831 Diegem ;

Gelet op het feit dat Grimbergen deze opdracht heeft uitgevoerd als opdrachtencentrale met de volgende beschrijving: “De aanbestedende overheid fungeert als opdrachtencentrale voor lokale overheden in de provincie Vlaams-Brabant die toegetreden zijn tot een door VERA opgericht samenwerkingsverband, hierna verder genaamd virtuele centrumstad. Dit geldt zowel voor de bestaande virtuele centrumsteden (Noord, SOCiAL, STAD, Hageland, Luchthaven, Groene Rand en Brabantse Kouters) als voor de nog op te richten virtuele centrumsteden. Inschrijvers moeten er rekening mee houden dat de totale omvang van de leveringen of diensten kan stijgen in de ondergenoemde twee gevallen: Bij toetreding van een lokale overheid, die nog geen deel uitmaakte van een virtuele centrumstad, tot een bestaande virtuele centrumstad. − Bij oprichting van een nieuwe virtuele centrumstad, waardoor ook de lokale overheden in deze regio tot het afnamegebied kunnen behoren Onder toetreding tot een virtuele centrumstad verstaan wij het nemen van een college- of raadsbeslissing door de desbetreffende lokale overheid met het oog op de goedkeuring van het protocol tot samenwerken”.

−

Gelet op de beslissing van het college van 2 juni 2015 betreffende kennisname tot instap in het raamcontract Vera voor vernieuwing van de kopieerapparaten ; Gelet op de beslissing van het college van 9 juni 2015 betreffende het aantal te bepalen apparaten in de gemeentelijke scholen ; Gelet op kennisgeving aan ACO d.d. 11 juni 2015 ; Gelet op het visum van de financieel beheerder d.d. 11 juni 2015; Gelet op de nieuwe gemeentewet voor zover nog van toepassing ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen).

BESLUIT : Artikel 1 : De Raad keurt afname via het raamcontract Vera goed voor vernieuwing van de kopieerapparaten voor de gemeentelijke diensten en het OCMW en dit voor een bedrag van € 216.160,11 (exclusief BTW) + € 45.393,62 (BTW) = € 261.553,73 (inclusief BTW). Artikel 2 : Deze opdracht zal worden gefinancierd voor begrotingsjaren 2015 t.e.m. 2019 onder volgende artikelnummers (gemeente en OCMW) Artikelnummer AP70 / 0909-01 / 61320000 AP91 / 0953-01 / 61320000 ACT-268 / 0119-99 / 61323100 ACT-7 / 0119-01 / 61323100 ACT-265 / 0870-01 / 61323100 ACT-274 / 0815-00 / 61323100 ACT-267 / 0705-99 / 61323100 ACT-272 / 0800-01 / 61323100 ACT-267 / 0721-01 / 61320000 ACT-277 / 0703-00 / 61323100 ACT-273 / 0801-00 / 61323100

Bedrag OCMW Sociale Zaken OCMW WZC Oase GACI

€ 29187,74 € 19231,38 € 38468,63

GAC II IBO

€ 44490,68 € 14720,38

Schoolhuis

€ 24576,95

GC

€ 19961,41

De Boot

€ 23883,14

Archief

€ 8667,35

Bibliotheek

€ 8562,08

MOZA-IK

€ 29803,99

Op het artikelnummer van GAC II wordt de overeengekomen verdeelsleutel toegepast (verhouding 65/35), zoals opgenomen in bijlage bij de afgesloten beheersovereenkomst tussen gemeente en OCMW. Artikel 3 : Dit besluit zal worden overgemaakt aan : • Provinciebedrijf Vera, Vaartdijk 3/001, 3018 LeuvenWijgmaal • Canon NV, Berkenlaan 3, 1831 Diegem (Machelen) • OCMW Opwijk • Dienst Financiën • Dienst Interne Zaken en worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.

11.

Beslissing houdende de actualisatie van het gemeentelijk woonplan.

De schepen van stedenbouw geeft toelichting.

Punt wordt goedgekeurd met: 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juni 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het feit dat het woonplan werd opgemaakt in samenwerking met medewerkers van de intergemeentelijke samenwerking “Regionaal woonbeleid Noord-West Brabant” en dat het aangewezen is om dit tweejaarlijks te evalueren; Overwegende dat voorafgaandelijk overleg plaatsvond met Inez De Coninck (schepen ruimtelijke ordening), Ann Van Damme (diensthoofd grondgebiedzaken), Marieke Van Eyghen (coördinator IGS), Joanna Timmermans (stedenbouwkundige IGS) en Ellen Cluts (woonconsulente IGS). Overwegende dat dit document – dat bestaat uit een omgevingsanalyse en het woonbeleidsplan- werd voorgelegd aan het vast bureau van het OCMW dd. 21 mei 2015 en de gemaakte opmerking werd meegenomen in het aangepaste woonplan; Gelet op de bespreking van de gecoro dd. 8 juni 2015 waarbij door de gecoro werd ingestemd met het gewijzigde plan; Gehoord het College van Burgemeester en Schepenen; Na beraadslaging; Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ; BESLUIT : Artikel 1 : De gemeenteraad keurt het geactualiseerde gemeentelijke woonplan goed. Artikel 2 : Deze beslissing wordt overgemaakt aan: Het Agentschap Wonen Vlaanderen, Koning Albert II-laan 19 bus 21, 1210 Brussel, 3WPlus, Brusselsesteenweg 619, 1730 Zellik,

en meegedeeld aan : De heer Gouverneur van Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven.

12.

Beslissing houdende de definitieve vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “De Neef”.

De schepen van ruimtelijke ordening geeft toelichting. De Raad stemt over bezwaarschrift Leo Vermeir en sluit zich aan bij het advies van de GECORO ter zake met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad stemt over bezwaarschrift advocatenbureau Van Landuyt & Partners en sluit zich aan bij het advies van de GECORO ter zake met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen). De Raad stemt over de vaststelling van het RUP De Neef. Dit wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen).

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juni 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op de Vlaamse codex ruimtelijke ordening, zoals tot op heden gewijzigd; Gelet dat het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan goedgekeurd werd op 5 juni 2003 door de Vlaams Minister van Financiën en Begroting, Innovatie, Media en Ruimtelijke Ordening; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 21 juni 2012 houdende de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor 2 zonevreemde bedrijven gelegen langs de Steenweg op Dendermonde, nl. de nummers 1A en 1, goedkeuring van het bestek mbt de aanduiding van een ontwerper voor de opmaak van dit RUP en bepaling van de wijze van aanbesteding; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 30 oktober 2012 houdende de aanduiding van het studiebureau Antea Group NV,

Posthofbrug 10 te 2600 Antwerpen, als ontwerper voor de opmaak van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor 2 zonevreemde bedrijven gelegen langs de Steenweg op Dendermonde, nl. de nummers 1A en 1; Gelet op het voorgelegd gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan, omvattende een memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, een plan van de bestaande feitelijke en juridische toestand en een grafisch plan, opgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen door het studiebureau Antea Belgium NV, met als ontwerper Marten Dugernier, Roderveldlaan 1 te 2600 Berchem; Gelet op het schrijven van 18 juni 2014 van het Departement Leefmilieu, Natuur en Energie – Afdeling Milieu-,Natuur- en Energiebeleid – dienst Milieueffectrapportagebeheer waarin zij concluderen dat het RUP geen aanleiding geeft tot aanzienlijke negatieve milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is; Gelet op het bericht van 30 juni 2014 waarbij aangekondigd werd dat de screeningsnota en de beslissing betreffende het onderzoek tot milieueffectrapportage voor het RUP ‘De Neef’ kan geraadpleegd worden tijdens de kantooruren bij de dienst grondgebiedzaken van de gemeente Opwijk of op de website van de dienst MER en gelet dat dit bericht gepubliceerd werd in het gemeentelijk infoblad; Gelet op de uitgebrachte adviezen in het kader van de plenaire vergadering ivm. het RUP “De Neef” van 17 oktober 2014; Gelet op het schrijven van 13 november 2014 van het Departement Leefmilieu Natuur & Energie – Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid – Dienst Veiligheidsrapportering waarin zij beslissen dat er geen ruimtelijk veiligheidsrapport dient opgemaakt te worden en dat er voor wat het aspect externe veiligheid betreft geen verdere actie ondernomen dient te worden; Gelet dat inzake de planologische compensatie voor de inname van herbevestigd agrarisch gebied, een deel van het woonuitbreidingsgebied gelegen tussen Korruit, Nieuwstraat en Kalkestraat zal herbestemd worden; Gelet dat dit in overeenstemming is met de beslissing die hieromtrent in zitting van 22 september 2011 werd genomen en dat daartoe het vereiste juridische kader zal worden gecreëerd n.a.v. de lopende herziening van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 24 februari 2015 houdende de voorlopige vaststelling van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “De Neef”; Gelet op het feit dat het bericht tot aankondiging van het openbaar onderzoek omtrent de voorlopige vaststelling van het RUP “De Neef”, verscheen in de dagbladen : Het Nieuwsblad, De Morgen, Het Laatste Nieuws, Het Belgisch Staatsblad en het plaatselijk aankondigingsblad ’t Opwijks Leven; Gelet op het feit dat het bericht tot aankondiging van het openbaar onderzoek omtrent de voorlopige vaststelling van het RUP “De Neef” aangekondigd werd op de gemeentelijke website en aangeplakt in de gemeente;

Gelet dat bovenvermeld openbaar onderzoek plaatsvond van 13 maart 2015 tot en met woensdag 13 mei 2015 te 11 uur; Gelet dat Ruimte en Erfgoed op 27 februari 2015 in kennis gesteld werd dat de gemeenteraad in zitting van 24 februari 2015 het RUP “De Neef” voorlopig heeft vastgesteld en dat het openbaar onderzoek plaatsvond van 13 maart 2015 tot en met woensdag 13 mei 2015 te 11 uur; Gelet dat de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant op 27 februari 2015 in kennis gesteld werd dat de gemeenteraad in zitting van 24 februari 2015 het RUP “De Neef” voorlopig heeft vastgesteld en dat het openbaar onderzoek plaatsvond van 13 maart 2015 tot en met woensdag 13 mei 2015 te 11 uur; Gelet op de verklaring van het college van burgemeester en schepenen van 13 mei 2015 waaruit blijkt dat de formaliteiten aangaande het openbaar onderzoek vervuld zijn; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van het openbaar onderzoek van 13 mei 2015 waaruit blijkt dat er 2 bezwaarschriften zijn ingediend en 1 advies werd uitgebracht, nl. door : -bezwaarschrift van de heer Leo Vermeir, Baardegemstraat 5 te 1745 Opwijk -bezwaarschrift van advocaten Van Landuyt & partners (voor Vermeir-De Geest), Eikelenberg 20 te 1700 Dilbeek -Advies van de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant Gelet op het advies van 30 april 2015 van de Deputatie van de provincie VlaamsBrabant zoals volgt : 1.GEGEVEN De gemeemte Opwijk organiseerde een plenaire vergadering op 17 oktober 2014 over het voorontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘De Neef’. De gemeenteraad van Opwijk heeft op 24 februari 2015 het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘De Neef’ voorlopig vastgesteld. Het plan wordt onderworpen aan een openbaar onderzoek van 13 maart tot en met 13 mei 2015. De Deputatie wordt om advies gevraagd. Artikel 2.2.14§5 voorziet dat dit advies integraal opgenomen dient te worden in het advies van de GECORO. 2.JURIDISCHE BASIS Art.2.2.13 t.e.m. Art.2.2.19 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening. Het besluit van de Vlaamse regering van 23 september 1997 houdende de definitieve vaststelling van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen en het besluit van de Vlaamse regering van 12 december 2003 en 17 december 2010 houdende de definitieve vaststelling van een herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaanderen. Het provinciaal ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de provincieraad op 11 mei 2004 en het besluit van de provincieraad van 29 juni2004 tot aanvulling van het besluit van 11 mei 2004, voor wat de toepassing betreft van artikel 188bis van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en het addendum inzake de actualisatie en de beperkte herziening van het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, definitief vastgesteld door de provincieraad op 19 juni 2012. 3.BESPREKING Situering

De Neef Tuinbouw NV is gevestigd op het grondgebied van Opwijk aan de N47, de grootste verkeersas van de gemeente, tussen de kernen Nijverseel en Mazenzele/Droeshout. Het terrein bevindt zich aan het einde van het zuidelijk woonlint van Nijverseel, in een kleine cluster van één woning en twee bedrijven die één onbebouwd perceel verwijderd zijn van het feitelijke woonlint. Deze cluster bevindt zich in agrarisch gebied, 200m zuidelijker bevinden zich de eerste woningen van de kern Droeshout. De Neef Tuinbouw is het grootste van de twee bedrijven en is gelegen tussen de woning (N) en het andere bedrijf (Z). Aan de achterzijde bevinden zich weilanden en een bomenrij. Aanleiding Op 10 april 2012 leverde de gemeente Opwijk een voorwaardelijk gunstig planologisch attest af voor het tuinbedrijf De Neef. De gemeente dient in navolging van deze beslissing een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op te maken waarin de vooropgestelde ontwikkelingsperspectieven worden vertaald. De gemeente neemt het aanpalende bedrijf (schrijnwerkerij) mee in het bepalen van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling. Relatie met het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum) Het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum) situeert Opwijk binnen de deelruimte Verdicht Netwerk, meer bepaald het subgebied luwe vlek. De provincie wil het luwe karakter van het gebied zoveel mogelijk vrijwaren. Bij het uitstippelen van het beleid voor deze landschappelijke eenheid dient er aandacht geschonken te worden aan het beperken van de stedelijke druk vanuit het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in mindere mate de andere omliggende stedelijke gebieden. Het behoud van de gedifferentieerde maar relatief open ruimte staat voorop. Hierbij dient aandacht te gaan naar de aanwezige natuurlijke en agrarische structuur en het resulterende, afwisselende landschap. Het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum) geeft aan dat de problematiek van zonevreemde constructies best behandeld wordt op gemeentelijk en gewestelijk niveau. Het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum) hanteert het principe van goed nabuurschap bij het afwegen van de ontwikkelingsen uitbreidingsmogelijkheden voor bestaande bedrijven buiten bedrijventerreinen. Goed nabuurschap is afhankelijk van de ruimtelijke structuur en van het ruimtelijk functioneren van een gebied. Het is eveneens afhankelijk van de gewenste ruimtelijke ontwikkeling van het gebied en van de aard en het karakter van het bedrijf en haar activiteit. Anderzijds wordt er gestreefd naar een maximale beleidszekerheid en beleidscontinuïteit van de economisch activiteit. Mogelijke hinder dient door gerichte acties zoveel mogelijk beperkt te worden. Het uitzwermen van stedelijke functies dient worden tegengegaan ter vrijwaring van de open ruimte en om het evenwichtig functioneren van de verschillende delen van de bebouwde ruimte te herstellen. Historisch gegroeide situaties en hinder zijn mede bepalend voor de draagkracht. Het voorliggende gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan past binnen deze ontwikkelingsperspectieven van het ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant (en addendum). Relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is definitief goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 5 juni 2003. De opmaak van dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is niet opgenomen in de bindende bepalingen van het structuurplan. In het richtinggevend deel van het structuurplan worden evenwel voor de omgeving van het bedrijf een aantal duidelijke ontwikkelingsperspectieven uitgewerkt alsook een beperkt aantal ontwikkelingsperspectieven opgenomen met betrekking tot de zonevreemde bedrijven zelf.

In het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, goedgekeurd in 2003, werden in het kader van de behoefteraming voor lokale bedrijven, een aantal zonevreemde bedrijven individueel geëvalueerd. Voor de betrokken bedrijven werd een herlokalisatie op termijn noodzakelijk geacht. De gemeente oordeelt in het kader van dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan dat het niet realistisch is dat bij het verdwijnen van de bestaande activiteiten er terug een agrarisch gebruik aan de percelen binnen het plangebied zal worden gegeven. Er wordt daarom een onderzoek gevoerd naar mogelijke functies die in de gebouwen kunnen ondergebracht worden, wanneer het tuincentrum of de schrijnwerkerij haar activiteiten stopzet. Op die manier wordt met het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ook reeds een visie omtrent de ontwikkelingen op langere termijn juridisch verankerd. De relatie tussen het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan worden voldoende aangetoond. Vormvereisten gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan bevat een grafisch plan en de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften, een plan met de bestaande toestand (feitelijk en juridisch), een toelichtingsnota, een limitatieve opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden en een register van percelen of delen van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn. Daarnaast worden als bijlage de screeningsnota van de plan-MER en de conclusies hiervan gevoegd. Deze laatste vermeld dat de opmaak van een plan-MER niet nodig is. Watertoets Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is niet gelegen in de omgeving van een (geklasseerde) waterloop, noch een overstromingsgevoelig gebied. Gelet op de beperkte bijkomende verharde oppervlakte die middels dit gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan gecreëerd kan worden, kan gesteld worden dat het plan geen betekenisvolle negatieve impact zal hebben op het watersysteem. De verplichte toetsing van de gewestelijke en provinciale verordeningen inzake hemelwaterputten, buffer- en infiltratievoorzieningen en de gescheiden afvoer van afval- en hemelwater milderen mogelijke effecten op het watersysteem. Blijft uiteraard dat aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen onderworpen blijven aan de bepalingen van de watertoets en indien nodig op dat niveau bijkomende remediërende of compenserende maatregelen opgelegd kunnen worden. Bespreking van de planopties In voorliggend gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan worden de ontwikkelingsperspectieven van het planologisch attest vertaald, door het voorzien in een zone voor lokale bedrijvigheid, omgeven door een aantal landschappelijke buffers. De bestaande – verlegde – voetweg krijgt de nodige juridische verankering. Deze planopties geven geen aanleiding tot opmerkingen. Stedenbouwkundige voorschriften De gemeente heeft gevolg gegeven aan de vraag om elke vorm van detailhandel uit te sluiten als nabestemming. Dit is aangewezen om een verdere uitzwerming van kleinhandel langsheen de N47 te vermijden. Na het verslag gehoord te hebben van Julien Dekeyser, als lid van de deputatie, beslist de deputatie : BESLUIT 1.Het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan ‘De Neef’ te Opwijk, zoals voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad bij besluit van 24 februari 2015,

gunstig te adviseren, overwegende dat het niet in tegenstrijd is met het provinciaal ruimtelijk structuurplan (en addendum). Gelet dat de ingediende bezwaarschriften en het ingediend advies besproken zijn door de GECORO in zitting van 8 juni 2015; Gelet dat de GECORO zich akkoord verklaart met het voorgelegd ontwerp van het RUP “De Neef” mits het ontwerp aangepast wordt aan de gemaakte opmerkingen van de GECORO; Gelet dat het ontwerp werd aangepast aan het advies van de GECORO; Gelet op het feit dat over de ingediende bezwaarschriften ter zitting van de gemeenteraad een aparte stemming werd gehouden; Gelet op het feit dat de schepen van ruimtelijke ordening en stedenbouw de nodige toelichting gaf over de ingediende bezwaarschriften ; Gelet op het feit dat de raad zich wenst aan te sluiten bij het advies van de GECORO wat betreft de motivatie tot gedeeltelijke aanvaarding van het bezwaarschrift van de heer Leo Vermeir, Baardegemstraat 5 te 1745 Opwijk; Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) wordt het bezwaarschrift van de heer Leo Vermeir, Baardegemstraat 5 te 1745 Opwijk, gedeeltelijk aanvaard; Gelet op het feit dat de raad zich wenst aan te sluiten bij het advies van de GECORO wat betreft de motivatie tot gedeeltelijke aanvaarding van het bezwaarschrift van het advocatenbureau Van Landuyt & Partners (in naam van Jan Vermeir – Simonne De Geest), Eikelenberg 20 te 1700 Dilbeek; Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) wordt het bezwaarschrift van het advocatenbureau Van Landuyt & Partners (in naam van Jan Vermeir – Simonne De Geest), Eikelenberg 20 te 1700 Dilbeek, gedeeltelijk aanvaard; Met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) wat het voorgelegd RUP betreft; BESLUIT : Artikel 1 : De gemeenteraad neemt akte van het advies dat werd uitgebracht door de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening, in zitting van 8 juni 2015, met betrekking tot het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “De Neef”, zoals dit voorlopig werd vastgesteld door de gemeenteraad van 24 februari 2015. Artikel 2 : a)De Raad neemt akte van het bezwaarschrift van de heer Leo Vermeir, Baardegemstraat 5 te 1745 Opwijk, dat werd ingediend naar aanleiding van het bovenvermeld openbaar onderzoek. b)De Raad sluit zich aan bij het advies van de GECORO wat betreft de motivatie van de gedeeltelijke aanvaarding van het bezwaarschrift van de heer Leo Vermeir, en het bovenvermelde bezwaarschrift wordt om de hierboven vermelde reden gedeeltelijk aanvaard.

Artikel 3 : a)De Raad neemt akte van het bezwaarschrift van het advocatenbureau Van Landuyt & Partners (in naam van Jan Vermeir – Simonne De Geest), Eikelenberg 20 te 1700 Dilbeek, dat werd ingediend naar aanleiding van het bovenvermeld openbaar onderzoek. b)De Raad sluit zich aan bij het advies van de GECORO wat betreft de motivatie van de gedeeltelijke aanvaarding van het bezwaarschrift van het advocatenbureau Van Landuyt & Partners (in naam van Jan Vermeir – Simonne De Geest) , en het bovenvermelde bezwaarschrift wordt om de hierboven vermelde reden gedeeltelijk aanvaard. Artikel 4 : Het bovenvermeld gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan “ De Neef”, omvattende een memorie van toelichting, de stedenbouwkundige voorschriften, een plan van de bestaande feitelijke en juridische toestand en een grafisch plan, opgemaakt overeenkomstig de wettelijke bepalingen door het studiebureau Antea Belgium NV, met als ontwerper Marten Dugernier, Roderveldlaan 1 te 2600 Berchem, wordt definitief vastgesteld. Artikel 5 : De Raad beslist als compensatie, voor het ingenomen herbevestigd agrarisch gebied (1,25 ha), een deel van het woonuitbreidingsgebied gelegen tussen de Korruit, Nieuwstraat en Kalkestraat, te herbestemmen tot agrarisch gebied. Artikel 6 : Deze beslissing zal samen het RUP en het volledige advies van de GECORO bij beveiligde zending overgemaakt worden aan de Deputatie van de provincie Vlaams-Brabant en aan de Vlaamse Regering. Artikel 7 : Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing. Artikel 8 : Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van VlaamsBrabant.

13.

Beslissing houdende de opheffing van het reglement ivm straatnaamborden en nummering van gebouwen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 februari 2002 en goedkeuring van een aangepast reglement.

De schepen van ruimtelijke ordening en stedenbouw geeft toelichting. Punt wordt goedgekeurd met: 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op de Wet van 19 juli 1991 betreffende de bevolkingsregisters en de identiteitskaarten en tot wijziging van de wet van 8 augustus 1983 tot regeling van een Rijksregister van de natuurlijke personen, vooral op artikel 2 over de informatiegegevens in verband met de identificatie en de lokalisatie van de inwoners en artikel 7 in verband met de overtredingen van gemeentelijke verordeningen ; Gelet op het Koninklijk Besluit van 16 juli 1992 betreffende de bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister, meer bepaald op artikel 16 over de bepaling van de hoofdverblijfplaats waarvan de vaststelling gebeurt op basis van verschillende elementen ; Gelet op de omzendbrief van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken Algemene Directie Instellingen en Bevolking van 30 augustus 2013 met betrekking tot de “Aandachtspunten voor een correcte registratie in de bevolkingsregisters, het oordeelkundig toepassen van de afvoering van ambtswege en de strijd tegen domiciliefraude” en Deel I, nr. 19, b), van de Algemene Onderrichtingen van 1 juli 2010 betreffende het houden van de bevolkingsregisters ; Overwegende dat het om veiligheidsredenen noodzakelijk is om bewoners en eigenaars onmiddellijk te kunnen bereiken bij dringende omstandigheden en in noodsituaties ; Overwegende dat het voor een goede coördinatie van verschillende gemeentediensten opportuun is dat een woongelegenheid door middel van één en hetzelfde nummer wordt geïdentificiëerd in alle registers en bestanden ; Overwegende dat het reglement i.v.m. straatnaamborden en nummering van gebouwen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 28 februari 2002 op een aantal vlakken achterhaald is en het dus wenselijk is om de bestaande tekst op te heffen en te vervangen ; Overwegende dat de wijzigingen betrekking hebben op een actuele praktijk die erin bestaat dat naast het vaststellen van het huisnummer ook het standaard nummerplaatje materieel wordt afgeleverd (zijnde het gekende blauwe plaatje met witte cijfers) hetgeen naar de toekomst toe niet meer op dezelfde manier mogelijk

zal zijn gelet op het bericht van de huidige verstrekker van de plaatjes (Die Keure) dat deze stopt met het leveren van huisnummers en navraag bij andere leveranciers aantoont dat zij dit niet aan gelijkaardige voorwaarden kunnen aanbieden ; Overwegende dat er echter in hoofde van de gemeente geen verplichting bestaat tot het materieel afleveren van de plaatjes en veel gezinnen er bovendien voor opteren om zelf in een (gepersonaliseerd) nummer te voorzien dat past bij de stijl van de woning en dat daarom besloten wordt dat er geen nummerplaatjes meer zullen afgeleverd worden door de gemeente ; Overwegende dat het gewenst is om een aantal principes waaraan de nummering met eigen gepersonaliseerde plaatjes moet voldoen, duidelijk op te nemen ; Overwegende dat het redelijk is om ingeval van verplichte hernummering, wel standaard nummerplaatjes te blijven verstrekken (op kosten van de gemeente zoals dat nu ook het geval is) aan zij die dit zouden wensen maar dat diegenen die er voor kiezen het door de gemeente vastgestelde nummer zelf aan te brengen met een eigen gepersonaliseerd nummer dit moeten doen volgens de in het reglement opgenomen principes ; Overwegende dat daarnaast nog een aantal vereenvoudigingen in de tekst worden aangebracht ; Gelet op de algemene politieverordening goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2015 meer bepaald artikel 52 dat met betrekking tot het gebruik van gevels van gebouwen het volgende stelt : “Iedere houder van een zakelijk of persoonlijk recht van een gebouw is verplicht het door de gemeente toegekende huisnummer goed zichtbaar aan de straatkant aan te brengen. In flatgebouwen moet elk appartement op de ingangsdeur een nummer dragen dat overeenstemt met het nummer van de brievenbus. Het is verboden op welke manier dan ook de toegekende huisnummers en straatnaamborden te verbergen, af te rukken, te beschadigen of te doen verdwijnen. In geval van wijziging van nummer dient het oude nummer met een zwarte streep te worden doorstreept en mag het maximaal twee jaar behouden blijven vanaf de betekening ter zake door het gemeentebestuur. Als werken aan het gebouw de verwijdering van het huisnummer vereisen, dient dit nummer ten laatste acht dagen na de beëindiging van de werken te worden hersteld.” ; Overwegende dat het voorgestelde reglement verenigbaar is met deze algemene politieverordening ; Gehoord het college van burgemeester en schepenen ; Met 23 ja-stemmen (Algemeen stemmen) ; BESLUIT : Artikel 1 : De gemeenteraad beslist tot opheffing van het reglement i.v.m. straatnaamborden en nummering van gebouwen zoals goedgekeurd in de gemeenteraad van 28 februari 2002 en goedkeuring van een aangepast reglement.

Artikel 2 : Dit reglement wordt krachtens artikel 186 gemeentedecreet bekendgemaakt op de gemeentelijke website. Artikel 3 : Deze beslissing zal worden meegedeeld aan : de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant, Provincieplein 1, 3010 Leuven de heer Bart Verdoodt, gemeentelijk financieel beheerder mevrouw Annemie Aelbrecht, hoofd dienst burgerzaken mevrouw Ann Van Damme, hoofd dienst grondgebiedzaken

14.

Beslissing houdende de onderhandse verwerving om reden van openbaar nut van percelen grond gelegen te Dorp – Mazenzele.

De burgemeester geeft toelichting. Waarom wordt € 298.000 aan de kerkfabriek ten private titel gegeven? De burgemeester verduidelijkt dat we geen cadeau geven, de gemeente wordt eigenaar van de grond en van het gebouw welke er zal worden geplaatst. Wij gaan enkel niet kunnen beslissen over wat ze met die gelden gaan doen. Op de vraag op de pastorij blijft behouden nu er een lokaal voorzien wordt in het nieuwe gebouw, antwoordt de burgemeester dat de pastorij zal blijven. Een raadslid vindt dat geen pastorij dan meer, maar eerder een privé-woning. Waarom werd er geen recht van opstal tegen symbolische waarde van 0 euro verleend? De burgemeester stelt dat een gemeentelijke zaal beter op gemeentelijke eigendom wordt gevestigd (zuivere koffie willen schenken). Een raadslid stelt akkoord te zijn met de aankoop van de grond in plaats van een recht van opstal maar had dit liefst zien gebeuren voor de goedkeuring van het bestek voor de aanduiding van een architect. Men is voorbarig te werk gegaan, zeker nu het dossier anders is uitgedraaid. Burgemeester verzekert dat de bereidheid tot een akkoord tussen beide partijen al eerder aanwezig was. Er is enkel nog verder onderhandeld met het oog op het bereiken van een goede compromis. Punt wordt goedgekeurd met: 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V)

De Raad, Gelet op het feit dat de percelen grond gelegen te Mazenzele – Dorp – naast huisnummer 42, gekadastreerd als : - Opwijk – 3e afdeling – Sie A - nr. 398c (feestzaal) - Opwijk – 3e afdeling - Sie A – deel 1 nr. 398g - Opwijk – 3e afdeling – Sie A – deel 2 nr. 399B door de Gemeente Opwijk wensen aangekocht te worden voor de bouw aldaar van een gemeentelijke feestzaal – project Masterplan Mazenzele ;

Gelet op de perceelsoppervlakte van : - nr. 398c : 240m² (feestzaal) - Deel 1 nr. 398g : 995 m² (parking en tuin bij feestzaal) - Deel 2 nr. 399b : 550 m² (huidige tuin van pastorijwoning) wat een totale oppervlakte geeft van 1.785 m² ; Gelet op het feit dat deze percelen gelegen zijn volgens het gewestplan Halle-VilvoordeAsse goedgekeurd bij K.B. van 7 maart 1977 in woongebied met landelijk karakter; Gelet op het feit dat de percelen niet gelegen zijn binnen een RUP of een verkaveling ; Gelet op het feit dat deze percelen eigendom zijn van de kerkfabriek Sint-Pietersbanden; Gelet dat voor de tegeldemaking en bijgevolg ook waardering er bekeken worden wat de meest rendabele bebouwingsmogelijkheid van het perceel is ; Gelet op het feit dat het een perceel grond betreft welk in aanmerking komt om te bebouwen met één woning in open bebouwing of 2 halfopen bebouwingen ; Gelet dat het aanwezige gebouw belangrijke vetusteit vertoont en zal gezien de ligging op het perceel ook moeten afgebroken worden voor een goede tegeldemaking (door middel van verkaveling) ; Gelet op de raming voor afbraak en saneringswerken dienen in mindering gebracht te worden van de voor het berekenen van de verkoopwaarde van een bebouwbaar perceel vrij van constructies ; Gelet op de ligging in het centrum van Mazenzele op 30 m van de kerk ; Gelet op het feit dat de bovenvermelde aankoop moet gezien worden als een strategische aankoop op termijn ; Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen ter zake ; Gelet op de voorgelegde aankoop-/verkoopcompromis dd. 12 juni 2015 afgesloten tussen enerzijds de verkopers zijnde kerkfabriek van de parochie Sint-Pietersbanden en de gemeente Opwijk; Gelet op het feit dat de verkopers akkoord zijn met een prijs van € 298.926,00; Gelet op het schattingsverslag dd. 29 april 2015 van de heer Steven Schoukens, beëdigd landmeter-expert – Landmeetbureau Schoukens welke de bedoelde percelen schat op een waarde van € 298.926,00; Gelet dat de notariële akte zal worden opgemaakt door en verleden worden voor notaris Hilde Fermon uit Opwijk; Gelet op het feit dat het noodzakelijke krediet heden voorzien wordt bij de wijziging van de gemeentebegroting 2015, welke door de gemeenteraad in deze zitting werd goedgekeurd – Act-177/0705-99/22000000 - punt 2) ; Gelet op het gemeentedecreet;

Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het gewijzigde gemeentedecreet; Gelet op de voorziene bepalingen in het gemeentedecreet m.b.t. het administratief toezicht; Met 18 ja-stemmen (Open Vld, N-VA en INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V). BESLUIT : Artikel 1: Om reden van openbaar nut zoals hierboven aangegeven wordt er overgegaan tot de onderhandse aankoop van de percelen grond van tegen de totale prijs van € 298.926,00 wederbeleggingskosten inbegrepen. De Raad keurt de voorwaarden van de hierbij gevoegde onderhandse verkoopovereenkomst, afgesloten onder voorbehoud van goedkeuring door de gemeenteraad, goed Artikel 2: Het nodige krediet wordt voorzien bij de heden goedgekeurde wijziging van de gemeentebegroting 2015. Artikel 3: Namens de gemeente Opwijk zal de desbetreffende notariële akte houdende de verwerving van de in artikel 1 omschreven grond worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad bijgestaan dor de gemeentesecretaris. Artikel 4: Deze beslissing zal worden overgemaakt aan: - de kerkraad van de parochie Sint-Pietersbanden Mazenzele - mevrouw Hilde Fermon, notaris – Kloosterstraat 1 – 1745 Opwijk - de financiële beheerder van de gemeente Opwijk Bart Verdoodt - de financiële dienst en de dienst infrastructuur van de gemeente Opwijk Artikel 5: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant/ Agentschap Binnenlands Bestuur Vlaams Brabant Diestsepoort,6, bus 1, 3000 Leuven.

15.

Goedkeuring van het gewijzigde bestek m.b.t. het plaatsen van een voetbalinfrastructuur aan de Molenkouter, Steenweg op Vilvoorde te 1745 Opwijk. Goedkeuring van de aangepaste kostprijsraming. Bepaling van de wijze van gunning.

De schepen van sport geeft toelichting.

Punt wordt goedgekeurd met: 18 ja-stemmen (Open Vld ; N-VA ; INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V) De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad in zitting van 24 maart 2015 houdende goedkeuring van het plaatsen van een voetbal infrastructuur aan de Molenkouter; Gelet op de open offerteaanvraag waarbij de offertes uiterlijk op 20 mei 2015 dienden ingediend te worden; Gelet op het verslag van nazicht van de offertes waaruit blijkt dat geen regelmatige of aanvaardbare offerte werd ingediend bij de open offerteaanvraag; Gelet op het voorstel om het bestek en de kostprijsraming aan te passen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “plaatsen van een voetbalinfrastructuur aan de Molenkouter” een aangepast bestek werd opgesteld door de Dienst Infrastructuur Gebouwen ; Overwegende dat de aangepaste uitgave voor deze opdracht indicatief wordt geraamd op € 231.405,00 + € 48.595,00 (21% btw) = € 280.000,00; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT 215/074006/23100000 ; Overwegend dat een sportinfrastructuur essentieel is in de doelstellingen en meerjarenplanning van het gemeentebestuur; Gelet op het gunstig advies van ACO; Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen ter zake; Met 18 ja-stemmen (Open-Vld, N-VA, INZET-GROEN) bij 5 onthoudingen (LVDB-CD&V); BESLUIT : Artikel 1: Goedkeuring wordt verleend aan het aangepaste bestek en aangepaste indicatieve raming voor de opdracht “plaatsen van een voetbaklinfrastructuur aan de Molenkouter”, opgesteld door de Dienst Infrastructuur Gebouwen. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het aangepaste bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De aangepaste indicatieve raming bedraagt € 231.405,00 + € 48.595,00 (21% btw) = € 280.000,00. Artikel 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open offerteaanvraag. Artikel 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in ACT 215/0740-06/23100000. Artikel 5: Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van deze beslissing. Artikel 6: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.

16. a) Principiële beslissing houdende het uitbreiden en vernieuwen van de gemeentelijke basisschool De Boot, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. b) Het verlenen van een “in-house” opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. c) Goedkeuring van de voorwaarden voorzien in de overeenkomst “Projectregie” aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot

de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. De schepen van openbare werken / gebouwen geeft toelichting. Een raadslid haalt aan dat een dergelijke “in house” opdracht in het verleden door de oppositie niet werd goedgekeurd en is nu blij dat men ingezien heeft dat dit een goede zaak is. De repliek luidt dat het ene dossier niet te vergelijken valt met het andere. Punt a) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt b) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt c) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht ; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de noodzaak om de basisschool de Boot uit te breiden met onder andere : 6 extra klassen, 2 zorgklasjes, ICT lokaal, zorgcoördinator/CLB-lokaal, een refter met bijhorende keuken, een leraarskamer en secretariaatfaciliteiten met directiebureau , een kleine vergaderruimte en een bergruimte; Gelet dat er voor de uitbreiding van de school reeds principieel subsidies zijn aangevraagd bij Agion en dat we op de wachtlijst staan sedert november 2010, voor een principieel bedrag aan werken € 3.557.500; Gelet op het overleg in de kantoren van OVSG op 10 maart 2015 waarin we te kennen kregen dat we reeds kunnen starten met het dossier voor de aanstelling van een ontwerper; Gelet op het bijkomend overleg in de kantoren van OVSG op 29 mei 2015 waarna we het akkoord ondertekent hebben om op de prioriteitenlijst van 2016 te komen, wat betekent dat het aanbestedingsdossier uiterlijk op 25 september 2015 bij Agion moet ingediend worden ; Gelet op de hoeveelheid lopende dossiers en de beperkte personeelsbezetting bij de dienst Infrastructuur ;

Gelet op de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State volgens welke de gunning van overheidsopdrachten door een aanbestedende overheid aan een andere aanbestedende overheid van de toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving is vrijgesteld indien (1) de opdrachtgevende entiteit op de opdrachtnemende entiteit toezicht uitoefent zoals op haar eigen diensten en (2) de opdrachtnemende entiteit het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen (“(quasi-)inhouse-opdrachten”); Gelet op Rondzendbrief LNE/2007/1 van 14 september 2007 betreffende toepassing wetgeving overheidsopdrachten – “in house”-aanbestedingen – implicaties van het gelijkheidsbeginsel bij toekennen van overheidsopdrachten, waarin voormelde rechtspraak nader toegelicht wordt; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland Intercommunale igSv van 19 december 2013 zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 24 februari 2014, waaruit blijkt dat in hoofde van de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv voldaan is aan boven vermelde jurisprudentiële voorwaarden om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving; Overwegende dat uit deze statuten in de eerste plaats blijkt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv toezicht uitoefenen zoals op hun eigen diensten; Overwegende dat Haviland Intercommunale IgSv immers tot doel heeft het leveren van diensten van algemeen belang aan haar deelnemers, ten aanzien van dewelke zij een ondersteunende functie heeft in hun uitvoerende taken evenals een bevorderende functie van de onderlinge samenwerking en ontwikkeling - artikel 4; Overwegende dat, voorts, enkel openbare besturen en geen private entiteiten kunnen toetreden als aandeelhouder van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 6; Overwegende dat, nog, de territoriale werking en het aandeelhouderschap van Haviland Intercommunale IgSv beperkt is tot de openbare besturen van het arrondissement Halle-Vilvoorde - artikel 6; Overwegende dat, tenslotte, de raad van bestuur van Haviland Intercommunale IgSv rechtstreeks wordt samengesteld uit bestuurders die allen democratisch verkozen zijn in de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 18; Overwegende dat hieruit volgt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv gezamenlijk een doorslaggevende invloed kunnen uitoefenen op haar strategische doelstellingen en de belangrijke beslissingen; Overwegende dat, ten tweede, uit de statuten van Haviland Intercommunale IgSv blijkt dat zij het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen; Overwegende dat uit het voorgaande immers blijkt dat het doel en de werking van Haviland Intercommunale IgSv er op gericht is om enkel werkzaamheden te verrichten voor haar aandeelhouders; Overwegende dat deze werkzaamheden bovendien in het verlengde liggen van de opdrachten die verricht worden door het eigen personeel van de aandeelhouders van

Haviland Intercommunale IgSv; Overwegende dat bijgevolg de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv gerechtigd zijn om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving (“(quasi-)inhouse-opdrachten”); Overwegende dat het feit dat Haviland Intercommunale IgSv bij de uitvoering van deze opdrachten er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachtenregelgeving toe te passen hieraan geen afbreuk doet, eveneens op grond van boven vermelde rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State; Overwegende dat Haviland Intercommunale IgSv omwille van jarenlange ervaring in de begeleiding van de bouw van openbare gebouwen en haar technische expertise binnen het personeelsbestand de gemeente Opwijk het best kan bijstaan in de begeleiding van de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk. Overwegende dat de opdracht van Haviland Intercommunale IgSv erin zal bestaan om in te staan voor de projectregie voor de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk en meer bepaald voor: De studie en bouwopvolging van het project; De veiligheidscoördinatie ontwerp en –verwezenlijking; EPB uitvoering - Energieprestatie & Binnenklimaat. Gelet dat Haviland Intercommunale in de mogelijkheid is om de begeleiding van de gemeente bij voorrang uit te voeren ; Gelet op de indicatieve raming voor de uitvoering van dit samenwerkingsakkoord met Intercommunale Haviland IgSv ten bedrage van € 125.000,00 + € 26.250,00 (21% BTW) = € 151.250,00 algemeen totaal ; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien wordt bij begrotingswijziging; Gelet op het gunstig advies van de ACO; Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen ter zake; Punt a) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt b) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt c) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

BESLUIT : Artikel 1: De principiële beslissing tot het uitbreiden en vernieuwen van de gemeentelijke basisschool de Boot wordt goedgekeurd.

Artikel 2 Gelet op de voorgaande overwegingen die hier als integraal hernomen worden, gaat de raad over tot het verlenen van een “in-house“ opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de uitbreiding en vernieuwing van de gemeentelijke basisschool “De Boot”, Heiveld 61 te 1745 Opwijk, waarbij Haviland Intercommunale IgSv zal instaan voor de projectregie, de veiligheidscoördinatie ontwerp & - verwezenlijking en de verslaggeving voor het energieprestatie & binnenklimaat (EPB). Artikel 3: De raad keurt de voorwaarden goed vermeld in de overeenkomst “Projectregie” tussen de gemeente Opwijk en Haviland Intercommunale IgSv. Artikel 4: De indicatieve kostprijsraming voor de uitvoering van dit samenwerkingsakkoord met Intercommunale Haviland IgSv ten bedrage van € 125.000,00 + € 26.250,00 (21% BTW) = € 151.250,00 algemeen totaal wordt goedgekeurd. Artikel 5: De uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden bij begrotingswijziging. Artikel 6: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het aangaan van de nodige verbintenissen aan de hier bijgevoegde en goedgekeurde voorwaarden. Artikel 7: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.

17.a) Het verlenen van een “in-house”-opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de bouw van een feestzaal en omgevingswerken, Dorp 40 te Mazenzele. b) Goedkeuring van de voorwaarden voorzien in de overeenkomst “Projectregie” aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de bouw van een feestzaal en de omgevingswerken, Dorp 40 te 1745 Mazenzele. De schepen van openbare werken / gebouwen geeft toelichting. Dezelfde opmerking als bij het voorgaande dossier wordt gemaakt. Punt a) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen) Punt b) wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

De Raad, Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad en inzonderheid artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Opwijk in zitting van 24 maart 2015 houdende de goedkeuring tot het bouwen van een nieuwe zaal en omgevingswerken, Dorp 40 in 1745 Mazenzele; Gelet op de hoeveelheid lopende dossiers en de beperkte personeelsbezetting bij de dienst Infrastructuur; Gelet op de rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State volgens welke de gunning van overheidsopdrachten door een aanbestedende overheid aan een andere aanbestedende overheid van de toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving is vrijgesteld indien (1) de opdrachtgevende entiteit op de opdrachtnemende entiteit toezicht uitoefent zoals op haar eigen diensten en (2) de opdrachtnemende entiteit het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen (“(quasi-)inhouse-opdrachten”); Gelet op Rondzendbrief LNE/2007/1 van 14 september 2007 betreffende toepassing wetgeving overheidsopdrachten – “in house”-aanbestedingen – implicaties van het gelijkheidsbeginsel bij toekennen van overheidsopdrachten, waarin voormelde rechtspraak nader toegelicht wordt; Gelet op de thans van kracht zijnde statuten van Haviland Intercommunale igSv van 19 december 2013 zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 24 februari 2014, waaruit blijkt dat in hoofde van de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv voldaan is aan boven vermelde jurisprudentiële voorwaarden om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving; Overwegende dat uit deze statuten in de eerste plaats blijkt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv toezicht uitoefenen zoals op hun eigen diensten; Overwegende dat Haviland Intercommunale IgSv immers tot doel heeft het leveren van diensten van algemeen belang aan haar deelnemers, ten aanzien van dewelke zij een ondersteunende functie heeft in hun uitvoerende taken evenals een bevorderende functie van de onderlinge samenwerking en ontwikkeling - artikel 4; Overwegende dat, voorts, enkel openbare besturen en geen private entiteiten kunnen toetreden als aandeelhouder van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 6; Overwegende dat, nog, de territoriale werking en het aandeelhouderschap van Haviland Intercommunale IgSv beperkt is tot de openbare besturen van het arrondissement HalleVilvoorde - artikel 6; Overwegende dat, tenslotte, de raad van bestuur van Haviland Intercommunale IgSv rechtstreeks wordt samengesteld uit bestuurders die allen democratisch verkozen zijn in de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv - artikel 18;

Overwegende dat hieruit volgt dat de deelnemers aan Haviland Intercommunale IgSv gezamenlijk een doorslaggevende invloed kunnen uitoefenen op haar strategische doelstellingen en de belangrijke beslissingen; Overwegende dat, ten tweede, uit de statuten van Haviland Intercommunale IgSv blijkt dat zij het merendeel van haar werkzaamheden verricht ten behoeve van het lichaam of de lichamen die haar beheersen; Overwegende dat uit het voorgaande immers blijkt dat het doel en de werking van Haviland Intercommunale IgSv er op gericht is om enkel werkzaamheden te verrichten voor haar aandeelhouders; Overwegende dat deze werkzaamheden bovendien in het verlengde liggen van de opdrachten die verricht worden door het eigen personeel van de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv; Overwegende dat bijgevolg de aandeelhouders van Haviland Intercommunale IgSv gerechtigd zijn om aan deze laatste overheidsopdrachten te gunnen zonder toepassing van de overheidsopdrachtenregelgeving (“(quasi-)inhouse-opdrachten”); Overwegende dat het feit dat Haviland Intercommunale IgSv bij de uitvoering van deze opdrachten er zelf toe gehouden zal zijn om de overheidsopdrachten-regelgeving toe te passen hieraan geen afbreuk doet, eveneens op grond van boven vermelde rechtspraak van het Hof van Justitie van de Europese Unie en van de Raad van State; Overwegende dat Haviland Intercommunale IgSv omwille van jarenlange ervaring in de begeleiding van de bouw van openbare gebouwen en haar technische expertise binnen het personeelsbestand de gemeente Opwijk het best kan bijstaan in de begeleiding van de bouw van een feestzaal en omgevingswerken, Dorp 40 te 1745 Mazenzele - Opwijk. Overwegende dat de opdracht van Haviland Intercommunale IgSv erin zal bestaan om in te staan voor de projectregie voor de bouw van een feestzaal en de omgevingswerken, Dorp 40 te 1745 Mazenzele – Opwijk en meer bepaald voor: De studie en bouwopvolging van het project; De veiligheidscoördinatie ontwerp en –verwezenlijking; EPB uitvoering - Energieprestatie & Binnenklimaat; Gelet dat Haviland Intercommunale in de mogelijkheid is om de begeleiding van de gemeente bij voorrang uit te voeren; Gelet op de indicatieve raming voor de uitvoering van dit samenwerkingsakkoord met Intercommunale Haviland IgSv ten bedrage van € 42.300,00 + € 8.883,00 (21% BTW)= € 51.183,00 algemeen totaal; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT 177/070599/22100000; Gelet op het gunstig advies van ACO; Gehoord het verslag van het college van burgemeester en schepenen terzake; Punt a wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen)

Punt b wordt goedgekeurd met 23 ja-stemmen (algemeen stemmen). BESLUIT : Artikel 1: Gelet op de voorgaande overwegingen die hier als integraal hernomen worden, gaat de raad over tot het verlenen van een “in-house“ opdracht aan Haviland Intercommunale IgSv met betrekking tot de bouw van een feestzaal en omgevingswerken, Dorp 40 te 1745 Mazenzele - Opwijk, waarbij Haviland Intercommunale IgSv zal instaan voor de projectregie, de veiligheidscoördinatie ontwerp & - verwezenlijking en de verslaggeving voor het energieprestatie & binnenklimaat (EPB). Artikel 2: De raad keurt de voorwaarden goed vermeld in de overeenkomst “Projectregie” tussen de gemeente Opwijk en Haviland Intercommunale IgSv. Artikel 3: De indicatieve kostprijsraming voor de uitvoering van dit samenwerkingsakkoord Met Intercommunale Haviland IgSv ten bedrage van € 42.300,00 + € 8.883,00 (21% BTW)= € 51.183,00 algemeen totaal, wordt goedgekeurd.

Artikel 4: De uitgave voor deze opdracht is voorzien in ACT 177/0705-99/22100000. Artikel 5: Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met het aangaan van de nodige verbintenissen aan de hier bijgevoegde en goedgekeurde voorwaarden. Artikel 6: Deze beslissing zal worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams Brabant.

18.

Goedkeuring van een aangepast huishoudelijk reglement en nieuwe tarieven inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse opvang met ingang van 1 september 2015.

De schepen van jeugd geeft toelichting. Waarom een nieuw tarief als de laatste aanpassing minder dan 6 maanden geleden is gebeurd ? Jammer dat de wijzigingen zo kort op elkaar volgen, aldus een raadslid. Een ander raadslid voegt er aan toe dat een prijsstijging van 19 % veel is als er al openstaande schulden van meer dan € 5.000 bestaan. Voor gezinnen met meer dan 2 kinderen wordt de opvang moeilijk betaalbaar. De betrokken schepen en burgemeester antwoorden dat de prijzen enorm laag waren. De gemeente moet reeds € 200.000 per jaar bijleggen. De het feit dat sommigen betalingsproblemen hebben is geen reden voor tariefbehoud. De uitgaven zijn bovendien aftrekbaar van de belastingen.

Een raadslid vraagt of een nakende privatisering hiermee te maken heeft. Het antwoordt luidt dat dit er geheel los van staat. Momenteel wordt de privatisering on hold gezet omwille van niet overdraagbare subsidies voor gesubsidieerd personeel.

Punt wordt goedgekeurd met: 18 ja-stemmen (algemeen stemmen) tegen 5 neen-stemmen (LVDB-CD&V) bij 3 onthoudingen (INZET-GROEN)

De Raad, Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 1997 houdende de algemene voorwaarden inzake het organiseren van buitenschoolse opvang (B.S. van 9 september 1997) ; Gelet op het feit dat op 27 september 2002 de gemeente Opwijk een erkenningsdossier m.b.t. het oprichten van een I.B.O. heeft ingediend bij de provincie Vlaams-Brabant (investeringstoelage), Kind & Gezin (erkenning en subsidiëring) en de Vlaamse Gemeenschap Afdeling Werkgelegenheid (gescoaanvragen) ; Gelet op het feit dat op 11 december 2002 Kind & Gezin de gemeente Opwijk schriftelijk meedeelt dat het erkenningsdossier administratief voldoet aan de voorwaarden in het M.B. terzake van 12 juni 2001 ; Gelet op het feit dat op 14 augustus 2003 Kind & Gezin de gemeente Opwijk meedeelt dat er een principieel akkoord wordt toegekend voor 42 opvangplaatsen in de centrale opvanglocatie gelegen 1745 Opwijk – Schoolstraat 85 ; Gelet op het feit dat de inrichting en de werking van het I.B.O. moet gebeuren conform het besluit van de Vlaamse Regering van 23 februari 2001 houdende de voorwaarden inzake erkenning en subsidiëring van initiatieven voor buitenschoolse opvang ; Gelet op het feit dat de Raad van Bestuur van Kind & Gezin met een schrijven dd. 14 augustus 2003 laat weten aan de gemeente Opwijk een principieel akkoord toe te kennen met ingang van 1 augustus 2003 voor de oprichting van een Initiatief voor Buitenschoolse Opvang in Opwijk voor de vestigingsplaats 1745 Opwijk, Schoolstraat 85, met een maximale capaciteit van 42 plaatsen met volledig openingsregime, met subsidiegarantie op het moment van erkenning; Gelet op het feit dat door Kind & Gezin d.d. 28 april 2004 beslist heeft een erkenning toe te kennen aan het I.B.O. als initiatief voor buitenschoolse opvang, met een capaciteit van 42 plaatsen en dit vanaf 5 januari 2004; Gelet op het feit dat Kind & Gezin d.d. 14 december 2005 beslist heeft een erkenning voor capaciteitsuitbreiding en verlenging van de erkenning toe te kennen voor het I.B.O. als initiatief voor buitenschoolse opvang, met een capaciteit van 65 plaatsen waarvan het principieel akkoord en de erkenning ingaan vanaf 22 augustus 2005;

Gelet op het feit dat het I.B.O. verplicht is een huishoudelijk reglement aanwezig te hebben teneinde een vlotte werking van het I.B.O. te waarborgen; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 18 december 2003 aangaande de goedkeuring van het huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 22 september 2005 aangaande de opheffing van het bestaande huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang en de invoering van een aangepast huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang. Gelet op het verslag van het “Lokaal Overleg Buitenschoolse Opvang” dd. 19 oktober 2006 waarbij de nodige aanpassingen aan het huishoudelijk reglement werden besproken, geëvalueerd en goedgekeurd; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 5 december 2006 waarbij de aangepaste versie van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 25 januari 2007 aangaande de opheffing van het bestaande huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang en de invoering van een aangepast huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang. Gelet op het feit dat Kind & Gezin d.d. 14 mei 2009 beslist heeft een erkenning voor capaciteitsuitbreiding en verlenging van de erkenning toe te kennen voor het I.B.O. als initiatief voor buitenschoolse opvang, met een capaciteit van 104 plaatsen waarvan het principieel akkoord en de erkenning ingaan vanaf 20 maart 2009; Gelet op de aanpassing van de financiële bijdrage van het gezin voor I.B.O.’s in 2012; Gelet op de implementatie van een nieuw facturatie- en registratiesysteem in het I.B.O. vanaf 1 januari 2013; Gelet op de invoering van het nieuwe huishoudelijk reglement en de aanpassing van de vermelde tarieven die ingaan per 1 september 2013. Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 18 juni 2013 aangaande de opheffing van het bestaande huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang en de invoering van een aangepast huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang. Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 3 januari 2014 waarbij de aangepaste versie van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang na bespreking van het reglement op 4 februari 2014; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing

dd. 25 februari 2014 aangaande de

Aanpassing van het huishoudelijk reglement inzake de dagelijkse werking van het Gemeentelijk Initiatief Buitenschoolse Opvang per 1 maart 2014; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 4 februari 2015 waarbij de aangepaste versie van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd; Gelet op het gunstig advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang na bespreking van het reglement op 3 februari 2015; Gelet op het gunstig advies van de jeugdraad na bespreking van het reglement op 4 februari 2015. Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 28 april 2015 waarbij de aangepaste versie van het huishoudelijk reglement werd goedgekeurd; Gelet op het advies van het Lokaal Overleg Kinderopvang na bespreking van het reglement op 7 mei 2015; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 2 juni 2015 na bespreking van het advies van het LOK; Gelet op de nieuwe gemeentewet ; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juni 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht ; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 ; Met 18 ja-stemmen (Open Vld, N-VA) tegen 5 neen-stemmen (LVDB-CD&V) bij 3 onthoudingen (INZET-GROEN). BESLUIT : Artikel 1 : Het bestaande huishoudelijk reglement in het kader van de dagelijkse werking van het Initiatief voor Buitenschoolse Kinderopvang, Schoolstraat 85 te 1745 Opwijk, wordt opgeheven vanaf 1 september 2015. Artikel 2 : Het voorgelegde huishoudelijk reglement aangaande de dagelijkse werking van het Initiatief voor Buitenschoolse Kinderopvang, Schoolstraat 85 te 1745 Opwijk, wordt goedgekeurd. Het voorgelegde huishoudelijk reglement en bijhorende nieuwe tarieven treden in werking vanaf 1 september 2015.

Artikel 3 : Deze beslissing zal worden overgemaakt aan : - IBO ’t Sloeberke Opwijk - Veerle Aerts, Coördinator IBO - Dossierbeheerder Kind & Gezin - Voorzitter LOK - Gouverneur van Vlaams-Brabant Deze beslissing zal worden gepubliceerd op de gemeentelijke website volgens artikel 186 van het gemeentedecreet.

19.

Hartveilige Gemeente – kennisname stand van zaken.

De schepen van sociale zaken geeft toelichting. Een raadslid verwijst naar haar eerder gemaakte opmerkingen over de uitgaven voor AED-toestellen. De Raad, Gelet op de collegebeslissing van 25 februari 2015 om de nodige acties te ondernemen om van Opwijk een Hartveilige Gemeente te maken; Gelet op het advies van de Welzijnsraad en de goedkeuring van het college in de zitting van 25 februari 2015 om in elke parochie te voorzien van een AED-toestel (Automatisch Externe Defebrilator); Gelet op de collegebeslissing van 9 juni 2015 waarin de nodige acties voor een Hartveilige Gemeente worden opgesomd. In het bijzonder de taken omtrent het informeren en opleiden van de inwoners van Opwijk, alsook interne afspraken omtrent de opleiding van het personeel en de bedragen die in het budget moeten worden voorzien; Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, in het bijzonder de artikelen 248 tot en met 260 m.b.t. het bestuurlijk toezicht; Gelet op het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005; BESLUIT : Artikel 1 : De Raad neemt kennis van de stand van zaken wat betreft de te ondernemen acties

en afspraken om van Opwijk een Hartveilige Gemeente te maken. Artikel 2 : Dit besluit zal worden overgemaakt aan : • Mevrouw Christel Ringoot, OCMW- secretaris • De heer Bart Verdoodt, financieel beheerder • Mevrouw Vivianne Thomas, diensthoofd sociale zaken; • Mevrouw Karen Lauwers, deskundige lokaal sociaal beleid; • De heer François Vunckx, voorzitter Welzijnsraad, Dries 32, 1745 Mazenzele • De heer Frans De Smedt, voorzitter lokale afdeling Rode Kruis, Broevink 43, 1745 Opwijk. en worden meegedeeld aan de heer Gouverneur van Vlaams-Brabant.

TOEGEVOEGDE PUNTEN Op verzoek van raadslid Luc DE RIDDER namens fractie INZET-GROEN

•

Voorstel i.v.m. vertegenwoordiger elke in werk- of stuurgroep begeleiding Masterplan Mazenzele. Het raadslid die het voormelde punt aanbracht geeft toelichting.

Op de GECORO van 8 juni laatstleden werd een toelichting gegeven over het zgn. Masterplan Mazenzele en de stand van zaken van dit in opmaak zijnde plan. We konden er vernemen dat de opmaak (mee) begeleid wordt door een werkgroep waarin o.m. betrokkenen als de kerkfabriek en vertegenwoordigers van bepaalde lokale organisaties zijn opgenomen. Dat is goed, zoals ook het initiatief zelf om een masterplan op te maken en dit voor veel meer dan het pleintje aan de kerk en de zone van zaal Hautekeet. De vertegenwoordigers van de in de gemeenteraad vertegenwoordigde fracties konden er ook vernemen dat er reeds bepaalde pistes zijn onderzocht voor herinrichting van het dorpsplein en voor aanpak van de mobiliteits- en parkeerproblematiek in die zone. Waardevol onderzoek, vinden ook wij vanuit de INZET-fractie. Wat wij evenwel betreuren, is dat wij als fractie en als gemeenteraadsleden hier niet in gekend worden. Via persartikelen, partijblaadjes en nu een gemeentelijke adviesraad en Opwijk Info! vernemen wij beetje bij beetje welke richting het masterplan uitgaat. Een toelichting aan de gemeenteraad over de stand van zaken van het Masterplan lijkt ons dringend nodig, temeer nu reeds aan de gemeenteraad punten ter beslissing worden voorgelegd waarvan in de motivering wordt verwezen naar het Masterplan Mazenzele (zie punt 14 van de dagorde van de gemeenteraad van 23 juni). Bovendien vragen wij dat elke in de gemeenteraad vertegenwoordigde fractie de mogelijkheid zou krijgen om via de/een begeleidende werk- of stuurgroep inspraak te krijgen in de verdere opmaak van het plan. Wij zijn vanuit de oppositie alleszins bereid positief mee te werken aan een dergelijk masterplan. Meer nog, als lokale democratie en dus de gemeenteraad ernstig wordt genomen, dan is het niet meer dan logisch dat elke fractie de mogelijkheid krijgt mee te participeren in de opmaak van het Masterplan, temeer daar dit een visie en doelstellingen uitwerkt die in principe legislatuur overschrijdend zijn.

Voorstel van beslissing: Principebeslissing om zo spoedig mogelijk elke in de gemeenteraad vertegenwoordigde fractie te laten vertegenwoordigen in de werk- of stuurgroep die de (verdere) opmaak van het Masterplan Mazenzele begeleidt. Als reactie op dit toegevoegd punt antwoordt man dat het college de dossiers voorbereidt, samen met de stakeholders. Het is niet de bedoeling om er en politiek orgaan van te maken. De GECORO werd o.m. geïnformeerd. Een raadslid kan niet begrijpen dat een legislatuur overschrijdend dossier zoals het structuurplan niet wordt besproken met de gemeenteraad. Volgens een raadslid is er geen verslag van een werkgroep op het college gekomen, anders was dit verslag al lang opgevraagd. Er wordt beloofd dat de resultaten van de voorbereidingen Masterplan Mazenzele zullen in de loop van de maand september of oktober zullen worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Dat het schepencollege de dossiers voorbereidt om nadien voor te leggen aan de gemeenteraad, zijn de principes van een democratisch bestel. Een raadslid verwijst naar de bereidheid van het vorig bestuur om op vraag van de oppositie destijds ook de gemeenteraadsleden uit te nodigen op de hoorzittingen. De voorzitter wenst de discussie af te sluiten en vraagt om over te gaan tot de stemming over het voorstel van beslissing. Punt wordt niet goedgekeurd: 8 ja-stemmen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) tegen 15 neen-stemmen (Open Vld ; N-VA)

•

Voorstel i.v.m. opnemen overheidsopdrachten.

ethische

clausule

in

bestekken

Het raadslid die het voormelde punt aanbracht geeft toelichting. Op de gemeenteraad van 26 mei werd het toegevoegd punt van de INZET-fractie besproken waarmee gevraagd werd een ethische clausule op te nemen in bestekken voor openbare werken voor de uitvoering waarvan natuursteen wordt gebruikt. Het kwam erop neer in de bestekken garanties te eisen dat, indien natuursteen wordt gebruikt bij de aanleg van pleinen, parkings etc., die stenen gewonnen werden in omstandigheden die de basisrechten van arbeiders respecteren en dat geen kinderarbeid is ingezet bij het productieproces of elke daaraan gerelateerde werkzaamheid. Het is nu immers duidelijk dat natuursteen uit bepaalde regio’s gewonnen wordt in omstandigheden die een flagrante schending van rechten van arbeiders en kinderen uitmaken. De waarnemend burgemeester stelde op de zitting van 26 mei hiertegen geen principieel bezwaar te hebben, maar om reden dat het kabinet of de administratie van Vlaams minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en armoedebestrijding nog een voorstel zou uitwerken voor de gemeenten, wenste hij dit voorstel af te wachten. Het standpunt van de INZET-fractie was dat hier niet op hoefde gewacht te worden, omdat het een bevoegdheid en verantwoordelijkheid van de gemeentebesturen betreft. De waarnemend

burgemeester beloofde vervolgens dat tegen volgende gemeenteraad het voorstel van de Vlaamse Overheid wel beschikbaar zou zijn, zo niet zou de gemeente zelf iets voorstellen. Omdat er evenwel op de agenda van de gemeenteraad van 23 juni geen voorstel van ethische clausule is geagendeerd, is de INZET-fractie zo vrij zelf een voorstel te agenderen. Het gaat om een pasklare ethische clausule die aangeboden wordt door het departement Bestuurszaken van de Vlaamse Overheid en die volgens dat departement integraal kan worden overgenomen in de uitvoeringsvoorwaarden van iedere overheidsopdracht. De clausule is ingegeven door de vaststelling dat hoewel quasi alle landen de 5 basisnormen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO) hebben geratificeerd, er toch nog steeds heel wat inbreuken tegen gebeuren. Zoals voormeld departement aangeeft, en wat laatst nog eens bevestigd is wat betreft natuursteen afkomstig van bepaalde regio’s in Indië, worden sommige goederen in onaanvaardbare werk- en sociale omstandigheden geproduceerd in lageloonlanden en in een aantal gevallen staan de arbeidskrachten er bloot aan ernstige gezondheids- en veiligheidsrisico’s. Overheden moeten dan ook al het mogelijke doen, aldus departement Bestuurszaken, om te voorkomen dat ze goederen aankopen die zijn vervaardigd in omstandigheden die in strijd zijn met deze basisnormen. De clausule luidt als volgt: “De inschrijver verbindt er zich toe, tot de volledige uitvoering van de opdracht en doorheen de ganse toeleveringsketen, toe te zien op de nalevering van de 5 basisnormen van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO): 1. Het verbod op dwangarbeid (conventies nr.° 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930, en nr.° 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2. Het recht op vakbondsvrijheid (conventie nr.° 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en de bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. Het recht van organisatie en collectief overleg (conventie nr.° 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 19 49); 4. Het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (conventies nr.° 100 betreffende de gelijke beloning, 1951 en n r.° 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5. De minimumleeftijd voor kinderarbeid (conventie nr. ° 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook betreffende het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (conventie nr.° 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999).” Voorstel van beslissing: Akkoord van de gemeenteraad om deze ethische clausule op te nemen in de bestekken van de overheidsopdrachten van de gemeente Opwijk. Hierop wordt geantwoord dat het bestuur er niet tegen is om een dergelijke clausule op te nemen, maar dat men er de voorkeur aan geeft om het antwoord van de

minister af te wachten. Een voorstel van clausule zou worden overgemaakt aan de gemeenten. Het betrokken raadslid reageert dat de vorige keer er werd beloofd als er geen tijdige reactie is, zelf een clausule te zullen opstellen. Het basisprobleem is dat van zodra een voorstel van de oppositie kot, men er per definitie tegen is.

Punt wordt niet goedgekeurd: met 8 ja-stemmen (LVDB-CD&V ; INZET-GROEN) tegen 15 neen-stemmen (Open Vld ; N-VA)

De voorzitter vraagt of er nog vragen zijn. - Vraag van raadslid Marijke De Vis : Wat is de stand van zaken in het dossier Rubensveld. Dit dossier kent dezelfde stand als x-tal maanden geleden. Er werden nog geen dossiers ingediend. De ontwikkelaar kent de voorwaarden en het is niet aan het bestuur om te ontwikkelaar in dit stadium te contacteren. Op een vorige vergaderingen werden de voorwaarden inzake duurzaamheid, aandacht voor water en noodzaak aan sociale woningen toegelicht.

- Vraag van raadslid Pol Verhaevert : De herziening van het gemeentelijk structuurplan “Het is geleden van 6 oktober 2014 dat de stuurgroep voor de herziening van het structuurplan nog is samen gekomen. Op die laatste vergadering kregen de leden van de stuurgroep gedurende 14 dagen de tijd om opmerkingen of bemerkingen in te dienen bij de voorzitter/of secretaris van de stuurgroep op de tekst die op dat moment voorlag. Ik heb toen enige bladzijden met commentaar en bedenkingen toegezonden aan de secretaris van de stuurgroep. Maar sindsdien blijven we in het ongewisse. Wat is er met die bedenkingen en opmerkingen van anderen gebeurd? Hoe ziet de definitieve tekst eruit? Het lijkt toch logisch dat de stuurgroep opnieuw bijeenkomt wanneer de definitieve versie klaar is, alvorens men het officieel overleg organiseert met de hogere overheden. Ik stel vast dat de tekst ondertussen is overgemaakt aan de Bestendige Deputatie en aan het Vlaamse Gewest, zonder dat de stuurgroep de gelegenheid heeft gehad om kennis te krijgen van deze ‘definitieve’ tekst. Als de meerderheid overleg ernstig neemt, waarom werd dan de stuurgroep niet opnieuw bijeen geroepen om kennis te krijgen van de tekst die gebruikt werd voor het officieel overleg met de hogere overheden?” Door de administratie werd hier meermaals aangedrongen op de definitieve tekst, maar deze werd niet tijdig verkregen, aldus de bevoegde schepen. Het raadslid maakt de bedenking dat het toch wel raar is dat het opdrachtgevend bestuur van oktober tot nu geen definitieve tekst kon overgemaakt worden.

- Wie wordt aansprakelijk gesteld voor de verzakking in het dorp van Mazenzele, wie zal de reparatiekosten dragen? De bevoegde schepen antwoordt dat dit probleem zich reeds voor de 4de maal voordoet en wenst niet over te gaan tot de zoveelste herstelling zonder de echte oorzaak te kennen. - Een raadslid vraagt naar het aantal nieuwe inschrijvingen in MOZA-IK en de Boot. -Hoe ver staat het met de reparatie van het dak in de school de Boot? De deskundige heeft beloofd rapport af te leveren tegen het bouwverlof, zodat de aannemers hopelijk kunnen overgaan tot herstelling tegen 1 september. Het raadslid vraagt om de ouders gerust te stellen van zodra de verslagen binnen zijn. -De overlast van de rondediefkevers in de conciërgewoning van HTH wordt aangehaald. Ook de administratie op het gelijkvloers heeft hiervan last. De beestjes vinden hun voeding in de graanresten tussen de balken van het dak. Rentokill en het Ministerie van Volksgezondheid onderzoeken de zaak. De conciërge wordt tijdelijk ondergebracht op een andere locatie. Vlak tegen het HTH werd een appartement gevonden, waarvan de eventuele huur zal voorgelegd worden aan het college. Welke maatregelen worden er genomen voor het personeel? Voor het personeel is het nog doenbaar. Op woensdagnamiddagen gebeuren er regelmatig behandelingen / insectenbestrijdingen door Rentokill, zodat er geen hinder wordt ondervonden tegen de volgende werkdag. De voorzitter sluit de openbare zitting. De voorzitter sluit de zitting. Aldus beslist in voormelde zitting. In opdracht :

Katleen Biesemans Gemeentesecretaris

Joske Vermeir Voorzitter