Verslag gemeenteraad dinsdag 04 februari 2014
Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt: Schepenen Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Veerle Deconinck: Raadslid afwezig voor 1 Mario Verhellen: Raadslid afwezig voor 16 Davine Dujardin: Raadslid afwezig voor 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7
Verslaggevers commissievergadering dd. 28 januari 2014 -commissie interne zaken: raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse -commissie grondgebiedszaken: raadslid, mevrouw Delphine Cloet -commissie externe zaken: raadslid, mevrouw Martine Vandevelde De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER DAVINE DUJARDIN EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN
Openbare zitting 1. mededelingen - Volgende commissie: dinsdag 25 februari 2014 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 4 maart 2014 om 19.00u. - Aansluitend op de commissie dinsdag 25 februari 2014 infovergadering voor de gemeenteraad betreffende het voetbalstadion. - Felicitaties en geschenk aan de 3 raadsleden die al 25 jaar gemeenteraadslid zijn: Peter Desmet, Jules Godefroid, Willy Benoit. Afwezigheden bij dit punt: Veerle Deconinck, Davine Dujardin: Raadsleden
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
1
2. bedrijvencentrum regio Waregem nv: raad van bestuur: aanduiden vertegenwoordiger De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 3 december 2013 betreffende de goedkeuring van een renteloze lening aan het bedrijvencentrum regio Waregem nv ten bedrage van 250 000,00 euro op een looptijd van 10 jaar; Gelet op de overeenkomst tussen de stad Waregem en het bedrijvencentrum regio Waregem nv voor het verlenen van deze renteloze lening, ondertekend op 7 januari 2014; Overwegende dat art. 4 van deze overeenkomst bepaalt dat 1 vertegenwoordiger in de raad van bestuur van bedrijvencentrum Regio Waregem nv aan de stad toekomt en dit voor een termijn die minimum gelijk is aan de looptijd van de lening; Gelet op de ingediende kandidaturen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: Uitslag van de geheime stemming in openbare zitting: - aantal uitgedeelde stembriefjes: 32 - aantal opgehaalde stembriefjes: 32 - geldig uitgebrachte stemmen: 31 effectief vertegenwoordiger: Vanryckeghem Kurt
Ja 31 0
Nee: Besluit: Art. 1: De heer Kurt Vanryckeghem, burgemeester, Stationsstraat 49-31, 8790 Waregem, aan te duiden als vertegenwoordiger van stad Waregem in de raad van bestuur van bedrijvencentrum Regio Waregem nv, Kalkhoevestraat 1, 8790 Waregem voor de termijn gelijk aan de looptijd van de lening, zijnde een periode van minimum 10 jaar. Art. 2: Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan betrokkene en aan het bedrijvencentrum Regio Waregem nv. Uitslag van de stemming: - aantal uitgedeelde stembriefjes: - aantal opgehaalde stembriefjes: - geldig uitgebrachte stemmen: effectief vertegenwoordiger: Vanryckeghem Kurt Nee:
32 32 31 Ja 31 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
3.
goedkeuren wijzigen retributiereglement op werken aan nutsvoorzieningen op gemeentelijk openbaar domein
De Raad, Gelet op de gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 19 december 2013; Gelet op het feit dat de gemeente en de burgers voortdurend geconfronteerd worden met de plaatsing van en/of onderhoud aan verschillende nutsvoorzieningen op gemeentelijk grondgebied; Gelet op het feit dat deze nutsvoorzieningen werkzaamheden vergen langs de gemeentelijke wegen en aldus een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de goedkeuring door de gemeente van de Code voor Infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen die tot doel heeft een snelle en vlotte uitvoering van de werken te bevorderen; ten einde de hinder en de duur van de werken tot een minimum te herleiden; Gelet op het feit dat deze Code werd opgemaakt door een overlegplatform bestaande uit een delegatie van nutsbedrijven en een delegatie van de gemeenten, de Vlaamse Administratie van Wegen en Verkeer en van Binnenlandse Aangelegenheden;
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
2
Gelet op het feit dat er op het vlak van het onderhoud en de herstellingen ook geregeld dringende werken moeten worden uitgevoerd die verband houden met de continuïteit van de dienstverlening en dat er daarnaast een aantal werken zijn zoals aansluitingswerken, herstellingen en andere kleine onderhoudswerken die omzeggens constant een impact hebben op het openbaar domein; Gelet op de bespreking in de commissie gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Algemeen Er wordt aan de eigenaar van elke nutsvoorziening een retributie aangerekend op de gemeentelijke dienstverlening en het gebruik van het gemeentelijk openbaar domein naar aanleiding van werken aan permanente nutsvoorzieningen op het gemeentelijk openbaar domein, in uitvoering en met toepassing van de Code voor Infrastructuur- en nutswerken langs gemeentewegen. Permanente nutsvoorzieningen zijn: - alle installaties (zoals kabels, leidingen, buizen,…), inclusief hun aanhorigheden (zoals kabel-, verdeel-, aansluit-, e.a. kasten, palen, masten, toezichts-, verbindings-, e.a. putten…) dienstig voor het transport van elektriciteit, gas, gasachtige producten, stoom, drink-, hemel- en afvalwater, warm water, brandstof, - telecommunicatie, - radiodistributie en kabeltelevisie, - de transmissie van enigerlei data, ongeacht of een privé-gebruiker al dan niet op die installaties kan aangesloten worden, - alle trein- en tramsporen die zich bevinden op de openbare weg worden eveneens aanzien als nutsvoorzieningen. De retributie is niet verschuldigd indien de werken worden uitgevoerd samen met of onmiddellijk voorafgaand aan wegen- of rioleringswerken uitgevoerd door de gemeente of indien het werken zijn die uitgevoerd worden op verzoek van de gemeente. Onderhavig retributiereglement gaat in vanaf 1 januari 2014 voor een termijn eindigend op 31 december 2016. Art. 2: Retributie naar aanleiding van sleufwerken De retributie naar aanleiding van sleufwerken is verschuldigd per dag en per lopende meter openliggende sleuflengte voor alle sleufwerken. Zij bedraagt voor werken in rijwegen 2,00 euro, voor werken in voetpaden 1,50 euro en voor werken in aardewegen 0,90 euro. Wanneer in dezelfde sleuf gelijktijdig werken uitgevoerd worden voor twee of meer nutsvoorzieningen bedraagt voormelde retributie voor de eigenaar van elke nutsvoorziening 60% van hogervermelde bedragen. Een begonnen dag geldt voor een volle dag. Elk deel van een lopende meter wordt als een volledige lopende meter in rekening gebracht. Art. 3: Retributie voor dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken Voor de hinder veroorzaakt door de dringende werken, aansluitingswerken, herstellingen en kleine onderhoudswerken met een sleufoppervlakte van maximum 3m², wordt per kalenderjaar een retributie geheven van 1,00 euro per op het grondgebied van de gemeente aanwezig aansluitingspunt. Ter compensatie van de vrijstelling van diverse heffingen en belastingen in hoofde van zowel de distributienetbeheerder als haar werkmaatschappij wordt een retributie voorzien van 0,5 euro per aanwezig aansluitingspunt op het grondgebied van de stad. Deze retributie is verschuldigd vóór het einde van ieder jaar. In dit kader doet iedere nutsmaatschappij vóór 15 december van ieder jaar opgave van het aantal aansluitingspunten op het grondgebied van de gemeente. Art. 4: Inning De retributie dient te worden betaald binnen de 30 kalenderdagen na toezending van de facturen. Art. 5: Definitief karakter Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het openbaar onderzoek zal deze verordening als definitief worden aanzien en aan de hogere overheid worden toegezonden voor toepassing van het algemeen toezicht. Art. 6: De beslissing van 19 december 2013 wordt bij dit besluit ingetrokken. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
3
Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
4.
onroerende goederen: verzaken aan het recht van voorkoop onroerende goederen Roterijstraat 160, 8790 Waregem
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat het notariskantoor Desimpel – Van Eeckhout, Zuiderlaan 71 te Waregem het recht van voorkoop aanbiedt voor een autogarage en toonzaal met aanhorigheden, op en met gronden gelegen Roterijstraat 160 te 8790 Waregem, kadastraal gekend Waregem 1ste afdeling, sectie C, nr. 0002P 2 en met een kadastrale oppervlakte van 32a 63ca en met een oppervlakte volgens meting van 31a 53ca; Overwegende dat de huidige eigenaar, de heer Leon Clairhout, wonende Roterijstraat 160 te 8790 Waregem, dit onroerend goed wenst te verkopen; Overwegende dat het stadsbestuur nog beschikt over een recht van voorkoop krachtens akte van 28 december 1973; Overwegende dat, rekening houdend met de configuratie en ligging, het stadsbestuur geen nieuwe eigen bestemming heeft voor dit onroerend goed; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De stad verzaakt aan het recht van voorkoop voor de onroerende goederen, gelegen Roterijstraat 160 te 8790 Waregem, kadastraal gekend Waregem 1 e afdeling, sectie C, nr. 0002P 2 en met een kadastrale oppervlakte van 32a 63ca en met een oppervlakte volgens meting van 31a 53ca, eigendom van de heer Leon Clairhout, wonende Roterijstraat 160 te 8790 Waregem. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 5.
onroerende goederen: goedkeuren kosteloze grondafstand kapel en grond Blauwe Zwaanstraat +80 en stroken grond nabij Ingooigemstraat - Plasstraat, 8790 Waregem
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de familie Ducatteeuw de kosteloze grondoverdracht als volgt wenst te regelen voor de kapel en bijhorende grond gelegen aan de Blauwe Zwaanstraat +80 en een strook grond nabij de Ingooigemstraat – Plasstraat 8790 Waregem: Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
4
Kadaster Waregem 3de afdeling sectie F Deel van nr. 665 C 664 B
Tot. Kad. Opp. 735 m2 146 m2
666H
540 m2
Strook grond Nr.
Metingsplan van 20/07/2012 (Patrick Delesie) Lot Opp. C 52 m2 D 36 m2 B
385 m2
Eigendom van Paula Ducatteeuw Paula Ducatteeuw Cons. Ducatteeuw, Vandendriessche, Coudijzer
Metingsplan van 18/07/2012
Cons. Ducatteeuw, Vandendriessche, Coudijzer Gelet op de metingsplannen van 18 en 20 juli 2012, opgemaakt door landmeter Patrick Delesie; Overwegende dat de overdracht gebeurt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de heraanleg van de Plasstraat en de Ingooigemstraat en voor het behoud van het onroerend erfgoed. Gelet op de ontwerpakten van 17 december 2013, opgemaakt door het Aankoopcomité van Kortrijk met refertes 34040/778-2 en 34040/778-3; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De kosteloze grondafstand voor de kapel en bijhorende grond gelegen aan de Blauwe Zwaanstraat +80 en de strookjes grond gelegen nabij de Ingooigemstraat en Plasstraat te 8790 Waregem worden als volgt goedgekeurd: Metingsplan van Kadaster 20/07/2012 (Patrick de Waregem 3 afdeling sectie F Eigendom van Delesie) Deel van nr. Tot. Kad. Opp. Lot Opp. 665 C 735 m2 C 52 m2 Paula Ducatteeuw 664 B 146 m2 D 36 m2 Paula Ducatteeuw Strook Cons. Ducatteeuw, grond 666H 540 m2 B 385 m2 Vandendriessche, Coudijzer Nr. Metingsplan van 18/07/2012 geel Cons. Ducatteeuw, Kapel 565B 38 m2 gemar 40,3 m2 Vandendriessche, keerd Coudijzer Art. 2: De in artikel 1 vermelde gratis grondafstand geschiedt onder de voorwaarden zoals beschreven in de ontwerpakten. Art. 3: De in artikel 1 vermelde gratis grondafstand geschiedt om reden van openbaar nut, en meer in het bijzonder voor de heraanleg van de Plasstraat en de Ingooigemstraat en voor behoud van het onroerend erfgoed. Art. 4: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor deze gratis verwerving te vervullen, alsmede volmacht om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 5 De heer Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen. Kapel
565B
38 m2
geel gemarkeerd
40,3 m2
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
5
Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid 6.
onroerende goederen: goedkeuren wijzigen oppervlakte en duurtijd recht van opstal Zuiderlaan 50 - vzw Ten Anker
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat de stad eigenaar is van het perceel gelegen aan de Zuiderlaan 50, 8790 Waregem en aldaar kadastraal gekend Waregem 1ste afdeling, sectie C, nr. 1407D; Gelet op de akte van 15 april 1980, opgemaakt door notaris Thérèse Dufaux, voor het vestigen van een recht van opstal op bovengenoemd perceel in uitvoering van de beslissing van de Gemeenteraad van 29 juli 1976; Gelet op de beslissing van de Gemeenteraad van 9 april 2002, waarbij het stadsbestuur, aansluitend op het bestaande recht van opstal, een recht van opstal verleend aan vzw Ten Anker voor het bovengenoemd perceel voor de verwezenlijking van een verblijf voor gehandicapten; Gelet op de akte “vestiging recht van opstal” aan vzw Ten Anker van 14 juni 2002, opgemaakt door notaris Thérèse Dufaux; Overwegende dat voor bovengenoemd recht van opstal een jaarlijkse huurprijs van 25 euro betaald wordt; Gelet op de beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 7 februari 2013, waarin beslist werd om een strook grond van ongeveer 100 m2 uit de erfpacht te halen voor de aanleg van een nieuwe bushalte en waartoe opdracht werd gegeven aan landmeter Jo D‟Hondt voor de wijziging van het metingsplan en aan notariskantoor Desimpel – Van Eeckhout voor de wijziging van de akte; Gelet op het metingsplan van 28 mei 2013, opgemaakt door landmeter Jo D‟Hondt; Gelet op het schrijven van 12 april 2013 van vzw Ten Anker waarin zij vragen om de duurtijd van voornoemd recht van opstal te vernieuwen voor een termijn van 50 jaar, met het oog op het bekomen van een VIPAsubsidie voor verbouwingswerken aan hun gebouwen zoals hierna vermeld; Overwegende dat de huidige duurtijd loopt tot 28 juni 2036 en dat de nieuwe duurtijd zal eindigen op 26 juni 2064; Overwegende dat vzw Ten Anker haar gebouwen wenst uit te breiden en te renoveren en dat een verlenging van het recht van opstal noodzakelijk is voor het bekomen van subsidies van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA); Overwegende dat, voor het bekomen van deze subsidies, VIPA eveneens vraagt om expliciet in de opstalakte te vermelden dat VIPA geen toestemming dient te bekomen voor vestiging van de zekerheid en dat zij dus te allen tijde op zowel de opstal als de daarop opgerichte constructies een zekerheid mag vestigen; Gelet op de ontwerpakte opgemaakt door notariskantoor Desimpel – Van Eeckhout, Zuiderlaan 71 te 8790 Waregem; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Een strook grond van 106,62 m2 wordt uit het recht van opstal genomen, zoals verleend aan vzw Ten Anker op het perceel gelegen aan de Zuiderlaan 50, 8790 Waregem en aldaar kadastraal gekend Waregem 1ste afdeling, sectie C, nr. 1407D en aangeduid als het perceel in gele kleur op het metingsplan van 28 mei 2013, opgemaakt door landmeter Jo D‟Hondt; Art. 2: De duurtijd van het bestaande recht van opstal wordt vernieuwd met een termijn van 50 jaar, zijnde tot 26 juni 2064. Art. 3: In de akte voor het recht van opstal wordt de clausule toegevoegd die vermeld dat het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden (VIPA) geen toestemming dient te bekomen van de stad Waregem voor de vestiging van een zekerheid en dat zij dus te allen tijde op zowel de opstal als de daarop opgerichte constructies een zekerheid mag vestigen. Art. 4: Opdracht wordt gegeven aan het College van Burgemeester en Schepenen om alle formaliteiten voor de wijziging van het recht van opstal te vervullen, alsmede om alle akten en stukken ervan geldig te ondertekenen. Art. 5: De Bewaarder der Hypotheken wordt ontslagen van de verplichting om enige ambtshalve inschrijving te nemen.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
6
Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
7.
stedelijke gebouwen, brandcentrales, onderhoudscontract: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat er momenteel een onderhoudscontract is voor 12 van de 23 gebouwen met een branddetectiesysteem, bij vijf verschillende firma‟s, die een contract hebben voor het onderhoud in één of meerdere stedelijke gebouwen; Overwegende dat het wenselijk is om, naar analogie met de inbraakcentrales, deze onderhoudscontracten te bundelen bij één firma, voor alle gebouwen waar er een branddetectie aanwezig is, zodat er eenduidigheid is over welke firma er moeten gecontacteerd worden bij problemen met de brandcentrales; Overwegende dat het de bedoeling is om een contract af te sluiten dat jaarlijks verlengbaar is, na een positieve evaluatie van de firma; Overwegende dat het nuttig is om voor de onderhoudscontracten van de diverse brandcentrales een samengevoegde opdracht uit te schrijven waarbij het stadsbestuur optreedt in naam van en voor rekening van het Wagso, vzw Sportbeheer, en het Cultuurcentrum De Schakel (artikel 38 van de wet van 15 juni 2006); Gelet op het ontwerp voor dit onderhoudscontract, opgemaakt door de dienst gebouwen, met een totale raming van 30 000,00 euro excl. BTW; Gelet op de bespreking in de commissie Interne Zaken van 28 januari 2014; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014 (onderhouds- en herstellingskosten gebouwen); Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp voor het onderhoudscontract voor de diverse brandcentrales in de stedelijke gebouwen goed te keuren, opgemaakt door de dienst gebouwen, en met een totale raming van 30 000,00 euro excl. BTW. Het betreft een samengevoegde opdracht waarbij het stadsbestuur optreedt in naam van en voor rekening van het Wagso, vzw Sportbeheer en het Cultuurcentrum De Schakel. Art. 2: Deze opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014 (onderhoudsen herstellingskosten gebouwen). Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
7
Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:
0 0
Afwezigheden bij dit punt: Davine Dujardin: Raadslid
8. goedkeuren voordracht ereburgers - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, wenst een aantal bedenkingen te formuleren. De fractie zal het voorstel goedkeuren, maar raadslid Vandenbroeke heeft het reglement terzake gelezen. Het is aangewezen dat in één van de komende gemeenteraden het reglement geactualiseerd en aangepast wordt. Ze verwijst naar art. 4 waarin staat dat het ereburgerschap en de erepenning maximum één maal per jaar toegekend wordt aan één persoon. Sinds 2006 wordt dit telkenmale aan twee personen toegekend in hetzelfde jaar. De fractie heeft hier geen probleem mee, maar men moet het eigen reglement respecteren. Indien nodig, moet het aangepast worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het reglement zal geactualiseerd worden. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat de oppositie alweer gepasseerd werd. De afspraak was dat er eerst zou afgestemd worden met alle fractieleiders om dan de voordracht te doen. In het geval van Francky Dury was dit met hoogdringendheid, om niet achterhaald te zijn. De fractie begrijpt dit. Wat Piet Vanthemsche betreft, werd de oppositie niet geraadpleegd en staat men voor een voldongen feit. Nog voor dat er iets gestemd werd in de gemeenteraad, staat dit weeral in alle kranten. Aan de Expo verschijnt trouwens al op het scherm een proficiat aan onze nieuwe ereburger. Zij betreurt deze gang van zaken. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de wetgever voorgesteld heeft om de commissies openbaar te maken. Op het moment dat de agenda verstuurd wordt aan de commissie, is dit publiek. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat het een commissie is en geen gemeenteraadsbesluit. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er duidelijk gecommuniceerd werd dat dit op voorstel is van het schepencollege en dat dit ter stemming gelegd zou worden in de gemeenteraad de week daarna. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, zegt dat het moet goedgekeurd worden door de gemeenteraad en dat zij zich niet goed voelt bij de manier van handelen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het aan de gemeenteraad is om het voorstel van het schepencollege wel of niet goed te keuren. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, verwijst naar de twee kandidaturen. Wat Francky Dury betreft, is er waarschijnlijk niemand die zich daar enige vraag bij stelt. Het raadslid heeft wel bedenkingen over de criteria die worden toegepast om een ereburgerschap toe te kennen. Met alle respect voor Piet Vanthemsche, maar wat is zijn verdienste t.o.v. de stad Waregem? Hij is in Waregem geboren en heeft hier zijn jonge jaren doorgebracht. Verder ziet zij geen enkele connectie, behalve dat hij een rabiate CD&V‟er is en op de lijst staat in Lennik. Raadslid Vandenbroeke denkt dat er mensen zijn in Waregem die meer bijgedragen hebben tot de welvaart en de cultuur in onze stad. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vindt het jammer dat raadslid Vandenbroeke er een partij bij betrekt. In het verleden werden er ook ereburgers benoemd die van een andere partij waren. Ann Demeulemeester en Prof. Waelkens zijn ook mensen die veel bereikt hebben, maar niet direct een link hebben tussen hun activiteiten en het belang van Waregem. Ze hebben een serieus palmares op hun naam en in die zin dachten we dat prof. Piet Vanthemsche, voorzitter van de Boerenbond, perfect past in het rijtje. Het is op voorstel van het schepencollege dat hij voorgedragen wordt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij de stelling van raadslid Vandenbroeke kan bijtreden, als zij zegt dat de oppositie hier zwaar gepasseerd wordt. Blijkbaar leeft het voorstel al in het college sedert december. Het was al eventjes bijna uitgelekt. Gelukkig is het dan nog niet in de krant gekomen. Raadslid Verhellen vindt dat de suggestie van raadslid Vandenbroeke moet uitgevoerd worden en dat het reglement moet aangepast worden. Hij stelt voor dat er een overleg komt met de verschillende fractieleiders om te kijken hoe dit reglement in goede orde kan opgemaakt worden, zodanig dat er bv. één maal per jaar overleg is met de fractieleiders om na te gaan of er iemand kan voorgedragen worden als ereburger. Er moet eerst een consensus zijn bij de fractieleiders om vervolgens de betrokkene te contacteren. Nu werd betrokkene eerst gevraagd nog voor er overleg was met de fractieleiders of zelfs met het schepencollege. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat men toch eerst moet weten of de persoon zelf geïnteresseerd is.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
8
- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het op een andere manier kan, want dat de fractie zich nu bijna gedwongen voelt om positief te reageren. Zij hadden dit liever gedaan zonder met de rug tegen de muur gezet te zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het reglement in één van de volgende raden zal herzien worden. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, sluit zich aan bij de opmerkingen van raadsleden Vandenbroeke en Verhellen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, neemt hier akte van en legt het punt ter stemming. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 07 februari 2006 betreffende de goedkeuring van het reglement tot het toekennen van een ereburgerschap; Gelet op de beslissing van het Schepencollege van 23 januari 2014 om dhr. Francky Dury en dhr. Piet Vanthemsche voor te dragen als ereburger van de stad Waregem; Overwegende dat dhr. Francky Dury en dhr. Piet Vanthemsche grote faam en aanzien verworven hebben met een Vlaamse, nationale en internationale uitstraling en dat dit onze stad ten goede is gekomen; Gelet op het schrijven van dhr. Francky Dury en dhr. Piet Vanthemsche waarbij zij hun nominatie als ereburger van de stad Waregem aanvaarden; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Aan dhr. Francky Dury en dhr. Piet Vanthemsche wordt de titel van ereburger van de stad Waregem toegekend. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 9.
domein park Casier: herstel oevers vijver, verwijderen slib uit vijver en herstel bruggen: goedkeuren ontwerp aanstellen ontwerper + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat hij er bij een vorige gelegenheid al op gewezen heeft dat het ereloon van 10% voor een eenvoudig werk zeer hoog is. Nu gaat men helemaal door de bocht met die baggerwerken. De erelonen van ingenieurs worden berekend op basis van twee criteria. Ten eerste is dit de moeilijkheidsgraad. Baggeren en oeverversterkingen maken, zitten in de laagste categorie. Het herstellen van bruggen daarentegen, behoort tot klasse III of IV. Het tweede criterium is de hoeveelheid. Hoe groter de hoeveelheid is, hoe kleiner het percentage wordt. Hier zien we dat, hoe meer de aannemer zal baggeren, hoe meer hij zal verdienen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het belangrijkste criterium is dat het hier gaat over een geklasseerd domein. We zijn gebonden aan de regels van Onroerend Erfgoed van de Vlaamse Gemeenschap. Hieruit volgt dat we de keuze hebben tussen een aantal architecten die die ereloonpercentages mogen vragen. We zijn verplicht om met één van die architecten te werken. Het is een geklasseerd domein en we zijn gebonden aan de regels van onroerend erfgoed. De voorzitter dacht dat hij dit al eens uitgelegd had. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat er een reglementering bestaat van het KVIV die algemeen toegepast en aanvaard wordt en die gebaseerd is op die twee criteria. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het een subsidiedossier is. Het is een beschermd domein en we zijn gebonden aan Onroerend Erfgoed. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat hij dit niet klakkeloos zou aanvaarden, want het is onzinnig. Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
9
- Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt voor dat het raadslid naar Brussel stapt. Het dossier valt onder de bevoegdheid van Minister Bourgeois. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper voor herstel bruggen, herstel oevers en wegname slib vijver in park Baron Casier” op 4 februari 2014 een bijzonder bestek met nr. 2013/287 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 62.500,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de kredieten die zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging op budget 2014/2140007/OM/0680/plannen en studies – IA/groene ruimte; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 1 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2013/287 van 4 februari 2014 en de raming voor de opdracht “Aanstellen ontwerper voor herstel bruggen, herstel oevers en wegname slib vijver in park Baron Casier”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 62.500,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Totale raming bedraagt € 75.625,00. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten die zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging op budget 2014/2140007/OM/0680/-plannen en studies-IA/groene ruimte. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 1 Jan Balduck Afwezigheden bij dit punt: 10.
herstellen en vernieuwen voetpaden 2014: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vraagt om in de Zilverbergstraat ook een aanduiding te maken voor fietsers. Die baan wordt zeer frequent gebruikt door fietsers. Ondertussen is er ook veel bebouwing aan de Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
10
Leiekant. Dit veroorzaakt meer verkeer van wagens die heel snel door de Zilverbergstraat rijden, waar aan de andere kant fietsertjes naar school rijden. Als men dan toch de weg moet openleggen, kan men de veiligheid van de fietsers hier ook eens bekijken. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt voor dat de schepen van verkeer en de schepen van openbare werken dit eens bekijken en feedback geven aan het raadslid wat de mogelijkheden zijn. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verwijst naar de opmerkingen uit de commissie. Er zal gewerkt worden met een openbare aanbesteding. Sp.a pleit ervoor om dit heel grondig te doen. Iedereen heeft wel al gelezen in de kranten dat verschillende aannemers steeds meer trucs toepassen met onderaannemers uit het buitenland. Zij werken aan dumpingprijzen waardoor de aannemers die op een heel correcte manier werken, uit de markt geduwd worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de stad hier nog geen slechte ervaringen mee had. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, geeft het voorbeeld van de Desselgemseweg. Dit dossier werd twee maanden geleden goedgekeurd in de raad. De technische dienst schat het aannemingsbedrag op 114 000 euro. Er wordt prijs gevraagd aan 14 aannemers. Zij geven een gemiddelde prijs van 120 000 euro, met de goedkoopste op 92 000 euro. Dit is 22% lager dan de gemiddelde prijs. Op dit moment is het wel nuttig om eens na te gaan hoe dat bedrijf aan die prijs komt, wetende dat er wel wat bedrijven zijn die via verschillende technieken de mensen tewerkstellen aan lonen die veel lager zijn dan het minimumloon dat we in België kennen. Raadslid Verhellen zegt dat de fractie niets tegen de vrije markteconomie en vrijheid binnen Europa heeft, maar het moet op een correcte manier verlopen. De stad is opdrachtgever en heeft hier toch ook een morele en wettelijke verplichting. Men kan trouwens aansprakelijk gesteld worden dat er op een niet-correcte manier gewerkt wordt door de onderaannemers. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit dossier op een zorgvuldige manier zal voorbereid worden door de technische dienst, net zoals dit in het verleden al het geval was. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Herstellen en vernieuwe voetpaden 2014” een bijzonder bestek met nr. 2014/292 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 306.570,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontract; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht gedeeltelijk gefinancierd wordt met kredieten die voorzien zijn in de begroting 2014; Nr raming 2014003029 (2014) 2014003031 (2014)
Investeringsenveloppe IE13overig beleid Omgeving IE13overig beleid Omgeving
Budget 2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen 2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
Omschrijving r. aanleg en herstel voetpaden Ter Weerst (Beveren-Leie) r. aanleg en herstel voetpaden Zilverbergstraat
2014003027 IE13overig beleid (2014) Omgeving
2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
2014003026 IE13overig beleid (2014) Omgeving
2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
2014003028 IE13overig beleid (2014) Omgeving
2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
r. aanleg en herstel voetpaden R. Baertlaan (school Vijve - bomen verwijderen) r. aanleg en herstel voetpaden stukje Beiaardstraat + A. Servaeslaan (Dompelpark) r. aanleg en herstel voetpaden de Biest fase 1
2014003025 IE13overig beleid (2014) Omgeving
2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
r. aanleg en herstel voetpaden Nieuwstraat (resterend gedeelte)
2014001450 IE13overig beleid (2014) Omgeving
2014/2240007/OM/0200/ wegen - IA/Wegen
r. aanleg en herstel voetpaden Tjollenstraat TOTAAL
Te voorzien in eerstvolgende budgetwijziging
Budget Nieuw € 25 000,00 € 45 500,00 € 23 000,00
€ 29 000,00
€ 7 000,00
€ 11 000,00
€ 20 000,00
€ 82 000,00
€ 57 500,00
€ 64 500,00
€ 110 000,00
€ 137 000,00
€ 0,00
€ 5 500,00
€ 242 500,00
€ 374 500,00
€ 132 000,00
Gelet op de kredieten die zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
11
voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/292 en de raming voor de opdracht “Herstellen en vernieuwe voetpaden 2014”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 306.570,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4: De opdracht wordt gedeeltelijk gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE13(overig beleid Omgeving), budget 2014/2240007/OM/ 0200/ wegen - IA/Wegen. In de eerstvolgende budgetwijziging worden kredieten bij voorzien. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 11.
leveren en plaatsen graftekens en betegeling diverse begraafplaatsen: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat ze hier in het verleden al op tussengekomen is. Zij heeft er een probleem mee dat het nog altijd kruisjes zijn. Zij zou liever hebben dat het grafteken een meer neutrale vorm heeft. - Schepen van burgerlijke stand, de heer Peter Desmet, zegt dat de mensen de keuze hebben om niet voor een kruisje te kiezen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen graftekens en betegeling diverse begraafplaatsen” een bijzonder bestek met nr. 2014/291 werd opgesteld door Stad Waregem; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 120.430,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE13overig beleid Omgeving, budget 2014/2201007/OM/0990/ inrichting terreinen gemeenschapsgoederen IA/Begraafplaatsen. Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
12
tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/291 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen graftekens en betegeling diverse begraafplaatsen”, opgesteld door Stad Waregem. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 120.430,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE13overig beleid Omgeving, budget 2014/2201007/OM/0990/ inrichting terreinen gemeenschapsgoederen - IA/Begraafplaatsen. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
12.
leveren en plaatsen urnenkelders begraafplaats Beveren-Leie: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Leveren en plaatsen van urnenkelders begraafplaats Beveren-Leie” een bijzonder bestek met nr. 2014/293 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 14.900,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE13 overig beleid Omgeving, budget 2014/2201007/OM/0990/inrichting terreinen gemeenschapsgoederen-IA/Begraafplaatsen; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit:
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
13
Art. 1:
Art. 2: Art. 3:
Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/293 en de raming voor de opdracht “Leveren en plaatsen van urnenkelders begraafplaats Beveren-Leie”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 14.900,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE13overig beleid Omgeving, budget 2014/2201007/OM/0990/inrichting terreinen gemeenschapsgoederen-IA/Begraafplaatsen.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
13.
aanvullend verkeersreglement wegverkeer blijvend karakter: wijzigen parkeerverbod in de Roterijstraat
De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid op artikel 119 en 135§2; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij Koninklijk besluit van 16 maart 1968; Gelet op het Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het geheel van de openbare weg, inzonderheid op titel III; Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimum afmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald; Gelet op het ministerieel besluit van de Vlaamse regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens; Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 van 3 april 2009; Gelet op de bespreking van de verkeerscel van 19 november 2013; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 28 november 2013; Gelet op het verslag van de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Overwegende dat er af en toe ongevallen geregistreerd worden ter hoogte van de uitrit van dansschool Beyaert in de Roterijstraat; Overwegende dat er bij het verlaten van de uitrit van de dansschool een beperkte zichtbaarheid is op het aankomende verkeer door de geparkeerde voertuigen in de Roterijstraat; Overwegende dat er momenteel een parkeerverbod is aan de overzijde van de dansschool; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: In de Roterijstraat wordt het parkeren verboden langs de kant van de pare huisnummers vanaf de Eikenlaan tot voorbij huisnummer 130. Langs de kant van de onpare huisnummers wordt het parkeren terug toegelaten. Art. 2: Deze maatregel wordt ter kennis gebracht aan de weggebruikers door het verplaatsen van de verkeersborden E1 met onderborden type x volgens het plan in bijlage. Art. 3: Dit besluit wordt opgestuurd naar de Vlaamse Overheid, Afdeling Beleid, Mobiliteit en Verkeersveiligheid. Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
14
Art. 4:
Dit aanvullend verkeersreglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 14.
aanleg van fietspad langs de spoorlijn Waregem-Zulte van het station van Waregem tot aan de grens met Zulte: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst met de Provincie West-Vlaanderen - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de fractie tevreden is dat er opnieuw een stap gezet wordt naar de realisatie van dit fietspad. We zijn op goede weg om een fietspad op de oude spoorwegbedding te leggen. Dit zal voor heel wat fietsers - niet in het minst voor de schoolgaande fietsers van Zulte naar Waregem - een grote verbetering zijn. Het zal heel wat veiliger worden dan het op vandaag het geval is. Anderzijds betreurt Sp.a het dat er binnen de NMBS weinig beweegt. Men had eigenlijk ook de mogelijkheid om terzelfdertijd met de aanleg van het fietspad de onderdoorgang tussen de parking in de Boulezlaan en het station zelf een stuk toegankelijker te maken. NMBS ontziet dit moment. Misschien wordt de beslissing binnen 5 of 10 jaar genomen, maar dan zal het werk veel groter zijn dan op vandaag als we het samen zouden kunnen realiseren. Het zou de kers op de taart zijn, moest de NMBS nog bijdraaien. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, wil nog een suggestie doen en zal ook nog wat opzoekingswerk doen. Vandaag suggereerde iemand om een fietspad aan te leggen tussen het kruispunt Cras en de Industrielaan naar Anzegem en hiervoor eventueel middelen uit het fietsfonds te gebruiken. Dit is een baan die ook veel gebruikt wordt door scholieren. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er overlegmomenten geweest zijn tussen Anzegem en Waregem en men is hier mee bezig. Het traject ligt nog niet volledig vast, maar er komt een verbinding tussen Heirweg Anzegem en het rondpunt Industrielaan. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat dit zeer goed is. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en gemeenten; Gelet op de bespreking van het schepencollege van 19 januari 2012 waarin de goedkeuring gegeven is voor het afsluiten van een samenwerkingsovereenkomst met de Provincie West-Vlaanderen voor de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn Waregem-Zulte; Gelet op het verslag van de gemeentelijke begeleidingscommissie van 3 oktober 2013 waarin de unieke verantwoordingsnota van de Provincie West-Vlaanderen voor de aanleg van dit fietspad bij consensus goedgekeurd is; Gelet op het gunstig advies van de kwaliteitsadviseur van de Regionale Mobiliteitscommissie van 19 november 2013; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Overwegende dat de bouwvergunning voor de aanleg van het fietspad op 10 januari 2014 goedgekeurd is; Overwegende dat de samenwerkingsovereenkomst tot doel heeft de wederzijdse verbintenissen vast te leggen tussen de Provincie West-Vlaanderen en de stad; Overwegende dat de stad enkel de groenaanleg en het groenonderhoud langs het fietspad moet financieren en de kostprijs hiervoor op 25.400,00 euro geraamd wordt; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit:
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
15
Art. 1: Art. 2: Art. 3:
De samenwerkingsovereenkomst betreffende “de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn Waregem-Zulte” wordt goedgekeurd. De kredieten voor de financiering van het stedelijk aandeel in deze werken worden bij de eerstvolgende budgetwijziging voorzien. Dit besluit wordt samen met de getekende samenwerkingsovereenkomst overgemaakt aan de Provincie West-Vlaanderen.
Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Bijlage: samenwerkingsovereenkomst met Provincie West-Vlaanderen betreffende aanleg fietspad langs spoorlijn Waregem-Zulte van het station van Waregem tot aan de grens met Zulte Tussen: de provincie West-Vlaanderen, vertegenwoordigd door de deputatie, voor wie optreedt, de gedeputeerde voor infrastructuur en juridische aangelegenheden, de heer Bart NAEYAERT, en de directeur van de dienst COOP, de heer Dirk VAN BELLE, en die handelen ter uitvoering van de beslissing van de provincieraad (d.d. 28/03/2013), hierna genoemd “de provincie” en de stad Waregem, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt de heer Kurt VANRYCKEGHEM, burgemeester, en de heer Guido DE LANGHE, secretaris, en die handelen ter uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad (d.d. 04/02/2014), hierna genoemd “de stad”. Hoofdstuk I ALGEMENE BEPALINGEN Artikel 1: Voorwerp van onderhavige overeenkomst §1. De overeenkomst heeft tot doel de wederzijdse verbintenissen vast te leggen tussen provincie en stad betreffende “de aanleg van een fietspad langs de spoorlijn Waregem-Zulte, vanaf het station van Waregem tot aan de grens met Zulte”, in het kader van het provincieraadsbesluit d.d. 28 maart 2013 betreffende de financiering van bovenlokale en functionele fietsinfrastructuur in het kader van het fietsfonds. §2. De provincie bepaalt in overleg met de stad wie optreedt als aanbestedende overheid en als ontwerper. De kosten voor het uitvoeringsdossier (studiekosten, erelonen, veiligheidscoördinator) worden volledig gedragen door de aanbestedende overheid. Artikel 2: Verbintenissen vanwege de provincie §1. De provincie treedt, in het kader van de fietsfondsregeling, op als medefinancier van “de aanleg van het fietspad langs de spoorlijn Waregem-Zulte”. Een kostenraming wordt opgemaakt en ingesloten als bijlage 1 in samenspraak tussen provincie en stad met aanduiding van 1) de kosten inherent aan het project, 2) de kosten voor bijkomende werken en 3) de totaalkost van de werken. De provincie verzaakt aan de vergoeding bedoeld in artikel 555, derde lid B.W. Artikel 3: Verbintenissen vanwege de stad §1. De stad verleent, in het geval de provincie optreedt als aanbestedende overheid, een bouwrecht op zijn grond aan de provincie voor de aanleg van de in artikel 1, § 1 bedoelde infrastructuur. De stad verzaakt aan het recht de wegruiming of schadevergoeding te vorderen bedoeld in artikel 555, tweede lid B.W. §2. De stad neemt in voorkomend geval alle overige noodzakelijke ingrepen en de kosten die niet vallen onder het project volledig op zich. §3. De stad verbindt zich ertoe om binnen een termijn (te bepalen in onderling overleg met de provincie) de nodige flankerende maatregelen te nemen aan te brengen op de gemeentewegen en desgevallend vermeld als bijlage 2. §4. De stad verbindt zich ertoe om, na de voorlopige oplevering van de werken, het beheer van de in artikel 1, §1 bedoelde nieuwe infrastructuur gelegen op haar openbaar domein over te nemen en te onderhouden.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
16
§5. De stad verbindt zich er toe om de provinciale kwaliteitseisen inzake ontwerp en techniek te volgen, zoals onder meer vastgelegd in het Vademecum Fiets en de Lichtvisie West-Vlaams platteland. §6. De stad verbindt zich er toe bij verspreiden van informatie naar pers en publiek melding te maken van de betrokkenheid van het provinciebestuur overeenkomstig het reglement betreffende de provinciale herkenbaarheid bij elke vorm van provinciale subsidie en desgevallend van andere partners die meefinancieren. Artikel 4: Planning en verloop van de werken Indien een van de partijen in gebreke blijft om de overeengekomen planning na te leven kan de ander de vernoemde partij hierover aangetekend in gebreke stellen. Deze partij kan binnen de termijn van 3 maanden een verantwoording verstrekken. Indien er geen afdoende verantwoording is, heeft de andere partij het recht tot eenzijdige ontbinding. Artikel 5: Sancties Als een van de partijen de aangegane verbintenissen niet naleeft, kunnen de kosten gedragen door de andere partijen verhaald worden op de in gebreke blijvende partij. HOOFDSTUK II BEPALINGEN INZAKE DE SAMENGEVOEGDE UITVOERING VAN WERKEN Artikel 6: Onderverdeling van de werken en hun samenvoeging De werken vermeld in artikel 1§1 zijn onder te verdelen in Deel I: werken voor rekening van de provincie, hierna genoemd “deel I”, waarvan 100% valt onder de modaliteiten van het provincieraadsbesluit betreffende de financiering van bovenlokale functionele fietsinfrastructuur in het kader van de Fietsfonds en de bepalingen van het Besluit van de Vlaamse regering van 25 januari 2013: - de voorbereidende werken en de grondwerken; - het grondverzet en het geschikt maken van de bedding; - de fundering van het fietspad; - de KWS-verharding van het fietspad; - de noodzakelijke rioleringswerken; - de kantstroken en watergreppels; - het plaatsen van geprefabriceerde keermuren; - de signalisatie en markeringen, plaatsen anti-parkeerpalen; - de verlichting. Deel II: werken voor rekening van de stad, bijkomend en in het kader van dit project uit te voeren, hierna genoemd “deel II”: - de groenaanleg en onderhoud (aanleg van grazige vegetaties en aanplanten van bomen en heesters). Gelet op hun samenhang zijn beide partijen van oordeel dat de werken en de opdracht in het algemeen belang dienen te worden samengevoegd. Artikel 7: Aanbestedende overheid De provincie en de stad beslissen m.b.t. de hoger beschreven werken die in het algemeen belang worden samengevoegd, de provincie aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden, overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006. Artikel 8: Verantwoordelijkheden van de partijen bij de samenvoeging van de werken §1. De provincie en de stad staan in voor de goedkeuring van het ontwerp voor het deel van de opdracht dat te hunnen last is. De stad neemt tegenover de aanbestedende overheid de volledige verantwoordelijkheid voor dit ontwerp, de technische bepalingen die zij ter zake in het bestek laten inlassen en alle wijzigingen of bijwerken die tijdens de uitvoering van de opdracht noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering van de werken te haren laste. §2. Elke partij staat in voor het verwerven van de vergunningen die nodig zijn voor de uitvoering van de werken ten haren laste. Desgevallend worden de vergunningsaanvragen gebundeld. Artikel 9: Opdeling van het bestek, de opmeting en de vorderingstaten De infrastructuurwerken ten laste van de provincie (deel I) en deze ten laste van destad (deel II), worden in het bestek en de opmetingen telkens onder een afzonderlijk deel vermeld en maken het voorwerp uit van afzonderlijke door de aannemer op te stellen vorderingsstaten. Inzonderheid in artikel 95 van de administratieve bepalingen van het bijzonder bestek zal de speciale aandacht van de aannemer hierop gevestigd worden. Artikel 10: Aanbesteding en gunning §1. Als aanbestedende overheid schrijft de provincie de aanbesteding uit, staat in voor de opening der inschrijvingen, maakt het aanbestedingsverslag op en keurt de inschrijving van de laagste regelmatige bieder goed. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
17
en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de laagste regelmatige bieder voor de totaliteit der werken (de 2 delen samen). §2. De provincie zal de kennisgeving van de goedkeuring van de gezamenlijke werken slechts betekenen nadat de stad heeft ingestemd met het gunningvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring heeft afgelegd dat zij akkoord gaat met het gedeelte der werken te haren laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen heeft voorzien. Desnoods verzoekt de provincie de aannemer(s) om een verlenging van de geldigheidsduur der inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de stad. In elk geval zal de stad dit akkoord geven binnen de twee maanden nadat zij hierom werd verzocht. Zoniet kunnen haar de financiële gevolgen van de vertraging ten laste gelegd worden. Artikel 11: Borgtocht De provincie verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit der werken. De aanbestedende overheid kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van de partij(en) ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. Artikel 12: Leiding der werken De provincie is aanbestedende overheid der werken en duidt bijgevolg de leidende ambtenaar aan. De leiding gebeurt dus op kosten van de aanbestedende overheid. De leidende ambtenaar neemt de leiding der werken waar. Dit betekent dat hij alleen instaat om voor alle werken wie ze ook ten laste neemt, opdrachten te geven aan de aannemer, proces-verbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering der werken op te maken, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen, schorsing van de werken en eventuele van ambtswege te nemen maatregelen voor te stellen. Elke beslissing in dit verband dat Artikel 13: Toezicht der werken §1. De aanbestedende overheid staat in voor het toezicht van alle werken en draagt daarvan de kosten. §2. De stad mag gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken te haren laste mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan de leidende ambtenaar en/of aan de door hem aangestelde toezichter. Dit advies is eveneens bindend tenzij er tegenstrijdigheden zouden kunnen uit voortvloeien. De stad draagt de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staat ook in voor de hieruit voortvloeiende kosten. Artikel 14: Wijzigingen tijdens de uitvoering Indien de provincie tijdens de uitvoering al of niet belangrijke wijzigingen van de opdracht voor het gedeelte ten laste van de stad noodzakelijk acht, wordt vòòr de beslissing met een eventuele betekening van de goedkeuring aan de aannemer het akkoord van de stad bekomen met de vooropgestelde wijzigingen en verrekeningen. De stad draagt de volledige verantwoordelijkheid, ook de financiële, voor onder meer het tijdig verlenen van dit akkoord. Artikel 15: Vrijwaring van de aanbestedende overheid Behoudens in geval van een zware fout of nalatigheid vanwege de aanbestedende overheid verbindt de stad zich ertoe om met betrekking tot de werken te haren laste, de aanbestedende overheid volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. De aanbestedende overheid verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Artikel 16: Betaling der werken §1. De betaling van de werken onder Deel I is ten laste van de provincie, Deel II is voor rekening van de stad. §2. Per deel worden afzonderlijke vorderingsstaten, betalingsaanvragen en facturen opgemaakt. De vorderingsstaten en betalingsaanvragen worden voor nazicht en eventuele verbetering aan de aanbestedende overheid (of de ontwerper) overgemaakt. Deze beschikt over een termijn van 20 kalenderdagen na de datum van ontvangst om de goedgekeurde of verbeterde documenten aan de betrokken partijen over te maken. De betrokken partijen beschikken over een termijn van 5 kalenderdagen om hun akkoord te geven met betrekking tot hun aandeel in de werken. §3. Ingeval het overschrijden van de hierboven vastgestelde termijn aanleiding geeft tot laattijdige betaling zullen de daar uitvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen ten laste vallen van de in gebreke gebleven aanbestedende overheid hetzij volledig hetzij verhoudingsgewijze zo er nog andere oorzaken zijn van laattijdige betaling. Artikel 17: Boetes en kortingen wegens minwaarde De boetes en/of kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes (van algemene aard) en/of kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
18
Artikel 18: Voorlopige en definitieve oplevering; vrijgave borgtocht §1. Aangezien het één globale aanneming betreft, wordt de voorlopige en definitieve oplevering verleend voor gans de aanneming, dus voor alle delen samen. De vrijgave van de borg heeft betrekking op de ganse aanneming. §2. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidende ambtenaar opgesteld en mede ondertekend. Een afschrift wordt overgemaakt aan de stad. Voor het plaatsbezoek met het oog op de opleveringen dienen de betrokken partijen tijdig uitgenodigd te worden. Iedere partij dient aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hiervoor een duidelijke motivatie. De leidende ambtenaar, oordeelt zoals beschreven in artikel 12. HOOFDSTUK III VEILIGHEIDSCOORDINATIE EN BIJLAGEN Artikel 19: Bepalingen omtrent de veiligheidscoördinatie §1. De provincie stelt, overeenkomstig de wetgeving en reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen, de veiligheidscoördinator aan voor het ontwerp en de verwezenlijking van de werken en neemt de kosten hiervoor op zich. §2. De stad stemt ermee in om deze veiligheidscoördinator te belasten met de veiligheidscoördinatieontwerp en –verwezenlijking van werken vermeld in artikel 1§1 van deze overeenkomst. §3. Alle partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator zijn opdrachten ten alle tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de werkzaamheden betreffende de uitwerking, wijzigingen en aanpassingen van het ontwerp en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. Artikel 20: Bijlagen De bijlage omvatten concrete afspraken en richtlijnen en maken integraal deel uit van deze overeenkomst. De inhoud van deze bijlagen kan niet strijdig zijn met de overeenkomst, zo wel primeert de tekst van de overeenkomst. De volgende bijlagen zijn aan deze overeenkomst toegevoegd: Bijlage 1: gedetailleerde en opgesplitste kostenraming van het project (art.2 §1): raming en meetstaat Bijlage 2: flankerende maatregelen langs gemeentewegen (art.3 §8): nihil
15. goedkeuren occasionele politieverordening n.a.v. de Ronde van Vlaanderen van 6 april 2014 De Raad, Gelet op de nieuwe gemeentewet; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg; Gelet op het KB van 10 augustus 1998 art. 7 § 2, 1° houdende de oprichting van de Commissie voor Dringende Geneeskundige Hulpverlening; Gelet op de wet van 20 juli 2005 houdende diverse bepalingen;Gelet op het KB van 16 februari 2006 betreffende de nood- en interventieplannen; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad; Overwegende dat op zondag 6 april 2014 de wielerwedstrijd “ Ronde van Vlaanderen voor Vrouwen” en "Ronde van Vlaanderen voor Elite" het grondgebied van onze stad doorkruist; Overwegende dat de doortocht van deze wielerwedstrijd traditioneel een enorme volkstoeloop met zich meebrengt; Overwegende dat de laatste jaren het aantal commerciële activiteiten die langsheen de reisweg van de wielerwedstrijd worden georganiseerd jaar na jaar blijven toenemen;Overwegende dat dergelijke activiteiten voornamelijk georganiseerd worden op locaties die op zich al veel toeschouwers aantrekken waardoor de te nemen veiligheidsmaatregelen ter hoogte van deze delen van de rijweg moeten worden verhoogd; Overwegende dat een coördinatie en overleg tussen de verschillende organisatoren van activiteiten op dezelfde locatie aangewezen is; Overwegende dat het aangewezen is dat de organisatoren van de verschillende activiteiten onderling de nodige afspraken maken inzake opvang van de toeschouwers, parkings, enz … teneinde de overlast voor de bewoners langsheen deze delen van de reisweg tot een minimum te beperken; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen en het omwille van de veiligheid aangewezen is dat er geen activiteiten toegelaten worden op het openbare domein, of op een daarbij
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
19
aansluitend niet afgesloten terrein, tenzij gemeld aan en vergund door de burgemeester om de veiligheid van de toeschouwers te kunnen waarborgen en om het normaal verloop van de wedstrijd te kunnen garanderen: Gelet op het positief advies van de korpschef van de politiezone Mira; Gelet op de bespreking in de commissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Toepassingsgebied Art 1. Deze politieverordening geldt van zaterdag 5 april 2014 om 20.00u. tot zondag 6 april 2014, 22.00u. Art 2. Deze politieverordening geldt langs het parcours van de Ronde van Vlaanderen op grondgebied van Waregem. Aanvragen van een vergunning voor randactiviteiten Art 3. § 1.Er worden geen activiteiten toegelaten op het openbare domein of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, tenzij gemeld aan en vergund door het college van burgemeester en schepenen. §2.Iedere éénmalige activiteit die plaatsheeft omwille van de Ronde van Vlaanderen wordt slechts toegelaten op voorwaarde dat deze door de burgemeester voorafgaandelijk en schriftelijk werd vergund. §3.Vergunning kan alleen afgeleverd worden voor het verkopen van zaken die in het normale aanbod van de betrokken zaak zit. §4.De aanvraag tot vergunning dient te geschieden via de activiteitenfiche van de stad Waregem die zo gedetailleerd mogelijk dient ingevuld te worden. De activiteitenfiche kan afgehaald worden op het stadhuis of via www.waregem.be/activiteitenfiche. Bij de fiche dient een gedetailleerd inplantingsplan van de geplande activiteit gevoegd te worden. §5.Het gebruik van een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel op elk kraam of elke stand moet expliciet vermeld worden op het aanvraagformulier. Open vuur is in elk geval niet toegestaan. §6.In geval de aanvraag valt onder ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, waarbij de plaatsen vooraf niet bepaald zijn en de aanvraag gebeurt in het kader van verkoop van voeding, moet de aanvrager bij de aanvraag volgende zaken meesturen: het bewijs van machtiging ambulante activiteiten polis brand en ontploffing polis BA vergunning federaal agentschap voor de veiligheid van de voedselketen FAVV verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud Art 4. Alle aanvragen tot vergunning moeten op straffe van niet-ontvankelijkheid ten laatste op 28 februari 2014 op het stadhuis worden ingediend. Art 5. Tegen uiterlijk 15 maart 2014 verzendt de stad aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning hetzij de vergunning. Voorwaarden van de vergunning Art 6. Onverminderd de bepalingen van de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 kan desgevallend door de burgemeester in functie van het aantal aanvragen of meldingen en de juiste locatie van de aangevraagde of gemelde activiteiten één of meerdere coördinatievergaderingen worden georganiseerd teneinde tussen de verschillende organisatoren onderling en met de verschillende hulpdiensten de nodige afspraken te maken inzake opvang van de toeschouwers en/of genodigden, de in te richten parkings, het in te huren sanitair, de vrij te houden evacuatiewegen, de te plaatsen veiligheidsvoorzieningen, enz. Van voormelde coördinatievergaderingen worden verslagen opgesteld die worden overgemaakt aan alle deelnemers. Art 7. Ten laatste op 15 maart 2014 verzendt de burgemeester aan de in artikel 1 bedoelde aanvragers hetzij de vergunning hetzij een gemotiveerde weigering van vergunning. In de vergunning wordt duidelijk gesteld onder welke voorwaarden zij wordt verleend. De organisatoren van de vergunde activiteiten hebben de plicht de voorwaarden onder dewelke de vergunning werd verleend na te leven. Indien wordt vastgesteld dat een organisator één of meerdere voorwaarden waaronder de vergunning werd verleend niet naleeft, kan de burgemeester de vergunning intrekken.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
20
Art 8.
Alle activiteiten die plaatsvinden zonder vergunning, of niet conform de verleende vergunning, moeten onmiddellijk op politiebevel stopgezet worden en de installaties dienen onmiddellijk verwijderd te worden. Indien aan het bevel geen gevolg wordt gegeven, zal dit gebeuren op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde. Elke activiteit die de veiligheid en het gemak van doorgang van weggebruikers in het gedrang brengt, wordt ambtshalve en zonder aanmaning, op kosten en risico van de organisator en/of aangestelde verwijderd. Veiligheidseisen Art 9. De brandkranen in de straten blijven altijd vrij en gemakkelijk bereikbaar. Die kranen en bijhorende conventionele tekens worden nooit aan het zicht onttrokken. Bij gebruik van een vergunde tent mogen de versieringen en de georganiseerde activiteiten (open vlammen, feestvuurwerk, verwarmingstoestellen, bak- en braadtoestellen, …) geen risico voor de (brand)veiligheid opleveren. Art 10. Elk kraam of elke stand met een kook-, bak-, braad-, of verwarmingstoestel heeft een blustoestel met een capaciteit van minimum 1 bluseenheid en een branddeken, beiden op een goed zichtbare en gemakkelijk bereikbare plaats opgehangen. Tenten zijn voorzien van 1 bluseenheid per 150m² of deel van 150 m² met een minimum van 2 toestellen. Art 11. Gasflessen worden veilig opgesteld zodat ze niet kunnen omvallen, en in elk geval buiten een tent. Ze belemmeren de toegang niet. Bij gebruik van tenten worden de gasflessen zoveel mogelijk gegroepeerd, waarbij de opslagplaats met hoge hekken wordt afgesloten voor het publiek. Gasinstallaties voor kook-, bak-, en braadtoestellen voldoen aan de regelgeving daarover en aan de regels van goed vakmanschap. Het verslag van een dichtheidsproef van een installatie voor evenementen, bestemd voor handelspropaan of –butaan of mengsels, in gasfase op een werkdruk van maximum 2 bar van maximum 1 jaar oud moet bij controle kunnen voorgelegd worden. Art 12. De verwarmingsbekkens dienen zo opgesteld te zijn dat zij geen hindernis vormen inzake enerzijds de bereikbaarheid van de omwonenden en voor de doorgang van hulpdiensten. Rekening wordt gehouden met de windrichting cfr. beplantingen, brandbare constructies, tenten en dergelijke materialen. Indien de verwarmingsbekkens geplaatst worden onder een afdak of luifel dienen deze laatste samengesteld uit onbrandbare of moeilijk ontvlambare materialen. De bekkens worden van een stevige, onbrandbare ondersteuning voorzien. Deze bevindt zich vervolgens op een onbrandbare vloerplaat van voldoende afmetingen. Art 13. Bij de opbouw van tenten moet de organisator alle noodzakelijke maatregelen nemen om schade te voorkomen. Hierbij moet hij de veiligheids- en opbouwvoorschriften van de leverancier van de tent strikt naleven. De tent moet een voldoende stabiliteit hebben en een voldoende brandweerstand. Na plaatsing van de tent is een keuring door een extern keuringsorganisme vereist. Per aanwezige persoon is de uitgang van een tent 1,25 cm breed. De totale bezetting wordt berekend op 2 personen per m² netto-oppervlakte. Vanaf een bezetting tussen 50 en 250 personen zijn er minimum 2 uitgangen aanwezig, bij voorkeur in tegenovergestelde richting. Tot 500 personen zijn er minimum 3 uitgangen aanwezig. Daarboven is er iedere keer 1 bijkomende uitgang per begonnen schijf van 500 personen. De breedte van de uitgangen wordt gemeten op een hoogte van 1.5 meter boven de normale vloerpas. De voorgeschreven pictogrammen duiden de verschillende uitgangen aan en veiligheidsverlichting verlicht voldoende deze uitgangen en hun respectieve pictogrammen. Het is verboden de uitgangen af te sluiten of te versperren met voorwerpen van welke aard ook. Elke vergrendeling of belemmering van de vluchtwegen die een vrije doorgang in geval van brand uit het gebouw of uit de tent verhindert, is verboden. De organisator neemt de nodige maatregelen inzake ontruiming indien blijkt uit de weersvoorspellingen dat er windsnelheden of rukwinden mogelijk zijn van 75 km/uur of meer. De organisator neemt de nodige maatregelen opdat de wind niet rechtstreeks in de tent kan binnenwaaien indien uit de weersvoorspellingen blijkt dat er windsnelheden mogelijk zijn van 50 km/uur of meer. Art 14. Op het openbare domein mogen geen glazen recipiënten verspreid worden, behalve in de afgesloten vergunde inrichtingen. Art 15. Een aparte politieverordening i.kv. verkeer wordt opgemaakt. Reinheid van de openbare weg Art 16. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen in te staan voor de reinheid van de openbare weg in de onmiddellijke omgeving van hun activiteit, dit is in een straal van 10 meter. Art 17. De organisatoren en/of hun aangestelden dienen voldoende afvalbakken te voorzien om vervuiling van het openbare domein door eigen activiteit te voorkomen.
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
21
Art 18.
Het is verboden afval of materiaal afkomstig van de activiteit achter te laten op de openbare weg of te lozen in de riolering. De organisatoren en/of hun aangestelden bieden hun afval aan conform de bepalingen van het stedelijke afvalbeleid of maken gebruik van private ophaaldiensten. Het afval wordt enkel aangeboden in de reglementaire zakken. Papier en karton worden samengebonden. Glas wordt niet meegenomen. Art 19. Alle afval of materiaal dat achtergelaten wordt op het openbare domein zal op kosten en risico van de organisator verwijderd worden (zwerfvuil). Art 20. Schade aan het openbaar domein moet hersteld worden door de organisatoren en/of hun aangestelden. Schade die na een schriftelijke aanmaning van de stad niet wordt hersteld, wordt op kosten van de organisator en/of aangestelde hersteld. Strafbepalingen Art 21. Overtredingen op de bepalingen van deze verordening zullen worden bestraft met politiestraffen. Bekendmaking Art 22. Er wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk en de lokale politiezone Mira. Art 23. Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 16. goedkeuren occasionele politieverordening n.a.v. 100 dagen De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer; Gelet op het gemeentedecreet; Gelet op de ministeriële omzendbrief van 10 december 1987 van de minister van Binnenlandse Zaken houdende gecoördineerde algemene onderrichtingen inzake ordehandhaving; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 19 januari 1999 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (VLAREM II), inzonderheid op de bepalingen van Hoofdstuk 6.7. “Niet-ingedeelde muziekactiviteiten” (B.S. 31.03.1999); Gelet op het Koninklijk Besluit, dd. 24 februari 1977, houdende vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen en de mogelijkheid overeenkomstig hogervermeld besluit een afwijking te bekomen op deze bepalingen; Gelet op de verslagen van de voorbereidende vergaderingen met de politiezone Mira, de horeca van het centrum en de organisatoren; Gelet op het grote aantal scholieren in Waregem; Overwegende dat het verleden leert dat ongeveer 600 laatstejaars scholieren zullen deelnemen aan diverse activiteiten op de openbare weg nav de 100 dagen; Overwegende dat dit openbare overlast kan meebrengen; Overwegende dat de gemeenteraad kan voorzien in een politieverordening waarin de overtredingen zijn opgenomen die hij strafbaar wenst te houden op het grondgebied van de stad Waregem; Overwegende dat de 100 dagen op 14 maart 2014 worden georganiseerd; Overwegende dat de 100 dagen de leerlingen van het zesde middelbaar samenbrengen in de openbare ruimte; Gelet dat er op die dag activiteiten plaatsvinden op het openbaar domein in het stadscentrum en dat dergelijke activiteiten voornamelijk georganiseerd worden op locaties die op zich ook andere toeschouwers aantrekken;
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
22
Gelet op de besprekingen in het schepencollege van 16 januari 2014 waarin de occasionele politieverordening verkeer werd goedgekeurd; Gelet op de traditie om ook muziek te spelen n.a.v. de 100 dagen; Gelet op de besprekingen in het schepencollege van 23 januari 2014; Overwegende dat de muziekactiviteit toegestaan werd van 6.00 tot 8.00u. en van 16.00 tot 20.00u.; Overwegende dat een aantal bijkomende maatregelen zich opdringen om zowel de veiligheid van de scholieren van het zesde middelbaar en de passanten van het centrum van Waregem te kunnen waarborgen: Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 32 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art 1. Toepassingsgebied §1. Dit besluit geldt op vrijdag 14 maart 2014 voor het hele grondgebied van de stad. Art 2. Veiligheidseisen §1. De obstakelvrije breedte op de rijweg moet minstens 4 meter bedragen. §2. De brandkranen in de straten blijven altijd vrij en gemakkelijk bereikbaar. Die kranen en bijhorende conventionele tekens worden nooit aan het zicht onttrokken. De kraampjes, tenten, enz… zijn zodanig opgesteld dat de brandbestrijding en de evacuatie op een vlotte wijze kan verlopen en de interventies van de brandweer mogelijk zijn. Bij gebruik van een tent mogen de versieringen en de georganiseerde activiteiten geen risico voor de (brand)veiligheid opleveren. §3. Bij de opbouw van tenten moet de organisator alle noodzakelijke maatregelen nemen om schade te voorkomen. Hierbij moet hij de veiligheids- en opbouwvoorschriften van de leverancier van de tent strikt naleven. De tent moet een voldoende stabiliteit hebben en een voldoende brandweerstand. De organisator neemt de nodige maatregelen inzake ontruiming indien blijkt uit de weersvoorspellingen dat er windsnelheden of rukwinden mogelijk zijn van 75 km/uur of meer. De organisator neemt de nodige maatregelen opdat de wind niet rechtstreeks in de tent kan binnenwaaien indien uit de weersvoorspellingen blijkt dat er windsnelheden mogelijk zijn van 50 km/uur of meer. §4. Op het openbare domein mogen geen glazen recipiënten verspreid worden, enkel binnen in de afgesloten vergunde inrichtingen is dit toegestaan. §5. Er geldt een algemeen verbod op verkoop van alcoholische dranken van 3.00u. tot 8.30u. §6. Er geldt een algemeen verbod voor alle deelnemers aan de 100 dagen om in het bezit te zijn van sterke dranken (dranken >10°). §7. Er geldt een algemeen verbod op het bezit van pyrotechnisch materiaal. §8. Er geldt voor de deelnemers aan de 100 dagen een verbod op het bezit van eieren, scheerschuim, bloem. Art 3. Strafbepalingen §1. Overtredingen op de bepalingen van deze verordening worden bestraft met politiestraffen. Art 4. Bekendmaking §1. Er wordt een afschrift van dit besluit gestuurd naar de griffie van de rechtbank van eerste aanleg te Kortrijk, de griffie van de politierechtbank te Kortrijk en de lokale politie. §2. Deze verordening wordt bekendgemaakt overeenkomstig de artikels 186 en 187 van het gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 32 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Mario Verhellen: Raadslid
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
23
17.
aanpassen verlichting voetbalterrein 2, Sint-Eloois-Vijve: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat het de bedoeling is de verlichting van het oefenveld te laten voldoen aan de modaliteiten opgelegd door de KBVB(minstens 80 lux, als gemiddelde van de lichtsterkte over gans het terrein); Overwegende dat bij de keuring van 20 maart 2013 men bij een gemiddelde lichtsterkte kwam van 73,9 lux met 17 lichtpuntmetingen; Overwegende dat een ontwerp wordt opgemaakt om de verlichting te verbeteren en de 8 armaturen te vernieuwen; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanpassen verlichting terrein 2, Sint-Eloois-Vijve” een bijzonder bestek met nr. 2014/296 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 11.465,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15overig beleid Vrije Tijd, budget 2014/2200017/VT/0740/terreinen gemeenschapsgoederen-IA/Sport; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek met nr. 2014/296 en de raming voor de opdracht “Aanpassen verlichting terrein 2, Sint-Eloois-Vijve”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 11.465,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15overig Beleid Vrije Tijd, budget 2014/2200017/VT/0740/terreinen gemeenschapsgoederen-IA/Sport Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
24
18.
stadion B, jeugdcomplex, ontwerper: goedkeuren ontwerp aanstellen ontwerper + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat de voetbalclub SV Zulte-Waregem een jeugdcomplex wenst te realiseren op de oefenterreinen aan de Zuiderlaan (Stadion B), hetgeen zal gerealiseerd worden in samenwerking met de Stad Waregem; Overwegende dat het de bedoeling is om nieuwe kleedkamers te realiseren voor de jeugd en de A-ploeg, samen met enkele nieuwe burelen en een cafetaria; Overwegende dat Stad Waregem zal instaan voor de realisatie van de ruwbouw van het gebouw (waterdicht), terwijl de voetbalclub ervoor zorgt dat het complex winddicht is, samen met de technieken en de afwerking; Overwegende dat het aangewezen is om een ontwerper aan te stellen voor de opmaak van een aanbestedingsdossier en de bijhorende documenten voor de realisatie van de ruwbouw van het jeugdcomplex (waterdicht); Gelet op het ontwerp voor het aanstellen van een ontwerper, opgemaakt door de dienst gebouwen, met een totale raming van 51 000,00 euro incl. BTW; Overwegende dat deze ontwerpopdracht best gegund wordt via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op de bespreking in de commissie Externe Zaken van 28 januari 2014; Gelet op de kredieten, die zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp voor het aanstellen van een ontwerper voor het nieuwe jeugdcomplex op Stadion B goed te keuren, opgemaakt door de dienst gebouwen, en met een totale raming van 51 000,00 euro incl. BTW. Art. 2: Deze opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 19.
stedelijk sportcentrum De Treffer, zwembad, vernieuwen membraancel: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen
De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
25
Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat de membraancel een belangrijk element is in de chloor-arm-installatie van het zwembad in het Stedelijk Sportcentrum De Treffer, en dat dit onderdeel een gemiddelde levensduur heeft van drie jaar; Overwegende dat het zwembad onmiddellijk dient gesloten te worden als dit onderdeel defect zou zijn, en dit tot er een nieuwe membraancel geïnstalleerd wordt; Overwegende dat de huidige cel reeds drie jaar oud is, waardoor het wenselijk is om deze te vervangen; Overwegende dat de uitvoering van deze werken kan voorzien worden in de sluitingsperiode van het zwembad (juni 2014); Gelet op het ontwerp voor deze opdracht, opgemaakt door de dienst gebouwen, en met een totale raming van 15 000,00 euro incl. BTW; Overwegende dat deze opdracht best gegund wordt via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, mits toepassing van art. 26, §1, 1°, punt f van de wetgeving op Overheidsopdrachten dd. 15 juni 2006, nl. dat de werken omwille van hun specificiteit slechts aan één bepaalde aannemer kunnen toevertrouwd worden; Gelet op de bespreking in de commissie Externe Zaken van 28 januari 2014; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15 (overig beleid Vrije Tijd), budget 2015/2210207/VT/0740/groot onderhoud gemeenschapsgoederen-IA/sport; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Het ontwerp voor het vernieuwen van de membraancel in het zwembad van het Stedelijk Sportcentrum De Treffer goed te keuren, opgemaakt door de dienst gebouwen, en met een totale raming van 15 000,00 euro incl. BTW. Art. 2: Deze opdracht wordt gegund via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking, mits toepassing van art. 26, §1, 1°, punt f van de wetgeving op Overheidsopdrachten dd. 15 juni 2006, nl. dat de werken omwille van hun specificiteit slechts aan één bepaalde aannemer kunnen toevertrouwd worden. Art. 3: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15 (overig beleid Vrije Tijd), budget 2015/2210207/VT/0740/groot onderhoud gemeenschapsgoederen-IA/sport. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: 20.
aanleggen atletiekpiste op uitbreiding sportstadion: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, vraagt welke cafetaria er zal gebruikt worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de nieuwe cafetaria zal gebruikt worden. - Raadslid, mevrouw Veerle Deconinck, zegt dat het nogal vervelend is dat men telkens de sleutel moet gaan vragen bij de voetbal. Kan er geen betere regeling uitgewerkt worden? Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
26
- Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er goede afspraken moeten gemaakt worden, maar het zal de nieuwe cafetaria zijn die zal gebruikt worden. De oude kantine krijgt een ander doel. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat men gepoogd heeft om een grondonderzoek te doen. Raadslid Demuytere heeft terecht gewezen op het verleden van dit terrein. Als men zes putten probeert te maken en er lukken er maar vier, dan is dit verdacht. In plaats van minder putten te maken, moet men dan meer putten maken. Het raadslid zegt dat er minstens 10 putten moeten gemaakt worden, zodat men tenminste ziet wat er gebeurt. Als de aannemer begint te graven en hij stuikt op obstakels, dan zou men voor een rekening kunnen komen te staan die niet min is. De aannemer verwacht niet liever. Daarom moet het grondonderzoek op voorhand grondig uitgevoerd worden. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat het niet alleen over het aantal putten gaat, maar ook de diepte speelt een rol. Een meter diep graven is veel te weinig. Het raadslid meent dat hier twee of drie meter opgevoerd werd indertijd. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de ontwerpers betaald worden om die onderzoeken te doen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of er een clausule opgenomen is die bepaalt wie verantwoordelijk is in geval van verzakkingen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het de verantwoordelijkheid van de aannemer is. De voorzitter wijst erop dat hier geen verbindingsweg aangelegd wordt waar tientonners op gaan rijden. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, zegt dat Waregem op vandaag vijf atletiekclubs telt. Zullen al die atletiekclubs over dezelfde rechten beschikken inzake het gebruik van de nieuwe accommodatie? Zal de accommodatie bij uitbreiding ook toegankelijk zijn voor clubs uit andere gemeenten of voor geëngageerde atletiekbeoefenaars? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt over welke vijf clubs het raadslid spreekt. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, verwijst naar de vijf clubs die vermeld staan op de website van stad Waregem. Het raadslid zoekt ze op. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, wil nog eens inpikken op de opmerking van raadslid Demuytere. Wat als er zich effectief een probleem voordoet tijdens de aanleg. Wie is dan verantwoordelijk? Wie zal opdraaien voor de extra kosten die we zouden kunnen hebben door verzakkingen e.d.? - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het de taak is van de ontwerpers om dit te bekijken. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt of de ontwerpers verantwoordelijk zullen zijn als blijkt dat we daar met extra kosten zitten. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat men moet realistisch blijven. Als men als particulier een huis bouwt en er moet meer fundering voorzien worden, zal de ontwerper dit dan betalen? De bouwheer zal dit moeten betalen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat men bij een woning ook een grondonderzoek doet. Er wordt ook op verschillende punten gemeten hoeveel beton er moet gestort worden. De aannemer, en in eerste instantie de ontwerper en de ingenieur-architect, zullen dit berekenen en zullen er voor zorgen dat dit niet kan gebeuren. Als er zich dan toch een probleem voordoet, zal men moeten gaan kijken wie er voor de kosten zal opdraaien. We hebben dezelfde discussie meegemaakt met ‟t Boothuis. Hier waren er akoestische problemen en men is ook terug gegaan naar de ontwerpers om een stuk van de kosten te recupereren. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, krijgt de indruk dat er heel wat architecten in de gemeenteraad zetelen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt wie er zal opdraaien voor de extra kosten als er onvoldoende grondonderzoek geweest is. - Schepen van sport, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat de ontwerpers een heel duidelijke toelichting gegeven hebben in de commissie. De raadsleden Balduck, Pruvoost en Verhellen waren aanwezig. Er werd voldoende stilgestaan bij de vragen die gesteld werden. Ook in het bestek is duidelijk vermeld dat de site zich bevindt op een voormalig stort. De aannemers die zullen inschrijven, weten heel goed waar ze mee geconfronteerd kunnen worden. Er werd ook nog meegegeven dat er plaatproeven dienen te gebeuren, zodoende dat ze zich heel goed vergewissen van de situatie ter plaatse. De schepen zegt dat het niet nodig is om zich hier zoveel zorgen over te maken. Zij moeten op voorhand de nodige onderzoeken doen. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt of het klopt dat er problemen zouden zijn met de afvoer van Waregem Expo. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt wat het raadslid bedoelt. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er al problemen zouden zijn met afvoerbuizen omwille van verzakkingen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit niet klopt. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat men toch al kan zien aan de parking dat er verzakkingen zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat er aan de parking niets veranderd is. - Raadslid, de heer Xander Pruvoost, noemt de vijf clubs: Atletiek Zuid-West, Joggingclub Waregem, Jongerencross vzw, Vrije Atletiekclub Beveren-Leie, de Waregemse Verstandhouding. De vraag is of die Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
27
verenigingen ook gebruik zullen kunnen maken van de vernieuwde accommodatie. Krijgen zij allemaal dezelfde rechten op vlak van gebruik? Wordt er uitbreiding toegestaan voor clubs buiten onze stad en voor geëngageerde atletiekbeoefenaars? - Schepen van sport, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat het uiteraard de bedoeling is dat er zoveel mogelijk gebruik wordt toegestaan. Wat de vermelde clubs betreft, zegt de schepen dat de Jongerencross eigenlijk een samenwerking is met AZW. De joggingclubs maken geen of minder gebruik van de atletiekpiste. In elk geval zullen we zorgen dat de plaatselijke club voorrang heeft. Mits goede afspraken kunnen ook andere gebruikers de piste benutten. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “aanleg atletiekpiste op uitbreiding sportstadion” een bijzonder bestek werd opgesteld door het studiebureau TV Van Wassenhove Architecten-studiebureau BVP uit Gent; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 879.749,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontract; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15overig beleid Vrije Tijd, budget 2014/2200017/VT/0740/ - terreinen gemeenschapsgoederen - IA/Sport; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 28 januari 2014; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 33 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bijzonder bestek en de raming voor de opdracht “aanleg atletiekpiste op uitbreiding sportstadion”, opgesteld door het studiebureau TV Van Wassenhove Architecten-Studiebureau BVP uit Gent. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bijzonder bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 879.749,00 te verhogen met 21% btw te voldoen door medecontractant. Art. 2: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Art. 4: De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2014, in de investeringsenveloppe IE15overig beleid Vrije Tijd, budget 2014/2200017/VT/0740/ - terreinen gemeenschapsgoederen - IA/Sport; Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt:
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
28
21. vragen Er werden drie vragen ingediend op het secretariaat. Afwezigheden bij dit punt: Vraag 1. vraag raadslid T. Demuytere: gebruik van kraanwater “We beseffen met z‟n allen wellicht nog te weinig dat we dagelijks en op elk moment van de dag beschikken over een frisse, zuivere en gezonde dorstlesser, namelijk leidingwater of kraantjeswater. Er zijn verschillende redenen om te kiezen voor vers drinkwater van de kraan. Kraantjeswater is goedkoop en stukken voordeliger dan flessenwater. Kraantjeswater biedt een garantie voor de aller-beste kwaliteit. Het wordt op meer dan 60 kwaliteitseisen gecontroleerd en is daardoor het strengst gecontroleerde voedingsmiddel. Kraantjeswater is altijd beschikbaar. Het wordt „thuis‟ geleverd zonder verpakking en transport en is daardoor het beste drinkwater voor het milieu. Onze vragen zijn de volgende: 1) Is het schepencollege bereid de mogelijkheid te onderzoeken om zoveel mogelijk kraantjeswater aan te bieden in de gebouwen, eigendom van de stad, de stedelijke basisscholen, tijdens diverse vergaderingen van o.a. de gemeenteraad, op recepties, enz… 2) Heeft het college een overzicht van de plaatsen in Waregem waar al gebruik gemaakt wordt van deze mogelijkheid, zoals bijvoorbeeld in de middelbare scholen aan de hand van drinkwaterfonteinen? 3) Naast eerdere campagnes op nationaal en Vlaams niveau kan het schepencollege ook een plaatselijke sensibiliseringsactie op poten zetten, zelfs mocht dit in het verleden al gebeurd zijn?” - Schepen van milieu, de heer Peter Desmet, zegt dat het schepencollege de mogelijkheid kan onderzoeken wie op nieuwjaarsrecepties of andere gelegenheden kraantjeswater wil drinken. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt hoe men dit zal onderzoeken. - Schepen van milieu, de heer Peter Desmet, zegt dat het raadslid gevraagd heeft of het college bereid is dit te onderzoeken en de schepen zegt ja. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het geen evidentie is om overal drinkfonteinen te installeren. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat men met karaffen kraantjeswater kan werken i.p.v. met flessen water. - Schepen van milieu, de heer Peter Desmet, vraagt of schepen Neirynck wil antwoorden m.b.t. de scholen. -Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat dit in het onderwijs al toegepast wordt. Alle vrije en stedelijke scholen schenken ‟s midddags kraantjeswater. De kinderen zijn vrij om tijdens de speeltijd kraantjeswater te drinken aan de drinkfonteinen. Zeker ook in het middelbaar, zegt de schepen, want hij heeft de drie grootste scholen bevraagd (OLV Hemelvaartinstituut, Heilig Hartcollege, VTI). Er is kraantjeswater en er zijn drankfonteinen vrij toegankelijk op de speelplaatsen. Verder zijn er de campagnes die nationaal en Vlaams georganiseerd worden en die gebruikt worden in onze basisscholen. We zetten die lijn verder. Het onderwijs is ervan overtuigd dat kraantjeswater gezond en lekker is. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat het belangrijk is om verder te kijken dan het onderwijs. Er zijn ook andere gelegenheden waar een inspanning kan gedaan worden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij in de toekomst de gelegenheid zal voorzien voor het raadslid om kraantjeswater te drinken op de gemeenteraad. Afwezigheden bij dit punt:
Vraag 2. vraag raadslid T. Demuytere: opening Karmelbos voor publiek “Normaal gezien had het Karmelbos op 17 november verleden jaar, n.a.v. de Dag van de Natuur opengesteld moeten worden. Aangezien er echter nog een aantal zieke bomen gerooid dienden te worden, werd de opening uitgesteld tot 1 maart 2014. Dit betekent dat we met z‟n allen volgende maand het Karmelbos binnen kunnen… Helaas zullen de poorten gesloten blijven! Op de zitting van de GECORO van 27 januari laatstleden kregen we te horen van de schepen van ruimtelijke ordening dat de betreffende bomen nog steeds niet verwijderd zijn. Op dezelfde vergadering werd ook een aanpassing van het RUP Karmel – na openbaar onderzoek - besproken. Er komt namelijk een vierde bouwlaag voor het nieuwe gebouw dat in eerste instantie in 20 assistentiewoningen voorzag. Er komt ook een grotere “groene” (!) parking dan eerst voorzien. Ook brede verharde paden speciaal voor rolstoelgebruikers zullen aangelegd worden. Onze vrees is dat als dit dossier nog lang blijft aanslepen, we uiteindelijk gaan belanden bij een mini-versie van ons bestaande O.L.V. van Lourdesziekenhuis Waregem en waarbij het bestaande Karmelbos (of wat er nog zal van overblijven) zal dienen als privétuin voor de alweer meer begoede klasse die het rust- en verzorgingstehuis zal kunnen bevolken. De echte bos- of natuurliefhebber zal alweer eens in de kou blijven staan. Van de oorspronkelijk 6 ha grote site zal uiteindelijk na alle werken slechts 4 ha bos (of laat ons Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
29
maar het woord park gebruiken) overblijven dat door het O.L.V. van Lourdesziekenhuis Waregem voor gebruik aan de stad wordt overgedragen. Op de GECORO-zitting van 9 juli 2013 werd medegedeeld dat het park reeds voor het beëindigen van de bouwwerken en na toelating van het schepencollege gebruikt kan worden. Tussen april en oktober is er een kolonie van ongeveer 150 beschermde dwergvleermuizen in het oude schooltje aanwezig. Als dit schooltje afgebroken wordt zou dit tussen november en maart moeten gebeuren. De vleermuizen zijn dan niet aanwezig. Mijn vragen: 1. Zal de afbraak van het schooltje inderdaad binnen de afgesproken periode kunnen gebeuren? 2.Welke “evenementen” worden door het college bedoeld waarbij we nu reeds het park kunnen gebruiken. Welke bevoegde schepen moet hiervoor gecontacteerd worden? 3.Welke deadline wordt nu door het schepencollege vooropgesteld i.v.m. de opening van het park voor het grote publiek?” - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, begrijpt niet waarom het raadslid zegt dat in die afdeling van O.L.V. van Lourdesziekenhuis de meer begoede klasse zal resideren. - Schepen van milieu, de heer Peter Desmet, zegt dat raadslid Demuytere er een beetje een amalgaan van maakt. Hij hoort van alles, roert een beetje in de pot en maakt dan een tekst. De schepen verduidelijkt dat Waregem een gebruiksovereenkomst ondertekend heeft, unaniem goedgekeurd door de gemeenteraad enige tijd geleden, om het bosgebied van de Karmelsite voor 27 jaar in gebruik te nemen. Daarnaast is er het deel „kliniek‟ waarmee ook plannen zijn. Maar dan spreekt men over zaken waarvoor de kliniek bevoegd is en niet de stad. Wat die 4 ha betreft, dit is al van in het begin zo. Dit bosgedeelte van 4 ha is in de gebruiksovereenkomst vastgelegd en dit blijft 4 ha. In die 4 ha is het bosdecreet van toepassing. Dit bos is geen park, maar een bos. Het bosdecreet moet nageleefd worden. Samen met de Bosgroep werden de gevaarlijke bomen geselecteerd. Aangezien men zomaar geen bomen mag kappen in een bos, werd een kapvergunning aangevraagd en die is sinds begin januari binnen. De stad zal een aannemer moeten aanstellen. Eénmaal de aannemer aangesteld is volgens de juiste procedure, kan het kappen gebeuren. De stad had een snellere timing voorzien, maar bij gebrek aan ervaring met het bosdecreet, is er wat vertraging opgelopen. Vooral de kapmachtiging heeft een tijd op zich laten wachten. We stellen geen deadlines, maar we doen voort. Van zodra alles geregeld is, kan het bos geopend worden. Het schooltje zal door de kliniek afgebroken worden, maar we zullen vragen dat dit gebeurt in de periode dat de dwergvleermuizen er niet zijn. Het bos zal als een bos mogen gebruikt worden en iedereen die hier iets wil organiseren, kan toestemming vragen aan het schepencollege. Dit gebeurt ook zo bij het gebruik van park Casier. Na de opening kan er een reglement opgesteld worden m.b.t. het gebruik van het bos, evenals een beheersplan. Zolang er geen reglement is, zullen aanvragen van evenementen geval per geval beoordeeld worden en al dan niet goedgekeurd. Afwezigheden bij dit punt:
Vraag 3. vraag raadslid M. Verhellen: vegetarische maaltijd restaurant stedelijke scholen “Naar aanleiding van diverse krantenartikels met als inhoud onze eetgewoonten, werd ik de voorbije weken aangesproken door ouders en leerkrachten van de stedelijke basisscholen om bij het stadsbestuur te pleiten om in het stedelijk onderwijs op regelmatige basis een vegetarische maaltijd te voorzien in het schoolrestaurant, dit naar het voorbeeld van het succesvol initiatief “Donderdag Veggiedag” van de stad Gent en EVA vzw.” Wijzelf vanuit onze fractie ondersteunen die vraag van de ouders, zegt raadslid Verhellen, en dit omwille van verschillende redenen. De eerste reden is dat het belangrijk is dat de kinderen een gevarieerd aanbod krijgen. Zij leren nieuwe smaken, geuren en kleuren kennen en waarderen. Door een evenwichtige vegetarische maaltijd krijgen de kinderen ook veel vitaminen en mineralen binnen. Bovendien hebben ze ook minder dierlijke vetten en cholesterol binnen. Daarbij verwijst het raadslid naar het Actieplan Voeding en Gezondheid van de Vlaamse Overheid, die ook voorstelt om een zeer gevarieerd aanbod met daarin ook vegetarische maaltijden te gaan voorzien. Door regelmatig vegetarische maaltijden te gebruiken, verminderen op jaarbasis de broeikasgassen. Eén vegetarische maaltijd op weekbasis is gelijk aan 1250 km rijden met de fiets i.p.v. met de wagen. Vermindering van onze vleesconsumptie draagt ook bij tot een beter evenwicht op de wereldwijde voedselmarkten en waterhuishouding. In dit specifieke voorstel gaan we kijken om voor de kinderen een breder pakket aan mogelijkheden te voorzien. Wij beseffen ook dat het aspect „onbekend is onbemind‟ meespeelt. De vooroordelen die leven bij heel wat ouders, zouden enige weerstand kunnen opwekken tegen zo‟n veggiedag. De stad zou samen met de leerkrachten en EVA vzw de ouders kunnen informeren en in overleg gaan samen met de oudercomités om te bespreken hoe dit het beste kan aangepakt worden. Wat de sp.a-fractie betreft, zou dit kunnen zijn dat er in een eerste fase een keuzemogelijkheid voorzien wordt. Anderzijds heeft raadslid Verhellen ook onderzoek gedaan naar de kostenstructuur. Het kan niet zijn dat de kostprijs voor de ouders stijgt. Dit hoeft ook niet. Het Gentse
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
30
voorbeeld toont heel goed aan dat dit voor een gelijke kost kan van een traditionele maaltijd met vlees of vis. Uiteraard moet er met het cateringbedrijf overlegd worden. “Graag verneem ik tijdens de e.k. gemeenteraad welke het standpunt van het stadsbestuur is op de vraag om op regelmatige basis een vegetarische maaltijd te voorzien in het schoolrestaurant van de stedelijke basisscholen?” - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, geeft het woord aan de schepen van onderwijs maar meent persoonlijk dat de kinderen deugd hebben van een stukje vlees. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij al aangehaald heeft dat sommigen vooroordelen hebben, maar dat het hier gaat om het vervangen van één van de vijf traditionele maaltijden door een vegetarische maaltijd. -Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat hij een aantal bladzijden argumentatie kan geven. De schepen wil hierbij echter drie kanttekeningen maken. De stad heeft zelf geen schoolrestaurant, we moeten beroep doen op traiteurs. We hebben er momenteel twee in onze stedelijke basisscholen: Hanssens en Esthio. De schepen zegt dat hij zelf sedert één jaar vegetariër is. Men kan hiervoor kiezen omwille van diverse redenen: geloofsovertuiging, dierenwelzijn, ecologie, dieet … Nog nooit werd de schepen aangesproken door de leerkrachten om een veggiedag te organiseren op school. Ondertussen heeft schepen Neirynck ook zijn licht opgestoken bij de directeurs om te weten hoe prangend de vraag is bij de kinderen. Over de jaren heen werd de vraag door één op 250 kinderen gesteld. Dit is de vraag die nu gesteld wordt in Beveren-Leie, want vorig jaar heeft één ouder hier inderdaad al naar gevraagd in de ouderraad. Dit wordt daar nog verder bekeken. Als we dit willen doorvoeren voor heel de scholengemeenschap, is dit nog iets anders. De schepen citeert uit de studies van Vlaanderen: “Er moet een groot draagvlak zijn. Het moet ingebed zitten in een groter geheel. Draagvlak verbreden doet men door sensibiliserende acties op te zetten voor het schoolpersoneel, de leerlingen, de ouders, het keukenpersoneel en de cateraar. Zonder hun medewerking en bereidwilligheid, geen resultaat.” Onze beide cateraars hebben vegetarische maaltijden in hun aanbod en ze kunnen die maandelijks of trimestrieel aanbieden. De veggiedag gaat dan door op een door hen gekozen dag. De leerlingen krijgen een volwaardige vegetarische menu aangeboden. De cateraar maakt echter zelf de kanttekeningen om het niet te doen: “Leerlingen uit de basisschool kiezen in tegenstelling tot jong volwassenen niet bewust voor vegetarische maaltijden, maar worden dit opgedrongen zonder vooraf geïnformeerd te zijn of te weten wat vegetarische maaltijden juist zijn. Vleesvervangers voldoen vaak niet aan de verwachtingen van de kinderen. De vleesvervangers hebben een andere structuur, andere smaak. Ze zijn vaak flets en hebben meer kruiden nodig. Ze zijn op de menu niet kindvriendelijk. De maaltijd heeft een hogere kostprijs (voor rekening van de school of van de ouders?).” Daarnaast geeft de cateraar nog aan dat het aanbod vegetarische maaltijden voor een grootkeuken niet te vergelijken is met het aanbod voor particulieren. De schepen zegt dat hij zelf dagelijks vegetarisch kookt en dat hij inderdaad veel meer moeite moet doen om variatie en smaak te bekomen. Hij ziet het bovendien aan de reactie van zijn eigen kinderen dat ze dit niet echt appreciëren. De cateraar zegt dat het niveau van de gemiddelde modale cateraar in Vlaanderen zit op gepaneerde groentenburgers die zij moeten bakken in frituurvet omdat men moet rekening houden met de factor „warm houden en transport‟. De schepen besluit met te zeggen wat er wél gedaan wordt op vlak van gezonde voeding: tutti frutti, fruitdag, gezond ontbijt, geen frisdrank maar kraantjeswater, twee namiddagen wordt fruit gegeven, snoep is verboden op school, koekjes met chocolade zijn verboden, kauwgom is verboden en er lopen tal van schoolprojecten die zich inhoudelijk vastpinnen op de voedingsdriehoek en het gezond ontbijt. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, weet ook dat de kinderen frietjes met frikadel prefereren als ze mogen kiezen. Als ouders hebben we echter een opvoedende taak. Ons bestuur heeft ook een voorbeeldfunctie naar ouders en kinderen. Het raadslid zegt dat het als oppositie soms zeer moeilijk is om gelijk te krijgen. Als men zegt dat de cateraar hier bedenkingen bij heeft, dan herinnert het raadslid eraan dat de cateraars in Gent en Deinze er wel in slagen. Waarom zou onze cateraar dit niet kunnen? We merken dat het in Gent aan dezelfde kostprijs kan en op een smakelijke manier. Het raadslid begrijpt die argumentatie van onze cateraar niet. We kunnen hier spreken over „opdringen‟, maar indertijd heeft men terecht ook beslist om vis te voorzien in het menu. Niet alle kinderen waren hier ook even blij mee. Het raadslid wil er toch voor pleiten om een veggiedag te overwegen. De vraag komt inderdaad van Beveren-Leie. Als er ouders vragende partij zijn, waarom zouden we hen dan niet ondersteunen en het systeem ook doorvoeren in de andere scholen. We dragen toch een verantwoordelijkheid en hebben een voorbeeldfunctie als stad. Het schepencollege zit aan het roer en raadslid Verhellen besluit dat ze vol verwachting uitkijken naar een eventuele wijziging in het beleid wat dit betreft. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, denkt dat, als een kind om 12.00u. een vegetarische hamburger eet, het kind om 13.00u. terug honger zal hebben. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij zelf geen volledig vegetariër is, maar hij nodigt de voorzitter uit om eens een week vegetarisch te eten. -Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat niemand toch kan zeggen dat de menu‟s op school geen gevarieerd aanbod bevatten. De ouders hebben nog altijd de mogelijkheid om hun kinderen ‟s middags boterhammen te laten eten op school en dan ‟s avonds te koken wat ze willen. De schepen vindt het nu al Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
31
zeer goed dat men probeeert om de schoolmenu samen te stellen met 1/4 vlees, 1/4 aardappelen en 2/4 groenten. Als men zegt dat dit niet gezond is, dan is men verkeerd bezig, zegt de schepen. Afwezigheden bij dit punt:
22. goedkeuren verslag vorige zitting - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat hij nog eens het antwoord van de burgemeester gelezen heeft op zijn vraag betreffende de kosten van de brandweer. Hij besluit hieruit dat de Waregemnaars tussen de 22 en 32 euro per jaar betalen. De Wielsbekenaars daarentegen betalen nog geen 9 euro. Het raadslid zegt dat het de moeite is om dit dossier verder op te volgen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij weer moet zeggen dat dit wettelijk geregeld is. Hij heeft de uitleg gegeven betreffende X- en Y-korpsen. Wielsbeke is een korps dat afdraagt en dat wij onrechtstreeks een deel van het geld terugkrijgen. Wij bepalen dit bedrag zelf niet. Het betreft geen intercommunale waar we zelf bepalen hoeveel de inbreng is. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het toch de moeite is om dit op te volgen en dit niet klakkeloos te aanvaarden. Er zijn toch discussies mogelijk met de provincie of andere overheden. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat raadslid Balduck dringend naar de Kamer of het Vlaams Parlement moet om alles te veranderen. Dit zijn wettelijke bepalingen die gelden over heel België en wij kunnen daar niets aan doen. - Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat er een groot verschil is tussen 22 en 9 euro en hij zou zich daar niet zomaar bij neerleggen. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, had graag geweten hoe het overleg met Kiwanis verlopen is. Zij heeft alweer een stukje in de krant gelezen hierover, maar zou liever hier ter zitting een toelichting krijgen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het gesprek constructief verlopen is. Zij hebben bevestigd dat ze er alles zullen aan doen om dit in Waregem te houden. De formule wordt bekeken maar er is geen intentie om weg te gaan van Waregem. - Raadslid, mevrouw Heidi Vandenbroeke, vraagt of er ook gesproken werd over de klacht die hen boven het hoofd hangt. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit in behandeling is bij het Parket. Wij hebben nogmaals gesteld dat het goede doel niet mag impliceren dat er ongebreideld lawaaioverlast mag zijn. De maatregels zijn voor iedereen gelijk. Wij hebben goede afspraken voor de toekomst gemaakt. De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 14 januari 2014. Uitslag van de stemming: - voor: 33 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Bart Kindt, Veerle Deconinck, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Maria Polfliet, Xavier Wyckhuyse, Davine Dujardin, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Heidi Vandenbroeke, Delphine Cloet, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Geert Deroose, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Einde van de vergadering om: 20.25 uur
Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris
(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester
Voor eensluidend afschrift Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
32
Waregem, 5 maart 2014
Guido De Langhe Secretaris
Gemeenteraadszitting dinsdag 04 februari 2014
Kurt Vanryckeghem Burgemeester
33