VERGADERING VAN DERTIG AUGUSTUS TWEEDUIZEND EN TIEN Aanwezig: Louis Van Den Broek: raadslid-voorzitter; Maurice Ooms, Geert Daems, Anja Leflot, Jef Wauters, schepenen; Jef Van Bael, OCMW voorzitter / schepen Hilde Van Looy, Rigo Huyskens, Jos Voet, Gunther Vleugels, Gust Van den Bruel (bijgestaan door Meurrens Mark, vertrouwenspersoon overeenkomstig art.18 Gemeentedecreet), Karina Smets, René Wouters, Marina Clé, Rist Heylen, Stijn Cools, Ann Peeters, Liesbeth Piot, raadsleden; Rob Goris, secretaris. Verontschuldigd: Mark Verhaegen, burgemeester-voorzitter; Jules Scheerens, Sabine Indekeu, Geert Vleugels, raadsleden. De vergadering wordt geopend om 20.32 uur. OPENBARE ZITTING A 1. BESLISSING: Goedkeuring wegentracé verkaveling 794 – Hulshout-veld (zijweg).
De gemeenteraad, Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Gelet op de aanvraag ingediend door de heer Van den Vonder Marcel, wonende Grote Baan 134 – 2235 Hulshout, in opdracht van de heer en mevrouw Van Bel-Schellens Jozef en Paula, wonende Hulshoutveld 49, 2235 Hulshout tot het verkavelen van een perceel grond in 1 lot met de uitbreiding van een nieuw aan te leggen weg te Hulshout-veld; Overwegende dat voor deze aanvraag door het college van burgemeester en schepenen een openbaar onderzoek bevolen werd en dit van 23.06.2010 tot en met 22.07.2010; Overwegende dat de aanpalenden bij aangetekend schrijven van dit openbaar onderzoek in kennis werden gesteld; Overwegende dat bij de sluiting van het onderzoek werd vastgesteld dat geen bezwaarschriften werden ingediend; Overwegende dat het openbaar onderzoek conform de wet werd uitgevoerd; Overwegende dat in deze verkaveling een nieuwe weg met nutsleidingen dient te worden aangelegd; Gelet op het ingediend voorstel van de aanvragers, waarin een strook grond met een breedte van 6 m en een oppervlakte van 2a 32 ca, met daarop een bestaande grindweg wordt aangeduid als gratis af te staan aan de gemeente om te worden opgenomen in het openbaar wegennet; Gelet op artikel 4.3.5. §2. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kan een aanvraag voor een gebouw met de hoofdfunctie “wonen” slechts gunstig worden beoordeeld indien het aan een voldoende uitgeruste weg ligt, d.w.z. ten minste met duurzame materialen verhard en voorzien van een electriciteitsnet; Overwegende dat de bestaande grindweg niet voldoet aan bovenvermeld artikel 4.3.5. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening; Overwegende dat de plaatselijke toestand niet toelaat dat de verkaveling later kan worden uitgebreid en dat als gevolg hiervan de huidige wandelweg niet van bestemming zal veranderen, volstaat het om op de grond van 2a 32 ca aangeduid als gratis af te staan aan de gemeente om te worden opgenomen in het openbaar wegennet, een 4 meter brede weg verhard met klinkers aan te leggen, met aan de zijkanten een strook van 1 meter in waterdoorlatende materialen voor versterving van het regenwater; Gelet op het gunstig advies van de brandweer van Heist-op-den-Berg d.d. 23.07.2010; Overwegende dat de gemeenteraad het stratentracé dient vast te stellen en de nodige nutsleidingen dient op te leggen; BESLUIT: unaniem Artikel 1: Het tracé van de nieuw aan te leggen weg wordt goedgekeurd, maar niet zoals op het plan staat aangeduid als grindweg. De weg dient te worden uitgevoerd in klinkers en dient 4 meter breed te zijn, met aan beide kanten een strook van 1 meter in waterdoorlatende materialen waar het regenwater kan versterven. Daar in de huidige aanvraag geen profielen van de aan te leggen weg zijn opgenomen, kan de verkavelingsvergunning geen dienst doen als stedenbouwkundige vergunning voor de aanleg van de weg. Voor de aanleg van de weg dient een aparte stedenbouwkundige vergunning te worden aangevraagd. Naast de nieuwe weg dienen de rioleringen alsook de aanhorigheden eveneens te worden aangelegd door de verkavelaar. Alle nutsleidingen dienen eveneens ten laste van de verkavelaar te worden uitgevoerd. Artikel 2: De strook grond, breedte 6 m – met een oppervlakte van 2 a 32 ca + de nieuwe weg (alsook de in artikel 2 vermelde nutsleidingen) dienen door de verkavelaars gratis aan de gemeente Hulshout te worden afgestaan voor openbaar nut ter inlijving in het openbaar domein en dit alvorens het lot te vervreemden of te bebouwen. Artikel 3: Deze beslissing zal, via lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I – Bestuurlijk toezicht, Afdeling II – Algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur A 2. BESLISSING: Vernieuwing Lokale Samenwerkingsovereenkomst omtrent oprichting en werking van werkwinkel - Goedkeuring. De gemeenteraad, Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van Hulshout d.d. 25.02.2002, houdende “Lokale Samenwerkingsovereenkomst omtrent het Lokaal Werkgelegenheidsbeleid en de Lokale Werkwinkel – Goedkeuring”; Gelet op de conceptnota “lokale werkwinkels”, zoals goedgekeurd door de Task Force 16 november 2007; Gelet op het Partnerschapsverdrag tussen de federale en de Vlaamse overheid en VVSG omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel van 25 april 2005; Gelet op het decreet tot oprichting van het publiekrechterlijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap “Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding” van 7 mei 2004; Gelet op het decreet houdende lokale diensteneconomie van 21 december 2006; Overwegende dat de lokale samenwerkingsovereenkomsten, die de concrete samenwerking inhoudelijk en organisatorisch beschrijven, sinds 1999 ongewijzigd bleven;
Overwegende dat er thans voor gekozen wordt om de afspraken m.b.t. lokale werkwinkels en de fora lokaal werkgelegenheid te beschrijven in aparte, los van mekaar staande overeenkomsten; Overwegende dat de introductie van de nieuwe modelovereenkomsten, de partnerorganisaties de mogelijkheid biedt om hun samenwerking en dienstverlening af te stemmen op de krachtlijnen uit de nieuwe conceptnota; Gelet op het nieuwe model van de lokale samenwerkingsovereenkomst waardoor de werking van de lokale werkwinkel Westerlo – Herselt – Hulshout wordt geregeld; Gelet op de bevoegdheden van de gemeente; Gelet op de toepasselijke bepalingen van de gemeentewet; Gelet op de toepasselijke bepalingen van het gemeentedecreet BESLUIT: met 1 stem tegen (René Wouters) Artikel 1: De bijgevoegde overeenkomst, “Lokale Samenwerkingsovereenkomst omtrent de oprichting en de Werkwinkel“, tussen de deelnemende partnerorganisaties van de werkwinkel en de lokale relevante organisaties, met name: - De gemeenten Westerlo, Herselt, Hulshout; - de OCMW‟s van Westerlo, Herselt, Hulshout - de VDAB; - de RVA. - de vzw GTB (provincie Antwerpen); - de PWA‟s van Westerlo, Herselt, Hulshout, wordt door de gemeenteraad goedgekeurd. Artikel 2: Deze samenwerkingsovereenkomst heft de eerder afgesloten overeenkomst met betrekking tot dezelfde materie op. Artikel 3: Deze beslissing zal, via de lijst van behandelde punten, overeenkomstig TITEL VIII – Bestuurlijk toezicht en externe audit, Hoofdstuk I – Bestuurlijk Toezicht, afdeling II – Algemeen Bestuurlijk toezicht; art. 252 par. 1, binnen 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. A 3. BESLISSING: Aanpassing retributie voor het occasioneel leveren van afval op het containerpark - aanslagjaar 2010 De gemeenteraad, Overwegende dat de gescheiden inzameling via het containerpark wordt aangemoedigd, voor wat betreft de recycleerbare afvalstoffen; Overwegende dat de kosten voor de verwijdering van niet recycleerbare afvalstoffen steeds toenemen; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad d.d. 27.12.2001, houdende goedkeuring van de wijziging en de aanvulling van het algemeen politiereglement, inzonderheid hoofdstuk III, afdeling 1 en 2; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Gelet op het Gemeentedecreet; Gelet op het advies van de milieuraad d.d. 23.06.2010; Gelet op het onderzoek de commodo et incommodo; Na beraadslaging BESLUIT: unaniem Artikel 1: Voor het aanslagjaar 2010, ingaande op 01 januari 2010 en voor een termijn van één jaar, eindigend op 31 december 2010, wordt een gemeentelijke retributie gevestigd op het aanbrengen van bepaalde afvalstoffen op het gemeentelijk containerpark. Voor de brengmethode naar het containerpark worden volgende retributies vastgesteld: -grof vuil/niet toewijsbaar afval: € 4,00 per 1/5 m³ € 8,00 per 2/5 m³ € 12,00 per 3/5 m³ € 16,00 per 4/5 m³ € 20,00 per 1 m³ -papier en karton: -tot 1 m³ per dag: gratis -meer dan 1 m³: per begonnen m³: € 10 -bouw- en sloopafval: -gemengd: € 6,00 per 1/5 m³ € 12,00 per 2/5 m³ € 18,00 per 3/5 m³ € 24,00 per 4/5 m³ € 30,00 per 1 m³ -zuiver puin: € 3,00 per 1/5 m³ € 6,00 per 2/5 m³ € 9,00 per 3/5 m³ € 12,00 per 4/5 m³ € 15,00 per 1 m³
€ 5,00 per 1/5 m³ € 10,00 per 2/5 m³ € 15,00 per 3/5 m³ € 20,00 per 4/5 m³ € 25,00 per 1 m³ -kalkhoudende producten: € 4,00 per 1/5 m³ € 8,00 per 2/5 m³ € 12,00 per 3/5 m³ € 16,00 per 4/5 m³ € 20,00 per 1 m³ -eterniet (asbesthoudend): € 6,00 per 1/5 m³ € 12,00 per 2/5 m³ € 18,00 per 3/5 m³ € 24,00 per 4/5 m³ € 30,00 per 1 m³ -groenafval: -per m³ of per begonnen m³: € 4 -hakselbaar hout: -per m³ of per begonnen m³: € 4 -houtafval: € 3,00 per 1/5 m³ € 6,00 per 2/5 m³ € 9,00 per 3/5 m³ € 12,00 per 4/5 m³ € 15,00 per 1 m³ -TL-lampen (> 10 stuks) - per stuk: € 0,75 -motorolie (> 10 liter) - per liter: € 0,10 -frituurolie en -vet (> 10 liter/ kg): per liter/kg: € 0,30 -piepschuim(geëxpandeerd polystyreen): € 1,00 per 1/5 m³ € 2,00 per 2/5 m³ € 3,00 per 3/5 m³ € 4,00 per 4/5 m³ € 5,00 per 1 m³ -professioneel AEEA: € 25 per professioneel toestel ingeleverd door een particulier of Hulshoutse vereniging Artikel 2: De vastgestelde retributie vermeld in artikel 1 voor enterniet (asbesthoudend) is per gezin verschuldigd voor de hoeveelheden die 1m³ per gezin per jaar overschrijden. Artikel 3: De hiervoor vastgestelde retributies zijn verschuldigd door de aanbrenger van de afvalstoffen. Artikel 4: De retributie wordt contant geheven op het ogenblik van het aanvoeren van het afval. Artikel 5: Indien geen bezwaren worden ingediend gedurende het onderzoek de commodo et incommodo, dan zal deze verordening als definitief aanzien, aan de hogere overheid worden overgemaakt -roofing:
A 4. BESLISSING: Aanpassing belasting op de leegstand van woningen en / of gebouwen aanslagjaar 2010 De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteitsnormen- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna Kamerdecreet genoemd; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, met latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, hierna Decreet grond- en pandenbeleid genoemd; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 houdende nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 2 april 1996 betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Overwegende dat de langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden;. Gelet op de financiële toestand van de gemeente, Na beraadslaging, BESLUIT: unaniem Artikel 1: § 1. Voor het aanslagjaar 2010, ingaande op 01 januari 2010 en voor een termijn van één jaar eindigend op 31 december 2010 wordt een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden overeenkomstig artikel 2.2.6 van het decreet grond- en pandenbeleid.
De definities van woningen en gebouwen uit artikel 1.2 van het decreet zijn toepasselijk, evenals de andere definities van artikel 1.2 van het decreet. Leegstaande gebouwen zijn gebouwen als omschreven in artikel 2.2.6 van het decreet. Leegstaande woningen zijn woningen als omschreven in artikel 2.2.6 van het decreet. § 2. Een leegstaand gebouw of een leegstaande woning wordt opgenomen in een van de inventarissen vermeld in artikel 2, eerste lid (van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juli 2009 betreffende het leegstandsregister), aan de hand van een genummerde administratieve akte, waarbij een fotodossier en een beschrijvend verslag, met vermelding van de elementen die de leegstand staven, gevoegd worden. De administratie beoordeelt de leegstand van een gebouw of woning aan de hand van volgende objectieve indicaties: 1° het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning of van een aangifte als tweede verblijf; 2° het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als “te huur” of “te koop”; 3° de onmogelijkheid om het gebouw te betreden; 4° de vermindering van het kadastraal inkomen overeenkomstig artikel 15 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992; 5° het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen; 6°een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan worden uitgesloten; Als uit de feitelijke indicaties niet onmiddellijk vastgesteld kan worden dat de leegstand minimaal twaalf opeenvolgende maanden aanhoudt, voert de administratie een tweede controle uit. De administratieve akte, vermeld in het eerste lid, bevat als besluit de beslissing tot opname in het leegstandsregister. De datum van de administratieve akte geldt als de datum van de vaststelling van de leegstand, vermeld in artikel 2.2.7,§ 4, van het decreet. § 3. De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Zolang het leegstaand gebouw of de leegstaande woning niet uit het leegstandsregister is geschrapt, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Artikel 2: § 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op 01 januari van het aanslagjaar. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt § 2. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval er meerdere andere houders zijn van het zakelijk recht zijn deze eveneens hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld § 3. De overdrager van het zakelijk recht moet de verkrijger ervan in kennis stellen dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. Tevens moet hij per aangetekend schrijven een kopie van de notariële akte bezorgen aan de gemeente, binnen twee maanden na het verlijden van de notariële akte. Deze kopie bevat minstens de volgende gegevens: - naam en adres van de verkrijger van het zakelijk recht en zijn eigendomsaandeel, - datum van de akte, naam en standplaats van de notaris; - nauwkeurige aanduiding van de overgedragen woning of het gebouw Bij ontstentenis van deze kennisgeving wordt de overdrager van een zakelijk recht, in afwijking van §1, als belastingschuldige beschouwd voor de eerstvolgende belasting die na de overdracht van het zakelijk recht wordt gevestigd. Artikel 3: Het tarief van de belasting bedraagt € 5 per vierkante meter grondoppervlakte van de woning of het gebouw, vermenigvuldigd met het aantal bouwlagen. De belastbare oppervlakte wordt steeds in volle vierkante meter uitgedrukt. De gedeelten kleiner dan de halve vierkante meter worden weggelaten; de gedeelten gelijk aan of boven een halve meter worden aangerekend als volle meter. Voor de berekening van de verschuldigde belasting worden een kelder ingericht met woonvertrekken en een ingerichte zolder als bouwlaag aanzien De belasting wordt vermenigvuldigd met 2 per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat het gebouw of de woning op de inventaris staat De minimumaanslag bedraagt: - € 990 voor een volledig gebouw/woning - € 75 per (studenten)kamer - € 300 voor elke ander woongelegenheid Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw of woning op de inventaris staat wordt herberekend bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning. Artikel 4: § 1. Van de leegstandsheffing zijn vrijgesteld:
1° de belastingplichtige die sinds minder dan één jaar zakelijk gerechtigde is van het gebouw of de woning, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt voor het heffingsjaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht. 2° de eigenaars die voor de woning of het gebouw een bouwaanvraag hebben ingediend in overeenstemming met de stedenbouwkundige voorschriften en brandveiligheids-voorschriften en 4 maanden na het indienen onafhankelijk van hun wil geen definitieve bouwvergunning hebben gekregen. Per ingediende bouwaanvraag kan eenmalig beroep worden gedaan op deze vrijstelling, hetzij in het jaar dat de bouwaanvraag is ingediend, hetzij in het jaar volgend op het kalenderjaar dat de bouwaanvraag werd ingediend; 3° de belastingplichtige die een gedetailleerd renovatieschema voorleggen waaruit blijkt dat zij werken uitvoeren of tijdens de belastbare periode uitgevoerd hebben om de belastbaarheid te beëindigen. Het gedetailleerde renovatieschema dient de volgende stukken te bevatten: - een tekening of schets van de woning of het gebouw met aanduiding van de werken; - een volledige opsomming en korte beschrijving van alle werken; - de aanvangsdatum en uitvoeringstermijn van de werkzaamheden; - facturen van reeds uitgevoerde werken en/of aangekochte materialen; - een fotoreportage van de gebouwdelen die gerenoveerd worden. De vrijstelling geldt voor het jaar van het indienen van het renovatieschema en de twee daaropvolgende aanslagjaren. Het renovatieschema dient samen met de aangifte te worden ingediend. De belastingplichtigen worden er schriftelijk van verwittigd of het renovatieschema volledig is bevonden en de vrijstelling toegekend wordt. Er kan maar eenmalig beroep gedaan worden op deze vrijstelling door eenzelfde eigenaar voor eenzelfde woning of gebouw. § 2. Een vrijstelling wordt verleend indien het gebouw of de woning: 1° vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van drie jaar volgend op de datum van de vernieling of beschadiging; 2° onmogelijk daadwerkelijk gebruikt kan worden omwille van een verzegeling in het kader van een strafrechtelijk onderzoek of omwille van een expertise in het kader van een gerechtelijke procedure, met dien verstande dat deze vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van twee jaar volgend op de aanvang van de onmogelijkheid tot daadwerkelijk gebruik; 3° gerenoveerd wordt . Er wordt in een periode van tien jaar aan de belastingsplichtige éénmaal een vrijstelling van maximaal 3 jaar gegeven voor de renovatie van de woning en/of het gebouw, waarbij de problematische situatie ten gronde wordt aangepakt. De geplande renovatiewerken dienen aangetoond te worden aan de hand van ofwel een stedenbouwkundige vergunning van maximaal 3 jaar oud voor vergunningsplichtige werken, ofwel een renovatienota voor niet-vergunningsplichtige werken. De stedenbouwkundige vergunning moet aangevuld worden met een gedetailleerd tijdschema waarin de fasering van de werken wordt toegelicht. Uit deze documenten moet duidelijk blijken dat de problematische situatie ten gronde zal worden aangepakt. De vrijstelling wordt verleend op voorwaarde dat de werken ook effectief worden uitgevoerd. Daarom wordt de vrijstelling verleend in schijven van één jaar. De eerste schijf gaat in op datum van ontvangst op de administratie van ofwel de stedenbouwkundige vergunning en het gedetailleerd tijdschema, ofwel de volledige renovatienota. De aanvraag van de tweede en de derde schijf moet gebeuren via een schriftelijke en gemotiveerde vraag aan de administratie. In deze gemotiveerde vraag wordt onder andere een gedetailleerde stand van zaken van de werken opgenomen. Deze stand van zaken wordt onder andere aangetoond aan de hand van foto‟s. De aanvraag van de tweede schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de eerste schijf verstrijkt. Om voor de tweede schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken gestart zijn. De toekenning van de tweede schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken nog niet zijn gestart, dan wordt de tweede schijf geweigerd. De aanvraag van de derde schijf moet ingediend worden uiterlijk een maand voor de tweede schijf verstrijkt. Om voor een derde schijf in aanmerking te komen, moet uit de stand van zaken blijken dat de werken uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatienota of het gedetailleerd tijdschema. De toekenning van de derde schijf kan worden voorafgegaan door een plaatsbezoek van de administratie ter controle. Indien blijkt uit de stand van zaken of uit het verslag van het plaatsbezoek dat de werken niet uitgevoerd worden zoals gepland in de renovatienota of in het gedetailleerd tijdschema, dan wordt de toekenning van de derde schijf geweigerd.
Indien een plaatsbezoek tot vaststelling van de voortgang van de werken wordt geweigerd of indien aan de administratie geen toegang wordt verleend tot de woning en/of het gebouw, dan wordt de toekenning van een tweede of derde schijf automatisch geweigerd. Artikel 5: §1. Een vrijstelling van de heffing kan worden aangevraagd door middel van eendaartoe bestemd aanvraagformulier. §2. Bij opname in de inventaris moet de aanvraag voor vrijstelling van de heffing worden ingediend, op straffe van verval, aangetekend of tegen ontvangstbewijs aan de gemeente binnen de 30 dagen na het betekenen van de administratieve akte van de vaststelling van de leegstand van een woning of gebouw. §3. De daaropvolgende jaren moet de vrijstellingsaanvraag, op straffe van verval, aangetekend of tegen ontvangstbewijs bij de gemeente worden ingediend vóór het verstrijken van de toepasselijke inventarisatiedatum. Artikel 6: De belastingplichtigen worden verplicht jaarlijks aangifte te doen bij het gemeentebestuur – dienst financiën. De administratie verzendt hiervoor een aangifteformulier dat binnen de twee maanden na verzenddatum ingevuld en ondertekend dient terugbezorgd. Artikel 7: Bij gebrek aan aangifte binnen de gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, wordt de belasting ambtshalve gevestigd op basis van de gegevens waarover de administratie beschikt. Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, wordt de belastingplichtige hiervan aangetekend verwittigd. De belastingplichtige heeft dertig dagen om schriftelijk te reageren en alsnog aangifte in te dienen. Wanneer voor een aanslagjaar de aangifte correct wordt ingediend, wordt geen ambtshalve aanslag gevestigd. Op de ambtshalve vastgestelde belasting zal een verhoging worden toegepast. De ambtshalve verhoging bedraagt: 10% bij een eerste overtreding; 25%, 50% en 100% bij respectievelijke tweede, derde en vierde opeenvolgende overtreding; 200% vanaf een vijfde opeenvolgende overtreding. Artikel 8: De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. Artikel 9: De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 10: De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen terzake, gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen. Artikel 11: Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII (Vestiging en invordering van de belastingen), hoofdstukken 1, 3, 4, 6 tot en met 9 van het Wetboek van de inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. Artikel 12: Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. A 5. BESLISSING: Rekening 2009 - Kerkfabriek St. Adriaan Houtvenne De gemeenteraad, Gelet op het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten en van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten en van de centrale besturen van de erkende erediensten; Gelet op de omzendbrief BB 2008/06 van 18 juli 2008 van het Vlaams Ministerie van Bestuurszaken, Agentschap voor Binnenlands Bestuur, Afdeling Lokale en Provinciale Besturen, Financiën en Personeel, houdende bijkomende onderrichtingen voor de boekhouding van de besturen van de eredienst; Gelet op de Rekening 2009 van de Kerkfabriek St. Adriaan van Houtvenne, opgemaakt en goedgekeurd in de vergadering van de kerkraad van 28/06/2010; Volgende rekening wordt voorgelegd: *exploitatie: -ontvangsten: 6.239,39 EUR -uitgaven: 18.926,85 -toelage: 0 *investeringen: -ontvangsten: 0 -uitgaven: 676,50
-toelage: 0 Gelet op het schrijven van 13 augustus 2009, kenmerk erediensten/EB, van het Agentschap voor Binnenlands Bestuur, afdeling Antwerpen, houdende de goedkeuring van de jaarrekening 2008; BESLUIT: met 13 stemmen voor en 4 onthoudingen (Louis Van Den Broek, René Wouters, Stijn Cools, Ann Peeters) Artikel 1: GUNSTIG ADVIES te verlenen aan de rekening 2009 van de Kerkfabriek ST. Adriaan van Houtvenne, op voorwaarde van een budgetwijziging 2010 en een nieuw meerjarenplan. Artikel 2: Deze beslissing zal aan de gouverneur worden overgemaakt. De onthoudingen worden gemotiveerd door een afwijzen van het principe dat de lokale besturen 100 %verantwoordelijk zijn voor het aanvullen van de werkingsmiddelen van de kerkfabrieken (Napoleontische code). A 6. BESLISSING: OCMW-Hulshout financiën - jaarrekening 31.12.2009, financieel gedeelte en jaarverslag - kennisname De gemeenteraad, Gelet op de brief d.d. 23.06.2010 van OCMW Hulshout, Grote Baan 256 te 2235 Hulshout, betreffende een overzichtslijst van de genomen raadsbeslissingen d.d. 21.06.2010 van OCMW Hulshout; Gelet op het uittreksel uit de notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn Hulshout d.d. 21.06.2010, houdende “OCMW-financiën: jaarrekening 31.12.2009: vaststelling van het financieel gedeelte en van het jaarverslag”; Gelet op de bijgevoegde rekening 2009 van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn Hulshout; Gelet op art. 89 § 1 en 2 van de Organieke wet betreffende de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn d.d. 08.07.1976 en latere wijzigingen, welke bepaald dat de gemeenteraad binnen 50 dagen na verzending zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur; Gelet op het gemeentedecreet; BESLUIT: unaniem Artikel 1: De gemeenteraad neemt zonder opmerkingen kennis van de jaarrekening 31.12.2009, financieel gedeelte en van het jaarverslag dienstjaar 2009; - de geconsolideerde balans per 31 december 2009, met een totaal der activa en een totaal der passiva van 6.715.957,12 euro; - de geconsolideerde resultatenrekening per 31 december 2009 met een globaal negatief resultaat over het boekjaar van -699.880,77 euro. Artikel 2: Deze beslissing zal, via de lijst van de behandelde punten, overeenkomstig titel VIII - Bestuurlijk toezicht en externe audit, hoofdstuk 1 – Bestuurlijk toezicht, afd. II – algemeen bestuurlijk toezicht, art. 252 par. 1, binnen de 20 dagen na het nemen van dit besluit verzonden worden aan de provinciegouverneur. A 7. BESLISSING: De begrotingsrekening 2009, de balans op 31 december 2009 en de resultatenrekening over het dienstjaar 2009 van de gemeente Hulshout De gemeenteraad, Gelet op het KB van 02.08.1990, houdende invoering van de nieuwe gemeentelijke boekhouding; Gelet op de omzendbrief BA/FB 96/3 van het ministerie van de Vlaamse Gemeenschap d.d. 03.04.1996 houdende toelichtingen te verstrekken door de gemeenten bij de jaarrekening en de begrotingsrekening; Gelet op de omzendbrief BA 97/04 d.d. 10.02.1997 houdende vaststelling van het model van de begrotingsrekening 1996; Gelet op de omzendbrief BB-2009/05 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur d.d. 04.09.2009; Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, deel begroting en rekeningen, hoofdstuk gemeenschappelijke bepalingen; Gelet op het decreet van 28.04.1993, houdende regeling voor het Vlaamse Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten, hoofdstuk III - Financiën, afdeling 3 - de rekeningen; BESLUIT: unaniem Artikel 1: De “Begrotingsrekening 2009", de “Balans op 31 december 2009” en de “Resultatenrekening over het dienstjaar 2009" worden goedgekeurd als volgt: Begrotingsrekening 2008
GEWONE DIENST
BUITENGEWONE DIENST
1. Vastgestelde rechten Onverhaalbare en oninbare bedragen Netto vastgestelde rechten Vastgelegde uitgaven ALGEMEEN BEGROTINGSRESULTAAT VAN HET DIENSTJAAR POSITIEF NEGATIEF 2. Vastgestelde rechten Onverhaalbare en oninbare bedragen Netto vastgestelde rechten Aanrekeningen BOEKHOUDKUNDIG RESULTAAT OVER TE DRAGEN NAAR HET VOLGENDE DIENST JAAR POSITIEF NEGATIEF 3. Vastgelegde uitgaven Aanrekeningen VASTLEGGINGEN OVER TE DRAGEN NAAR HET VOLGENDE DIENSTJAAR
15.293.353,50 - 912,47
13.057.769,06 -0,00
= 15.292.441,03 - 11.878.745,03
= 13.057.769,06 - 10.714.205,64
= 3.413.696,00 0,00
= 2.343.563,42 0,00
15.293.353,50 - 912,47
13.057.769,06 - 0,00
= 15.292.441,03 - 11.278.244,74
= 13.057.769,06 - 7.381.067,46
= 4.014.196,29 0,00
= 5.676.701,60 0,00
11.878.745,03 - 11.278.244,74
10.714.205,64 - 7.381.067,46
=600.500,29
= 3.333.138,18
Balans: Vaste activa Vlottende activa Eigen Vermogen Schulden Totalen:
37.886.142 11.854.862 49.741.004
41.097.305 8.643.699 49.741.004
Resultatenrekening: Kosten: Opbrengsten: Resultaat dienstjaar:
16.167.027 16.763.736 596.709
Artikel 2: Deze beslissing zal samen met de “Begrotingsrekening 2009" „en de “Jaarrekening 2009” met “financiële beschouwingen bij de begrotingsrekening, dienstjaar 2009", overeenkomstig de geldende regeling van het administratief toezicht op de gemeenten, aan de provinciegouverneur en de Vlaamse Regering worden overgemaakt. BIJKOMENDE AGENDA Het volgende punt wordt ingevolge het verzoek van een gemeenteraadslid aan de dagorde toegevoegd. T 1. BESLISSING: Aanpassing van het huishoudelijk reglement: behandeling van aandachtspunten op het schepencollege. De gemeenteraad, Gemeenteraadsleden brengen vaak onderwerpen naar voor op de gemeenteraad met de vraag om een verdere behandeling door het schepencollege. Sommige ideeën moeten immers onderzocht worden op financiële haalbaarheid, efficiëntie en effectiviteit. Om opvolging van deze aangebrachte punten te verzekeren, zijn volgende bepalingen nodig: BESLUIT: met 5 stemmen voor (René Wouters, Louis Van Den Broek, Rist Heylen, Stijn Cools, Ann Peeters) bij 12 stemmen tegen. Artikel 1: Volgende regeling op te nemen in het huishoudelijk reglement: “ Gemeenteraadsleden hebben de mogelijkheid om voorstellen en ideeën nader te laten onderzoeken door het schepencollege. Op voorwaarde dat deze voorstellen gebracht werden als agendapunt op een gemeenteraad. Het voorstel wordt genoteerd in het verslag van de gemeenteraad met de vermelding dat het voorstel onderzocht wordt door het schepencollege.” Artikel 2: Het schepencollege is verplicht het punt te behandelen in het eerst volgende vergadering met een vermelding van het besluit en motivatie in de notulen.
De volgende punten worden ingevolge het verzoek van een gemeenteraadslid aan de dagorde toegevoegd. T 2.. BESLISSING: Toevoeging agendapunten van de oppositie op de gemeentelijke website. De gemeenteraad, De punten op de agenda van de gemeenteraad zijn publiek door onder andere de gemeentelijke website. Tot op heden staat hier enkel de eerste versie van de agenda. Toegevoegde punten, voornamelijk ingediend door leden van de oppositie, staan hier niet bij. Dit is een democratisch deficit. Daarom BESLUIT: unaniem Artikel 1: Agendapunten toegevoegd door gemeenteraadsleden, na het rondzenden van de originele agenda, worden ook vermeld op de gemeentelijke website. Artikel 2: Deze regeling gaat in vanaf 30/09/2010. GEHEIME ZITTING G.A 8. BESLISSING: Bekrachtiging van de beslissing van het schepencollege d.d. 09.08.2010, houdende aanstelling van een waarnemend secretaris. De gemeenteraad,
Het verslag van de vorige zitting wordt ZONDER opmerkingen door de gemeenteraad goedgekeurd. De vergadering wordt gesloten om 21.08 uur. Namens de gemeenteraad, Bij verordening; De secretaris,
het raadslid-voorzitter,
Goris Rob Van Den Broek Louis -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------