Verslag
Bijeenkomst:
Vergadering Wijkraad Binnenstad 6 juni 2012, Regentenzaal NV Huistuin, 20.00 tot 22.25 uur
Aanwezig
Han van Dobben (vice-voorzitter) vergadervoorzitter; Jacques Blommendaal (secretaris), , An Dammerman, Corrie Huiding (penningmeester), Janneke Klein Lankhorst, Gert Sjoerd Kuperus, Marga le Large, Ben Nijssen, Theo Poort, Toos Voermans, Peter Zonderland; Nelleke Nagtegaal, wijkbureau . Gasten: Dick Franssen, Binnenstadkrant Astrid van Belzen + vrijwilliger, Stichting G.O.U.D. 8 gebruikers van Buurthuis Oudegracht 227 Saskia van Meerkerk, DMO Maurice Prijs, gemeente, Evenementen N.B. Toehoorders kunnen in beginsel niet aanwezig zijn bij vertrouwelijke onderwerpen, en een politiek waarnemer mengt zich niet in de discussie. N.B. II. Input voor de website is welkom bij Han. N.B. III. Zowel het lange verslag als het korte verslag worden op de website geplaatst. Deadline van goedkeuring: 14 dagen voor de volgende vergadering. Op dat moment krijgt Han de definitieve versies. N.B. IV. Afmeldingen graag naar Hans, met een cc naar Corrie i.v.m. de koffie!
Afwezig met kennisgeving: Afwezig zonder kennisgeving: Verslag door: Volgende bijeenkomst:
Eric Balemans, Hans Dortmond (wijkraadvoorzitter), Barbara Huits, Noa de Leon, Lily Rijpkema, Thea de Wit; Luc Eerden, assistent-wijkmanager; Ward Rennen (musea/ agendalid). Riemer Bouwmeester Rolf Hopman Marja van Steijn (Tekstbureau Talent,
[email protected]) 2e woensdag van de maand in de Regentenzaal NV-huistuin: 11 juli, augustus geen wijkraadvergadering, 12 september, 10 oktober, 14 november, 12 december
Andere data om te onthouden:
1. Opening en mededelingen Han van Dobben is voorzitter, i.p.v. Hans Dortmond, die vandaag een operatie heeft ondergaan. Han opent de vergadering en geeft de overige berichten van verhindering door. Mededelingen: − Mededelingen wijkbureau: zie 4.a. − Herziening Ontwikkelingskader Horeca wordt agendapunt 4.b. 10 2. Buurthuis Oudegracht Kees van Engelenhoven heeft zijn enkel gebroken en wordt daarom vervangen door Saskia van Meerkerk. Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
1/6
Wijkraad Binnenstad 06.06.12
Zij werkte tot voor kort als accountmanager DMO in Leidse Rijn, Saskia weet dus niet zoveel van de materie maar heeft zich zo goed mogelijk laten bijpraten en wil vooral vragen en opmerkingen meenemen uit het overleg. Het politieke besluit over accommodaties wordt na de zomer genomen. Momenteel zijn ambtenaren bezig van verschillende buurthuizen in de stad het gebruik te inventariseren en alternatieven in beeld te brengen. In juli is daar meer over bekend, en Saskia biedt aan dat de DMO de wijkraad dan komt bijpraten. Actie agenda juli Uitgangspunt is voor de gemeente geweest de Uitvoeringsnota Vernieuwend Welzijn die al eerder is vastgesteld. In de Uitvoeringsnota Vernieuwend Welzijn zijn bepaalde wijken als sterke wijken aangewezen, waar minder ingezet wordt op welzijn omdat de verwachting is dat bewoners van die wijken goed in staat zijn om zelf voor alternatieven te zorgen. De Binnenstad is er daar één van. 10 Het onderwerp is gisteren door de wijkraad ook met de wijkwethouder besproken. Mitros is eigenaar van het pand en verhuurt het aan Cumulus. Sinds dit voorjaar huurt St. Goud de voorkelder onder van Cumulus. Cumulus gebruikt het pand steeds minder. Stichting G.O.U.D. gebruikt alleen de voorkelder/werfkelder, ruimtes die afsluitbaar zijn van de rest; de verslaafden komen er via het trapje en de werf binnen. Astrid van Belzen van de Stichting G.O.U.D.: de stichting is opgericht in 2001 en staat voor belangenbehartiging van harddrugsverslaafden in de stad. Tot 2012 zat de stichting op de Predikherenstraat 10, maar nadien hebben zij de doelgroep van de Straatadvocaten erbij gekregen (alcoholisten) en daarom hadden ze een groter pand nodig. Per 1 april jl. zijn ze verhuisd naar buurthuis Oudegracht. Het is een bezoekadres, waar de mensen komen met vragen en toegeleid worden naar hulp. 20 Er wordt geruime tijd over het onderwerp gediscussieerd. Veel is nog onzeker en vaag. Wat wel zeker is: de wijkraad vindt dat dit buurthuis hard nodig is. Het speelt ook in andere wijken, en de inwoners van de stad hebben het gevoel dat ze in de maling genomen worden door hun stadsbestuur. De wijkraad vraagt Saskia of de gebruikers betrokken worden bij het zoeken naar alternatieven; zij meent van wel maar vraagt het voor de zekerheid na. Actie Saskia De wijkraad geeft haar ook mee dat volgens Vernieuwend Welzijn de buurt zelfredzaam moet worden; maar dat is niet te rijmen met het feit dat het je onmogelijk wordt gemaakt om pro-actief op te treden omdat je tegenstrijdige informatie krijgt. 30 Besloten wordt om een advies te schrijven, waarin gepleit wordt voor het behoud van buurthuis Oudegracht, maar ook dat gebruikers in elk geval bij de ontwikkelingen betrokken worden. Advies wordt opgesteld door An en Han; reacties worden gevraagd via mail; volgende week naar het college. Actie An/Han
40
50
3. Evenementen, discussie over procedure evenementen Maurice Prijs licht de meegestuurde informatie kort toe. Het betreft met name De Parade en Uitgekookt. Als een bezwaar niet vóór het evenement wordt behandeld maar je wilt toch graag vóór die tijd een besluit, dan kun je ook een voorlopige voorziening indienen. Verder moet er eerst een zienswijze ingediend zijn voordat iemand een bezwaar kan indienen. Uit de discussie die hierop volgt komen de volgende punten van kritiek naar voren: − De zienswijzen die op de vergunningaanvraag van De Parade worden ingediend kunnen meestal niet tijdig worden ingediend: als het evenement al plaatsvindt zijn de bezwaren nog steeds niet beantwoord. Waarom geeft de gemeente al toestemming voordat de zienswijzen behandeld zijn? Maurice Prijs vindt rechtsbescherming erg belangrijk maar zegt hier weinig aan te kunnen doen als de aanvraag door de organisator zo laat wordt ingediend. Bovendien moet een aanvraag compleet zijn voordat hij gepubliceerd kan worden, en dat kost soms ook nogal wat tijd. De gemeente rekent vervolgens terug vanaf de datum waarop het evenement gepland staat en publiceert op die datum de vergunningaanvraag. De wijkraad wijst erop dat vorig jaar de Parade op 4 oktober een aanvraag heeft ingediend; toch duurt het vervolgens nog 3 maanden voordat hij gepubliceerd werd. Brief Noa wordt voorgelezen waarin zij voorstelt om de publicatietermijn van Parade en Uitgekookt ruimschoots naar voren te halen zodat betrokkenen in de gelegenheid zijn om hun zienswijzen in te dienen en volledig en effectief de bezwarentermijn te doorlopen. De wijkraad stelt dat de gemeente eisen zou moeten verbinden m.b.t. de indieningstermijn van aanvragen van evenementen die jaarlijks terugkeren. Men refereert daarbij aan de uitspraak van de rechter, dat er te weinig aandacht is voor omwonenden. − In het tijdschema dat Maurice Prijs heeft aangeleverd worden geen termijnen genoemd. Hij laat weten het geen probleem te vinden om een meer gedetailleerd schema aan te leveren. Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
2/6
Wijkraad Binnenstad 06.06.12
− Heeft de gemeente eigenlijk ooit een evenement geweigerd t.b.v. de omwonenden? Volgens Maurice Prijs komt dat inderdaad voor, zeker als de veiligheid in gevaar komt. Hij noemt voorbeelden. Hij benadrukt dat hij de omwonenden zeker serieus neemt. − Het is voor omwonenden heel moeilijk om hun bezwaren concreet te laten meewegen in de besluitvorming omdat niet zichtbaar is “waar, wanneer en hoe zwaar”; en omdat het effect pas ná het evenement komt. Wijkraad pleit voor helderheid: reageer s.v.p. als een bewoner een zienswijze indient. Maurice wijst erop dat zijn afdeling ingediende zienswijzen zeker meeneemt naar een volgend jaar; de wijkraad adviseert hem om dat dan zichtbaar te maken voor bewoners. Dat zou al een stap vooruit zijn. 10
20
Conclusie: De wijkraad brengt advies uit aan het college. Ben zal een concept opstellen (in overleg met Noa), waarin hij het college voorstelt om regels op te stellen voor evenementen die jaarlijks terugkeren, te weten: Koninginnedag (door Maurice Prijs aangedragen), De Parade en Uitgekookt. Laat hen tijdig de aanvraag indienen en wel zo dat het gelijkloopt met de evenementenkalender. Oproep aan de afdeling: houd de dialoog met wijkraad/ wijkbewoners in stand! Actie Ben Verzoek aan Maurice Prijs om terug te rapporteren over de evaluatie van de grote evenementen aan de wijkraad en wijkbewoners, bijv. via de Binnenstadkrant. Als er een evaluatie is geweest aangeven welke punten de afdeling eruit heeft gehaald die bij de volgende aanvraag betrokken gaan worden. Meer openheid! Maurice wijst erop dat de afdeling uit slechts 4 personen bestaat en jaarlijks 1000 evenementaanvragen moet verwerken. Hij stelt voor het voorlopig te houden op Koninginnedag, Parade en Uitgekookt. Hij biedt aan daar in het najaar bij de wijkraad op terug te komen. Actie agenda najaar Uitnodiging: tot slot nodigt Maurice de wijkraadsleden uit om een keer een CASE-overleg bij te wonen. Zie uitnodiging via Nelleke (mail d.d. 7 juni 2012).
30
4. Enquête Parkeren Ben, Corrie en Hans hebben een gesprek op Bureau Parkeren gehad. Wat betreft het wijkraadadvies over het opheffen van parkeerplaatsen: in de Parkeernota komt te staan dat ook het college denkt over het opheffen van een deel van de parkeerplaatsen in de Binnenstad, met name de straatparkeerplaatsen. Maar de procedure die de wijkraad heeft voorgesteld is anders dan zij voor ogen hebben. Zij willen niet stapsgewijs invoeren (eerst parkeerplaatsen op straat alleen bestemmen voor vergunninghouders en dan helemaal opheffen) maar zij willen in één keer delen van de Binnenstad parkeervrij maken. Dat willen ze dan doen zowel door die parkeerbehoefte op te vangen in parkeergarages, zowel voor kortparkeerders als voor vergunninghouders. De Parkeernota wordt verwacht in juni. Dat de wijkraad nog tijd moet hebben om te reageren, daar hadden de ambtenaren geen rekening mee gehouden. De ambtenaren hadden een enquête gehouden op internet, via de website van de gemeente. Die enquête hield niet over aan kwaliteit.
40 De wijkraad wijst op het gebrek aan parkeergarages. En bovendien: parkeren in een garage wordt veel duurder. Daarnaast zal men moeten nadenken over diversiteit in parkeerbehoefte, dus ook van bezoekers/ transporteurs/ laden&lossen. Tot slot wordt gemeld dat inzake overleg met ondernemers door de ambtenaren werd aangegeven dat zij “een gesprek met POS hadden gehad”(?!). Conclusie: de situatie is veel complexer dan de ambtenaren denken, er is nog veel dat meer uitgediept moet worden. De werkgroep Verkeer houdt waar mogelijk de vinger aan de pols.
50
Wat betreft het verschil tussen vergunninghouders en kortparkeerders is door de werkgroep Verkeer gewezen op de afspraak die met de wijkraad is gemaakt, nl. om in geval van een proef de wijkraad te informeren. Maar daar bleek al een besluit over genomen te zijn. Van die afspraak waren zij niet op de hoogte. De proef wordt eind van dit jaar geëvalueerd en er is afgesproken dat ze de resultaten daarvan in ieder geval aan de wijkraad zullen meedelen. Actie PM Gebleken is overigens dat slechts 15% van de kortparkeerplekken wordt bezet door bezoekers van de stad; de rest wordt allemaal ingenomen door vergunninghouders. In een periode dat er een groot aanbod is van kortparkeerders hebben de vergunninghouders geen plek meer. Dat is uit de enquête van de wijkraad naar voren gekomen en de wijkraad zal daar ooit iets mee moeten. 4.a. Mededelingen wijkbureau Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
3/6
Wijkraad Binnenstad 06.06.12
−
−
10 −
20
Ontwikkelingskader Horeca: Nelleke heeft Edwin Koster uitgenodigd om een presentatie bij de wijkraad te komen houden indien dat nodig is. Zij leest zijn antwoordmail voor, waarin hij stelt dat er maar heel weinig wijzigingen zijn. Hij noemt wel wijk C (met plattegrond erbij) maar wat hij bedoelt is niet duidelijk. Er staan nog meer opmerkingen in die niet duidelijk zijn, o.a. over de status van adviezen van de wijkraad. Nelleke zal opheldering vragen. Actie Nelleke Park Lepelenburg: In antwoord op de opmerkingen van Jan Verheugen zegt Marjon van Caspel dat zijn opmerking voorbarig is omdat alle opties nog open zijn. Er komt een advies voor een pilot in Lepelenburg voor wat betreft het benutten van de openbare ruimte, waarbij de monumentale status van het park uitgangspunt is. Het advies daarover wordt aan de wijkraad voorgelegd voordat naar B&W gaat. eerst zal de wijkraad om advies worden gevraagd. Ook de buurt wordt erbij betrokken. Afhankelijk van de gekozen oplossing en financiële uitvoerbaarheid kan in 2014 gestart worden met de realisatie. Training wijkraadsleden: Angeline Diederen vraagt de wijkraad of zij interesse hebben in een introductiecursus voor wijkraden. Zie mail rondgestuurd door Nelleke op 7 juni 2012. S.v.p. reageren naar Angeline.
4.b. Ontwikkelingskader Horeca De nieuwe Horecanota wordt morgen behandeld in de raad. In de tekst staat “dat de wijkraad intensief betrokken is bij het opstellen van het ontwikkelingskader”. Toos heeft daar moeite mee. Hans heeft al aangegeven dat de wijkraad de laatste driekwart jaar niet betrokken is geweest maar het staat er nu toch wel zo in. Toos stelt voor daarop te reageren. Besloten wordt om aan alle raadsfracties nog vanavond een mail te sturen dat de wijkraad vindt dat dit een onjuiste voorstelling van zaken geeft (met het wijkraadadvies als bijlage), en dat de wijkraad slechts enkele dagen de tijd kreeg om te reageren. Toos zal de mail verzenden. Actie Toos Toos stelt voor in het algemeen nog eens met elkaar van gedachten te wisselen over het feit dat de wijkraad genegeerd wordt. Actie agenda PM 5. Organisatie wijkraad 5.c. RIA Op de agenda staat de voorjaarsnota. Hans zou daar een inbreng voor op papier zetten.
30
40
50
6. Adviezen – Advies Rabobrug: is openbaar zodra het op de gemeentewebsite staat. – Opm. Nelleke: Mirjam de Rijk stuurt nu zelf ook aanmaningen – OV Overvecht: er is nog niets tegen omwonenden verteld. Luc zou daar actie op ondernemen. Actie Luc 7. Verslag wijkraadvergadering 9 mei 2012 Tekstueel: Het verslag is goedgekeurd en vastgesteld. Actielijst: 1256. Herinrichting St. Jacobsstraat: Luc heeft doorgegeven dat dit geagendeerd wordt voor juli en dat er een bewonersavond in voorbereiding is voor Wijk C over de samenhang tussen alle projecten. Meer info volgt. 1289, Wijkraad betrekken bij Koninginnedag: Is besproken met Mirjam de Rijk. Zij zal ervoor zorgen, zie verslag van het gesprek met Mirjam. Lily wil betrokken worden en ook Janneke. Actie Hans 8. Rondvraag Bezuinigingen wijkbureau. I.v.m. gemeentelijke bezuinigingen zal het wijkbureau teruggaan van 9 fte naar 5. Nelleke geeft een toelichting. Corrie uit haar grote zorgen hierover en stelt voor om Hans te vragen dit in te brengen op de RIA in het kader van de voorjaarsnota. Actie Hans Wijkdialoog: I.v.m. een brief over vervolg wijkdialoog/wijkambities stelt Jacques voor dit punt te agenderen voor na de zomer, zodat de wijkraad zich tijdig kan voorbereiden. Actie agenda Verlichting bomen: Theo heeft dit punt ingebracht in het gesprek met Mirjam en voorgesteld om over te stappen (qua vergunning) op LED-verlichting. Volgens Mirjam ontstaan er dan problemen met de NEN-normen waar de gemeente voor de elektriciteit aan gebonden is. Overkluizing Catharijnesingel: GroenLinks wil een actie op touw zetten om de geplande overkluizing van de Catharijnesingel te beperken tot de helft. Janneke laat foto's en tekeningen zien en stelt voor dat de wijkraad de actie steunt dan wel een wijkraadadvies uitbrengt. Ter vergadering blijkt echter dat niet iedereen hier hetzelfde over denkt. Besloten wordt dat ieder desgewenst persoonlijk reageert. Sluiting, om 22.25 uur
/ Bijlage: actielijst
Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
4/6
Wijkraad Binnenstad 06.06.12
Actiepunten wijkraadvergadering: Datum Nr./actie
Door
12-01-11 1071. Volgende keer toelichting geven op stand van zaken in kader van “Wat te doen met 10 miljoen” (compensatiefonds ALU) [Het wachten is op het advies vanuit de ambtelijke organisatie over de het verleggen van de knip van Paardenveld naar Monicabrug, dat zou er eind juni zijn] 09-02-11 1074. Het college zal een bestedingsvoorstel voor het compensatiefonds ALU (Wat te doen met 10 mln) ook aan de wijkraad voorleggen. 09-11-11 1210. Uit reactie B&W d.d. 8 november 2011, op advies Fietsparkeren: Op
Jacques
Verwijderen? Afvoeren? Bespreken? Aanhouden
P.M. Agenda
Aanhouden
P.M.
Aanhouden
de mogelijkheden voor de aanpak van het fietsparkeerprobleem rond de Lapjesmarkt en handhaving in de binnenstad komen we bij u terug.
09-11-11 1211. Fietsparkeren: P.M. nagaan bij gemeenten die hier streng op zijn op welke voorwaarden dat gebeurt (dan is er een vergelijking mogelijk en kan het ook met Frits Lintmeijer besproken worden) 14-03-12 1258. Op agenda: Agenda – Evaluatie tijdelijke fietsenstallingen, Marijke van Wely, als de cijfers bekend zijn 11-04-12 1266. Ellen Lommen wil nieuwe ontwikkelingen rond fietsenstalling onder Agenda Neude komen melden. College besluit na zomer 2012 11-04-12 1269. Horecanota 2012. Coalitie sluiten met Kon. Horeca Nederland met Hans het oog op Horecanota 2012 [Hans heeft het eerste contact gelegd] 11-04-12 1272. Wijkraad wil zich graag door directeur Stadsschouwburg nader Agenda laten informeren als er meer plannen zijn, over haar visie op cultuur in de Binnenstad en op het park. Dan ook aan de orde stellen de mogelijke concurrentie van grote zalen in Leidsche Rijn in de toekomst. 11-04-12 1275. – Notitie buurthuizen aan wijkraad sturen An – Advies schrijven over dreigende sluiting buurthuizen, met referentie aan Hans, An afspraken wijkakkoord Agenda juni 09-05-12 1279. Ubicapanden aan Ganzenmarkt: Mark Kauw van DSO levert uiterlijk P.M. Mark 21 mei een tijdpad aan zodat de wijkraad hem kan laten weten op welke Kauw momenten er een gedachtewisseling moet plaatsvinden Agenda 09-05-12 1280. Visie op parkeren in de Binnenstad. Op 10 mei heeft wijkraadwerkgroep gesprek bij Bureau Parkeren; afhankelijk daarvan zal het Ben onderwerp al dan niet geagendeerd worden voor wijkraadvergadering, in aanwezigheid van Bureau Parkeren. Evt. op Ben koppelt terug n.a.v. gesprek 10 mei agenda 09-05-12 1281. Document van Bureau Parkeren met parkeervisie komt eind mei / P.M. begin juni beschikbaar voor wijkraden 09-05-12 1283. Voor wijkraadvergadering 6 juni notitie aanleveren over stand van Luc zaken openbaar toilet Lepelenburg Agenda juni 09-05-12 1288. Marjon van Caspel vragen naar planning herinrichting St. Hans Jacobsstraat + momenten waarop omwonenden worden betrokken; op agenda juni Agenda juni 09-05-12 1293. Blijft wijkraad voldoende betrokken bij ontwikkelingen rond UbicaP.M. panden?? Ubica 06-06-12 1295. Op agenda julivergadering: Agenda juli – DMO praat wijkraad bij over inventarisatie gebruik buurthuizen 06-06-12 1296. Saskia van Meerkerk van DMO vraagt na / geeft door : P.M. – of de gebruikers van buurthuis Oudegracht 227 worden betrokken bij het Saskia van zoeken naar alternatieven Meerkerk – vernieuwend welzijn = meer zelfredzaamheid; maar bewoners kunnen geen actie ondernemen vanwege de tegenstrijdige informatie! Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
5/6
Aanhouden
Aanhouden
Aanhouden
Aanhouden 1) Aanhouden
Aanhouden
Aanhouden
Aanhouden Aanhouden Aanhouden
Aanhouden
Wijkraad Binnenstad 06.06.12
06-06-12 1297. Concept-advies buurthuis Oudegracht opstellen volgens afspraken Ann, Han 06-06-12 1298. Concept-advies procedure evenementen opstellen volgens afspraken Ben, Noa 06-06-12 1299. Proef m.b.t. het verschil tussen vergunninghouders en P.M. Aanhouden kortparkeerders: Afd. Verkeer zal resultaten van evaluatie van de proef eind Verkeer 2012 aan de wijkraad voorleggen 06-06-12 1300. Mail Edwin Koster over wijzigingen Ontwikkelingskader Horeca: Nelleke opheldering vragen 06-06-12 1301. Vanavond mail sturen aan raadsfracties over zin Ontwikkelingskader Toos Horeca over betrekken wijkraadsleden (zie tekst in verslag) 06-06-12 1302. Op agenda: Agenda – wijkraad wordt door bestuur van de stad / ambtenaren herhaaldelijk genegeerd 06-06-12 1303. Advies OV Overvecht: er is nog niets tegen omwonenden verteld. Luc Luc 3 sept onderneemt actie 06-06-12 1304. Koninginnedag: Lily en Janneke willen in groep betrokken bewoners Hans 06-06-12 1305. Bezuinigingen wijkbureau inbrengen op RIA over voorjaarsnota Hans 06-06-12 1306. Op agenda na de zomer: Agenda na – voorbereiding wijkdialoog/wijkambities de zomer 06-06-12 1307. Evaluatie grote evenementen; toelichting door Maurice Prijs Agenda najaar 1) Hans zal met de wijkraad overleggen wat het nut is
Tekstbureau Talent, juni 2012, Marja van Steijn
6/6
