Verslag gemeenteraad dinsdag 07 april 2015

Verslag gemeenteraad dinsdag 07 april 2015

Opgemaakt in toepassing van artikel 252 van het Gemeentedecreet van 15/07/2005 houdende regeling van het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten Aanwezig: Kurt Vanryckeghem: Voorzitter-Burgemeester Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet: Schepenen Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi: Raadsleden Guido De Langhe: Secretaris Verontschuldigd/Afwezig: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Verslaggevers commissievergadering dd. 31 maart 2015 -commissie interne zaken: raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse -commissie grondgebiedszaken: raadslid, de heer Koen Delie -commissie externe zaken: raadslid, mevrouw Kathleen Ravelingien De vergadering vangt aan om: 19.00 uur OVEREENKOMSTIG HET ARTIKEL 26 VAN HET REGLEMENT VAN INWENDIGE ORDE WORDT, BIJ DE GEHEIME STEMMINGEN, HET BUREAU ALS VOLGT SAMENGESTELD: KURT VANRYCKEGHEM, BURGEMEESTER-VOORZITTER ELLEN DEVRIENDT EN XANDER PRUVOOST, JONGSTE RAADSLEDEN Openbare zitting - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, staat even stil bij het overlijden van ereschepen Georges Vantieghem. Men herinnert zich Georges als een volksmens en een gedreven schepen van sport, jeugd, sociale zaken en feestelijkheden. Hij zetelde in de OCMW-raad van 1989 tot 1994 en in de gemeenteraad van 1994 tot 2012, waarvan 2 beleidsperiodes in het schepencollege. De burgemeester betuigt namens de Waregemse gemeenschap en de gemeenteraad het medeleven met de echtgenote van Georges en zijn kinderen. Er wordt een minuut stilte in acht genomen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt drie nieuwe diensthoofden voor die het voorbije jaar in dienst kwamen: o Thomas Bertrem: archivaris o Sanne Vervalle: verantwoordelijke dienst stedenbouw o Christoph Bauwens: verantwoordelijke dienst wegen-waterlopen-verkeer. 1. mededelingen - Raadslid, mevrouw Kathleen Ravelingien, feliciteert schepen Soens, tevens voorzitter van IMOG, en raadslid Koen Delie, directeur externe zaken van IMOG, met de Award die ze gekregen hebben als Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

1

Overheidsorganisatie van het jaar 2015 in de categorie „lokaal Vlaanderen‟. IMOG heeft dankzij hun aanpak tot preventie enerzijds, en de vergelijking van de prestaties en activiteiten van de eigen organisatie met die van de concurrentie anderzijds, de prijs mogen in ontvangst nemen. In hun categorie werden drie kandidaten weerhouden: gemeente Aalter, gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen en IMOG. De prijs werd overhandigd door minister Hilde Crevits in het bijzijn van de voltallige regering en tal van prominenten. Juryvoorzitter, mevr. Michèle Sioen lichtte de keuze van de winnaars toe als: “Een organisatie die niet gedreven is door winstbejag, maar een onmisbare hefboom is voor de groei en de welvaart in ons land.” Met deze lovende woorden wil het raadslid in naam van de gemeenteraad de initiatiefnemers feliciteren. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, bedankt het raadslid voor deze lovende woorden en zegt dat hij die zeker zal overmaken aan het personeel en de directie van IMOG. Het doet plezier om in een wat moeilijker periode een mooie titel binnen te halen. - Volgende commissie: dinsdag 28 april 2015 om 18.15u. - Volgende gemeenteraad: dinsdag 5 mei 2015 om 19.00u. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

2. machtigen tot het voeren van de eretitel van het mandaat van gemeenteraadslid De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het stedelijk reglement goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 5 februari 2013 houdende het machtigen tot het voeren van de eretitel van het mandaat van schepen of gemeenteraadslid; Gelet op artikel 1§1 van dit stedelijk reglement dat bepaalt dat een aftredend raadslid dat zijn ambt gedurende twaalf jaar in dezelfde gemeente heeft uitgeoefend en wiens gedrag onberispelijk is geweest, door de gemeenteraad tot het voeren van de eretitel van zijn mandaat kan worden gemachtigd; Overwegende dat mevr. Veerle Deconinck, Alsteen 12, 8792 Waregem het mandaat van raadslid heeft uitgeoefend: - van 03/07/1984 tot 03/01/1989 en - van 01/01/1991 tot 13/01/2015. Overwegende dat betrokkene in de uitoefening van haar mandaat bijzonder verdienstelijk is geweest en haar gedrag onberispelijk; Gelet op het akkoord van betrokkene om de titel van het mandaat van gemeenteraadslid te voeren; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad machtigt mevrouw Veerle Deconinck om de titel van ereraadslid te voeren. Art. 2: Afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan betrokkene. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

2

3.

goedkeuren opdracht levering van brandstoffen voor de stedelijke gebouwen, voertuigen & werktuigen + vaststellen wijze van gunnen + goedkeuren bestek - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat we proberen om regionaal samen te werken. Hij begrijpt niet waarom het stadsbestuur geen gezamenlijke aankoop doet zoals het OCMW. Als we 0,01 euro kunnen besparen per liter en we kopen 120 000 liter is dit al een besparing van 12 000 euro. Waarom doen we geen groepsaankoop? Hij zou ook liever zien dat er in de regio aangekocht wordt. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat we brandstof aankopen voor onze gebouwen, voor onze voertuigen en dit ook voor de vzw‟s. Het stadsbestuur is niet de aangewezen organisatie voor het organiseren van een groepsaankoop voor de inwoners. Een groepsaankoop met andere steden en gemeenten kan in overweging genomen worden. Tot nu toe hebben we ons daar nog niet voor geëngageerd en zullen we kijken wat er mogelijk is in de toekomst. Voor het volume dat we nu aankopen, kregen we tot nu toe altijd een eerlijke prijs. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, besluit dat de schepen hier positief tegenover staat voor de volgende jaren. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij enkel zegt dat dit zal bekeken worden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het toch logisch zou zijn om dit te doen in een periode van integratie. Het raadslid is zelf ook bezig met groepsaankopen voor particulieren. Er is een serieus prijsverschil als men 2 à 3 miljoen liter mazout aankoopt i.p.v. 120 000 liter. We spreken dan al gauw over een korting van 10-15% op de gemiddelde dagprijzen. Dit zijn toch al grote bedragen waar iedereen wel bij vaart, en niet in het minst onze inwoners. Dit punt handelt over een overeenkomst van 3 jaar (1 jaar + twee keer een jaar). De voorzitter van het OCMW zit in het schepencollege. Men moet overleggen wanneer er gezamenlijk kan aangekocht worden. Misschien lukt het nog voor dit jaar. We hebben nu nog een overeenkomst tot 31 oktober. - Schepen van financiën, de heer Rik Soens, zegt dat hij dit met het OCMW wil bespreken. Er zijn weinig of geen gebouwen van het OCMW die van deze traditionele brandstof gebruik maken. Er zijn ook maar een beperkt aantal voertuigen die op mazout rijden, maar dit kan in overweging genomen worden. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 25; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Gelet op het koninklijk besluit van 20 juli 2000 betreffende de invoering van de euro en de wijziging van bepaalde bedragen in de reglementering inzake overheidsopdrachten; Overwegende dat het leveringsrecht voor de brandstoffen voor de stedelijke gebouwen, voertuigen en werktuigen als een vierjaarlijkse opdracht gegund wordt; Overwegende dat er in het kader van deze opdracht een bestek met nr. BRST01112015-31102019 werd opgesteld door de Aankoopdienst; Overwegende dat het totale bedrag voor de levering van brandstoffen gedurende ene periode van vier jaar geraamd wordt op 400 000,00 euro exclusief btw of 484 000,00 inclusief btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open offerteaanvraag; Overwegende dat de opdracht via onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking gegund wordt als er geen enkele offerte ingediend wordt na de open offerteaanvraag zonder dat het dossier opnieuw aan de Gemeenteraad moet voorgelegd worden; Overwegende dat de Europese drempelwaarde betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van leveringen (207 000,00 exclusief btw tussen 1 januari 2014 en 31 december 2015) overschreden wordt; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is op diverse budgetsleutels van het exploitatiebudget; Gelet op de bespreking in de commissie van 31 maart 2015; Met éénparigheid van stemmen; Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. BRST01112015-31102019 en de raming voor de opdracht “Levering van brandstoffen voor de stedelijke gebouwen, voertuigen en werktuigen”, opgesteld door de Aankoopdienst. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het


3

Art. 2:

Art. 3: Art. 4:

bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 400.000,00 excl. btw of € 484.000,00 incl. 21% btw. De in artikel 1 vermelde opdracht wordt gegund via een open offerteaanvraag voor een periode van één jaar. Deze opdracht kan maximaal driemaal stilzwijgend verlengd worden met telkens één jaar. Als er geen enkele offerte wordt ingediend na deze open offerteaanvraag, wordt de opdracht gegund via een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, zonder dat het dossier opnieuw aan de Gemeenteraad moet voorgelegd worden. Door de overschrijding van de Europese drempelwaarde betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van leveringen, wordt deze opdracht zowel op nationaal (Bulletin der Aanbestedingen) als op Europees (Europese Publicatieblad) bekendgemaakt. De Gemeenteraad keurt het bestek met de daarin vermelden selectie- en gunningscriteria goed.

Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

4.

onroerende goederen: goedkeuren concessieovereenkomst Goed te Nieuwenhove + vaststellen toewijzingscriteria - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, zegt dat Open Vld het jammer vindt dat er al vooraf gecommuniceerd werd in de krant. De informatie die verspreid werd, zorgt alweer voor onrust in de buurt. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat de commissies openbaar zijn. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit over een beschermd monument gaat. Werd er voorafgaand advies gevraagd aan Erfgoed Vlaanderen, de Gidsenkring en de Cultuurraad? - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat dit besproken werd in de laatste cultuurraad. Wat Onroerend Erfgoed betreft, is het beter dat we afwachten welke voorstellen we krijgen en hoe verregaand deze voorstellen zijn. Misschien is er niet eens advies nodig. Dit is nog afwachten welk uitbatingsplan weerhouden wordt. Het is niet zo, omdat een gebouw beschermd is, dat men daar geen bepaalde bestemming kan aan geven. De schepen geeft het voorbeeld van het kasteel in park Casier. Dit is ook een beschermd gebouw met een concessie. Het ene sluit het andere niet uit. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het toch wijzer zou geweest zijn om vooraf na te gaan wat toegelaten is. De schepen zegt dat dit besproken werd in de cultuurraad. Het raadslid heeft het dossier bekeken en heeft geen advies gevonden. Zoals raadslid Wyckhuyse al zei, hebben we het nieuws in de Krant van West-Vlaanderen gelezen dat er een plan is om hier een horecazaak uit te baten met een educatief project. Het is een goede zaak om de twee met elkaar te koppelen. Het schepencollege noemt een 12-tal voorwaarden. Als het educatief project zo belangrijk is, is het raadslid verwonderd dat voorwaarde 11 zegt dat er van de concessievergoeding minimum 10 000 euro per jaar geïndexeerd moet zijn. Dit betekent 800 à 850 euro per maand die de de uitbater zal moeten neertellen. Om 850 euro over te hebben als horecauitbater moet men al goed zijn best doen. Het gaat hier toch over een goed dat niet elke dag zal uitgebaat worden en waarop een aantal voorwaarden gelden, zoals bv. het educatief project. Sp.a had liever gezien dat er een heel duidelijke keuze zou gemaakt worden in het geheel en dat er ook respect zou zijn voor het erfgoed en dergelijke meer. Wat de toewijzingscriteria betreft, is de belangrijkste voorwaarde die vergoeding. We willen minstens 10 000 euro, maar als er iemand is die 12 000 euro geeft, krijgt die meer punten. Het totaal staat op 100 punten, waarvan 40 punten alleen al voor de jaarlijkse vergoeding. Dit lijkt toch meer op een café uitbaten. Er staan nog 20 punten op het commercieel uitbatingsplan. Het voorkomen en sociale vaardigheden ook 20 punten en het educatief project dat zo belangrijk is, staat ook op 20 punten. Als men een combinatie wil realiseren van commerciële uitbating met een belangrijk educatief project, dan zou een verdeling van 50-50 logischer geweest zijn. Het raadslid vraagt zich ook af wie de voorstellen van educatief project zal beoordelen. Zal het schepencollege dit doen of zal men advies vragen aan Onroerend Erfgoed, de cultuurraad of de Gidsenkring? Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

4

- Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat er al meermaals ideeën geopperd werden om meer te doen met deze site. Het is niet de bedoeling dat daar een café of restaurant komt. Het is de bedoeling om een educatief project te combineren met een „lichte‟ horeca, om op die manier ook uit de kosten te komen. Het geheel werd goed overwogen. Volgens alle voorwaarden die omschreven zijn in het BPA en de bescherming van de site, wordt enkel een beperkte horeca toegelaten. Ook het bedrag van 800 euro per maand is goed overwogen. We vragen bewust niet het onderste uit de kan, omdat er ook heel wat investeringen moeten gebeuren. De kans is zelfs reëel – als we een goed educatief project vinden - dat we terugkomen naar de gemeenteraad om bepaalde investeringen te laten doen. We weten op vandaag niet, welke projecten zullen ingediend worden. Wat de puntenverdeling betreft, is het commercieel uitbatingsplan belangrijk, maar dit is niet het belangrijkste. De overige 60 punten zijn niet gericht op het financiële aspect. Het gaat ons niet om het geld alleen, maar we willen dat een groter publiek kan genieten van deze Waregemse site. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hier gezegd wordt dat het commerciële verhaal niet het belangrijkste is, maar hij telt 80 punten samen die over het commerciële aspect handelen. Een verhouding van 50-50 zou beter zijn en als het educatief aspect het belangrijkste is, mag men ook niet stellen dat 10 000 euro een must is. Nu zegt de schepen ook, als het educatief project ons aanstaat, dat we misschien mee de investeringen zullen bekostigen. Het raadslid zegt dat men dan weer naar de raad moet komen. Dit zou toch op vandaag moeten bepaald worden. Zoals de voorwaarden nu bepaald zijn, zal er iemand moeten komen die dit heel sterk commercieel wil uitbaten. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, herhaalt dat er ook een ambachtelijke activiteit kan georganiseerd worden. De schepen stelt voor om af te wachten. Vinden we geen kandidaten, dan komen we terug naar de gemeenteraad. Iedereen moet er toch achterstaan dat die eigendom van de stad ontsloten wordt, met respect voor de erfgoedwaarde van de site. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat de fractie nog te veel vragen heeft om dit nu goed te keuren. Men zal zich onthouden. Er is geen duidelijkheid over de stedenbouwkundige vergunning. Is er al een functiewijziging aangevraagd met het oog op een horeca-uitbating? Er zullen wellicht ook functionele verbouwingen aan de woning moeten gebeuren, is dit al in orde? Hoe zit het met de toelating van Onroerend Erfgoed? - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat er een weide is om dieren op te steken. Welke dieren kunnen daar komen en is dit dan ook voor de concessiehouder? - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat de vraag gesteld werd door raadslid Balduck of die weide er ook bij hoort. Die weide kan erbij horen, maar de schepen vraagt om eerst de projecten af te wachten die binnen de mogelijkheden vallen. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat alles conform het BPA moet zijn. Aan de buitenkant zal er niets gebeuren, want dit mag niet van Onroerend Erfgoed. Het woonhuis heeft hier niets mee te maken. Er is een lopend dossier voor restauratie van die woning en dit is ingediend bij Onroerend Erfgoed. De voorzitter meent dat de vragen van raadslid Balduck hiermee beantwoord zijn. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, vraagt hoe groot die weide is. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, zegt dat die ongeveer 4000 m2 is. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, stelt voor dat het raadslid eens gaat kijken. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat dit groot genoeg is om een aantal volkstuintjes te creëren. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de schepen zeer klaar en duidelijk was in de pers, maar dat hij hier zeer vaag blijft. Het raadslid stelt vast, net zoals de collega‟s van N-VA, dat dit dossier nog niet klaar is om op de raad te brengen. Ofwel moet er een open oproep gelanceerd worden en wachten we af wat we binnen krijgen. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, vraagt wat het verschil is. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er al toewijzingspunten bepaald zijn en dat het college zelf de toewijzing zal doen. Er zou beter een open oproep gebeuren om dan de resultaten terug te koppelen in de commissie en vervolgens in de raad. - Schepen van patrimonium, de heer Rik Soens, vraagt of we dan à la tête du client gaan beslissen? - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er dan advies kan gevraagd worden aan Onroerend Erfgoed en aan de cultuurraad. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, sluit de discussie en vraagt de stemming. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het Ministerieel Besluit van 12 juli 2005, waarbij een deel van de site Goed te Nieuwenhove erkend wordt als Beschermd Monument en Stads- of Dorpsgezicht; Overwegende dat de stad eigenaar is van het Goed te Nieuwenhove, gelegen Platanendreef 16 te 8790 Waregem, en aldaar kadastraal gekend 3e afdeling sectie F nrs 279L3 en 287g; Overwegende dat het Goed te Nieuwenhove onder toepassing van de voorschriften van het BPA 14 Nieuwenhove valt; Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

5

Overwegende dat de woning van het Goed te Nieuwenhove nog verder moet gerenoveerd worden, maar dat het overige deel ervan kan geactiveerd worden voor ruimer gebruik; Overwegende dat het aanbeveling verdient om voor dit deel van de site een concessie kan uitgeschreven worden voor het uitbaten van een horecazaak, gekaderd in een educatief project, eventueel in combinatie met een beperkte ambachtelijke uitbating; Overwegende dat de mogelijkheid tot indienen van kandidaturen voor uitbating dient bekendgemaakt te worden voor het publiek, en dat hiervoor de diverse informatiekanalen van de stad kunnen aangewend worden; Overwegende dat een aantal toewijzingscriteria dienen vooropgesteld te worden waaraan de kandidaturen van de uitbaters kunnen getoetst worden; Gelet op het ontwerp van concessieovereenkomst en gelet op het voorstel van toewijzingscriteria; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31/03/2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 22 tegen: 0 onthoudingen: 8 Besluit: Art. 1: De gebouwen, zoals aangeduid op plan in bijlage, met bijhorend terras van het Goed te Nieuwenhove, gelegen Platanendreef 16 te 8790 Waregem, en aldaar kadastraal gekend 3 e afdeling sectie F deel van nrs 279L3 en 287g, zullen in concessie worden gegeven voor de uitbating van een horecazaak, gekaderd in een educatief project, eventueel in combinatie met een beperkte ambachtelijke uitbating. Art. 2: De overeenkomst voor de in artikel 1 vermelde concessie, wordt goedgekeurd, met inbegrip van de hiernavermelde basisvoorwaarden: 1. Bestemming: horecazaak gekaderd in een educatief project, eventueel in combinatie met een beperkte ambachtelijke uitbating. 2. De concessiehouder staat zelf in voor alle infrastructuur nuttig voor de uitbating. 3. De concessiehouder draagt alle huurderslasten (huurdersonderhoud, verbruik nutsvoorzieningen,…). 4. De concessiehouder moet de uitbater zijn. 5. De buitenomgeving mag maximaal 12 maal per jaar gebruikt worden voor een private activiteit. 6. De concessiehouder staat in voor het onderhoud van de buitenomgeving. De stad neemt een halfjaarlijks groot onderhoud voor zijn rekening. 7. Verbod om op de site te parkeren, en verplicht vrijhouden van de oprit. 8. Geen buitenreclame op de site. 9. Leveringen uitsluitend via de Gaston Martensstraat. 10. Duur: 12 jaar, mogelijkheid tot 1 verlenging van 6 jaar. 11. Concessievergoeding: minimaal 10 000 euro per jaar, geïndexeerd. 12. Respect voor het erfgoedaspect van de site. Art. 3: De mogelijkheid tot het indienen van de kandidaturen voor de concessie Goed te Nieuwenhove zal aan het ruime publiek bekendgemaakt worden middels de diverse stedelijke informatiekanalen. Art. 4: De ingediende kandidaturen voor de concessie Goed te Nieuwenhove zullen beoordeeld worden op basis van de hiernavermelde toewijzingscriteria: Jaarlijkse vergoeding 40 punten Voorstel commercieel uitbatingsplan 20 punten Voorstel educatief project (eventueel in combinatie met een beperkte 20 punten ambachtelijke project) Voorkomen, vorming, opleiding, praktijkervaring, praktijkinzicht en 10 punten beroepsgeschiktheid van de kandidaat-uitbater Sociale vaardigheden, flexibiliteit en klantgerichtheid van de kandidaat-uitbater 10 punten Art. 5: Opdracht wordt gegeven aan het college van burgemeester en schepenen om alle formaliteiten voor het verlenen van deze concessie uit te voeren. Uitslag van de stemming: - voor: 22 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Martine Vandevelde, Nele Coussement Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

6

- tegen: - onthoudingen:

0 8

Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Delphine Cloet, Ellen Devriendt, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, M'Hamed Kasmi

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: Uitbatingsconcessie cafetaria/tearoom Goed te Nieuwenhove Tussen ondergetekenden: 1. Het STADSBESTUUR WAREGEM, vertegenwoordigd door Kurt Vanryckeghem, Burgemeester, en Guido De Langhe, Stadssecretaris, in uitvoering van de beslissing van de Gemeenteraad van 6 september 2011, hierna genoemd het stadsbestuur; 2. ………………………………………………………………………………………………, hierna genoemd de concessiehouder; Is overeengekomen hetgeen volgt: Artikel 1 Deze concessieovereenkomst regelt de wederzijdse rechten en verplichtingen van het stadsbestuur en de concessiehouder in het kader van de uitbating van de cafetaria/tearoom in de schuur van het Goed te Nieuwenhove, en omvat volgende onderdelen: De gebouwen, zoals aangeduid op plan in bijlage, met bijhorend terras van ongeveer ….. m², gelegen Platanendreef 16 te 8790 Waregem, kadastraal gekend 3 e afdeling Waregem sectie F deel van nrs 279L3 en 287g, en hierna het Goed te Nieuwenhove genaamd. Voormelde onroerend goed wordt met het oog op de uitbating ervan als cafetaria/tearoom, gekoppeld aan een educatief project, door het stadsbestuur ter beschikking gesteld aan de concessiehouder. De concessiehouder verzekert een continue en kwaliteitsvolle uitbating. De concessiehouder moet ook de effectieve uitbater van de concessie zijn. Op de huidige concessieovereenkomst zijn de bepalingen van de wet van 30 april 1951 op de handelshuurovereenkomsten niet van toepassing. Artikel 2 De cafetaria Goed te Nieuwenhove wordt uitsluitend in concessie gegeven met het oog op de uitbating van een cafetaria/tearoom gekoppeld aan een educatief project, die moet openstaan voor alle publiek. Deze bestemming kan niet gewijzigd worden, behoudens een voorafgaande uitdrukkelijke schriftelijke toelating van het stadsbestuur. De cafetaria-tearoom dient gekaderd te zijn in het educatief project met name ……………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Aan dit educatief project wordt een beperkte ambachtelijke uitbating toegestaan, zijnde……………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. De uitbating als cafetaria/tearoom, het educatief project en de daaraan verbonden ambachtelijke uitbating dienen te kaderen binnen het statuut van beschermd monument en landschap, zoals bepaald in het Ministerieel Besluit van 12 juli 2005, en volgens de voorschriften van het BPA 14 Nieuwenhove. De exclusieve uitbating als restaurant of feestzaal is niet toegelaten. De buitenomgeving kan maximaal 12 maal per jaar gebruikt worden voor een private buiten-activiteit, en dit met respect voor de site en de buurt. De concessiehouder neemt er uitdrukkelijk kennis van dat er bij de cafetaria/tearoom geen woongelegenheid begrepen is. De concessiehouder kan bijgevolg ook zijn verblijfsadres niet vestigen op deze site. Ook feitelijke bewoning van het pand wordt uitdrukkelijk verboden. De concessiehouder voorziet op zijn kosten in de cafetaria Goed te Nieuwenhove alle infrastructuur nodig voor de uitbating als cafetaria (zoals o.a. de toog en tapinstallatie, frigo‟s, tafels, stoelen, geluidsinstallatie,…). De concessiehouder blijft eigenaar van deze infrastructuur en voorziet in de nodige herstellingen of vervangingen van deze infrastructuur. De concessiehouder voorziet ook in het onderhoud van de buitenomgeving. Het stadsbestuur neemt halfjaarlijks een groot onderhoud voor zijn rekening. Indien verenigingen het plein wensen te gebruiken voor bijvoorbeeld het plaatsen van een tent, dan kan er geen gebruik zijn van het terras. Dit gebruik wordt voorafgaand toegestaan door het College van Burgemeester en Schepenen, en na advies van de concessiehouder. Voor de uitbating van de cafetaria Goed te Nieuwenhove krijgen de cultuurgerelateerde activiteiten voorrang op de commerciële activiteiten. De concessiehouder zal ten allen tijde: - de identiteit van de volledige site als kasteelhoeve respecteren; - rekening houden met de draagkracht van de omgeving bij het uitbaten van zijn activiteiten; - de klemtoon leggen op het educatief karakter van zijn uitbating, in overleg met de stad; - het parkeerverbod voor wagens binnen de site Goed te Nieuwenhove respecteren en laten Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

7

respecteren door zijn cliënteel; - de toegang tot de site Goed te Nieuwenhove vrijhouden en laten vrijhouden door zijn cliënteel. Leveringen dienen te gebeuren via de toegang aan de Gaston Martensstraat. Tijdens de openingsuren moet de concessiehouder telefonisch bereikbaar zijn. De openingsuren, de vakantieperiodes en de vaste sluitingsdag(en) worden voorafgaandelijk aan de ingebruikname ter goedkeuring overgemaakt aan het stadsbestuur. Indien het stadsbestuur van oordeel is dat de openingsuren aan verandering toe zijn, zal het stadsbestuur het recht hebben deze te wijzigen. Hierbij zal rekening worden gehouden met de opmerkingen en wensen van de concessiehouder. Elke wijziging aan de openingsuren, vakantieperiodes en sluitingsdag(en) wordt voorafgaandelijk en schriftelijk ter goedkeuring voorgelegd aan het stadsbestuur. De bepalingen inzake het verbieden van het roken in bepaalde openbare plaatsen en de bepalingen tot vaststelling van de voorwaarden waaraan gesloten plaatsen moeten voldoen, waar voedingsmiddelen en/of dranken ter consumptie worden aangeboden en waar mag gerookt worden moeten strikt worden nageleefd. Het plaatsen van drank-, snoep- en andere automaten in de cafetaria of aan de buitenzijde vereist de voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het stadsbestuur. Het plaatsen van speel- en geldautomaten (klasse II en III) is evenwel verboden. Buitenreclame, los of vast aan het gebouw, is verboden. De toiletten binnen de site moeten tijdens de openingsuren vrij toegankelijk zijn voor alle publiek, en er kan hiervoor in geen geval een gebruiksvergoeding gevraagd worden, evenmin kan hieraan enige consumptieverplichting gekoppeld worden. Artikel 3 Aan deze overeenkomst is een staat van bevinding gehecht, opgemaakt door een aangestelde van het stadsbestuur, voor akkoord ondertekend door de concessiehouder. Deze staat wordt aan onderhavige overeenkomst gehecht en vormt er één geheel mee. Bij vertrek van de concessiehouder zal opnieuw een staat van bevinding worden opgemaakt. Beide partijen zullen, in gemeen overleg, dag en uur bepalen voor deze staat van bevinding. Bij gebrek aan akkoord zal het stadsbestuur dag en uur betekenen aan de concessiehouder. Bij afwezigheid van de concessiehouder, brengt deze afwezigheid erkenning mee van zijnentwege omtrent de juistheid van de opgemaakte staat van bevinding, opgemaakt in zijn afwezigheid. Artikel 4 De concessie gaat in op 1 ………………., voor een termijn van 12 jaar. Zij vervalt automatisch en zonder opzeg op 31 ……………. Na grondige evaluatie en mits uitdrukkelijk akkoord van het stadsbestuur kan de concessie één maal verlengd worden voor een maximale termijn van 6 jaar. De concessiehouder verbindt er zich toe bij het beëindigen van de overeenkomst de cafetaria terug ter beschikking te stellen van het stadsbestuur uiterlijk tegen de laatste dag van de concessietermijn. Artikel 5 De concessie wordt toegekend mits een jaarlijkse vergoeding van € ……,00 euro, 21% BTW exclusief. De vergoeding wordt in 12 maandelijkse delen betaald vóór de eerste van de respectievelijke maand door storting op een door het stadsbestuur aangeduide bankrekening. De vergoeding is gekoppeld aan de gezondheidsindex van 1 januari …., zijnde …… (basis 2004 = 100). Bij het niet tijdig betalen van de vergoeding zal de wettelijk voorziene nalatigheidsintrest aangerekend worden met een minimum van 25 €. Naast het betalen van een maandelijkse vergoeding, staat de concessiehouder in voor het onderhoud van de toiletten in het gebouw palend aan de cafetaria. Deze onderhoudsplicht geldt ook bij gebruik door gewoon publiek los van de cafetaria of door gebruikers leslokalen. De concessiehouder kan geen vergoeding vragen voor het gebruik van deze toiletten. Bij niet of slechte uitvoering van deze verplichting, zal de stad, na 2 aanmaningen, het onderhoud op kosten van de concessiehouder laten uitvoeren. Artikel 6 Aan het begin van de concessie, zal de concessiehouder een bankwaarborg voorzien, gelijk aan het bedrag van drie maand vergoeding, en met een minimum van € 1 500,00 € in samenspraak met het stadsbestuur wat betreft de voorwaarden. De bankwaarborg zal zeker aangesproken worden voor nalatigheden inzake onderhoud, achterstal inzake betaling van de concessievergoeding, en alle ernstige tegemoetkomingen zoals omschreven in artikel 10 van onderhavige overeenkomst. De bankwaarborg zal bij het einde van de concessie vrijgegeven worden, in zoverre de concessiehouder zich van alle verplichtingen tegenover het stadsbestuur gekweten heeft. Artikel 7 Gelet op het feit dat onderhavige concessieovereenkomst werd gesloten met de concessiehouder, ingevolge een marktbevraging, op basis van onder andere zijn/haar bekwaamheid, is de overdracht/afstand van onderhavige concessieovereenkomst, hetzij geheel, hetzij gedeeltelijk, aan derden uitdrukkelijk verboden, tenzij mits voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het stadsbestuur. Bij een toegestane


8

overdracht/afstand van de onderhavige concessieovereenkomst wordt uitdrukkelijk bedongen dat de nieuwe concessiehouder alle in onderhavige overeenkomst opgenomen bepalingen integraal zal overnemen. Artikel 8 De concessiehouder moet over voldoende gekwalificeerd personeel beschikken zodat de uitbating verzorgd en efficiënt verloopt. De concessiehouder, alsmede zijn afgevaardigden en personeelsleden zullen steeds een beleefde en voorkomende houding aannemen tegenover cliënteel en bezoekers, die ze in geen enkel opzicht mogen lastig vallen. De concessiehouder alsmede zijn afgevaardigden en personeelsleden zullen de Nederlandse taal machtig zijn. Het stadsbestuur kan zich verzetten tegen het verder in dienst houden van personeelsleden omwille van hun onvoldoende bekwaamheid of hun houding tegenover klanten. Het stadsbestuur kan ten allen tijde de voorlegging vragen van een getuigschrift van goed zedelijk gedrag van alle personen die op welke wijze ook bij de uitbating betrokken zijn. Het stadsbestuur kan de uitbating of medewerking aan de uitbating van de cafetaria verbieden aan alle personen die weigeren tot de voorlegging van het gevraagde getuigschrift over te gaan, of die vallen onder de verbodsbepalingen van het hoofdstuk 1 van de gecoördineerde wetten inzake de slijtingen van gegiste dranken (KB van 06/07/1967). Artikel 9 De concessiehouder mag voor de bediening in de hem ter beschikking gestelde lokalen geen beroep doen op personeelsleden die bij het stadsbestuur zijn tewerkgesteld, en die in deze hoedanigheid een vorm van toezicht op of behandeling van het dossier cafetaria Goed te Nieuwenhove uitoefenen. De concessiehouder kan evenmin personeelsleden aanwerven die door het stadsbestuur werden ontslagen. Afwijkingen op deze bepalingen kunnen voorafgaandelijk ter goedkeuring worden voorgelegd aan het stadsbestuur. Artikel 10 Het stadsbestuur kan ten allen tijde, eenzijdig en zonder vooropzeg een einde stellen aan de concessieovereenkomst ingeval van ernstige tekortkomingen door de concessiehouder, zonder dat het stadsbestuur enige schadevergoeding verschuldigd is. In dergelijke gevallen wordt geen enkele terugbetaling voorzien van reeds betaalde concessievergoedingen. Deze maatregel kan in werking treden na twee opeenvolgende en schriftelijke aangetekende ingebrekestellingen over hetzelfde feit. Als ernstige tekortkomingen worden, onder andere, beschouwd: - een achterstal in het betalen van de concessievergoeding van meer dan drie maand; - slechte uitbating; - het niet naleven van de regels inzake: o binneninrichting, installaties en meubilair, o de openingsuren, vakantieperiodes en de vaste sluitingsdag, o het plaatsen van automaten en kansspelen, o het rookverbod, o de bestemming van de concessie, o de overdracht/afstand van de overeenkomst, o het personeel, o reclame, o geluidsniveau, o onderhoud en herstellingen, o het inspectierecht en inzagerecht van het stadsbestuur ten aanzien van de uitbating, o het onderhoud van de toiletten, o instandhouding van het beschermd monument, o toepassing van de voorschriften van het BPA 14 Nieuwenhove, o veranderingen, verbeteringen, verbouwingen, verfraaiingen, en herstellingen aan de cafetaria. In voormelde gevallen is de concessiehouder aan het stadsbestuur een schadevergoeding verschuldigd wegens contractbreuk, gelijk aan de concessievergoeding voor drie maanden, of aan de kostprijs voor het herstellen van de gebreken of nalatigheden. De concessieovereenkomst wordt van rechtswege beëindigd indien de concessiehouder niet meer beschikt over de nodige vergunningen om een cafetaria uit te oefenen, onverminderd het recht op schadevergoeding in hoofde van het stadsbestuur. Het voorgaande is eveneens van toepassing indien de concessiehouder in staat van faillissement wordt verklaard of het gerechtelijk akkoord heeft aangevraagd. Artikel 11 In gemeenschappelijk overleg tussen de concessiehouder en het stadsbestuur kan ten allen tijde een einde gesteld worden aan de concessie, mits een vooropzeg van minstens zes maanden. Artikel 12


9

De concessiehouder verbindt zich er toe alle nodige vergunningen aan te vragen en te bekomen, en zich in regel te stellen met alle wettelijke en reglementaire voorschriften, die het uitoefenen van dergelijke zelfstandige activiteit op administratief, sociaal en fiscaal vlak regelen. De concessiehouder verbindt zich er toe mee te werken aan evenementen, die in samenwerking met de stad Waregem worden georganiseerd, en waarbij het stadsbestuur om deze medewerking verzoekt. De stad Waregem bekomt voorrang voor het organiseren van activiteiten of evenementen op de site, voor zover deze minstens 6 maand op voorhand werden aangekondigd. Aan de stad Waregem wordt een voorrangstarief gehanteerd bij gebruik van de lokalen van de gebouwen binnen de verleende concessie. Artikel 13 De concessiehouder is ertoe gehouden en verbindt er zich toe om op zijn kosten en onder zijn verantwoordelijkheid, maar onder toezicht van en met de voorafgaande schriftelijke goedkeuring van het stadsbestuur in te staan voor de binneninrichting zoals beschreven in artikel 2. Plannen, tekeningen en beschrijving zullen daartoe worden voorgelegd aan het stadsbestuur. Dit moet geschieden voor de ingebruikname. Deze realisatie moet volledig in overeenstemming zijn met de bestemming van de cafetaria en de historische site Goed te Nieuwenhove. Indien de concessiehouder op zijn kosten een keukeninstallatie in de gebouwen van de concessie wenst in te richten of te wijzingen, dient hij het ontwerp vooraf voor te leggen aan het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen. Het ontwerp en de schriftelijke goedkeuring van het Federaal Agentschap wordt daarna ter goedkeuring overgemaakt aan het stadsbestuur. Artikel 14 De concessiehouder staat in voor al het noodzakelijke onderhoud en herstellingen. In dit kader wordt verwezen naar het onderhoud en de herstellingen die burgerrechterlijk ten laste vallen van de huurder, zoals bepaald in het Burgerlijk Wetboek artikels 1754 en volgende. Indien de concessiehouder in gebreke blijft, kan het stadsbestuur het onderhoud en de herstellingen bevelen en, indien nodig, de werken laten uitvoeren op kosten van de concessiehouder. Hij is er eveneens toe gehouden de aanwezige apparaten, toestellen en meubilair tijdig te laten herstellen en zo nodig te vervangen, alsmede alle investeringen uit te voeren die ingevolge de Belgische wetgeving ( in verband met hygiëne, volksgezondheid, …) zouden zijn vereist om de uitbating van de cafetaria te kunnen verderzetten. Indien de concessiehouder in gebreke blijft, kan het stadsbestuur de herstelling en eventueel de vernieuwing bevelen en, indien nodig, de werken laten uitvoeren op kosten van de concessiehouder, en/of de schadevergoeding eisen zoals voorzien in artikel 10. Alle kosten, die verbonden zijn aan de exploitatie vallen ten laste van de concessiehouder. In het bijzonder zal de concessiehouder instaan voor de rechtstreekse betaling van alle nutsvoorzieningen voor zover technisch mogelijk. Het stadsbestuur staat in voor het eigenaarsonderhoud, behalve dan voor de bijkomende inrichtingen, die de concessiehouder zelf geïnstalleerd heeft. Voor deze inrichtingen staat de concessiehouder zelf in voor het eigenaaronderhoud. De concessiehouder dient het stadsbestuur schriftelijk op de hoogte te brengen van alle gebreken, die ten laste van het eigenaaronderhoud vallen. De concessiehouder wordt aansprakelijk gesteld voor elke verergering van de schade die een gevolg is van een laattijdige of van het ontbreken van een kennisgeving, waardoor het stadsbestuur belet werd om tijdig de nodige werken uit te voeren. De concessiehouder moet de noodzakelijke werkzaamheden toestaan, zelfs indien deze meer dan 40 dagen zouden duren, en de concessiehouder verklaart uitdrukkelijk afstand te doen van elke schadevergoeding. Artikel 15 Het stadsbestuur behoudt zich het recht voor de gebouwen binnen de concessie, de omgeving, en de toiletten ten allen tijde onaangekondigd door een aangestelde te laten inspecteren, teneinde na te gaan of de concessiehouder zijn verplichtingen alsmede de uitbatingsvoorwaarden en -modaliteiten naleeft. Dit geldt in het bijzonder ter controle van het regelmatige onderhoud, de netheid van de lokalen en de kwaliteit van de dienstverlening. In dit kader dient de concessiehouder op eenvoudige vraag van het stadsbestuur gratis een staal ter beschikking te stellen dat onderworpen kan worden aan de controle van een deskundige. Het stadsbestuur kan eveneens een controle uitoefenen op de aanwezige drankvoorraad, glazen, borden, tijdige bediening, enzovoort. Het stadsbestuur beschikt eveneens over een inzagerecht in de boekhouding van de concessiehouder, teneinde de graad van exploitatie te kunnen evalueren. Indien het stadsbestuur hiervan gebruik wenst te maken zal het stadsbestuur de concessiehouder hiervan tijdig en schriftelijk op de hoogte brengen. Artikel 16 De concessiehouder moet binnen de maand na het afsluiten van de concessieovereenkomst een verzekeringspolis afsluiten die zijn risico‟s als concessiehouder dekken, zoals beschreven in deze overeenkomst. Minimaal moeten volgende polissen worden afgesloten: burgerlijke aansprakelijkheid uitbating, brandverzekering huurderrisico‟s en objectieve aansprakelijkheid. De concessiehouder verbindt er


10

zich toe op eigen initiatief een kopie van de polissen, de afgeleverde verzekeringsattesten en de jaarlijkse premiekwijting aan het stadsbestuur voor te leggen. Het stadsbestuur zal een verzekeringspolis afsluiten, die de eigenaarrisico‟s dekken. Artikel 17 Geen enkele verandering, verbetering of verbouwing mag aan het goed worden aangebracht zonder de voorafgaande en schriftelijke goedkeuring van het stadsbestuur. Plannen, tekeningen en beschrijving zullen daartoe worden voorgelegd aan het stadsbestuur. In elk geval zullen de veranderingen, verbeteringen en verbouwingen moeten harmoniëren met het algemeen uitzicht van de historische site Goed Te Nieuwenhove. Bij gebrek aan schriftelijke goedkeuring is het stadsbestuur gerechtigd het herstel in zijn oorspronkelijke staat te eisen. De concessiehouder waarborgt het stadsbestuur tegen alle schade die zou kunnen voortkomen uit de door hem uitgevoerde werken, zelfs indien daartoe door het stadsbestuur machtiging werd verleend. Hij is ertoe gehouden te dien einde de nodige verzekering af te sluiten. Alle veranderingen, verbeteringen, verbouwingen, verfraaiingen, en herstellingen uitgevoerd door de concessiehouder worden door het feit zelf van hun uitvoering van rechtswege en zonder enige vergoeding eigendom van het stadsbestuur op het einde van de concessieovereenkomst. Het stadsbestuur behoudt zich het recht voor om aan het Goed Te Nieuwenhove alle nuttig geachte wijzigingen te doen aanbrengen zonder hiervoor aan de concessiehouder rekenschap te moeten geven. Artikel 18 De algemene inrichting en opschik van de concessie Goed te Nieuwenhove en de gebeurlijk door de concessiehouder beoogde – en te zijnen laste vallende – uitvoering van schilderwerken dienen te harmoniëren met het algemeen uitzicht van de historische site en zullen uit dien hoofde het voorwerp moeten uitmaken van de voorafgaandelijke schriftelijke goedkeuring vanwege het stadsbestuur. In het bijzonder geldt dit voor het aanwezige meubilair (tafels, stoelen, …) dat aangepast dient te zijn aan de omgeving en het uitzicht van de site. Het geluid voortgebracht in de cafetaria mag niet hoger liggen dan de door het stadsbestuur voorgeschreven of voor te schrijven normen, onverminderd de wettelijke voorschriften. Muziek buiten de cafetaria is verboden. Artikel 19 De concessiehouder en al de personen die hem bij zijn exploitatie helpen, moeten zich houden aan de van kracht zijnde reglementering en voorschriften. Artikel 20 Alle belastingen en taksen die betrekking hebben op de in concessie gegeven onroerende goederen en de uitbating, geheven door de staat, de provincie en de gemeente met uitzondering van de onroerende voorheffing, of die er tijdens de duur van deze concessie van toepassing op kunnen gesteld worden, moeten, te rekenen van 1 januari volgend op datum van de effectieve ingebruikname van de in concessie gegeven onroerende goederen, door de concessiehouder worden betaald. Hij kan uit dien hoofde geen bezwaar doen gelden tegenover het stadsbestuur noch daarvoor verbreking van de overeenkomst noch verzachting van de uitbatingsvoorwaarden vorderen. Dit geldt eveneens voor de kosten ten gevolge van de keuze van een nieuwe energieleverancier, of voor de aanleg van bijkomende nutsleidingen, dienstig voor de uitbating van de concessie. Artikel 21 Het stadsbestuur neemt geen enkele bewakingsopdracht op zich. Zij kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor gebeurlijke ongevallen noch voor beschadiging, brand of diefstal van de in de cafetaria, voorhanden zijnde voorwerpen, toestellen of meubilair. Artikel 22 De concessiehouder zal volgende conciërgetaken in en rond de site Goed te Nieuwenhove waarnemen: - openen en sluiten van de deuren van het gebouw palend aan de cafetaria - opvolgen van het automatisch aangaan en doven van lichten in de site - toezicht uitoefenen op de activiteiten binnen het gebouw palend aan de cafetaria - controle uitoefenen in en rond de site Goed te Nieuwenhove - eventuele misbruiken in en rond de site Goed te Nieuwenhove melden - technische mankementen in en rond de site Goed te Nieuwenhove melden - toezicht uitoefenen op alle infrastructuur en de technische en sanitaire installatie - het niet (laten) naleven van het parkeerverbod op de site Goed te Nieuwenhove - onderhoud van het terrein en tuinen van het openbare deel van het Goed te Nieuwenhove, in samenspraak met de stedelijke diensten - … Artikel 23 Het stadsbestuur zal in uitvoering van onderhavige overeenkomst in alle gevallen vertegenwoordigd worden door het College van Burgemeester en Schepenen, dat instaat voor de uitvoering. Het College van


11

Burgemeester en Schepenen is gemachtigd om alle uitbatingsbeslissingen te nemen in naam van het stadsbestuur. Artikel 24 Eventuele geschillen worden in een geest van onderling begrip geregeld. Als dit tot geen resultaat leidt, dan zijn alleen de rechtbanken bevoegd voor het ambtsgebied waarin het Goed te Nieuwenhove gelegen is. Artikel 25 Keuze van domicilie: - Voor het stadsbestuur: College van Burgemeester en en Schepenen, Gemeenteplein 2 te 8790 Waregem ; - voor de concessiehouder: ………………………………………………………………………… ; Bij verandering van domicilie dienen de andere partijen daarvan onmiddellijk bij aangetekende brief in kennis te worden gesteld. Aldus opgemaakt in vier exemplaren, één exemplaar bestemd zijnde voor elk van de contracterende partijen, het derde exemplaar bestemd zijnde voor de registratie. De registratierechten (algemeen vast recht) ingevolge registratie van deze overeenkomst zijn ten laste van de concessiehouder. Namens het stadsbestuur Namens de concessiehouder Secretaris Burgemeester Guido De Langhe Kurt Vanryckeghem Bijlagen: 1) Commercieel uitbatingsplan 2) Investeringsplan cafetaria 5.

verstevigen vluchtheuvels en bochten in de Eugène Bekaertlaan: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Verstevigen vluchtheuvels en bochten in de Eugène Bekaertlaan, Waregem” een bestek met nr. 2015/035 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 13.092,50 excl. btw of € 15.841,93 incl. 21% btw ; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2015, op budgetcode 2250007/OM/0200 (nr raming 2015000085) van de buitengewone dienst; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/035 en de raming voor de opdracht “Verstevigen vluchtheuvels en bochten in de Eugène Bekaertlaan, Waregem”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 13.092,50 excl. btw of € 15.841,93 incl. 21% btw te voldoen door medecontractant. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

12


6. aanbrengen duurzame markeringen 2015: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, vraagt of die koud-plastische markeringen niet glad worden als het regent. - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat de kostprijs dezelfde is als van de andere, dit is milieuvriendelijker en het wordt nu systematisch toegepast. De materie wordt niet glad. Dit werd al gebruikt in de Henri Lebbestraat en de Jozef Duthoystraat. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanbrengen duurzame markeringen 2015” een bestek met nr. 2015/039 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 27.690,00 excl. btw of € 33.504,90 incl. 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2015 Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015000083TWW IE13overig beleid 2250007/OM/0200/ 2de pakket € 25 000,00 Omgeving voetgangersoversteken in thermoplast 2015000084TWW IE13overig beleid 2250007/OM/0200/ duurzame markeringen € 9 000,00 Omgeving kruispunten dubbelrichtingsfietspaden Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 januari 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/039 en de raming voor de opdracht “Aanbrengen duurzame markeringen 2015”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

13

De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 27.690,00 excl. btw of € 33.504,90 incl. 21% btw te voldoen door medecontractant. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

7. nutsleidingen: uitbreiden waterleidingsnet in de Omloopstraat, Beveren-Leie De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat voor het aansluitbaar maken van de woning nr 19 in de Omloopstraat, Beveren-Leie op het waterleidingsnet een uitbreiding moet uitgevoerd worden van 85lm; Overwegende dat de Watergroep hiervoor een offerte heeft opgemaakt met een raming van € 13.077,05;de werken dienen voor 100% gefinancierd te worden via de gemeentelijke AIK‟s (momenteel beschikbaar 23.859,33); Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de kredieten voorzien in het budget 2015 Nr raming Investeringsenveloppe Budget Omschrijving Bedrag 2015 IE13overig beleid 2015/2280007/OM/0630/ - overige uitbreiding € 13 077,05 Omgeving onroerende infrastructuur waternet IA/Watervoorziening Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de Watergroep voor het uitbreiden van het net thv de Omloopstraat te Beveren-Leie. Art. 2: De werken ten bedrage van € 13.077,05 zullen voor 100% gefinancierd worden via de gemeentelijke AIK‟s. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden


14

8.

nutsleidingen: Waregem-Noorderlaan: vervangen bestaande verlichting onder de fietsstalling van het station - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verwijst nog naar de tussenkomst in de commissie. Het raadslid doet de suggestie om te gaan kijken naar verlichting die werkt met aanwezigheidsdetectie. De schepen zou dit navragen. - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat ze zich geïnformeerd heeft, maar dat er nog geen systemen met detectie aangeboden worden. Men is nog volop aan het uittesten op verschillende proefsites. Er zijn nog te veel problemen mee. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Overwegende dat door Eandis een offerte werd opgemaakt voor het vervangen van de 12 huidige OVarmaturen TYPE XGC001 onder fietsstalling aan het station (die door hun oranje schijn zeer donker zijn)te vervangen door OV-armaturen type FLA73045VV; Gelet op het ontwerp opgemaakt door de intercommunale Gaselwest als volgt: offertenr Plaats Aard werk Totaal Stad 275389 Noorderlaan/fietsstalling Vervangen 12 OV € 10.307,04 € 10.307,04 aan station armaturen Totaal inclusief btw € 12.471,52 €12.471,52 medecontractant Nr raming 2015000092

Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode TWW IE13overig beleid 2280007/OM/0640/ Omgeving

Omschrijving Bedrag uitbreiding € 12 471,52 laagspanning, openbare verlichting, aardgasnet, kabelnet Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015 ; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Goedkeuring wordt gehecht aan de offerte en het financieringsvoorstel opgemaakt door de intercommunale Gaselwest voor het vervangen van 12 OV-armaturen aan het station aan de Noorderlaan, Waregem. Art. 2: De kosten voor het vervangen van de armaturen ten bedrage van € 12.471,52 inclusief btw zijn ten laste van de stad Waregem. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

9.

herstellen en vernieuwen van voetpaden 2015: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet;


15

Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 24; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht “Vernieuwen en herstel voetpaden 2015” een bestek met nr. 2015/040 werd opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 245.827,00 excl. btw of € 297.450,67 incl. 21% btw te voldoen door medecontractant; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de open aanbesteding; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het budget van 2015; Nr raming Dienst Investeringsenveloppe Budgetcode Toelichting Bedrag 2015143028TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200/ aanleg en herstel voetpaden de € 115 Omgeving Biest fase 2 (Kuipersstraat/ 000,00 Schapersdreef) 2015000065TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200/ aanleg en herstel voetpaden € 145 Omgeving Liebaardstraat fase 1 926,00 (Gentseweg tot Meierie) 2015000066TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200/ aanleg en herstel voetpaden € 25 Omgeving Gaverkesstraat 000,00 2015000067TWW IE13overig beleid 2240007/OM/0200/ aanleg en herstel voetpaden € 3 360,00 Omgeving Ijzerland Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Art. 2: Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2015/040 en de raming voor de opdracht “Vernieuwen en herstel voetpaden 2015”, opgesteld door de dienst Wegen, Waterlopen en Verkeer. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt € 245.827,00 excl. btw of € 297.450,67 incl. 21% btw te voldoen door medecontractant. Art. 3: Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden 10.

goedkeuren samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Waregem, de gemeente Deerlijk en de intercommunale Leiedal betreffende het uitvoeren van een signalisatiestudie voor en het plaatsen van signalisatie-infrastructuur op het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem


16

- Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat de overeenkomst op het intranet staat. Wat hem verbaast is dat er al handtekeningen opstaan, gedateerd op 29 januari 2015. Het betreft de handtekeningen van de burgemeester en de secretaris van Deerlijk en Waregem. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat hij dit zal bekijken. Wellicht is dit een intentieovereenkomst of is die overeenkomst getekend onder voorbehoud van goedkeuring door gemeenteraad. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat dit hem verbaast, want hij weet dat de secretaris hier zeer punctueel in is. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen; Gelet op de wet van 12 november 1997 betreffende de openbaarheid van bestuur in de provincies en de gemeenten; Gelet op de vraag van het gemeentebestuur van Deerlijk om de bewegwijzering op het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem te vernieuwen; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 23 oktober 2014 met de goedkeuring om akkoord te gaan met het voorstel van de gemeente Deerlijk en de kredieten te voorzien op het budget 2015; Overwegende dat de intercommunales Leiedal en WVI een uniform innovatief digitaal bewegwijzeringsysteem BISY ontwikkelde hebben; Overwegende dat het aangewezen is om bedrijventerreinen op een uniforme manier te bewegwijzeren voor een betere herkenbaarheid door de bestuurders; Overwegende dat het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem voor 35,3% op het grondgebied van Waregem ligt; Overwegende dat de stad Waregem en de gemeente Deerlijk gebruik kunnen maken van de raamovereenkomst die Leiedal afgesloten heeft voor de realisatie van de Bisy-bewegwijzering; Overwegende het positief advies van de financiële dienst op budgetcode 2015/2201007/OM/0510; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: Akkoord te gaan met de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Waregem, de gemeente Deerlijk en de intercommunale Leiedal betreffende het uitvoeren van een signalisatiestudie voor en het plaatsen van de signalisatie-infrastructuur op het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem. Art. 2: Dit besluit wordt samen met de getekende samenwerkingsovereenkomst overgemaakt aan de intercommunale Leiedal. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: Samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Waregem, de gemeente Deerlijk en de intercommunale Leiedal betreffende het uitvoeren van een signalisatiestudie voor en het plaatsen van signalisatie-infrastructuur op het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem Tussen 1. Het stadsbestuur Waregem, Gemeenteplein 2 in 8790 Waregem, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt, de heer Kurt Vanryckeghem, burgemeester en de heer Guido De Langhe, secretaris, hierna genoemd “de Stad Waregem” in uitvoering van artikel 182 van het gemeentedecreet;


17

2. Het gemeentebestuur Deerlijk, Harelbekestraat 27 in 8540 Deerlijk, vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen, voor wie optreedt, de heer Claude Croes, burgemeester en mevrouw Trees Longueville, secretaris, hierna genoemd “de Gemeente Deerlijk” in uitvoering van artikel 182 van het gemeentedecreet; en Intercommunale Leiedal, President Kennedypark 10 in 8500 Kortrijk, intergemeentelijk samenwerkingsverband, beheerst door het Decreet van zes juli tweeduizend en één, houdende de intergemeentelijke samenwerking, vertegenwoordigd door de heer Filip Vanhaverbeke, algemeen directeur en de heer Koen Byttebier, voorzitter van de Raad van Bestuur, hierna genoemd “Leiedal”; Beide hierna genoemd als “de Partijen” wordt voorafgaandelijk het volgende uiteengezet: Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en haar uitvoeringsbesluiten, inzonderheid artikel 38 van voornoemde wet; Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken en diensten, en haar uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk voor het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem, gelegen op grondgebied van beide gemeenten, wensen over te gaan tot:  het uitvoeren van een signalisatiestudie, meer bepaald de opmaak van een signalisatieplan en bijhorend bestek  het plaatsen van signalisatie-infrastructuur, zoals een herkenningstotem, wegwijzers en individuele bedrijfsborden; Overwegende dat Leiedal:  met Technum een raamovereenkomst heeft afgesloten voor enerzijds de opmaak van signalisatieplannen en bijhorende bestekken, en anderzijds de opvolging van de plaatsing van signalisatie-infrastructuur op bedrijventerreinen. Deze opdracht werd door de Raad van Bestuur van Leiedal op 9 november 2012 aan Technum toegewezen. Een kopie van de beslissing van de Raad van Bestuur is als bijlage 1 bij onderhavige samenwerkingsovereenkomst gevoegd.  een nieuwe aanbestedingsprocedure heeft opgestart voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor de levering en plaatsing van herkenningstotems. Bovenstaande raamovereenkomsten worden hierna “de Raamovereenkomsten” genoemd; Overwegende dat Leiedal in de zitting van haar Raad van Bestuur van 13 april 2012 een afsprakenkader heeft goedgekeurd die het engagement van Leiedal in de ontwikkeling en uitvoering van signalisatieprojecten op bedrijventerreinen heeft vastgelegd, en waarvan een kopie als bijlage 2 bij onderhavige samenwerkingsovereenkomst is gevoegd, hierna “het Afsprakenkader” genoemd. Overwegende dat het Afsprakenkader onder meer de taken en verantwoordelijkheden van Leiedal en de betrokken stad of gemeente bij de realisatie van een signalisatieproject afbakent; en wordt overeengekomen wat volgt: Artikel 1. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk beslissen over te gaan tot het uitvoeren van een signalisatiestudie en het realiseren van signalisatie-infrastructuur op het bedrijventerrein Deerlijk-Waregem. Hieronder vallen de plaatsing van een herkenningstotem, wegwijzers en individuele bedrijfsborden, met inbegrip van alle voorbereidende werken. Hierna “het Signalisatieproject” genoemd. Artikel 2. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk beslissen om de in Artikel 1 omschreven diensten en werken, in het algemeen belang, samen te voegen en Leiedal aan te duiden om in gezamenlijke naam bij de gunning en de uitvoering van de opdracht als aanbestedende overheid op te treden. Hierbij zal Leiedal maximaal gebruik maken van de Raamovereenkomsten. Voor de werken daarentegen die verband houden met de nutsvoorzieningen (aansluiting op het elektriciteitsnet voor de totem, al dan niet met een eventuele netuitbreiding) treedt de Gemeente Deerlijk zelf op als opdrachtgevende overheid. De kosten hiervan worden geprefinancierd door de Gemeente Deerlijk en gedeeltelijk terug gevorderd van de Stad Waregem conform de verdeelsleutel bepaald in bijlage 3 van deze overeenkomst. Artikel 3. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk verbinden zich er toe, conform de bepalingen van het Afsprakenkader in bijlage 2 van deze overeenkomst en conform de verdeelsleutel bepaald in bijlage 3 van deze overeenkomst, de kosten te dragen van elk van de onderdelen van het Signalisatieproject. Artikel 4.


18

De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk nemen tegenover Leiedal de volledige verantwoordelijkheid voor alle wijzigingen en de daaraan verbonden kosten, of bijwerken die tijdens de uitvoering van het Signalisatieproject noodzakelijk blijken en verband houden met de uitvoering ervan te hunnen laste. Artikel 5. In de gevallen waar er geen Raamovereenkomsten beschikbaar zijn, schrijft Leiedal evenzeer de gunningprocedures uit, staat Leiedal in voor de opening der inschrijvingen, maakt Leiedal de gunningverslagen op en wijst de opdracht toe. Leiedal zal de toewijzing van de deelopdrachten zoals omschreven onder Artikel 1 van deze overeenkomst slechts betekenen nadat de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk hebben ingestemd met het betreffende gunningvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring hebben afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken te hunnen laste en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen hebben voorzien. Desnoods verzoekt Leiedal de aannemers om een verlenging van de geldigheidsduur van de inschrijvingen in afwachting van het akkoord van de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk. In elk geval zullen zij dit akkoord schriftelijk geven binnen de maand nadat zij hierom werden verzocht. Indien binnen de maand geen schriftelijk antwoord wordt verkregen, wordt de beslissing geacht ongunstig te zijn. Artikel 6. Leiedal staat in voor het toezicht van de onder Artikel 1 omschreven werken. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk mogen gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken te hunnen laste mee opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen advies geven aan Leiedal. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. De adviezen en akkoorden worden schriftelijk overgemaakt aan Leiedal. Artikel 7. Behoudens ingeval van een ondubbelzinnige aangetoonde zware fout vanwege Leiedal, verbinden de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk zich ertoe om, met betrekking tot de werken te hunnen laste, Leiedal volledig te vrijwaren en in alle geschillen vrijwillig tussen te komen. Leiedal verstrekt alle inlichtingen ten behoeve van de gerechtelijke procedure. Artikel 8. Leiedal schiet, voor de diensten en werken die betrekking hebben op de Raamovereenkomsten, de kosten en betaling voor. Leiedal verhaalt deze kosten en betaling op de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk conform en volgens het principe zoals omschreven in Artikel 3 van deze overeenkomst. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk zullen instaan voor de betaling aan Leiedal binnen de termijn voorzien in artikel 95 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk verbinden zich ertoe de vereiste maatregelen te nemen om tijdig te beschikken over de nodige kredieten voor de betaling van hun respectievelijk aandeel. Voor de diensten en werken verbonden aan het Signalisatieproject die geen betrekking hebben op de Raamovereenkomsten, worden de kosten en betaling rechtstreeks verhaald op de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk conform en volgens het principe zoals omschreven in Artikel 3 van deze overeenkomst. Artikel 9. De betalingsaanvragen vanwege de leverancier, door Leiedal nagezien, gedateerd en ondertekend voor “akkoord”, hierna genoemd “de Betalingsaanvragen”, worden door Leiedal aan de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk overgemaakt. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk beschikken over maximaal 14 kalenderdagen om de Betalingsaanvragen na te zien en/of eventueel te verbeteren. Indien geen bericht binnen deze termijn, worden de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk geacht met de Betalingsaanvragen in te stemmen. Indien, voor de werken waarvan Leiedal de betaling voorschiet, binnen de termijn van veertien dagen, na controle door de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk, betwisting is over de correctheid van de Betalingsaanvragen, dan zullen de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk instaan voor de betaling aan Leiedal, binnen de termijn zoals aangegeven in Artikel 8, van dat deel waarover geen betwisting is. Voor het deel waarover wel betwisting is, zullen de Partijen de nodige stappen zetten om zo snel mogelijk tot een overeenkomst te komen, dit teneinde Leiedal toe te laten haar betalingsverplichting en -termijn ten aanzien van de leverancier na te komen. Artikel 10. De voorlopige en definitieve oplevering met betrekking tot de verschillende onderdelen van het Signalisatieproject wordt door Leiedal gegeven. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door Leiedal opgesteld en een afschrift wordt overgemaakt aan de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering dienen de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk tijdig en regelmatig uitgenodigd te worden. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk dienen aldus de mogelijkheid geboden te worden om, tegensprekelijk, hun opmerkingen te formuleren en desnoods te laten Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

19

opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Indien de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierover een duidelijke motivatie. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk zullen zich akkoord verklaren met en afzien van een eventuele betwisting van de Betalingsaanvragen, indien zij m.b.t. de oplevering geen opmerkingen hebben overgemaakt aan Leiedal. Na de definitieve oplevering heeft Leiedal haar taak tot een einde gebracht. Artikel 11. Tijdens de waarborgperiode zullen de Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk elk schadegeval ten gevolge van eventuele gebrekkige uitvoering aan Leiedal rapporteren. Leiedal zal vervolgens met de aannemers de nodige contacten nemen in verband met de herstellingswerken. Artikel 12. De Stad Waregem en de Gemeente Deerlijk verklaren zich akkoord om, vanaf de voorlopige oplevering van de werken door de aannemer, het beheer en het onderhoud van de infrastructuur zoals omschreven in Artikel 1 van deze overeenkomst en voor zover gelegen op het eigen grondgebied, te hunnen laste te nemen. Artikel 13. De Gemeente Deerlijk vraagt een energieleveringscontract aan. De energieverbruiksfacturen worden door de Gemeente Deerlijk betaald en worden jaarlijks gedeeltelijk terug gevorderd van de Stad Waregem conform de verdeelsleutel bepaald in bijlage 3 van deze overeenkomst. Artikel 14. De rechtbanken te Kortrijk zijn bevoegd tenzij de wet anders dwingend voorschrijft. Bijlages 1. Toewijzing Raamovereenkomst voor de opmaak van signalisatieplannen en bijhorende bestekken 2. Afsprakenkader 3. Berekening verdeelsleutel Opgemaakt in drievoud te Kortrijk, op 29 januari 2015 Voor de Stad Waregem, Kurt Vanryckeghem, burgemeester Guido De Langhe, secretaris Voor de Gemeente Deerlijk, Claude Croes, burgemeester Trees Longueville, secretaris Voor Leiedal, Filip Vanhaverbeke, algemeen directeur Koen Byttebier, voorzitter van de raad van bestuur 11.

project Westerlaan-Noorderlaan: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Wegen en Verkeer voor de plaatsing van verlichting

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 12 februari 2012 houdende wijziging van het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid en opheffing van het decreet betreffende de mobiliteitsconvenants; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 7 maart 2006 waarbij de koepelmodule 34040/10/A betreffende de herinrichting van de schoolomgeving van het Koninklijk Atheneum langs de R35, Westerlaan, goedgekeurd is; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 29 november 2007 waarbij het college akkoord gaat om een module 3 en 4 van de mobiliteitsconvenanten af te sluiten voor de herinrichting van de Noorderlaan; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 2 december 2008 waarbij de koepelmodule 34040/4/A met module 4 betreffende het plaatsen van aangepaste verlichting op de R35 tussen kmp. 2,750 en kmp. 3,880 goedgekeurd is; Overwegende dat de samenwerking en financiering van projecten langs gewestwegen sinds 1 maart 2013 via samenwerkingsovereenkomsten geregeld wordt; Overwegende dat het gewest zich ertoe verbindt om een eenmalig en globale tegemoetkoming te betalen aan de lokale overheid van 75.000,00 euro per km gewestweg; Overwegende dat de lokale overheid de plaatsing, het beheer, het elektriciteitsverbruik en het onderhoud van de verlichting betaalt; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit:


20

Art. 1: Art. 2:

De beslissing van de gemeenteraad dd. 2 december 2008 houdende het goedkeuren van de koepelmodule 34040/4/A met module 4 betreffende het plaatsen van aangepaste verlichting op de R35 tussn kmp. 2,750 en kmp. 3,880 wordt opgeheven. De samenwerkingsovereenkomst voor de plaatsing van aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting van een gewestweg, geplaatst door de gemeente, voor de gewestweg R35 (Westerlaan en Noorderlaan) tussen kmp. 2,750 en kmp. 3,880 wordt goedgekeurd.

Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: Samenwerkingsovereenkomst voor de plaatsing van aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting van een gewestweg, geplaatst door de gemeente 34040 ………………………… VIII 01 NIS-nr. datum ondertekening nummer type volgnummer (dd/mm/jjjj) overeenkomst overeenkomst DE PARTIJEN Tussen: – het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering in de persoon van de heer ir. Tom Roelants, administrateur-generaal van het Agentschap Wegen en Verkeer, hierna het Gewest te noemen; – de stad Waregem, vertegenwoordigd door de gemeenteraad in de persoon van de voorzitter van de gemeenteraad, Kurt Vanryckeghem, en de secretaris, Guido De Langhe, die handelen ter uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van (datum) ............................, hierna de gemeente te noemen; wordt voorafgaandelijk uiteengezet dat deze samenwerkingsovereenkomst geldt onverkort de toepassing van de volgende regelgeving:  het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid  het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking inzake het mobiliteitsbeleid  het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg, in het bijzonder artikel 18bis tot en met 18sexies waarbij de wegbeheerder ertoe gehouden is de doorstroming van het geregeld vervoer te garanderen en de gemeente verplicht is om voorafgaand advies aan De Lijn te vragen over bepaalde ontwerpen van gemeentelijke reglementen die een permanente invloed kunnen hebben op de exploitatie van De Lijn  het besluit van de Vlaamse Regering van 29 november 2002 betreffende de Basismobiliteit in het Vlaamse Gewest, in het bijzonder artikel 17 en 18 in verband met wegwerkzaamheden, manifestaties en herinrichting van wegen  het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 betreffende de exploitatie en de tarieven van de VVM, in het bijzonder artikel 13 in verband met het onderhoud van de openbare weg waarin sporen zijn gelegen, artikel 17 tot en met 19 in verband met doorstroming en artikel 20 tot en met 27 in verband met de inplanting van haltes, al dan niet uitgerust met een schuilhuisje  het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. En wordt vervolgens overeengekomen wat volgt: ARTIKEL 1. Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verstaan onder: 1° het decreet: het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid; 2° het besluit: het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking inzake het mobiliteitsbeleid; Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

21

3° bebouwde omgeving: een samenhangend gebied met aanwezige bebouwing met woonfunctie, dat overwegend ligt in gebieden die op het gewestplan bestemd zijn als woongebied; 4° aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting: wegverlichting die zowel ruimtelijk (paalhoogte, esthetisch uitzicht enzovoort) als verlichtingstechnisch (lichtkleur, verlichtingssterkte enzovoort) bijdraagt tot de herkenbaarheid van de bebouwde omgeving en de presentatie van de potentiële conflictsituaties; 5° doortocht: wegvak van een gewestweg dat in de bebouwde kom ligt; 6° poort: een ruimtelijke inrichting die de overgang tussen twee te onderscheiden gebieden laat ervaren; 7° overgangsgebieden: gebieden in de bebouwde omgeving, aanpalend aan een doortocht, waarin de snelheid vanaf de poorten van een hogere snelheidslimiet tot 70 en 50 km per uur teruggebracht wordt. ARTIKEL 2. Omschrijving van het project Deze samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op het volgende project: efficiënt aanbrengen of vernieuwen van aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting langs de gewestweg R35 tussen kilometerpunt 2,750 en kilometerpunt 3,880. (Herhaal indien nodig en nummer de projectonderdelen). Het project is hierna “het project” te noemen; Aan deze samenwerkingsovereenkomst worden geen andere werken gekoppeld. ARTIKEL 3. Doelstelling en krachtlijnen van het project Met deze samenwerkingsovereenkomst verbinden de partijen zich ertoe om een aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting aan te brengen of te vernieuwen in doortochten van gewestwegen en in overgangsgebieden in bebouwde omgeving, met als doel de verkeersveiligheid, de sociale veiligheid en de ruimtelijke kwaliteit te verbeteren. Deze samenwerkingsovereenkomst kan alleen gesloten worden voor: 1° doortochten van gewestwegen met inbegrip van hun aanpalende overgangsgebieden en poorten, inclusief rotondes en kruispunten die deel uitmaken van het project; 2° wegvakken in een bebouwde omgeving die niet als bebouwde kom zijn afgebakend, maar waarop een aangepaste verlichting vereist is, inclusief rotondes en kruispunten. ARTIKEL 4. Aanwijzing als aanbestedende overheid De partijen komen overeen dat de gemeente ten aanzien van het project optreedt als aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 19 van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten. ARTIKEL 5. Start van de realisatie De aanbestedende overheid start binnen zestig dagen na de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst door alle partijen de aanbestedingsprocedure die noodzakelijk is voor de uitvoering van het project. Als de plaatsing van verlichting wordt uitgevoerd samen met overige wegenwerken die niet binnen deze samenwerkingsovereenkomst vallen, dan kan van die termijn afgeweken worden om de aanbesteding van de werken en de werkzaamheden op elkaar af te stemmen. Als een andere partij dan het Gewest de aanbestedende overheid is, zal die de aanbestedingsprocedure die noodzakelijk is voor de uitvoering van de samengevoegde opdracht, pas opstarten na goedkeuring van het aanbestedingsdossier door het Gewest ARTIKEL 6. Verwittigen van de andere partijen, buurtbewoners en andere belanghebbenden De aanbestedende overheid staat in overleg met de overige partijen in voor alle externe communicatie over de werken. ARTIKEL 7. Kosten ten laste van het Gewest §1. Eenmalige betaling door het Gewest per kilometer gewestweg Het Gewest betaalt een forfaitair (niet-geïndexeerd) bedrag van 75.000 euro per km gewestweg. Dat bedrag dient als eenmalige en totale tegemoetkoming aan de gemeente voor de kosten die verbonden zijn aan de plaatsing, het beheer, het elektriciteitsverbruik, het onderhoud en de eventuele vernieuwing van de verlichting, vermeld in artikel 2. Bij de berekening van het aantal kilometer gewestweg dat aangepaste verlichting krijgt, geldt het volgende: 1° voor een eventuele rotonde wordt de omtrek in plaats van de diameter gebruikt; 2° het aantal kilometer gewestweg mag worden vermeerderd met de lengte van elke eventuele vrije bus- of trambaan die niet samen met de rijbaan verlicht kan worden; 3° waar twee rijbanen door een berm gescheiden zijn en beide rijbanen (inclusief fietspad) niet door één rij lichtpunten kunnen worden verlicht, mag het wegvak in kwestie dubbel tellen. Het bedrag van de terugbetaling dat zo verkregen wordt, is 163.350,00 euro. §2. Uitbetaling Het Gewest betaalt de gemeente in één keer na de voorlopige oplevering van de werken en na de ontvangst van de betalingsaanvraag. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

22

ARTIKEL 8. Wegnemen van bestaande verlichting §1. Als het wegvak in kwestie al uitgerust is met verlichting van het Gewest, neemt het Gewest die op eigen kosten weg. §2. Als het wegvak in kwestie al uitgerust is met verlichting van de gemeente, neemt de gemeente die op eigen kosten weg. ARTIKEL 9. Belangrijke datums doorgeven De gemeente informeert het Gewest over de datum van de gunning en de datum van de voorlopige oplevering van de werken. ARTIKEL 10. Betalingsaanvraag Na de voorlopige oplevering van de werken, stuurt de gemeente een door haar ondertekende betalingsaanvraag naar het Gewest, die bestaat uit: 1° een gedetailleerd uitvoeringsplan, met vermelding van het aantal kilometer gewestweg van de aangebrachte of vernieuwde openbare verlichting; 2° het proces-verbaal van voorlopige oplevering van de verlichtingsinstallatie; 3° een keuringsverslag, afgegeven door een erkend keuringsorgaan, waaruit blijkt dat de verlichtingstechnische kenmerken voldoen aan de gestelde eisen; 4° de gedetailleerde berekening van de bijdrage van het Gewest; 5° een schuldvordering in vier exemplaren voor de bijdrage van het Gewest. ARTIKEL 11. Eigendom, beheer, onderhoud en elektriciteitsverbruik De gemeente is eigenaar van de aan de bebouwde omgeving aangepaste verlichting en van de verlichting, vermeld in artikel 2. De gemeente beheert bijgevolg die verlichting, betaalt het elektriciteitsverbruik ervan, handelt de schadegevallen erover af, staat, in voorkomend geval, in voor de vernieuwing ervan enzovoort. Het Gewest doet ten aanzien van die verlichting voor de duur van deze samenwerkingsovereenkomst afstand van het recht van natrekking. Bij het einde van deze samenwerkingsovereenkomst, gaat de eigendom van deze verlichting kosteloos en zonder verdere formaliteiten over van de gemeente op het Vlaamse Gewest. ARTIKEL 12. Sancties §1. Als het voorwerp van de verbintenissen zich daartoe leent, is een partij van rechtswege gerechtigd om in de plaats van de andere partij over te gaan tot de uitvoering van haar verbintenissen, als die partij nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. De indeplaatsstelling, vermeld in het eerste lid, is alleen mogelijk nadat de partij die nalaat haar verbintenissen uit te voeren, in gebreke is gesteld door de andere partij en tussen partijen een minnelijk overleg heeft plaatsgevonden, of als de partij die in gebreke blijft, weigert deel te nemen aan het overleg. De partij die in gebreke blijft, is verplicht alle uitvoeringskosten te vergoeden op vertoon van een gedetailleerde staat, opgesteld door de andere partij, waarbij in voorkomend geval de nodige stavingsstukken worden gevoegd. §2. Als het voorwerp van de verbintenissen zich niet leent tot een indeplaatsstelling, heeft een partij recht op de vergoeding van alle schade ten laste van de andere partij die nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. De bepalingen van paragraaf 1, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing. §3. De sanctiebepalingen, vermeld in paragraaf 1 en 2, gelden onverkort het recht van de partijen om de uitvoering van de eigen verbintenissen op te schorten, zonder dat een schadevergoeding kan worden gevorderd of een indeplaatsstelling kan plaatsvinden, als de andere partij, nadat die in gebreke is gesteld, nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. ARTIKEL 13. Duur van de samenwerkingsovereenkomst De looptijd van de samenwerkingsovereenkomst is vijfentwintig jaar. Die periode start vanaf de ondertekening ervan door alle betrokken partijen. ARTIKEL 14. Nadere afspraken De partijen stemmen in met de volgende concrete afspraken en richtlijnen. Ze maken integraal deel uit van deze samenwerkingsovereenkomst. De inhoud ervan kan niet strijdig zijn met de samenwerkingsovereenkomst. BIJLAGEN Bijlage nr.1: Het advies van de kwaliteitsadviseur of, in voorkomend geval de kennisgeving dat het advies niet tijdig is uitgebracht of de beslissing over een verzoek tot heroverweging van het advies, op de starten projectnota of op de unieke verantwoordingsnota Bijlage (nr.) ......: ..................... (Nummer en benoem elke eventuele bijkomende bijlage.) Opgemaakt in 2 exemplaren, in Brussel op .........................(datum) Voor het Vlaamse Gewest, Ir. Tom Roelants Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

23

Administrateur-generaal Voor de stad Waregem, de secretaris, Guido De Langhe

de voorzitter van de gemeenteraad. Kurt Vanryckeghem

12.

project Westerlaan-Noorderlaan: goedkeuren samenwerkingsovereenkomst met het Agentschap Wegen en Verkeer voor de herinrichting van de gewestweg - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er in de algemene commissie een presentatie gegeven werd door AWV over die werken. Het raadslid zegt dat dit een heel mooi project zal zijn, dat de doorstroming en de verkeersveiligheid ten goede komt. Het raadslid hoopt dat na dit project de Broekstraat kan bekeken worden, evenals de Molenstraat. Hij hoopt dat men al bezig is of binnenkort aanvangt met het opmaken van plannen. Wat hem zorgen baart op vandaag, is de komst van een frituur op de hoek van de René Sabbestraat en de Zeswegenstraat. Op het moment dat de straat zal heraangelegd zijn, zal er parkeerruimte genoeg zijn. Hij meent dat er in de komende jaren wel wat problemen zullen opduiken. Misschien kan daar een voorlopige oplossing geboden worden door een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met de mensen van het Atheneum om bv. hun parking te gebruiken tijdens het weekend. Op de hoek zelf zal er controle moeten zijn om wildparkeren tegen te gaan. Het leeft in die buurt en de mensen zijn er wat ongerust over. - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat een frituur daar toegelaten is. De uitbater zou zelf al contact opnemen met het Atheneum. Dat gedeelte van de Zeswegenstraat wordt eenrichtingsverkeer, waardoor men aan twee kanten zal kunnen parkeren. Samen met de parking die er dan bij komt, zou dit voldoende moeten zijn. In afwachting van de afwerking van het project zullen we de situatie inderdaad in het oog moeten houden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat er kan overwogen worden om in de René Sabbestraat het eenrichtingsverkeer te behouden. - Raadslid, de heer Willy Benoit, zegt dat AWV duidelijk uitgelegd heeft waarom zij opteren om tweerichtingsverkeer toe te laten in de René Sabbestraat. Dit is niet het forum om daar op terug te komen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat het hoogste democratisch orgaan van de stad nog altijd de gemeenteraad is. AWV kan zijn redenen hebben, maar de raadsleden hebben nog altijd het recht om een eigen gedacht te formuleren. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, komt nog terug op punt 10 en de opmerking van raadslid Verhellen betreffende de handtekeningen op de samenwerkingsovereenkomst. Hij toont het document waar noch de handtekening van de burgemeester noch de handtekening van de secretaris op staan. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij het dossier komen inkijken is en dat hij een foto genomen heeft van het getekende document. Ook op het intranet staat het getekende document. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, vraagt om het document te komen bekijken. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verontschuldigt zich. Het betreft een misverstand. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet van 12 februari 2012 houdende wijziging van het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid en opheffing van het decreet betreffende de mobiliteitsconvenants; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 7 maart 2006 waarbij de koepelmodule 34040/10/A betreffende de herinrichting van de schoolomgeving van het Koninklijk Atheneum langs de R35, Westerlaan, goedgekeurd is; Gelet op de beslissing van het schepencollege van 29 november 2007 waarbij het college akkoord gaat om een module 3 en 4 van de mobiliteitsconvenanten af te sluiten voor de herinrichting van de Noorderlaan; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 5 februari 2008 waarbij de koepelmodule 34040/3/A met module 3 betreffende de herinrichting van de doortocht Waregem, R35, tussen kmp. 2,750 en 3,320 goedgekeurd is; Overwegende dat de samenwerking en financiering van projecten langs gewestwegen sinds 1 maart 2013 via samenwerkingsovereenkomsten geregeld wordt; Overwegende dat de lokale overheid de kosten betaalt voor de levering, plaatsing en het onderhoud van de voetpaden, straatmeubilair en groen tot het einde van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst; Overwegende dat de lokale overheid de kosten betaalt voor de aanleg van of aanpassing aan de DWAriolering en het percentage in de RWA-riolering die niet ten laste valt van het gewest; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

24

Besluit: Art. 1: De beslissing van de gemeenteraad dd. 5 februari 2008 houdende het goedkeuren van de koepelmodule 34040/3/A betreffende de herinrichting van doortocht Waregem, R35 tussen kmp. 2,750 en 3,320 wordt opgeheven. Art. 2: De samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van de gewestweg R35 (Westerlaan en Noorderlaan) tussen kmp. 2,750 en 3,952 wordt goedgekeurd. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: samenwerkingsovereenkomst voor de herinrichting van een gewestweg SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VOOR DE HERINRICHTING VAN EEN GEWESTWEG 34040 …….…………………… I 01 NIS-nr. datum ondertekening nummer type volgnummer (dd/mm/jjjj) overeenkomst overeenkomst DE PARTIJEN Tussen: – het Vlaamse Gewest, vertegenwoordigd door de Vlaamse Regering in de persoon van de heer ir. Tom Roelants, administrateur-generaal van het Agentschap Wegen en Verkeer, hierna het Gewest te noemen; – de stad Waregem, vertegenwoordigd door de gemeenteraad in de persoon van de voorzitter van de gemeenteraad, Kurt Vanryckeghem, en de secretaris, Guido De Langhe, die handelen ter uitvoering van de beslissing van de gemeenteraad van (datum) ............................, hierna de gemeente te noemen; – ............................, vertegenwoordigd door ............................, in de persoon van (naam) ............................, hierna ........................... te noemen, wordt voorafgaandelijk uiteengezet dat deze samenwerkingsovereenkomst geldt onverkort de toepassing van de volgende regelgeving:  het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid;  het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking inzake het mobiliteitsbeleid;  het decreet van 20 april 2001 betreffende de organisatie van het personenvervoer over de weg, in het bijzonder artikel 18bis tot en met 18sexies waarbij de wegbeheerder ertoe gehouden is de doorstroming van het geregeld vervoer te garanderen en de gemeente verplicht is om voorafgaand advies aan De Lijn te vragen over bepaalde ontwerpen van gemeentelijke reglementen die een permanente invloed kunnen hebben op de exploitatie van De Lijn;  het besluit van de Vlaamse Regering van 29 november 2002 betreffende de Basismobiliteit in het Vlaamse Gewest, in het bijzonder artikel 17 en 18 in verband met wegwerkzaamheden, manifestaties en herinrichting van wegen;  het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 betreffende de exploitatie en de tarieven van de VVM, in het bijzonder artikel 13 in verband met het onderhoud van de openbare weg waarin sporen zijn gelegen, artikel 17 tot en met 19 in verband met doorstroming en artikel 20 tot en met 27 in verband met de inplanting van haltes, al dan niet uitgerust met een schuilhuisje;  het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens. gelet op de samenwerkingsovereenkomst van 17 juni 2013 voor samengevoegde opdrachten van diensten (X30/R35/14); wordt vervolgens overeengekomen wat volgt:


25

ARTIKEL 1. Begripsbepalingen Voor de toepassing van deze samenwerkingsovereenkomst wordt verstaan onder: 1° het decreet: het decreet van 20 maart 2009 betreffende het mobiliteitsbeleid; 2° het besluit: het besluit van de Vlaamse Regering van 25 januari 2013 tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking inzake het mobiliteitsbeleid. ARTIKEL 2. Omschrijving van het project en samengevoegde opdrachten §1. Deze samenwerkingsovereenkomst heeft betrekking op het volgende project of de volgende projecten: de herinrichting van de gewestweg R35 tussen kilometerpunt 2,750 en 3,952 met het oog op: X de realisatie van een doortocht als het wegvak in de bebouwde kom ligt, inclusief structureel onderhoud en de herinrichting van de schoolomgeving van kilometerpunt 3,320 tot kilometerpunt 3,880;  de aanleg van nieuwe fietspaden in enkele / dubbele rijrichting aan één zijde / weerszijden van de weg  de verbetering van bestaande fietspaden in enkele / dubbele rijrichting aan één zijde / weerszijden van de weg  de realisatie van een veilige gelijkgrondse kruising van de gewestweg ter hoogte van het kruispunt met … (kilometerpunt …), over een afstand van maximaal 200 meter in elke richting op de gewestweg  de realisatie van een veilige ongelijkgrondse kruising van de gewestweg ter hoogte van het kruispunt met … (kilometerpunt …)  de optimalisering en/of beveiliging van een wegvak dat buiten de bebouwde kom ligt  de plaatsing van openbare verlichting door het Gewest hierna “het project” te noemen. §2. Aansluitend op dit project wil 1° het Gewest de volgende werken uit voeren: ............... [omschrijving] op de gewestweg N............... tussen kilometerpunt ............... en ............... (herhaal indien nodig); 2° de gemeente de volgende werken uit voeren: ............... [omschrijving] op de gemeenteweg ............... van ............... tot................; 3° ............... [derde partij] de volgende werken uit voeren: ............... [omschrijving] op de ............... [weg] ............... van ............... tot................ De partijen komen overeen bovenvermelde werken, in het algemeen belang, samen te voegen met het project. De totaliteit van de werken is hierna “de samengevoegde opdracht” te noemen. ARTIKEL 3. Aanwijzing als aanbestedende overheid De partijen komen overeen dat ten aanzien van de samengevoegde opdracht het Gewest optreedt als aanbestedende overheid, overeenkomstig artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor de aanneming van werken, leveringen en diensten. ARTIKEL 4. Start van de realisatie De aanbestedende overheid start binnen zestig dagen na de ondertekening van deze samenwerkingsovereenkomst door alle partijen de aanbestedingsprocedure die noodzakelijk is voor de uitvoering van de werken, vermeld in artikel 2. ARTIKEL 5. Verwittigen van de andere partijen, buurtbewoners en andere belanghebbenden De aanbestedende overheid staat in overleg met de overige partijen in voor alle externe communicatie over de werken. ARTIKEL 6. Kosten ten laste van het Gewest Het Gewest betaalt zowel voor het project als voor de werken vermeld in artikel 2, §2, 1°, alle kosten voor de uitvoering van de werken, met uitzondering van de kosten die de overige partijen voor hun rekening nemen, zoals onder andere bepaald in artikel 7. Onverminderd de afspraken gemaakt in de samenwerkingsovereenkomst van 17 juni 2013 omtrent de studiekosten betaalt het Gewest betaalt de kosten ter uitvoering van de studiefase en het toezicht op de werken in het kader van de herinrichting van de schoolomgeving langs de R35 van kilometerpunt 3,320 tot kilometerpunt 3,880 terug aan de gemeente pro rata van het aandeel van de werken ten laste van het Gewest. De uitbetaling gebeurt na de voorlopige oplevering van de werken. ARTIKEL 7. Kosten ten laste van de gemeente §1. De gemeente neemt zowel voor de gewestwegen in het project als voor de gewestwegen, vermeld in artikel 2, §2, 1°, de volgende kosten voor haar rekening: 1° de kosten voor de aanleg en het onderhoud van voetpaden;


26

2° de levering en plaatsing van het straatmeubilair en het onderhoud ervan tot het einde van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst; 3° de levering en aanplanting van het groen op het gewestdomein binnen de bebouwde kom en het onderhoud ervan tot het einde van de looptijd van de samenwerkingsovereenkomst; 4° de aanleg van of de aanpassing aan DWA-riolering en het percentage van de kosten van de RWAriolering dat niet ten laste valt van het Gewest. §2. De gemeente betaalt alle kosten die verbonden zijn aan de werken, vermeld in artikel 2, §2, 2°. In afwijking van het eerste lid kunnen de gemeente en ............... [derde partij aanvullen] een andere verdeling van de kosten overeenkomen. Die verdeling wordt opgenomen als bijlage bij deze overeenkomst. ARTIKEL 8. Overdracht van onroerende goederen De gemeente draagt de onroerende goederen waarvan ze eigenaar is langs de gewestweg en die nodig zijn voor de herinrichting, kosteloos in eigendom over aan het Gewest. De overdracht wordt vastgelegd in een authentieke akte tussen de gemeente en het Gewest die opgemaakt wordt door de dienst Vastgoedaktes van het Departement Financiën en Begroting of door het comité van aankoop. ARTIKEL 9. Geen vraag naar nieuwe weginfrastructuur ter ontlasting van de heringerichte doortocht Tijdens de duur van de samenwerkingsovereenkomst verbindt de gemeente zich ertoe om met betrekking tot de weg die het voorwerp uitmaakt van deze overeenkomst, geen initiatiefnemer te zijn van een project als vermeld in artikel 53, §1, 2°, van het besluit. ARTIKEL 10. Stedenbouwkundige maatregelen Binnen het kader van haar bevoegdheid treft de gemeente de passende stedenbouwkundige maatregelen voor de heringerichte wegvakken om het doel van deze samenwerkingsovereenkomst te ondersteunen. De gemeente treft geen stedenbouwkundige maatregelen die afbreuk doen aan het doel van deze samenwerkingsovereenkomst. Met stedenbouwkundige maatregelen worden bedoeld: a) adviezen over gewestelijke en provinciale ruimtelijke plannen; b) de vaststelling van gemeentelijke ruimtelijke plannen; c) de opmaak van gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen; d) de aflevering van de vergunningen, vermeld in titel IV van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De ondersteunende stedenbouwkundige maatregelen worden getroffen door de gemeenteraad en/of het college van burgemeester en schepenen ter uitvoering van het bovenvermeld decreet houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening. ARTIKEL 11. Kosten ten laste van ............... [derde partij] §1. ............... [derde partij] betaalt alle kosten die verbonden zijn aan de werken vermeld in artikel 2, §2, 3°. §2. De gemeente en ............... [derde partij] kunnen een andere verdeling van deze kosten overeenkomen. Die verdeling wordt opgenomen als bijlage bij deze overeenkomst. ARTIKEL 11. Sancties §1. Als het voorwerp van de verbintenissen zich daartoe leent, is een partij van rechtswege gerechtigd om in de plaats van de andere partij over te gaan tot uitvoering van haar verbintenissen, als die partij nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. De indeplaatsstelling, vermeld in het eerste lid, is alleen mogelijk nadat de partij die nalaat haar verbintenissen uit te voeren, in gebreke is gesteld door de andere partij en tussen partijen een minnelijk overleg heeft plaatsgevonden, of als de partij die in gebreke blijft, weigert deel te nemen aan het overleg. De partij die in gebreke blijft, is verplicht alle uitvoeringskosten te vergoeden op vertoon van een gedetailleerde staat opgesteld door de andere partij, waarbij in voorkomend geval de nodige stavingsstukken worden gevoegd. §2. Als het voorwerp van de verbintenissen zich niet leent tot een indeplaatsstelling, heeft een partij recht op de vergoeding van alle schade ten laste van de andere partij die nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. De bepalingen van paragraaf 1, tweede en derde lid, zijn van overeenkomstige toepassing. §3. De sanctiebepalingen, vermeld in paragraaf 1 en 2, gelden onverkort het recht van de partijen om de uitvoering van de eigen verbintenissen op te schorten, zonder dat een schadevergoeding kan worden gevorderd of een indeplaatsstelling kan plaatsvinden, als de andere partij, nadat die in gebreke is gesteld, nalaat haar verbintenissen geheel of gedeeltelijk uit te voeren. ARTIKEL 12. Duur van de samenwerkingsovereenkomst De looptijd van de samenwerkingsovereenkomst is tien jaar. Die periode start vanaf de ondertekening ervan door alle betrokken partijen. ARTIKEL 13. Wetgeving Hinder Zelfstandigen Het Gewest informeert de gemeente minstens 40 kalenderdagen voorafgaand aan de werken over de aanvangsdatum en de planning van de werken.


27

De gemeente brengt de betrokken zelfstandigen op de hoogte overeenkomstig artikel 4 van de wet van 3 december 2005 betreffende de uitkering van een inkomenscompensatievergoeding aan zelfstandigen die het slachtoffer zijn van hinder ten gevolge van werken op het openbaar domein. ARTIKEL 14. Gunning van de werken Het Gewest mag de opdracht slechts publiceren nadat de gemeente de aanbestedingsdocumenten goedgekeurd heeft en zich formeel akkoord heeft verklaard met het aandeel in de werken dat ze financieel ten laste neemt. Het Gewest schrijft de gunningsprocedure uit, staat in voor de opening van de inschrijvingen, maakt het gunningsverslag op en wijst de opdracht toe. Hierbij wordt wel rekening gehouden met het feit dat de aanneming één ondeelbaar geheel uitmaakt en dat alle werken dus moeten toevertrouwd worden aan de in aanmerking komende bieder voor de totaliteit van de werken (alle delen samen). Het Gewest zal het contract sluiten nadat de gemeente heeft ingestemd met het gunningsvoorstel en op ondubbelzinnige wijze een verklaring heeft afgelegd dat zij akkoord gaan met het gedeelte van de werken ten laste van haar en dat zij voor de betaling ervan de nodige financiële middelen heeft voorzien. Desnoods verzoekt het Gewest de inschrijver(s) om een verlenging van de verbintenistermijn van de inschrijving(en) in afwachting van de verklaring van de gemeente. In elk geval zal zij een beslissing nemen omtrent de al dan niet toewijzing binnen de twee maanden nadat ze hierom werd verzocht. Als er geen beslissing binnen deze termijn wordt meegedeeld, dan wordt de beslissing geacht gunstig te zijn. Ingeval een partij niet wenst toe te wijzen, kunnen desgevallend aan die partij de reeds gemaakte kosten ten laste gelegd worden. ARTIKEL 15. Borgtocht Het Gewest verzoekt de aannemer de borgtocht te stellen. Deze heeft betrekking op de totaliteit van de werken. Het Gewest kan dus eventueel beslag leggen op de ganse borgtocht, maar zal die uiteraard geheel of gedeeltelijk aanwenden ten voordele van deze partijen ten aanzien van wie de aannemer tekort geschoten is en dit in verhouding tot de werkelijke kostprijs. De aanwending van de borg zal enkel gebeuren op aanvraag en/of goedkeuring van de betrokken partijen. ARTIKEL 16. Veiligheidscoördinator-verwezenlijking Voor het begin van de uitvoering van de werken stelt het Gewest één gemeenschappelijke veiligheidscoördinator-verwezenlijking aan overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving en de reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. De aanstelling van de veiligheidscoördinator-verwezenlijking wordt vastgelegd in een schriftelijke overeenkomst afgesloten tussen en ondertekend door alle partijen en de veiligheidscoördinatorverwezenlijking, waarin bepaald wordt dat elke partij hiertoe de nodige financiële middelen heeft voorzien. Het Gewest ziet er op toe dat de veiligheidscoördinator-verwezenlijking in het bezit gesteld wordt van een exemplaar van het veiligheids- en gezondheidsplan, van het coördinatiedagboek en van het postinterventiedossier. Alle partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator-verwezenlijking zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult, dat hij betrokken wordt bij alle etappes van de verwezenlijking van het bouwwerk en dat hij alle informatie krijgt die nodig is voor de uitvoering van zijn opdrachten. De veiligheidscoördinator wordt uitgenodigd op alle vergaderingen i.v.m. de uitvoering van het werk, en hij ontvangt alle verwezenlijkte studies binnen een termijn die hem toelaat zijn opdrachten uit te voeren. Alle partijen nemen met betrekking tot de praktische uitvoering van deze verbintenissen ten aanzien van het Gewest de volledige verantwoordelijkheid op. Het Gewest ziet er op toe dat de veiligheidscoördinator-verwezenlijking bij het einde van zijn opdracht een exemplaar van het geactualiseerde veiligheid- en gezondheidsplan, het coördinatiedagboek en het postinterventiedossier, tegen ontvangstbewijs, bezorgt aan alle partijen. De kosten verbonden aan de aanstelling en de uitvoering van de taken van de veiligheidscoördinatorverwezenlijking worden evenredig verdeeld tussen alle partijen overeenkomstig het aandeel van elk der partijen in de samengevoegde opdrachten, bepaald op basis van de eindafrekening van de opdracht (eindafrekening exclusief BTW). ARTIKEL 17. Leiding en toezicht §1 Het Gewest neemt de leiding van de werken in eigen beheer waar en draagt daarvan de kosten. §2 Het Gewest staat in voor het toezicht op de werken. De kosten voor het toezicht worden verdeeld a rato van het aandeel van de verschillende partijen in de werken, zoals bepaald in artikel 6 en 7. §3 De leidend ambtenaar neemt de leiding van de werken waar. Dit betekent dat alleen hij gemachtigd is om - voor alle werken, wie ze ook ten laste neemt - opdrachten te geven aan de aannemer, procesverbaal van ingebrekestelling op te maken, proces-verbaal van voorlopige en definitieve oplevering van de werken op te maken, de werken te schorsen, vorderingsstaten goed te keuren, verrekeningen op te maken en voor te stellen, eventuele maatregelen van ambtswege voor te stellen, enzovoort.


28

§4 De andere partijen mogen op hun kosten gemandateerde waarnemers aanstellen die de werken ten laste van hen mee mogen opvolgen. Deze gemandateerde waarnemers kunnen schriftelijk advies geven aan de leidend ambtenaar. De partijen dragen de volledige verantwoordelijkheid voor het advies dat deze gemandateerde waarnemers verstrekken en staan ook in voor de kosten hiervan. §5 Voor beslissingen die betrekking hebben op het deel ten laste van (een) bepaalde partij(en)zal de leidend ambtenaar voorafgaand aan zijn beslissing advies vragen aan deze partij(en). In elk geval dient dit advies te worden gegeven binnen een termijn van twee weken om de vlotte vooruitgang van de werken te garanderen. Als dit nodig is voor de goede gang van zaken op de werf zal deze termijn ingekort worden tot de termijn die expliciet in de adviesvraag wordt vermeld. In principe is dit advies bindend. Wanneer de leidend ambtenaar meent dat hierdoor het project in zijn geheel in het gedrang komt, bijvoorbeeld door belangenconflicten en/of onvoorziene omstandigheden (zoals bv. technische moeilijkheden, het uitblijven van beslissingen,…) en de opdracht niet in overeenstemming met de vooropgezette planning kan worden uitgevoerd, zal de leidend ambtenaar deze situatie binnen de twee werkdagen met de vertegenwoordigers van alle partijen bespreken en zullen zij in onderling overleg binnen de twee werkdagen een beslissing proberen te nemen. Komen partijen niet overeen binnen die termijn, dan is de leidend ambtenaar gemachtigd om een beslissing te nemen in het belang van het project als geheel. ARTIKEL 18. Nutsleidingen §1. Het Gewest geeft de bevelen voor de verplaatsingen van de leidingen en netwerken gelegen in gewestwegen. §1.1 met betrekking tot de telecommunicatienetwerken langs gewestwegen. 1. De riolering die tevens dient voor de afwatering van de gewestweg, maakt integrerend deel uit van deze weg. Verplaatsingen van telecominstallaties, die veroorzaakt worden door werken aan rioleringen voor afvoer van hemelwater, vallen volledig ten laste van de telecomoperator. 2. De kosten voor het verplaatsen/aanpassen van nutsleidingen, veroorzaakt door werken aan de afvalwaterriolering (DWA-leiding) komen voor rekening van de betrokken gemeente. 3. Bij een gemengd stelsel is eveneens punt 1 van toepassing. 4. Als de verplaatsing zowel door de afvalwaterriolering als door andere rioleringen en collectoren wordt veroorzaakt, dient een verdeling te gebeuren van de (verplaatsings)kosten gemaakt op basis van de kostprijs of de diameter van de diverse stelsels, waarna de punten 1, 2 en 3 worden toegepast. §1.2 met betrekking tot andere nutsleidingen langs gewestwegen Verplaatsingen van nutsleidingen op het domein van het Gewest komen ten laste van de vergunninghouder, aangezien ze worden bevolen in het belang van de weg, in het belang van een openbare dienst of op grond van een ander wettelijk belang. §2. De gemeente geeft de bevelen voor de verplaatsingen van de leidingen en netwerken gelegen in gemeentewegen, met uitzondering van het geval waarbij de gemeenteweg door de gewestweg wordt geïntercepteerd. ARTIKEL 19. Wijziging tijdens de uitvoering Als de leidend ambtenaar tijdens de uitvoering van de werken een belangrijke wijziging van de opdracht of de plans voor het gedeelte ten laste van één of meerdere andere partijen noodzakelijk acht, wordt vóór de betekening van het schriftelijk wijzigingsbevel aan de aannemer de schriftelijke goedkeuring van de betrokken partij(en) bekomen met de voorgestelde wijzigingen en verrekeningen. Indien de desbetreffende partij niet reageert binnen de termijn waarbinnen de leidend ambtenaar de goedkeuring heeft gevraagd, wordt de goedkeuring geacht stilzwijgend gegeven te zijn. De leidend ambtenaar zal, rekening houdend met de aard en/of het belang van de wijziging, hiervoor een redelijke termijn bepalen. ARTIKEL 20. Schade ontstaan tijdens de werken of als gevolg van de werken Elke partij is aansprakelijk voor de schade die door haar of in haar opdracht is veroorzaakt. Schade die aan geen enkele partij kan worden toegewezen, wordt verdeeld onder alle partijen, naar rato van hun financieel aandeel in de kosten van de werken. Wanneer een verhaal door derden wordt uitgeoefend, vrijwaart elke aansprakelijke partij de andere partijen. Elke partij komt, op eenvoudig verzoek van één van de andere partijen, vrijwillig tussen in elke procedure die zou worden gevoerd. ARTIKEL 21. Betaling §1 veiligheidscoördinatie De veiligheidscoördinator-verwezenlijking maakt periodiek een afzonderlijke factuur op a rato van het aandeel van elk van de partijen, zoals bepaald in artikel 6 en 7. Hij verstuurt deze naar de respectievelijke partijen. De periodiciteit van het indienen van facturen wordt vastgelegd in de schriftelijke overeenkomst vermeld in artikel 16, tweede lid, gesloten tussen alle partijen en de veiligheidscoördinatorverwezenlijking. De veiligheidscoördinator-verwezenlijking bezorgt een kopie van de facturen aan de aanbestedende overheid. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

29

§2 leiding en toezicht Overeenkomstig artikel 17 voert het Gewest de leiding van de opdracht in eigen beheer en draagt het de kosten ervan. De kosten voor de diensten beschreven in artikel 17, §2 worden gefactureerd aan de de gemeente overeenkomstig de bepalingen van het studiecontract tussen de gemeente en het studiebureau Grontmij en de samenwerkingsovereenkomst voor samengevoegde opdrachten van diensten (X30/R35/14) tussen de gemeente en het Gewest. De studiekosten voor de herinrichting van de schoolomgeving langs de R35 van kilometerpunt 3,320 tot kilometerpunt 3,880 worden door de dienstverlener gefactureerd aan de gemeente en, in overeenstemming met artikel 6, door het Gewest terugbetaald na de voorlopige oplevering van de werken. §3 werken Voor de betaling van de werken geldt volgende regeling. De betaling van de werken worden uitgevoerd deels voor rekening van het Gewest en deels voor rekening van de gemeente overeenkomstig de modaliteiten opgenomen in het bijzonder bestek. PER DEEL worden afzonderlijke betalingsaanvragen, vorderingsstaten en facturen opgemaakt. De betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ingediend bij de aanbestedende overheid. Afzonderlijke kopieën worden vervolgens per deel ingediend bij de andere partijen. Alle partijen beschikken over 20 kalenderdagen om de betalingsaanvragen en vorderingsstaten ( inclusief eindafrekening) na te zien en/of eventueel te verbeteren. De al dan niet verbeterde betalingsaanvragen en vorderingsstaten worden ter goedkeuring voorgelegd aan de leidende ambtenaar. De aanbestedende overheid stuurt binnen de 30 kalenderdagen na ontvangst de betalingsaanvraag en vorderingsstaat de goedgekeurde betalingsbundel van de andere delen terug naar de andere partijen en nodigt tezelfdertijd de aannemer uit om zijn factuur in te dienen bij de respectievelijke partijen. §4 In geval van laattijdige betaling door één van de partijen staat deze in voor de daaruit voortvloeiende verwijlintresten en andere schadevergoedingen en zal deze de andere partijen volledig vrijwaren. §5 Het Gewest verbindt er zich toe om overeenkomstig omzendbrief OW 98/4 van 10 maart 1999, het aandeel te betalen in de kosten voor de aanleg van hemelwaterafvoerleiding (RWA) langs de gewestweg (met een verdeelsleutel van 22,57 %). ARTIKEL 22. Boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde De boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde die duidelijk overeenstemmen met een bepaald aandeel, komen ten goede aan de betrokken partij. De andere boetes, straffen en kortingen wegens minwaarde die niet onmiddellijk toewijsbaar zijn aan een bepaald deel, worden pro rata van de inschrijvingsbedragen voor de verschillende delen verdeeld over de verschillende partijen. ARTIKEL 23. Voorlopige en definitieve oplevering. Vrijgave borgtocht. Aangezien het één globale aanneming betreft, worden de voorlopige en de definitieve oplevering verleend voor de volledige aanneming, dus voor alle delen samen. De vrijgave van de borgtocht heeft eveneens betrekking op de gehele aanneming. Voor het plaatsbezoek met het oog op de oplevering worden alle betrokken partijen minimum twee weken vooraf uitgenodigd per aangetekend schrijven. Iedere partij wordt aldus de mogelijkheid geboden om aanwezig te zijn en, tegensprekelijk, zijn opmerkingen te formuleren en desnoods te laten opnemen in het proces-verbaal van oplevering. Als de partijen oordelen dat de werken niet opgeleverd kunnen worden, geven zij hierover een duidelijke motivatie. De processen-verbaal van de voorlopige en de definitieve oplevering worden door de leidend ambtenaar opgesteld en een afschrift wordt bezorgd aan alle betrokken partijen. De leidend ambtenaar volgt de procedure zoals beschreven in artikel 17. ARTIKEL 24. Schadegevallen Vanaf het begin van de werken tot aan de definitieve oplevering zullen alle betrokken partijen élk schadegeval van welke aard ook rapporteren aan het Gewest. Is het schadegeval een gevolg van een eventuele gebrekkige uitvoering van de werken, dan zal het Gewest onmiddellijk de betrokken aannemer contacteren en aanmanen om het nodige te doen voor een goede uitvoering van zijn werken. ARTIKEL 25. Beheer en onderhoud De partijen staan vanaf de voorlopige oplevering van de werken in voor het beheer en/of het onderhoud van volgende infrastructuur langsheen de gewestweg(en) vermeld in artikel 2: 1. voor het Gewest: 1° het beheer en onderhoud van de gewestweg incl. fietspaden, 2° de aanleg en het onderhoud van de groenvoorzieningen buiten de bebouwde kom, 3° het beheer en onderhoud van de RWA-afvoer (inclusief inspectieputten) die voor haar rekening is aangelegd, en de rioolkolken en kolkaansluitingen. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

30

2. voor de gemeente (in voorkomend geval: met behoud van de verplichtingen die de gemeente op zich neemt in Artikel 7) 1° de aanleg en het onderhoud van de voetpaden en het straatmeubilair, 2° de aanleg en het onderhoud van de groenvoorzieningen binnen de bebouwde kom, 3° het beheer en onderhoud van de DWA-leidingen (inclusief inspectieputten) die voor haar rekening is aangelegd, de huisaansluitingen van de DWA, en de huisaansluitingen van RWA. De gemeente staat vanaf de voorlopige oplevering van de werken – welke zijn uitgevoerd langsheen andere wegen dan de gewestwegen – in voor het beheer en onderhoud van de gemeentewegen en de openbare ruimte van de gemeente, rioolkolken, dienstrioleringen, huis- en kolkaansluitingen, alsook van de RWAafvoer die voor haar rekening is aangelegd. De beheerder van de riolering aansluitend op de aan te leggen/renoveren leiding verbindt er zich toe deze rioleringen te reinigen zodat de werken en naderhand de exploitatie volgens de regels van de kunst en/of de vigerende wetgeving kan gebeuren. De kosten verbonden aan deze reinigingswerken zijn ten laste van de bovenvermelde beheerder. De gemeente staat tevens in voor de wachtaansluitingen voor zowel bebouwde als onbebouwde percelen. Onder wachtaansluitingen verstaat men de aansluiting waarop geen vuilwater/regenwater is aangesloten op het moment van voorlopige oplevering. ARTIKEL 27. Verzekeringen Elke partij zorgt ervoor dat de aansprakelijkheid van haar aandeel in de werken gedekt is en vrijwaart de andere partijen. BIJLAGEN Bijlage nr.1 : Het advies van de kwaliteitsadviseur of, in voorkomend geval de kennisgeving dat het advies niet tijdig is uitgebracht of de beslissing over een verzoek tot heroverweging van het advies, op de starten projectnota of op de unieke verantwoordingsnota Bijlage (nr.) 1: (Nummer en benoem elke eventuele bijkomende bijlage.) Opgemaakt in twee exemplaren, in Brussel op .........................(datum) Voor het Vlaamse Gewest, Voorgesteld Ir. Sven Couck ir. Koen Surdiacourt Dienstkringingenieur afdelingshoofd Voor de stad Waregem, de secretaris, Guido De Langhe

Ir. Tom Roelants Administrateur-generaal de voorzitter van de gemeenteraad. Kurt Vanryckeghem

Voor (andere betrokken partij) ............................, (naam) ............................

13.

gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen - voorlopige vaststelling - Raadslid, de heer Mario Verhellen, verwijst naar de inleiding „ruimtelijke ontwikkelingen dienen zelf in te staan voor de eigen parkeernoden’ en zegt dat men vertrekt van een goed uitgangspunt. Als men het reglement zelf bekijkt, zijn er toch een aantal eigenaardigheden. Het eerste betreft de credits. Als men 10 flats en 12 garages voorziet dan krijgt men 2 credits. Volgens het reglement zullen die credits onafhankelijk kunnen verhandeld worden van het eigendomsrecht. Men kan op vandaag ook perfect 10 garages voorzien tegenover 10 flats, maar bv. maar 4 behouden en er 6 doorverkopen aan mensen die daar wonen. Hij geeft een voorbeeld uit de René Sabbestraat. Het betreft 8 appartementen, 4 appartementen zijn verbonden aan garages en 4 niet. Wat gebeurt er met de wagens van de gezinnen die een wooneenheid hebben zonder garage? Die staan op de openbare weg. Men gaat die garages verhuren als opslagplaats. We blijven met dezelfde problematiek zitten in dit nieuwe reglement. De parkeerproblematiek in het centrum betreft vooral langparkeerders, afkomstig van scholen, kantoren en diensten. Als we kijken naar de parkeernormen die we gaan opleggen aan het onderwijs, moeten we vaststellen dat we op vandaag voor het kleuteronderwijs één parkeerplaats voorzien, dit gaat naar 0,5. Voor secundair onderwijs moeten we op vandaag twee parkeerplaatsen voorzien, dit verandert naar 0,5. Voor hoger onderwijs is dit op vandaag 4 parkeerplaatsen en in de toekomst 2. We versoepelen dus ons reglement op dit vlak. We zullen dus een extra problematiek Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

31

creëren. Als men in het centrum van een woning een handelszaak maakt, moet men per 50 m 2 een parkeerplaats voorzien en in de toekomst zal dit niet meer nodig zijn. We zijn ons parkeerreglement dat vroeger redelijk streng was, maar toch gevolgd werd, aan het versoepelen. Met de problematiek die we nu hebben, moeten we een meer consequent beleid voeren. -Schepen van stedenbouw, de heer Kristof Chanterie, zegt dat hij niet akkoord gaat. Het betreft hier een voorlopige vaststelling, dit betekent dat er nog zaken kunnen aan wijzigen. Er moet nog advies gegeven worden door Ruimte Vlaanderen en door Gecoro. Wat de credits betreft, werd in een vorige gemeenteraad nog de vraag gesteld of er niet een soort creditsysteem kon voorzien worden voor bewoners of ontwikkelaars die meer parkeerplaatsen voorzien op eigen terrein dan hetgeen verplicht wordt. De schepen heeft hier toen positief op geantwoord en dit is hetgeen nu voorzien wordt. Als een ontwikkelaar een aantal plaatsen extra voorziet, dan kan hij ze aanbieden binnen een straal van 300 m aan een ander project. Dit is dan een vorm van beloning voor degene die meer plaatsen voorziet dan nodig. Het raadslid zegt dat er geen controle is over het feit dat – als er woningen/appartementen gebouwd worden en er worden garages bij voorzien – diezelfde mensen dan effectief die garages kopen. We kunnen dit niet opleggen. Dit is een vorm van koppelverkoop. Dit controleren zou ook al heel moeilijk zijn. We kunnen enkel controleren bij het indienen van de bouwaanvraag dat er voldoende parkeerplaatsen of –garages voorzien zijn. Wat de opmerking over de langparkeerders in het centrum betreft, zegt de schepen dat dit opgevangen wordt in het parkeerreglement. Dit komt bv. ook aan bod in het onderwijs. We hebben de criteria die er vroeger instonden, vergeleken met heel wat andere steden en gemeenten en we hebben ze daarop aangepast. Deze nieuwe criteria zijn realistischer tegenover de vorige, er mee rekening houdende dat 30 à 40% van het onderwijspersoneel met de fiets komt. Wat de opmerking over handelszaken betreft, wijst de schepen erop dat dit enkel handelszaken betreft die minder oppervlakte innemen dan 75 m 2 in het kernwinkelgebied dat afgebakend is. Alle handelszaken die groter zijn, moeten dit wel voorzien. We doen dit om de mensen niet af te schrikken die in het centrum een handelszaak willen overnemen of (ver)bouwen. Meestal zitten die in rijen van handelszaken en –woningen waar dit ook niet kan voorzien worden. Dit is nu precies een maatregel die mee als stimulans moet werken om nieuwe handelaars aan te trekken. De schepen is niet akkoord als het raadslid zegt dat ons reglement milder wordt, integendeel met de stedenbouwkundige verordening leggen we de regels op, terwijl men ze vroeger kon afkopen. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij de vorige keer gezegd heeft dat men een geste zou kunnen doen ten aanzien van mensen die geen bewonerskaart vragen en hun wagen op eigen terrein zetten. Nieuwbouw is iets anders. Zijn vraag is of men die credits kan verhandelen zonder dat de eigendom meegaat. De schepen geeft aan dat de problematiek van de scholen wordt ondervangen binnen het parkeerbeleidsplan. Dit is correct in die zin dat men 365 op 365 dagen zou kunnen parkeren in de dienstenzone a rato van 15 euro/maand. Als men vandaag een garage huurt op de privémarkt of een openluchtplaats in de Stormestraat, betaalt men van 50 euro tot 70 euro/maand. Eigenlijk gaan we permanent toelaten dat men kan parkeren op openbaar domein aan 15 euro/maand. -Schepen van stedenbouw, de heer Kristof Chanterie, zegt dat dit over de werknemers gaat. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat iedereen naast zijn parkeerkaart die hij krijgt nog een abonnement kan aankopen aan 15 euro/maand. Het raadslid meent dat dit toch nog moet herbekeken worden. Hij stelt voor om het reglement ook voor te leggen aan de verkeerscommissie. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, art. 2.3.1. – 2.3.3.; Overwegende het ontwerp gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen gevoegd in bijlage; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 28 tegen: 0 onthoudingen: 2 Besluit: Art. 1: Het ontwerp gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen zoals gevoegd in bijlage wordt voorlopig vastgesteld; Art. 2: Het ontwerp gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen wordt voor advies voorgelegd aan de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening en het departement Ruimte Vlaanderen. Uitslag van de stemming: - voor: 28 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

32

Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: - onthoudingen:

0 2

Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: gemeentelijke stedenbouwkundige verordening op het aanleggen van parkeerplaatsen en fietsenstallingen Inleiding Voorliggende verordening is gericht op de versterking van de leefbaarheid van de dorpskernen en het stedelijk gebied van Waregem, alsook het waarborgen van een adequate mobiliteit. Conform art. 2.3.1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan hiertoe een stedenbouwkundige verordening worden opgesteld met betrekking tot het parkeren van voertuigen buiten de openbare weg. De verordening geeft uitvoering aan de visie van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, goedgekeurd door de Bestendige Deputatie op 19 april 2007. De toekomstvisie van de stad is gericht op het versterken van de kwaliteit van de stedelijke ruimte én van de open ruimte. Er wordt gestreefd naar een dynamische stadskern met een sterke uitstraling waar het aangenaam wonen, verblijven en werken is. Dit houdt in: een levendig en aantrekkelijk centrumgebied met goed bereikbare voorzieningen en handelsactiviteiten. Waregem wil zich profileren als een aantrekkelijke winkelstad met uitstraling naar een ruimere omgeving. Ruimtelijke nabijheid (compactheid van het centrum) en een blijvende verweving met andere functies vormen een aandachtspunt. Waregem wil zich verder profileren op het vlak van voorzieningen die functioren op het niveau van het stedelijk netwerk. In het buitengebied wordt gewerkt aan leefbare dorpen met een eigen identiteit. Beveren-Leie, Desselgem en Nieuwenhove worden ontwikkeld als leefbare dorpen met een eigen voorzieningenniveau op maat van het dorp. De stad streeft dan ook naar een duurzame ontwikkeling die de toekomstige mogelijkheden niet hypothekeert. De gewenste ruimtelijke ontwikkeling wordt vanuit een geïntegreerde benadering afgewogen waarbij zuinig ruimtegebruik vooropstaat. In functie van de leefbaarheid dient de parkeerdruk op het openbaar domein worden beperkt. Ruimtelijke ontwikkelingen dienen zelf in te staan voor de eigen parkeernoden. In functie hiervan is de vereist om parkeernormen te bepalen voor de diverse projecten. Deze normen zijn niet enkel voor autoverkeer, maar bepalen ook minimumeisen voor fietsenstallingen. Zo wordt een duurzame mobiliteit aangemoedigd waarbij de fiets een belangrijke actor is voor de kleinere verplaatsingen. In het kader zijn mogelijkheden weerhouden om een meervoudig gebruik van parkeerruimte toe te laten. Zo kan de mobiliteit en leefbaarheid van de stad en de dorpen in de open ruimte voor de toekomst worden gewaarborgd. Definities Woonentiteit: lokaal of geheel van aansluitende lokalen, hoofdzakelijk bestemd voor de huisvesting van een persoon of een groep van samenlevende personen. Een zorgwoning geldt als één woonentiteit. Worden niet beschouwd als woonentiteiten: entiteiten die deel uitmaken van: a) Toeristische accommodaties b) Collectieve verblijfsaccommodaties zoals woonzorgcentra, kazernes, internaten, kloosters, opvangcentra, … c) Tijdelijke huisvestingen voor seizoensarbeiders Service-flats, aanleunwoningen, assistentiewoningen: één of meer gebouwen die, onder welke benaming ook, functioneel een geheel vormen en die bestaan uit individuele wooneenheden waar ouderen zelfstandig wonen en uit gemeenschappelijke voorzieningen voor dienstverlening waarop zij facultatief beroep kunnen doen. Supermarkten en warenhuizen: grootschalige handelszaken met een groot en divers productassortiment gericht op ofwel convenience goederen ofwel op voedingsmiddelen en huishoudelijke artikelen. Deze zijn gekenmerkt door een sterk autogenererend karakter. Publiek toegankelijke oppervlakte: de som van de voor het publiek toegankelijke oppervlaktes van de binnenruimtes, berekend tussen de binnenzijden van de buitenmuren, inclusief de oppervlakte die door de binnenmuren zelf wordt ingenomen, van de hele constructie na eventuele werken, inclusief bijgebouwen. Het betreft de ruimtes die openstaan voor het publiek of bedoeld zijn voor gemeenschappelijk gebruik, ook al is de toegang beperkt tot een of meer welbepaalde categorieën van personen, met uitzondering van de ruimtes die alleen toegankelijk zijn voor werknemers, alsook van de technische ruimtes en opslagruimtes die Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

33

niet dienen als archiefruimte, en van de toegangen en deuropeningen, gangen en overlopen en niveauverschillen die uitsluitend naar die ruimtes leiden. Mobiliteitstoets: Een Mobiliteitstoets is een beperkte nota waarin de mobiliteitskenmerken van een project op basis van beschikbare kwantitatieve gegevens worden weergegeven op basis van een checklist. Ze geeft in een confrontatie tussen mobiliteitsprofiel en bereikbaarheidsprofiel echter vooral op kwalitatieve wijze de verwachte effecten, knelpunten en milderende maatregelen weer. Het is als het ware een „light‟ - MOBER. Artikel 1. Toepassingsgebied 1.1. De verordening is van toepassing op de stedenbouwkundige aanvragen voor zover deze betrekking hebben op volgende handelingen en werken:  Het bouwen of herbouwen van een (meergezins-)woning;  Het wijzigen van het aantal woongelegenheden;  Het bouwen, herbouwen of uitbreiden van gebouwen met een andere functie dan de woonfunctie;  Het geheel of gedeeltelijk wijzigen van de functie van een gebouw; 1.2. De verordening is van toepassing op verkavelingsaanvragen of -wijzigingen. 1.3. De verordening is van toepassing op het volledige grondgebied van stad Waregem. 1.4. Deze verordening legt de minimumnormen op voor parkeerplaatsen en fietsenstallingen. Daarnaast moet nog steeds rekening gehouden worden met het architecturaal aspect, de draagkracht van de omgeving en de goede ruimtelijke ordening. Artikel 2. Verplichting 2.1. De verplichting voortkomend uit deze verordening maakt blijvend deel uit van de stedenbouwkundige vergunning. Dit wil zeggen dat:  De parkeerplaatsen en fietsenstallingen nodig om te voldoen aan deze verordening moeten als dusdanig aanwezig blijven;  De parkeerplaatsen en fietsenstallingen mogen geen andere functie of gebruik krijgen;  De parkeerplaatsen en fietsenstallingen moeten blijven bestaan zolang de inrichting waarvoor ze gelden blijft bestaan. De vereiste parkeerplaatsen en fietsenstallingen worden als voorwaarde aan de vergunning gekoppeld. (het wijzigen van de voorwaarden kan enkel mits een nieuwe vergunningsbeslissing) Artikel 3. Credits voor parkeerplaatsen voor personenwagens 3.1. De bepalingen onder artikel 3 zijn enkel van toepassing bij projecten zoals omschreven onder artikels 6.1 en 6.4. 3.2. Naast de minimaal verplichte parkeerplaatsen voor personenwagens kunnen bijkomende parkeerplaatsen binnen eenzelfde project worden voorzien. Deze extra voorziene privatieve parkeerplaatsen vormen per bijkomende eenheid credits indien deze in functie staan van meergezinswoningen of van kantoren, diensten of vrije beroepen. De credits kunnen elk éénmalig worden toegekend als parkeerplaats bij een ander project, mits deze binnen een straal van 300 m is gelegen in het kader van een woonproject en 100 m in het kader van een project in functie van kantoor, dienst of vrij beroep, te rekenen van de uiterste grenzen van het betreffende bouwblok waarvoor de parkeerplaats zou dienen. In het geval van een verkaveling wordt gerekend vanaf de uiterste grenzen van het vooropgestelde bouwkader. Eens een credit is toegewezen in het kader van een afgeleverde stedenbouwkundige vergunning, kan deze niet aan een ander bouwproject worden toegewezen. Zolang de aanvraag lopende is, kan de desbetreffende credit tevens niet in een andere aanvraag worden opgenomen. In functie van het gebruik van de credit dient een akkoord tussen de aanvrager van de stedenbouwkundige vergunning en de houder van de credit worden gevoegd bij het dossier van de stedenbouwkundige aanvraag. De credits zijn enkel mogelijk in functie van parkeerplaatsen. Fietsenstallingen kunnen niet door middel van credits worden overgedragen. De credits zijn tevens beperkt tot de surplus parkeerplaatsen die in een bouwproject/verkaveling worden voorzien. Deze parkeerplaatsen zijn vrij toegankelijk voor bezoekers of de houder van de toegewezen credit. De verplichte parkeerplaatsen kunnen niet aan een ander project worden toegewezen. Het aantal credits aan parkeerplaatsen dat binnen een aanvraag beschikbaar is voor nieuwe projecten wordt vastgelegd bij de beslissing over de aanvraag. Artikel 4. Normen - berekeningswijze 4.1. Het aantal aan te leggen parkeerplaatsen en fietsenstallingen wordt als volgt bepaald:  Aan de hand van de opgegeven of vastgestelde functies wordt per functie nagegaan hoeveel parkeerplaatsen en fietsenstallingen er nodig zijn. Wanneer in een gebouw meerdere functies zijn gehuisvest, gelden de normen ten aanzien van elke functie en is het totaal aantal parkeerplaatsen gelijk aan de som van het aantal parkeerplaatsen per functie (bvb. bij een garage dient de toonzaal en de werkplaatsen apart gerekend en samengeteld te worden).


34



De vereiste oppervlakte nodig voor het realiseren van de parkeerplaatsen en fietsenstallingen door deze verordening, wordt niet in aanmerking genomen voor het berekenen van het nodige aantal parkeerplaatsen en fietsenstallingen.  Bij verbouwing wordt steeds een vergelijkende berekening gemaakt tussen de reeds bestaande functie en de nieuwe functie. Het verschil tussen beide berekeningen geeft het nodig aantal parkeerplaatsen en fietsenstallingen aan.  Functies die wederrechtelijk gerealiseerd werden, kunnen niet in aanmerking komen voor de bepaling van de vorige toestand.  Bij grootschalige projecten (bruto-vloeroppervlakte > 3.000 m²), of wanneer meervoudig ruimtegebruik van de parkeer- en fietsstalplaatsen mogelijk is (bv. wegens een verschil in tijdstip waarop de verschillende functies actief zijn zoals in een project dat winkels en een bioscoop huisvest), kan van de normen onder art. 6 worden afgeweken op basis van een Mobiliteitstoets. Artikel 5. Normen – interferentie met RUP’s , BPA’s en verkavelingen 5.1. De voorschriften van bestaande BPA‟s, RUP‟s en verkavelingen hebben steeds voorrang op de normen van voorliggende gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Indien in het BPA, RUP of verkaveling geen normering inzake parkeren is opgenomen, zijn de normen van voorliggende verordening van toepassing. Artikel 6. Parkeernormen – per functie 6.1. Parkeernormen voor de woonfunctie 6.1.1 Parkeernormen voor ééngezinswoningen Normering:  Herbouw of nieuwbouw: 1 al dan niet overdekte parkeerplaats per woonentiteit  Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende woonentiteit; Uitzondering:  Voor eengezinswoningen gelegen in een aaneengesloten bebouwing en met een voorgevel kleiner dan 8 m is de verordening niet van toepassing. Deze uitzondering is niet van toepassing wanneer meer dan 1 woonentiteit gezamenlijk gebouwd worden (bvb. groepswoningbouw) of bij nieuwe verkavelingen waar meerdere eengezinswoningen in lijnverband worden voorzien met voorgevels kleiner dan 8 m. 6.1.2 Parkeernormen voor meergezinswoningen Een meergezinswoning is een gebouw waarin twee of meerdere woonentiteiten gelegen zijn. Normering:  Herbouw of nieuwbouw: 1 al dan niet overdekte parkeerplaats per woonentiteit;  Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende woonentiteit; 6.2. Parkeernormen voor de zorgfunctie 6.2.1 Parkeernormen voor assistentiewoningen Normering:  Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van twee verblijfseenheden;  Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende schijf van twee verblijfseenheden; 6.2.2 Parkeernormen voor ziekenhuizen en verzorgingsinstellingen Eenheden voor herstelverblijf of kortverblijf horende bij woonzorgcentra worden hieronder begrepen. Normering:  Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 2 bedden;  Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende schijf van 2 bedden; 6.3. Parkeernormen voor onderwijs Normering:  Herbouw of nieuwbouw: o Kleuter- en lager onderwijs: 0,5 parkeerplaats per klaslokaal o Secundair onderwijs: 0,5 parkeerplaatsen per klaslokaal; o Hoger onderwijs: 2 parkeerplaatsen per klaslokaal.  Verbouwing: dezelfde normen gelden per bijkomend klaslokaal; Berekeningswijze:  Volgende ruimten worden als klaslokaal beschouwd: alle lokalen waarin lesgegeven wordt; het gaat hierbij ook om praktijklokalen of zogenaamde specialisatieklassen  Volgende ruimten worden niet als klaslokaal beschouwd: o.a. leraarskamer, studieruimte, refter.  De parkeerplaatsen mogen niet voorzien worden op een terrein dat normaal als speelplaats dienst doet. 6.4. Parkeernormen voor kantoren, diensten en vrije beroepen Normering:


35

6.5.

6.6.

 Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte;  Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte; Uitzondering:  Voor kantoren, diensten en vrije beroepen met een gezamenlijke oppervlakte (bestaande oppervlakte + evt. uitbreiding) van minder dan 75 m² is de verordening niet van toepassing; Berekening:  Voor kantoren, diensten en vrije beroepen wordt de volledige vloeroppervlakte gerekend (incl. archief, bergruimten, keuken, refter,…). Parkeernormen voor handelszaken Normering:  Algemeen: o Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte; o Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte;  Supermarkten en warenhuizen: o Herbouw of nieuwbouw: 7 parkeerplaatsen per begonnen schijf van 100m² vloeroppervlakte; o Verbouwing: 7 parkeerplaatsen per bijkomende begonnen schijf van 100m² vloeroppervlakte;  Fitnesscentra, bowlingcentra en indoor-kinderspeeltuinen dienen te voldoen aan de parkeernormen voor een handelszaak. Uitzondering:  Voor handelszaken met een gezamenlijke oppervlakte van minder dan 75 m² is de verordening niet van toepassing;  Voor handelszaken gesitueerd aan de straten aangeduid als winkelgebied is de verordening niet van toepassing: o Stationsstraat (tussen Markt en R35) o Holstraat (tussen Markt en R35) o Keukeldam (tussen Markt en Guido Gezellestraat) o Markt en het Pand o Stormestraat o Verhelststraat o Oscar Verschuerestraat o Olmstraat (tussen Stationsstraat en Processiestraat) o Henri Lebbestraat (tussen Stormestraat en R35) o Jozef Duthoystraat (tussen Stormestraat en R35) o Vennestraat o Posterijstraat o Aloise Biebuyckstraat o Koekoekstraat (tussen Sint-Elooisplein en Spoorweglaan) o Schoendalestraat (tussen Sint-Elooisplein en Herlaarstraat) o Sint-Elooisplein o Liebaardstraat o Nieuwstraat (tussen Ooigemstraat en Leiestraat) o Kerkdreef o Kerkplein Deze vrijstelling in bovenvermelde straten geldt niet indien aan beide voorwaarden tegelijk voldaan is:  de handelszaak via de achterzijde ontsloten kan worden via een openbare weg;  het perceel groter is dan 500m². Berekening: o Voor handelszaken dient de vloeroppervlakte gerekend te worden die publiek toegankelijk is. Parkeernormen voor horeca Normering:  Cafés en restaurants: o Herbouw of nieuwbouw: 2 parkeerplaatsen per begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte; o Verbouwing: 2 parkeerplaatsen per bijkomende begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte;  Hotels: o Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per schijf van 3 hotelkamers;


36

o Verbouwing: 1 parkeerplaats per schijf van 3 bijkomende hotelkamers; Uitzondering:  Voor cafés en restaurants met een gezamenlijke oppervlakte van minder dan 75 m² is de verordening niet van toepassing;  Voor cafés en restaurants gesitueerd aan de straten aangeduid als winkelgebied is de verordening niet van toepassing: o Stationsstraat (tussen Markt en R35) o Holstraat (tussen Markt en R35) o Keukeldam (tussen Markt en Guido Gezellestraat) o Markt en het Pand o Stormestraat o Verhelststraat o Oscar Verschuerestraat o Olmstraat (tussen Stationsstraat en Processiestraat) o Henri Lebbestraat (tussen Stormestraat en R35) o Jozef Duthoystraat (tussen Stormestraat en R35) o Vennestraat o Posterijstraat o Aloise Biebuyckstraat o Koekoekstraat (tussen Sint-Elooisplein en Spoorweglaan) o Schoendalestraat (tussen Sint-Elooisplein en Herlaarstraat) o Sint-Elooisplein o Liebaardstraat o Nieuwstraat (tussen Ooigemstraat en Leiestraat) o Kerkdreef o Kerkplein Deze vrijstelling in bovenvermelde straten geldt niet indien de horecazaak via de achterzijde ontsloten kan worden via een openbare weg én het perceel groter is dan 500m². Berekening: o Voor cafés en restaurants dient de vloeroppervlakte gerekend te worden die publiek toegankelijk is (o.a. verbruikszaal, inkom, bar, toiletten). 6.7. Parkeernormen voor schouwburgen, bioscopen, concert- en congresgebouwen Normering: o Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 10 zitplaatsen; o Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende schijf van 10 zitplaatsen. 6.8. Parkeernormen voor bedrijvigheid Normering:  Algemeen: o Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 100m² bedrijfsoppervlakte; o Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende begonnen schijf van 100m² bedrijfsoppervlakte;  Bedrijven met een hoofdactiviteit op het bedrijfsperceel van opslag, groothandel, transport en distributie: o Herbouw of nieuwbouw: 1 parkeerplaats per begonnen schijf van 250m² bedrijfsoppervlakte; o Verbouwing: 1 parkeerplaats per bijkomende schijf van 250m² bedrijfsoppervlakte; Berekening: o Onder bedrijfsoppervlakte wordt verstaan de vloeroppervlakte die voor bedrijfsdoeleinden gebruikt worden voor zover ze overdekt is. Bergplaatsen en opslagruimten i.f.v. het productieproces maken deel uit van de bedrijfsoppervlakte. Artikel 7. Normen in verband met de inrichting van parkeerplaatsen 7.1. De parkeerplaatsen dienen te voldoen aan volgende normen: Min. lengte Min. breedte Min. hoogte Garage 5,25 m 2,75m 2,00 m Autostaanplaats 5,00 m 2,50m 2,00 m De voorgestelde maten voor de garages zijn binnenafmetingen.


37

7.2.

De toegangsweg naar de parkeerplaats en/of garage dient te voldoen aan volgende minimum afmetingen: Parkeerplaatsen evenwijdig met de rijrichting

Parkeerplaatsen 90° met de rijrichting




7.3.

Maximale hellingsgraad en lengte van hellende in- en uitritten bij ondergronds parkeren: o Hellingsgraad bedraagt max. 4% in de eerste 5 m vanaf de rooilijn o Hellingsgraad max. 24% indien de lengte van de hellingsbaan max. 10 m bedraagt o Hellingsgraad max. 20% indien de lengte van de hellingsbaan tussen 10 en 20 m bedraagt. o Hellingsgraad max. 17% indien de lengte van de hellingsbaan tussen 20 en 30 m bedraagt. o Hellingsgraad max. 14% indien de lengte van de hellingsbaan min. 30 m bedraagt.

7.4.

Overige technische vereisten 7.4.1 De parkeerplaatsen moeten worden aangelegd of voorzien zijn op het bouwperceel zelf waarop het betreffende gebouw is gesitueerd. 7.4.2 De parkeerplaatsen dienen rechtstreeks toegankelijk te zijn. Een parkeerplaats waarbij meerdere auto‟s achter elkaar geparkeerd worden, kan slechts als 1 parkeerplaats gerekend worden.


38

Artikel 8. Normen voor fietsvoorzieningen 8.1. Minimaal volgend aantal fietsstalplaatsen dient gerealiseerd te worden. Functie Minimum aantal Woonfunctie: 2 per woongelegenheid  meergezinswoning Zorgfunctie: 1 per begonnen schijf van 5 kamers  woon- en zorgcentra 1 per begonnen schijf van 3 bedden  ziekenhuizen en verzorgingsinstellingen 1 per begonnen schijf van 5 entiteiten  erkende assistentiewoningen of groepen van assistentiewoningen Onderwijs: 5 per klaslokaal  lager onderwijs 10 per klaslokaal  secundair onderwijs 10 per klaslokaal  hoger onderwijs Kantoren, diensten en vrije beroepen 1 per begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte Handelszaken 1 per begonnen schijf van 50m² vloeroppervlakte Bedrijvigheid 1 per begonnen schijf van 100m² vloeroppervlakte Bij het bepalen van het aantal fietsstalplaatsen gelden dezelfde uitzonderingen en berekeningswijzen als voor de parkeernormen. Artikel 9. Normen in verband met de inrichting van de fietsstalplaatsen 9.1. De fietsstalplaats is een standplaats, overdekt of in open lucht, die daartoe speciaal is aangelegd en uitgerust. De minimum afmetingen van de standplaats zijn 1,75 m lang en 0,70 m breed. Fietsstallingen mogen ook deel uitmaken van dezelfde ruimte als parkeerplaatsen op voorwaarde dat alle minimale afmetingen worden gerespecteerd. 9.2. Fietsstalplaatsen dienen altijd te worden voorzien op het perceel waarop het bouwproject is gesitueerd. 9.3. De fietsstalling dient gemakkelijk toegankelijk te zijn vanaf het openbaar domein d.w.z. zonder door woon- of bureelgedeelten van het gebouw te gaan. Artikel 10. Dossiersamenstelling 10.1. De ligging van de parkeerplaatsen en fietsenstallingen moeten op het bouwplan, gevoegd bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning, aangegeven worden en als dusdanig aangelegd worden. 10.2. Indien gebruik wordt gemaakt van credits, dient het bewijs van verwerving en het plan van de situering van de gevraagde credits ten opzichte van het bouwproject bij de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning worden gevoegd. Artikel 11. Belasting 11.1. Enkel omwille van de goede ruimtelijke ordening kan de vergunningverlenende overheid de verplichting tot realisatie van parkeerplaatsen of fietsenstallingen vervangen door de betaling van de door het belastingsreglement ter zake opgelegde verplichtingen. Deze vervangende belasting heeft een uitzonderlijk karakter. De beoordeling van deze mogelijkheid tot vervanging is de bevoegdheid van de vergunningverlenende overheid. 11.2. Van deze afwijkingsmogelijkheid is een uitzonderingsbepaling en kan slechts gebruik gemaakt worden als er duidelijk gemotiveerd kan worden dat het technisch onmogelijk is om de normen na te leven of dat de afwijking leidt tot een verhoogde ruimtelijke kwaliteit, waarbij op basis van de goede ruimtelijke ordening zowel de kwaliteit van het project bekeken wordt, als de impact op de omgeving. Mogelijke redenen kunnen zijn (niet-limitatieve lijst): o specifieke perceelsconfiguratie die de inplanting van parkeerplaatsen niet toelaat of onaanvaardbare hinder veroorzaakt voor het aanpalend perceel; o het pand heeft een dergelijke erfgoedwaarde dat het voorzien van garagepoorten in de gevelopening niet wenselijk zijn; o niet wenselijk of mogelijk om een toegang tot het openbaar domein te creëren (bvb. ligging op een druk kruispunt) o de afwijking vloeit voort uit een Mobiliteitstoets, de mate dat een vervangende belasting wordt opgelegd, is onderdeel van de beoordeling van de aanvraag. Artikel 12. Inwerkingtreding 12.1. Deze verordening treedt in werking op de eerste dag van de derde maand na bekendmaking van de goedkeuringsbeslissing van de deputatie in het Belgisch Staatsblad. Aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning of verkavelingsvergunning ingediend voor de datum van inwerkingtreding van de Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

39

verordening, zijn vrijgesteld van toepassing van de verordening. Het datum van ontvangstbewijs aan de balie of van de aangetekende zending geldt als bewijs. Artikel 13. Overgangsbepalingen Voor vroeger vergunde projecten kunnen credits gevraagd worden in functie van art. 3. Bij de aanvraag tot bekomen van credits dient aangetoond dat de parkeerplaatsen nog in eigendom zijn van de aanvrager en een surplus op het vereiste aantal parkeerplaatsen vormt op basis van de normeringen opgenomen in voorliggende verordening. In de eerste 6 maanden volgend op de datum van inwerkingtreding van voorliggende verordening: kan de verplichting tot parkeerplaatsen worden vervangen door een vervangende belasting op beslissing van het College.

14.

goedkeuren reglement voor huur en gebruik van accommodatie in stedelijke onderwijsinfrastructuur - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, vraagt waarom dit reglement aangepast wordt. De school moet toch openstaan voor iedereen. Bepaalde feesten kunnen daar niet doorgaan. De tarieven zijn ook sterk gestegen en bepaalde kortingen vallen weg. Werd er advies gevraagd aan jeugdraad, sportraad, cultuuraad? - Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat het tariefreglement meer gelijk gestemd werd met het reglement van de OC‟s. De cultuurdienst is ook bezig met een herziening van deze tarieven. Het is niet de bedoeling dat we onze schoolinfrastructuren gaan uitbaten, vandaar dat er heel wat restricties opgelegd zijn. We gaan onze scholen niet gebruiken als ontmoetingscentra. Het is meer de bedoeling om bepaalde activiteiten, zoals bv. een koorrepetitie, aan een gelijkvormig tarief te laten doorgaan. Het is niet voorgelegd aan de jeugdraad omdat dit geen materie is die jeugdgebonden is. Jeugdverenigingen hebben hun eigen infrastructuur in Waregem en als ze activiteiten organiseren, kunnen ze dit in de OC‟s doen. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat er verschillende tarieven zijn. Voor wie is tarief B bestemd? - Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, leest het artikel uit het reglement voor. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, besluit dat een leerkracht die hier een babyborrel wil organiseren, dit niet mag. - Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat feesten van volledig privaat karakter niet toegestaan zijn, zoals vb. huwelijk, communie, verjaardag en jubileum. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, vraagt waarom dit niet mag. Met het vorig reglement was dit wel mogelijk. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat het niet de bedoeling is om babyborrels te geven in onderwijsaccommodatie. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, zegt dat dit onder het vorig reglement wel mogelijk was. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, bevestigt dit. In het huidig reglement is er een verbod. Waarom die verandering? Het raadslid zegt dat de tarieven ook veel veranderd zijn. Hij geeft het voorbeeld van de Waregemse Gordel. Als men een stopplaats organiseert in een stedelijke school, dan betaalt men daar 24 euro voor. In de toekomst wordt dit 60 euro. Dit is meer dan verdubbeld. Voor een wijkcomité dat in een school in de buurt wil vergaderen omdat andere locaties bezet zijn, geldt er ook een serieuze huurprijs. Sp.a is voorstander van een brede school zowel naar educatie als naar gebruik toe. Die gebouwen zijn er, waarom ze niet zo veel mogelijk benutten, met respect voor de eigenheid van de scholen? Nu wordt er weer een beperking opgelegd. De huurprijzen zijn bovendien hoog. - Schepen van onderwijs, de heer Jo Neirynk, zegt dat het er vroeger misschien niet zwart op wit instond dat de scholen niet bestemd waren voor privégebruik, maar de geest van het nieuwe reglement blijft toch dezelfde. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het reglement „Huur en gebruik van de auditoria en accommodatie van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans‟ goedgekeurd in de gemeenteraad 11 januari 2005; Gelet op het reglement „huur en gebruik van „zaal 29‟ van de Stedelijke Academie voor Beeldende Vorming‟ goedgekeurd in de gemeenteraad 11 januari 2005; Overwegende dat het gebruik van zaal 29 zeer schoolgebonden en dus zeer specifiek is; Gelet op het retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2013; Gelet op de het tariefreglement „Gebruik onderwijsinfrastructuur - definitie dagelijks bestuur‟ goedgekeurd in het schepencollege van 18 december 2008; Gelet op de vele aanvragen van organisatoren om de stedelijke infrastructuur te mogen gebruiken; Overwegende dat dergelijke aanvragen best op een uniforme manier worden behandeld; Gelet op de besprekingen met de directies van de stedelijke basisscholen; Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

40

Gelet op de besprekingen in het directiecomité van de kunstacademie van 16 december 2014; Gelet op de besprekingen in het schepencollege van 26 maart 2015; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 28 tegen: 2 onthoudingen: 0 Besluit: Artikel 1. Het reglement „huur en gebruik van de auditoria en accommodatie van de Stedelijke Academie voor Muziek, Woord en Dans – Waregem‟ wordt opgeheven. Artikel 2. Het tariefreglement „gebruik onderwijsinfrastructuur – definitie dagelijks bestuur‟ wordt opgeheven. Artikel 3. Het reglement in bijlage wordt goedgekeurd. Artikel 4. Het College van Burgemeester en Schepenen kan in uitzonderlijke omstandigheden vrijstelling van huur verlenen. Een gemotiveerde aanvraag is hierbij een voorwaarde. Artikel 5. Binnen de definitie van Dagelijks Bestuur kan het College van Burgemeester en Schepenen ook een ander tarief toekennen. Artikel 6. Het reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 186 en 187 van het nieuwe gemeentedecreet. Uitslag van de stemming: - voor: 28 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement - tegen: 2 Mario Verhellen, M'Hamed Kasmi - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Bijlage: huur en gebruik van accommodatie in stedelijke onderwijsinfrastructuur Artikel 1. Voorwerp - Dit reglement omvat de huur en het gebruik van alle infrastructuur van de stedelijke basisscholen en de lokalen van de Stedelijke Kunstacademie. - Volgende gebruikers vallen niet onder dit reglement: o Stedelijke diensten o Activiteiten van de onderwijsinrichting zelf o Activiteiten van een bestuursorgaan of van een ouderraad van en voor de betrokken onderwijsinrichting - Zaal 29 van de Stedelijke Kunstacademie valt niet onder dit reglement Artikel 2: Aanvraag - Elke aanvraag voor gebruik van sporthallen voor sportactiviteiten in de stedelijke onderwijsinfrastructuur buiten de schooluren moet schriftelijk gebeuren naar vzw Sportbeheer of via [email protected] De reservatie is pas definitief na schriftelijke bevestiging door vzw Sportbeheer - Elke aanvraag voor gebruik voor andere infrastructuur, voor het zwembad of voor gebruik van sporthallen maar niet voor sportactiviteiten, moet schriftelijk gebeuren naar het College van Burgemeester en Schepenen of via [email protected]. Deze aanvraag gebeurt door het invullen van de activiteitenfiche. Je kan die bekomen in de stadswinkel of via www.waregem.be/activiteitenfiche. Na de aanvraag vraagt het stadsbestuur advies aan de betrokken directie voor het al dan niet toekennen van de infrastructuur. Bijkomend vraagt het stadsbestuur voor gebruik van het zwembad steeds advies aan vzw Sportbeheer. Het stadsbestuur en de directie kunnen te allen tijde bijkomende voorwaarden opleggen voor het gebruik. De reservatie is pas definitief na schriftelijke bevestiging door het stadsbestuur. - De aanvrager moet de accommodatie gebruiken waarvoor ze werd aangevraagd. Wijziging van gebruiker of activiteit moet deel uitmaken van een nieuwe aanvraag. - De aanvrager moet een overeenkomst ondertekenen waarin hij bevestigt kennis te hebben van dit reglement. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

41

Artikel 3: Niet-toegestane activiteiten - Feesten met volledig privaat karakter (bv. huwelijk, communie, verjaardag, jubileum,…) worden niet toegestaan. - Particuliere aanvragen of met een puur commercieel karakter worden altijd geweigerd. - Activiteiten waarvan vermoed kan worden dat ze de openbare orde en de goede zeden kunnen verstoren, mogen niet doorgaan. - Louter politieke manifestaties worden niet toegestaan. - Het zwembad bij de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve kan alleen gehuurd worden door verenigingen aangesloten bij een stedelijke adviesraad - Tijdens de schoolvakanties kan het zwembad niet worden gebruikt. - Enkel instructiezwemmen en watergewenning tot maximale leeftijd van 12 jaar kan worden toegestaan. Alle andere activiteiten in het zwembad bij de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve worden niet toegestaan. Artikel 4: Voorrangsregels - Activiteiten van de school of van een stedelijke dienst hebben steeds voorrang op een aanvraag tot verhuur. - Indien blijkt dat geplande activiteiten toch de schoolwerking of schoolactiviteiten zou hinderen, dan kan de activiteit binnen een redelijke termijn en zeer uitzonderlijk geannuleerd worden door het stadsbestuur. - De datum van aanvraag is het criterium dat de toewijzing regelt: de eerste schriftelijk binnengekomen aanvraag wordt als eerste aanvraag behandeld. Artikel 5: Tarieven a. indeling - Tarief A: alle verenigingen aangesloten bij een erkende adviesraad van Waregem, de Waregemse onderwijsinstellingen - Tarief B: alle andere aanvragers - Voor de repetities van koren, toneelgroepen, en alle muziekgerelateerde verenigingen, die aangesloten zijn bij een erkende adviesraad van Waregem is de accommodatie gratis; b. Huurprijzen per kalenderdag voor gewone accommodatie TARIEF A Vergaderingen (tot 20 personen) 10 euro Activiteiten georganiseerd voor de eigen leden 30 euro Activiteiten georganiseerd voor een breed publiek 60 euro TARIEF B Vergaderingen (tot 20 personen) 35 euro Overige activiteiten 100 euro - Kosten voor nutsvoorzieningen zijn inbegrepen in het tarief - Afspraken rond schoonmaak en het gebruik van dranken gebeurt in overleg met de directie. c. Huurprijs voor het Lisztauditorium en het Oblatenauditorium van de Stedelijke Kunstacademie TARIEF A Lisztauditorium (135 zitplaatsen) 150 euro Huur vleugelpiano (incl. stembeurt) 90 euro Oblatenauditorium (250 zitplaatsen) 300 euro Huur vleugelpiano (incl. stembeurt) 100 euro TARIEF B Lisztauditorium (135 zitplaatsen) 200 euro Huur vleugelpiano (incl. stembeurt 90 euro Oblatenauditorium (250 zitplaatsen) 400 euro Huur vleugelpiano (incl. stembeurt) 90 euro - Kosten voor nutsvoorzieningen zijn inbegrepen in het tarief - Afspraken rond schoonmaak en het gebruik van dranken gebeurt in overleg met de directie. d. Huurprijzen voor gebruik van sporthallen - Deze tarieven worden bepaald in het Retributiereglement voor het gebruik van stedelijke sportaccommodaties e. Huurprijs voor het Zwembad bij de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve Zwembad (enkel voor instructiezwemmen en watergewenning) 125 euro o Kostprijs voor toegang van het zwembad o Kostprijs voor exclusief gebruik van de accommodatie gedurende 4 uur


42

-

Het aanstellen van een gebrevetteerde redder valt onder de verantwoordelijkheid van de huurder (zie artikel 7) en is bijgevolg niet inbegrepen in de prijs Artikel 6: Timing - De periode van open afbouw wordt bepaald na overleg met de directie. - De gehuurde infrastructuur moet ontruimd of opgeruimd zijn op de tijdstippen zoals bepaald in het overleg met de directie. - Afspraken voor het afhalen en terugbrengen van sleutels worden gemaakt met de betrokken directie. Voor de activiteiten in de sporthallen of in het stedelijk zwembad moeten de afspraken gemaakt worden met vzw Sportbeheer. Artikel 7: Verantwoordelijkheden van de huurder f. algemeen - Van elke huurder wordt verwacht dat hij/zij de accommodatie gebruikt als een goede huisvader. - Het is verboden de ramen, deuren, muren, panelen en vloeren te benagelen, te beplakken en/of te beschrijven. Zij mogen van geen enkel hechtingsmiddel voorzien worden. - Defecten en/of schade moeten vóór gebruik van de locatie gemeld worden aan de directie. Als een huurder vaststelt dat de hem toegewezen lokalen niet net en proper zijn, dan moet hij vóór de lokalen te betrekken contact opnemen met de directie. - Het stadsbestuur en de onderwijsinstelling zijn niet verantwoordelijk voor gebeurlijke ongevallen. De burgerlijke aansprakelijkheid van verenigingen t.o.v. derden wordt niet gedekt door een verzekeringspolis van de stad. Gebruikers moeten beschikken over een polis van burgerlijke en contractuele aansprakelijkheid voor gebruik van de infrastructuur. - Het stadsbestuur en de onderwijsinstelling kan niet verantwoordelijk gesteld worden voor diefstal of beschadiging van de door de gebruiker meegebrachte materialen. - Na het gebruik moet de huurder de accommodatie terug in oorspronkelijke toestand brengen (vb. stoelen en tafels zetten waar ze stonden voor de activiteit, kuisen, …) g. Voor het zwembad bij de Stedelijke Basisschool Sint-Eloois-Vijve gelden bijkomende voorwaarden: - Maximaal 30 personen kunnen tegelijk het zwembad betreden - Drank en eten zijn verboden in de volledige accommodatie - De huurder is verplicht een gebrevetteerde redder aan te stellen. Een lijst van gebrevetteerde hulpredders kan worden opgevraagd bij vzw Sportbeheer Artikel 8: Veiligheidsvoorschriften - Bij organisaties door minderjarigen moeten twee meerderjarigen aangeduid worden als verantwoordelijke voor de organisatie. Zij zorgen dat de organisatie aan alle veiligheidsvoorschriften voldoet. De verantwoordelijke meerderjarigen zijn gedurende de activiteit aanwezig in de accommodatie. De organisatoren moeten steeds telefonisch bereikbaar zijn. - Brandveiligheid o De zaal moet bereikbaar blijven voor brandweervoertuigen en ambulances. Parkeren kan enkel op de aangeduide plaatsen. o De uitgangen en nooduitgangen moeten vrij blijven, er mogen geen obstakels voor staan en de nooduitgangen moeten duidelijk zichtbaar blijven. o Alle veiligheidsvoorzieningen (bv. blustoestellen, evacuatieplannen, drukknoppen nooddeuren, brandmelders, brandhaspels,…) moeten constant duidelijk zichtbaar en bereikbaar blijven. o De verantwoordelijken moeten op de hoogte zijn van de procedure voor melding, waarschuwing en alarm bij brand of ramp. o Licht ontvlambare en explosieve stoffen mogen niet binnen in de zaal. o Smeulende of hete afvalresten mogen niet in de vuilbak gegooid worden. o Brandblustoestellen mogen alleen gebruikt worden om brandjes te blussen. Binnen de 24 uur nadat ze gebruikt werden, moet de stad verwittigd worden. o In geval van brand moet de brandweer verwittigd worden, zelfs als de brand geblust lijkt: de brandweer gaat na of er geen smeulende resten achterbleven, of alles voldoende veilig is, … o Open vlammen in de lokalen zijn niet toegestaan (vb. barbecue mag alleen buiten) o Te allen tijde moet gratis toegang verleend worden aan de brandweer en de politie en de zaalverantwoordelijke voor dienstdoeleinden. - Geluidsoverlast: de huurder probeert de geluidsoverlast voor de buurt tot een minimum te herleiden door onder meer nooddeuren en poorten dicht te houden tijdens het evenement. Bij voorbereiding en opkuis met open poorten of nooddeuren wordt de muziek afgezet. - Eetstanden: o Gasflessen (met uitzondering van de gasflessen voor werking van de tapinstallatie in de bar) en andere recipiënten met brandbare producten mogen niet aanwezig zijn in het gebouw.


43

Frituren of andere eet- en verkoopstanden met gebruik van gas zijn verboden binnen. Buiten dienen ze op minimum 10 meter van het gebouw opgesteld te worden. o Frituren, eet- en verkoopstanden plaatsen mag alleen na schriftelijke toelating van het stadsbestuur. Decoratie: o Decoratie mag niet aangebracht worden zonder uitdrukkelijke toestemming van de directie. Licht ontvlambare materialen mogen niet gebruikt worden om de zaal te decoreren (stro, papieren slingers,…). o Versiering moet minstens één meter van elektrische bronnen verwijderd zijn. Roken: er is een volledig rookverbod in elke school Gas en elektriciteit o Alleen elektrische toestellen die in goede staat zijn mogen worden gebruikt. o Gasflessen moeten buiten op een vaste plaats gestockeerd worden. Op deze plaats mogen er maximum 10 gasflessen gestockeerd zijn. Tijdens het gebruik mogen er maximum twee gasflessen aanwezig en aangesloten zijn. o Kooktoestellen mogen enkel in de daarvoor voorziene ruimte gebruikt worden. o Bij een vermoeden van een gaslek moeten de lokalen onmiddellijk ontruimd worden en moet de stad verwittigd worden. o Alle toestellen moeten beschikken over de nodige keuringsattesten. 9: Bij het verlaten van de lokalen De gebruiker moet alle apparatuur en verwarming uitschakelen. lichten doven. ramen en deuren sluiten. geen waardevolle voorwerpen in het zicht laten liggen. 10. Toezicht Controle voor, tijdens en na de activiteit kan op gelijk welk ogenblik gebeuren door een aangestelde van de stad en/of de directie De huurder mag geen gebruik maken van deze persoon voor het uitvoeren van handelingen. 11. Afval en schade Alle afval moet meegenomen worden. Indien de stad vaststelt dat er schade is door een fout gebruik zullen de kosten doorgerekend worden aan de huurder (vb. afgebroken klink, kapotte ruiten door te hard dichtslaan, bal door het raam getrapt, …). 12. Sancties Bij niet naleven van bovenstaand reglement kan de stad een verhuring weigeren voor een periode van de twee volgende jaren. Betwistingen omtrent het gebruik zullen zoveel mogelijk in der minne tussen partijen worden geregeld. Bevoegde rechtsinstanties zijn die van het rechtsgebied waartoe het stadsbestuur hoort. o

-

-

Artikel Artikel Artikel Artikel -

15. interlokale vereniging burensportdienst: goedkeuren jaarrekening en jaarverslag 2014 De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het decreet houdende wijziging van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de goedkeuring van de statuten van de interlokale vereniging burensportdienst in de gemeenteraad van 3 april 2007; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende het stimuleren en subsidiëren van een lokaal sportbeleid; Gelet op het verslag beheerscomité burensportdienst IV van 20 januari 2015; Overwegende dat het jaarverslag 2014 een overzicht geeft van de verwezenlijkingen in 2014; Overwegende dat het jaarverslag 2014 in het beheerscomité unaniem werd goedgekeurd; Overwegende dat de jaarrekening 2014 daar werd vastgesteld; Gelet op de besprekingen in het college van burgemeester en schepenen van 26 februari 2015; Gelet op de bespreking in de commissie externe zaken van 31 maart 2015; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Art. 1: De gemeenteraad keurt de jaarrekening 2014 goed met volgende eindcijfers Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

44

Art. 2:

hoofdrubriek in uit saldo totalen rekening 7 530,59 euro 3 455,18 euro 4 075,41 totalen kassa 34,36 euro 0,00 euro 34,36 totalen spaarrekening 3 026,76 euro 1 004,39 euro 2 022,37 Totalen 10 591,71 euro 4 459,57 euro 6 132,14 De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2014 goed.

euro euro euro euro


16.

stedelijke basisschool Desselgem, renovatie stookplaats: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, vraagt of dit project in aanmerking komt voor een subsidie van Agion. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit vroeger misschien zo was, maar dat dit nu enkel nog het geval is voor de gebouwen. De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad in zitting van 7 september 2010, waarin de overeenkomst werd goedgekeurd tussen de Stad Waregem en Eandis, met het oog op het leveren van ondersteunende activiteiten door Eandis aan het lokaal bestuur, in het kader van energiebesparing, energie-efficiëntie, en (hernieuwbare) energie; Gelet op het besluit van het College van Burgemeester en Schepenen in zitting van 17 april 2014, waarin Eandis werd aangesteld om een studie op te maken voor de renovatie van de stookplaats in de Stedelijke Basisschool Desselgem; Overwegende dat deze stookplaats onder handen wordt genomen, omdat 1 ketel niet meer te herstellen is, en continue water verliest; Overwegende dat naast de renovatie van de ketels, ook andere componenten zullen vernieuwd worden (regelingen, pompen, ventielen, …); Gelet op het ontwerp voor deze renovatiewerken, opgemaakt door Eandis, en met een totale raming van 128 000,00 euro incl. BTW; Overwegende dat deze opdracht best gegund wordt via de procedure overheidsopdrachten via Eandis; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2015, met budgetcode 2210207/LW/0800; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit: Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

45

Art. 1: Art. 2: Art. 3:

Het ontwerp voor de renovatie van de stookplaats in de Stedelijke Basisschool Desselgem goed te keuren, opgemaakt door Eandis, en met een totale raming van 128 000,00 euro incl. BTW. Deze opdracht wordt gegund via de procedure overheidsopdrachten via Eandis. De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die voorzien zijn in de begroting 2015, met budgetcode 2210207/LW/0800.


17.

cultuurcentrum De Schakel, aanpassingswerken elektriciteit: goedkeuren ontwerp + vaststellen wijze van gunnen

De Raad, Gelet op de Nieuwe Gemeentewet; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, § 1, 1° a (limiet van € 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, § 3; Gelet op het besluit van de Gemeenteraad in zitting van 4 maart 2014, waarin het ontwerp tot het aanstellen van een ontwerper goedgekeurd werd voor de aanpassingswerken aan de elektriciteit in het cultuurcentrum De Schakel, en de wijze van gunnen werd vastgesteld op onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Gelet op het besluit van het College in zitting van 17 april 2014, waarin deze opdracht werd toegewezen aan studiebureau Viaene uit Veurne, voor een ereloonpercentage van 6,5% op het gunningsbedrag der werken; Overwegende dat volgende werkzaamheden noodzakelijk zijn: - Ontmantelen en vervangen van bestaande hoogspanningscabine. Hierbij wordt het vermogen aangepast van 250 KVA naar 400 KVA - Vernieuwen van verdeelborden en omschakelen op net van 3N400V - Vervangen van alle voedingskabels door type halogeenvrij XGB (verplicht bij openbare gebouwen sinds 2014) - Opnieuw aansluiten van bestaande bekabeling naar diverse kringen in de vernieuwde verdeelborden - Vervangen van alle noodverlichting Gelet op het ontwerp voor deze aanpassingswerken, opgemaakt door studiebureau Viaene, en met een totale raming van 212 566,75 euro incl. BTW; Overwegende dat deze opdracht best gegund wordt via open aanbesteding; Gelet op de bespreking in de gemeenteraadscommissie van 31 maart 2015; Gelet op de kredieten, die deels voorzien zijn in de begroting 2015, met budgetcode 2210207/VT/0701, en die deels zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging; Gelet op de uitslag van de stemming: voor: 30 tegen: 0 onthoudingen: 0 Besluit:


46

Art. 1: Art. 2: Art. 3:

Het ontwerp voor de aanpassingswerken aan de elektriciteit in het cultuurcentrum De Schakel goed te keuren, opgemaakt door studiebureau Viaene uit Veurne, en met een totale raming van 212 566,75 euro incl. BTW. Deze opdracht wordt gegund via open aanbesteding. De opdracht wordt gefinancierd met kredieten, die deels voorzien zijn in de begroting 2015, met budgetcode 2210207/VT/0701, en die deels zullen bij voorzien worden in de eerstvolgende budgetwijziging.


18. vragen Er werden 8 vragen ingediend op het secretariaat.

Vraag 1. vraag raadslid Verhellen: Stuifkouter/Hoge Kouter: trage wegen Tijdens de gemeenteraad van oktober 2014 stelde ik volgende vraag: “In 2005 werden door de Sociale Huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander 34 kavels gelegen in de Hoge Kouter/Stuifkouter te koop aangeboden. Vandaag zijn alle kavels bezet en, op één na, alle huizen bewoond. Bij de opmaak van het inrichtingsplan van deze sociale verkaveling werden tussen de Stuifkouter, Hoge Kouter en Mussekouter trage wegen (voetwegen/fietspaden) voorzien. Dit o.m. om het speelgroen en speelpleintje in de Mussekouter vlot bereikbaar te maken vanuit de Hoge Kouter en Stuifkouter. Naar ik vernam was er tussen het stadsbestuur en de SHM Helpt Elkander een overeenkomst m.b.t. de realisatie van deze trage wegen. Sociale Huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander zou de gronden voorzien, de stad zou de aanleg voor haar rekening nemen. De Sociale Huisvestingsmaatschappij Helpt Elkander hield woord en voorzag de gronden. Echter tot op vandaag realiseerde het stadsbestuur de aanleg van de trage wegen in duurzame en weerbestendige materialen (bv. dolomiet) niet. Gevolg: de gronden die worden vrijgehouden voor de wandel- en fietsverbindingen en als dusdanig worden gebruikt, zijn begroeid met onkruid en na regenval modderig en glibberig. Bewoners van de Stuifkouter en Hoge Kouter vernemen graag wanneer het stadsbestuur de aanleg van de trage wegen (ong. 75 lopende meter) tussen de Stuifkouter, Hoge Kouter en Mussekouter in duurzame en weersbestendige materialen zal realiseren?” De verantwoordelijke schepen liet volgende reactie noteren: “de heer Bart Kindt, laat weten dat hiervoor eerst de juiste stand van zaken zal worden opgevraagd over de huidige eigendomstructuur van die stroken. Pas daarna kan er worden beslist wat daarmee zal gebeuren en worden de raadsleden daar zeker van op de hoogte gebracht.” Vandaag zijn we zes maand na mijn vraagstelling. Deze zes maand lijkt me ruimschoots voldoende om een eenvoudig dossier te ontrafelen en een standpunt in te nemen. Tijdens de gemeenteraad wens ik vanwege het stadsbestuur dan ook een duidelijk antwoord op volgende vraag: Wanneer zullen de bewoners van de Stuifkouter/Hoge Kouter gebruik kunnen maken van de degelijke aangelegde trage wegen die werden voorzien op het inrichtingsplan van hun woonbuurt? - Schepen van cultuur, tevens voorzitter van Helpt Elkander, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat de VMSW de originele opdrachtgever is voor de wegenis en de riolering. Dit was nog voor het realiseren van de verkaveling. Bij die opdracht zaten ook die omgevingswerken. Het is normaal dat men afwacht tot de verkaveling rond is vooraleer er mee verder te gaan. Het klopt dat dit nu al enige tijd rond is. Raadslid Kindt Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

47

heeft vorige keer de vraag gesteld aan Helpt Elkander. Wij hebben de vraag via Helpt Elkander doorgespeeld naar VMSW en daar bleek dat dit toch wel wat uit het oog verloren was. Dit wordt binnenkort opgenomen. 60% van die werken zijn voor rekening van de VMSW. De overige 40% is te verdelen over de stad en Helpt Elkander. In maart hadden wij een overleg met Helpt Elkander i.v.m. diverse huisvestingsdossiers. Dit dossier kwam ook aan bod. We hebben afgesproken om eens ter plaatse te gaan kijken hoe dit kan voorzien worden en wat de raming zou zijn. We hebben hiervoor gewacht op het nieuwe diensthoofd wegen-waterlopenverkeer. Op 1 april jl. zijn we ter plaatse geweest. Hier en daar moeten inderdaad nog groene stukken aangelegd worden en wij vermoeden dat dit geen groot dossier hoeft te zijn. Er is al een ontwerper aangesteld door de VMSW. In de nabije toekomst zal Helpt Elkander een officieel schrijven richten aan de stad om te vragen hoe we de verdeling kunnen doen van de kosten. Eénmaal we een raming hebben en een akkoord over de verdeling, zullen we dit signaleren aan de VMSW die hier dan kan mee verder doen. De schepen wil zich nog niet vastpinnen op een timing maar normaal zal dit toch niet zo een groot werk zijn. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat hij de plannen van de VMSW gezien heeft. Hij heeft ze niet durven voorleggen aan zijn buren omdat de plannen nogal verregaand zijn. Er is ook een aanleg van boompjes en voetpaden voorzien op het ontwerp. Dit is echt niet wat de buurt vraagt. De buurt vraagt enkel de aansluiting van de Stuifkouter / Hoge Kouter met de bestaande speelruimte. Met een dossier van 20 000 euro tot maximum 25 000 euro moet men zeker rondkomen. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt ook dat de trage wegen prioritair zijn. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 2. vraag raadslid Pruvoost: bouwveiligheid “De aanleg van de oefenterreinen naast de Expo gaan in snelvaart vooruit. Uiteraard juichen we dit toe. Kijken we alleen maar naar het frequente gebruik van de site dan is deze vernieuwing en uitbreiding absoluut een meerwaarde. Toch stellen we vast dat er aangaande veiligheid serieuze bedenkingen dienen worden gemaakt. Zoals blijkt uit bijgaande foto’s is de bouwwerf niet afgesloten en met andere woorden voor iedereen vrij toegankelijk. Dat daar dagelijks kinderen aanwezig zijn, baart dan ook zorgen. Een bouwwerf ligt vol gevaren, putten, gevaarlijke materialen edm. Voorkomen is dan ook absoluut beter dan genezen. Graag een antwoord op volgende vragen: - Hoe komt het dat de site niet wordt afgeschermd met de nodige beveiligingsnadars? - Gezien de stad verantwoordelijk is voor de ruwbouw hadden we graag geweten welke concrete maatregelen er op korte termijn zullen worden genomen om de veiligheid van de bouwwerf te vrijwaren?” - Schepen van sport, mevrouw, Chantal Coussement, zegt dat de volledige werfzone werd afgespannen met een speciale plastieken omheining die reglementair is. Mogelijks door de zeer slechte weersomstandigheden en het vele heen en weer gerij van het werfverkeer heeft deze ernstige schade opgelopen. Ook werden onlangs verschillende sleuven gemaakt waardoor de omheining tijdelijk moest aangepast worden. De sleuven zouden normaal voor de paasvakantie nog dicht gedaan worden en dit is op vandaag ook zo. Concrete maatregelen op korte termijn: Beide veiligheidscoördinatoren werden aangesteld om in onderling overleg de veiligheid te bekijken. Zij zullen de nodige afspraken maken met de aannemers om de werf op een reglementaire manier af te schermen. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 3. vraag raadslid Verhellen: fietsvergoeding “Uit cijfers die onze fractie opvroeg blijkt dat 350 van de 470 personeelsleden van de stad (excl. onderwijs) of het OCMW één of meerdere keren per jaar de fiets gebruikt voor de woon-werkverplaatsingen. Samen fietsten ze in 2014 meer dan 185.000 km bij elkaar en zorgden er alzo voor dat o.m. 40.000 kg CO 2 niet werd uitgestoten. Dankzij hun slimme mobiliteitskeuze dragen ze op hun manier bij aan een leefbaarder, gezonder en plezanter Waregem. Om de fietsende ambtenaar te motiveren werd in Waregem een aantal jaar geleden, net zoals in de rest van Vlaanderen, de fietsvergoeding ingevoerd. Dankzij de fietsvergoeding krijgt het stadspersoneel een belastingvrij bedrag per gereden fietskilometer woon-werk. De hoogte van de fietsvergoeding bedraagt voor stadspersoneel sedert 1 juli 2010 €0.2/km, het belastvrije maximum dat toen van kracht was. Per 01/01/2013 werd door de federale overheid dit belastingvrij maximum verhoogd tot €0.22/km. Dit maxima wordt vanaf 2014 toegepast bij o.m. Sportbeheer. Onze vragen: Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

48

1. Waarom krijgen de personeelsleden van de stad/OCMW een lagere fietsvergoeding dan deze van o.m. Sportbeheer? 2. Kan het stadsbestuur de sp.a-fractie volgen als ze stelt dat alle personeelsleden van de stad die met de fiets naar het werk komen eenzelfde fietsvergoeding (i.c. €0.22/km) dienen te ontvangen? 3. a. Indien het stadsbestuur onze fractie niet volgt: waarom niet? b. Indien het stadsbestuur de sp.a-fractie volgt: vanaf wanneer zal het verhoogde tarief starten, zal dit met terugwerkende kracht per 1/1/2015 zijn?” - Raadslid, de heer Mario Verhellen, zegt dat sp.a niet alleen is met die vraag. Hij verwijst naar een verslag van het Hoog Overlegcomité (= de syndicale afvaardiging binnen de stad) van zitting 25/03/2013, waar ook het ACV hetzelfde voorstel heeft neergelegd maar dan voor het maximum dat op dat moment van tel was, nl. 0,21 euro/km. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat Sportbeheer onder een ander paritair comité werkt. Het raadslid vergelijkt appels met peren. Men moet dan ook de maaltijdcheques, de hospitalisatieverzekering en andere extralegale voordelen afwegen t.o.v. elkaar. Wij werken met een rechtspositieregeling. Dit zal meegenomen worden in één van de volgende syndicale overlegmomenten. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 4. vraag raadslid Wyckhuyse: onveilige voet- en fietspaden omgeving Westerlaan “Zowel het schepencollege als alle gemeenteraadsleden ontvingen eind maart een mail van een Waregemnaar met burgerzin die de onveilige situatie (voet- en fietspaden) rond de Westerlaan aantoonde met foto’s. Het is begrijpelijk dat deze persoon de manke toestand daar aanklaagt en terecht de opmerking maakt dat hij dit probleem reeds de eerste keer had gemeld aan het stadsbestuur op 27 juni 2013  dit is bijna 2 jaar geleden en de situatie daar nog steeds dezelfde is. Uiteraard begrijpt iedereen dat aannemers soms voet- en fietspaden moeten openbreken om bepaalde werken uit te voeren maar het zou moeten zijn dat hun werk maar volledig af is wanneer ze deze voet- en fietspaden terug 100 % gebruiksklaar hebben gemaakt. In de privé worden werken maar volledig betaald als ze volledig zijn afgewerkt. Concrete vraag: - Wie zal deze onveilige stukken voet- en fietspaden terug gebruiksklaar maken? De stad of de aannemer? - Wanneer zal dit gedaan worden? Hopelijk moet men daar niet wachten tot de herinrichting van het project Westerlaan-Noorderlaan in 2016-2017.” - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat in dit dossier de aannemer verantwoordelijk is. Dit wordt strikt opgevolgd door onze diensten en zo nodig wordt een aanmaning gestuurd. In deze voldoet de aannemer. Zonder aanmaning zijn de afgewerkte stukken al hersteld. Als de werken volledig klaar zijn, zullen de voetpaden worden hersteld. Wachten op het project WesterlaanNoorderlaan is niet aan de orde. - Raadslid, de heer Xavier Wyckhuyse, vraagt of die kapotte fietspaden in de laatste 14 dagen hersteld zijn. Hij heeft enkel de foto‟s gezien. - Schepen van openbare werken, mevrouw Maria Polfliet, zegt dat de voetpaden weer in originele staat gebracht zijn, daar waar de werken afgewerkt zijn. Dit wordt systematisch uitgevoerd en opgevolgd door onze diensten. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 5. vraag raadslid Kasmi: heraanplanten bomen op de sportsite van Desselgem “Het stadsbestuur liet onlangs veel bomen op de sportsite te Desselgem rooien. Aangezien dit uit veiligheidsoverwegingen was, kunnen wij ons daarin vinden. Wij vragen ons echter af of het stadsbestuur zal voorzien in heraanplant? En waar en wanneer zal deze heraanplant gebeuren?” - Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat die bomen kaprijp en gevaarlijk waren. We hebben nog geen concreet plan om nieuwe bomen aan te planten. Dit moet nog eens bekeken worden, want we hebben daar dat fiets- en wandelpad en de boomwortels steken die op. Het moeten inheemse bomen zijn. We zullen dit zeker bekijken. We hopen er zo veel mogelijk weer aan te planten want er zijn 57 bomen gekapt. - Raadslid, de heer M’Hamed Kasmi, vraagt wanneer dit zal bekeken worden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt of dit nog dit jaar zal zijn. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat dit in het overleg milieu zal besproken worden. - Raadslid, de heer Mario Verhellen, vraagt of er budget voorzien is. Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

49

- Schepen van groen, de heer Peter Desmet, zegt dat dit nog allemaal moet bekeken worden. Een boom plant men niet op om het even welk moment van het jaar. Het belangrijkste was dat de gevaarlijke bomen gekapt werden. Er worden zeker nieuwe bomen aangeplant. - Raadslid, de heer Tonny Demuytere, zegt dat de wortelkluiten toch zullen moeten uitgefreesd worden als men daar nieuwe wil planten. Anders zal men nog vele jaren moeten wachten. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat men de techniciteit aan de groendienst zal overlaten. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 6. vraag raadslid Devriendt: bibliotheekruimte voor cultuurcentrum De Schakel “We naderen stilaan de bouw van de nieuwe bibliotheek op de site van de ZuidBoulevard, iets waar we allemaal naar uitkijken. De verhuis is nog niet voor onmiddellijk maar niettemin is het van belang dat duidelijkheid komt omtrent de toekomst van de huidige bibliotheek. Het is geen geheim dat Cultuurcentrum De Schakel absoluut vragende partij is om de vrijgekomen ruimte te laten aansluiten bij hun werking. Ondertussen worden vanuit het Cultuurcentrum reeds studies en plannen dienaangaande gesmeed. Op dit ogenblik is het echter niet duidelijk wat hierbij de visie van het college is. Graag een antwoord op volgende vraag: kan het college in dit dossier een duidelijke stelling innemen en kan met andere woorden een principieel akkoord worden gegeven aan Cultuurcentrum De Schakel dat de vrijgekomen biblitheekruimte aan hen zal worden toegewezen?” - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat het schepencollege principieel akkoord kan gaan om die vrijgekomen ruimte aan de Schakel te geven. Dit is niet het grootste vraagteken. Raadslid Vandenbroeke zal zich dit ook herinneren uit de vorige legislatuur bij de aanvang en de opmaak van het cultuurbeleidsplan, dat er moest nagedacht worden over een visie van wat de invulling zou zijn door de Schakel van de vrijgekomen ruimte. Vorige legislatuur is die visieontwikkeling uitgevoerd. Dit is op verschillende momenten aan bod gekomen in 2011 en 2012 in de raad van bestuur. Men droomt van een blackbox, van de burelen die men wil clusteren en ook van een bar. Nu zit de bar wat weggestoken achteraan. We hopen van daar een meer eigentijdse bar te kunnen inrichten die ook permanent kan geopend zijn. In de vorige legislatuur werd al een stabiliteitsonderzoek gedaan en een studie van wat er mogelijk is in de huidige ruimte. Blijkt dat de draagstructuur uit 4 peilers bestaat rond de traphal. Als men een lege doos wil maken van het huidige volume van de bibliotheek, moet men die peilers gaan wegnemen en moet ook de dakstructuur vernieuwd worden. Wij hebben deze legislatuur 500 000 euro voorzien op onze begroting. Dit werd op de meerjarenplanning goedgekeurd. Er zou dus een aanvang kunnen genomen worden met die werken, maar gelet op de resultaten van de stabiliteitsstudie, valt het misschien te overwegen om binnen de contouren van de huidige bibliotheek een nieuwbouw op te trekken. Die 500 000 euro die voorzien is op de begroting zou kunnen gebruikt worden voor een eerste fase, maar op de volgende begroting zullen dan meer middelen moeten voorzien worden voor een volgende fase. - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, zegt dat het al of niet afbreken niet concreet is. Het toewijzen van die ruimte aan de Schakel is dan ook niet concreet. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, ziet niet in waarom dit niet concreet zou zijn. Het werd al zo gesteld in de vorige legislatuur. - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, zegt dat dit een visie is, dit zijn nog maar plannen. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat N-VA altijd vraagt naar een visie. Wij hebben een visie, de Schakel heeft een visie. Die stemmen overeen en binnen die visie zal er nu verder gewerkt worden. Die 500 000 euro is voorzien in 2016 en 2017. De bedoeling was om dit jaar nog een ontwerper aan te stellen. De gesprekken zijn al aan de gang met de dienst gebouwen en met de Schakel. Wij gaan er vanuit dat we nog dit jaar naar de raad kunnen komen om die totaalvisie in een ontwerp te gieten. Het zijn geen vage woorden. - Raadslid, mevrouw Ellen Devriendt, zegt dat het over de ruimte zelf gaat van de oude bibliotheek. - Schepen van cultuur, de heer Pietro Iacopucci, zegt dat die ruimte behouden blijft zolang ze niet gesloopt is. De schepen weet niet wat hij hier nog meer kan over zeggen. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 7. vraag raadslid Balduck: waterzuiveringsstation Beveren-Leie "Tijdens mijn wandelingen langs de Leie stop ik af en toe aan de uitmonding van het waterzuiveringstation van Beveren-Leie. Mij enkel baserend op de kleur van het water dat het zuiveringsstation verlaat en in de Gemeenteraadszitting dinsdag 07 april 2015

50

Leie stroomt, stel ik vast dat het veel zwarter is dan het Leiewater zelf. De kleur zegt natuurlijk niet alles en daarom volgende vragen: 1. Wordt het stadsbestuur op de hoogte gehouden van de resultaten en de goede werking van het zuiveringsstation? 2. Kan de bevoegde schepen mij een laboverslag laten opvragen waarbij de resultaten van de verschillende parameters worden vergeleken met de opgelegde en te behalen normen ?" - Schepen van milieu, de heer Peter Desmet, zegt dat het college niet automatisch op de hoogte gehouden wordt van de resultaten van de werking van het RWZI. De milieuvergunning wordt door de deputatie verleend want het is een klasse I inrichting. Dit wordt door de Milieuinspectie gecontroleerd. Iedere burger mag in het kader van openbaarheid van bestuur deze gegevens opvragen. De laatste beslissing gedateert van 17 oktober 2013 en daarin zijn de van toepassing zijnde lozingsnormen opgenomen. De milieudienst kan u die gegevens bezorgen. De parameters hebben betrekking op de hoeveelheid chemische stoffen en de maximale concentratie daarvan. Daarnaast wordt het verwijderingspercentage van een aantal stoffen vastgelegd. Eén ding is zeker: de kleur is geen objectief gegeven. Er zijn ons geen pv‟s bekend. Als de Milieuinspectie een pv opstelt, wordt de stad daar van op de hoogte gebracht. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt dat het voor iedereen interessant is om te weten of die zuiveringsinstallatie goed werkt. Dit is niet duidelijk. De kleur betekent misschien niets, maar wekt wel onrust bij de burger. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat we cijfers kunnen opvragen maar er zijn andere instanties die de taak hebben om dit te controleren. Dit is geen taak van de lokale overheid. -Raadslid, de heer Jan Balduck, zegt niet dat de stad dit moet doen, hij vraagt dit uit interesse. - Voorzitter, de heer Kurt Vanryckeghem, zegt dat die cijfers zullen opgevraagd worden. Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

Vraag 8. vraag raadslid Balduck: inbreuken van De Lijn “Regelmatig stellen we vast dat bussen die halt houden in het centrum daarvoor geen gebruik maken van de daarvoor voorziene parkeerhalte maar midden op de weg het in- en uitstappen laten gebeuren. Indien een wagen de bewuste parkeerplaats gebruikt, wacht een boete en/of verontwaardige buschauffeur. Daarenboven zorgt het niet gebruiken van de voorziene ruimte door de bus voor files en opstopping in het centrum waar sowieso bij momenten een verkeersinfarct aan de orde is. Ook stellen we regelmatig levensgevaarlijke situaties vast aan de ronde punten door bussen van De Lijn. Daar wordt het rond punt gewoonweg genegeerd en rijden bussen omgekeerd het punt op om de links gelegen straat sneller te bereiken. Dergelijke verkeerssituaties zijn ontoelaatbaar en vormen dagelijks een niet te onderschatten gevaar voor elke andere weggebruiker. Gezien het belang van deze overtredingen dringen wij als N-VA-fractie erop aan dat prioriteit wordt gemaakt van een debat en een duidelijk engagement vanuit De Lijn om deze inbreuken in de toekomst te vermijden. Graag een antwoord op volgende vragen: - Is het college zich bewust van deze dagelijkse inbreuken vanwege De Lijn? - Op welke manier zullen deze inbreuken door het college worden aangepakt? - Is het college er zich van bewust dat zich dringend een herziening van de totale mobiliteit in de stad aan de orde is?” - Schepen van verkeer, de heer Kristof Chanterie, zegt dat wij ons bewust zijn dat die zaken op regelmatige basis gebeuren. We hebben dit ook al laten weten aan De Lijn zowel per mail als telefonisch. Wij hebben eind vorig jaar ook een brief geschreven aan De Lijn over het halt houden op de rijweg omdat we vaststellen dat het steeds meer gebeurde. Wij hebben een antwoord gekregen dat zij regelmatig op de rijweg halt houden als er vrachtwagens laden en lossen, wat wettelijk mag op een bushalte, of als er een foutparkeerder op de halte staat of als er te veel opstappers zijn in de spitsuren. Zij zeggen ook dat als de halte vrij is, de buschauffeurs verplicht zijn om te halteren op de voorziene wachtplaats. Wij stellen ook vast dat ze regelmatig blijven staan op de rijweg i.p.v. op de halteplaats. Wij hebben dit ook al aangeklaagd. Wat de opmerking over het verkeerd oprijden van een rond punt betreft, vernemen wij die nu voor het eerst. Wij hebben de politie ook ingelicht en we zullen erop aandringen bij De Lijn dat hier moet tegen opgetreden worden. In ons mobiliteitsplan is één van de acties het herzien van de lijnvoering in het centrum van Waregem. Door de smalle dwarsprofielen en draaicirkels in onze binnenstad rijden de bussen zich vast in de spitsuren. Er is een consensus bekomen met De Lijn om de versterkingsritten na de heraanleg van de Westerlaan en Noorderlaan via de R35 te laten rijden. We hebben vorig jaar via AWV een eerste ruime bushalte laten aanleggen ter hoogte van het stadsproject Zuidboulevard en Ten Anker. In het herinrichtingsproject Westerlaan-Noorderlaan zijn er ook ruime bushaltes voorzien aan het station en aan de concentraties van de scholen in de Westerlaan. Dit zou een heel stuk moeten verbeteren.


51

Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden

19. goedkeuren verslag vorige zitting De gemeenteraad geeft zijn goedkeuring aan het verslag van de gemeenteraadszitting van 3 maart 2015. Uitslag van de stemming: - voor: 30 Kurt Vanryckeghem, Rik Soens, Jo Neirynck, Chantal Coussement, Kristof Chanterie, Pietro Iacopucci, Peter Desmet, Maria Polfliet, Jules Godefroid, Willy Benoit, Henri Dewitte, Mario Verhellen, Xavier Wyckhuyse, Henri Destoop, Hilde Dewever, Connie Devos, Delphine Cloet, Bruno Lahousse, Philip Himpe, Ellen Devriendt, Marc Vercruysse, Koen Delie, Charka Dewaele, Kathleen Ravelingien, Jan Balduck, Tonny Demuytere, Xander Pruvoost, Martine Vandevelde, Nele Coussement, M'Hamed Kasmi - tegen: 0 - onthoudingen: 0 Afwezigheden bij dit punt: Joost Kerkhove: Schepen van rechtswege Bart Kindt, Heidi Vandenbroeke, Geert Deroose: Raadsleden Einde van de vergadering om: 20.47 uur

Gedaan in bovenvermelde zitting Namens de gemeenteraad (get) Guido De Langhe Secretaris

(get) Kurt Vanryckeghem Voorzitter-Burgemeester

Voor eensluidend afschrift Waregem, 6 mei 2015

Guido De Langhe Secretaris


Kurt Vanryckeghem Burgemeester

52

Verslag gemeenteraad dinsdag 07 april 2015

Recommend Documents