Sociaal Economische Raad van de Regio
Vergadering 4 december 2007 17u00 – 20u00
BESLUITENLIJST Aanwezig Voorzitter:
J.CL. VAN RODE
Werkgeversafgevaardigden:
Mevr. L. BINNEMANS J. BLOEMEN P. BUTENEERS L. ESSERS R. MONDELAERS H. PEUMANS A. REMANS
Werknemersafgevaardigden:
Mevr. C. NEVEN L. PURNELLE G. VANDECRUYS M. VERJANS
VDAB:
M. CLOOSTERMANS J. NELISSEN
ERSV:
Mevr. F. QUANTEN Mevr. A. DECKERS
Verontschuldigd Werknemersafgevaardigden:
J. FROYEN R. URBAIN
Werkgeversafgevaardigden:
K. VANHEUKELOM
VDAB:
L. LAURYSSENS
De voorzitter verwelkomt de directeurs van VDAB, vanaf heden lid van de SERR.
1.
Goedkeuring verslag vorige vergadering dd. 06/11/07
Punt 2: horecaproject P. Buteneers deelt mee dat Unizo contact heeft opgenomen met de Federatie Toerisme Limburg. Zij zullen de problematiek verder bespreken. Het verslag wordt goedgekeurd.
2.
VDAB 2.1 De Limburgse arbeidsmarkt – interregionale mobiliteit – sollicitantencontact Toelichting door J. Nelissen
Enkele cijfers van de Limburgse arbeidsmarkt dd. november ‘07 Limburg kent een daling van 21,6% van de werkloosheid tov november 2006. In de regio Hasselt is deze daling 21,3%, in de regio Tongeren 22,6%. Met deze daling is Limburg koploper in Vlaanderen. De daling van de vrouwen was groter dan deze bij de mannen. Toch kent onze provincie nog een overschot van vrouwelijke werkzoekenden in vgl. met Vlaanderen. De werkloosheidsgraad van Vlaanderen is 5,87 (mannen 5,01 / vrouwen 6,93) De werkloosheidsgraad in Limburg is 6,44 (mannen 4,82 / vrouwen 8,48) Voor de +50 jarigen ligt de daling op 6,9% in Limburg tov november vorig jaar. In absolute cijfers zijn er 7062 werkloze ouderen in Limburg. Stilaan lijkt er een evenwicht te komen tussen het aantal oudere en jongere werkzoekenden. Het aantal jongere werkzoekenden (- 25 jr) ligt op 6418. Deze groep kent een grote daling tov november vorig jaar, m.n 26,1%. De VDAB deelt mee dat het vacaturebereik per sector getoond wordt op hun website (www.vdab.be → cijfers → sectorgegevens). Op termijn zal de VDAB voor de speerpuntsectoren (bv. logistieke sector) dynamische cijfers (inen uitstroom per maand) aanbieden (ikv Limburgovereenkomst). Afspraak: - De VDAB zal in de toekomst op de SERR met een vast sjabloon werken van cijfergegevens. Samen met de sociale partners zal gezocht worden naar de wenselijke inhoud daarvan (niet zozeer de cijfers als dusdanig, wel specifieke informatie met duiding) - De sociale partners wensen ook informatie over de uitstroom van de werkzoekenden uit de werkloosheid. Naar welke sectoren stromen ze? Interregionale mobiliteit op de arbeidsmarkt Project van VDAB-Limburg, Luik en het Duitstalig landsgedeelte. Eerste bespreking opgestart in juni, ondertussen reeds een actieplan opgestart. Bedoeling is om vacatures van Vlaanderen ook te laten invullen door werkzoekenden uit de andere regio’s. De VDAB roept de werkgeversorganisaties op om de bedrijven te sensibiliseren om open te staan voor werkzoekenden uit Wallonië. Wetende dat hun talenkennis van het Nederlands zwak is, wordt aan de werkgevers gevraagd wat zij wensen op dat vlak. In verband met het taalprobleem denkt de VDAB aan volgende initiatieven: - een taal-IBO - het stimuleren van het taalniveau in de CC-opleidingen. - bij de sollicitatietrainingen de 2-taligheid benadrukken 2
- uitwisseling tussen de verschillende regio’s mbt de simulatiebedrijven De VDAB zal binnenkort een werkgroep oprichten om hierover te overleggen. In Wallonië werden 6 interregionale consulenten aantrokken voor het bereik van hun 50.000 werkzoekenden en de invulling van de 1500 vacatures in Limburg. Het zijn vooral vacatures voor laaggeschoolden. Het accent ligt op de vacatures in de logistieke sector. De Waalse werkzoekenden werden al uitgenodigd voor de jobdatings van VDAB. Het plan zal ook in de andere richting werken. Bespreking: D WG-afvaardiging is van mening dat de werkzoekenden een basiskennis van het Nederlands moeten leren in Wallonië. De meer technische talenkennis kunnen ze op de werkvloer leren. Afspraak: Aan de VDAB wordt gevraagd om na te gaan in welke mate Waalse werkzoekenden in aanmerking komen voor Vlaamse maatregelen (zoals invoegbedrijven). Sollicitantencontacten VDAB Limburg wenst navolging te geven aan een VDAB-project in Mechelen ism VOKA. Sollicitanten uit de kansengroepen worden voorbereid op het sollicitatiegesprek bij de werkgever. Een 15-tal bedrijven doen mee aan het experiment in Mechelen. De VDAB-consulenten gaan mee naar het gesprek en doen op die manier ook de nodige ervaringen op. VDAB Limburg wenst vanaf 2008 dit project ook hier op te zetten, meer specifiek voor de Waalse werkzoekenden. Bespreking: De WN-afvaardiging merkt op dat het activeringsbeleid niet in één richting mag verlopen. Bij een sollicitatie gebeurt het dat werkgevers aan werkzoekenden de vraag stellen ‘je komt toch niet alleen voor een attest?’. Niet alle werkzoekenden zijn voldoende assertief om hiermee om te gaan en dergelijke signalen door te geven aan de VDAB. Welke rol speelt de VDAB in dergelijke gevallen? Het is nodig te zoeken naar een goede houding tussen werkgevers en werkzoekenden. 2.2 Limburgovereenkomst (doc. 419 ter verg.) Bespreking met M. Cloostermans Jobdatings: effect, resultaten, methodiek, … Een jobdating kadert in de fiche van de Limburgovereenkomst om de begeleiding van werkzoekenden te versterken (C3.1). Een jobdating is een event om vraag en aanbod bij elkaar te brengen, niet meer en niet minder. De jobdatings worden sectoraal opgezet: - bouw: 21/2/08 (met voorafgaandelijke screening) - horeca 30/3/07 (idem) - groen/landbouw: juni 2007 (vereenvoudigde opzet) - industrie: 29/11/07 (idem) - logistiek: 29/11/07. - zorg: …2008. De actie wordt gekoppeld aan de acties die momenteel lopen ikv de provinciale stuurgroep ‘opleiding-ouderen’. Bespreking: - Er wordt verwezen naar het verslag van vorige vergadering waarin het belang van de evaluatie van een jobdating werd onderstreept. Zowel de werkzoekenden die deelgenomen hebben aan een jobbeurs als de werkgevers dienen bevraagd te worden op het uiteindelijke resultaat. Wat heeft het opgeleverd? 3
-
-
De VDAB stelt dat een jobdating niet als bedoeling heeft vraag en aanbod te matchen. Jobdating is het in contact brengen van beide partijen. Matching is bemiddeling. Na een jobdate wordt enkel een kwalitatieve meting gedaan (nagaan of de partners tevreden zijn over de organisatie van de jobdating), geen resultaatsmeting. Om precies te weten wat het resultaat is, zou men een DIMONA-analyse moeten doen. De interim-sector gaat makkelijker in op de vraag van deelname aan een jobdating dan bedrijven. Omdat het niet altijd duidelijk is voor welk bedrijf ze opereren heeft de VDAB met Federgon afspraken gemaakt om dit in de toekomst duidelijker te maken. Een WG-afgevaardigde merkt op dat als men een werkgever pas kan overtuigen om deel te nemen aan een jobdating als hij beseft dat daardoor zijn vacatures worden ingevuld. De verplichte deelname van werkzoekenden (A5) aan een jobdating werkt niet optimaal. Men denkt eraan om in de toekomst meer aandacht te geven aan de begeleiding van de werkzoekenden op een date. Dat kan bv. door derden via tendering of via workshops of via begeleid onthaal.
Afspraak: Vanaf de jobdate logistiek zullen de bedrijven binnen de 3 mnd gecontacteerd worden voor een beknopte tevredenheidsmeting. Ook zal gevraagd worden of een vacatureinvulling kon gerealiseerd worden. De opvolgingssheet zal op een volgende SERR gepresenteerd worden. De verwezen werkzoekenden in trajectbegeleiding worden sowieso opgevolgd. Ouderen-werkplan Het project (cf. jeugd-werkplan) wordt opgezet ism met VDAB Brugge en Mechelen. Na een ‘vitaliteitsscan’ in de 50+club (4 in Limburg) wordt het netwerk ingeschakeld voor de tewerkstelling. Naast de netwerking zal de ‘actieve’ bemiddeling meer versterkt worden vanaf 2008. Er zal gezocht worden naar goede voorbeelden uit Nederland. Bespreking: - De SERR-coördinator merkt op dat in januari de SERR-werkgroep ‘arbeidsmark’ het initiatief neemt om de verschillende Limburg partners samen te brengen die actief zijn rond de activering van de oudere WZ’n. - Op de vraag of er specifieke opleidingen voorzien zijn voor de ouderen antwoordt de VDAB de ze aan de opleidingen van het reguliere systeem kunnen deelnemen. - Er wordt gevraagd aandacht te hebben voor de specifieke reglementering voor de ouderen. Die kunnen wijzigen als men in een andere sector tewerkgesteld wordt (bv. aanvullende pensioenregeling). Afspraak: Het ouderen-werkplan zal in februari geëvalueerd worden. De resultaten zullen op de SERR van maart worden teruggekoppeld.
3.
Diversiteit 3.1 Voorstel brief min. Vandenbroucke (doc. ter verg.)
Afspraak: Omdat de brief pas ter vergadering werd verspreid kunnen de leden nog opmerkingen geven tot vrijdag 7/12/07. 3.2 Visievorming voor SOD rond diversiteit (doc. 415) Toelichting JP. Boons De begeleiding, bestaande uit 2 fasen, is bedoeld voor de leden van SOD en commissie diversiteit. 4
Afspraak: De leden gaan akkoord met het voorstel en de voorgestelde prijs (fase 1). Zodra de inhoud van fase 2 duidelijk is, zal dit ook ter goedkeuring voorgelegd worden aan de SERR. 3.3 Advies clusterplan bvba Rian (doc. 413) Toelichting JP. Boons De digitale adviesprocedure leverde geen consensus op. Vandaar de bespreking op de plenaire vergadering vandaag. Bruno NV heeft in 2005 een diversiteitsplan gehad dat volledig werd uitbetaald. Niet alle voorziene acties werden uitgevoerd omwille van de herstructurering. Bruno NV bestaat niet meer en is nu opgedeeld in verschillende bedrijven met een eigen rechtspersoonlijkheid. Deze kunnen volgens de regelgeving een clusterplan indienen. Bvba Rian is één van de 8 autonome bvba’s, ontstaan uit de splitsing. Rian is trekker van het clusterplan. De diversiteitsmiddelen per clusterbedrijf bedragen 3000 euro. Bespreking - los van het dossier hebben de sociale partners een principieel probleem met de reglementering dat een clusterplan kan uitgevoerd worden, nadat het moederbedrijf vóór de herstructurering reeds een diversiteitsplan heeft gehad. - concreet voor dit dossier: * er is heel wat verloop geweest na de herstructurering. Zo’n 1/4 van het personeel is gebleven, de rest is gewisseld. De diversiteitsacties binnen het diversiteitsplan van nv Bruno zouden vooral gericht zijn geweest naar de leidinggevenden, net diegenen die de nieuwe bvba’s hebben opgericht. * de acties binnen het clusterplan zijn te summier beschreven. * niettegenstaande het plan niet volledig werd uitgevoerd bij nv Bruno, werd het toch volledig uitbetaald. Francine Quanten verwijst naar het verslag van vorige SERR-vergadering waarin een aantal punten werden geformuleerd mbt de diversiteitsplannen: de bemerkingen hadden enerzijds betrekking op de inhoud/kwaliteit van de dossiers en anderzijds op de wijze waarop dient omgegaan te worden met dossiers in zeer kleine KMO’s. Daarnaast werd er een opmerking geformuleerd omtrent het maken van commerciële afspraken of deals. Dit laatste is een zware opmerking ten aanzien van de werking van het team. Om misverstanden te voorkomen en de kritische discussie op een inhoudelijke wijze te kunnen staven, formuleert zij volgende voorstellen: - intern zal kritischer omgegaan worden met dossiers en wordt gestreefd naar een zo volledig mogelijke planinvulling - per dossier wordt bijgehouden vanuit welke hoek het ontstaat - er wordt niet actief geprospecteerd bij de zeer kleine KMO’s (< 5 WN) wat niet wil zeggen dat deze uitgesloten worden. Wanneer ze zich aandienen worden ze afgetoetst op de interne criteria. - alle dossiers worden in PDF-vorm op de ‘gesloten’ website van het ERSV geplaatst, wat betekent dat enkel de leden toegang hebben. Er dient rekening gehouden te worden met de privacy van bedrijfsgegevens. - extra aandacht voor de goede opvolging van de dossiers op de werkvloer - mbt de diversiteitspartners van de SOD: gezamenlijke visieontwikkeling, meer samenwerking en uitwisseling van informatie. - voor de uitwerking van een diversiteitsplan wordt beroep gedaan op externe actoren. Per indienronde zal een lijst opgemaakt worden van de betrokken actoren en het aantal plannen waarin ze actief zijn. - meer transparantie van de resultaten. Zoals in de brief aan de minister reeds vermeld, wordt gevraagd naar meer metingen. 5
JP. Boons verwijst naar de kwaliteitsmeting die vorig jaar werd gepresenteerd op de AV in het provinciehuis. Dit rapport werd opgemaakt ahv een eigen ontwikkelde software. Ondertussen zijn er nieuwe systemen bijgekomen (zoals clusterplannen) waardoor de software zal moeten aangepast worden. Een ander punt is dat er een breuk zal ontstaan tussen de cijfers van vroeger en deze van de toekomst, waardoor er geen vergelijking mogelijk is. Tot slot doet JP. Boons een oproep naar de sociale partners voor meer rechtstreeks contact met de PO’s. Het is niet mogelijk om ‘alle’ informatie op te nemen in een diversiteitsplan. Wenst men meer info, bel even naar het secretariaat. Afspraak: - Het dossier RIAN wordt uitgesteld. Omdat de huidige subsidieronde afgelopen is, kan het opnieuw voorgelegd worden in de volgende subsidieronde. Het clusterplan wordt dan opnieuw voorgelegd aan de SERR. - Het dossier RIAN dient meer uitgeschreven te worden, in het bijzonder de verschillende acties per bvba. Ook vragen de sociale partners een verduidelijking inzake de opsplitsing van de nv in de verschillende bvba’s. Ook wenst men meer info over het precieze aantal personeelsleden van nv Bruno dat reeds heeft deelgenomen aan het vorige diversiteitsplan en nu nog in dienst is bij de verschillende bvba’s. 3.4 Advies IBO Argenta Koersel (doc. 420 ter verg.) Toelichting A. Deckers Het betreft een opleiding voor een universitaire kandidaat met diploma 'licentiaat lichamelijke opvoeding'. De aan te leren functie via IBO is 'bank- en verzekeringsbediende'. Via de digitale procedure werd geen consensus bereikt. De voorzitter herinnert aan de leidraad die door de SERR-leden werden opgemaakt op 8/5/07 inzake IBO’s voor universitairen. Afspraak: De sociale partners bereiken geen akkoord en geven een verdeeld advies.
4.
Ouderenzorg
Toelichting gedeputeerde Erika Thijs en kabinetsmedewerkster Miet Vandersteegen. 4.1 Z-plan: beleid rond ouderzorg in Limburg De beleidsverklaring 2008 wordt verspreid ter vergadering. 4.2 Fiche Limburgovereenkomst: realisatie 1900 bijkomende rustoordbedden (doc. ter verg.) Stand van zaken 1/8/07: 703 extra rustoordbedden en kortverblijven 259 dossiers in voorbereiding na 1ste gesprek met VIPA In totaal dus 962 mogelijk realiseerbare bedden. Uitgangspunt voor de Limburgovereenkomst: De extra bedden moeten VIPA-bedden zijn. Het gaat niet om privé-initiatieven! Knelpunten: - duur van de VIPA-procedure (vroeger enkele jaren, nu teruggebracht tot enkele maanden) - hoge intercalaire intresten, waardoor préfinanciering nodig is voor minstens 1 jaar. - de middelen van het Rollend Woonfonds zijn opgebruikt. Men heeft er 600 extra plaatsen mee kunnen faciliteren. 6
-
probleem van RO: gebrek aan gronden en omgevingsproblemen (reclamaties buurt) de aanvragen zijn tot nu toe vooral gericht naar bouw OF exploitatie
Bespreking: - zoeken naar alternatieve financiering zoals pps-structuur. - Minister Van Ackere heeft voorgesteld om de niet gebruikte bedden van de dagcentra elders in te zetten. Er zouden een 10-tal nieuwe dagcentra komen in Limburg. - Er is een imagocampagne op komst. De vergadering stelt dat het belangrijk is dat de imagocampagne ‘gericht’ wordt naar de juiste doelgroep (investeerders). - De Confederatie Bouw laat weten dat ze geregeld vergadert met VIPA en biedt haar hulp aan om overleg te plegen over de rustoordbedden. - Het aantal serviceflats neemt de komende jaren fors toe. Momenteel kan dat nog zonder erkenning. Het zou goed zijn ook hier met een erkenning te werken. - De adviescheques doen hun werk (kleine bijdrage) - De tewerkstelling binnen de zorgsector is een duurzame tewerkstelling en verdient alle steun. - Het is belangrijk om de préfinanciering op te lossen, waarna ingespeeld kan worden op de initiatiefnemers. Mogelijke oplossingen: - De SERR kan een rol spelen. Bij de evaluatie in Brussel van de Limburgovereenkomst moeten de gesignaleerde problemen meegenomen worden in de bespreking. - Mogelijkheid renteloze leningen onderzoeken. Een investering van LRM in het Rollend Woonfonds is te duur. Een mogelijke oplossing kan gevonden worden bij LISOM. SERR kan pleiten dat een deel van de middelen zou ingezet worden voor het Rollend Fonds. - De provincie / de politieke overheid dient zich eerst nog uit te spreken over de toekomst van LISOM. Belangrijk is dat het een werkbare structuur wordt en dat de middelen in Limburg blijven. - Iedereen die een 1ste gesprek heeft gehad met VIPA of een aanvraag heeft ingediend zal door de provincie gecontacteerd worden met de vraag initiatieven op te zetten. Ook de sociale partners willen dit initiatief mee ondersteunen. - Voor de opmaak van de zorgstrategische en financieel-technische plannen zijn er voldoende middelen dit jaar. Het provinciebestuur heeft hiervoor 92.000 € vastgelegd. - Wat betreft de inspanningsverbintenis met de Vlaamse Regering: de Vlaamse Regering keurde pas na de zomer van 2006 het Koepelplan goed waardoor de opstart verlaat werd. Aan de Vlaamse Regering moet de vraag gesteld worden of de uitvoering pas in 2010 mag afgerond worden (tot nu toe nog geen goedkeuring hiervoor gekregen). Afspraak: - De SERR erkent de achterliggende problematiek in het behalen van de vooropgestelde aantallen. De SERR-leden zijn bereid actie de aanpak van het probleem te ondersteunen en te pleiten voor de oprichting van een préfinancieringsfonds. - De provincie neemt contact op met de initiatiefnemers en brengt in februari het resultaat op de SERR. Dan wordt nagegaan of het nodig is dat ook de sociale partners een rol opnemen en wat die inhoudt. 4.3 Fiche Limburgovereenkomst: opleiding-ouderenzorg (doc. ter verg.) Het zou goed zijn dat de SERR op de hoogte blijft van de verschillende acties die binnen de stuurgroep op dit domein opgezet worden. Ook zou het goed zijn dat de gesignaleerde knelpunten die de SERR-coördinator heeft genoteerd tijdens de verkennende gesprekken mbt opleiding in de zorgsector, opgenomen worden door de stuurgroep.
7
Afspraak: De SERR-coördinator zal deelnemen aan de stuurgroep ‘opleiding-ouderenzorg’. Op de volgende bijeenkomst in januari zal het voorgelegd worden.
5.
Ter informatie 5.1 Data SERR-vergaderingen 1° helft 2008 (doc. 410) - Januari-februari: dinsdag 29/01/08 - Maart: dinsdag 04/03/08 - April: dinsdag 08/04/08 - Mei: dinsdag 06/05/08 - Juni: dinsdag 03/06/07
5.2 TW cellen Limburg st.v.z. 22/11/07 (doc. 414) Ad hoc en Permanente Tewerkstellingscellen Limburg 5.3 Afwijking verplichting startbanen (scan) Ter kennisgeving goedkeuring voor Hörmann Genk
6.
Varia 6.1 Oproep ESF ‘lerende netwerken competentiemanagement’(doc. 417 ter verg.) Wat: Systemen/strategieën voor LLL in bedrijven. Opleiding en diensten voor WN om aanpassingsvermogen te vergroten. Bevordering van ondernemerschap en innovatie. Budget: Max. 500.000 euro per project (215.000 euro ESF en 285.000 euro Vl. cofin.). Timing: Indienen vóór 24/12/07. Looptijd 2 jaar. Voorstel: POM-ERSV wenst dossier in te dienen voor de logistieke sector. Afspraak: de SERR gaat akkoord. 6.2 Min. Van Brempt: ‘Gezinsvriendelijke maatregelen in bedrijven’ (doc. 418 ter verg.) Wat: Per provincie een PO die bedrijven/bedrijvengroep van eenzelfde industrieterrein of KMO-zone stimuleert en hulp biedt in hun zoektocht naar oplossingen voor de combinatie arbeid-gezin (bv. zoeken naar alternatieven voor huishoudelijke taken of oplossingen bij gebrek aan kinderopvang. Budget: 1 mio euro voor 5 projecten per provincie. Systeem euro voor een euro. Timing: In januari worden de modaliteiten bekendgemaakt. Wellicht looptijd 3 jaar. Voorstel: POM-ERSV wenst projectontwikkelaar op te nemen Bespreking: De WN-afvaardiging geeft aan principieel akkoord te gaan met de opname van deze taakstelling, dit evenwil onder voorbehoud van nog verder te maken afspraken. Ondermeer rond de kinderopvang op de werkvloer, omdat de WN-afvaardiging hiertegen is. Afspraak: de SERR gaat akkoord mits het uitgewerkte voorstel vooraf aan de SERR wordt voorgelegd.
Verslaggeving Anita Deckers, coördinator SERR Limburg 8
