Algemeen politiereglement DEINZE - ZULTE
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
1
HOOFDSTUK 1 : ALGEMENE BEPALINGEN .............................................................................................. 5 HOOFDSTUK 2 : INBREUKEN VAN DE EERSTE SOORT ......................................................................... 5 GELUIDSOVERLAST BIJ DAG .................................................................................................................................. 5 2.1 ALGEMENE BEPALINGEN ................................................................................................................................ 5 2.1.1 Geluidsoverlast bij dag ............................................................................................................................... 5 2.1.2 Niet-hinderlijk geluid .................................................................................................................................. 5 2.2 SPECIFIEKE BEPALINGEN ................................................................................................................................ 5 2.2.1 Elektronisch versterkte muziek ................................................................................................................... 5 2.2.2 Geluidsgolven privé-eigendommen en voertuigen ..................................................................................... 6 2.2.3 Voertuigen .................................................................................................................................................. 6 2.2.4 Voertuigen met luidsprekers ....................................................................................................................... 6 2.2.5 Hulpmiddelen ............................................................................................................................................. 6 2.2.6 Luchtdrukkanonnen .................................................................................................................................... 7 2.2.7 Dieren ......................................................................................................................................................... 7 2.2.8 Inrichtingen die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn.................................................................. 7 2.2.9 Grasmaaiers ................................................................................................................................................ 7 OPENBARE VEILIGHEID EN VLOTTE DOORGANG ................................................................................................... 7 2.3 SAMENSCHOLINGEN, BETOGINGEN, OPTOCHTEN, OPENBARE VERGADERINGEN, MANIFESTATIE ..................... 7 2.3.1 Manifestaties en openbare vergaderingen in de open lucht ........................................................................ 7 2.3.2 Andere manifestaties en openbare vergaderingen ....................................................................................... 7 2.3.3 Zich niet identificeerbaar vertonen op het openbaar en privaat domein van de overheid ........................... 7 2.3.4 Confetti en dergelijke.................................................................................................................................. 8 2.4 WILDPLASSEN ................................................................................................................................................ 8 2.5 SNOEIEN VAN PLANTEN DIE BOVEN DE OPENBARE WEG HANGEN.................................................................... 8 2.6 HINDERLIJKE WERKZAAMHEDEN EN GEVAARLIJKE ACTIVITEITEN .................................................................. 8 2.6.1 Werkzaamheden ......................................................................................................................................... 8 2.6.2 Invloed van werkzaamheden op het openbaar domein ............................................................................... 9 2.6.3 Belemmeringen ........................................................................................................................................... 9 2.6.4 Openbare veiligheid en veilige en vlotte doorgang Het is verboden op het openbaar domein en op plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn, een activiteit uit te oefenen die de openbare veiligheid of de veilige en vlotte doorgang in het gedrang kan brengen, behoudens machtiging van het College van Burgemeester en Schepenen........................................................................................................................................................... 9 2.6.5 Brandkranen:............................................................................................................................................... 9 2.6.6 Skateboards ................................................................................................................................................. 9 2.7 PRIVATE INGEBRUIKNEMING VAN DE OPENBARE RUIMTE ............................................................................... 9 2.8 ONDERHOUD VAN HET OPENBAAR DOMEIN .................................................................................................. 10 2.8.1 REINIGEN VAN VOETPADEN OF VERHOOGDE BERM .................................................................................... 10 2.8.2 Bijzondere maatregelen bij sneeuw of vrieskou ....................................................................................... 10 2.8.3 voorwerpen die door ongezonde uitwasemingen kunnen schaden ........................................................... 10 2.8.4 Voorwerpen waarvan dieven of andere boosdoeners misbruik kunnen maken ........................................ 10 2.7.5 Wegnemen van gronden en materialen toebehorend aan de overheid ...................................................... 10 2.9 ONDERHOUD VAN PRIVAAT DOMEIN ............................................................................................................. 10 2.9.1 Herstellen of slopen van bouwvallige gebouwen ...................................................................................... 10 2.9.2 Bouwvalligheid, gebrek aan herstelling of onderhoud ............................................................................. 10 2.10 GEBRUIK VAN GEVELS VAN GEBOUWEN ..................................................................................................... 11 2.10.1 Huisnummers .......................................................................................................................................... 11 2.10.2 Aanduidingen van openbaar nut ............................................................................................................. 11 2.11 ALGEMENE MAATREGEL TER VOORKOMING VAN SCHENDINGEN VAN DE OPENBARE VEILIGHEID ............... 11 2.11.1 Geluidssignalen....................................................................................................................................... 11 2.11.2 Bedrieglijke oproepen ............................................................................................................................. 11 2.11.3 Toegang tot onbezette gebouwen ............................................................................................................ 11 2.12 VERHUIZINGEN ........................................................................................................................................... 11 2.13 WOONWAGENS ........................................................................................................................................... 11 2.14 INZAMELINGEN ........................................................................................................................................... 11 2.15 INBREUKEN TEGEN PERSONEN EN EIGENDOMMEN ...................................................................................... 12
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
2
2.15.1 Werpen van voorwerpen op iemand ....................................................................................................... 12 2.15.2 Betreden van akkers ................................................................................................................................ 12 2.15.3 Moeskopperij .......................................................................................................................................... 12 2.15.4 Aanplakbiljetten ...................................................................................................................................... 12 2.15.5 Bevuilen of beschadigen van eigendommen door het werpen van voorwerpen ..................................... 12 2.16 INBREUKEN TEGEN DIEREN ......................................................................................................................... 12 2.16.1 Onbewaakt vrij rondlopen van dieren ..................................................................................................... 12 2.16.2 Onder controle houden van dieren .......................................................................................................... 12 2.16.3 Huisvesting van dieren............................................................................................................................ 12 2.16.4 Begeleiden van honden ........................................................................................................................... 12 2.17 VUURWERK ................................................................................................................................................ 13 2.18 WEIGEREN VAN MUNTSTUKKEN ................................................................................................................. 13 2.19 ZWEMMEN IN OPENBARE WATEREN ............................................................................................................ 13 2.20 WILDKAMPEREN......................................................................................................................................... 13 2.21 SCHAATSEN OP BEKEN, VIJVERS EN WATERLOPEN ...................................................................................... 13 2.22 VERBOD TOT HET AANBRENGEN VAN OPSCHRIFTEN OP DE OPENBARE WEG................................................ 13 2.23 UITDELEN VAN STALEN EN FLYERS OP DE OPENBARE WEG ......................................................................... 13 2.24 KLEINE VORMEN VAN OPENBARE OVERLAST .............................................................................................. 14 2.24.1 Sluikstorten van huishoudelijk afval in kleine hoeveelheden ................................................................. 14 2.24.2 Deponeren van afval, anders dan afval afkomstig van ter plaatse geconsumeerde producten, in straatvuilbakken .................................................................................................................................................... 14 2.24.3 Bedelen van reclamedrukwerk in leegstaande panden en in brievenbussen voorzien van een “neesticker” 14 2.24.4 Voorzien van vuilbakjes aan verkooppunten van drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie ............................................................................................................................................................ 15 2.24.5 Sluikstoken ............................................................................................................................................. 15 2.24.6 Voederen van zwerfdieren op het openbaar domein ............................................................................... 15 HOOFDSTUK 3 : INBREUKEN VAN DE TWEEDE SOORT ..................................................................... 16 GELUIDSOVERLAST BIJ NACHT ............................................................................................................................ 16 3.1 ALGEMENE BEPALINGEN .............................................................................................................................. 16 3.1.1 Geluidsoverlast bij nacht .......................................................................................................................... 16 3.1.2 Niet-hinderlijk geluid ................................................................................................................................ 16 3.2 SPECIFIEKE BEPALINGEN .............................................................................................................................. 16 3.2.1 Elektronisch versterkte muziek ................................................................................................................. 16 3.3 VANDALISME................................................................................................................................................ 16 3.3.1 Beschadigen van roerende goederen ......................................................................................................... 16 3.3.2 Beschadigen van onroerende eigendommen ............................................................................................. 16 3.3.2 Beschadigen van grafsteden, gedenktekens, monumenten of standbeelden ............................................. 17 3.3.3 Beschadigen van afsluitingen en dempen van grachten ............................................................................ 17 3.3.4 Omhakken van bomen .............................................................................................................................. 17 3.3.5 Graffiti ...................................................................................................................................................... 17 3.4 FEITELIJKHEDEN EN LICHTE GEWELDDADEN ................................................................................................ 17 HOOFDSTUK 4 : MODELREGLEMENT VOOR PUBLIEK TOEGANKELIJKE INRICHTINGEN ... 18 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11
Algemeen ..................................................................................................................................................... 18 Definities ..................................................................................................................................................... 18 Brandveiligheidattest ................................................................................................................................... 18 Verzekering ................................................................................................................................................. 19 Attesten brandklasse en brandweerstand ..................................................................................................... 19 Aantal toegelaten personen .......................................................................................................................... 19 Brandgedrag van materialen ........................................................................................................................ 19 Toegangswegen ........................................................................................................................................... 20 Inplanting ..................................................................................................................................................... 20 Compartimentering .................................................................................................................................... 20 Evacuatie ................................................................................................................................................... 21
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
3
4.12 4.13 4.14 4.15 4.16 4.17 4.18 4.19 4.20 4.21 4.22 4.23 4.24 4.25 4.26
Doorvoeringen door wanden ..................................................................................................................... 23 Structurele elementen ................................................................................................................................ 23 Plafonds en valse plafonds ......................................................................................................................... 24 Technische lokalen .................................................................................................................................... 24 Verwarming ............................................................................................................................................... 24 Keukens ..................................................................................................................................................... 26 Principe van goed vakmanschap ................................................................................................................ 26 Elektrische laagspanningsinstallaties voor drijfkracht, verlichting en signalisatie .................................... 26 Installaties voor melding, alarm en detectie ............................................................................................... 26 Brandbestrijdingsmiddelen ........................................................................................................................ 27 Rook- en warmteafvoerinstallaties ............................................................................................................ 27 Roken ......................................................................................................................................................... 27 Controle ..................................................................................................................................................... 27 Veiligheidsregister ..................................................................................................................................... 28 Overgangsbepalingen en afwijkingen ........................................................................................................ 28
HOOFDSTUK 5 : BEMIDDELINGSPROCEDURE ...................................................................................... 29 5.1
BEMIDDELINGSPROCEDURE BIJ MINDERJARIGEN DIE DE LEEFTIJD VAN 16 JAAR HEBBEN BEREIKT OP HET TIJDSTIP VAN DE FEITEN ......................................................................................................................................... 5.2 HERSTEL OF VERGOEDING VAN DE SCHADE .................................................................................................. 5.3 DE BEMIDDELING ......................................................................................................................................... 5.4 HET RESULTAAT VAN DE BEMIDDELING........................................................................................................
29 29 29 29
HOOFDSTUK 6 : STRAFBEPALINGEN........................................................................................................ 30 6.1 6.2 6.3
Vaststelling .................................................................................................................................................. 30 Algemene bepaling ...................................................................................................................................... 30 Sanctionerend ambtenaar ............................................................................................................................. 30
HOOFDSTUK 7 : OPHEFFINGSBEPALING ................................................................................................ 30 HOOFDSTUK 8 : INWERKINGTREDING .................................................................................................... 30
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
4
Hoofdstuk 1 : Algemene bepalingen Dit reglement geldt met behoud van de toepassing van enige andere wetgeving. Iedereen moet de bevelen van de burgemeester, gegeven krachtens artikel 135 van de nieuwe Gemeentewet, naleven. Voor alle artikelen in dit reglement waarin geluidsnormen worden opgelegd, gelden artikel 2 en 3 van de bijlage 4.5.1 van Vlarem II voor de meetomstandigheden en de eisen van de meetketen.
Hoofdstuk 2 : Inbreuken van de eerste soort Geluidsoverlast bij dag 2.1
Algemene bepalingen
2.1.1 Geluidsoverlast bij dag Het is bij dag verboden geluid, gerucht of rumoer te veroorzaken zonder reden of zonder noodzaak als dat toe te schrijven is aan een gebrek aan vooruitzicht en voorzorg en de rust van de inwoners in het gedrang brengt. Het bewijs kan met alle mogelijke middelen geleverd worden. Onder dag wordt verstaan de periode van 5 tot 23 uur.
2.1.2 Niet-hinderlijk geluid Een geluid wordt als niet-hinderlijk beschouwd wanneer het bijvoorbeeld het gevolg is van: - werken aan de openbare weg of voor het aanleggen van openbare nutsvoorzieningen, uitgevoerd met toestemming van de daartoe bevoegde overheid of in opdracht van die overheid; - van werken die op werkdagen en zaterdagen aan private eigendommen worden uitgevoerd, waarvoor de bevoegde overheid een vergunning heeft verleend; - van verbeterings-, verbouwings-, onderhoudswerken aan dergelijke eigendommen die zonder vergunning kunnen worden uitgevoerd, en waarbij de nodige voorzorgen worden getroffen om overdreven of niet noodzakelijk lawaai te voorkomen; - van werken of handelingen die dringend of zonder verder uitstel moeten worden uitgevoerd ter bescherming van personen of eigendommen, of ter voorkoming van rampen; - van een door het gemeentebestuur vergunde manifestatie, voor zover de in de vergunning opgelegde voorwaarden worden nageleefd. - werken door landbouwers tijdens het bewerken van hun velden of voor het binnenhalen van de oogst; - spelende kinderen. 2.2
Specifieke bepalingen
2.2.1 Elektronisch versterkte muziek Onverminderd de toepassing van het KB van 24 februari 1977 houdende de vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen is, behoudens voorafgaande en schriftelijke toelating van het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig hoofdstuk 6.7
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
5
van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), het spelen van elektronisch versterkte muziek en het gebruik van luidsprekers verboden tijdens festiviteiten, fuiven, manifestaties of elke andere openbare bijeenkomst in open lucht en/of in een voor publiek toegankelijke inrichting, andere dan een volgens Vlarem I ingedeelde inrichting. Het college legt de voorwaarden vast waaronder de toegelaten activiteit mag plaatshebben, waaronder het aanvangs- en het einduur en het maximale geluidsniveau van de geproduceerde muziek. De gevallen van geluidshinder afkomstig van niet-elektronisch versterkte muziek vallen onder de toepassing van de algemene bepalingen inzake geluidsoverlast (Art 2.1.1 van dit reglement).
2.2.2 Geluidsgolven privé-eigendommen en voertuigen Het is verboden op de openbare weg en op de openbare plaatsen (groene zone, parken en andere) in de open lucht radio's, televisietoestellen, jukeboxen, grammofonen, registreerapparaten, luidsprekers en in het algemeen alle soorten ontvang- en zendtoestellen te laten functioneren, tenzij de voortgebrachte geluidssterkte het niveau van 75 db(A) (LAFMAX) niet overtreft, gemeten op een plaats waar er zich personen kunnen bevinden. Het gebruik van deze toestellen binnenshuis en op particuliere eigendom mag niet hoorbaar zijn op de openbare weg en op openbare plaatsen. In afwijking van 2.2.1 is het verboden elektronisch versterkte muziek in voertuigen te produceren die hoorbaar is buiten het voertuig. De overtredingen tegen deze bepaling, die aan boord van voertuigen worden begaan, worden verondersteld door de bestuurder te zijn begaan, tot bewijs van het tegendeel. De burgemeester kan afwijkingen toestaan op de bepalingen van artikel 2.2.2. 2.2.3 Voertuigen Het is verboden voertuigen of hun toebehoren (o.a. koelinstallaties) draaiende te houden terwijl het voertuig stilstaat, tenzij daartoe noodzaak is. 2.2.4 Voertuigen met luidsprekers Het gebruik van voertuigen die uitgerust met of voorzien zijn van luidsprekers en bestemd zijn voor het maken van reclame is onderworpen aan de voorafgaande machtiging van de burgemeester. De machtiging moet steeds in het voertuig aanwezig zijn. Ze kan slechts toegestaan worden van 8 uur tot 18 uur in de periode van 1 oktober tot 31 maart en 8 uur tot 20 uur in de periode van 1 april tot 30 september. Het geproduceerde geluidsniveau mag daarenboven niet hoger liggen dan 90 dB(A) (LAFMAX), gemeten op een plaats waar er zich personen kunnen bevinden. 2.2.5 Hulpmiddelen Het gebruik van fluiten, sirenen, bellen, klokken, muziek, geluidsverwekkende hulpmiddelen (door handelsinrichtingen, bewegende verkoopsinrichtingen, venters of leurders, opkopers van oude of nieuwe voorwerpen en dienstverleners) om de aandacht te trekken op de verkoop van een product of om een dienst te verlenen, is enkel toegelaten, behoudens machtiging van de burgemeester in voor de periode van 1 oktober tot 31 maart van 8 tot 18 uur en in de periode van 1 april tot 30 september van 8 tot 22 uur. Het geluidssignaal mag niet langer dan tien seconden duren en er moet minstens een rustpauze van één minuut gerespecteerd worden tussen twee opeenvolgende geluidssignalen. Het geproduceerde geluidsniveau mag niet hoger liggen dan 90 dB(A) (LAFMAX)> gemeten op een plaats waar er zich personen kunnen bevinden.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
6
2.2.6 Luchtdrukkanonnen Het gebruik van al dan niet automatische vogelschrikkanonnen of gelijksoortige toestellen, met inbegrip van toestellen die, al dan niet elektronisch versterkt, het geluid laten horen van krijsende vogels om vogels te verjagen ter bescherming van de akkerbouw, tuinbouw en fruitteelt, is toegestaan. Luchtdrukkanonnen mogen alleen opgesteld worden op een afstand van meer dan 200 meter van een woongebied zoals bepaald in gewestplannen en andere plannen van aanleg of RUP's of op een afstand van meer dan 100 meter van een woning. Het gebruik van luchtdrukkanonnen is verboden tussen 22 en 7 uur. Op gemotiveerd verzoek kan de burgemeester een machtiging tot een ingekorte verbodsperiode bepalen. Het kanon mag niet meer dan zes knallen per uur produceren. De opening van het kanon moet steeds in de meest gunstige richting geplaatst worden ten aanzien van hindergevoelige plaatsen of gebieden, zoals omschreven in lid 2. 2.2.7 Dieren Dieren mogen geen abnormale hinder veroorzaken voor de omwonenden door aanhoudend geblaf, geschreeuw of gekrijs. De houders van dieren waarvan het geluid de rust van de omwonenden stoort, zijn strafbaar.
2.2.8 Inrichtingen die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn Het is de uitbater van een drankslijterij verboden een besluit van de burgemeester, waarbij met het oog op de vrijwaring van de openbare orde, de sluiting van zijn inrichting wordt bevolen, te overtreden. De officier van bestuurlijke politie kan, na een eerste waarschuwing en tot de eerstvolgende ochtendopening, de voor het publiek toegankelijke gelegenheid sluiten, wanneer de uitbating ervan de openbare rust verstoort, zoals bepaald in artikel 2.1.1.
2.2.9 Grasmaaiers Het gebruik van alle machines die lawaaihinder veroorzaken, zoals (niet beperkend) grasmachines, zaag- en slijpmachines, enz., is verboden op zon- en feestdagen.
Openbare veiligheid en vlotte doorgang
2.3
Samenscholingen, betogingen, optochten, openbare vergaderingen, manifestatie
2.3.1 Manifestaties en openbare vergaderingen in de open lucht De organisatie van manifestaties op de openbare weg en openbare vergaderingen in de open lucht is onderworpen aan een kennisgeving aan de burgemeester. De kennisgeving moet schriftelijk en minstens 10 kalenderdagen voor de geplande datum worden ingediend. Elke persoon die deelneemt aan een dergelijke samenkomst op de openbare weg of een vergadering in de open lucht, moet zich schikken naar de bevelen van de politie, die tot doel hebben de veiligheid of het gemak van doorgang te vrijwaren of te herstellen. 2.3.2 Andere manifestaties en openbare vergaderingen De burgemeester moet minstens 48 uur op voorhand op de hoogte worden gebracht van manifestaties en openbare vergaderingen die niet in de open lucht plaatsvinden. 2.3.3 Zich niet identificeerbaar vertonen op het openbaar en privaat domein van de overheid Behoudens andersluidende wettelijke of reglementaire bepalingen of behoudens schriftelijke en voorafgaande gemotiveerde toestemming van de burgemeester is het verboden op het openbaar en
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
7
privaat domein van de overheid het gelaat volledig te bedekken zodat de identificatie van de persoon onmogelijk is. Dit verbod geldt niet voor activiteiten met commerciële doeleinden en culturele en sportieve manifestaties die de burgemeester bepaalt, zoals carnaval, processies, georganiseerde stoeten, Sinterklaas en de Kerstman. Voor de toepassing van dit reglement wordt onder het gelaat verstaan: het voorhoofd, de wangen, de ogen, de oren, de neus en de kin. 2.3.4 Confetti en dergelijke Het is tijdens carnavalsoptochten en andere openbare manifestaties verboden computerconfetti en andere materialen bestaande uit kunststof(plastiek) te werpen of te bezitten, of spuitbussen met kleuren scheerschuim, spuitbussen met kleurhaarlak, schoensmeer of enig ander middel dat kwetsuren of schade kan veroorzaken aan personen of goederen, op de openbare weg of in de openbare inrichtingen te gebruiken of te bezitten. Met computerconfetti wordt alleen de confetti bedoeld die uit afval van computerpapier is vervaardigd. Het is verboden confetti of slingerpapier in openbare plaatsen, waar dranken of eetwaren worden verbruikt te werpen of opgeraapte confetti of slingerpapier te werpen.
2.4 Wildplassen Het is verboden op de openbare weg of zichtbaar vanaf de openbare weg te urineren, tenzij op plaatsen of accommodaties die speciaal hiervoor zijn ingericht. Die plaatsen en accommodaties moeten volgens de regels van goed fatsoen worden gebruikt.
2.5 Snoeien van planten die boven de openbare weg hangen De gebruiker of bij ontstentenis daarvan de eigenaar van een onroerend goed moet ervoor zorgen dat de planten op hun eigendom zodanig gesnoeid worden dat geen enkele tak ervan : over de rijweg hangt op minder dan 4,50 meter boven de grond; over de gelijkgrondse berm of over het voetpad hangt op minder dan 2,5 meter boven de grond; de luchtleidingen van het laagspanningsnet en de openbare verlichting hindert. Levende afsluitingen moeten op minimum 0,50 meter achter de grens van de weg geplant worden en dienen gesnoeid te worden indien zij het voet- en/ of fietspad belemmeren. Dode afsluitingen moeten volledig buiten de grens van het openbaar domein staan. Langs de verharde wegen mogen de beplanting (hagen of struiken ) en het ondoorzichtig gedeelte van de dode afsluitingen langs de bolvormige kant van de onoverzichtelijke bochten en op onoverzichtelijke kruispunten over een afstand nodig om veilig verkeer mogelijk te maken slechts een maximumhoogte van 1 meter bereiken. Deze hoogte wordt gemeten vanaf het peil van de rijweg. De stabiliteit van de installaties voor openbare verlichting in het gedrang brengt of het uitgestraalde licht ervan in belangrijke mate vermindert; de verkeerstekens bedekt; enige belemmering betekent voor de leesbaarheid van de straatnaamborden of voor de doeltreffendheid van de openbare verlichting; het(de) huisnummer(s) bedekt.
2.6
Hinderlijke werkzaamheden en gevaarlijke activiteiten
2.6.1 Werkzaamheden Behoudens machtiging van het college van burgemeester en schepenen is het uitdrukkelijk verboden werkzaamheden te starten op het openbaar en privaat domein van de gemeente, zowel aan de oppervlakte als onder de grond. Iedere persoon die werkzaamheden op de openbare ruimte uitvoert of laat uitvoeren, is ertoe gehouden die onmiddellijk te herstellen in de staat waarin ze zich voor de uitvoering van de werkzaamheden bevond of in de staat die in de machtiging is vermeld.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
8
2.6.2 Invloed van werkzaamheden op het openbaar domein Voor de toepassing van deze afdeling worden de werkzaamheden bedoeld die buiten de openbare weg uitgevoerd worden en die de weg kunnen bevuilen of de veiligheid of de gemakkelijkheid van doorgang kunnen belemmeren. De
burgemeester
kan
de
nodige
veiligheidsmaatregelen
voorschrijven.
Werkzaamheden die stof of afval op de openbare weg of de omringende eigendommen kunnen verspreiden mogen pas worden aangevat nadat er schermen aangebracht zijn. De bouwheer of aannemer is verplicht de burgemeester minstens 7 dagen voor het begin van de werkzaamheden op de hoogte te brengen van de aanvang. Indien de weg door de werkzaamheden wordt bevuild, moet de uitvoerder van de werken hem onverwijld opnieuw schoonmaken. Op iedere bouwplaats die langer dan 90 dagen bestaat (inclusief bouwverlof) in de nabijheid van belangrijke cultuurhistorische bezienswaardigheden en die grenst aan of uitzicht heeft op het openbaar domein, moet de verantwoordelijke van de bouwplaats de volledige afsluiting voorzien van een speciaal zeil/banner/spandoek. 2.6.3 Belemmeringen Het is verboden buiten noodzaak of machtiging van de bevoegde overheid straten, pleinen of enig ander deel van de openbare weg te belemmeren, hetzij door materialen, steigers of om het even welke andere voorwerpen achter te laten, hetzij door er uitgravingen te doen. Ieder persoon is er toe gehouden de verlichting te voorzien van de voormelde belemmeringen.
2.6.4 Openbare veiligheid en veilige en vlotte doorgang Het is verboden op het openbaar domein en op plaatsen die voor het publiek toegankelijk zijn, een activiteit uit te oefenen die de openbare veiligheid of de veilige en vlotte doorgang in het gedrang kan brengen, behoudens machtiging van het College van Burgemeester en Schepenen.
2.6.5 Brandkranen: De brandkranen (ondergrondse of bovengrondse) die zich in de straten of andere openbare plaatsen bevinden moeten vrij en bereikbaar zijn. Het is verboden om hun bereikbaarheid op eender welke manier te belemmeren (door bv. het afdekken met zand, aarde, gras, betegeling of er op te parkeren). Het is eveneens verboden de kentekens welke op de gevels en/of paaltjes zijn aangebracht om deze brandkranen aan te duiden te veranderen, te verplaatsen, te beschadigen of weg te nemen. 2.6.6 Skateboards Het gebruik van skateboards is alleen toegestaan als de veiligheid van de voetgangers en de vlotte doorgang niet in het gedrang worden gebracht. De bevoegde overheid kan het gebruik echter verbieden op de plaatsen die zij bepaalt. 2.6.7 Verstoring Het is verboden op welke manier dan ook een concert, spektakel, evenement, sportieve of andere bijeenkomst die is toegestaan, te verstoren.
2.7 Private ingebruikneming van de openbare ruimte Terrassen, koopwaren en reclameborden in de openbare ruimte uitstallen Behoudens machtiging van het College van Burgemeester en Schepenen is het verboden terrassen, uitstalramen of reclameborden te plaatsen, in welke vorm dan ook, en koopwaren in de openbare ruimte uit te stallen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
9
De voorwerpen die in strijd met dit artikel zijn geplaatst of uitgestald moeten op het eerste verzoek van de politie of van een gemachtigde ambtenaar worden verwijderd. Als op dat verzoek niet wordt ingegaan, kan ambtshalve worden overgegaan tot de verwijdering ervan, op kosten en risico van de overtreder. Groenten en fruit moeten worden uitgestald op een verhoging van minstens 70 cm hoogte, waaronder geen voedingswaren mogen opgestapeld liggen.
2.8
Onderhoud van het openbaar domein
2.8.1 Reinigen van voetpaden of verhoogde berm De huurder en desgevallend de eigenaar van een stuk grond palend aan een voetpad of verhoogde berm deel uitmakend van de openbare weg, is verplicht dit voetpad of verhoogde berm te onderhouden, zodanig dat de voetgangers op geen enkele wijze gehinderd worden, zelfs niet door onkruid of gewassen op dit voetpad of de verhoogde berm. 2.8.2 Bijzondere maatregelen bij sneeuw of vrieskou Het is verboden op de openbare weg, bij vorst water te gieten of te laten vloeien, glijbanen aan te leggen en sneeuw of ijs te storten of te gooien dat afkomstig is van privé-eigendommen. Bij sneeuwval of bij ijzelvorming moeten de aangelanden van een openbare weg erover waken dat voor de eigendom die zij bewonen voldoende ruimte voor de doorgang van de voetgangers wordt schoongeveegd en dat het nodige wordt gedaan om de gladheid ervan te vermijden. De sneeuw moet aan de rand van het voetpad worden opgehoopt en mag de weggebruikers niet hinderen. De rioolmonden en goten moeten vrij blijven. 2.8.3 voorwerpen die door ongezonde uitwasemingen kunnen schaden Het is verboden voorwerpen op de openbaar domein neer te werpen, te plaatsen of achter te laten, die door hun val of door ongezonde uitwasemingen kunnen schaden 2.8.4 Voorwerpen waarvan dieven of andere boosdoeners misbruik kunnen maken Het is verboden op de openbare straten, wegen, pleinen, plaatsen of op het veld, tangen, staven, ladders of andere toestellen, gereedschappen of wapens achter te laten, waarvan dieven of andere boosdoeners misbruik kunnen maken. Bovendien worden de voormelde voorwerpen bestuurlijk inbeslaggenomen en ter bewaring overgedragen aan de bestuurlijke overheid. 2.7.5 Wegnemen van gronden en materialen toebehorend aan de overheid Het is verboden, zonder daartoe behoorlijk te zijn gemachtigd, graszoden, aarde, stenen of materialen wegnemen op plaatsen die tot het openbaar domein van de Staat, van de provincies of van de gemeenten behoren.
2.9
Onderhoud van privaat domein
2.9.1 Herstellen of slopen van bouwvallige gebouwen Het is verboden na te laten of te weigeren gehoor te geven aan de aanmaning van de administratieve overheid om gebouwen die bouwvallig zijn, te herstellen of te slopen. 2.9.2 Bouwvalligheid, gebrek aan herstelling of onderhoud Het is verboden de openbare veiligheid in het gedrang te brengen door bouwvalligheid, gebrek aan herstelling of onderhoud van huizen of gebouwen, of door een belemmering of een uitgraving of enig ander werk op of nabij openbare straten, wegen, pleinen of banen, zonder de voorgeschreven of gebruikelijke voorzorgsmaatregelen of waarschuwingstekens.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
10
2.10
Gebruik van gevels van gebouwen
2.10.1 Huisnummers Iedere eigenaar van een gebouw brengt aan de straatkant de huisnummering die door de gemeente werd toegekend, goed zichtbaar aan. Elke bewoner is verplicht die zichtbaar te houden. 2.10.2 Aanduidingen van openbaar nut De eigenaars, vruchtgebruikers, huurders, bewoners of verantwoordelijken op grond van welke titel dan ook moeten, zonder dat dit voor hen enige schadeloosstelling impliceert, op de gevel of topgevel van hun gebouw, ook wanneer die zich buiten de rooilijn bevindt, en in voorkomend geval eventueel aan de straatkant, toestaan dat aanduidingen van openbaar nut en andere nutsvoorzieningen worden aangebracht.
2.11
Algemene maatregel ter voorkoming van schendingen van de openbare veiligheid
2.11.1 Geluidssignalen Het is verboden de geluidssignalen of oproepen van de brandweer, de politie en andere hulpdiensten na te bootsen. 2.11.2 Bedrieglijke oproepen Iedere bedrieglijke hulpoproep of ieder bedrieglijk gebruik van een praatpaal of signalisatietoestel dat bestemd is om de veiligheid van de gebruikers te vrijwaren is verboden. 2.11.3 Toegang tot onbezette gebouwen De eigenaar moet gepaste feitelijke maatregelen nemen om de toegang tot onbezette gebouwen te verhinderen.
2.12 Verhuizingen Er mogen geen verhuizingen plaatshebben tussen 22 en 7 uur, behoudens een schriftelijke machtiging van de burgemeester.
2.13 Woonwagens Het is verboden gedurende meer dan 48 uur standplaats te nemen met woonwagens, zelfs deze welke ontdaan zijn van hun wielen of roltuigen, dienende tot bestendige huisvesting of niet. Uitzondering wordt gemaakt voor de wagens die, mits toelating van de eigenaar, standplaats nemen op een private grond, evenals voor de wagens van foorreizigers die tijdelijk op het grondgebied vertoeven ter gelegenheid van een door het gemeentebestuur toegelaten foorinrichting. Deze laatste dienen binnen 3 dagen na het eindigen van de feestelijkheden het grondgebied te verlaten. Deze termijn kan, bij uitdrukkelijke toelating van de burgemeester, met 24 uur worden verlengd.
2.14 Inzamelingen Het is verboden in de straten, koffiehuizen en andere openbare plaatsen geldinzamelingen en inzamelingsverkopen te houden, zonder voorafgaande toelating van de burgemeester. Het is uitdrukkelijk verboden aan de deuren te bellen of te kloppen met het doel de inwoners lastig te vallen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
11
2.15
Inbreuken tegen personen en eigendommen
2.15.1 Werpen van voorwerpen op iemand Het is verboden op onvoorzichtige wijze enig voorwerp op iemand te werpen, die de persoon hinderen of bevuilen of op welke manier dan ook schade veroorzaken. 2.15.2 Betreden van akkers Het is verboden, zonder daartoe gerechtigd te zijn, op andermans grond te komen of erover te gaan of dieren of vee erover te laten lopen, indien de grond is gereedgemaakt of bezaaid of beplant tot het ogenblik dat de veldvruchten geoogst zijn. 2.15.3 Moeskopperij Het is verboden veldvruchten of andere nuttige voortbrengsels van de bodem die nog niet los van de grond zijn, te roven. Wordt het feit gepleegd hetzij bij nacht, hetzij met behulp van voertuigen of lastdieren, hetzij door twee of meer personen dan worden de schuldigen gestraft overeenkomstig artikel 463 van het Strafwetboek
2.15.4 Aanplakbiljetten Het is verboden wettig aangebrachte aanplakbiljetten kwaadwillig af te trekken, te scheuren of op enigerlei wijze onleesbaar te maken. 2.15.5 Bevuilen of beschadigen van eigendommen door het werpen van voorwerpen Het is verboden stenen of andere harde lichamen, of andere voorwerpen die kunnen bevuilen of beschadigen, tegen voertuigen, huizen, gebouwen, afsluitingen van een ander of in tuinen of besloten erven te werpen.
2.16
Inbreuken tegen dieren
2.16.1 Onbewaakt vrij rondlopen van dieren Het is de eigenaars, bezitters, bewakers of houders van dieren verboden dieren onbewaakt vrij te laten rondlopen op openbare wegen en voor het publiek toegankelijke plaatsen. De bewaking moet zo zijn dat de begeleider het dier op elk ogenblik kan beletten om personen of dieren te intimideren of lastig te vallen, voertuigen te bespringen of private eigendommen te betreden. Het is de personen die het dier niet in de hand kunnen houden, verboden het dier te begeleiden.
2.16.2 Onder controle houden van dieren Het is de eigenaars, bezitters, bewakers of houders van honden, verboden hun honden op te hitsen of niet tegen te houden wanneer die de voorbijgangers aanvallen of achtervolgen, zelfs als er geen kwaad of schade uit volgt. Honden dienen steeds aan de leiband gehouden te worden.
2.16.3 Huisvesting van dieren De eigenaars, bezitters, bewakers of houders van dieren moeten de nodige maatregelen treffen om te voorkomen dat de hun toevertrouwde of de hun toebehorende dieren kunnen ontsnappen van de plaats waar zij normaal gehuisvest zijn. De huisvesting moet zodanig zijn dat het dier wordt belet om personen of andere dieren te intimideren of lastig te vallen. 2.16.4 Begeleiden van honden Iedereen die een hond begeleidt moet in het bezit zijn van voldoende zakjes en dient de hondenpoep onmiddellijk op te ruimen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
12
2.17 Vuurwerk Met behoud van de toepassing van de wettelijke en reglementaire bepalingen is het verboden, zowel op de openbare weg als op private domeinen, binnenplaatsen en op alle plaatsen die palen aan de openbare weg, om het even welk vuurwerk af te steken of voetzoekers, thunderflashes, knal- en rookbussen te laten ontploffen. De burgemeester is ertoe gemachtigd toestemming te verlenen om feestvuurwerk af te steken. Het vuurwerk, de voetzoekers, de thunderflashes, de knal- en rookpotten worden in beslag genomen en overgedragen aan de bestuurlijke overheid. (zie : Art 30 – WPA)
2.18 Weigeren van muntstukken Het is verboden, tenzij anders is overeengekomen, te weigeren om echte en ongeschonden munten aan te nemen voor de waarde waarvoor zij in België gangbaar zijn.
2.19 Zwemmen in openbare wateren Het is verboden te baden in de Leie, het Schipdonkkanaal, beken en vijvers van het openbaar domein. Het is verboden te zwemmen of te baden in de Oude Leie, met uitzondering van Vosselare Put. Het is verboden zich in openlucht of in autovoertuigen uit- en aan te kleden.
2.20 Wildkamperen Onverminderd het naleven van de voorschriften en de verplichtingen opgelegd bij de Wet, Koninklijke of Ministeriële Besluiten, betreffende het kamperen, is het zonder toelating van de Burgemeester verboden te kamperen op openbaar domein.
2.21 Schaatsen op beken, vijvers en waterlopen Het is verboden te schaatsen op beken, vijvers en waterlopen, behoudens toelating van het college van burgemeester en schepenen.
2.22 Verbod tot het aanbrengen van opschriften op de openbare weg Het is verboden opschriften, affiches, beeld- en fotografische voorstellingen, vlugschriften en plakbriefjes uit te delen op openbaar domein, aan te brengen of te plaatsen op de openbare weg op wagens geparkeerd op openbaar domein en op de bomen, aanplantingen, plakborden, voor- en zijgevels, muren, omheiningen, pijlers, palen, zuilen, bouwwerken, monumenten, vuilnisbakken, telefoonhokjes en andere langs de openbare weg of in de onmiddellijke nabijheid ervan liggende opstanden of op andere plaatsen dan die welke door de gemeenteoverheden voor aanplakking zijn bestemd. Dit tenzij hiervoor schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen werd gegeven voor wat betreft het openbaar domein, of van de eigenaar of de gebruiker, voor zover de eigenaar ook zijn akkoord schriftelijk en vooraf heeft gegeven. Met behoud van de toepassing van een administratieve boete moet de overtreder de zaken onmiddellijk in orde brengen. Als de overtreder de zaken niet onmiddellijk in orde brengt, kan de gemeente zich het recht voorbehouden dat te doen op kosten en op risico van de overtreder.
2.23 Uitdelen van stalen en flyers op de openbare weg Het uitdelen van drukwerk (o.a. flyers, pamfletten, reclamefolders,..) is toegestaan, mits hiervan melding te maken aan het college van burgemeester en schepenen. De melding gebeurt per
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
13
brief of per e-mail en bevat volgende gegevens : verantwoordelijke uitgever, datum, uur en de straten waar het drukwerk wordt uitgedeeld. De melding gebeurt minimum 14 kalenderdagen voorafgaand aan de datum van uitdeling. Het uitdelen van stalen van gebruiks- of verbruiksproducten op het openbaar domein is slechts toegelaten mits voorafgaandelijke en schriftelijke toestemming van het college van burgemeester en schepenen. De aanvraag gebeurt minimum 14 kalenderdagen voorafgaand aan de datum van uitdeling. De aanvraag gebeurt per brief of per e-mail en bevat volgende gegevens: verantwoordelijke uitgever, datum, uur en de straten waar de stalen worden uitgedeeld. Er kunnen modaliteiten worden opgelegd m.b.t. de bedeling. De vergunning moet bij controle ter plaatse kunnen voorgelegd worden op eenvoudige vraag. Bij het uitdelen van drukwerk (o.a. flyers, pamfletten, reclamefolders,..), stalen of andere voorwerpen moet iedere verdeler zelf of via een helper instaan voor het oprapen van de door het publiek in de omgeving (binnen de evenementenzone of binnen een straal van 100m rond het verdeelpunt) weggeworpen exemplaren of voorwerpen. Het is verboden drukwerk, stalen of voorwerpen, andere dan processen-verbaal en preventiedrukwerken van de politie, preventiedrukwerk van stadsdiensten of parkeerretributiebonnen, op geparkeerde/gestalde voertuigen te plaatsen, met inbegrip van fietsen. De verdeler van drukwerk is aansprakelijk bij overtredingen van de bepalingen van dit artikel. Indien de verdeler niet kan geïdentificeerd worden is de verantwoordelijke uitgever aansprakelijk bij overtreding van de bepalingen van dit artikel, tenzij hij het bewijs levert dat hij alles heeft gedaan om de betrokkene op zijn plichten te wijzen en zodus overtreding van dit artikel te verhinderen. Indien er geen verantwoordelijke uitgever is vermeld op de flyers of stalen, kan het bedrijf of de organisator dat/die promotie voert eveneens aansprakelijk gesteld worden, tenzij het bewijs wordt geleverd dat alles werd gedaan om de betrokkene op zijn plichten te wijzen en zodus overtreding van dit artikel te verhinderen. Indien de door het publiek in de omgeving weggeworpen exemplaren of voorwerpen niet opgeraapt worden door de verdeler of zijn helper, zal de stad de exemplaren of voorwerpen ambtshalve laten verwijderen op kosten en op risico van de overtreder.
2.24
Kleine vormen van openbare overlast
2.24.1 Sluikstorten van huishoudelijk afval in kleine hoeveelheden Het is verboden huishoudelijk afval in kleine hoeveelheden te storten op het openbaar domein.
2.24.2 Deponeren van afval, anders dan afval afkomstig van ter plaatse geconsumeerde producten, in straatvuilbakken Het is verboden om huishoudelijk afval of afval, anders dan afval afkomstig van ter plaatse geconsumeerde producten, in straatvuilbakken te deponeren.
2.24.3 Bedelen van reclamedrukwerk in leegstaande panden en in brievenbussen voorzien van een “nee-sticker” Het is verboden reclamedrukwerk te bedelen in leegstaande panden en in brievenbussen die voorzien zijn van een “nee-sticker” of een “geen reclamedrukwerk”-sticker.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
14
2.24.4 Voorzien van vuilbakjes aan verkooppunten van drank en voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie Het is verplicht vuilbakjes te voorzien aan verkooppunten van drank of voeding bestemd voor onmiddellijke consumptie. Deze verkopers zijn verplicht om de omgeving van hun verkooppunt rein te houden.
2.24.5 Sluikstoken Het is verboden om huishoudelijk afval in kleine hoeveelheden, te verbranden.
2.24.6 Voederen van zwerfdieren op het openbaar domein Het is verboden zwerfdieren te voederen op het openbaar domein.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
15
Hoofdstuk 3 : Inbreuken van de tweede soort Geluidsoverlast bij nacht 3.1
Algemene bepalingen
3.1.1 Geluidsoverlast bij nacht Het is verboden de rust van de inwoners te storen door het veroorzaken van nachtgerucht of nachtrumoer. Het bewijs kan met alle mogelijke middelen geleverd worden. Onder nacht wordt verstaan de periode van 23 tot 5 uur. 3.1.2 Niet-hinderlijk geluid Een geluid wordt als niet-hinderlijk beschouwd wanneer het bijvoorbeeld het gevolg is van: - van werken of handelingen die dringend of zonder verder uitstel moeten worden uitgevoerd ter bescherming van personen of eigendommen, of ter voorkoming van rampen; - van een door het gemeentebestuur vergunde manifestatie, voorzover de in de vergunning opgelegde voorwaarden worden nageleefd. - werken door landbouwers tijdens het bewerken van hun velden of voor het binnenhalen van de oogst;
3.2
Specifieke bepalingen
3.2.1 Elektronisch versterkte muziek Onverminderd de toepassing van het KB van 24 februari 1977 houdende de vaststelling van geluidsnormen voor muziek in openbare en private inrichtingen is, behoudens voorafgaande en schriftelijke toelating van het college van burgemeester en schepenen overeenkomstig hoofdstuk 6.7 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 1 juni 1995 houdende algemene en sectorale bepalingen inzake milieuhygiëne (Vlarem II), het spelen van elektronisch versterkte muziek en het gebruik van luidsprekers verboden tijdens festiviteiten, fuiven, manifestaties of elke andere openbare bijeenkomst in open lucht en/of in een voor publiek toegankelijke inrichting, andere dan een volgens Vlarem I ingedeelde inrichting. Het college legt de voorwaarden vast waaronder de toegelaten activiteit mag plaatshebben, waaronder het aanvangs- en het einduur en het maximale geluidsniveau van de geproduceerde muziek. De gevallen van geluidshinder afkomstig van niet-elektronisch versterkte muziek vallen onder de toepassing van de algemene bepalingen inzake geluidsoverlast (Art 1.1.1 van dit reglement).
3.3
Vandalisme
3.3.1 Beschadigen van roerende goederen Met behoud van de toepassing van de bepalingen van boek II, titel IX, hoofdstuk III, van het Strafwetboek is het verboden andermans roerende eigendommen opzettelijk te beschadigen of te vernielen.
3.3.2 Beschadigen van onroerende eigendommen Het is verboden opzettelijk andermans onroerende eigendommen te beschadigen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
16
3.3.2 Beschadigen van grafsteden, gedenktekens, monumenten of standbeelden Het is verboden : - grafsteden, gedenktekens of grafstenen; - monumenten, standbeelden of ander voorwerpen die tot het algemeen nut of tot openbare versiering bestemd zijn en door de bevoegde overheid of met haar machtiging zijn opgericht; - monumenten, standbeelden, schilderijen of welke kunstvoorwerpen ook, die in kerken, tempels of andere openbare gebouwen zijn geplaatst; te vernielen, neer te halen, te verminken of te beschadigen.
3.3.3 Beschadigen van afsluitingen en dempen van grachten Het is verboden stedelijke of landelijke afsluitingen, van welk materiaal dan ook gemaakt, opzettelijk te beschadigen. Het is verboden geheel of ten dele grachten te dempen, levende of dode hagen af te hakken of uit te rukken, landelijke of stedelijke afsluitingen, uit welke materialen ook gemaakt, te vernielen, grenspalen, hoekbomen of ander bomen, geplant of erkend om grenzen tussen verschillende erven te bepalen, te verplaatsen of te verwijderen.
3.3.4 Omhakken van bomen Het is verboden kwaadwillig een of meer bomen om te hakken of zodanig te snijden, verminken of ontschorsen dat zij vergaan, of een of meer enten te vernielen.
3.3.5 Graffiti Het is verboden zonder toestemming graffiti aan te brengen op roerende of onroerende goederen.
3.4 Feitelijkheden en lichte gewelddaden Zijn strafbaar daders van feitelijkheden of lichte gewelddaden, mits zij niemand gewond of geslagen hebben en mits de feitelijkheden niet tot de klasse van de beledigingen behoren;in het bijzonder zij die opzettelijk, doch zonder het oogmerk om te beledigen, enig voorwerp op iemand werpen dat hem kan hinderen of bevuilen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
17
Hoofdstuk 4 : Inrichtingen 4.1
Modelreglement
voor
Publiek
Toegankelijke
Algemeen
Dit reglement bepaalt de normen betreffende brandpreventie, waaraan het concept, de bouw en de inrichting van publiek toegankelijke inrichtingen moeten voldoen. Deze bepalingen zijn echter niet van toepassing op de inrichtingen van tijdelijke aard zoals kermisinrichtingen, tenten, circussen, inrichtingen in open lucht e.d. en gebouwen waar enkel erkende erediensten in worden gehouden en op de publiek toegankelijke inrichtingen waarvoor een specifieke reglementering inzake brandveiligheid van toepassing is.
4.2
Definities
brandpreventie: het geheel van veiligheidsmaatregelen, zoals omschreven in art.1 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen. publiek toegankelijke inrichting: gebouwen, lokalen of plaatsen, die gewoonlijk voor het publiek toegankelijk zijn, ook al wordt het publiek er slechts onder bepaalde voorwaarden (kosteloos, tegen betaling of op vertoon van een lidkaart) toegelaten, en waar het aantal gelijktijdig toegelaten personen 50 of meer kan bedragen. basisnormen: de basisnormen, vastgesteld in het koninklijk besluit van 7 juli 1994, met latere wijzigingen, tot vaststelling van de basisnormen voor de preventie van brand en ontploffing waaraan de nieuwe gebouwen moeten voldoen. draaideur: deur met één of meerdere vleugels, die om een verticale as draait. uitgang: “Een uitgang leidt de aanwezigen ofwel rechtstreeks naar de openbare weg ofwel naar een plaats van waaruit de openbare weg bereikbaar is, via een veilige plaats, via een ander compartiment, via een trap of via een evacuatieweg.” evacuatietraject: de weg die men aflegt vanaf de inrichting tot op de openbare weg. netto-oppervlakte: de oppervlakte die beschikbaar is voor het publiek, verminderd met de oppervlakte die wordt ingenomen door het vaste meubilair, de vestiaire(s) en het sanitair. Verder zijn de definities van bijlage 1 van het KB van 07/07/1994 van toepassing.
4.3
Brandveiligheidattest
Het openhouden, openen of heropenen van een publiek toegankelijke inrichting is afhankelijk van het bekomen van een gunstig brandveiligheidattest. Bij elke wijziging van exploitatie of exploitant, bij transformatie- of renovatiewerken, bij vernieuwing van de binneninrichting, bij wijziging van de netto-oppervlakte, bij bestemmingswijziging en bij elke wijziging die de brandveiligheid en de evacuatiemogelijkheden kan beïnvloeden, dient voorafgaandelijk door de exploitant een brandveiligheidattest aangevraagd aan de Burgemeester. Het brandveiligheidsattest wordt door de Burgemeester afgeleverd op advies van de Brandweer. Het advies van de Brandweer bevat een beschrijving van de bestaande toestand en eventueel de maatregelen, die door de exploitant moeten worden getroffen om in overeenstemming te zijn met onderhavige reglementering.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
18
4.4
Verzekering
Inrichtingen die onder de toepassing vallen van hoofdstuk II van de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen, bezorgen aan de Burgemeester bovendien een duplicaat van het door de verzekeringsonderneming aan de verzekeringnemer afgeleverd attest, bepaald bij 5.7 van het Koninklijke besluit van 5 augustus 1991 tot uitvoering van de artikelen 8, 8 bis en 9 van de wet van 30 juli 1979 betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen.
4.5
Attesten brandklasse en brandweerstand
De exploitant legt op eenvoudige vraag geldige attesten betreffende materiaalklasse en brandweerstanden voor.
4.6
Aantal toegelaten personen
§ 1 Onverminderd de verdere bepalingen van dit reglement dient de exploitant alle nodige maatregelen te nemen om brand te voorkomen en de aanwezigen te beschermen tegen de gevolgen van brand en paniek. § 2 De Brandweer legt het maximum aantal personen vast dat gelijktijdig binnen de inrichting mag aanwezig zijn, op basis van volgende criteria: het aantal uitgangen, de nuttige breedte van de uitgangen, evacuatiewegen en trappen. Het kleinste resultaat van de uitgevoerde berekeningen geldt als het maximum aantal toegelaten personen voor zover het maximum van 3 personen per m² netto-oppervlakte niet wordt overschreden. De exploitant, of bij afwezigheid zijn aangestelde, neemt alle nodige maatregelen om overschrijding van dit aantal te voorkomen. Het aantal toegelaten personen moet door de exploitant worden aangeduid op een bordje dat duidelijk leesbaar is en voor iedereen zichtbaar. De respectievelijke berekeningswijze is als volgt: het aantal uitgangen: Het aantal toegelaten personen is kleiner of gelijk aan de bezetting die overeenstemt met het aantal uitgangen zoals bepaald in 5.11 van dit reglement. de vereiste nuttige breedte van de uitgangen, evacuatiewegen en trappen De uitgangen, evacuatiewegen en deuren in de evacuatiewegen moeten een totale breedte hebben die ten minste gelijk is, in centimeters, aan het aantal personen, dat ze moet gebruiken om de uitgangen van het gebouw te bereiken. De trappen moeten een totale breedte hebben die, uitgedrukt in centimeters, ten minste gelijk is aan dat aantal personen, vermenigvuldigd met 1,25 indien ze afdalen naar de uitgang of 2 indien ze er naar opstijgen. Het berekenen van de nuttige breedte moet gesteund zijn op de onderstelling dat, bij het verlaten van het gebouw, alle personen van een verdieping samen de naburige verdieping vervoegen en dat deze ontruimd is als zij er aankomen. Bij de berekening wordt steeds rekening gehouden met de smalste doorgang op een evacuatietraject.
4.7
Brandgedrag van materialen
§ 1 Vast bevestigde bekledingen Voor vast bevestigde bekledingen van technische lokalen, stookplaatsen, keukens, evacuatiewegen, zowel voor de horizontale als voor de verticale, en voor de publiek toegankelijke
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
19
lokalen gelden de beproevingsmethoden en de onderverdeling in brandklassen uit bijlage 5 van het KB van 07/07/1994 en de norm NBN EN 13501-1 ”Vuurindeling van bouwwaren en bouwdelen - Deel 1 : Indeling berustend op uitkomsten van de proeven op de tegenwerking tegen vuur van bouwwaren.” Massief parket (minstens 1,8 cm) op betonnen ondergrond is toegestaan. § 2 Niet-vastbevestigde bekledingen De niet-vastbevestigede bekledingen moeten op zodanige wijze zijn aangebracht dat de mogelijkheid niet bestaat tot ophoping van stof of afval achter de bekledingen. Velums en andere horizontaal aangebrachte doeken zijn verboden. Verticaal hangende doeken mogen geen deuren of uitgangen aan het zicht onttrekken of het gebruik ervan bemoeilijken. De brandweer kan, mits de nodige motivatie, voor doeken en (over)gordijnen klasse M2 conform NF P 92501-7 of Class 2 conform NBN 13773 opleggen in haar advies. § 3 Versieringen Alle aangebrachte versieringen mogen geen bijzonder risico voor de brandveiligheid met zich mee brengen. Gemakkelijk brandbare materialen als rietmatten, stro, karton, boomschors, papier, evenals gemakkelijk brandbare textiel en kunststoffen mogen niet als versiering worden aangewend. § 4 Beklede meubelen De brandweer bepaalt het vereiste brandgedrag van de beklede meubelen in functie van het risico van de inrichting. De volgende normen zijn hierbij van toepassing: • NBN EN 1021-1 “Meubelen - Beoordeling van de ontvlambaarheid van beklede meubelen - Deel 1 : Smeulende sigaret als ontstekingsbron”. • NBN EN 1021-2 “Meubelen - Bepaling van de ontsteekbaarheid van beklede meubelen - Deel 2 : Equivalent van de lucifervlam als onstekingsbron”. • Crib 5 volgens BS 5852 “Methods of test for assessment of the ignitability of upholstered seating by smouldering and flaming ignition sources”.
4.8
Toegangswegen
De toegangswegen worden bepaald in akkoord met de bevoegde brandweer, onverminderd de toepassing van de basisnormen ter zake.
4.9
Inplanting
Bijgebouwen, uitspringende daken, luifels, uitkragende delen of andere dergelijke toevoegingen zijn enkel toegelaten indien daardoor noch de evacuatie, noch de veiligheid van de personen, noch de actie van de brandweer in het gedrang komen.
4.10
Compartimentering
De hoogte van een compartiment stemt overeen met de hoogte van één bouwlaag. Een compartiment mag zich echter uitstrekken over twee boven elkaar gelegen bouwlagen met een binnenverbindingstrap (duplex) op voorwaarde dat de gecumuleerde oppervlakte van die bouwlagen niet groter is dan 2500 m². De wanden tussen compartimenten hebben ten minste de brandweerstand van de structurele elementen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
20
De publiek toegankelijke inrichting dient brandwerend gecompartimenteerd te zijn van de rest van het gebouw. In de publiek toegankelijke inrichting mogen zich geen lokalen met nachtverblijf bevinden.
4.11
Evacuatie
§ 1 Aantal uitgangen Elk compartiment en/of elk lokaal en/of elk niveau van de duplex (met uitzondering van duplexen die het evacuatieniveau omvatten) hebben minimum: - één uitgang indien de bezetting minder dan 100 personen bedraagt; - twee uitgangen indien de bezetting 100 of meer dan 100 en minder dan 500 personen bedraagt; - 2+n uitgangen indien de bezetting 500 of meer dan 500 personen bedraagt waarbij n het gehele getal is onmiddellijk groter dan de deling door 1000 van de maximale bezetting van het compartiment. Indien een deel van het gebouw waarin de publiek toegankelijke inrichting is gelegen gebruikt wordt door de exploitant voor privé doeleinden, mag een uitgang van de inrichting ook dienst doen als uitgang van dit privé gedeelte. Indien een deel van het gebouw, waarin de inrichting is gelegen, door derden wordt gebruikt mag dit gedeelte niet evacueren door de publiek toegankelijke inrichting. Bovengrondse of ondergrondse lokalen die voor het publiek toegankelijk zijn, moeten via vaste trappen bereikbaar zijn. Als de totale oppervlakte van een duplexcompartiment kleiner of gelijk is aan 300 m² én als de oppervlakte van de bouwlaag van de duplex die rechtstreeks evacueert via een uitgang, groter is dan de oppervlakte van de andere bouwlaag van het duplexcompartiment, moet enkel het niveau van de duplex met de grootste oppervlakte over het vereiste aantal uitgangen beschikken. Het minimum aantal uitgangen kan door de brandweer in haar advies verhoogd worden in functie van het risico en de configuratie van de lokalen. Rol- en spiltrappen, evenals hellende vlakken met een hellingsgraad groter dan 10 % komen niet in aanmerking voor de berekening van het vereiste aantal uitgangen. § 2 Eigenschappen van de uitgangen De nuttige breedte van elke uitgang bedraagt minstens 0,80 m, de vrije hoogte minstens 2 m. De uitgangen zijn zoveel als mogelijk gelegen in tegenovergestelde zones van een compartiment of een lokaal. Alle uitgangen en nooduitgangen moeten bij aanwezigheid van publiek steeds onmiddellijk bruikbaar zijn en een snelle en gemakkelijke ontruiming van de aanwezigen mogelijk maken. § 3 Evacuatietraject Een publiek toegankelijke inrichting moet minstens over één brandveilig evacuatietraject beschikken. Op een evacuatieniveau mogen geen wanden of deuren, zonder de vereiste brandweerstand, uitgeven op een brandveilig evacuatietraject, met uitzondering van de laatste 3 m tot de openbare weg. § 4 Evacuatiewegen De binnenwanden van evacuatiewegen, gelegen buiten de inrichting, moeten minstens de brandweerstand van de structurele elementen hebben. De deuren die op deze evacuatiewegen uitgeven moeten een brandweerstand van ½ h hebben.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
21
De evacuatiewegen moeten aan deze eisen voldoen in de mate dat er minstens één brandveilig evacuatietraject moet zijn. De minimale nuttige breedte van de evacuatiewegen bedraagt 0,80 m, de vrije hoogte minstens 2 m. De evacuatiewegen moeten zo kort en rechtlijnig mogelijk gehouden worden. De lengte van eventueel doodlopende delen in de evacuatiewegen mag niet meer dan 15 m bedragen. De af te leggen afstand vanaf elk punt van de publiek toegankelijke bedraagt maximaal: − 30 m tot de dichtstbijzijnde uitgang; − 60m tot een tweede uitgang. Op een evacuatietraject mogen bij aanwezigheid van publiek de deuren niet op slot zijn of ze moeten uitgerust zijn met paniekbeslag; er mogen zich op een evacuatietraject geen voorwerpen bevinden die de evacuatie kunnen belemmeren en er mogen geen spiegels worden aangebracht die het publiek kunnen misleiden. § 5 Trappenhuizen Trappenhuizen gelegen op een evacuatietraject, moeten toegang geven tot een evacuatieniveau. Op een evacuatieniveau leidt iedere trap naar buiten, hetzij rechtstreeks, hetzij via een evacuatieweg. De binnenwanden van een trappenhuis moeten een brandweerstand hebben van minstens 1h en de deuren, die erop uitgeven, ½ h. De laatste eis geldt niet voor buitentrappenhuizen. In de buitenwanden van een trappenhuis mogen openingen zitten indien deze openingen over ten minste 1m zijdelings afgezet zijn met een element dat een vlamdichtheid heeft van ½ h. De trappenhuizen moeten aan bovenstaande eisen voldoen in de mate dat er minstens één brandveilig evacuatietraject moet zijn. § 6 Trappen De trappen moeten de volgende kenmerken hebben: 1. evenals de overlopen zijn de trappen vervaardigd uit beton. Als de graad van brandweerstand niet kan bewezen worden moet de trap brandwerend beschermd worden. Deze eis geldt niet voor buitentrappen, duplextrappen en bij buitentrappenhuizen; 2. ze zijn aan beide zijden uitgerust met leuningen. Voor de trappen met een nuttige breedte, kleiner dan 1,20 m, is één leuning voldoende, voor zover er geen gevaar is voor het vallen. Vanaf een breedte van 2,40 m dienen de trappen voorzien te zijn van een bijkomende leuning in hun as; 3. de aantrede van de treden is in elk punt op de looplijn ten minste 20 cm; 4. de optrede van de treden mag niet meer dan 18 cm bedragen; § 7 Liften Liften moeten, ongeacht het type, brandwerend gescheiden zijn van de publiek toegankelijke inrichting door wanden Rf 1 h en deuren Rf ½ h . Deze eisen gelden niet als de lift slechts één compartiment aandoet. § 8 Deuren De deuren op een evacuatietraject moeten ofwel in beide richtingen ofwel in de richting van de uitgang opendraaien over een minimale hoek van 90°. Voor publiek toegankelijke inrichtingen met een capaciteit van meer dan 49 en minder dan 100
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
22
personen moet ten minste één deur van een uitgang in beide richtingen ofwel in de richting van de uitgang opendraaien. Voor inrichtingen met een capaciteit vanaf 100 personen moeten de deuren van alle uitgangen in beide richtingen ofwel in de richting van de uitgang opendraaien. Publiek toegankelijke inrichtingen, waarvan een deur niet in de vluchtzin kan opendraaien omdat ze zich op minder dan haar breedte van de rooilijn bevindt, moeten een sas voorzien worden met een binnendeur die opent in de vluchtzin zodat deur op de rooilijn, bij aanwezigheid van publiek in openstand kan geblokkeerd worden. Automatische schuifdeuren mogen op een evacuatietraject enkel gebruikt worden indien ze, onder een lichte druk van binnenuit, kunnen opengedraaid worden in de vluchtzin (= schuifdeuren met anti-paniekbeslag). Draaideuren, draaipaaltjes en manueel bediende schuifdeuren zijn op een evacuatietraject niet toegelaten. De vleugels van glazen deuren moeten een merkteken dragen dat volstaat om zich rekenschap te geven van hun aanwezigheid. § 9 Signalisatie Iedere uitgang en nooduitgang, evenals de wegen die ernaar toe leiden moeten aangeduid worden met pictogrammen zoals bepaald in bijlage II van het KB van 17 juni 1997 betreffende de veiligheids- en gezondheidssignalering op het werk. Deze pictogrammen moeten zichtbaar zijn bij veiligheidsverlichting. Vanaf om het even welk punt van de inrichting moet steeds minstens 1 aanduiding van uitgang of nooduitgang zichtbaar zijn. § 10 Verlichting De lokalen toegankelijk voor het publiek moeten behoorlijk verlicht zijn. Alleen elektriciteit is toegelaten als kunstmatige verlichtingsbron. In de inrichting moet veiligheidsverlichting aangebracht zijn met een voldoende lichtsterkte om een veilige en snelle ontruiming te verzekeren. Deze veiligheidsverlichting moet conform de norm NBN EN 1838 zijn. Ze bestaat minstens uit een evacuatieverlichting om een veilige evacuatie van het gebouw te verzekeren en het gebruik van de aanwezige brandbestrijdingsmiddelen mogelijk te maken. Volgende plaatsen worden voorzien van veiligheidsverlichting, geleverd door noodverlichtingarmaturen conform NBN EN 60598-2-22: De (nood)uitgangen, de evacuatiewegen, de vluchtterrassen, de overlopen van de trappenhuizen, de liftkooien, de technische lokalen, de belangrijkste elektrische borden, en ook in het bijzonder in de onmiddellijke omgeving van de blusmiddelen en op de plaatsen waar het noodzakelijk is nadruk te leggen op mogelijk gevaar. Lokalen met een bezettingscapaciteit van 100 of meer personen dienen tevens met een antipaniekverlichting uitgerust om de verplaatsing van de aanwezigen naar de evacuatieweg mogelijk te maken en de kans op paniek te verkleinen.
4.12
Doorvoeringen door wanden
Het doorvoeren van leidingen doorheen wanden mag de vereiste brandweerstand van de bouwelementen niet nadelig beïnvloeden.
4.13
Structurele elementen
De structurele elementen dienen een weerstand tegen brand te bezitten in overeenstemming met volgende tabel:
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
23
Aantal bouwlagen
structuur van het gebouw bovengrondse Dakstructuur structuur
ondergrondse structuur **
1
½h
½ h*
1h
2
½h
½ h*
1h
>2
1h
½ h*
1h
*Dit voorschrift is niet van toepassing indien het dak aan de binnenkant beschermd is door een bouwelement met weerstand tegen brand van ½ h. **Met inbegrip van de vloer van het laagste evacuatieniveau. Voor verandadaken worden geen eisen gesteld aan de stabiliteit indien gelijktijdig aan volgende voorwaarden wordt voldaan: 1. de oppervlakte van de veranda is kleiner dan het gedeelte van de inrichting dat in een gebouw gelegen is dat wel aan de eisen betreffende de structurele elementen voldoet; 2. beide ruimtes hebben minstens één uitgang.
4.14
Plafonds en valse plafonds
In de evacuatiewegen en in de voor het publiek toegankelijke lokalen hebben de valse plafonds een stabiliteit bij brand van ½ h. De ruimte tussen het plafond en het valse plafond wordt onderbroken door de verlenging van alle verticale wanden die ten minste een weerstand tegen brand van ½ h bezitten. Indien de ruimte tussen het plafond en het valse plafond niet is uitgerust met een sprinklerinstallatie, dient deze ruimte derwijze onderbroken te worden met verticale scheidingen met een Rf = ½ h dat er ruimten ontstaan waarvan de horizontale projectie kan ingeschreven worden binnen een vierkant met zijden 25 x 25 m.
4.15
Technische lokalen
Een technisch lokaal of een geheel van technische lokalen vormt een compartiment met wanden Rf 1h en deur(en) Rf ½ h.
4.16
Verwarming
§1 Stookplaats Indien het nominale vermogen van de centrale stookinstallatie minder is dan 30 kW, is een stookplaats niet vereist, toch dient de ruimte voorzien te zijn van voldoende boven- en onderverluchting. Indien het vermogen van de centrale stookinstallatie meer dan 30 kW en minder of gelijk aan 70 kW bedraagt, dient deze ondergebracht in een stookplaats met wanden van minstens Rf 1h; de toegang tot dit lokaal geschiedt via een zelfsluitende deur met minstens Rf 1/2h. Bovendien dient dit lokaal voorzien te worden van onder- en bovenverluchting rechtstreeks uitgevend in de buitenlucht. Gaswandketels tot 70 kW van het type C (gesloten type) moeten niet in een stookplaats worden opgesteld. Er moet geen extra verluchting voorzien worden. Centrale stookinstallaties met een vermogen > 70 kW, worden ondergebracht in stookplaatsen
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
24
waarvan de opvatting en uitvoering voldoen aan de voorschriften van de norm NBN B61-001. De stookplaats mag niet rechtstreeks uitgeven in een ruimte toegankelijk voor het publiek. Een stookplaats mag enkel voor desbetreffend doel worden aangewend. Een stookplaats met een verwarmingsinstallatie op gas, dient uitgerust te zijn met een gasdetector, gekoppeld aan een buiten deze ruimte voorziene automatische gasafsluiter. §2 Lokale verwarmingstoestellen met verbranding Deze verwarmingstoestellen moeten aangesloten zijn op een schoorsteen of een speciale inrichting voor de afvoer van verbrandingsgassen. Tevens dient elk toestel minstens voorzien te zijn van een duidelijk gesignaleerde, manueel bedienbare kraan die de brandstoftoevoer afsluit. §3 Verwarmingsinstallaties met warme lucht Deze installaties moeten aan volgende voorwaarden voldoen: - de temperatuur van de warme lucht mag op de verdelingspunten 80° C niet overschrijden; - de kanalen van de warme lucht moeten volledig uit onbrandbare materialen vervaardigd zijn; - doorvoeringen doorheen wanden met een brandweerstand Rf = 1 h mogen deze brandweerstand niet reduceren of teniet doen; - bij abnormale stijging van de temperatuur in de luchtkanalen moet de verwarmingsinstallatie automatisch stilgelegd worden zowel ventilatoren als warmtegeneratoren; - de te verwarmen lucht mag niet aangezogen worden uit de stookplaats. §4 Gas De gasteller(s) moet(en) geplaatst worden conform de richtlijnen van de gasmaatschappij. Ze moeten ontoegankelijk zijn voor het publiek. Er moet zowel onder- als bovenverluchting voorzien worden met een minimale oppervlakte van elk 150 cm². De gastellers mogen nooit in een stookplaats worden geplaatst. Buiten het gebouw moet een afsluitkraan aangebracht worden op de hoofdtoevoerleiding. De plaats ervan moet aangeduid zijn met de letters “Gas” en de coördinaten. De Brandweer moet te allen tijde deze afsluitkraan gemakkelijk kunnen bedienen. Installaties voor brandbaar gas verdeeld door leidingen moeten voldoen aan de reglementaire voorschriften en de regels van goed vakmanschap. §5 Gasrecipiënten Zowel de volle als de lege gasrecipiënten moeten op een veilige plaats in open lucht worden ondergebracht. De voedingsleidingen naar de verbruikstoestellen zijn vast. Enkel de laatste 2 meter naar het verbruikstoestel kunnen bestaan uit soepele leidingen die moeten voldoen aan NBN EN 559. §6 Brandstofvoorraad In de inrichting moet de niet-ingegraven brandstofvoorraad in een afzonderlijk goed verlucht lokaal geplaatst worden. De binnenwanden van dit lokaal moeten minimaal een brandweerstand van 1 uur hebben. De deuren in die wanden moeten zelfsluitend zijn en moeten een brandweerstand Rf ½ h hebben. §7 Brandbestrijding Op de brander van de centrale verwarming (met stookolie) moet een automatisch poederblusapparaat NBN EN E3-3, E3-6, E3-7 type ABC P12 geïnstalleerd worden. Dit blusapparaat wordt aangesloten op de alarminrichting (indien aanwezig). §8 Rookkanalen De afvoer van de verbrandingsgassen moet gebeuren langs vaste, onbrandbare rookkanalen. De rookkanalen mogen nergens in aanraking komen met brandbare materialen. Een
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
25
veiligheidsafstand van 15 cm moet worden aangehouden tenzij een effectieve, brandveilige thermische isolatie is aangebracht.
4.17
Keukens
De keuken van een inrichting moet brandwerend gescheiden worden van de publiek toegankelijke delen door wanden Rf 1h en door (bij brand) zelfsluitende in de vluchtzin opendraaiende deuren met Rf ½ h. Deze brandwerende compartimentering is niet vereist indien elke dampkap voorzien is van een vaste automatische blusinstallatie die bij activering tevens de energietoevoer van de betrokken keukeninstallaties uitschakelt. Bij gebruik van gasrecipiënten geldt §5 van 5.16.
4.18
Principe van goed vakmanschap
De technische uitrusting van de inrichting moet ontworpen, geplaatst en onderhouden worden volgens alle geldende regels van goed vakmanschap.
4.19
Elektrische laagspanningsinstallaties voor drijfkracht, verlichting en signalisatie
De volledige elektrische installatie moet worden gekeurd door een vanwege de FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie erkend keuringsorganisme: - bij haar in bedrijfstelling. - bij belangrijke uitbreidingen of wijzigingen. - om de vijf jaar, met uitzondering van de neonverlichting werkende op hoogspanning die conform het AREI, jaarlijks moet gekeurd worden.
4.20
Installaties voor melding, alarm en detectie
§ 1 Melding Elke inrichting moet voorzien zijn van een telefoontoestel met duidelijke vermelding van de oproepnummers van de hulpdiensten, evenals de naam, het adres en het telefoonnummer van de betreffende inrichting. § 2 Algemeen Volgende installaties worden bepaald op advies en in akkoord met de bevoegde brandweerdienst. a. Alarm De brandweer kan in haar advies een auditief alarmsysteem opleggen dat een alarmsignaal in werking stelt dat de aanwezigen er op een duidelijke wijze toe aanzet de inrichting onmiddellijk te verlaten. Het auditieve alarmsignaal moet niet alleen hoorbaar zijn in de inrichting zelf maar ook in het deel van het gebouw waarin de inrichting is gelegen of, indien nodig, zelfs in gans het gebouw. De brandweer kan in haar advies opleggen dat de activering van het auditieve alarmsysteem moet gepaard gaan met het automatisch stoppen van de muziekinstallatie. b. Automatische branddetectie Indien een deel van het gebouw waarin de inrichting is gelegen lokalen bevat voor nachtverblijf, dient in de publiek toegankelijk gedeelten een automatische branddetectie conform de geldende normen voorzien te worden, gekoppeld aan een auditief alarmsysteem.. Ook indien er geen nachtverblijf is kan de brandweer, indien nodig automatische branddetectie opleggen.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
26
4.21
Brandbestrijdingsmiddelen
De aard, het aantal en de plaats van de blusmiddelen worden bepaald in akkoord met de bevoegde brandweer. Er dient minstens voorzien te worden in één bluséénheid per 150 m² vloeroppervlakte met een minimum van twee blustoestellen per niveau. Bijkomend kan de brandweer in haar advies brandhaspels opleggen conform NBN EN 671-1. De exploitant en zijn medewerkers moeten beschikken over duidelijke, schriftelijke instructies in verband met de taakverdeling bij brand en evacuatie en over het gebruik van de aanwezige brandbestrijdings-middelen. Het brandbestrijdingsmaterieel moet goed onderhouden worden, beschermd tegen vorstgevaar, doelmatig gesignaleerd, gemakkelijk bereikbaar en oordeelkundig verdeeld. Het moet steeds onmiddellijk in werking kunnen gebracht worden.
4.22
Rook- en warmteafvoerinstallaties
De brandweer kan in haar advies in grote onverdeelde ruimten met slechts één bouwlaag, eisen opleggen met betrekking tot de rookafvoer.
4.23
Roken
Om de brandrisico’s verbonden aan het roken te weren dienen een voldoend aantal veilige asbakken ter beschikking gesteld te worden, in de plaatsen waar roken is toegelaten overeenkomstig de geldende reglementering op het roken.
4.24
Controle
De exploitant zal het publiek slechts toelaten na zich er telkens van vergewist te hebben dat alle uitgangen en nooduitgangen goed zichtbaar en onmiddellijk bruikbaar zijn. De exploitant dient te allen tijde toegang te verlenen aan de burgemeester of zijn afgevaardigde. De exploitant moet volgende installaties periodiek laten nazien, hetzij door een bevoegd persoon (BP), hetzij door een bevoegd installateur (BI), hetzij door de externe dienst voor technische controles (EDTC) : Installatie
Controleorgaan
periodiciteit
Personenliften
EDTC
Goederenliften
EDTC
3-maandelijks nietgecertificeerde onderhoudsdienst 6-maandelijks door gecertificeerde onderhoudsdienst jaarlijks
cv en schouwen Alarm * branddetectie * brandbestrijdingsmiddelen * individuele gasverwarmingstoestellen * dichtheidsproef gasinstallatie * gashouders (tanks > 300 l) * laagspanning +werking
BI/BP BI/BP BI/BP BI/BP BI/BP
jaarlijks jaarlijks jaarlijks jaarlijks jaarlijks
EDTC EDTC EDTC
5-jaarlijks 5-jaarlijks 5-jaarlijks
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
door
27
veiligheidsverlichting* neonverlichting, werkend op hoogspanning
EDTC
jaarlijks
Installaties aangeduid met een “*” worden bovendien bij elke wijziging van exploitatie of exploitant, bij transformatie- of renovatiewerken, vernieuwing van de binneninrichting, bij wijziging van de netto-oppervlakte, bij bestemmingswijziging en bij elke wijziging die de brandveiligheid kan beïnvloeden, aan een controle onderworpen.
4.25
Veiligheidsregister
In elke inrichting dient een veiligheidsregister ter inzage te liggen voor de burgemeester of zijn afgevaardigde. Dit register bevat informatie met betrekking tot de bij dit reglement opgelegde veiligheidscontroles en verificaties, wettelijk opgelegde periodieke controles, exploitatievergunning, stappenplan, aantal toegelaten personen, verzekeringspolis objectieve aansprakelijkheid in geval van brand en ontploffing (indien van toepassing) e.d. De exploitant dient de gegevens van het veiligheidsregister op te volgen en indien nodig te actualiseren.
4.26
Overgangsbepalingen en afwijkingen
§1 Afwijkend van 4.3 zullen inrichtingen, die bij de inwerkingtreding van dit reglement beantwoorden aan de definitie van een publiek toegankelijke inrichting maar nog niet beschikken over een brandveiligheidattest, pas moeten voldoen aan alle bepalingen van dit reglement, uiterlijk 12 maanden na ontvangst van een brief van de burgemeester waarin, op advies van de brandweer, de te nemen maatregelen zijn opgenomen. De burgemeester kan, op advies van de brandweer, mits een stappenplan, een andere uitvoeringstermijn aanvaarden. Indien noodzakelijk voor de veiligheid kan de burgemeester voor sommige maatregelen een kortere termijn opleggen. § 2 Indien het onmogelijk is te voldoen aan één of meerdere vereisten van deze reglementering, kan de burgemeester, op advies van de brandweer, afwijkingen toestaan voor zover deze in overeenstemming zijn met de bepalingen van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, beantwoorden aan het algemene beveiligingsprincipe en een veiligheidsniveau bieden dat ten minste gelijk is aan het niveau beoogd met deze reglementering.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
28
Hoofdstuk 5 : BEMIDDELINGSPROCEDURE 5.1 Bemiddelingsprocedure bij minderjarigen die de leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten Bij minderjarigen die de volle leeftijd van zestien jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten wordt de beslissing inzake het opleggen van een administratieve geldboete voorafgegaan door een bemiddelingsprocedure
5.2 Herstel of vergoeding van de schade De bemiddelaar tracht de betrokkenen te bewegen tot een herstel of vergoeding van de schade in de meest brede betekenis. Hij probeert, indien de zaak zich hiertoe leent en de betrokkenen hiertoe bereid zijn, een diepgaande dialoog en ontmoeting tot stand te brengen, met inbegrip van één of meerdere momenten van directe ontmoeting.
5.3 De bemiddeling De bemiddelaar wordt door de aangewezen ambtenaar op de hoogte gebracht van de relevante feiten van de zaak. Elk bemiddelingsaanbod gaat gepaard met voldoende informatie over wat bemiddeling is, hoe deze verloopt, wat van de betrokkenen wordt verwacht, wat de betrokkenen mogen verwachten en welke hun rechten en plichten zijn. De bemiddelaar verstrekt de aangewezen ambtenaar informatie over de stand van zaken betreffende de bemiddeling, wanneer de aangewezen ambtenaar hem hiertoe verzoekt. De bemiddelaar deelt het resultaat van de bemiddeling zo snel mogelijk mee aan de aangewezen ambtenaar. Indien de bemiddeling niet wordt aangevat of wordt beëindigd zonder resultaat, wordt dit eveneens zo snel mogelijk meegedeeld.
5.4 Het resultaat van de bemiddeling De aangewezen ambtenaar houdt rekening met het resultaat van de bemiddeling, of met de stand van zaken van de bemiddeling, indien blijkt dat de bemiddeling niet afgerond kan worden vóór het verstrijken van de termijn zoals voorzien in artikel 119 § 10 derde lid Nieuwe Gemeentewet Hij moet op afdoende wijze motiveren waarom hij, niettegenstaande een geslaagde bemiddeling of een vooruitzicht op een geslaagde bemiddeling, toch opteert voor het opleggen van een administratieve geldboete.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
29
Hoofdstuk 6 : STRAFBEPALINGEN 6.1 Vaststelling De inbreuken worden vastgesteld door politieambtenaren of hulpagenten. Gemeenschapswachten bevoegd voor het vaststellen van inbreuken die uitsluitend kunnen bestraft worden met gemeentelijke administratieve sancties of het vaststellen van inbreuken op gemeentelijke retributiereglementen en gemeentelijk ambtenaren bevoegd voor het vaststellen van inbreuken die uitsluitend kunnen bestraft worden met gemeentelijke administratieve sancties of het vaststellen van inbreuken op gemeentelijke retributiereglementen kunnen inbreuken van het politiereglement waarop administratieve sancties staan, vaststellen.
6.2 Algemene bepaling Inbreuken op dit politiereglement worden bestraft met een administratieve geldboete, opgelegd door de hiertoe aangestelde ambtenaren, conform de procedure in artikel 119 bis, § 9 tot en met 12, van de Nieuwe Gemeentewet. Als deze inbreuken worden gepleegd door een of meer minderjarigen die de volle leeftijd van 16 jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten, kan een administratieve geldboete worden opgelegd conform de procedure in artikel 119 bis, § 12, 2" tot en met 6" lid, van de Nieuwe Gemeentewet. De omvang van de administratieve geldboete is proportioneel op grond van de ernst van de inbreuk die de boete verantwoordt en eventuele herhaling. De boete overschrijdt, ongeacht de omstandigheden in elk geval niet het bedrag van het wettelijk vastgestelde maximum van € 250. Een administratieve geldboete wordt opgelegd voor zover wetten, decreten, besluiten, algemene en provinciereglementen of verordeningen niet in andere straffen voorzien. Inbreuken op artikelen 2.6.4 en 2.7 worden bestraft met de schorsing of intrekking van de vergunning opgelegd door het college van burgemeester en schepenen.
6.3 Sanctionerend ambtenaar De aangewezen ambtenaar belast met het opleggen van een administratieve geldboete zijn de provinciale sanctieambtenaren, belast met het opleggen van administratieve geldboetes.
Hoofdstuk 7 : OPHEFFINGSBEPALING Alle artikelen van het algemeen politiereglement van de stad Deinze d.d. 22 juni 2006 en latere wijzigingen worden opgeheven. Alle artikelen van het modelreglement voor publiek toegankelijke inrichtingen d.d. 27 september 2007 en latere wijzigingen worden opgeheven.
Hoofdstuk 8 : INWERKINGTREDING Dit reglement treedt in werking op 1 mei 2012.
Algemeen politiereglement Deinze – Zulte GR 26.04.2012
30