Verkenningsnota Verbreden en Verdiepen Mobiliteitsplan
Definitief
Gemeentebestuur Zulte Centrumstraat 8-10 9870 Zulte
Grontmij Vlaanderen Gent, 15 december 2008
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03
Verantwoording
Titel
:
Verkenningsnota
Subtitel
:
Verbreden en Verdiepen Mobiliteitsplan
Projectnummer
:
257294
Referentienummer
:
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc
Revisie
:
03
Datum
:
15 december 2008
Auteur(s)
:
Sophie De Vlieger
E-mail adres
:
[email protected]
Gecontroleerd door
:
Sven De Bevere
Paraaf gecontroleerd
:
Goedgekeurd door
:
Paraaf goedgekeurd
:
Contact
:
Hans De Meester
Meersstraat 138A B-9000 Gent T +32 9 241 59 20 F +32 9 241 59 30
[email protected] www.grontmij.be
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 2 van 45
Inhoudsopgave
1 1.1 1.2 1.3 1.4
Inleiding......................................................................................................................... 4 Stand van zaken mobiliteitsplan ................................................................................... 4 Samenstelling GBC....................................................................................................... 4 Overlegmomenten ........................................................................................................ 5 Opzet van het rapport ................................................................................................... 5
2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext ................................................... 7 Inleiding......................................................................................................................... 7 Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan ............................................................................. 7 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan .......................................................................... 9 BPA’s en RUP’s .......................................................................................................... 14 Strategische projecten met grote impact op het mobiliteitsbeleid .............................. 18 Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk ................................................................. 19 Provinciaal fietsroutenetwerk ...................................................................................... 20 Fietspad Lange afstand tussen Deinze en Waregem................................................. 21 Milieuovereenkomst met cluster mobiliteit .................................................................. 21
3
Te verbreden en te verdiepen thema’s ....................................................................... 23
4 4.1 4.2
Thema 1: Ruimtelijke ontwikkelingen ......................................................................... 25 Relatietabel en taakstelling ......................................................................................... 25 Plan van aanpak ......................................................................................................... 26
5 5.1 5.2
Thema 2: Zwaar vervoer............................................................................................. 28 Relatietabel en taakstelling ......................................................................................... 28 Plan van aanpak ......................................................................................................... 29
6 6.1 6.2
Thema 3: Openbaar vervoer....................................................................................... 31 Relatietabel en taakstelling ......................................................................................... 31 Plan van aanpak ......................................................................................................... 31
7 7.1 7.2
Thema 4: Snelheidsplan ............................................................................................. 33 Relatietabel en taakstelling ......................................................................................... 33 Plan van aanpak ......................................................................................................... 34
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s........................................................................................................... 35 Bijlage 2: Verslagen .................................................................................................................... 40 Bijlage 3: Stratenplan .................................................................................................................. 41
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 3 van 45
1
Inleiding
1.1
Stand van zaken mobiliteitsplan
Het gemeentelijk mobiliteitsplan werd conform verklaard op 18 december 2000. Door de omzendbrief MOW/2007/3 werd het jaarlijks voortgangsverslag vervangen door de evaluatie (sneltoets) en bijsturing van het gemeentelijk mobiliteitsplan. De sneltoets van het gemeentelijk mobiliteitsplan werd besproken tijdens de gemeentelijke begeleidingscommissie op 19 oktober 2007. De interne auditor mobiliteitsplannen van de provinciale auditcommissie heeft op 19 november 2007 een gunstig advies uitgebracht over de sneltoets. De keuze van de gemeente Zulte voor spoor 2 “Verbreding/verdieping wordt de auditor als juist gezien. Het bestaande plan voldoet qua basis nog steeds, maar behandelt niet (meer) de meest actuele thema’s. Nieuwe thema’s moeten worden toegevoegd, of bestaande thema’s moeten grondiger bekeken worden. Doel is een stap verder te gaan richting duurzame mobiliteit. De sneltoets bepaalt welke aspecten en thema’s worden verbreed en/of verdiept, eventueel vanaf het niveau van scenario’s, maar zeker op het niveau van het beleidsplan en actieprogramma.
1.2
Samenstelling GBC
Naam Henk Heyerick Erik Vermeersch Stijn Van de Wiele Rosanne Buyle Catherine De Smet Erik Roose Ludwig Vanluchene Carine De Jans Filip Tant Dirk Janssens Tony Moerman Marc Hollevoet Lien Vrijders André Blanchaert Jean-Pierre De Frenne Roeland Van Royen Pieter De Rudder Georges Rogge
Functie Burgemeester gemeente Zulte Schepen gemeente Zulte Schepen gemeente Zulte Schepen gemeente Zulte Schepen gemeente Zulte Diensthoofd openbare werken Zulte Diensthoofd RO en Milieu Zulte Administratief hoofdmedewerker dienst openbare werken Zulte Milieuambtenaar Zulte CP PZ Deinze – Zulte PZ Deinze – Zulte PZ Deinze - Zulte Mobiliteitsbegeleider MOW Dienstkringingenieur Agentschap Infrastructuur Districtchef Agentschap Infrastructuur De Lijn Oost-Vlaanderen Projectcoördinator mobiliteitscel Oost-Vlaanderen NMBS-holding
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 4 van 45
Inleiding
1.3 Datum 04.07.2008 07.11.2008 12.12.2008 1.4
Overlegmomenten Vergadering Startoverleg Bilateraal overleg GBC
Locatie Zulte Zulte Zulte
Opzet van het rapport
Verbreden en verdiepen moet men als één geheel beschouwen: • Verbreden duidt op het aansnijden van nieuwe thema’s in het mobiliteitsplan. Vervolgens kunnen deze eventueel in een aangepast (doorgroei) scenario worden verwerkt. • Verdiepen duidt op het verder doorgronden en uitdiepen van de bestaande thema’s van het eerdere mobiliteitsplan. Vervolgens kan men verder gaan richting duurzame mobiliteit. Het mobiliteitsplan bestaat uit drie fasen die moeten doorlopen worden. Elke fase dient goedgekeurd te worden door de gemeentelijke begeleidingscommissie (GBC):
De Verkenningsfase is bedoeld als loutere verkenning van de bestaande situatie. De oriëntatiefase van het bestaande mobiliteitsplan vormt de basis van de verkenningsnota. Uit de verkenningsfase zal blijken of er voor een aantal thema’s nog te weinig gegevens voorhanden zijn en, in het kader van deze studie, diepgaander onderzoek wenselijk is. In de Uitwerkingsfase wordt per thema het onderzoek uitgevoerd, visies geformuleerd en maatregelen voorgesteld. Vanuit elk werkdomein wordt het beleidsplan verder aangevuld of aangepast. Dit moet leiden tot een geactualiseerd beleidsplan. Na het onderzoek en na de formulering van het beleidsplan dienen de taakstellingen (=concrete en meetbare doelstellingen) geëvalueerd te worden. In het beleidsplan worden de actieprogramma’s uitgewerkt vanuit vijf invalshoeken: • Vanuit de werkdomeinen ABC: basis actieprogramma • Vanuit de ruimte en concrete plek: werkprogramma • Vanuit de tijdshorizon: investeringsprogramma • Vanuit de doelstellingen: beleidsprogramma • Vanuit de werkverdeling: takenprogramma
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 5 van 45
Inleiding
In onderstaand schema wordt het stappenplan van het verbreden en verdiepen van het mobiliteitsplan weergegeven:
Figuur 1 : Stappenplan Bron: www.Mobielvlaanderen.be
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 6 van 45
2
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.1
Inleiding
Het mobiliteitsplan is conform verklaard op 18.09.2000. Het mobiliteitsplan van Zulte dateert van een vroegere datum dan alle andere studies met betrekking tot de planningscontext. Volgende plannen werden als dusdanig niet opgenomen in het oorspronkelijke mobiliteitsplan. Belangrijke elementen in de context van de mobiliteitsplanning Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk Invoering basismobiliteit Milieuovereenkomst met cluster mobiliteit
Datum
Voor het mobiliteitsplan
19.12.1997 Herziening (april 2004) 24.03.2004
X
Na het mobiliteitsplan
X
18.03.2004
X
16.06.2004
X
04.04.2004
X
27.06.2002
X
Volgende plannen zijn van belang : • Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan • Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan • BPA’s en RUP’s • Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk • Provinciaal fietsnetwerk • Strategische projecten De inhoud, relevant in het kader van deze studie, wordt hieronder overgenomen.
2.2
Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan
Goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 18 februari 2004 2.2.1
Toeristisch-recreatieve structuur
Zulte maakt deel uit van de Leiestreek, een provincie overschrijdende regio die zich uitstrekt van Gent tot Wervik in West-Vlaanderen. De Oost-Vlaamse Leiestreek heeft een indrukwek-
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 7 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
1
kend kunstpatrimonium . Langs de Leie kunnen mooie wandelingen, fietstochten, plezier- en passagiersvaart plaatsvinden. Een toeristisch recreatief netwerk, dat Gent en de Leiestreek genoemd wordt, omvat de Leie als structurerend element. Tot dat netwerk behoort Zulte.
2.2.2
Algemeen beeld van de ruimtelijk-economische structuur
Ter hoogte van Zulte-Kruishoutem langs de E17 bevindt zich een aanzienlijke oppervlakte bedrijventerrein. Samen spelen beide gemeenten een belangrijke rol op het vlak van werkgelegenheid. De E17 wordt als een nieuwe economische ontwikkelingsas beschouwd. Tussen Gent en Waregem/Kortrijk doet zich een gelijkaardige ontwikkeling van deze bedrijvigheid, de nieuwe ontwikkelingen zijn vooral gericht op de E17. Ook in voorheen landelijke gemeenten zoals Zulte hebben zich grote bedrijventerreinen ontwikkeld. De bedrijventerreinen situeren zich nabij de op- en afritten van de E17. Volgens het structuurplan zijn er nog reserves uit te rusten terreinen van 3ha in Zulte. In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) zijn economische knooppunten geselecteerd. Dit zijn de plaatsen waar het wenselijk is economische ontwikkelingen te concentreren. Hier kan zowel lokale als regionale bedrijvigheid verder ontwikkeld worden. In het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is Zulte geen economisch knooppunt. De provincie wenst in overleg te treden met het Vlaams Gewest om de industriële ontwikkelingen ter hoogte van Zulte-Kruishoutem te erkennen via de aanduiding van economisch knooppunt. Hiervoor wordt verwezen naar het advies van de provincie in het kader van het openbaar onderzoek betreffende het ontwerp Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen goedgekeurd door de provincieraad van Oost-Vlaanderen op 19 februari 1997, p. 21 (waar gesteld wordt dat de gemeente als statistische entiteit geen relevant criterium vormt om specifiek economische knooppunten aan te duiden) en de opmerkingen van de provincie Oost-Vlaanderen tijdens de plenaire vergadering n.a.v. de partiële herziening van het RSV op 22 oktober 2002, waar werd gevraagd om ZulteKruishoutem te selecteren als economisch knooppunt.
2.2.3
Ontwikkelingsperspectieven van het openbaar vervoer
Waar nodig, nabij hoofddorpen, zoals Zulte, worden bijkomende lokale stations ge- of heropend (p. 447).
2.2.4
Categorisering wegennet
2
De N43 (Golflaan te Sint-Martens-Latem tot de provinciegrens (West-Vlaanderen)) is geselecteerd als secundaire weg II. ° Verzamelweg voor deelruimte, zowel voor delen van het kleinstedelijk gebied als voor hoofddorpen en regionale bedrijventerreinen, naar de omliggende stedelijke gebieden en naar het hogere wegennet; ° Aandacht voor leefbaarheid doortochten Deinze, Astene en hoofddorpen3
1
Te Machelen bevindt zich het museum van Roger Raveel.
2
De N459 is in het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen niet geselecteerd als secundaire weg. Op het West-Vlaams grondgebied werd de N459 als secundaire weg aangeduid.
3
Zulte, Olsene en Machelen zijn geselecteerd als hoofddorpen.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 8 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Figuur 2 : Categorisering wegennet Bron: Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Oost-Vlaanderen In tegenstelling tot het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen wordt in het Provinciaal Structuurplan het op- en afrittencomplex E17 – N459 als primaire weg II geselecteerd. Betekenis voor het mobiliteitsplan • Toeristisch-recreatieve potentie van de Leiestreek • Zulte is niet geselecteerd als economisch knooppunt in RSV. Provincie wenst die erkenning. • Categorisering wegennet: ° De N43 (Golflaan te Sint-Martens-Latem tot de provinciegrens (West-Vlaanderen)) is geselecteerd als secundaire weg II. ° Aandacht voor leefbare doortochten van hoofddorpen. ° Afstemming categorisering N459 tussen Oost- en West-Vlaanderen • Openbaar vervoer: ° Mogelijke heropening van het station Zulte
2.3
Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan
Goedgekeurd op 18.03.2004 Het ruimtelijk structuurplan stelt een aantal ruimtelijke principes voorop die van belang zijn voor de mobiliteit: • N43 inrichten als drager van lokale activiteiten, gericht op de zachte weggebruiker De N43 is een belangrijke economische entiteit in Zulte, maar zorgt tegelijkertijd voor een aantal ruimtelijke problemen. Door de aanpak van de N43 in de kernen zullen de kernen een belangrijk deel van hun leef- en omgevingskwaliteit terugkrijgen en kunnen de gemeentelijke relaties terug versterkt worden. Het autogebruik zal dus ook verminderen zodat er een dubbel positief effect kan ontstaan. • Herstructureren van de industriële activiteiten met een duidelijke keuze voor de versterking van het industrieterrein aan de Karreweg Dit industrieterrein is goed ontsloten op regionaal vlak en goed gelegen ten aanzien van de woongebieden van Zulte. Uitbreidingen moeten dan ook in de eerste plaats hier gebeuren. Daarnaast zullen we echter ook – vanuit de complexe historisch gegroeide situatie – een aantal secundaire concentraties behouden. Hierbij zal een belangrijke aandacht besteed
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 9 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
worden aan het goed nabuurschap ten aanzien van alle soorten hinder door het voorzien van buffers. 2.3.1
Krachtlijnen voor de ruimtelijke structuur van de bedrijvigheid
Het huidige industrieterrein aan de Karreweg moet maximaal benut worden. Er ligt nog ca. 8 ha onbenut bij. Gezien de omvang van de geraamde behoefte (ong. 15,7 ha op lange termijn) zal Zulte echter nood hebben aan bijkomende terreinen voor lokale bedrijven. In de eerste plaats wordt gekozen voor de ontwikkeling van het lokaal bedrijventerrein Petersime, waarvoor een BPA werd opgemaakt. De ruimte die hier voor kleine bedrijven kan worden voorbehouden, is echter te beperkt om de reële behoefte op te vangen (6,2 ha op korte termijn, 3,5 ha mogelijk op lokaal bedrijventerrein Petersime). In de tweede plaats zal worden werk gemaakt van de KMO-zone van Machelen. Hier is nog ca. 5 ha beschikbaar, indien de nog mogelijke woonverkaveling langsheen de Posthoornstraat en de Polderstraat mee worden geïntegreerd in de zone. De ontwikkeling van de zone Petersime en de KMO-zone Machelen beantwoordt nog niet volledig aan de vraag. Er blijft nog een behoefte over van ca. 7ha. Als logisch gevolg van het streven naar concentratie van de bedrijvigheid, wil men dan ook aansluiting nastreven bij het bestaande industrieterrein. Actualisering van de nijverheid langs de spoorweg • De KMO-zone Sobinco is enkel bereikbaar vanuit de Leenstraat die aansluiting geeft via de Waregemstraat naar de E17 en via de Statiestraat naar de N43. Via een uitbreiding zou het bedrijf eventueel bereikbaar kunnen worden via de Waalstraat (naar de E17). Maar hierdoor zou een grotere druk ontstaan op de woonbuurten tussen spoorweg en Karreweg. Deze zone kan met enkele hectaren worden uitgebreid, maar dit enkel voor de bestaande bedrijven die daar met uitbreidingsmoeilijkheden te kampen hebben (Sobinco en Lippens Gebroeders).
• De site Petersime is via de Oudenaardsstraat dadelijk bereikbaar vanaf de E17. Het deel dat in aanmerking komt is het deel dat aansluit bij Petersime, tussen Terwallenstraat, Meylegemstraat, spoorweg en Centrumstraat. Het gaat om een gebied van ongeveer 3,5 ha dat naast en gedeeltelijk ten behoeve van Petersime kan ontwikkeld worden.
• De KMO-zone Machelen is toegankelijk via de Posthoornstraat die aansluiting geeft op de N43 en zo richting Deinze naar E17. Op deze KMO-zone moet een deel gereserveerd worden voor eventuele latere invullingen voor openbaar nut, meer bepaald voor de uitbreiding van het containerpark.
2.3.2
Gewenste ontwikkelingen voor de structuur en het gebruik van de lijninfrastructuren
Dit hoofdstuk werd parallel uitgewerkt met het mobiliteitsplan. De opties die in het structuurplan zijn opgenomen komen bijna volledig overeen. Het verkeersbeleid in de gemeente streeft een betere verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid na door een betere inrichting van de openbare ruimte, door de modal split te beïnvloeden en door circulatieve maatregelen, een sleutelpositie in dit alles is de rol van de N43.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 10 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.3.3
Deelkern Zulte
ONTWIKKELING TERREINEN ANGLO-BELGE4 De Anglo-Belge site ligt centraal in de kern van Zulte en wordt op dit ogenblik gekenmerkt door 5 de aanwezigheid van grote gebouwen: de leegstaande gebouwen van de vroegere brouwerij, een leegstaand fabriekspand van een vroegere leerlooierij, een steenkapperij en de nog steeds bedrijvige Zultse wolspinnerij. De terreinen van de vroegere brouwerij zijn verworven door de gemeente. De gronden behorend bij de leerlooierij zijn sterk vervuild en moeten eerst gesaneerd worden. Het BPA dat enkel de terreinen van de vroegere brouwerij omvat, werd begin 2003 goedgekeurd door het Vlaams Gewest. Er werd gekozen voor een sociale mix van wonen. In een latere fase zullen ook de terreinen van de vroegere leerlooierij en de wolspinnerij, aan de beurt komen, gespreid over minstens 8 jaar.
2.3.4
Deelkern Olsene
VERBETEREN VAN DE VERSCHIJNINGSVORM VAN DE KERN VAN OLSENE Het centrum van Olsene heeft in oorsprong een T-vormige structuur met de Centrumstraat (N459) loodrecht op de Grote Steenweg (N43). Langsheen deze twee straten bevinden zich de belangrijkste lokale voorzieningen (waaronder het gemeentehuis). De ruimte die deze twee straten innemen is volledig ingericht op het gemotoriseerd verkeer. In eerste instantie moet een oplossing worden gevonden in overleg met de buurgemeente Dentergem over het zware doorgaande verkeer die van het centrum van Olsene gebruik maakt om de E17 te bereiken. In elk geval kan trager verkeer afgedwongen worden door een herinrichting van de Centrumstraat en de N43 op basis van de principes die in de doortocht van Zulte zijn toegepast (o.a. verbeteren oversteekbaarheid).
2.3.5
Deelruimte N43
De ruimtelijke structuur van de N43 wordt bepaald door een opeenvolging van ruimtelijke fragmenten. Er dient natuurlijk met deze realiteit rekening gehouden te worden om een realistisch wensscenario voorop te zetten. De hoofdoptie bestaat er dan ook in de bestaande sequenties zo goed mogelijk te maken (behouden én verbeteren) alsook de overgangen tussen deze sequenties duidelijker te markeren. In concreto streven we naar de volgende acties:
• De centrumruimtes van Zulte en Olsene die door de N43 doorsneden worden, moeten heringericht worden met het oog op de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid. Hierbij is de oversteekbaarheid voor voetgangers en fietsers van essentieel belang. De doortocht die 6 in Zulte reeds in uitvoering is, zal hiertoe bijdragen.
• Binnen de centrumdoorgangen moet per deelgemeente een duidelijk signaal komen die de gemeente en haar identiteit uitstraalt. In Zulte zal dit zijn ter hoogte van het Gaston Martensplein (en de site Anglo-Belge), in Olsene ter hoogte van de Centrumstraat en in Machelen ter hoogte van de Dorpsstraat.
• De volgende overgangen moeten sterker uitgebouwd of tenminste gevrijwaard worden: ° Inkom van Zulte (vanuit Waregem) aan de Leiebocht ° Overgang tussen Zulte en Olsene ter hoogte van de Zaubeek ° Inkom van Olsene door het voorzien van een ‘groene’ poort aan het Kasteelpark ° Behoud van de open ruimte corridors tussen Olsene en Machelen
4
Dit BPA werd herzien (zie RUP herziening BPA Anglo-Belge Fase 1) Ondertussen zijn deze gebouwen gesloopt. 6 De doortocht in de deelgemeente Zulte is reeds gerealiseerd. 5
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 11 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Betekenis voor het mobiliteitsplan • Bedrijvigheid en ontsluitingsmogelijkheden ° Versterking van het industrieterrein Karreweg : 8 ha onbenut ° Lokaal bedrijventerrein Petersime : 3,5 ha ° KMO-zone Machelen : 5 ha ° Extra behoefte (aansluiting) op het bestaand industrieterrein : 7 ha • Ontwikkeling terreinen Anglo-Belge : sociale mix van wonen • Zwaar doorgaand verkeer naar E17 vanuit buurgemeente Dentergem door centrum Olsene
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 12 van 45
ijk rtr
Ko
ie
er av G
be
WAREGEM
tbe
ek
N
3
4
St
Wa als tra a
IE
en t D ein ze
KRUISHOUTEM
ek
LE
Machelen-aan-de-Leie
Industriezone
ek be w u Zo
Le
Zulte
S ek be ke r te
WIELSBEKE
OESELGEM
Olsene
GOTTEM
te en w eg
eg w ijk s R
DENTERGEM
S te G ro
Sp oo rw
eg
Ko rt rij kG
be ok st or m
GRAMMENE
Tichelbeek
ls en e be k
O
ek
DEINZE
Gent
Behoud open ruimte verbindingen Bevriezen woonuitbreiding en versneld ingroenen
Kernontwikkeling site ‘Anglo-Belge’ Poortfunctie centrum Olsene
Uitbreiden concentraties langs spoorweg
Herstructureren concentraties langs N43
Poortfunctie tussen wonen en industrie
Fietsroute ‘Spoorweg’
Fietsroute ‘Leie’ met lokale verbindingen
500 m
1500 m
2500 m
3 oktober 2001
5- Ontwikkeling AGRARISCH gebied in evenwicht met de natuur en het landschap
Uit te bouwen relatie tussen kern en Leie
Herwaarderen Leie- en beekvalleien
4 - Natuurlijke band met de LEIE en beken versterken
Groene poort Olsene
Doorsteek fietsers
Kernontwikkeling /doorgang voetgangers/fietsers
3 - Herinrichten N43 en bevorderen MODAL SHIFT
Eventuele uitbreiding containerpark
Groene buffer
Uitbreiden industriezone Karreweg
2 - Herstructureren van de INDUSTRIE
Ruimtelijke scheiding van de kernen
Versterken kernzones
1 - Bundelen van de ontwikkeling in de 3 KERNEN
Te realiseren krachtlijnen
STRUCTUURSCHETS
KAART 2.1
WENSSTRUCTUUR
Structuurplan ZULTE
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.4
BPA’s en RUP’s
7
De belangrijkste plannen die mogelijks impact hebben op de mobiliteit zijn de hierna besproken BPA’s en RUP’s. De overige BPA’s en RUP’s zijn opgenomen in de bijlage. De eigenlijke impact wordt verder geanalyseerd in de uitwerkingsnota (fase 2).
2.4.1
RUP Lokaal bedrijventerrein “Dries”
Publicatie Belgisch Staatsblad 19 februari 2008
Dit RUP voorziet een zone voor gevestigde bedrijvigheid en een zone voor lokale bedrijvigheid. Het aantal ontsluitingen tot de bedrijfssite dient beperkt te worden tot 3 voor de gevestigde bedrijvigheid. Op vandaag wordt de toegang genomen over de volledige lengte van het bedrijfsperceel, parallel aan de spoorlijn. Voor het lokaal bedrijventerrein is het aantal in- en uitritten beperkt tot één. Er zijn acht bedrijfspercelen gepland.
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° Er wordt enige impact verwacht op vlak van mobiliteit. ° Stand van zaken op 6 november 2008 − Vier kavels staan te koop (met oppervlaktes van resp. 1783 m², 2624 m², 1758 m² en 1029 m²) − Vier kavels zijn reeds verkocht (met oppervlaktes van resp. 4190 m², 2996 m², 1758 m² en 2170 m²)
2.4.2
RUP Beperkte uitbreiding Sobinco
Publicatie Belgisch Staatsblad 7 november 2005
De zone voor nijverheid is uitsluitend bestemd voor het behoud en de uitbreiding van het aldaar gevestigd bedrijf Sobinco of voor een gelijkaardig bedrijf indien het vermelde bedrijf zijn activiteiten zou stopzetten. Indien binnen de tijdsduur (art. 6.1) geen aanvang is van de realisatie van dit RUP wordt de bestemming van de zone voor nijverheid tussen de achtergevel van het bestaande gebouw en de zonegrens, richting Waalstraat en van de daaraan palende zone voor buffer, gewijzigd in zone voor woonuitbreidingsgebied.
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° Er wordt geen noemenswaardige impact verwacht op vlak van mobiliteit. Momenteel heeft het bedrijf gebouwen in de industriezone Karreweg. Sobinco wenst op termijn zowel de productie als de opslag van goederen op één en dezelfde site. ° Naar de toekomst toe is een schaalvergroting niet ondenkbeeldig. Hiervoor zal nog een GRUP moeten voor opgemaakt worden. Deze schaalvergroting zou wel impact kunnen hebben op vlak van mobiliteit. Er is hierover nog geen concrete informatie voorhanden.
7
Bron: Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan, 2003
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 14 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.4.3
RUP Woonzone Klooster Machelen
Publicatie Belgisch Staatsblad 16 juni 2006
Het RUP voorziet het oprichten van lofts in de voormalige kapel en een zone voor gemeenschapsvoorzieningen (kinderopvang, educatieve functie, …) en / of sociale appartementen.
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° De woongelegenheden zullen geen impact hebben op vlak van mobiliteit.
2.4.4
RUP Cultuurhistorisch centrum Machelen
Definitieve aanvaarding door de gemeenteraad op 25.09.2008
Het RUP wenst de dynamiek te versterken door het oprichten van nieuwe handels- en horecazaken. De kern van Machelen heeft nood aan meer groen, aan een zachtere openbare ruimte. Zeker twee plaatsen in de kern komen in aanmerking voor een nieuwe inrichting die verkeersvrij is. Het betreft hier de huidige parkeerplaats aan de oude Leie-arm en de parkeerplaatsen aan Machelendorp. Het parkeren kan geconcentreerd worden aan de randen van de kern, ter compensatie van de verdwenen parkeervoorzieningen. Door de kleinschaligheid van de kern is zo goed als alles op wandelafstand gelegen van de randen. De oude Leie-arm ter hoogte van de kern van Machelen biedt heel wat potenties op het gebied van recreatie en toerisme. Tot nu toe wordt ruimte voornamelijk gebruikt als parkeerzone en wordt de oude Leie-arm niet echt bij de kern betrokken. Verder wordt een speelbos gerealiseerd. In het speelbos kan een startpunt ingericht worden met extra groene parkeerruimte, picknicktafels, infoborden, …
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° De parkeerplaatsen in de kern verdwijnen ten gevolge van de herinrichting. Daarnaast heeft de school een groot te kort aan parkeerplaatsen voor ouders en leerkrachten. ° De groene parking wordt geconcentreerd aan de rand van de kern en zal plaats bieden voor ca. 40 personenwagens. Deze zal tijdens toeristische topmomenten verschillende voertuigbewegingen met zich meebrengen.
2.4.5
RUP Recreatiezone Dries
Publicatie Belgisch Staatsblad 24 november 2006
Het RUP omvat een zone voor recreatief en educatief groengebied bestaande uit o.m. een speelbos, geboortebos, poelenproject en hoogstamboomgaarden
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° Een parking voor ca. 100 personenwagens is reeds aanwezig. ° De hondenclub, nu gevestigd in het lokaal bedrijventerrein Dries, wordt in de recreatiezone geherlokaliseerd.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 15 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.4.6
RUP Recreatiezone Waalstraat – Olmenlaan
Definitieve aanvaarding gemeenteraad 25 september 2008
Het RUP omvat een zone bestemd voor aanleg van dagrecreatie en sportterreinen en de hieraan verbonden noodzakelijke infrastructuur. Er worden geen specifieke sportactiviteiten vastgelegd.
Betekenis voor het mobiliteitsplan ° Concreet worden in het inrichtingsplan (in opmaak) twee voetbalvelden, 3 à 4 tennisterreinen, een beachvolleyterrein, een petanque zone en ca. 100 parkeerplaatsen voorzien. ° Het gebied wordt eveneens uitgerust met trage verbindingen voor een veilige bereikbaarheid van de gebruikers.
2.4.7
RUP herziening BPA Anglo-Belge fase 1
Publicatie Belgisch Staatsblad 10 maart 2008
Bij besluit van de Vlaamse Regering dd. 29 oktober 1999 werd deze zone ingekleurd als gebied voor kernontwikkeling. Dit is een gebied voor industriële ambachtelijke en agrarische activiteiten, kantoren, kleinhandel, dienstverlening, recreatie, wonen, verkeer en vervoer, openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen en dit voor zover deze functies verenigbaar zijn met de onmiddellijke multifunctionele omgeving van de kern van het buitengebied. De stedenbouwkundige aanleg van het gebied en de nieuwe functie van gebouwen wordt vastgelegd in een BPA vooraleer het gebied kan ontwikkeld worden. Het gebied is hoofdzakelijk bestemd voor wonen of activiteiten die verenigbaar zijn met de onmiddellijke woonomgeving en niet in een speciaal daartoe aangewezen gebied afgezonderd dienen te worden. Het betreft: • Gestapelde / geschakelde woningen • Gestapelde / geschakelde sociale woningen • Geschakelde bejaardenwoningen • Vrijstaande of per twee gegroepeerde woningen • Zone voor gemeenschapsvoorzieningen. • Zone voor parkplein
Betekenis voor het mobiliteitsplan
• Het RUP is grotendeels gerealiseerd. • Nog te realiseren ° 33 sociale huurappartementen ° 32 à 35 private koopappartementen ° 14 sociale koopwoningen ° 6 bejaardenwoningen ° Verkaveling van 37 bouwloten (naast RUP)
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 16 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.4.8
RUP Lokaal bedrijventerrein Dion Van de Wiele
Definitieve aanvaarding gemeenteraad 25 september 2008 en goedgekeurd door de Bestendige Deputatie op 4 december 2008
Het RUP omvat een zone voor bedrijfsverzamelgebouwen. De mogelijkheid wordt open gehouden om het bestaande gebouw te transformeren tot bedrijfsverzamelgebouw. Ook wordt een zone voor lokale bedrijven voorzien.
Betekenis voor het mobiliteitsplan • Het bestaande bedrijfsgebouw staat momenteel leeg. Grootschalige bedrijven op die locatie worden niet bestendigd. • Het RUP omvat ° Een zone met bedrijfsverzamelgebouwen (7425 m²) – 3 tot 15 bedrijven ° Een lokaal bedrijventerrein8 rond het bestaande gebouw (12.805 m²) – 4-tal bedrijven met maximale kavelgrootte van 3.500m²
2.4.9
PRUP Neerhoek - Staatsbaan
Publicatie Belgisch Staatsblad 10 juli 2007
De zone is gelegen aan de Staatsbaan en is bestemd voor kleine ambachtelijke bedrijven van lokaal belang. Twee bedrijfspanden zijn bestemd voor kleinhandel in meubels en aanverwante artikelen, vervaardiging van meubels en overige distributie van lokaal of bovenlokaal niveau. Het derde bedrijfspand is bestemd voor kleinhandel en supermarkt van lokaal niveau. Het RUP beoogt een herstructurering van een beperkte bestaande kleinhandelsconcentratie van bovenlokaal belang. Dit wil zeggen dat binnen het plangebied de twee bestaande handelszaken met hun resp. assortiment kunnen behouden blijven, nl. de bestaande uitbating van de afdelingen van GEKO. De parkeerruimten van de verschillende handelsvestigingen mogen niet gescheiden worden. Voor de uitbating van de handelszaken dienen minimaal 70 parkeerplaatsen voorzien te worden. Conform de verleende bouwvergunning en om de verkeersveiligheid te verhogen worden de open afritten tot de gewestweg beperkt. Betekenis voor het mobiliteitsplan • Dit RUP zal geen bijkomende verkeersimpact hebben op de N43. De site wordt heropgewaardeerd en de verkoopsruimte wordt herschikt. • Nu zijn de parkeerplaatsen rechtstreeks op te rijden via de N43. De parking wordt heringericht met één centrale in- en uitrit.
8
KMO-zone.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 17 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Figuur 3 : Situering BPA’s en RUP’s
2.5
Strategische projecten met grote impact op het mobiliteitsbeleid
2.5.1
De verkeersafwikkeling van de industriezone Wielsbeke
Het bedrijventerrein Wielsbeke ligt geprangd tussen de oude Leie-arm en de doorgetrokken Leie. De ontsluiting vindt plaats via de N43 Staatsbaan in de richting van Waregem. Op termijn wordt er een biogasinstallatie gebouwd. Het bedrijf zal er mest en dierlijk afval verwerken. De verkeershinder zou beperkt blijven gezien het over watergebonden activiteiten gaat.
2.5.2
Masterplan industriezone
Het masterplan voor de industriezone aan de Karreweg is momenteel in opmaak. Bedoeling is wel om fietsvoorzieningen aan te brengen langsheen de Karreweg en Waalstraat.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 18 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
2.6
Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk
In de gemeente zijn enkele wegen aangeduid als functionele fietsroutes in het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Het gaat om de volgende wegvakken: • E17 – Dentergem : N459 Oudenaardestraat – Centrumstraat – Kerkstraat • N43 – Leie : Graevestraat – Heirweg – D’Hoyestraat • N459 – Leie : Karreweg – Waalstraat – Zaubeekstraat – Oeselgemstraat • Waregem – Zaubeekstraat : Waregemstraat – Statiestraat – Lindenlaan – Kastanjelaan9 – Zaubeekstraat • Marolle (Kruishoutem) – Machelen : Brandstraat – Kruishoutemstraat – Posthoornstraat – Dorpsstraat – Machelendorp – Kloosterstraat - Donkerweg - Brugstraat
De hoofdroute loopt langs de rechteroever van de Leie. Ter hoogte van de gemeentegrens met Oeselgem en Grammene gaat de fietsroute over naar de linkeroever.
Figuur 4 : Bovenlokaal functionele fietsroute Zulte Bron: Provincie Oost-Vlaanderen
9
Uitvoering fietsvoorziening in 2009.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 19 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Betekenis voor het mobiliteitsplan • Het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk (BFF) dateert van een latere datum dan het oorspronkelijk mobiliteitsplan. Bijgevolg stemmen drie schakels uit het BFF niet overeen met het gemeentelijke fietsroutenetwerk. Volgende schakels ontbreken in het oorspronkelijk fietsnetwerk : ° Lindenlaan ° D’Hoyestraat ° Rechteroever
2.7
Provinciaal fietsroutenetwerk
Het provinciaal fietsroutenetwerk is opgebouwd uit assen die voor de verbinding zorgen tussen de diverse gemeenten en deelgemeenten, met zowel een recreatieve als functionele werking. Tot het provinciaal fietsnetwerk behoren het bovenlokaal fietsroutenetwerk (met uitzondering van D’Hoyestraat en de hoofdroute) en volgende wegvakken: • Zaubeekstraat – Olsenestraat – Houtstraat – Molenstraat • Fonteinstraat – Kasteelstraat – Machelenstraat – Hoevestraat (Olsene – Machelen) • Donkerweg (Machelen – Leie) • Rechteroever tussen Vaartstraat en gemeentegrens Deinze • Linkeroever tussen Oeselgemstraat en gemeentegrens Wielsbeke • Linkeroever tussen N459 Kerkstraat en gemeentegrens Deinze
Figuur 5 : Provinciaal fietsnetwerk Bron: Provincie Oost-Vlaanderen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 20 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Betekenis voor het mobiliteitsplan • Het Provinciaal fietsnetwerk is opgenomen in het mobiliteitsplan.
2.8
Fietspad Lange afstand tussen Deinze en Waregem
De provincie treedt als opdrachtgever op voor het aanleggen van fietspaden lange afstand tussen Deinze en Waregem. Deze fietspaden worden aangelegd naast de spoorwegbedding. Tussen het fietspad en het spoorwegdomein wordt nog een afsluiting geplaatst.
Betekenis voor het mobiliteitsplan • Het fietspad Lange afstand tussen Deinze en Waregem is niet opgenomen in het mobiliteitsplan.
2.9
Milieuovereenkomst met cluster mobiliteit
De gemeente heeft zich ertoe verbonden een beleid te voeren dat er op gericht is de integratie te bevorderen van het milieubeleid, het mobiliteitsbeleid en het ruimtelijk ordeningsbeleid. Op die wijze tracht de gemeente bij te dragen tot een vermindering van de druk op leefmilieu, uitgeoefend door de sector verkeer en vervoer. De gemeente heeft de samenwerkingsovereenkomst 2008 – 2013 ondertekend op basisniveau. De gemeente Zulte heeft geen specifieke mobiliteitsdienst. Deze taak wordt op zich genomen door de technische dienst, de milieudienst en de dienst Ruimtelijke Ordening in samenspraak met de secretaris. Volgende acties werden/worden genomen om het autoverkeer terug te dringen: • Toekennen van een fietsvergoeding aan het gemeentepersoneel • In 2006 kocht de gemeente een hybride wagen. Deze aankoop werd uitvoerig besproken in de lokale pers en het infoblad • Stimuleren van fiets- en voetgangersverkeer ° ‘Met belgerinkel naar de winkel’ ° ROB-sticker ° Opmaak van een bewegwijzerde fietsnetwerkenplan ° Meer ruimte voor de zwakke weggebruiker in het kader van de herinrichting van de doortocht N43 van de deelgemeente Zulte ° Jaagpad langs de Leie is enkel toegankelijk voor fietsers en wandelaars (uitgezonderd voor omwonenden). Dit wordt geregeld door de politie gecontroleerd. ° Affiches en brochures omtrent aanvragen van subsidies voor omschakeling naar LPG ° Tijdens verkeersweek werd een verkeerspark ingericht voor alle Zultse basisscholen • Stimuleren van vrachtvervoer via oppervlaktewater (Leie) ° In Zulte zijn ook enkele bedrijven die gebruik maken van de scheepvaart om hun grondstoffen of afgewerkte producten te vervoeren. • Stimuleren van het openbaar vervoer ° Alle bestaande schuilhuisjes aan de bushaltes worden vernieuwd. Waar mogelijk worden fietsenstallingen voorzien. ° Wekelijks onderhouden van schuilhuisjes ° Belbus actief blijven promoten via infoblad en website
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 21 van 45
Overzicht van de wijzigingen in de planningscontext
Betekenis voor het mobiliteitsplan • De reeds ondernomen acties kunnen als flankerende maatregelen in het nieuwe mobiliteitsplan opgenomen worden.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 22 van 45
3
Te verbreden en te verdiepen thema’s
De GBC besliste om het mobiliteitsplan te verbreden en te verdiepen. Volgende thema’s dienen aan bod te komen:
• Verblijfsgebieden – ruimtelijke ontwikkelingen De verblijfsgebieden zijn afgebakend in het huidige mobiliteitsplan. Er zijn echter klachten over zwaar vervoer door bepaalde woonstraten. Daarom is het noodzakelijk dit thema te koppelen aan de categorisering van het wegennet, het snelheidsplan en de routes voor zwaar vervoer. Niet alle verblijfsgebieden moeten ingericht worden als zone 30gebieden. De prioriteit gaat naar de aanleg van zone 30 in schoolomgevingen. Trage wegen worden ook steeds gebruikt als veilige verbindingen tussen verschillende verblijfsgebieden, dorpskernen en woonwijken. Zij bieden een voor korte afstanden alternatieve en verkeersveilige routes voor schoolgaande kinderen en pendelaars. De gemeente wenst een algemene parkeervisie en visie rekening houdend met de nodige parkeervoorzieningen in het kader van de nieuwe ontwikkelingen te Machelen (RUP Machelen dorp). In Zulte wordt op termijn een aanlegsteiger voorzien voor pleziervaartuigen.
• Routes zwaar vervoer (categorisering bovenlokale wegen) De doortocht N43 heeft te kampen met overtollig vrachtverkeer, afkomstig van buurgemeenten. Zo wordt het bedrijventerrein van Wielsbeke ontsloten via de N43. In de Waalstraat en Waregemstraat (ten gevolge van Sobinco en Recutex) zijn er geregeld klachten over zwaar vervoer, waar een tonnagebeperking van kracht is. Door Olsene rijdt eveneens zwaar vervoer vanuit Dentergem naar de E17 via Centrumstraat. De categorisering van het wegennet moet
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 23 van 45
Te verbreden en te verdiepen thema’s
ook bekeken worden in het kader van de verkeersafwikkeling van de industriezones.
• Parkeerbeleid vrachtwagens Dit thema hangt nauw samen met de routes zwaar vervoer. Diverse woonstraten worden geconfronteerd met geparkeerde vrachtwagens, ten koste van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid.
• Snelheidsplan Voor het volledige grondgebied wordt een snelheidsplan opgemaakt. De snelheidszones dienen afgestemd te worden aan andere thema’s : categorisering van het wegennet, de routes voor zwaar vervoer en de fietsroutes.
• Openbaar vervoer De Lijn spitst zich toe op netmanagement. Dit betekent dat er een gebiedsevaluatie komt met een onderzoek naar nieuw potentieel. Vanuit Zulte is het ziekenhuis van Waregem niet gemakkelijk bereikbaar met het openbaar vervoer (belbus en reguliere lijnbus). Momenteel is er een slechte afstemming tussen de belbussen. De haltes bevinden zich op enige afstand van elkaar. Een aantal bedrijventerreinen wordt niet optimaal ontsloten door het busnetwerk. Bovendien zijn de winkels in Sint-Eloois-Vijve niet bereikbaar. De gemeente is vragende partij om één 10 van de drie treinhaltes te heropenen voorzien van een eenvoudig perron met wachtaccommodatie.
10
De treinstations Zulte, Olsene en Machelen zijn niet operationeel.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 24 van 45
4
Thema 1: Ruimtelijke ontwikkelingen
4.1
Relatietabel en taakstelling Werkdomeinen
A : Ruimtelijke ontwikkelingen
B : Verkeersnetwerken
C : Flankerende maatregelen
Doelstellingen 1. Verkeersveiligheid
2. Bereikbaarheid
Trage wegen
Ziekenhuis Waregem
Snelheidsplan
Overleg met Wielsbeke
Bedrijventerreinen
Fietsnetwerk
Overleg met Waregem
Routes zwaar vervoer
Parkeerplan Machelen
Verblijfsgebieden RUP Machelen Dorp 3. Leefbaarheid
Parkeerbeleid zwaar vervoer Algemene parkeervisie 4. Toegankelijkheid
Openbaar vervoer
5. Milieu Uit te werken thema
Relatie met ander thema
Taakstellingen (met ev. Aandachtspunten en randvoorwaarden)
Ruimtelijke ontwikkelingen
Routes zwaar vervoer
Geen routes voor zwaar vervoer door verblijfsgebieden
Parkeerbeleid vrachtwagens
Een parkeerverbod voor vrachtwagens moet opgelegd worden in verblijfsgebieden.
Openbaar vervoer
Een rechtstreekse verbinding tussen het ziekenhuis van Waregem en de gemeente Zulte moet gerealiseerd worden. Een betere ontsluiting door het openbaar vervoer van de bedrijventerreinen, nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en winkelzaken moet gewaarborgd worden
Snelheidsplan
Coherent snelheidsplan creëren met aandacht voor de type wegen, gekoppeld aan de categorisering van het wegennet en gekoppeld aan de verkeers- en verblijfsfunctie.
Fietsroutenetwerk
Zorgen voor veilige fietsroutes en fietsverbindingen vanuit de nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
Flankerende maatregelen
Er dient overlegd te worden met de gemeente Wielsbeke om een goede bereikbaarheid van het bedrijventerrein en de leefbaarheid van de verblijfsgebieden te garanderen. Een bedrijfsvervoersplan laten opmaken voor elk bedrijf ten gunste van alternatieve vervoerswijzen en verkeersveiligheid.
Trage wegen
missing links - heropenen van kerkwegels
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 25 van 45
Thema 1: Ruimtelijke ontwikkelingen
4.2
Plan van aanpak
4.2.1
Probleemstelling
In Zulte zijn een aantal ruimtelijke ontwikkelingen gerealiseerd of gepland, die al dan niet verkeer zullen genereren. • BPA Anglo-Belge fase 1 • RUP Waalstraat / Zonnelaan – Sobinco • RUP Woonzone Klooster Machelen • RUP Dries • RUP Lippens • RUP Dion Van de Wiele • Inrichting KMO-zone Machelen • RUP Machelen Dorp • PRUP Neerhoek - Staatsbaan De deelgemeente Machelen, wordt na heraanleg van het centrum (RUP Machelen dorp), ongetwijfeld een toeristische trekpleister. Dit zal extra verkeer tot gevolg hebben. De gemeente zal de nodige parkeerplaatsen voorzien. Een duidelijke parkeervisie moet ontwikkeld worden. Bovendien wordt in Zulte op termijn een aanlegsteiger voorzien voor pleziervaartuigen. De Beneluxboot zou er ook aanmeren.
4.2.2
Doelstelling
Indien uit het onderzoek blijkt, zullen voor de verschillende ontwikkelingen acties worden voorgesteld, die de verkeersveiligheid, bereikbaarheid, leefbaarheid, milieu en toegankelijkheid van deze nieuwe ontwikkelingen zullen garanderen.
4.2.3
Onderzoeksvragen
• Wat is de impact van de nieuwe ontwikkelingen op de omgeving, op de verkeersveiligheid? • Hoe kan de bereikbaarheid gegarandeerd blijven voor alle vervoerswijzen? • Welke maatregelen dienen hiervoor uitgevoerd te worden? 4.2.4
Reeds beschikbare, bruikbare en relevante gegevens
• De oppervlaktes, het type activiteit en de vooropgestelde ontsluitingen van de toekomstige ontwikkelingen worden gedistilleerd uit de BPA’s, RUP’s en beschikbare informatie, verschaft door de gemeente • Overzicht van trage wegen • Netplannen van De Lijn 4.2.5
Ontbrekende gegevens
• Geen 4.2.6
Opzet onderzoek : werkwijze en technieken
Op een pragmatische manier worden de knelpunten gedetecteerd van deze nieuwe ontwikkelingen. Hiervoor dienen de nodige oplossingen aangereikt te worden. Dit gebeurt aan de hand van een screening.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 26 van 45
Thema 1: Ruimtelijke ontwikkelingen
De screening geeft inzicht in : • Het huidig bereikbaarheidsprofiel : aangeven hoe de site momenteel bereikbaar is voor auto, openbaar vervoer, fietsers en voetgangers • De bijkomende aantrekking van het verkeer, rekening houdende met zowel personenverkeer als goederenverkeer en met de spreiding van de tijd. • Beknopte inschatting van de vervoerswijze en routekeuze • Inschatting van de te verwachten effecten op het vlak van verkeersveiligheid en oplijsten van eventuele knelpunten • In kaart brengen van de missing links van de trage wegen en de schoolroutes. • In het thema Openbaar vervoer wordt nagegaan of de nieuwe ontwikkelingen voldoende worden bediend door De Lijn. • Een parkeervisie voor het centrum van Machelen als toeristische trekpleister wordt ontwikkeld. • Voorstel maatregelen.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 27 van 45
5
Thema 2: Zwaar vervoer
Het thema “zwaar vervoer” omvat twee luiken, enerzijds de routes voor zwaar vervoer, anderzijds het parkeerbeleid van vrachtwagens. 5.1
Relatietabel en taakstelling Werkdomeinen
A : Ruimtelijke ontwikkelingen
B : Verkeersnetwerken
C : Flankerende maatregelen
Doelstellingen Selectie veilige routes (cfr, categorisering)
1. Verkeersveiligheid
Verkeerseducatie
Fietsroutenetwerk 2. Bereikbaarheid
Nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen
Categorisering wegennet
Bewegwijzering
Bedrijventerreinen 3. Leefbaarheid
Handhaving - controle
Vrijwaren verblijfsgebieden Weren sluikroutes
Parkeerbeleid vrachtwagens
4. Toegankelijkheid Routes zwaar vervoer 5. Milieu
Vrijwaren kwetsbare gebieden
Beperken geluidsoverlast
Uit te werken thema
Relatie met ander thema
Taakstellingen (met ev. Aandachtspunten en randvoorwaarden)
Routes zwaar vervoer
Fietsroutenetwerk / Selectie veilige Alle fietspaden voldoen aan het Vademecum (vb. routes prioriteit aan fietsvoorzieningen smaller dan 1m25; streven naar 1m75). De veiligheid van de fietsers langs deze routes moet gegarandeerd worden. De oversteekplaatsen moeten extra beveiligd worden Ruimtelijke ontwikkelingen
Geen zware vrachtroutes of geparkeerde vrachtwagens door / in verblijfsgebieden.
Categorisering wegen
Geen doorgaand zwaar vervoer op lokale wegen II en III. Lokale wegen I moeten toegankelijk blijven voor intergemeentelijk zwaar vervoer. Het parkeerbeleid dient afgestemd te zijn op de categorisering van het wegennet alsook gekoppeld aan de routes voor zwaar vervoer
Milieu
Buitengebieden vrijwaren van zwaar vrachtverkeer (rekening houdend met para-agrarische bedrijven)
Bewegwijzeringsplan
De routes voor zwaar vervoer worden bewegwijzerd.
Verkeerseducatie
De scholieren krijgen een cursus verkeerseducatie waarbij de gevaren van vrachtwagens worden toegelicht.
Flankerende maatregel
Regelmatig controleren of het uitgestippelde parkeerbeleid wordt toegepast.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 28 van 45
Thema 2: Zwaar vervoer
5.2
Plan van aanpak
5.2.1
Probleemstelling
Routes zwaar vervoer De doortocht N43 en N459 Zuid heeft te kampen met vrachtverkeer, afkomstig van buurgemeenten. Dit bleek uit het mobiliteitsplan (mei 2000). De N459 Zuid verwerkt gemiddeld 19% aan zwaar verkeer of 1700 zware vrachtwagens per dag. Dit zwaar verkeer gaat door de centrale woon- en winkelstraat. Ook op de N43 ter hoogte van het Gaston Martensplein blijkt het de drempel voor zwaar verkeer overschreden. Een gemiddelde van 12,5% zwaar verkeer werd geregistreerd. Zo wordt ook het bedrijventerrein te Wielsbeke ontsloten via de N43. De N43 tussen N357 en Vijvestraat bedraagt het aandeel van het zwaar vervoer 23%. Verder ligt dit cijfer nog hoger (27,75%) op het wegvak N357 richting Sint-Baafs-Vijve ten noorden van de N43. Ca. 22,76% zijn vrachtwagens op de N382. In de Waalstraat en Waregemstraat (ten gevolge van Recutex en Sobinco) zijn er geregeld klachten over zwaar vervoer, waar een tonnagebeperking, behalve voor plaatselijk verkeer, van kracht is. De bewegwijzering van de borden (cf. Mobiliteitsplan) moet herbekeken worden Parkeerbeleid vrachtwagens Vrachtwagens worden achtergelaten binnen de bebouwde kom. Deze geparkeerde voertuigen hinderen niet alleen de doorstroming van het verkeer maar hebben tevens een negatief effect op de verkeersveiligheid. Vrachtwagenchauffeurs durven hun vrachtwagens niet onbewaakt achter te laten.
5.2.2
Doelstelling
Routes zwaar vervoer Men dient conflictsituaties met overige weggebruikers te voorkomen en de afwikkeling van het vrachtverkeer over de gewenste routes te bevorderen. Bedoeling is om een kaart aan te leveren met de sleutelverbindingen tussen de economische centra en inzicht te geven in de daaraan gerelateerde knelpunten op die verbindingen, met integrale aandacht voor verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid. Parkeerbeleid vrachtwagens De vrachtwagens verbieden om her en der in de verblijfsgebieden te parkeren. Er worden geschikte parkeerzones voor vrachtwagens aangeboden.
5.2.3
Onderzoeksvragen
Routes zwaar vervoer
• Waar zijn de bedrijventerreinen in Zulte en omliggende gemeenten, die impact hebben op het grondgebied van Zulte, gelegen?
• Welke zijn de doorstroomroutes, welke zijn de toe- en afvoerroutes? • Welke zijn de meest geschikte routes in de huidige en toekomstige situatie inzake verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid?
• Welke maatregelen zijn noodzakelijk om de logistieke routes af te dwingen en sluiproutes te vermijden?
• Welke routes worden in de huidige toestand gebruikt door het vrachtverkeer? Is de huidige infrastructuur hierop afgestemd?
• Welke flankerende maatregelen kunnen getroffen worden om de verkeersveiligheid te garanderen? • Wat is de herkomst van de vrachtwagens door de Waalstraat?
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 29 van 45
Thema 2: Zwaar vervoer
• Wordt de tonnagebeperking, uitgezonderd plaatselijk verkeer, in de Waalstraat gerespecteerd? • Zijn de fietsvoorzieningen voldoende veilig langs de geselecteerde routes? • Zijn er opportuniteiten om de overslag van goederen via spoor en weg te realiseren? Parkeerbeleid vrachtwagens
• Hoe kan opgetreden worden tegen het parkeren van vrachtwagens binnen woongebieden? Hoe kan alles beter gekanaliseerd worden? • Wat is de parkeerbehoefte voor vrachtwagens in de bebouwde kom? • Wat zijn de mogelijkheden om vrachtwagens te parkeren? Kunnen de vrachtwagens op één centrale plaats geparkeerd worden? Bestaan er locaties / zones in de gemeente om veilige staanplaatsen te creëren? • Hoe kan de veiligheid van de onbewaakte vrachtwagens gegarandeerd worden? Hoe kan dit opgelost worden?
5.2.4
Reeds beschikbare, bruikbare en relevante gegevens
• Inventarisatie van industrie- en bedrijventerreinen in Zulte en omliggende gemeenten, die impact hebben op het grondgebied van Zulte • Verkeerstellingen op de gewestwegen
5.2.5
• • • •
Ontbrekende gegevens
Beschikbare plaatsen om vrachtwagen staanplaatsen te voorzien. Bestaande fietsvoorzieningen Bestaande tonnagebeperkingen …
5.2.6
Opzet onderzoek: werkwijze, technieken
Routes zwaar vervoer
• Opmaak gewenste route in overeenstemming met de categorisering van het wegennet en
• • • • •
de locatie van de industrieterreinen, ten gunste van de verkeersveiligheid en verkeersleefbaarheid. Hierbij zijn de bereikbaarheid en de fysieke toegankelijkheid (doorrijhoogtes, rijstrookbreedtes) ook belangrijke factoren. Afstemming met de routes zwaar vervoer met de buurgemeenten Afstemming met “Atlas reiswegen voor ondeelbaar vervoer” Voorstel maatregelen (vb. tonnagebeperking, handhaving) die ervoor zorgen dat de geplande routes daadwerkelijk worden benut. Opmaak bewegwijzeringsplan voor de routes zwaar vervoer. Nagaan of de opportuniteit voor de overslag van goederen weg-spoor en weg-water kunnen benut worden.
Parkeerbeleid vrachtwagens Op basis van klachten, gericht aan politie en gemeente, en kennis van de gemeente, kan gedetecteerd worden waar de vrachtwagens hoofdzakelijk geparkeerd staan. Een telling van de geparkeerde vrachtwagens tijdens de nacht en het weekend binnen de bebouwde kom en langs de gewestwegen zou een beeld moeten geven van het aantal noodzakelijke parkeerplaatsen voor dit type voertuigen (te verrichten door de gemeente). Samen met de gemeente wordt gezocht naar een geschikte locatie / zone (in functie van beschikbaarheid) om het parkeergebeuren te concentreren, aansluitend op de routes voor vrachtverkeer.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 30 van 45
Thema 3: Openbaar vervoer
6
Thema 3: Openbaar vervoer
6.1
Relatietabel en taakstelling Werkdomeinen
A : Ruimtelijke ontwikkelingen
B : Verkeersnetwerken
C : Flankerende maatregelen
Doelstellingen 1. Verkeersveiligheid
2. Bereikbaarheid
Ontsluiting gemeente / nieuwe ontwikkelingen
Campagnes Openbaar vervoer
Ontsluiting ziekenhuis Waregem Bedrijventerreinen 3. Leefbaarheid
Heropening treinhalte
Fietsroutenetwerken
4. Toegankelijkheid
5. Milieu
Campagnes
Uit te werken thema
Relatie met ander thema
Taakstellingen (met ev. Aandachtspunten en randvoorwaarden)
Openbaar vervoer
Ruimtelijke ontwikkelingen Ontsluiting (deel-)gemeenten, bedrijventerrein en ziekenhuis
Goede verbindingen realiseren tussen het ziekenhuis van Waregem en de gemeente Zulte enerzijds en Zulte en de handelszaken in SintEloois-Vijve anderzijds. Ook dient een goede ontsluiting van de bedrijventerreinen gerealiseerd worden. Een modal-shift moet het gevolg hiervan zijn. Alle verblijfsgebieden worden bediend door het openbaar vervoer.
Campagnes
Campagnes dienen het gebruik van het openbaar vervoer te stimuleren ten koste van het autogebruik
6.2
Plan van aanpak
6.2.1
Probleemstelling
De Lijn is momenteel bezig met netmanagement, waarbij de nadruk wordt gelegd op onderzoek naar nieuw potentieel. De bereikbaarheid van het ziekenhuis van Waregem, de industriezone en de winkels langs de N43 (te Sint-Eloois-Vijve) over de gemeentegrens met het openbaar vervoer is niet optimaal.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 31 van 45
Thema 3: Openbaar vervoer
In Zulte is de afstemming tussen de reguliere lijn en de halte van de belbus een knelpunt. Het is niet evident om het ziekenhuis van Waregem te bereiken. De belbus van Zulte stopt aan Villa Samomé (hoek Waregemstraat – Moerbeekstraat). De belbus van Waregem heeft een halte aan Recutex (ter hoogte van de gemeentegrens, ca. 830 m verder). Momenteel zijn de drie treinstations (Zulte, Machelen, Olsene) gesloten.
6.2.2
Doelstelling
• Er wordt voor een vlottere bediening met het openbaar vervoer gezorgd tussen Zulte en het • • • •
ziekenhuis van Waregem. De winkels in Sint-Eloois-Vijve zijn bereikbaar met de bus. Eén treinhalte wordt opnieuw geopend. De industriegebieden en andere belangrijke functies in de gemeente worden bediend met het openbaar vervoer. Meer bus- en treingebruikers leiden tot minder autoverkeer door de verblijfsgebieden (cfr. Acties milieu cluster mobiliteit).
6.2.3
Onderzoeksvragen
• Waar zijn de haltes van de belbussen en de reguliere lijnen gelegen ikv bereikbaar zieken• • • •
huis van Waregem en ontsluiting van de winkels van Sint-Eloois-Vijve? Wat is de gebiedsdekking van het openbaar vervoer en wat is de frequentie? Wordt de industriezone bediend en wat is de frequentie? Wordt het ziekenhuis van Waregem bediend en wat is de frequentie? Worden de andere belangrijke functies in de gemeente bediend (vb. kerkhoven)?
6.2.4
Reeds beschikbare, bruikbare en relevante gegevens
• Netplannen met reguliere lijnen en belbussen met bijhorende haltes • Dienstregelingstabellen 6.2.5
Ontbrekende gegevens
• Geen 6.2.6
Opzet onderzoek: werkwijze en technieken
• Actualisering mobiliteitsplan volgens netmanagement • Nagaan of er voldoende potentieel is voor het gebruik van het openbaar vervoer ten gevolge van de nieuwe ontwikkelingen (cfr. Thema “Nieuwe ontwikkelingen”)
• Ruimtelijke bediening openbaar vervoer over volledig grondgebied analyseren. • Voorstel maatregelen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 32 van 45
Thema 4: Snelheidsplan
7
Thema 4: Snelheidsplan
7.1
Relatietabel en taakstelling Werkdomeinen
A : Ruimtelijke ontwikkelingen
B : Verkeersnetwerken
C : Flankerende maatregelen
Doelstellingen 1. Verkeersveiligheid
Verblijfsgebieden
Fietsroutenetwerk
Campagnes
Wegencategorisering
2. Bereikbaarheid
Ruimtelijke ontwikkelingen
Snelheidsplan
3. Leefbaarheid
Verblijfsgebieden
Snelheidsplan
Snelheidscontroles
4. Toegankelijkheid
5. Milieu
Campagnes
Uit te werken thema
Relatie met ander thema
Taakstellingen (met ev. Aandachtspunten en randvoorwaarden)
Snelheidsplan
Ruimtelijke ontwikkelingen
Verkeersveiligheid van de wijken garanderen zonder invoer van zone 30
Verblijfsgebieden
De snelheid moet aangepast zijn aan de verkeers- of verblijfsfunctie.
Categorisering wegennet
Naargelang het type weg wordt een snelheidsbeleid gekoppeld.
Fietsroutenetwerk
In functie van de wegencategorisering en het snelheidsbeleid moeten de nodige fietsvoorzieningen gerealiseerd worden conform het Vademecum fietsvoorzieningen.
Campagnes
Verkeerseducatieve route: het uitwerken van een handleiding en het begeleiden bij het uitwerken van een verkeerseducatieve route Veilig en milieuvriendelijk naar school. De leerlingen worden aangezet om te voet, met de fiets, met de bus of carpoolend naar school te gaan. Het opmaken van een bereikbaarheidsplan voor de scholen in de gemeente.
Snelheidscontroles
Het respecteren van het snelheidsplan wordt op geregelde tijdstippen gecontroleerd door de politie.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 33 van 45
Thema 4: Snelheidsplan
7.2
Plan van aanpak
7.2.1
Probleemstelling
De gemeente heeft bijzondere aandacht voor de verkeersveiligheid. Een van de belangrijkste factoren die hier toe bijdraagt is de snelheid van het gemotoriseerd verkeer. Bedoeling is om een gebiedsdekkend snelheidsbeeld te verkrijgen, gekoppeld aan de functies, het wegtype en de wegkarakteristieken.
7.2.2
Onderzoeksvragen
• Wat zijn de huidige snelheidsregimes? • Wat zijn de gewenste snelheidsregimes in functie van de categorisering van het wegennet, de verblijfsgebieden, de schoolomgevingen en andere activiteiten? • Welke fietsvoorzieningen dienen aangebracht te worden in functie van de snelheidsregimes en de categorisering van het wegennet?
7.2.3
Reeds beschikbare, bruikbare en relevante gegevens
• Huidige snelheidsregimes • Snelheidsmetingen 7.2.4
Ontbrekende gegevens
• Huidige snelheidsregimes • Huidige fietsvoorzieningen • … 7.2.5
Opzet onderzoek: werkwijze en technieken
• De snelheidsmetingen kunnen de noodzaak aantonen voor het treffen van verkeersmaatregelen.
• Rekening houdend met de categorisering van het wegennet, het fietsroutenetwerk, functies en de verblijfsgebieden wordt een snelheidsplan opgemaakt.
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 34 van 45
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 35 van 45
9
6 7 8
4 5
BPA Anglo-Belge – 1 fase Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven – Recutex Sectoraal BPA zonevreemde bedrijven – Stanssens Sectoraal BPA NV. Konstruct
e
Gedeeltelijke herziening BPA 4/5 Marktplein en Rijksweg (BPA 4/6) Gedeeltelijke herziening BPA Marktplein en Rijksweg 4/7 Gemeentecentrum BPA N43 Olsene-Machelen
2
3
BPA 4/5 Marktplein en Rijksweg
1
30.9.2003
23.4.2003 22.3.2001 4.6.2002
24.8.1999 29.6.2001
10.5.2004
12.9.2001
MB 11.3.1996
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 36 van 45
Deze zone is bestemd voor het behoud en de uitbreiding van het bedrijf NV Konstruct of voor een gelijkaardig houtverwerkend bedrijf.
De hoofdoptie voor dit gebied is de ruimtelijke scheiding te waarborgen tussen de bebouwde kernen van Olsene en van Machelen. Het BPA streeft naar de versterking van de nog aanwezige verspreide bedrijvigheid en bebouwing. De algemene aanpak bestaat erin de bestaande constructies zoveel mogelijk te bevestigen in hun bestemming, maar tegelijkertijd het ruimtelijk aspect – in het bijzonder het groene aspect – van de bestaande bebouwde concentraties te versterken. De bedrijfsconcentraties binnen het landbouwgebied worden systematisch in het groen gebufferd naar het achterliggende landbouwgebied toe. Er worden twee zones van verdichting uitgebouwd rond bestaande concentraties, de rest van het gebied wordt ingegroend of open gehouden, naargelang de bestaande structuur.
In 2001 werd een gedeeltelijke herziening doorgevoerd in functie van de aanleg van een rotonde in het kader van de doortocht van de N43.
Inhoud Het BPA heeft betrekking op een stuk van de kern van de deelgemeente van Zulte ten noorden van de N43. De belangrijkste doelstelling was het voorzien van een zone voor gemeenschapsvoorzieningen en van een openbare ruimte in functie van de respectievelijk de nieuwe openbare bibliotheek en de heraanleg van het Gaston Martensplein.
Volgende BPA’s hebben geen impact op vlak van mobiliteit:
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s
Beperkte uitbreiding Lippens
Lokaal bedrijventerrein Verhalle
3
4
22.03.2006
22.02.2006
07.11.2005
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 37 van 45
Doel ruimtelijke inpassing verwezenlijken van het vlasbe- 24.11.2005 drijf Verhalle. Bij eventueel verdwijnen of stopzetten gelden de oorspronkelijke bestemmingen van het gewestplan (nabestemming wonen en nabestemming park). Geen impact op vlak van mobiliteit.
26.01.2006
26.01.2006
24.11.2005 De zone voor nijverheid is uitsluitend bestemd voor het behoud en de uitbreiding van het aldaar gevestigd bedrijf Lippens Gebroeders of voor een gelijkaardig bedrijf indien het vermelde bedrijf zijn activiteiten zou stopzetten. Indien binnen de tijdsduur (art. 4.1) geen aanvang is van de realisatie van dit RUP wordt de bestemming van de zone voor nijverheid gewijzigd in woonzone en woonuitbreidingsgebied, zoals gespecificeerd in het RUP. Geen impact op vlak van mobiliteit.
08.09.2005
30.06.2005
2.4 BPA’s en RUP’s
Beperkte uitbreiding Sobinco
19.02.2008
2
17.01.2008
25.10.2007
Lokaal bedrijventerrein 'Dries'
1
2.4 BPA’s en RUP’s
Definitieve Goedk. Depu- Publicatie aanvaarding tatie Belgisch GemeenteStaatsblad raad
Nr. Naam
Na de goedkeuring van het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan maakt de gemeente Ruimtelijke UitvoeringsPlannen op. Deze bestemmingsplannen vervangen het gewestplan overeenkomstig de bepalingen van het GRS. Volgende RUP's zijn reeds goedgekeurd :
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s
Bisdonkstraat
26.10.2006
25.10.2007
Geen impact op vlak van mobiliteit.
Geen impact op vlak van mobiliteit.
13c Woonconcentratie Houtstraat
Nederzettingsstructuur 'Kerkstraat'
Recreatiezone Dries
Recreatiezone Waalstraat-Olmenlaan
14
15
17
2.4 BPA’s en RUP’s
26.10.2006
17.01.2008
14.12.2006
09.11.2006
30.11.2006
01.03.2007
24.11.2006
19.02.2008
24.01.2007
06.12.2006
06.12.2006
14.03.2007
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 38 van 45
25.09.2008
24.08.2006
28.06.2006
Geen impact op vlak van mobiliteit.
13a Woonkorrels 'Olsene Grot' & 'Groeneweg/Bauterstr'
2.4 BPA’s en RUP’s
26.10.2006
Geïsoleerde woningen in landschappelijk waardevol gebied. Geen impact op vlak van mobiliteit.
26.10.2006
12
De uitbreiding van de bestaande bedrijvigheid wordt geblokkeerd. Geen impact op vlak van mobiliteit.
Oudenaardestraat
16.06.2006
9
18.05.2006
23.03.2006
Woonzone 'Klooster Machelen'
5
2.4 BPA’s en RUP’s
Definitieve Goedk. Depu- Publicatie aanvaarding tatie Belgisch GemeenteStaatsblad raad
Nr. Naam
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s
Cultuurhistorisch Centrum Machelen
08.06.2007
6
PRUP 'Neerhoek-Staatsbaan'
Datum goedkeuring
Nr. Naam
04.12.2008
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 39 van 45
10.07.2007
Publicatie Belgisch Staatsblad
Op ons grondgebied heeft de provincie Oost-Vlaanderen tevens een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan opgemaakt.
Het RUP omvat beperkingen op het cultuurhistorisch ka- 25.09.2008 rakter van het centrum ten gunste van de leefbaarheid. Er worden strikte voorschriften opgelegd inzake bouwen. Geen impact op vlak van mobiliteit.
25.09.2008
20
2.4 BPA’s en RUP’s
Lokaal bedrijventerrein Van De Wiele
10.03.2008
19
17.01.2008
25.10.2007
Herziening BPA Anglo Belge 1e fase
18
2.4 BPA’s en RUP’s
Definitieve Goedk. Depu- Publicatie aanvaarding tatie Belgisch GemeenteStaatsblad raad
Nr. Naam
Bijlage 1: BPA’s en RUP’s
Bijlage 2: Verslagen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 40 van 45
Besprekingsverslag
Plaats en datum opmaak
Referentienummer
Kenmerk
Gent, 12 december 2008
257294-BV#0003.doc
257294/SDV/
Plaats en datum bespreking
Zulte, 12 december 2008 Aanwezig
Dhr. Henk Heyerick Dhr. Stijn Van de Wiele Mevr. Catherine De Smet Mevr. Buyle Rosanne Mevr. Carine De Jans Dhr. Ludwig Vanluchene Dhr. Erik Roose Dhr. Filip Tant Dhr. Tony Moerman Dhr. Marc Hollevoet Dhr. Pieter Derudder Mevr. Lien Vrijders Dhr. Roeland Van Royen Mevr. Sophie De Vlieger
[email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]
Verontschuldigd
Dhr. Georges Rogge
[email protected]
Kopie aan
allen Betreft
Verbreden en verdiepen Mobiliteitsplan Zulte
1
Doel van de bespreking
Grontmij licht het concept van de “Verkenningsnota” (versie 7 november 2008) toe.
2
Bespreking
• De N459 is in het Provinciaal Structuurplan West-Vlaanderen geselecteerd als secundaire weg III. In het provinciaal structuurplan Oost-Vlaanderen is de N459 aangeduid als lokale weg. De gemeente vraagt om de categorisering van de N459 op elkaar af te stemmen. De Provincie Oost-Vlaanderen zal dit onderzoeken. • P.10 § 2.3.1. Met het huidige bedrijventerrein wordt het bedrijventerrein aan de Karreweg bedoeld. • RUP Lokaal bedrijventerrein “Dries”. Voor het volledige bedrijventerrein is het aantal in- en uitritten beperkt tot één.
Referentienummer
Pagina
257294-BV#0003.doc
2 van 3
• RUP Beperkte uitbreiding Sobinco. De bouwwerken van de uitbreiding van Sobinco zijn gefi-
•
• • • • • • • • •
naliseerd. Het bedrijf dient nog het initiatief te nemen voor de opmaak van het GRUP aangezien het om een aanzienlijke uitbreiding gaat. Hiervoor zijn nog geen stappen voor ondernomen. De GBC beslist om dit in het kader van het mobiliteitsplan niet verder te onderzoeken aangezien er geen concrete informatie voorhanden is. Het RUP Cultuurhistorisch Centrum Machelen dient afzonderlijk opgenomen te worden in het hoofdstuk 2.4. Bijgevolg zal de tekst onder § 2.4.3 RUP Woonzone Klooster Machelen uitgesplitst moeten worden. Volgens de gemeente zal er een parking aangelegd worden voor max. 40 voertuigen i.p.v. 100. De parking is bedoeld voor de leerkrachten van de school over de nodige parkeerplaatsen en ter compensatie van de verdwenen parkeerplaatsen ten gevolge van de inrichting van het centrum van Machelen. De GBC wenst een algemene visie omtrent het parkeren in de gemeente. In het paragraafje omtrent het RUP Recreatiezone Dries wordt vermeld dat een 100-tal parkeerplaatsen worden voorzien, maar deze bestaan al. RUP Recreatiezone Waalstraat – Olmenlaan i.p.v. Olmenstraat. De veilige bereikbaarheid is niet alleen bedoeld voor jonge spelers maar voor alle gebruikers. Dit wordt ook in die zin aangepast. RUP Lokaal bedrijventerrein Dion Van de Wiele is goedgekeurd door de bestendige deputatie op 4 december 2008. De tekst wordt aangevuld met het PRUP Neerhoek - Staatsbaan. Het kaartje wordt aangevuld met RUP Cultuurhistorisch centrum Machelen, In het noorden van de gemeente ligt BPA Stanssens ipv Recutex, PRUP Neerhoek - Staatsbaan. In § 2.5.2 Masterplan industriezone worden zowel fietsvoorzieningen langsheen de Karreweg als langs de Waalstraat aangelegd. De gemeente zal zo snel mogelijk contact opnemen met de Provincie voor de aanleg van fietspaden, gezien die gelegen zijn op het BFF. In het oorspronkelijk gemeentelijk fietsroutenetwerk zijn drie schakels uit het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk niet opgenomen. Het betreft : D’Hoyestraat, Rechteroever en Lindenlaan. De Provincie meldt dat het lange afstandsfietspad tussen Deinze en Waregem waarschijnlijk zal aanbesteed worden na de zomer van 2009. De aanleg zal gefaseerd plaatsvinden. Op vlak van milieu zijn volgens de milieuambtenaar geen nieuwe acties noodzakelijk.
• Thema 1: Verblijfsgebieden – nieuwe ontwikkelingen ° In dit thema wordt een parkeervisie voor de gemeente ontwikkeld, zodat sturend in plaats van vragend parkeerbeleid wordt gehanteerd.
° PRUP Neerhoek – Staatsbaan dient opgenomen te worden. ° Voor elk thema dienen de ontbrekende gegevens opgesomd te worden. ° Om onduidelijkheid te vermijden wordt het begrip MOBER geschrapt. Bedoeling is het mobiliteitsbeleid aan de hand van een bereikbaarheidsprofiel, mobiliteitsprofiel, en knelpuntendetectie de nieuwe toekomstige ontwikkelingen te screenen, waardoor een aantal acties kunnen voorgesteld worden.
• Thema 2: Zwaar verkeer ° AWV zal voor het gebied E17 – N60 een vrachtonderzoek uitvoeren. Er wordt een draaiboek uitgeschreven waaruit gemeenten maatregelen kunnen kiezen. Zwaar vervoer is een bovenlokaal thema. Daarom wordt best de stand van zaken van deze studie afgewacht.
• Thema 3: Openbaar vervoer
Referentienummer
Pagina
257294-BV#0003.doc
3 van 3
° De gemeente is vragende partij om de treinhalte van Olsene (centraal gelegen) te heropenen. De mogelijkheid bestaat om een spoorlijncomité op te richten. Hiervoor schrijft de gemeente best de deputé Peter Hertog aan om deze actie te helpen behartigen. ° Inzake netmanagement bestaat een prioriteitenlijst. Het mobiliteitsplan dient aan te geven welke verbindingen belangrijk zijn. De Lijn zal deze vraag in combinatie met andere omliggende gemeenten verder onderzoeken. ° Tussen de belbussen is er een slechte afstemming. De haltes van beide belbussen zijn op enige afstand van elkaar gelegen. Bedoeling is om beide haltes samen te voegen. Dit wordt momenteel onderzocht door De Lijn.
• Thema 4: Snelheidsplan. ° De gemeente kaart aan dat momenteel op de gemeentewegen buiten de bebouwde kom een snelheidsbeperking van 90 km/uur geldt. Indien men hiervan wilt afwijken dienen talrijke verkeersborden geplaatst te worden. Om dit te vermijden, is het invoeren van snelheidszones mogelijk.
• Bijlage ° BPA Lokaal bedrijventerrein Van de Wiele is goedgekeurd door de bestendige deputatie op 4 december 2008.
3 Afspraken Grontmij past het document aan en bezorgt het document aan de leden van de GBC, ter nazicht. In principe wordt het rapport voorgelegd aan de PAC van februari zonder een nieuwe GBC bij een te roepen.
Opgemaakt door Grontmij Op 12 december 2008
Sophie De Vlieger Projectleider
Bijlage 3: Stratenplan
Bijlage 3: Stratenplan
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 41 van 45
Bijlage 3: Stratenplan
Bron: Standaard Uitgeverij stratenatlas Oost-Vlaanderen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 42 van 45
Bijlage 3: Stratenplan
Bron: Standaard Uitgeverij stratenatlas Oost-Vlaanderen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 43 van 45
Bijlage 3: Stratenplan
Bron: Standaard Uitgeverij stratenatlas Oost-Vlaanderen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 44 van 45
Bijlage 3: Stratenplan
Bron: Standaard Uitgeverij stratenatlas Oost-Vlaanderen
257294 R01v03_Verkenningsnota Zulte.doc, Revisie 03 Pagina 45 van 45