Veiligheidsanalyse & evaluatie 2010 gemeente Weert

Veiligheidsanalyse & evaluatie 2010 gemeente Weert Veiligheidsanalyse & evaluatie in het kader van het integraal veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger!

Gemeente Weert, 20 september 2011

Portefeuillehouder integrale veiligheid: burgemeester drs. W.J.A. Dijkstra Coördinator integrale veiligheid: Gerard Lenders

Vaststelling door het college van B&W op 27 september 2011. Dit document is te downloaden van www.weert.nl/gemeente > wonen & leven > veiligheid.

VOORWOORD

Voor u ligt de vijfde gemeentelijke Veiligheidsanalyse & evaluatie Weer(t) veiliger!, dit keer over het jaar 2010. De eerste Veiligheidsanalyse werd gemaakt over het jaar 2006. De veiligheidsanalyse & evaluatie vormen ieder jaar weer de basis voor het jaarlijkse veiligheidsbeleid. Ondanks de bezuinigingen blijft de gemeente Weert, samen met haar veiligheidspartners, investeren in het thema veiligheid. Dit is zichtbaar in de uitvoering van het actieplan die allerlei projecten/activiteiten behelst met als doel de veiligheid in Weert te verhogen.

Op een groot aantal veiligheidsthema’s is Weert in 2010 veiliger geworden. De overlastincidenten en geweldsincidenten zijn in 2010 beide met 6% gedaald ten opzichte van 2009. De aantallen bedreigingen, gevallen van huiselijk geweld en vernielingen zijn in 2010 afgenomen. Echter op sommige terreinen binnen deze thema’s blijkt dat de aandacht voor veiligheid niet mag verslappen. Zo zijn overvallen en drank- en drugsoverlast toegenomen in 2010. Helaas is op het veiligheidsthema vermogensincidenten geen vooruitgang geboekt. Het totaal van deze incidenten is met 24% gestegen. Aangaande dit veiligheidsthema is dan ook nog veel werk te verrichten.

Komende jaren zal de gemeente Weert blijven investeren in het verbeteren van de objectieve en subjectieve veiligheid. Dit doet de gemeente niet alleen, maar in samenwerking met alle veiligheidspartners. Daarbij doe ik dan ook een beroep op uw verantwoordelijkheidsgevoel en oplettendheid.

Ik wens u veel leesplezier!

Burgemeester van Weert,

Drs. W.J.A. Dijkstra

Veiligheidsanalyse & evaluatie 2010 gemeente Weert

2

INHOUDSOPGAVE

VOORWOORD ____________________________________________________________ 2 SAMENVATTING __________________________________________________________ 4 1.

INLEIDING __________________________________________________________ 9

1.1

Integrale veiligheid binnen de gemeente Weert _________________________________ 9

1.2

Indeling in veiligheidsvelden_______________________________________________ 11

1.3

Gebruikte informatiebronnen ______________________________________________ 11

1.4

Leeswijzer _____________________________________________________________ 12

2.

VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING _________________________________________ 14

2.1

Overlastincidenten ______________________________________________________ 14

2.2

Onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit ______________________ 16

2.3

Geweldsincidenten ______________________________________________________ 19

2.4

Vermogensincidenten ____________________________________________________ 22

3.

BEDRIJVIGHEID EN VEILIGHEID ___________________________________________ 26

3.1

Veilig ondernemen ______________________________________________________ 26

3.2

Veilig uitgaan __________________________________________________________ 29

3.3

Veilig recreëren_________________________________________________________ 31

3.4

Evenementen en veiligheid ________________________________________________ 31

4.

JEUGD EN VEILIGHEID _________________________________________________ 34

4.1

Jeugdige verdachten, veel- en meerplegers ___________________________________ 34

4.2

Jeugdgroepen __________________________________________________________ 35

4.3

Alcohol- en drugsgebruik _________________________________________________ 37

4.4

Veilige school __________________________________________________________ 38

4.5

12-minners ____________________________________________________________ 39

5.

FYSIEKE VEILIGHEID __________________________________________________ 41

5.1

Verkeersveiligheid_______________________________________________________ 41

5.2

Brandveiligheid _________________________________________________________ 42

5.3

Risico´s gevaarlijke stoffen________________________________________________ 43

5.4

Risico’s natuurrampen ___________________________________________________ 43

6.

INTEGRITEIT EN VEILIGHEID _____________________________________________ 46

6.1

Polarisatie en radicalisering _______________________________________________ 46

6.2

Terrorisme ____________________________________________________________ 47

6.3

Organisatiecriminaliteit ___________________________________________________ 47

6.4

Georganiseerde criminaliteit _______________________________________________ 47

6.5

Integriteit van het lokaal bestuur ___________________________________________ 48

BIJLAGE: OVERZICHT KWANTITATIEVE GEGEVENS PER VEILIGHEIDSVELD EN VEILIGHEIDSTHEMA ______ 49


3

SAMENVATTING Doelstellingen Weer(t) veiliger! De doelstellingen op het gebied van veiligheid zijn door de gemeenteraad vastgesteld in januari 2008 (kadernota integraal veiligheidsbeleid 2008-2012, Weer(t) veiliger!). Drie van de vier doelstellingen op het gebied van sociale veiligheid worden gemeten door middel van politieregistraties (bedrijfsprocessensysteem, BPS). Vanaf 10 november 2008 is de Politie Limburg-Noord overgegaan op een ander (landelijk) registratiesysteem, genaamd Basis Voorziening Handhaving (BVH). De Politie Limburg-Noord geeft aan dat de politieregistratie dusdanig is aangepast, dat deze cijfers niet meer met voorgaande jaren vergeleken kunnen worden. Hetzelfde geldt voor de registratie van de brandweer. Ook hier is overgegaan op een nieuw registratiesysteem. Dit vanwege de overgang van gemeentelijke brandweer naar districtsbrandweer. Het veiligheidsgevoel is dit jaar door De Burgerpeiling niet gemeten voor de gemeente Weert. Vandaar dat de cijfers die in deze veiligheidsanalyse-evaluatie staan nog het beeld van 2009 weergeven. Het is van belang om voor de komende jaren nieuwe doelstellingen te formuleren, uitgaande van een nieuwe nulmeting. Veilige woon- en leefomgeving Overlastincidenten • Vernielingen/zaakbeschadiging is van de genoemde overlasttypen de meest voorkomende vorm van overlast (553 incidenten in 2010 in de gemeente Weert). • De wijk Centrum telt het hoogste aantal overlastincidenten. Burengerucht komt het vaakst voor in de wijken Altweerterheide en Keent. • Overlastincidenten in 2010 zijn in de gemeente Weert met 6% gedaald ten opzichte van 2009. • De meest voorkomende vorm van overlast is vernielingen/zaakbeschadig (553 incidenten in 2010 in de gemeente Weert) en is met 59 incidenten (-10%) afgenomen in vergelijking met 2009. Zie figuur 5. • De wijk Centrum telt het hoogste aantal overlastincidenten, maar deze zijn ten opzichte van 2009 met 17% gedaald. Zie figuur 5. • Altweertheide kent de grootste stijging (471%) in overlastincidenten. Vooral de stijging van overlast van jeugd en burengerucht lijkt de oorzaak van de toename in overlastincidenten. • Drugs- en drankoverlast is in 2010 met 21 incidenten (17%) gestegen ten opzichte van 2009. • De wijk Moesel kent de grootste procentuele daling (-33%) in overlastincidenten ten opzichte van 2009. Onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast (over 2009; over het jaar 2010 is de Burgerpeiling niet uitgevoerd1) • Uit de Burgerpeiling blijkt dat 92% van de inwoners van Weert zich in 2009 nooit (52%) of soms (40%) onveilig voelt. Zo’n 8% voelt zich regelmatig tot vaak onveilig. • Inwoners van de wijken Fatima (27%), Centrum (18%), Boshoven (17%) en Biest (13%) voelen zich het meest regelmatig tot vaak onveilig. Opvallend is dat de wijk Keent zich wat betreft het veiligheidsgevoel positief heeft ontwikkeld, terwijl de wijk Boshoven juist een negatieve trend laat zien. De positieve ontwikkeling in de wijk Keent zien we ook terug in de leefbaarheidsindex: die is gestegen van 0,683 in het jaar 2007 naar 0,749 in het jaar 2009 (+7%). Gedaald met 5% zijn de wijken Fatima en Biest. Gemiddeld kent Weert een stijging van de leefbaarheidsindex van 2%. • De meeste overlast in Weert wordt ervaren van hondenpoep (48%), rommel op straat (34%) en verkeersoverlast (26%). De ervaren overlast over de periode 2006-2009 is stabiel te noemen. • De meeste criminaliteit in Weert wordt ervaren van diefstal (11%) en drugsgebruik (11%). Ook dit beeld is de afgelopen jaren stabiel te noemen. • De Veiligheidsmonitor Lokaal berekent diverse schaalscores die met de leefomgeving te maken hebben (hoe hoger de schaalscore hoe ernstiger). Hieruit blijkt dat het gebied Centrum/Fatima bovengemiddeld (negatief) scoort. Positief scoren de zuidelijke dorpen en het gebied Boshoven/Laar/Hushoven/Molenakker/Kampershoek.

1

De Burgerpeiling wordt, vanwege bezuinigingen, nog maar een keer per twee jaar uitgevoerd.


4

• •

De rapportcijfers voor de woonomgeving (7,4), leefbaarheid (7,4) en veiligheid (6,7) zijn het gunstigst in de zuidelijke dorpen en in het gebied Boshoven/Laar/Hushoven/ Molenakker/Kampershoek. In de overige stadsdelen ligt het rapportcijfer iets lager. De Veiligheidsmonitor geeft ook een beeld van welke buurtproblemen inwoners van Weert ervaren. Op nummer 1 staat te hard rijden (18%), gevolgd door hondenpoep (10%) en overlast door groepen jongeren (9%). 14% geeft aan geen enkel buurtprobleem te ervaren.

Geweldsincidenten • Het jaar 2010 telt in totaal 905 geweldsincidenten in de gemeente Weert, waarvan 328 incidenten huiselijk geweld (38%). Het aantal incidenten huiselijk geweld is voor het eerst sinds 2006 gedaald. Huiselijk geweld op de vrouwelijke partner komt het vaakst voor. • Mishandeling (602 incidenten) is de meest voorkomende vorm van geweld, gevolgd door bedreiging (242). • De meeste geweldsincidenten komen voor in de wijk Centrum. Vermogensincidenten • Het jaar 2010 telt in totaal 2759 vermogensincidenten in de gemeente Weert. • Zo’n 50% (1380 incidenten) van alle vermogensincidenten valt binnen de categorie voertuigcriminaliteit; met name fietsdiefstal (802 incidenten) kwam in 2010 veel voor. In 2010 waren er in de gemeente Weert 297 woninginbraken. In vergelijking met 2009 (222 incidenten) is dit een stijging van 34%. • De meeste vermogensincidenten komen voor in de wijk Centrum. Projecten die in 2010 bijzonder positieve resultaten hebben geboekt op het gebied van veilige woon- en leefomgeving • De persoonsgerichte aanpak van veelplegers, ex-gedetineerden en daders en slachtoffers van huiselijk geweld (inclusief opleggen huisverbod door burgemeester) via het Veiligheidshuis Midden-Limburg. • Leefbaarheidsagenda per wijk/dorp • De aanpak van burenconflicten door de inzet van vrijwillige buurtbemiddelaars. • Integrale aanpak drugsen alcoholoverlast. • Het toezicht en de handhaving in de wijken door (extra) toezichthouders en opsporingsambtenaren, in het bijzonder de leden van het politiebiketeam. Bedrijvigheid en veiligheid Veilig ondernemen • Het jaar 2010 telt in totaal 303 diefstallen (2009: 188 diefstallen) uit bedrijven/winkels in de gemeente Weert, waarvan 187 diefstallen/inbraken bedrijven en instellingen (62%) en 116 winkeldiefstallen (38%). • De meeste diefstallen uit bedrijven/winkels komen voor in de wijk Centrum. • Het aantal misdrijven in bedrijfspanden en op bedrijfsterreinen in de gemeente Weert bedraagt 179 (2009: 137 misdrijven). Diefstal/inbraak komt in 2010 het vaakst voor in bedrijfspanden en op bedrijfsterreinen. • Bij verpleeghuizen/bejaardenhuizen/ziekenhuizen zijn in 2010 in Weert 20 incidenten geweest, waarvan 10 te maken hadden met fietsdiefstal. Veilig uitgaan • Het aantal misdrijven (zowel geweld als diefstal) in horecabedrijven in de gemeente Weert in 2010 is 128 (2009: 97). Vermogensdelicten komen in 2010 het meeste voor in de horeca. Veilig recreëren • Het aantal misdrijven (zowel geweld als diefstal) op campings/recreatieoorden in de gemeente Weert in 2010 is 73 (2009: 69). Diefstal/inbraak woning komt in 2010 het meeste voor op campings/recreatieoorden. Evenementen en veiligheid • In 2010 vonden er 291 evenementen in Weert plaats. Het grootste gedeelte van de evenementen valt onder de noemer ‘kleine’ evenementen (minder dan 1000) bezoekers. Bij de grotere evenementen maken gemeente, politie, brandweer, GHOR en evenementenorganisator afspraken om de veiligheid en leefbaarheid tijdens het evenement te waarborgen.


5

Projecten die in 2010 bijzonder positieve resultaten hebben geboekt op het gebied van bedrijvigheid en veiligheid • De goede samenwerking binnen de werkgroep Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO), inclusief het project collectief winkelverbod veelplegers en de inzet van de nepdief. • De goede samenwerking binnen de werkgroep Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (horecaoverleg), waaronder ook het adequate toezicht en optreden van politie en gemeentelijke opsporingsambtenaren in de weekenden in het uitgaansgebied en bij evenementen. • Toezicht en handhaving door (gemeentelijke) BOA’s in Winkelcentrum de Munt. Jeugd en veiligheid Jeugdige verdachten, veel- en meerplegers • In het jaar 2010 telde Weert 121 jeugdige verdachten (0 tot 18 jaar). Ten opzichte van het jaar 2003 (169 jeugdige verdachten) is sprake van een afname. • In het jaar 2010 telde Weert 153 jongvolwassen (18 t/m 24 jaar) verdachten. Ten opzichte van het jaar 2003 (213 jeugdige verdachten) is sprake van een afname. • In 2010 telt Weert 7 jeugdige veelplegers, 27 jeugdige meerplegers en 10 harde kern jongeren. Jeugdgroepen • De gemeente Weert telde in het voorjaar van 2010 twee aanvaardbare jeugdgroepen, één overlastgevende jeugdgroep en één criminele jeugdgroep. Alcohol- en drugsgebruik (gegevens over 2009) • Het alcohol- en drugsgebruik binnen de gemeente Weert/Nederweert is over het algemeen positiever (minder) dan gemiddeld in de regio Noord- en Midden-Limburg en de Provincie Limburg. Uitzondering hierop is het gebruik van harddrugs onder jongeren in klas 2 van de middelbare school (1,2%). • Ten opzichte van 2005 is er in 2009 een dalende trend als het gaat om het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in klas 2 en klas 4 van de middelbare school. Uitzondering hierop is het alcoholgebruik onder jongeren in klas 2 (van 0% in 2005 naar 0,7% in 2009). Veilige school • Het aantal misdrijven op scholen/opleidingsinstituten in de gemeente Weert in 2010 is 74 (2009: 67). • Overige vermogensdelicten, diefstal/inbraak, en vernieling cq. zaakbeschadiging zijn de meest voorkomende misdrijven op scholen/opleidingsinstituten. 12-minners • In 2010 telde Weert twee 12-minners die als verdachte bij een incident waren geregistreerd (in 2009 ging het om acht verdachte 12-minners). Projecten die in 2010 bijzonder positieve resultaten hebben geboekt op het gebied van jeugd en veiligheid • De burgemeester die ouders met een brief informeert over de overlast die hun kind op straat veroorzaakt, zodat de ouders hun verantwoordelijkheid hierin kunnen nemen. • Integrale aanpak jeugdoverlast via Meldpunt Overlast Jeugd • De outreachend preventiemedewerker Weert en Nederweert van de GGZ. • Boete of kanskaart Fysieke veiligheid Verkeersveiligheid • Het totaal aantal verkeersslachtoffers is in Weert in de periode 2003-2010 met 82% afgenomen (ten opzichte van de nulmeting (het jaar 2000) met 160 verkeersslachtoffers, is de afname zelfs 86%). • Ook het aantal verkeersslachtoffers op gemeentelijke wegen is afgenomen in de periode 20032010 (-80%). • In de periode 2004-2010 is het aantal alcoholdelicten in het verkeer afgenomen met 37%. • Het aantal bij de politie geregistreerde incidenten van verkeersoverlast in 2010 bedraagt 387 (2009: 339 incidenten). • Uit de Veiligheidsmonitor (enkel beschikbaar voor 2009) blijkt dat de schaalscore verkeersoverlast voor Weert 3,8 bedraagt. In de stadsdelen Centrum/Fatima (4,5) en


6

Biest/Groenewoud/Leuken (4,3) ligt die schaalscore verkeersoverlast hoger dan het gemiddelde van Weert. Brandveiligheid • De brandweer uit het brandweerdistrict Weert heeft in 2010 voor brand in de gemeente Weert 176 keer moeten uitrukken; loos alarm in de gemeente Weert 162 keer; en hulpverlening 135 keer. Risico’s gevaarlijke stoffen • In 2010 waren er 43 risicodragende bedrijven in Weert. • De bedrijven met een gevaarsaspect (in 2010) krijgen prioriteit bij de handhaving van de milieuregelgeving. Minimaal één keer per jaar vindt er een controle plaats bij deze bedrijven. Risico’s natuurrampen • Eventuele natuurrampen die in Weert kunnen optreden, zijn beperkt. Weert zou getroffen kunnen worden door een natuurbrand in de omliggende bossen en heide maar ook door extreme weersomstandigheden. Overstromingen als gevolg van zeer hevige regenval zijn in Weert onwaarschijnlijk. De overheid geeft sinds enkele jaren een weeralarm af zodat burgers en de hulpverleners zich op de ongewone weersituatie kunnen voorbereiden. Projecten die in 2010 bijzonder positieve resultaten hebben geboekt op het gebied van fysieke veiligheid • Getroffen fysieke verkeersmaatregelen (parkeerverboden, fietsstroken, verkeerslichten) en de educatie en voorlichting over het verkeer (op scholen). Verder heeft stadstoezicht gehandhaafd bij parkeeroverlast en heeft de politie bestuurders staandegehouden voor snelheid, alcohol in het verkeer, rijden door rood licht, rijden zonder helm en het niet om hebben van gordel. • In mei 2011 is de nieuwe brandweerkazerne geopend. • Vanuit de commissie Niederer zijn tijdens de kermis in Weert gemengde patrouilles gerealiseerd. De patrouilles bestonden uit enkele duo’s van Nederlandse en Belgische politiefunctionarissen. Integriteit en veiligheid Polarisatie en radicalisering • Signalen van provocerend en overlastgevend gedrag van jongeren komen ook in Weert voor. Deze zijn ook in 2010 besproken met netwerkpartners en er zijn effectieve maatregelen getroffen. Signalen van radicalisering zijn niet in beeld gekomen. • In 2010 zijn bij de Antidiscriminatievoorziening Limburg 16 klachtmeldingen uit Weert binnengekomen en afgehandeld. Het ging daarbij om discriminatie op basis van ras, seksuele gerichtheid, nationaliteit, handicap of niet-wettelijke gronden. Georganiseerde criminaliteit • Voorbeelden van georganiseerde criminaliteit zijn drugshandel, mensensmokkel en wapenhandel. Van welke typen georganiseerde criminaliteit in Weert sprake is, is geen openbare informatie bekend. Integriteit van het lokaal bestuur • Bij bestuurlijke integriteit gaat het om informatie over banden tussen lokaal bestuur en ondernemers. Er is een openbare lijst van nevenfuncties van burgemeester en wethouders en raadsleden. Bestuur en ambtenaren hebben een integriteitverklaring ondertekend. • Afspraken over integer handelen staan opgenomen in de Gemeentewet en in de Gedragscodes voor burgemeester, wethouders en raadsleden. De gemeente heeft een integriteitsbeleid dat voldoet aan de landelijk gestelde normen. • In totaal zijn er in 2010 11 incidenten geweest die gericht waren op ambtenaren van de gemeente Weert. Projecten die in 2010 bijzonder positieve resultaten hebben geboekt op het gebied van integriteit en veiligheid • De preventieve aanpak van Weert op het gebied van polarisatie en radicalisering; Weert had in 2010 de beste aanpak van Nederland op dit gebied. • De in 2009 opgerichte Antidiscriminatievoorziening Limburg. • Wet Bibob: De gemeente Weert heeft in 2010 drie horecagelegenheden gesloten.


7

•

RIEC: In het plan van aanpak RIEC Limburg staat dat in 2011 de gemeente Weert samen met de gemeenten Venlo, Roermond en Venray aansluiten bij RIEC Limburg.


8

1. INLEIDING Weert wil een levendige, sociale, ondernemende en veilige gemeente zijn, zo staat omschreven in de toekomstvisie ´Weert, opmaat naar de toekomst, op maat in 2015´. Weert is in 2015 een stad met een hoge sociale samenhang, kwaliteit en vitaliteit, waarin het voor alle groeperingen uit de samenleving prettig leven is. Werken aan meer veiligheid past in deze toekomstvisie van Weert! Het doel van deze jaarlijkse veiligheidsanalyse is om een actueel beeld te blijven houden van de (mate van) veiligheid en de resultaten van de uitgevoerde projecten/activiteiten binnen de gemeente Weert. Op basis van dit beeld is de gemeente beter in staat keuzes te maken voor een effectief lokaal veiligheidsbeleid (zie schema 1). Schema 1: Plan-do-check-act-cyclus van het integraal veiligheidsbeleid

Opstellen Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! (plan)

Bijstellen Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! (act)

Uitvoeren Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! (do)

Veiligheidsanalyse en evaluatie Integraal Veiligheidsbeleid Weer(t) veiliger! (check)

In paragraaf 1.1 wordt ingegaan op het begrip integrale veiligheid. Paragraaf 1.2 bevat de uitleg over de indeling van de gekozen veiligheidsvelden en veiligheidsthema´s. In paragraaf 1.3 komen de gebruikte informatiebronnen aan bod en wordt duidelijk in welk perspectief de gegevens moeten worden gelezen. In de laatste paragraaf is de leeswijzer te vinden. 1.1 Integrale veiligheid binnen de gemeente Weert Eén van de thema’s in de programmabegroting van de gemeente Weert is het thema Integrale Veiligheid. Integrale veiligheid in Weert betekent samen werken aan de verbetering van de lokale veiligheid onder regie van de gemeente en met een samenhangend pakket van maatregelen. Een samenhangend pakket van maatregelen bestaat uit preventieve en repressieve maatregelen. Hierbij werken private partijen (zoals bewoners, ondernemers, woningcorporaties) en publieke partijen (gemeente, politie, welzijnsinstellingen, hulpverleningsinstanties, scholen etc.) samen aan het verbeteren van de veiligheid. De gemeente is regisseur op het gebied van integrale veiligheid. Dit betekent dat de gemeente signalen oppikt, partners bij elkaar brengt en enthousiasmeert, het proces coördineert, afspraken en activiteiten inventariseert, op elkaar afstemt, monitort en de effecten daarvan evalueert. Bij veiligheid gaat het om sociale veiligheid en fysieke veiligheid. Het verhogen van de sociale veiligheid betekent overlast en criminaliteit verminderen en veiligheidsgevoelens van mensen verhogen. Het verbeteren van de fysieke veiligheid houdt in het verhogen van de brandveiligheid en verkeersveiligheid en het voorkomen en bestrijden van (natuur)rampen en de risico’s van gevaarlijke stoffen. In schema 2a zijn de nulmeting, resultaten 2007, 2008 en 2009 en de doelstellingen voor de jaren 2010 en 2012 weergegeven op het gebied van sociale en fysieke veiligheid. De doelstellingen zijn door de gemeenteraad vastgesteld in januari 2008 (kadernota integraal veiligheidsbeleid 20082012, Weer(t) veiliger!). Drie van de vier doelstellingen op het gebied van sociale veiligheid worden gemeten door middel van politieregistraties (bedrijfsprocessensysteem, BPS). Vanaf 10 november 2008 is de Politie Limburg-Noord overgegaan op een ander (landelijk) registratiesysteem, genaamd Basis Voorziening Handhaving (BVH). De Politie Limburg-Noord geeft aan dat de politieregistratie dusdanig is aangepast, dat deze cijfers niet meer met voorgaande


9

jaren vergeleken kunnen worden2. Hetzelfde geldt voor de registratie van de brandweer. Ook hier is overgegaan op een nieuw registratiesysteem. Dit vanwege de overgang van gemeentelijke brandweer naar districtsbrandweer. Twee doelstellingen (zie schema 2a) zijn nog wel te vergelijken met voorgaande jaren, omdat hiervoor andere informatiebronnen worden gebruikt. Het gaat om het veiligheidsgevoel en het aantal verkeersslachtoffers. Het veiligheidsgevoel laat nog geen stijging zien: 92% voelt zich relatief veilig (dit percentage is vergelijkbaar met voorgaande jaren). Het aantal verkeersslachtoffers is wel fors gedaald, zelfs met 75% ten opzichte van de nulmeting.

Fysieke veiligheid

Sociale veiligheid

Schema 2a: Nulmeting, resultaten 2007, 2008 en 2009, doelstellingen 2009 en 2012 op het gebied van sociale en fysieke veiligheid in de gemeente Weert NulResultaat Resultaat Resultaat Doel Doel Doelen meting 2007 2008 2009 2010 2012 Overlast verminderen 2839 2468 2978 onbekend nieuwe doelen (aantal incidenten) (-5%) (-17%) formuleren, vanwege Geweldsincidenten verminderen 666 726 nieuw politieonbekend 682 (aantal incidenten) (-2%) (+6%) registratiesysteem (zie Vermogensincidenten verminderen 2082 1942 schema 2b) 2514 onbekend (aantal aangiften) (-17%) (-23%) Onveiligheidsgevoelens verminderen 8% 7% 8% ≤ 6% ≤ 5% (% regelmatig tot vaak onveilig 7% (+2%) (+1%) (+2%) (-1%) (-2%) gevoel) Kwaliteit en slagkracht brandweer verbeteren Geen SMART-doel geformuleerd Kans op en gevolgen van een ramp beperken 82 84 ≤ 120 ≤ 120 40 Verkeersslachtoffers verminderen 160 (-49%) (-48%) (-75%) (-25%) (-25%) Vervoer gevaarlijke stoffen reduceren

Geen SMART-doel geformuleerd

Vanwege het registratieverschil wordt een nieuw peiljaar (nulmeting) gebruikt en worden de doelstellingen voor de komende jaren hierop aangepast (zie schema 2b). Deze doelstellingen sluiten aan bij de nieuwe opzet van de programmabegroting 2011-2014.

Fysieke veiligheid

Sociale veiligheid

Schema 2b: Nulmeting, resultaten 2009 en (nieuwe) doelstellingen periode 2010 t/m 2014 op het gebied van sociale en fysieke veiligheid in de gemeente Weert ResulResulNulDoel Doel Doel Doel Doelen taat taat meting 2010 2011 2012 2013 2009 2010 Geweldsincidenten verminderen ≤ 947 ≤ 927 ≤ 908 ≤ 889 905 966 966 (≥ -2%) (≥ -4%) (≥ -6%) (≥ -8%) (aantal incidenten; nulmeting 2009) Vermogensincidenten verminderen ≤ 2118 ≤ 2007 ≤ 1895 ≤ 1851 2230 2230 2759 (≥ -5%) (≥ -10%) (≥ -15%) (≥ -17%) (aantal aangiften; nulmeting 2009) % inwoners dat zich nooit of soms onveilig voelt 92% 92% n.v.t. ≥ 94% ≥ 94% ≥ 95% ≥ 95% (Burgerpeiling; nulmeting 2009) % inwoners dat nooit of soms overlast heeft van kleine ergernissen 77,5% 77,5% n.v.t. ≥ 80% ≥ 85% ≥ 90% ≥ 93% (Burgerpeiling; nulmeting 2009) Verkeersslachtoffers verminderen (nulmeting 2000) Minder uitrukken brandweer (nulmeting 2010)

160

40

23

≤ 120 (≥ -25%)

Nog bepalen

n.v.t.

521

≥ -4%

≤ 869 (≥ -10%)

≤ 1784 (≥ -20%)

≥ 95%

≥ 95%

Nog bepalen*

≥ -8%

≥ -12%

≥ -16%

* de doelstelling voor het aantal geregistreerde verkeersslachtoffers in de periode 2011-2014 wordt bepaald in het gemeentelijk verkeers- en vervoersplan (GVP), dat in 2011 wordt vastgesteld. 2 Een voorbeeld van een registratieverschil: in het vorige registratiesysteem van de politie (BPS) bestond het delict ‘mishandeling’ uit de volgende incidenttypen: geweld zonder letsel, geweld zonder letsel zonder wapen, geweld zonder letsel met wapen, geweld zonder letsel met vuurwapen, geweld met letsel, geweld met letsel zonder wapen, geweld met letsel met wapen, geweld met letsel met vuurwapen, man/vrouwmishandeling, homogeweld, kindermishandeling. In het nieuwe registratiesysteem van de politie (BVH) bestaat het delict ‘mishandeling’ uit: schietpartij (zonder gevolgen), vechtpartij (zonder gevolgen), steekpartij (zonder gevolgen), ruzie/twist (zonder gevolgen), eenvoudige mishandeling, zware mishandeling, overige mishandeling. Met name het toevoegen van het incidenttype ‘ruzie/twist (zonder gevolgen)’ heeft gevolgen voor het aantal incidenten binnen de categorie mishandelingen.


Doel 2014

10

≥ -20%

1.2 Indeling in veiligheidsvelden Binnen het integraal veiligheidsbeleid van de gemeente Weert is gekozen voor een indeling in vijf veiligheidsvelden, namelijk: • veilige woon- en leefomgeving; • bedrijvigheid en veiligheid; • jeugd en veiligheid; • fysieke veiligheid; • integriteit en veiligheid. Deze veiligheidsvelden zijn afkomstig van de handreiking ‘kernbeleid veiligheid’ van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Deze VNG-handreiking helpt gemeenten bij het opstellen van gemeentelijk integraal veiligheidsbeleid. Integraal veiligheidsbeleid vraagt jaarlijks om een goede analyse van de lokale veiligheid. Schema 3: Veiligheidsvelden, veiligheidsthema´s en ambities van de gemeente Weert Veiligheidsvelden Veilige woon- en leefomgeving

Bedrijvigheid en veiligheid

Jeugd en veiligheid

Fysieke veiligheid

Veiligheidsthema’s

Ambities gemeente Weert

• •

•

• •

overlast onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit geweldsincidenten vermogensincidenten

• • • •

veilig ondernemen veilig uitgaan veilig recreëren evenementen en veiligheid

•

jeugdige verdachten, veel- en meerplegers jeugdgroepen alcohol- en drugsgebruik veilige school 12-minners verkeersveiligheid brandveiligheid risico’s gevaarlijke stoffen risico’s natuurrampen

• • • • • • • •

• • • • • • • • • •

Integriteit en veiligheid

• • • • •

polarisatie en radicalisering terrorisme organisatiecriminaliteit georganiseerde criminaliteit integriteit van het lokaal bestuur

• • •

Verminderen van overlast, diefstallen (woninginbraken, voertuigcriminaliteit e.d.) en (huiselijk) geweld (mishandelingen, bedreigingen) in wijken en dorpen. Verminderen van onveiligheidsgevoelens van inwoners. Verminderen van diefstallen uit bedrijven en (horeca)overlast. Verminderen van onveiligheidsgevoelens van (horeca)ondernemers en uitgaanspubliek. Verminderen van overlast, diefstallen en geweld gepleegd door jongeren. Verminderen alcohol- en drugsgebruik. Verhogen van de schoolveiligheid. Verminderen van verkeersoverlast en verkeersslachtoffers. Kwaliteit en slagkracht van de brandweer verbeteren. Reduceren vervoer van gevaarlijke stoffen. Beperken kans op en gevolgen van een ramp (incl. branden). Minimaliseren van polarisatie en radicalisering Minimaliseren organisatiecriminaliteit en georganiseerde criminaliteit Minimaliseren non-integer bestuurlijk handelen.

1.3 Gebruikte informatiebronnen Deze veiligheidsanalyse bevat het totale veld van integrale veiligheid: gegevens over sociale en fysieke veiligheid, gebaseerd op objectieve gegevens (geregistreerd) en subjectieve gegevens (gevoel van veiligheid). Voor deze veiligheidsanalyse zijn verschillende bronnen gebruikt. Een van de belangrijkste bronnen is de registratie bij de politie. Dit zijn de objectieve gegevens over veiligheid binnen de gemeente Weert. De bij de politie geregistreerde gegevens bevatten niet alle werkelijk gepleegde criminaliteit. Zie figuur 4. Een deel van de werkelijk gepleegde criminaliteit wordt niet opgemerkt en een deel wordt wel opgemerkt door mensen, maar niet gemeld bij de politie. Het deel dat niet bekend is bij de politie heet het ‘dark number´. Van de bij de politie bekend geworden criminaliteit wordt een groot gedeelte geregistreerd, maar is er ook een klein deel dat niet wordt geregistreerd. In de analyse moet rekening worden gehouden met het feit dat een deel van de criminaliteit niet in de politiesystemen is opgenomen.


11

Figuur 4: relatie tussen werkelijk gepleegde criminaliteit en bij de politie geregistreerde criminaliteit

Werkelijk gepleegde criminaliteit

Door politie opgespoord

Bij politie gemeld

Opgemerkt, maar niet aan politie gemeld

Onopgemerkt

Bij de politie bekend geworden

Geregistreerde criminaliteit

Niet geregistreerd

Naast politiegegevens is gebruik gemaakt van (lokale) bevolkingsonderzoeken, zoals de Burgerpeiling en Veiligheidsmonitor Lokaal. Deze bevolkingsonderzoeken bevatten de subjectieve veiligheid (onveiligheidsgevoelens en door mensen zelf ervaren overlast en criminaliteit). Voor de informatie over de fysieke veiligheid zijn diverse bronnen gebruikt. Om de verkeersveiligheid in beeld te brengen is gebruik gemaakt van registraties bij de Adviesdienst Verkeer en Vervoer (verkeersslachtoffers). Om de brandveiligheid en de risico´s van natuurrampen in beeld te brengen zijn registraties van de brandweer Weert geraadpleegd. Voor de risico´s van gevaarlijke stoffen is gebruik gemaakt van registraties van de afdeling Milieu- en Bouwzaken. 1.4 Leeswijzer Lezers die snel een beeld willen krijgen van de veiligheid in de gemeente Weert kunnen volstaan met het lezen van de samenvatting. De hoofdstukken 2 t/m 6 beschrijven ieder een veiligheidsveld. Aan de hand van tabellen, grafieken en korte tekstuele toelichtingen wordt inzicht gegeven in de aard, omvang, spreiding en (indien mogelijk) ontwikkeling van de veiligheidsthema´s. De politiecijfers van het jaar 2010 kunnen wel weer worden vergeleken met 2009. Zoals in paragraaf 1.1 al vermeld, was voor de politiecijfers van 2009 geen betrouwbare vergelijking mogelijk met voorgaande jaren. Dit vanwege de invoering van een nieuw registratiesysteem bij de Politie Limburg-Noord eind 2008. In de bijlage is per veiligheidsveld een kwantitatief overzicht weergegeven van de belangrijkste gegevens op het gebied van veiligheid.


12

2. VEILIGE WOON- EN LEEFOMGEVING Het veiligheidsveld ‘veilige woon- en leefomgeving’ bestaat uit vier thema’s: • Overlastincidenten; • onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit; • geweldsincidenten; • vermogensincidenten; Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten binnen dit veiligheidsveld. Ter verduidelijking zijn de uitkomsten van enkele deelterreinen ook weergeven in grafieken en/of tabellen. Ook wordt er kort vermeld welke activiteiten in 2010 zijn uitgevoerd ten behoeve van elk thema. 2.1 Overlastincidenten • Overlastincidenten in 2010 zijn in de gemeente Weert met 6% gedaald ten opzichte van 2009. • De meest voorkomende vorm van overlast is vernielingen/zaakbeschadig (553 incidenten in 2010 in de gemeente Weert) en is met 59 incidenten (-10%) afgenomen in vergelijking met 2009. Zie figuur 5. • De wijk Centrum telt het hoogste aantal overlastincidenten, maar deze zijn ten opzichte van 2009 met 19% gedaald. Zie figuur 5. • Altweertheide kent de grootste stijging (471%) in overlastincidenten. Vooral de stijging van overlast van jeugd en burengerucht lijkt de oorzaak van de toename in overlastincidenten. • Drugs- en drankoverlast is in 2010 met 21 incidenten (17%) gestegen ten opzichte van 2009. • De wijk Moesel kent de grootste procentuele daling (-33%) in overlastincidenten ten opzichte van 2009.

Dorpen

Tabel 5: Verschillende typen overlastincidenten, gemeente Weert, jaar 2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde: incidenten) Overlast Vernieling door Drugs- en Overlast c.q. zaakOverlast Burengestoord / wijk/dorp drankdoor Totaal beschajeugd gerucht overspanoverlast zwervers diging nen persoon 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Altweerterheide

1

1

2

12

6

38

7

45

0

1

1

0

17

97

471%

Laar

1

1

8

9

1

1

5

5

0

2

0

0

15

18

20%

Stramproy

3

10

32

19

40

26

11

4

0

2

1

0

87

61

-30%

Swartbroek

1

0

4

1

1

2

7

11

0

0

0

0

13

14

8%

Tungelroy

1

11

1

6

1

1

1

1

1

0

0

0

5

19

280%

Biest

10

4

37

34

27

13

12

14

4

5

1

1

91

71

-22%

Boshoven

10

20

91

57

25

31

30

20

17

14

4

3

177

155

-12%

Centrum

47

40

137

115

72

52

7

9

38

31

37

33

338

280

-17%

5

10

39

29

9

9

9

19

5

5

5

1

72

73

1% -29%

Fatima Wijken

Stijging/ daling 20092010

Graswinkel

3

3

23

17

6

8

17

8

8

4

2

2

59

42

Groenewoud

10

7

33

50

14

10

18

11

5

8

1

2

81

86

-6%

Kazernelaan

3

9

30

16

7

9

2

1

1

1

1

1

44

37

-16%

Keent

17

15

59

58

15

16

32

31

37

32

8

7

168

159

-5%

Leuken

6

10

45

42

34

15

5

5

2

3

1

1

93

76

-18%

Moesel

6

5

41

38

6

11

22

16

35

5

2

0

112

75

-33%

3

2

30

50

21

31

5

10

1

1

0

0

60

84

40%

127

148

612

553

285

273

190

210

154

114

64

51

1432

1349

-6%

Molenakker Kampershoek Gemeente Weert

Om de overlast te verminderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Integrale aanpak drugsen alcoholoverlast

Resultaten • Vanaf april 2007 werkt Weert met een integraal plan van aanpak om drugsen alcoholoverlast tegen te gaan. De werkgroep die regelmatig bijeen komt om de voortgang van de maatregelen te monitoren, bestaat uit gemeente (regie), politie, stadstoezicht, Sinvest, GGZ, MOV, PUNT Welzijn, ondernemers en omwonenden. • Sinds 2008 is het toezicht en de handhaving in het kader van de aanpak van overlast door verslaafden geïntensiveerd. Dit is in 2010 voortgezet. • De wijkagent drugsoverlast gaat in 2011 deelnemen aan het vierwekelijks overleg Cliëntbespreking van de Stichting Maatschappelijke Opvang

• •

•

• • • Bestuurlijke en strafrechtelijke aanpak drugspanden/hennepteelt

•

• • • • • Maatschappelijke Opvang Voorziening (MOV) en gebruikersruimte

• •

•

Vangnetoverleg

• •

• Integrale veiligheidsaanpak wijk Keent • • • Buurtbemiddeling

•

Voorzieningen (MOV) Vanaf 2008 is gestart met het opleggen van gebiedsontzeggingen aan verslaafden die 3 keer de APV hebben overtreden of 1 misdrijf hebben gepleegd. In 2010 zijn door de BOA’s van Sinvest 66 processen-verbaal bij het collegeplein/de Munt en omgeving uitgeschreven op het gebied van hinderlijk drankgebruik e.d. (2010: 67). In 156 gevallen zijn personen gewaarschuwd/weggestuurd (2009: 115). In 2010 hebben 24 volwassen veelplegers/overlastveroorzakers (2009: 28), waaronder 10 overlastgevende verslaafden (2009: 10), een traject in het Veiligheidshuis gevolgd (hierbij zijn verslaafden begeleid bij het verkrijgen van een woning, heeft schuldhulpverlening plaatsgevonden, is gewerkt aan verslaving en het hebben van een dagbesteding). In 2009 is drie keer proces-verbaal opgemaakt vanwege het blowverbod. In 2010 (t/m 21 juni) is hiervoor vier keer proces-verbaal opgemaakt. In 2010 zijn in 7 panden/woningen hennepplantages opgerold door de politie en strafrechtelijk aangepakt (2009: 21). Het ging hierbij om duizenden hennepplanten. In twee woningen heeft de politie een inval gedaan vanwege harddrugs en hiervan is proces-verbaal opgemaakt. In 2010 heeft de burgemeester in 3 gevallen Wonen Weert op de hoogte gesteld van hennep in de woning (2009: 9). Naar aanleiding hiervan is de huur opgezegd door de huurder zelf of is het huurcontract door Wonen Weert ontbonden, waarna het pand is ontruimd. In januari 2010 is in een interview met WeertFM de hennepaanpak uitlegd door de veiligheidscoordinator en een politieagent. Daarbij is opgeroepen verdachte situaties te melden. In januari 2010 is een artikel geplaatst in het Zakenblad Weert over de aanpak van hennepteelt. In 2010 is 1679 keer gebruik gemaakt van de nachtopvang in de MOV (2009: 1693). Het ging hierbij om 5 verschillende vrouwen en 45 verschillende mannen (2008: 3 respectievelijk 43). In 2009 is 1460 keer gebruik gemaakt van de dagopvang in de MOV (2009: 1117). Het ging hierbij om 6 verschillende vrouwen en 46 verschillende mannen (2008: 4 respectievelijk 45). De MOV heeft in 2010 postadressen voor cliënten, waardoor deze cliënten niet (meer) afhankelijk zijn van een zwerversuitkering in Venlo en reïntegratie vergemakkelijkt wordt. In 2010 is de gebruikersruimte in de MOV van Weert 900 keer bezocht (2009: 382). De begeleidingscommissie MOV, bestaande uit vertegenwoordigers van omwonenden, wijkraden, politie, gemeente, MOV en GGZ is in 2010 drie keer bij elkaar gekomen om meldingen bij de piketdienst en trends van overlast te bespreken en activiteiten af te stemmen. Bij de piketdienst van de MOV (24-uur per dag telefonisch bereikbaar voor de afgesproken MOV-schil, opvolging 1,5 uur voor tot 1,5 uur na opening van de MOV) zijn in 2010 86 overlastmeldingen binnengekomen (2009: 48). In 2010 zijn 75 casussen in het vangnetoverleg van de gemeente Weert besproken (2009: 84). De integrale veiligheidsaanpak wijk Keent is nog steeds actueel. De “Kerngroep Serviliusstraat-Keent” (en daarmee ook de “regiegroep”) is ontbonden. Ze weten elkaar te vinden als het nodig is en de noodzaak voor periodiek overleg is op dit moment niet aanwezig. In oktober 2010 is er een autobrand geweest en een beroving met een pistool. In november 2010 is er brand gesticht in een woning na een inbraak. In december 2010 is er verder een gewapende overval gepleegd en is er een schietincident geweest. Twee zaken hadden betrekking op dezelfde persoon en deze is uit eigen veiligheid vertrokken uit de wijk. Op de Sint Jozefslaan is de opbouwwerker van PUNT Welzijn samen met de bewoners van de St. Jozefslaan gestart met het project ‘buurtafspraken’. De wijkagent is er als partner bij betrokken. De "BuurTerrassen" op de Laurenburg en andere vormen van samenwerking met de bewoners hebben niet het gewenste resultaat opgeleverd. Men is hier dan ook mee gestopt. In december 2008 is gestart met de opzet van het project buurtbemiddeling in de gemeenten Weert, Leudal en Echt-Susteren. Sinds 2010 zijn ook de gemeenten Roermond en Maasgouw hieraan toegevoegd. De afspraken tussen de gemeenten en de coördinator buurtbemiddeling (ondergebracht bij Proteion Welzijn) zijn vastgelegd in een overeenkomst.

Voor de gemeenten Echt-Susteren, Leudal en Weert betekende het jaar

2010 een continuering van de dienstverlening van 2009.

•

Het team buurtbemiddeling bestond in 2010 uit 2 coördinatoren en 48 vrijwilligers (waarvan 16 uit Weert). Er zijn 182 meldingen bij buurtbemiddeling binnengekomen (waarvan 86 uit Weert). Het slagingspercentage is 81%. Begin 2011 is over het project buurtbemiddeling het jaarverslag 2010 uitgebracht (zie gemeentelijke website). De gemeente Weert past diverse handhavingsinstrumenten toe: bestuursrechtelijke handhaving, privaatrechtelijke handhaving en strafrechtelijke handhaving. Verschillende disciplines binnen de gemeente, (zoals handhavers op het gebied van milieu, bouw- en woningtoezicht, leerplicht, APV, sociale zaken etc.) zijn bezig met toezicht en handhaving. Er werden in 2010: 3163 controles uitgevoerd op het gebied van bouwvergunningen en ruimtelijke ordening; 325 controles uitgevoerd op het gebied van gebruiksvergunningen; 470 controles op het gebied van milieuvergunningen. In 2010 is het integraal handhavingsprogramma vastgesteld. Er zijn 8 processen verbaal opgemaakt op het gebied van evenementenvergunningen; 148 processen verbaal opgemaakt voor wildplassen en 139 processen verbaal opgemaakt voor drankovertredingen.

• • • • •

Integrale handhaving

• •

2.2 • •

•

• • •

•

•

Onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit (uit De Burgerpeiling 2009) Uit de Burgerpeiling blijkt dat 92% van de inwoners van Weert zich in 2009 nooit (52%) of soms (40%) onveilig voelt. Zo’n 8% voelt zich regelmatig tot vaak onveilig. Zie tabel 6. Inwoners van de wijken Fatima (27%), Centrum (18%), Boshoven (17%) en Biest (13%) voelen zich het meest regelmatig tot vaak onveilig. Opvallend is dat de wijk Keent zich wat betreft het veiligheidsgevoel positief heeft ontwikkeld, terwijl de wijk Boshoven juist een negatieve trend laat zien. Zie tabel 6. De positieve ontwikkeling in de wijk Keent zien we ook terug in de leefbaarheidsindex: die is gestegen van 0,683 in het jaar 2007 naar 0,749 in het jaar 2009 (+7%). Gedaald met 5% zijn de wijken Fatima en Biest. Gemiddeld kent Weert een stijging van de leefbaarheidsindex van 2%. De meeste overlast in Weert wordt ervaren van hondenpoep (48%), rommel op straat (34%) en verkeersoverlast (26%). De ervaren overlast over de periode 2006-2009 is stabiel te noemen. Zie tabel 7a. De meeste criminaliteit in Weert wordt ervaren van diefstal (11%) en drugsgebruik (11%). Ook dit beeld is de afgelopen jaren stabiel te noemen. Zie tabel 7b. De Veiligheidsmonitor Lokaal berekent diverse schaalscores die met de leefomgeving te maken hebben (hoe hoger de schaalscore hoe ernstiger). Hieruit blijkt dat het gebied Centrum/Fatima bovengemiddeld (negatief) scoort. Positief scoren de zuidelijke dorpen en het gebied Boshoven/Laar/Hushoven/Molenakker/Kampershoek. Zie tabel 8a. De rapportcijfers voor de woonomgeving (7,4), leefbaarheid (7,4) en veiligheid (6,7) zijn het gunstigst in de zuidelijke dorpen en in het gebied Boshoven/Laar/Hushoven/Molenakker/Kampershoek. In de overige stadsdelen ligt het rapportcijfer iets lager. Zie tabel 8b. De Veiligheidsmonitor geeft ook een beeld van welke buurtproblemen inwoners van Weert ervaren. Op nummer 1 staat te hard rijden (18%), gevolgd door hondenpoep (10%) en overlast door groepen jongeren (9%). 14% geeft aan geen enkel buurtprobleem te ervaren.

Tabel 6: Gevoelens van onveiligheid, gemeente Weert, jaren 2006-2009, bron: Burgerpeiling 2009 (SGBO). 2006 nooit tot soms

Altweerterheide

97%

Laar / Hushoven

97%

Stramproy Swartbroek

Dorpen

Dorpen en wijken

Wijken

2007

regelmatig tot vaak

2008

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

3%

91%

2%

98%

97%

3%

96%

5%

2009

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

9%

91%

8%

89%

11%

2%

96%

4%

97%

3%

92%

8%

96%

4%

94%

6%

95%

5%

99%

1%

97%

4%

Tungelroy

97%

3%

95%

5%

98%

2%

98%

2%

Biest

89%

11%

86%

14%

92%

7%

87%

13%

Boshoven

92%

9%

89%

11%

91%

9%

84%

17%

Centrum

87%

13%

84%

17%

83%

16%

83%

18%

Fatima

82%

18%

86%

14%

76%

24%

72%

27%

Graswinkel

92%

8%

95%

5%

94%

5%

91%

8%

Groenewoud

92%

8%

84%

15%

90%

10%

94%

6%

Kazernelaan

96%

4%

94%

6%

93%

6%

98%

2%

Keent

87%

13%

85%

15%

88%

13%

92%

8%

Leuken

95%

4%

98%

2%

100%

0%

95%

5%

Moesel

95%

5%

95%

5%

92%

8%

91%

9%

Molenakker / Kampershoek

98%

2%

98%

2%

99%

1%

98%

3%

Gemeente Weert

93%

7%

92%

8%

93%

7%

92%

8%

Tabel 7a: Ervaren overlast door inwoners van Weert, jaren 2006-2009, bron: Burgerpeiling 2009 (SGBO). 2006

2007

2008

2009

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

Graffiti

96%

3%

96%

4%

96%

4%

97%

4%

Hondenpoep op straat

56%

44%

51%

49%

54%

46%

52%

48%

Zwerfafval/rommel op straat

68%

31%

63%

37%

69%

31%

66%

34%

Vandalisme/vernielingen

85%

15%

83%

17%

82%

18%

83%

17%

Overlast door buurtbewoners

92%

8%

93%

7%

92%

8%

93%

8%

Verkeersoverlast

73%

27%

68%

32%

71%

29%

74%

26%

Gemiddeld over de zes overlasttypen3

78%

21%

76%

24%

77%

23%

78%

23%

Overlasttypen

Tabel 7b: Ervaren criminaliteit door inwoners van Weert, jaren 2006-2009, bron: Burgerpeiling 2009 (SGBO). 2006

2007

2008

2009

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

nooit tot soms

regelmatig tot vaak

Inbraak in auto

91%

9%

90%

10%

94%

6%

93%

7%

Inbraak in huis

95%

5%

94%

6%

92%

8%

94%

7%

91%

9%

89%

11%

89%

11%

89%

11%

98%

2%

99%

1%

98%

2%

98%

2%

98%

1%

99%

1%

99%

1%

99%

1%

90%

10%

89%

12%

91%

9%

89%

11%

94%

6%

93%

7%

94%

6%

94%

7%

Typen criminaliteit

Diefstal (bijv. winkeldiefstal of fietsendiefstal) Lastig gevallen worden op straat Gewelddelicten Overlast van drugsgebruik Gemiddeld over de zes delictttypen4

Tabel 8a: schaalscores per overlastvorm, per gebied gemeente Weert, jaar 2009, bron: Veiligheidsmonitor Lokaal (Bureau Veiligheidsmonitor)

Schaalscore

Verloedering fysieke woonomgeving Sociale overlast Bedreiging Overlast vermogens3 4

Boshoven, Laar / Hushoven, Molenakker / Kampershoek

Biest, Groenewoud, Leuken

Centrum, Fatima

Keent, Moesel, Graswinkel, Kazernelaan

Altweerterheide, Tungelroy, Swartbroek, Stramproy

Gemeente Weert

2.8

3.1

3.1

2.7

2.6

2.8

1.2

2

3.3

1.8

1.6

1.8

1

1.4

2.1

1.3

1.1

1.3

2.8

3.2

4

3

2.4

3

Vanwege afrondingsverschillen is het totaal niet altijd gelijk aan 100%. Vanwege afrondingsverschillen is het totaal niet altijd gelijk aan 100%.

delicten Verkeersoverlast

3.5

4.3

4.5

3.9

3.2

3.8

Overige overlast Respectloos gedrag

1.1

1.2

2.1

1.4

0.8

1.3

2.2

2

2.2

2.2

2

2.2

Tabel 8b: rapportcijfer voor woonomgeving, leefbaarheid en veiligheid, per gebied gemeente Weert, jaar 2009, bron: Veiligheidsmonitor Lokaal (Bureau Veiligheidsmonitor) Boshoven, Laar / Biest, Rapportcijfers Hushoven, Groenewoud, Molenakker / Leuken Kampershoek

Centrum, Fatima

Keent, Moesel, Graswinkel, Kazernelaan

Altweerterheide, Tungelroy, Swartbroek, Stramproy

Gemeente Weert

Woonomgeving

7.6

7.3

7.3

7.3

7.6

7.4

Leefbaarheid

7.5

7.3

7.3

7.2

7.5

7.4

7

6.6

6.6

6.6

6.9

6.7

Veiligheid

Om onveiligheidsgevoelens en ervaren overlast en criminaliteit te verminderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Leefbaarheidsagenda per wijk/dorp

Melden van overlast en criminaliteit

Toezicht en handhaving kleine ergernissen door Stadstoezicht

Cursus Politie voor burgers

Sociaal Calamiteitenplan

Resultaten • In het gebied Weert-Noord zijn de leefbaarheidsagenda’s samengesteld en met de wijkbewoners besproken. • Voor de wijken Biest, Leuken, en Groenewoud zijn de wijkagenda’s ook samengesteld. Van Biest en Groenewoud zijn ze afgeprocedeerd en de politie is voor beide agenda’s de kartrekker van het fietsersproject (schoolgaande jeugd). Dit integraal project zal in uitvoering genomen worden. • De dorpen Tungelroy, Swartbroek, Altweerterheide en Stramproy hebben besloten samen op te trekken om daar waar mogelijk elkaar te versterken zonder de eigen identiteit te verliezen. In de kerkdorpen zijn inmiddels een aantal initiatieven door de stuurgroep geratificeerd en ook uitgevoerd. Tevens zijn afspraken gemaakt hoe in 2011 gezamenlijk op te trekken. Het protocol is door alle partijen positief beoordeeld. • De leefbaarheidsagenda’s van de vier zuidelijke wijken: Graswinkel, Moesel, Keent en Kazernelaan zijn samengesteld. Er zijn al een aantal projecten aangevraagd voor 2011 door deze wijken. • In 2011 wordt een informatieavond over het project “Preventie woninginbraken” georganiseerd voor Kazernelaan. Wellicht willen Keent en Moesel zich bij deze informatieavond aansluiten. • In 2010 is (regionaal) 96% van de 112-oproepen (vaste lijn) < 10 seconden opgenomen (doel: 90%). • In 2010 is (regionaal) 80,4% van de 0900-8844-oproepen < 20 seconden opgenomen (doel: 80%). • In 2010 gaf 59,1% van de respondenten aan ‘tevreden of heel tevreden’ te zijn over het contact met de politie (doel: 60%) (2009: 54,9%). • Het percentage respondenten dat tevreden is over de manier waarop de politie haar taak uitoefent bedraagt 60,9% (2009: 45,1%) • In 2010 was de politie (regionaal) bij 85,4% van de prioriteit 1-meldingen binnen 15 minuten ter plaatse (doel: 80%) (2009:83%). • Stadstoezicht heeft in Weert 581 uren (2008: 599 uren) toezicht gehouden op hondenpoepoverlast en 198 uren (2008: 155 uren) toezicht gehouden op zwerfafval. • In 2009 heeft Stadstoezicht 5 processen-verbaal uitgeschreven voor hondenoverlast (2009: 38) en 9 processen-verbaal voor onjuiste aanbieding van afval en voor zwerfafval (2009: 22). • In 2010 is voor de derde keer de cursus Politie voor burgers gehouden in Weert (2007 was de eerste). De cursus bestaat uit 9 lesavonden en in 2010 namen 18 personen uit Weert hieraan deel. • De deelnemers komen uit diverse hoeken van de samenleving. Zowel medewerkers van partnerorganisatie, vertegenwoordigers van wijken dorpsraden als bewoners uit Weert en Nederweert nemen deel aan deze cursus, waarbij zij meer inzicht krijgen in het werk van de politie en hoe zij zelf kunnen bijdragen aan veiligheid en leefbaarheid in de buurt. • Een landelijk handboek Sociaal Calamiteitenplan, waarvoor de gemeente Weert model heeft gestaan, is begin 2009 verspreid onder alle gemeenten in Nederland. In 2008 heeft de gemeente (regie) in samenwerking met FORUM en Capgemini een sociaal calamiteitenplan voor Weert ontwikkeld. • Het sociaal calamiteitenplan is begin november 2010 voor het in de praktijk

• Communicatie over veiligheid

•

• • Flexibele inzet BOA’s

•

• • Biketeam politie • • Bestuurlijke strafbeschikking

Doorverwijzing naar Bureau Slachtofferhulp/herhaald slachtofferschap

•

geoefend. Weert is de eerste gemeente in Nederland met een dergelijk plan. In 2010 heeft de gemeente Weert 25 persberichten op het gebied van veiligheid uitgebracht (2009: 36). In 2010 is informatie op de gemeentelijke website (www.weert.nl/gemeente > wonen&leven >veiligheid) uitgebreid en regelmatig geactualiseerd. Vanaf 30 april 2008 hebben flexibele boa’s (flexboa’s genoemd) minimaal 8 uur per week in de openbare ruimte extra toezicht gehouden op overlast. In 2010 kregen vooral de wijken Centrum, Keent, Biest, Fatima en Stramproy, de jongerenontmoetingsplekken en de overlastplekken aan de Beekpoort, Houtstraat en Spoorstraat extra aandacht van de flexboa’s. In 2010 hebben de flexboa’s 1414 surveillances/interventies uitgevoerd (2009: 697), waarvan 43 uitgeschreven processen-verbaal (2009: 36). De overige interventies bestonden onder andere uit 1240 surveillances/toezicht (2009: 526), 13 observaties (2009: 42) en 32 waarschuwingen/wegsturen (2009: 30). Vanaf medio 2009 is een biketeam van de politie actief in Weert. Zes politieagenten zijn hiervoor opgeleid in 2009. Op 29 november 2009 hebben de politiebikers zichzelf op de Nieuwe Markt in Weert gepresenteerd aan het Weerter publiek. Er werden diverse demonstraties getoond en jonge ‘bikebuddy’s’ konden met de fiets een hindernissen-parcour afleggen en daarvoor een bidon krijgen met de tekst Weer(t) veiliger! erop. De politiebikers hebben in 2010 goede resultaten geboekt bij het aanhouden van overvallers en winkeldieven. In 2009 heeft een regionale werkgroep onder voorzitterschap van de gemeente Weert een advies uitgebracht richting het Regionaal College van de Politie Limburg-Noord. Per 1 december 2010 is in Weert de bestuurlijke strafbeschikking ingevoerd. De gemeente is verantwoordelijk voor overlast in de openbare ruimte, bepaalt de prioritering en ontvangt per uitgeschreven proces-verbaal een vergoeding. In 2010 heeft de basiseenheid Weert-Centrum slachtoffers van (ernstige) delicten doorverwezen naar bureau Slachtofferhulp.

2.3 Geweldsincidenten • Het totaal aantal geweldsincidenten (incl. huiselijk geweld) in de gemeente Weert is in 2010 met 6% afgenomen. Zie tabel 12. • Het aantal overvallen in 2010 is met 12 incidenten (109%) toegenomen ten opzichte van 2010. Alle andere typen geweldsincidenten zijn in 2010 afgenomen ten opzichte van 2010. Zie tabel 10. • Mishandeling is de meest voorkomende vorm van geweld en is in 2010 met 18 incidenten (-3%) afgenomen. Zie tabel 10. • Bijna alle typen incidenten huiselijk geweld (behalve gericht op ouderen 55+) zijn in 2010 afgenomen ten opzichte van 2009. Zie tabel 11. • De wijk Centrum heeft het hoogste aantal geweldsincidenten in 2010. Ten opzichte van 2009 zijn deze met 19% gestegen. Zie tabel 12. • In de wijken Boshoven en Keent is het aantal geweldsincidenten afgenomen met respectievelijk 26% en 19%. Zie tabel 12.

Figuur 9: Geweldsincidenten, gemeente Weert, periode 2003-2008 (vergelijkbaar) en de periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde: incidenten)

1200 1000 800 600 400 200 0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

641

654

788

683

667

725

966

903

Huiselijk geweld

148

209

147

185

229

370

328

Totaal geweldsiincidenten (excl. huiselijk geweld

506

579

536

482

496

596

575

Totaal geweldsincidenten (incl. huiselijk geweld)

Tabel 10: Typen geweldsincidenten, gemeente Weert, periode 2003-2008 (vergelijkbaar) en periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde incidenten) Incidentcodes politie Moord, doodslag Openlijk geweld (persoon)

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2

1

0

2

0

0

0

0

19

19

11

10

5

7

23

19

Bedreiging

271

309

359

313

303

290

279

242

Mishandeling

307

290

387

324

330

367

620

602

35

28

27

31

24

43

33

17

7

7

4

3

5

18

11

23

641

654

788

683

667

725

966

903

148

209

147

185

229

370

328

506

579

536

482

496

596

575

Straatroof Overval Totaal geweldsincidenten (incl. huiselijk geweld) Huiselijk geweld Totaal geweldsincidenten (excl. huiselijk geweld

-

Tabel 11: typen incidenten huiselijk geweld, gemeente Weert, periode 2004-2008 (vergelijkbaar) en periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde incidenten) Typen huiselijk geweld

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

112

7

11

0

0

0

0

0

12

6

5

7

13

12

Gericht op ex partner (vrouw)

1

44

32

48

52

48

45

Gericht op huisvrienden

0

5

1

3

5

17

13

Gericht op (ex)partner Gericht op ex partner (man)

Gericht op kinderen (-18)

10

7

10

13

22

43

32

Gericht op ouderen (55+)

2

7

1

3

3

2

3

Gericht op ouders

10

27

16

30

27

52

45

Gericht op overige familieleden

13

15

20

27

33

49

25

Gericht op partner (man)

0

6

7

8

8

29

48

Gericht op partner (vrouw)

0

79

41

48

72

117

106

Overige vormen Totaal huiselijk geweld

0

0

2

0

0

0

0

148

209

147

185

229

370

328

Dorpen

Tabel 12: Twee typen geweldsincidenten, per dorp of wijk van de gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde incidenten) Totaal Bedreiging Mishandeling Stijging Wijken en dorpen geweldscincidenten /daling 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Altweerterheide

2

2

4

10

6

12

Laar

3

2

8

9

11

11

0%

16

11

29

23

45

38

-16%

Stramproy Swartbroek

1

3

8

2

9

5

-44%

Tungelroy

0

1

1

1

1

2

100%

Biest

Wijken

100%

8

16

36

27

49

45

-8%

Boshoven

39

31

70

56

121

90

-26%

Centrum

76

58

161

233

270

321

19%

Fatima

11

19

34

26

46

45

-2%

Graswinkel

10

11

21

14

31

27

-13%

Groenewoud

29

15

49

36

82

56

-32%

Kazernelaan

2

1

10

9

12

10

-17%

37

27

83

65

123

100

-19%

Keent Leuken

18

18

35

27

57

48

-16%

Moesel

18

15

55

45

76

63

-17%

9

12

16

19

27

32

19%

279

242

620

602

966

905

-6%

Molenakker/Kampershoek Gemeente Weert

Om geweldsincidenten te verminderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten Aanpak huiselijk geweld in het Veiligheidshuis Midden-Limburg

Tijdelijk huisverbod daders huiselijk geweld

Resultaten • Voor 28 zaken huiselijk geweld uit Weert is in het jaar 2010 een persoonsgericht (na)zorgplan ontwikkeld, vindt er per plan casemanagement plaats, voeren betrokken partners het (na)zorgplan uit en vindt er monitoring van de uitvoering van het plan plaats. • Per 1 januari 2009 is de Wet Tijdelijk Huisverbod in werking getreden, waardoor burgemeesters de mogelijkheid hebben een huisverbod op te leggen aan daders van (dreigend) huiselijk geweld. • De burgemeester van Weert heeft in 2010 negen huisverboden opgelegd. • Vanaf 1 juli 2009 verzorgt het Algemeen Maatschappelijk Werk Midden-Limburg het casemanagement. • Het Veiligheidshuis Midden-Limburg voert het procesmanagement van de opgelegde huisverboden uit. Het Veiligheidshuis adviseert de burgemeesters over het al dan niet verlengen van

•

Opsporen verdachten en aanleveren aan Openbaar Ministerie

• •

Veilige publieke taak

•

huisverboden. De wijze waarop binnen het Veiligheidshuis Midden-Limburg de aanpak van dit probleem vorm wordt gegeven, lijkt te werken. De gezinnen die hulp krijgen of hebben gekregen zijn nadrukkelijk minder in herhaling gevallen dan voor de tijd dat er hulp werd aangeboden. In 2010 heeft de basiseenheid Weert-Nederweert 511 verdachten aangeleverd aan het Openbaar Ministerie (in totaal in 2009: 515 verdachten; 2008: 562). In 2010 waren er 11 incidenten tegen ambtenaren van de gemeente Weert. Deze incidenten zijn uitgesplitst in verbale agressie (3), bedreiging/intimidatie (7) en fysieke agressie (1). Het agressieprotocol sloot in 2010 aan op de situatie bij de gemeente Weert.

2.4 Vermogensincidenten • Het totaal aantal vermogensincidenten in de gemeente Weert is in 2010 met 529 incidenten (24%) toegenomen ten opzichte van 2009. Zie figuur 13 en tabel 15. • Diefstal van brom-, snor-, fietsen (802 incidenten) is de meest voorkomende vorm van vermogensincidenten in 2010. Deze vorm is in 2010 met 113 incidenten (-12%) afgenomen ten opzichte van 2009. Zie tabel 14. • Diefstal/ inbraak woning, box/garage/schuur/tuinhuis en voertuigcriminaliteit is in 2010 met respectievelijk 92 incidenten (35%) en 85 incidenten (7%) toegenomen ten opzichte van 2009. Zie tabel 14. • De wijk Centrum kent met een aantal van 1115 incidenten de meeste vermogensincidenten. Ten opzichte van 2009 zijn deze met 11% toegenomen in Centrum. Zie tabel 15. • In Biest, Boshoven, Tungelroy en Kazernelaan zijn de vermogensincidenten in 2010 met 60% of meer gestegen ten opzichte van 2009. Zie tabel 15. • Alleen in Swartbroek en Molenakker/Kampershoek zijn de vermogensincidenten in 2010 gedaald ten opzichte van 2009. Zie tabel 15. Figuur 13: Vermogensincidenten, gemeente Weert, periode 2003-2008 (vergelijkbaar) en periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde: incidenten)

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 Totaal vermogensincidenten Doelstelling vermogensincidenten

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

3278

3187

2590

2524

2082

1942

2230

2759

2451

2388

2325

2118

Tabel 14: Typen vermogensincidenten, gemeente Weert, periode 2003-2008 (vergelijkbaar) en periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde aangiften) Incidentcodes politie

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Diefstal/inbraak woning5

182

143

142

143

199

234

222

297

67

46

37

45

39

37

42

59

249

189

179

188

238

271

264

356

Diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis Subtotaal diefstal/inbraak in woning, box/garage/schuur/tuinhuis Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen

497

881

472

646

579

299

286

380

Diefstal van motorvoertuigen

111

109

120

143

74

68

52

120

1215

899

742

669

419

570

915

802

Diefstal van brom-, snor-, fietsen Diefstal af/uit/van overige voertuigen

30

34

48

32

39

34

45

74

Diefstallen van/uit vaartuigen

0

2

1

0

0

0

2

0

Subtotaal voertuigcriminaliteit

1853

1925

1383

1490

1111

971

1300

1385

45

37

43

32

40

60

95

122

Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen

347

324

310

295

187

150

118

187

Winkeldiefstal

145

114

139

85

65

76

70

116

Zakkenrollerij

Fraude Overige vermogensdelicten Totaal vermogensincidenten

45

32

49

37

56

44

46

119

594

566

487

397

385

370

337

474

3279

3194

2593

2529

2083

1942

2230

2759

Wijken

Dorpen

Tabel 15: Twee typen vermogensincidenten, per dorp of wijk van de gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde incidenten) Diefstal/inbraak woning, Voertuigcriminaliteit Totaal box/ Stijging/ vermogenscincidenten Wijken en dorpen daling garage/schuur/tuinhuis 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Altweerterheide

4

2

1

4

10

10

0%

Laar

3

8

5

6

11

17

55%

Stramproy

10

13

41

35

70

72

3%

Swartbroek

6

1

2

3

13

7

-46%

Tungelroy

3

3

0

5

7

13

86%

Biest

7

16

38

51

66

111

68%

Boshoven

63

134

108

135

242

386

60%

Centrum

32

28

671

649

1007

1115

11%

Fatima

15

19

43

69

82

125

52%

7

6

24

35

37

52

41%

Groenewoud

16

31

72

86

118

166

41%

Kazernelaan

8

8

34

46

75

122

63%

37

39

96

78

167

184

10%

Graswinkel

Keent Leuken

18

27

57

57

124

140

13%

Moesel

15

14

62

92

102

151

48%

20

7

46

32

99

91

-8%

264

356

1300

1385

2230

2759

24%

Molenakker/ Kampershoek Gemeente Weert

Om vermogensincidenten te verminderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten Aanpak veelplegers en exgedetineerden binnen het Veiligheidshuis Midden-Limburg

Resultaten • Voor 24 volwassen veelplegers (2009: 28) en 10 jeugdige veel- en meerplegers (2009: 7) uit de gemeente Weert is in het jaar 2010 een persoonsgericht (na)zorgplan ontwikkeld, vindt er per plan casemanagement plaats, voeren betrokken partners het

5 De stijging van het aantal inbraken (en het aandeel in de inbraken) is te verklaren door specifieke gevallen bij vakantiewoningen. Vaak gaat het ook nog om een bepaald persoon die een groot aantal inbraken voor zijn/haar rekening neemt (dit geldt ook voor de voertuigcriminaliteit).

• •

•

• Justitieel Casus Overleg (JCO) Volwassenen • • •

Aanpak fietsdiefstal en auto-inbraak • •

• • • Aanpak woninginbraken

•

(na)zorgplan uit en vindt er monitoring van de uitvoering van het plan plaats. Bij de volwassen veelplegers/overlastveroorzakers die een traject in het Veiligheidshuis volgen, is sprake van een afname van delictgedrag van maar liefst 70% (periode 2007-2009). Het veiligheidshuis heeft in 2010 de nazorg gecoördineerd van 37 gedetineerden (2009: 72) die terugkeerden in de gemeente Weert. Bij 9 ex-gedetineerden is een intensief nazorgtraject opgestart. De doelgroep “(ex)-gedetineerden” is niet voldoende in beeld gekomen, omdat de procesmanager pas eind 2010 is gestart met de werkzaamheden. De verwachting is dat in 2011 wel weer alle mensen die uit detentie komen, gescreend kunnen worden en de nazorg uitgevoerd kan worden. In 2010 zijn 35 casussen behandeld (2009: 139) in het JCO Volwassenen Weert. Het aantal in 2009 was aanzienlijk hoger, omdat dit toen voor de gemeente Weert en omliggende gemeenten werd geregistreerd. Pas vanaf 2010 wordt dit voor de gemeente Weert apart geregistreerd. In 2010 is het actieplan aanpak auto-inbraak en fietsdiefstal (2008-2010) uitgevoerd. In het kader van de aanpak van autocriminaliteit heeft de politie in 2010 extra zichtbare surveillances en extra onopvallende postacties uitgevoerd in vooral het centrum van Weert. In 2010 is er een hausse aan auto-inbraken geweest. Door gericht onderzoek zijn een aantal verdachten overgedragen aan Justitie. De hausse aan auto-inbraken is tot staan gebracht. De parkeerplaats Weerterbergen wordt structureel meegenomen in de surveillances van de patrouilles. Het project Lokfiets is voortgezet. De lokfiets kan enkel ingezet worden op plaatsen die door de Officier van justitie worden goed gekeurd. Om de voertuigcriminaliteit (autoinbraak en fietsdiefstallen) te verminderen, is een integrale aanpak nodig, met zowel preventieve als repressieve maatregelen. De politie wil vanuit haar taakstelling hieraan de bijdrage leveren. In de surveillances en via de projectagenda wordt extra aandacht gegeven aan deze items. In 2010 hebben de gemeenten in Midden-Limburg het plan van aanpak woninginbraken (2010-2012) uitgevoerd. In het kader van het project Waak voor inbraak worden preventieadviezen verzonden namens de gemeente en politie In de wijken Leuken en Groenewoud is in 2010 een opvallende stijging van woninginbraken waarneembaar. Hiervan zijn voornamelijk allochtone mensen het slachtoffer. Vanuit de wijk Weert-Noord en Biest/Leuken/Groene-woud is een project opgestart. Er is op geïnvesteerd door gedurende de maand december extra projectsurveillances in te plannen die zich volledig op de woninginbraken hebben gericht. Helaas heeft dit niet geleid tot een aanhouding. In 2010 heeft de politie bij alle woninginbraken en bedrijfsinbraken in Midden-Limburg sporenonderzoek verricht.

3. BEDRIJVIGHEID EN VEILIGHEID Het veiligheidsveld ´bedrijvigheid en veiligheid´ bestaat uit vier thema´s: • veilig ondernemen; • veilig uitgaan; • veilig recreëren; • evenementen en veiligheid. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten binnen dit veiligheidsveld. Ter verduidelijking zijn de uitkomsten van enkele deelterreinen ook weergeven in grafieken en/of tabellen. Ook wordt er kort vermeld welke activiteiten in 2009 zijn uitgevoerd ten behoeve van elk thema. 3.1 Veilig ondernemen • Het totaal aantal diefstallen uit bedrijven/winkels in de gemeente Weert is in 2010 met 115 diefstallen (61%) toegenomen ten opzichte van 2009 en komt uit op een totaal van 303 diefstallen6. Zie figuur 16. • De meeste diefstallen uit bedrijven/winkels komen voor in de wijk Centrum. Zie figuur 17. • Vooral in de wijken Keent (200%), Biest (200%), Boshoven (75%) en Centrum (62%) is het totaal aantal diefstallen uit bedrijven/winkels toegenomen ten opzichte van 2009. Zie figuur 17. • Misdrijven met als plaats delict bedrijfsterrein of bedrijfspand is in 2010 met 42 incidenten (31%) toegenomen. Zie tabel 18. • Bij verpleeghuizen/bejaardenhuizen/ziekenhuizen zijn in 2010 20 incidenten geweest, dat zijn er 2 meer dan in 2009 (11%). Figuur 16: Diefstallen uit bedrijven/winkels, gemeente Weert, periode 2003-2008 (vergelijkbaar) en periode 2009-2010 (vergelijkbaar), bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde aangiften)

600 500 400 300 200 100 0 Diefstal/ inbraak bedrijven en instellingen

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

347

324

310

295

187

150

118

187

Winkeldiefstal

145

114

139

85

65

76

70

116

To taal diefstal uit bedrijven/winkels

492

438

449

380

252

226

188

303

6 Vooral de aantallen (en de stijging in) winkeldiefstal en inbraak in de wijk Centrum verklaren voor een groot deel het totaal aan diefstal uit bedrijven/winkels. De KVO-gecertificeerde bedrijventerreinen hebben hier maar een beperkt aandeel in.


26

Wijken

Dorpen

Figuur 17: Totaal aantal misdrijven op bedrijfsterreinen of bedrijfspanden, gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (misdrijvenkubus) Diefstal/inbraak Totaal diefstal/inbraak Winkeldiefstal Wijken en dorpen bedrijven en instellingen bedrijven/winkels 2009 2010 2009 2010 2009 2010 Altweerterheide

2

1

0

0

2

1

Laar

0

0

0

0

0

0

Stramproy

3

3

0

0

3

3

Swartbroek

2

1

0

0

2

1

Tungelroy

0

0

0

0

0

0

Biest

4

8

0

0

4

8

Boshoven

15

26

1

2

16

28

Centrum

30

49

57

92

87

141

Fatima

5

10

0

0

5

10

Graswinkel

0

2

0

1

0

3

Groenewoud

4

10

4

0

8

10

Kazernelaan

8

24

0

0

8

24 24

Keent

6

8

2

16

8

Leuken

17

6

6

2

23

8

Moesel

7

7

0

3

7

10

15

19

0

0

15

19

118

187

70

116

188

303

Molenakker/Kampershoek Gemeente Weert

Tabel 18: Typen misdrijven met als plaats delict bedrijfsterrein of bedrijfspand, gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (misdrijvenkubus) Typen misdrijven bedrijfsterrein/-pand

2009

2010

Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen

3

4

Diefstal van motorvoertuigen

2

5

Diefstal van brom-, snor-, fietsen

1

4

Zakkenrollerij

2

2

Diefstal af/uit/van overige voertuigen

3

8

Verkeersongevallen

1

4

Bedreiging

6

5

Mishandeling

2

4

Overval

0

1

Brand/ontploffing

2

0

Overige vermogensdelicten

23

39

Vernieling cq. zaakbeschadiging

7

12

Huisvredebreuk

0

1

Inrichting Wet Milieubeheer

0

1

Bijzondere Wetten

0

1


70

79

Restcategorie leefbaarheid

1

0

Drugshandel

5

2

Fraude

8

5

Restcategorie maatschappelijke integriteit Totaal

1

1

137

179


27

Tabel 19: Typen misdrijven met als plaats delict verpleeginrichting/bejaardenhuis/ziekenhuis, gemeente Weert, jaar 20092010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (misdrijvenkubus) Typen misdrijven verpleeginrichting/ 2009 2010 bejaardenhuis/ziekenhuis Diefstal/inbraak woning

2

2


9

10

Mishandeling

0

2


5

5


2

1

18

20

Totaal

Om veilig ondernemen te bevorderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Resultaten • Hercertificering van het KVO-binnenstad Weert medio 2011. • Een door het KVO ingehuurde nepdief heeft in 2010 in 26 winkels geprobeerd een diefstal te plegen. In 15 winkels lukte het de nepdief artikelen mee te nemen, een bedrag van in totaal €638,- (2009: 20 winkels, waarvan in 12 gevallen een succesvolle diefstal met een totaalbedrag van €553,-). • In 2010 heeft de politie aan aangevers/melders een terugkoppeling gedaan over de afloop van de aangifte/melding. • In Weert geldt vanaf oktober 2010 een verbod op rooftassen. Het rooftassenverbod is opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening van Weert. Gemeentelijke opsporingsambtenaren en de politie kunnen vanaf nu personen die een dergelijke rooftas bij zich hebben, aanhouden. • Ondernemers zijn geïnformeerd over de mogelijkheden van uitvoering van de (gratis) HBD Veiligheidsscan. Een aantal winkeliers (met name vanuit Keurmerk Veilig De Munt) hebben hiervan gebruik gemaakt en naar aanleiding van het Ondernemen (KVO) advies preventieve maatregelen getroffen in de winkel. binnenstad Weert • In 2010 is de training ‘Veilig in de winkel’ verzorgd door Centrummanagement Weert en de Kamer van Koophandel Limburg. De training bestaat uit het spelen van rollenspellen. Een professionele acteur speelt een agressieve of gewelddadige overvaller en de winkelmedewerker dient hier als cursist op te reageren. • In maart 2010 hebben de gemeente Weert en de politie een brief aan alle ondernemers gestuurd met een meldingsformurlier. Hierin werd gevraagd verdachte situaties te melden, die niet direct om politieinzet vragen. • In 2010 heeft Centrummanagement Weert de telefoonkaart via de nieuwsbrief verspreid onder ondernemers. Op deze telefoonkaart is het nummer van de regionale Vertrouwensman Bedrijfsleven opgenomen; ondernemers kunnen bij deze vertrouwensman terecht voor informatie/advies m.b.t. afpersing, bedreiging, intimidatie, interne criminaliteite e.d. • In 2010 telt het project collectief winkelverbod veelplegers 82 deelnemers (2009: 80). • In 2010 hebben 20 winkeldieven (2009: 30) een waarschuwing gekregen Collectief winkelverbod (bij 1 diefstal), 2 winkeldieven (2009: 8) kregen een collectief veelplegers winkelverbod (bij 2 of meer diefstallen). • De persoonsgegevens (incl. foto’s) van de winkeldieven met een collectief verbod zijn geplaatst op de website kvo.cmweert.nl, waartoe deelnemende winkels toegang hebben. • In 2010 heeft er gemiddeld 33,4 uur per maand BOA-toezicht in Winkelcentrum de Munt plaatsgevonden (2009: 21,5). Toezicht en handhaving door • In 2010 hebben de boa’s 378 interventies in en rondom winkelcentrum De (gemeentelijke) BOA’s in Munt uitgevoerd (2009: 291), waarbij 66 processen-verbaal zijn Winkelcentrum de Munt uitgeschreven (2009: 67). De overige interventies bestonden onder andere uit het waarschuwen of wegsturen (van o.a hangjongeren en verslaafden) en uit ondersteuning aan politie en/of stadstoezicht. • De gemeente Weert heeft ingestemd met cameratoezicht voor de Muntpassage. Het college van B&W is akkoord gegaan met het verzoek om Publiek-privaat het gehele overdekte winkelcentrum te voorzien met beveiligingscamera’s. cameratoezicht de Munt De ondernemers zijn echter nog niet overgegaan tot cameratoezicht, omdat de kosten vooralsnog te hoog zijn. • In 2010 is het plan van aanpak uitgevoerd. Het bedrijventerrein is ’s Keurmerk Veilig avonds en ’s nachts afgesloten, beveiligd met camera’s en er is een Ondernemen (KVO) beveiligingsbedrijf actief. bedrijventerrein • In mei 2011 zal hercertificering van het Keurmerk Veilig Ondernemen Kampershoek Bedrijventerrein Kampershoek plaatsvinden.


28

• • • Convenant Veilige Zorg •

• Beveiligingsproject bedrijventerrein De Kempen

•

Sinds april 2011 zijn nieuwe gecertificeerde bedrijventerreinen in de gemeente Weert: Centrum-Noord, Kanaalzone I, De Kempen, LeukenNoord en Savelveld. In november 2007 is het Convenant Veilige Zorg ondertekend door het St. Jans Gasthuis, de politie, het openbaar ministerie en de gemeente Weert. In 2010 is gehandeld conform het Convenant Veilige Zorg. De afdeling Receptie en Beveiliging heeft in 2010 in kader van Veiligezorg overleg gevoerd met de politie en een aantal maatregelen genomen om de diefstallen terug te dringen. Zo zijn er waarschuwingsposters opgehangen met de vermelding dat fietsdieven gebruik maken van een loper bij sloten van het merk AXA en is extra gesurveilleerd. De wijkagent van het Centrum vervult de rol van contactpersoon namens de politie. Verder worden medewerkers van de politie intern voorgelicht over de rol en taken van het ziekenhuis en wat de politie kan en mag verwachten van het ziekenhuis. Middels een plan van aanpak wordt in 2010 door de projectgroepen concreet gewerkt aan de thema’s beheer- en onderhoud, criminaliteitspreventie en brandveiligheid om zodoende de veiligheid op de terreinen te verbeteren. Op bedrijventerrein De Kempen is een camerabewakingssysteem dat een snelle en gerichte interventie na alarm mogelijk maakt door politie en/of particuliere beveiliging.

3.2 Veilig uitgaan • Het aantal misdrijven (zowel geweld als diefstal) in horecabedrijven in de gemeente Weert in 2010 is 128 en daarmee ten opzichte van 2009 met 31 incidenten (32%) gestegen. • Overige vermogensdelicten en mishandeling komen in 2010 het meeste voor in de horeca. Deze zijn in 2010 met respectievelijk 18% en 120% gestegen. Zie figuur 20. Figuur 20: Typen misdrijven met plaats delict horecabedrijf, gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie LimburgNoord Typen misdrijven horecabedrijf Diefstal van brom-, snor-, fietsen

2009

2010

9

12

11

11

Openlijk geweld (persoon)

1

4

Bedreiging

0

4

15

33

2

3

34

40

1

0

Zakkenrollerij

Mishandeling Overval Overige vermogensdelicten Drugs/drankoverlast Vernieling cq. zaakbeschadiging

5

6

Huisvredebreuk

1

0

10

9

Restcategorie leefbaarheid

1

0

Drugshandel

3

0

Wapenhandel

1

1

Fraude

3

1


Aantasting openbare orde Totaal

0

3

97

128

Om veilig uitgaan te bevorderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) binnenstad Weert

Resultaten • In 2010 is het plan van aanpak KVU binnenstad Weert uitgevoerd. • In 2010 heeft er maandelijks overleg tussen publieke en private partijen plaatsgevonden over de stand van zaken overlast en uitgevoerde maatregelen in het uitgaansgebied. • In voorjaar 2010 is gestart met het portiersoverleg. Dit overleg heeft tot doel om te komen tot een verbeterde samenwerking tussen politie, beveiligingsbedrijven en horecabedrijven. De eerste resultaten zijn positief te noemen. • Er wordt thans gewerkt met een "Horecatelefoon": Portiers kunnen rechtstreeks telefonisch contact opnemen met de coördinator van het openbare orde team.


29

• •

• • Gebiedsontzeggingen

• • •

Inzet politie en gemeentelijke BOA’s op uitgaansavonden

• • •

Voorlichtingsprojecten over veilig uitgaan

• •

Laatste Schooldag (LSD) •

Bar Veilig •

Er wordt integraal gewerkt aan een plan om te komen tot een regeling voor een collectief horecaverbod. In 2010 zijn tijdens uitgaansavonden 115 processen-verbaal uitgeschreven voor wildplassen (2009: 119), 72 voor drank/glas op straat (2009: 104), 9 voor het zich niet kunnen identificeren (2009: 13) en 72 overige processen-verbaal (2008:52). In totaal zijn er 271 processen-verbaal uitgeschreven. In 2010 zijn tijdens uitgaansavonden 86 verkeersboetes/fout parkeerboetes uitgeschreven (2009: 121). 48 keer is overtreding van de sluitingstijd geconstateerd (2009: 26). In 2010 zijn geen brieven verzonden aan ouders van overlastgevende (minderjarige) jeugd, vanwege overlast tijdens het uitgaan (2009: 2). In 2010 zijn 32 gebiedsontzeggingen uitgereikt in het uitgaansgebied van de gemeente Weert (2009: 33). In 2010 waren op vrijdagavond en –nacht tussen 23:00 en 07:00 uur twee (gemeentelijke) BOA’s in het uitgaansgebied van Weert aanwezig voor toezicht en handhaving. In 2010 waren op zaterdagavond en –nacht tussen 23:00 en 07:00 uur vier politieagenten (waaronder 2 bikers en een hondengeleider) en twee (gemeentelijke) BOA’s aanwezig in het uitgaansgebied voor toezicht en handhaving. Vanaf medio april 2011 zijn er structureel twee politieagenten aanwezig op de vrijdagavond-nacht in het uitgaansgebied van Weert. In 2010 zijn tijdens de uitgaansavonden 271 processen-verbaal (PV’s) opgemaakt door de politie en de BOA’s (2009: 268). In 2010 zijn geen voorlichtingsprojecten gegeven door bureau Halt over veilig uitgaan. Wel heeft bureau Halt in 2010 diverse voorlichtingsactiviteiten uitgevoerd op scholen (over weerbaarheid, normen en waarden, criminaliteit e.d.). Zie hiervoor het thema ‘veilige school’. In 2010 vond de LSD plaats op 12 mei. Mede dankzij de integrale aanpak en samenwerking is de LSD rustig verlopen zonder noemenswaardige incidenten. Om agressie in de horeca te voorkomen, is in oktober 2010 in de binnenstad van Weert gestart met het proefproject Bar Veilig. Het idee is dat door de horecaomgeving aan te passen, het ontstaan van agressie wordt teruggedrongen. Het gaat dan om fysieke aanpassingen in de horecazaak zelf (schoon, heel en veilig) en om het gedrag van het horecapersoneel (gastvrij, vriendelijke uitstraling). Weert is de eerste gemeente in Limburg die met het project Bar Veilig is gestart. Begin 2011 is in het KVU overleg besloten dat, vanwege de geringe interesse bij ondernemers, het project Bar Veilig niet verder wordt uitgevoerd


30

3.3 Veilig recreëren • Het aantal misdrijven (zowel geweld als diefstal) op campings/recreatieoorden in de gemeente Weert in 2010 is 73 en is daarmee met 4 incidenten toegenomen (6%). Zie figuur 21. • Diefstal/inbraak woning komt in 2010 het meeste voor op campings/recreatieoorden en is met 17 incidenten (52%) toegenomen ten opzichte van 2009. Zie figuur 21. Figuur 21: Misdrijven met als plaats delict camping/recreatieoord, gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (meetwaarde aangiften). Typen misdrijven camping/recreatieoord

2009

2010

33

50

Diefstal uit/vanaf motorvoertuigen

1

5


1

1

Verkeersongevallen

2

1


3

0

Bedreiging

1

0

Mishandeling

3

2

Brand/ontploffing

1

0

14

13

7

1

Diefstal/inbraak woning

Overige vermogensdelicten Vernieling cq. zaakbeschadiging Diefstal/inbraak bedrijven en instellingen

1

0

Winkeldiefstal

1

0

69

73

Totaal

Om veilig recreëren te bevorderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Integrale aanpak diefstallen Weerterbergen

Resultaten • Eind 2010 heeft Vakantiepark Weerterbergen te maken gehad met een stijging van het aantal inbraken in/aan vakantiebungalows. Aangestuurd via een briefing, projectagenda en per mail wordt er door de patrouilles extra gesurveilleerd. • Medio november 2010 is er door de politie in samenwerking met de beveiliging van het park, flex-Boa’s van de gemeente Weert en Justitie een postactie gehouden. Dit heeft niet geresulteerd in aanhoudingen van verdachten. Bij braakschade wordt er (indien mogelijk) door de afdeling Forensische Opsporing technisch onderzoek verricht. Vooralsnog heeft dit niet concreet tot een daderindicatie geleid. • Eind 2010 heeft een integraal overleg plaatsgevonden tussen directie Weerterbergen, beveiliging, gemeente Weert en de politie. Hierin is onder andere aangegeven dat het vakantiepark preventief structurele maatregelen moet gaan nemen, zodat ook op de langere termijn de veiligheid wordt verbeterd. • Inmiddels is door de projectgroep “Waak voor Braak” een preventieadvies uitgebracht. Men heeft een duidelijke folder ontworpen voor alle gasten, waarin wordt aangegeven dat men bepaalde veiligheidszaken in acht moet nemen tijdens het verblijf op het park in verband met de inbraken in de bungalows. Daarnaast is men bezig extra verlichting te plaatsen met bewegingsdetectors. Gefaseerd is men sluitwerk in de bungalows aan het vernieuwen en verbeteren. Verder heeft het vakantiepark het aantal manuren qua beveiliging verhoogd. Ook worden er extra camera’s geplaatst. Door de infrastructuur van het park is het park blijft het park echter moeilijk te beveiligingen.

3.4 Evenementen en veiligheid • In 2010 vonden er 291 evenementen in Weert plaats. Het grootste gedeelte van de evenementen valt onder de noemer ‘kleine’ evenementen (minder dan 1000) bezoekers. Zie figuur 22. • Bij de grotere evenementen is er overleg tussen gemeente, politie, brandweer, GHOR en evenementenorganisator over het waarborgen van de veiligheid en leefbaarheid.


31

Tabel 22: aantal kleine, middelgrote en grote evenementen, gemeente Weert, periode 2003-2009, bron: brandweer Weert. Kleine evenementen Middelgrote evenementen Grote evenementen Totaal aantal evenementen

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

125

199

110

330

259

201

231

-

-

18

19

7

8

17

14

15

9

7

6

7

5

139

214

137

356

272

216

253

Op het gebied van evenementen en veiligheid zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten Handreiking voor evenementen

Handhaving op evenementenvergunningen

Resultaten • De brandweer adviseert de organisaties bij de voorbereiding van grootschalige evenementen. Bij grootschalige evenementen wordt er multidisciplinair opgetreden door de betrokken partners. • In 2010 is er toestemming verleend voor 291 evenementen. Hiervan waren er 52 meldingsplichtig. Voor de overige 239 is een vergunning verleend (2009: 213). Een vergunning kan bestaan uit meerdere activiteiten/evenementen (bundeling in één vergunning). • Stadstoezicht heeft bij specifieke evenementen in 2010 20 handhavingsdagen gehad. • Stadstoezicht heeft in Weert bij evenementen 180 uren toezicht gehouden (2009: 377). Bij geluidsoverlast bij evenementen is de afdeling Milieu ingeschakeld en bij overschrijding van de eindtijden de politie.


32

4. JEUGD EN VEILIGHEID Het veiligheidsveld ´jeugd en veiligheid´ bestaat uit vijf thema´s: • jeugdige verdachten, veel- en meerplegers; • jeugdgroepen; • alcohol- en drugsgebruik; • veilige school; • 12-minners. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten binnen dit veiligheidsveld. Ter verduidelijking zijn de uitkomsten van enkele deelterreinen ook weergeven in grafieken en/of tabellen. Ook wordt er kort vermeld welke activiteiten in 2010 zijn uitgevoerd ten behoeve van elk thema. 4.1 Jeugdige verdachten, veel- en meerplegers • In het jaar 2010 telde Weert 121 jeugdige verdachten. Ten opzichte van het jaar 2003 (169 jeugdige verdachten) is sprake van een afname. • In het jaar 2010 telde Weert 153 jongvolwassen (18 t/m 24 jaar) verdachten. Ten opzichte van het jaar 2003 (213 jeugdige verdachten) is sprake van een afname. • In het jaar 2010 telt Weert 7 jeugdige veelplegers7, 27 jeugdige meerplegers8 en 10 harde kern jongeren9. Zie figuur 23. Tabel 23: jeugdige en volwassen veel- en meerplegers en beginners en harde kern jongeren, in absolute aantallen (2010), periode 2005-2010, bron: HKS Politie Limburg-Noord Leeftijd

Categorie

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Jeugd < 18 jaar

Veelplegers

1

3

4

0

4

7

Meerplegers

26

32

19

24

30

27

Volwassenen 18 jaar en ouder

Veelplegers

43

37

35

44

42

-

Meerplegers

135

141

175

-

119

-

Jeugd < 25 jaar

Harde kern jongere

32

14

11

13

12

10

* Vanwege een verschuiving in het registratiesysteem zijn de cijfers voor 2008 over volwassen meerplegers niet bekend.

Voor de aanpak van jeugdige verdachten, veel- en meerplegers, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Justitieel Casus Overleg (JCO) Jeugd

Netwerk 12+

Aanpak jeugdige veel- en meerplegers en exgedetineerden via Veiligheidshuis MiddenLimburg

Resultaten • In 2010 zijn 70 casussen behandeld in het Justitieel Casus Overleg Jeugd uit de gemeente Weert (2009: 189). Het aantal uit 2009 gold voor de regio Weert en niet afzonderlijk voor de gemeente Weert. • De politie heeft in 2010 67 processen-verbaal opgemaakt tegen minderjarige verdachten uit Weert. • In 2010 zijn 67 minderjarige Weertenaren als verdachte aangeleverd aan het Openbaar Ministerie (2009: 72). • Voor de gemeente Weert is 79% van de minderjarige verdachten binnen 30 dagen na het eerste verhoor bij het OM aangeleverd (2009: 83%) (Kalsbeeknorm: 80%). • In 2010 zijn 33 casussen behandeld in het Netwerk 12+ van Weert/Nederweert (2009: 32). • Vanuit de politie basiseenheid Weert/Nederweert zijn 72 zorgmeldingen gedaan in 2010, waarbij is doorverwezen naar de juiste hulpverleningsinstantie (2009: 41). • Voor 9 (2009: 7) Weerter jeugdige veel- en meerplegers heeft het Veiligheidshuis in het jaar 2010 een persoonsgericht (na)zorgplan ontwikkeld, vond er per plan casemanagement plaats, voerden de betrokken partners het (na)zorgplan uit en vond monitoring van de uitvoering van het plan plaats. • In 2011 zal de slag gemaakt moeten worden om niet voornamelijk justitieel met deze groep te werken, maar om ook de zorgcomponent meer in beeld te brengen bij deze groep. • Het Veiligheidshuis heeft in 2009 de nazorg gecoördineerd van alle jeugdige gedetineerden die terugkeerden in de gemeenten van Midden-

7 Jeugdige veelpleger: jongere van 12 t/m 17 jaar, die in zijn gehele criminele verleden meer dan 5 antecedenten (processenverbaal) heeft, waarvan tenminste 1 antecedent (proces-verbaal) in het peiljaar. 8 Jeugdige meerpleger: jongere van 12 t/m 17 jaar, die in zijn gehele criminele verleden 2 t/m 5 antecedenten (processenverbaal) heeft, waarvan tenminste 1 antecedent (proces-verbaal) in het peiljaar. 9 Harde kern jongere: jongere van 12 t/m 24 jaar, die in het peiljaar 2 zware delicten heeft gepleegd en in de jaren ervoor 3 antecedenten (processen-verbaal) heeft én een jongere die in het peiljaar tenminste 3 zware delicten heeft gepleegd.


34

• • • Halt-afdoeningen

• • • • •

Adoptietrajecten jeugdige veel- en meerplegers

•

Limburg. In 2010 heeft de politie 98% van de Halt-doorverwijzingen binnen 7 dagen aangeleverd bij Bureau Halt (doel: 80%, 2009: 83%). Van de 52 Halt-afdoeningen zijn er in 2010 46 succesvol afgerond (2009: 35), is er 1 niet in behandeling genomen (2009: 3) en zijn er 5 mislukt (2009: 2). Doorverwijzing kwam 11 keer van leerplichtambtenaar en 41 keer van politie. Het ging 43 keer om jongens en 9 keer om meisjes. Bij 90% van van de startgesprekken zijn ouders aanwezig geweest. De pleegplaats van het delict was 46 keer Weert, 2 keer Eindhoven, 1 keer Heythuysen, 1 keer Baexem, 1 keer Roermond en 1 keer onbekend. De leeftijd varieerde in 2010 van 13 jaar tot 17 jaar. De delicten waren: baldadigheid/straatschenderij (12), leerplichtwet (11), alcohol/ drugs (4), vernielingen (4), vuurwerkovertredingen (6), diefstal (8), verboden terrein (5). In 2010 hebben 8 jeugdige veel- en meerplegers in de gemeente Weert een adoptieagent toegewezen gekregen (2009: 7).

4.2 Jeugdgroepen • De gemeente Weert telde in het voorjaar van 2010 twee aanvaardbare jeugdgroepen, één overlastgevende jeugdgroep en één criminele jeugdgroep. Voor de aanpak van problematische jeugdgroepen zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Integrale aanpak jeugdoverlast via Meldpunt Overlast Jeugd

Shortlistmethode Groepscriminaliteit

Districtelijk Jeugdteam (DJT)

Resultaten • Door één meldpunt te hebben, is er goed zicht op de problematiek en worden de activiteiten van de partners effectief ingezet (sturing en regie door gemeente mogelijk). De partners wisselen op structurele basis informatie met elkaar uit. • In 2010 zijn 376 meldingen geregistreerd bij het Meldpunt Overlast Jeugd van de gemeente Weert (2009: 317; 2008: 326; 2007: 470). In 2010 kwamen de meeste meldingen binnen op vrijdag en in het weekend, voornamelijk ’s avonds en vanaf 16.00 uur. De meeste meldingen hadden betrekking op vernielingen, geluidsoverlast en baldadigheid. Ook meldingen over voetballende jongeren worden bij het Meldpunt geregistreerd. • De overlast op de JOP aan de Prinses Beatrixstraat in Stramproy is in 2010 afgenomen. Er komen nog maar incidenteel meldingen binnen van overlast. • In de zomer van 2010 was er veel jeugdoverlast in het Molenakkerpark. Verschillende groepen jongeren hielden zich daar op en dat leidde tot veel overlastmeldingen van de buurtbewoners. Via infrastructurele aanpassingen door de gemeente en het alcohol- en blowverbod is de overlast aan het einde van de zomer afgenomen. Ook de overlast van de jonge volwassenen op de Sportstraat (Leuken) is integraal aangepakt. De overlast is in 2010 afgenomen. • De oudere jeugd kwam in 2010 veel samen onder het viaduct aan de Houtstraat in Weert. Er was hier sprake van drugsgebruik. Verder komen overlastmeldingen binnen over jeugd in de Muntpassage en aan St. Louis, Molenakkerplein, Penitentenstraat en Kerkplein (Altweerterheide). • In het voorjaar van 2010 zijn vier jeugdgroepen in beeld gebracht met de shortlistmethode. Het ging om twee aanvaardbare jeugdgroepen, één overlastgevende jeugdgroep en één criminele jeugdgroep. • De criminele groep in Weert was al eerder in beeld maar is tijdens de inventarisatie in 2010 voor het eerst als crimineel benoemd met als plusoptie jeugdbende. • Voor beide groepen is (afgestemde) inzet vanuit gemeente, PUNT Welzijn, GGZ en politie. • Vanuit de basiseenheid is gestart met de aanpak van de criminele jeugdgroep. De leden binnen de groep zijn in beeld gebracht en inmiddels zijn er enkele zaken afgerond waarbij proces-verbaal is opgemaakt. In 2010 waren er nog een aantal onderzoeken lopende. Wegens capaciteitsgebrek was er in 2010 nog geen ondersteuning vanuit de recherche. • Het Districtelijk Jeugdteam is sinds 2010 niet meer districtelijk georganiseerd. Wel worden in de basiseenheden medewerkers vrij geroosterd voor jeugdgerelateerde werkzaamheden in samenwerking met de medewerkers politiële jeugdtaak. Er wordt contact gelegd met de jeugd


35

Brieven aan ouders van hinderlijke-overlastgevende (minderjarige) jongeren

• •

•

Politiejunioren

•

•

Voorlichtingsprojecten

•

en indien nodig handhavend opgetreden. De aanpak van de jeugdproblematiek, inclusief de opsporignsonderzoeken, zijn op deze wijze vanuit de reguliere capaciteit in de basispolitiezorg aangepakt. In 2010 heeft de burgemeester 32 brieven verzonden aan ouders van hinderlijke/overlastgevende jongeren (2009: 64). De politiejunioren krijgen door hun bijbaantje inzicht in de politieorganisatie en leren veel van het werk op straat en op het politiebureau. De ervaring elders leert, dat veel politiejunioren na hun middelbare schoolperiode doorstromen naar de politieschool. Voor de basiseenheid Weert/Nederweert waren in 2010 drie politiejunioren actief (vanuit Weert 2 en vanuit Nederweert 1). De drie junioren hebben hun instructieavonden gehad en hebben de geheimhoudingsverklaring ondertekend. In 2010 bezochten de politiejunioren onder begeleiding van een agent jongeren bij jongerenontmoetingsplekken, koopavonden, evenementen e.d. Door de inzet van de politiejunioren wordt makkelijker contact gelegd met de jongeren. In de gemeente Weert staat voor een bijbaan als politiejunior nog een vacature open. De gemeente Nederweert heeft er voor gekozen om het project politiejunioren in 2011 niet meer voort te zetten. In 2010 zijn er geen workshops of voorlichtingsprojecten aan de ouders van jeugdgroepen of aan omwonenden die last hebben van jeugdgroepen.


36

4.3 Alcohol- en drugsgebruik Het alcohol- en drugsgebruik binnen cluster 5 (Weert, Nederweert en Leudal) is over het algemeen positiever dan gemiddeld in de regio Noord- en Midden-Limburg en de Provincie Limburg, met uitzondering van de leeftijd waarop voor het eerst cannabis wordt gebruikt (12,8jr) en de leeftijd waarop elke week alcohol wordt gebruikt (11,8jr). Zie tabel 24 a. Ten opzichte van 2005 is er in 2009 een dalende trend wat betreft het alcohol- en drugsgebruik onder jongeren in klas 2 en klas 4 van de middelbare school, met uitzondering van de leeftijd waarop wekelijks alcohol wordt gebruikt in klas 2 (van 12,2jr in 2005 naar 11,8jr in 2009). Zie tabel 24 a. Tabel 24a. Alcohol en Drugsgebruik van jeugd in Weert, Nederweert en Leudal (cluster 5), regio Limburg-Noord en Nederland (Peilstationsonderzoek Jeugd en riskant gedrag 2007)

Klas 2 voortgezet onderwijs (14-jarigen)

Cluster 5

Limburg-Noord

Nederland

Alcoholgebruik

2005

2009

2005

2009

2007

Minimaal 1 keer alcohol gedronken in afgelopen 4 weken Minimaal 1 keer aangeschoten in afgelopen 4 weken Drinkt wekelijks 20 glazen alcohol of meer Leeftijd 1e glas alcohol Leeftijd elke week alcoholgebruik

44% 7% 1% 10,8 jr 12,2 jr

23% 4% 1% 11,3 jr 11,8 jr

45% 9% 2% 11,0 jr 12,4 jr

27% 5% 1% 11,3 jr 12,2 jr

9% 1% 11,8 jr -

Druggebruik Afgelopen 4 weken cannabis gebruikt Afgelopen 4 wken XTC gebruikt Afgelopen 4 weken GHB gebruikt Afgelopen 4 weken overige harddrugs gebruikt (excl. XTC en GHB) Leeftijd 1e gebruik cannabis

2005

2009

2005

2009

2007

1% 0,2% 0,8% 12,8 jr

0,6% 0% 0% 0% 12,8 jr

2% 0,3% 0,7% 12,8 jr

1% 0,1% 0,3% 0,2% 13,0 jr

4% 0,3% 12,8 jr

Klas 4 voortgezet onderwijs (16-jarigen)

Cluster 5

Limburg-Noord

Nederland

Alcoholgebruik

2005

2009

2005

2009

2007

Minimaal 1 keer alcohol gedronken in afgelopen 4 weken Minimaal 1 keer aangeschoten in afgelopen 4 weken Drinkt wekelijks 20 glazen alcohol of meer Leeftijd 1e glas alcohol Leeftijd elke week alcoholgebruik

81% 39% 14% 12,3 jr 14,2 jr

71% 32% 11% 12,9 jr 14,4 jr

80% 41% 15% 12,3 jr 14,3 jr

72% 34% 13% 12,9 jr 14,5 jr

34% 9% 13,1 jr -

Druggebruik Afgelopen 4 weken cannabis gebruikt Afgelopen 4 wken XTC gebruikt Afgelopen 4 weken GHB gebruikt Afgelopen 4 weken overige harddrugs gebruikt (excl. XTC en GHB) Leeftijd 1e gebruik cannabis

2005

2009

2005

2009

2007

10% 2% 2% 14,4 jr

7% 0,3% 0,3% 0,6% 14,6 jr

10% 1% 1%

9% 0,4% 0,4% 0,9%

12% 0,9% -

Om overmatig alcohol- en drugsgebruik tegen te gaan, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Alcohol- en drugspreventie jeugd Weert en Nederweert

Resultaten • In 2010 is het beleidsplan ‘Lekker Friz’ met bijbehorend actieplan ‘Integraal alcohol- en drugsbeleid voor jongeren in de gemeenten Leudal, Nederweert en Weert’ voor de jaren 2011 en 2012 opgesteld. • In 2010 is in de gemeenten Weert en Nederweert aan vrijwilligers en bestuursleden van verenigingen twee keer (2009: drie keer) de Instructie Verantwoord Alcoholgebruik (IVA) gegeven. • In het schooljaar 2009/2010 hebben alle ouders van kinderen die 12 jaar zijn geworden een preventieve brief en voorlichtingsbrochure ontvangen. • In september 2010 heeft een team van managers van het ministerie van Verkeer en Waterstaat in het kader van een studieopdracht een analyse gemaakt van de lokale situatie in de stad Weert. Zij constateren dat er in de gemeente Weert wel een besef is van een vraagstuk rondom alcoholgebruik door jongeren; echter de urgentie van het probleem wordt heel verschillend beleefd. Daarvoor zijn drie oorzaken aan te wijzen: 1. De belangen van de verschillende stakeholders zijn heel verschillend. Zo lijkt er bijvoorbeeld een groot verschil in belang te bestaan tussen de horecasector en de gezondheidszorg; 2. De kennis van de effecten van alcoholgebruik op jonge leeftijd is bij de verschillende stakeholders heel verschillend; 3. Verschillende stakeholders hebben niet hetzelfde idee over de mate waarin het drinkgedrag van de jongeren kan worden beïnvloed.


37

•

• • • Outreachend preventiemedewerker (GGZ) Weert en Nederweert

• •

Brieven aan ouders/jongeren bij overmatig alcoholdrugsgebruik jongere

• •

Boete of kanskaart •

• Drugs Informatie- en Monitoringssysteem Partnership vroegsignalering alcohol- en drugsgebruik

Alcoholpoli

De aanbevelingen uit de analyse zijn opgenomen in het nieuwe beleidsplan. In 2010 heeft de GGZ-preventie doorlopend als informatie- en adviespunt opgetreden (deelname aan diverse overleggen) en is aan diverse doelgroepen (ouders, docenten, jeugdhulpverleners e.d.) informatie en advies gegeven. In 2010 volgden 14 jongeren uit Weert een op maat gesneden individueel traject (2009: 15 jongeren) In 2010 hadden 14 jongeren uit Weert één of meer preventie op maat gesprekken (2009: 15 jongeren). In 2010 zijn 9 jongeren uit Weert doorverwezen naar een (verslavings)zorginstantie (2009: 4 jongeren). In 2010 had de preventiemedewerker in Weert en Nederweert 215 contacten met jongeren op straat (2009: 368 contacten) In 2010 heeft de preventiemedewerker GGZ 17 voorlichtingsbijeenkomsten verzorgd voor jongeren (2009: 10 bijeenkomsten). Denk hierbij aan voorlichtingsbijeenkomst voor meidenclubs, ouderenclubs, hangout en scholieren. In het onderwijs heeft de preventiemedewerker 59 keer een voorlichting verzorgd. In 2010 heeft de wethouder jeugd/gezondheidszorg een brief verstuurd aan ouders en/of jongeren bij overmatig alcohol- en drugsgebruik door de jongere in Weert (2009: 9). De GGZ-verslavingspreventie heeft samen met bureau Halt het initiatief genomen tot een project voor vroeginterventie van overmatig alcoholgebruik onder jongeren in de regio Noord- en Midden-Limburg. Wanneer een jongere een proces-verbaal krijgt opgelegd voor overtredingen in relatie tot alcoholgebruik, kan de jongere dit procesverbaal via een Halt-afdoening ‘ruilen’ bij de GGZ voor een training voor de jongeren (de ouders wordt een ouderavond aangeboden). Wanneer de jongere de trainingskans niet goed doorloopt, wordt de boete alsnog opgelegd. In 2010 hebben 10 jongeren (2009: 3) uit Weert gekozen voor de kanskaart binnen het project ‘boete- of kanskaart’. Zij volgden een training/voorlichting bij de GGZ-preventie. Van de 10 jongeren hebben 9 jongeren deze training positief afgerond. In januari 2010 is het Drugs Informatie- en Monitoringssysteem (DIMS) opgericht in Weert. DIMS is een systeem dat drugs kan testen op kwaliteit. De gemeenten Venlo, Roermond en Venray hadden al een DIMS. Twee mensen hebben hier in Weert gebruik van gemaakt. Vier huisartsenpraktijken danwel gezondheidscentra zijn in 2010 verbonden aan het partnership vroegsignalering alcohol en drugsgebruik (2009: 2). In 2010 heeft deskundigheidsbevordering plaatsgevonden voor 12 1e lijn medewerkers (2009: 24). Hierbij gaat het vooral om deskmedewerkers, beveiligers en huisartsassistenten. In 2009 zijn er drie personen aangemeld bij de preventiewerker / hulpverlener van de GGZ Verslavingszorg voor korte trajecten (2009: 6). Er zijn in 2010 zes Weerter jongeren (4 alcohol en 2 drugs) opgenomen in de alcoholpoli van het St. Jans Gasthuis (2009: 3). In 2010 zijn 9 jongeren uit Weert doorverwezen naar een (verslavings)zorginstantie (2009: 4 jongeren).

4.4 Veilige school • Het aantal misdrijven op scholen/opleidingsinstituten in de gemeente Weert in 2010 is 74 en ten opzichte van 2009 met 7 incidenten (10%) gestegen. Zie tabel 25. • Diefstal/inbraak, overige vermogensdelicten en vernieling cq. zaakbeschadeging zijn de meest voorkomende misdrijven op scholen/opleidingsinstituten. Zie tabel 25. Tabel 25: Typen misdrijven met als plaats delict school/opleidingsinstituut, gemeente Weert, periode 2009-2010, bron: GIDS Politie Limburg-Noord (misdrijvenkubus) Typen misdrijven school/opleidingsinstituut

2009

2010


9

4

Zakkenrollerij

1

3

Zedenmisdrijf

0

1


1

0

Bedreiging

3

4

Mishandeling

9

6

Brand/ontploffing

2

1


38


13


23

8

9

14

20

Drugshandel

4

1

Wapenhandel

1

1

Restcategorie maatschappelijke integriteit

2

1

67

74


Totaal

Om de veiligheid op scholen te bevorderen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Voorlichtingsprojecten bureau Halt op scholen voor voortgezet onderwijs

Convenant Veilige School Voortgezet Onderwijs

Weerbaarheidtraining ‘Rots en Water’

Resultaten • In 2010 hebben alle scholen voor voortgezet onderwijs in Weert, net als voorgaande jaren, gratis lesmateriaal ontvangen van bureau Halt, in de vorm van flyers, brochures, lesbrieven en posters i.v.m. preventie vuurwerkoverlast. • Bureau Halt heeft in 2010 geen voorlichtingsactiviteiten (2009: 0) uitgevoerd op de scholen voor voortgezet onderwijs in Weert. • ‘Criminaliteit, pas er voor op!’: voorlichtingsproject in samenwerking met politie en Delinkwentie & Samenleving, waarbij verschillende thema´s rondom (jeugd)criminaliteit worden behandeld (naar keuze). Dit voorlichtingsproject staat in 2011 voor 8 Philips van Horne klassen op de planning. • Alle scholen in Weert nemen deel aan het project schoolslag/gezonde school van de GGD. Een ‘schoolmakelaar’ gaat bij de school na aan welke voorlichtingsprojecten behoefte is en past het aanbod hierop aan. • In 2010 is binnen het Voortgezet onderwijs gewerkt overeenkomstig het convenant veilige school en het handelingsprotocol. Er zijn korte lijnen tussen scholen en politie, zodat afstemming over incidenten tijdig plaatsvindt. • Drie keer per jaar vindt het overleg Jeugd en Veiligheid plaats onder regie van de Gemeente Weert. • In 2010 hebben alle basisscholen en alle scholen voor voortgezet onderwijs in Weert deelgenomen aan de weerbaarheidtraining 'rots en water'.

4.5 12-minners • In 2010 telde Weert twee 12-minners die als verdachte bij een incident waren geregistreerd (in 2009 ging het om acht verdachte 12-minners). Op het gebied van 12-minners zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Resultaten • Bureau Halt heeft in 2010 in totaal 25 voorlichtingsactiviteiten (2009: 31) uitgevoerd op de basisscholen in Weert. Voorlichtingsprojecten bureau • In 2010 hebben alle basisscholen in Weert, net als voorgaande jaren, Halt op basisscholen gratis lesmateriaal ontvangen van bureau Halt, in de vorm van flyers, brochures, lesbrieven en posters i.v.m. preventie vuurwerkoverlast. • De Stop-reactie is per 1 januari 2010 afgeschaft. De politie doet vanaf die Stop-reactie bureau Halt datum altijd een zorgmelding bij Bureau Jeugdzorg als een 12-minner een delict pleegt. • De vertaling van het convenant Veilige School Basisonderwijs naar Convenant Veilige School concrete afspraken rondom de uitvoering van het convenant heeft in Basisonderwijs 2010 helaas nog geen ontwikkeling doorgemaakt.


39


40

5. FYSIEKE VEILIGHEID Het veiligheidsveld ´fysieke veiligheid´ bestaat uit vier thema´s: • verkeersveiligheid; • brandveiligheid gebouwen; • risico’s gevaarlijke stoffen; • risico’s (natuur)rampen. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten binnen dit veiligheidsveld. Ter verduidelijking zijn de uitkomsten van enkele deelterreinen ook weergeven in grafieken en/of tabellen. Ook wordt er kort vermeld welke activiteiten in 2009 zijn uitgevoerd ten behoeve van elk thema. 5.1 Verkeersveiligheid • Het totaal aantal verkeersslachtoffers is in Weert in de periode 2003-2010 met 82% afgenomen (ten opzichte van de nulmeting (het jaar 2000) met 160 verkeersslachtoffers, is de afname zelfs 86%). Zie figuur 51. • Ook het aantal verkeersslachtoffers op gemeentelijke wegen is afgenomen in de periode 20032010 (-80%). Zie figuur 51. • Het aantal bij de politie geregistreerde incidenten van verkeersoverlast in 2010 bedraagt 387 (2009: 339). • Verder is in de periode 2004-2010 het aantal alcoholdelicten in het verkeer afgenomen met 37%. • Uit de Veiligheidsmonitor (jaar 2009) blijkt dat de schaalscore verkeersoverlast voor Weert 3,8 bedraagt. In de stadsdelen Centrum/Fatima (4,5) en Biest/Groenewoud/Leuken (4,3) ligt die schaalscore verkeersoverlast hoger dan het gemiddelde van Weert. Figuur 51: aantal geregistreerde verkeersslachtoffers op alle wegen in Weert en op gemeentelijke wegen, gemeente Weert, periode 2005-2009, bron: Adviesdienst Verkeer en Vervoer.

140 120 100 80 60 40 20 0

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Verkeersslachtoffers (alle w egen in Weert)

125

107

118

108

120

84

40

23

Verkeerslachtoffers (gemeentelijke w egen)

82

79

76

74

82

60

22

16


41

Figuur 52: aantal geregistreerde alcoholdelicten in het verkeer in de gemeente Weert, periode 2004-2010, bron: GIDS Politie

250 200 150 100 50 0

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

alcoholdelicten 166

161

179

201

149

98

104

Om de verkeersveiligheid te verhogen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Fysieke verkeersmaatregelen

Educatie en voorlichting verkeer

Toezicht en handhaving parkeer- en verkeersoverlast door Stadstoezicht

Staandehoudingen in het verkeer

Verkeershandhavingsteam (VHT) Politie

Resultaten • In 2010 hebben op diverse locaties binnen de gemeente aanpassingen plaatsgevonden om de verkeersveiligheid te verbeteren. Daarbij gaat het zowel om kleine als grote aanpassingen. Bijvoorbeeld van het instellen van parkeerverboden tot de aanleg van fietsstroken en verkeerslichten. • De gemeente Weert en de provincie Limburg hebben het voornemen om de aanpassingen voor de N280 (Roermondseweg) in het najaar van 2011 te realiseren. De maatregelen bestaan uit de aanleg van een linksafvak op de kruising N280 / Trumpertweg en de aanleg van een rotonde op kruising N280 / Ittervoorterweg. In 2010 zijn ook al enkele werkzaamheden uitgevoerd aan een deel van de N280, waaronder de toe- en afritten bij Kelpen • In 2010 deden 18 basisscholen mee aan verkeerseducatie. Alle middelbare scholen hebben verkeerseducatie in het lespakket. Scholen ontvangen vanuit de gemeente en het ROVL subsidie hiervoor. • In 2010 heeft stadstoezicht 1.830 processen-verbaal uitgeschreven (2009: 1938) in Weert voor verkeersovertredingen in het kader van de Wet administratieve handhaving verkeersvoorschriften (Mulderfeiten; parkeren en parkeerexcessen). • In 2010 heeft stadstoezicht 6851 naheffingen uitgeschreven voor parkeren waarbij niet werd betaald. • In 2010 zijn door de politie (basiseenheid Weert-Nederweert en Verkeershandhavingsteam) 437 staandehoudingen verricht voor snelheid (2009: 656), 128 voor alcohol (2009: 99), 231 voor rood licht (2009: 88), 752 voor gordel/helm (2009: 922 voor gordel/helm). • De politie analyseert elk dodelijk verkeersongeval en maakt afspraken met wegbeheerders en het Regionaal Orgaan Verkeersveiligheid Limburg (ROVL) over verbetering van de verkeersveiligheid. • In 2010 is de inzet van het Team Subjectieve Verkeersonveiligheid (TSV) in het district Midden-Limburg voortgezet. Locaties zijn in beeld gebracht, die inwoners van Midden-Limburg als onveilig ervaren. Het TSV heeft snelheidsmetingen en verkeersgedragobservaties verricht, op basis waarvan richting wegbeheerders gericht advies is gegeven. • Het VHT heeft vooral gehandhaafd op overtredingen ter zaken snelheid, alcohol, gordel en helm, mobiel telefoneren, kleven en rijden door rood licht. Handhaving vergroot de pakkansbeleving, waardoor verkeersdeelnemers zich meer aan de regels houden. • In Weert zijn, naar aanleiding van meldingen van verkeersoverlast (hoge snelheid), in 2010 op diverse locaties wegkantradars geplaatst.

5.2 Brandveiligheid Vanwege de regionalisering van de brandweer per 1 juli 2009, kan de districtsbrandweer over het jaar 2009 geen betrouwbare informatie aanleveren. Dit vanwege het verschil in gebruikte


42

registratiesystemen tussen de gemeente Weert en het brandweerdistrict Weert. Over het jaar 2010 is wel weer betrouwbare informatie te geven. Tabel 30: soort uitrukken van het brandweerdistrict Weert in 2010, bron: Brandweerdistricht Weert

Soort uitruk

Aantal uitrukken

Brand Loos alarm Hulpverlening Uitslaande brand

198 163 159 1

Aantal uitrukken voor meldingen in gemeente Weert 176 162 135 0

Om de brandveiligheid te verhogen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten Versterking pro-actie en preventie brandveiligheid

Verbetering aanrijtijden brandweer

Regionalisering beheer brandweer en vorming districtsbrandweer Nieuwe brandweerkazerne

Resultaten • In 2010 hebben 325 controles van gebruiksvergunningen plaatsgevonden (doel: 460) (2009: 157). • Via nieuwsbrieven zijn adviezen uitgebracht over het voorkomen van brand. • Het aantal valse brandmeldingen wordt teruggebracht door o.a. een bezoek van de brandweer aan bedrijven/instellingen waarbij meerdere malen sprake was van een valse brandmelding. Het bedrijf krijgt hierbij een aantal goede adviezen van de brandweer om het aantal valse meldingen terug te brengen. • Verder wordt het aantal valse meldingen teruggedrongen door alleen gecertificeerde alarminstallaties toe te staan. • Met het oog op de gewenste verbetering van de kwaliteit en slagkracht van de brandweer in de komende jaren, op grond van de Wet op de Veiligheidsregio’s, hebben de gemeenten Weert, Nederweert en Leudal hierop al geanticipeerd door per 1 juli 2009 één brandweerdistrict Weert te vormen. • In mei 2011 is de nieuwe brandweerkazerne geopend.

5.3 Risico´s gevaarlijke stoffen Binnen de gemeente Weert zijn er in 2010 43 risicodragende bedrijven, vanwege de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen. Zie tabel 31. De bedrijven met een gevaarsaspect (in 2010) krijgen prioriteit bij de handhaving van de milieuregelgeving. Minimaal één keer per jaar vindt er een controle plaats bij deze bedrijven. Tabel 31: aantal bedrijven met een gevaarsaspect, gemeente Weert, periode 2006-2010, bron: lijst risicodragende inrichtingen van de afdeling Milieu- en Bouwzaken gemeente Weert Type gevaarsaspect

2006

2007

2008

2009

2010

Ammoniak (NH3)

1

1

1

1

1

Brandbare stoffen

2

3

3

3

3

BRZO

1

1

1

1

1

Gasflessen

2

2

2

2

2

LPG

10

10

10

8

9

Munitie

1

1

1

1

1

PGS-15

6

6

6

6

8

Propaan

4

4

4

6

7

Stofexplosie

2

1

2

2

2

Vloeibare brandstof

6

6

6

6

7

Vuurwerk

2

2

2

3

2

37

37

38

39

43

Totaal

5.4 Risico’s natuurrampen Eventuele natuurrampen die in Weert kunnen optreden, zijn beperkt. Weert zou getroffen kunnen worden door een natuurbrand in de omliggende bossen en heide maar ook door extreme weersomstandigheden. Overstromingen als gevolg van zeer hevige regenval zijn in Weert onwaarschijnlijk. De overheid geeft sinds enkele jaren een weeralarm af zodat burgers en de hulpverleners zich op de ongewone weersituatie kunnen voorbereiden.


43

Om risico’s van gevaarlijke stoffen en natuurrampen te beperken, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten Gemeentelijk rampenplan Rampbestrijdingsplan Trespa (BRZO-bedrijf) Rampbestrijdingsplannen voor LPG-tankstations

Commissie Niederer: grensoverschrijdende samenwerking rampenbestrijding en crisisbeheersing NederlandBelgië

Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen (BEVI)

Risicokaart externe veiligheid Route vervoer gevaarlijke stoffen

Resultaten • In 2010 is het rampenplan geactualiseerd volgens het regionale format. • In februari 2010 is het nieuwe rampenbestrijdingsplan Trespa in werking getreden. • In 2009 is een regionale werkgroep gestart, die gemeenten ondersteuning biedt bij het opstellen en oefenen met rampbestrijdingsplannen voor LPG-tankstations. De uitkomsten van deze werkgroep zullen in 2011 concreet vorm krijgen. • De Commissie Niederer heeft als doel het bevorderen van de grensoverschrijdende samenwerking tussen Nederland en België bij rampen en crises. Hiervoor is in februari 2008 door 8 Belgische en 6 Nederlandse burgemeesters samen met de Commissaris van de Koningin in Nederlands Limburg, Noord-Brabant en de Gouverneur van Belgisch Limburg de protocolovereenkomst grensoverschrijdende samenwerking rampen en crises Nederland-België ondertekend. • De Commissie voor Justitie en Binnenlandse Zaken van het Beneluxparlement (onder voorzitterschap van toenmalig VVD-kamerlid F. Weekers) is vrijdag 15 januari 2010 naar Weert gekomen om met deskundigen van Nederland en België een hoorzitting te houden over de grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van brandweer, politie en ambulance tussen België en Nederland. • Op 4 december 2009 vond in Weert een grote en voor onze regio unieke grensoverschrijdende rampenoefening plaats. Daar werd een nieuw knelpunt ontdekt, namelijk de autorisatie tot informatie: wie is bevoegd om welke informatie te gebruiken? Dit knelpunt is gemeld bij het Nederlandse ministerie van Binnenlandse Zaken en bij het Belgische agentschap Binnenlands Bestuur in Hasselt. De wetgeving op het gebied van rampenbestrijding is redelijk op orde, concludeerde de burgemeester. Maar in de praktijk en de operationele uitvoering bestaan vaak nog knelpunten. • Tijdens de kermis in Weert is met het oog op het grote aantal Belgische het initiatief genomen om kermiszondag 26 september 2010 van 14.00 tot 22.00 uur gemengde patrouilles te houden bestaande uit enkele duo’s van Nederlandse en Belgische politiefunctionarissen. • Bij het opstellen van gemeentelijke bestemmingsplannen is en wordt rekening gehouden met externe veiligheid. • Op 17 december 2010 is door het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio Limburg-Noord de “Contourennota externe veiligheid” vastgesteld. Met dit nieuwe beleid wordt het voor bestuurders eenvoudiger om nut en noodzaak van maatregelen uit het advies van de Veiligheidsregio Limburg-Noord af te wegen bij ruimtelijke ontwikkelingen en milieuvergunningsprocedures. • Alle milieuvergunningen die op het gebied van externe veiligheid geactualiseerd moeten worden in Weert zijn in 2010 afgerond. • Op www.limburg.nl/risicokaart is de actuele risicokaart van Limburg te vinden (beheer van de website ligt bij de Provincie Limburg). • Het vervoer van gevaarlijke stoffen verloopt in Weert in 2010 via vooraf vastgestelde routes.


44

6. INTEGRITEIT EN VEILIGHEID Het veiligheidsveld ´integriteit en veiligheid´ bestaat uit vijf thema´s: • polarisatie en radicalisering; • terrorisme; • organisatiecriminaliteit; • georganiseerde criminaliteit; • integriteit van het lokaal bestuur. Hieronder volgen de belangrijkste uitkomsten binnen dit veiligheidsveld. 6.1 Polarisatie en radicalisering • Polarisatie betreft tegenstellingen op groepsniveau. Dit kan leiden tot spanningen tussen groepen en uiteindelijk tot het ontstaan van conflicten. Uitingen die kunnen duiden op polarisatie zijn pesten, discriminatie, vandalisme, intimidatie, racisme en geweld. Afkomst en geloof kunnen een rol spelen als aanleiding van polarisatie. • Radicalisering betreft de groeiende bereidheid om zelf diep ingrijpende veranderingen in de samenleving na te streven of te ondersteunen, die een gevaar kunnen opleveren voor het voortbestaan van de democratische rechtsorde. Non-integratief gedrag (niet willen integreren in de samenleving) kan leiden tot radicalisering. • Signalen van provocerend en overlastgevend gedrag van jongeren komen ook in Weert voor. Deze zijn ook in 2009 besproken met met netwerkpartners en effectieve maatregelen zijn getroffen. Signalen van radicalisering zijn niet in beeld gekomen. • In 2010 zijn bij de Antidiscriminatievoorziening Limburg 16 klachtmeldingen uit Weert binnengekomen en afgehandeld. Het ging daarbij onder andere om discriminatie op basis van ras, seksuele gerichtheid of niet-wettelijke gronden. Om polarisatie en radicalisering te voorkomen, zijn in 2010 de volgende activiteiten uitgevoerd: Activiteiten/projecten

Resultaten • Sinds 2008 voert Weert het actieplan Weert weert polarisatie en radicalisering (2008-2011) uit. Het ministerie van BZK heeft hiervoor een decentralisatieuitkering voor de periode 2008-20011 toegekend. • Er is bij dit thema nauwe samenwerking tussen de beleidsvelden veiligheid, jeugd en integratie. Signalen worden vroegtijdig opgepakt en met elkaar gedeeld. • In 2010 was Weert genomineerd voor de Gemeenteprijs Polarisatie en Radicalisering (net als in 2009); dit keer samen met de gemeenten Zoetermeer en Stadskanaal. Dit keer won Weert de gemeenteprijs polarisatie en radicalisering 2010. De prijs bestaat uit een mooi kunstwerk en een stimuleringsbijdrage van 15.000 euro. • Zaalvoetbal Vereniging Weert krijgt 10.000 euro voor het organiseren van het Lentebekertoernooi en een Multicultureel Festijn. En 5.000 euro wordt besteed aan het trainen van professionals die met jeugd werken.

Resultaten aanpak Weert: • In het schooljaar 2009/2010 zijn 11 (vrijwillige) coaches (schooljaar 2008/2009: 13 coaches) gekoppeld aan 14 aandachtsleerlingen (2009: Aanpak polarisatie en 12 leerlingen), waarbij zij leren om te gaan met agressie, sociale radicalisering contacten, weerstanden e.d. • In het voorjaar van 2010 hebben 14 leerlingen van drie verschillende basisscholen meegedaan met de pilot Actie! Doel van de pilot was om kinderen van 10-12 jaar actief bezig te laten zijn met de waarden vrijheid, gelijkwaardigheid en solidariteit. • In het schooljaar 2009/2010 zijn voorbereidingen getroffen om het coachingsproject uit te breiden naar groep 6 tot en met 8 van de basisschool (onder de naam Coaching4kids). Twee basisscholen gaan komend schooljaar met het project aan de slag: Het Dal en De Zevensprong. • Vier politiejunioren zijn aangesteld voor de gemeenten Weert/Nederweert. Eén politiejunior is van allochtone afkomst. De politie geeft aan door de politiejunioren beter in contact te komen met jongeren op straat. • In november 2010 heeft de gemeente Weert voor het eerst het sociaal calamiteitenplan in de praktijk geoefend. De gemeente Weert beschikt sinds 2009 over een sociaal calamiteitenplan, dat kan worden toegepast bij maatschappelijke onrust/calamiteiten. • 1 juli 2009 is provinciaal een Anti Discriminatie Voorziening (ADV) Anti Discriminatie Voorziening opgericht. Er zijn twee regionale steunpunten (in Roermond en (ADV) Limburg Maastricht). De gemeente Weert heeft een lokaal steunpunt ingericht bij


46

•

• •

PUNT Welzijn (al sinds 2004). Het hebben van een ADV is een wettelijke verplichting (Wet Gemeentelijke Antidiscriminatie voorzieningen (WGA). Wettelijke taken zijn: a) klachtmelding en klachtbehandeling, b) registratie, monitoring en beleidsadvisering en c) voorlichting en preventie. Doel van de ADV Limburg is het signaleren, voorkomen en bestrijden van ongelijke behandeling en discriminatie in de provincie Limburg. In 2010 zijn er 16 klachtmeldingen (ras: 9, seksuele gerichtheid: 2. nationaliteit: 1, handicap/chronische ziekte: 1, niet-wettelijke gronden: 3) uit Weert binnengekomen bij en afgehandeld door het ADV (heel Limburg: 240 klachten (2009: 144).

6.2 Terrorisme Zoals in de vorige paragraaf is aangegeven, kan non-integratief gedrag leiden tot radicalisering. Radicalisering kan vervolgens leiden tot terrorisme. Voor de gemeente Weert is er geen reële terroristische dreiging. 6.3 Organisatiecriminaliteit Bij organisatiecriminaliteit gaat het om informatie over ondernemers die over de schreef gaan of over lokale branches waarin organisatiecriminaliteit vaak voorkomt. Bijvoorbeeld bedrijven die met illegale vreemdelingen werken, het witwassen van zwart geld of andere vormen van belastingontduiking en fraude door ondernemers. Er is bij de politie geen (gevalideerde) informatie bekend over het aantal en de typen organisatiecriminaliteit in Weert. 6.4 Georganiseerde criminaliteit Voorbeelden van georganiseerde criminaliteit zijn drugshandel, mensensmokkel en wapenhandel. Van welke typen georganiseerde criminaliteit in Weert sprake is, is geen openbare informatie bekend. De gemeente Weert telt op dit moment twee vergunde (legale) prostitutiebedrijven (aan de Roermondseweg 203 en aan de Parallelweg 100) en één seksbioscoop (aan de Emmasingel 52b). Zodra zich illegale praktijken voordoen in deze branche, wordt hiertegen actief handhavend opgetreden.


47

Om georganiseerde criminaliteit aan te pakken en tegen te gaan, zijn in 2010 de volgende activiteiten uigevoerd: Activiteiten/projecten Wet Bibob

Convenant samenwerkende overheden

Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) Limburg / bestuurlijke aanpak georganiseerde criminaliteit

Resultaten • In 2010 heeft de gemeente Weert in het kader van de Wet Bibob 3 horecagelegenheden gesloten. De exploitatie van de cafés werd mede gebruikt om strafbare feiten te plegen of om geld wit te wassen • Het Convenant Samenwerkende Overheden (CSO) is ondertekend door de 21 gemeenten in de regio Limburg-Noord, de provincie Limburg, het openbaar ministerie, de politie en de belastingdienst. • De drie geprioriteerde thema’s binnen het CSO zijn: patseraanpak, aanpak mensenhandel en ketenaanpak cannabis. • Op basis van de evaluatie van het CSO eind 2009 is het convenant verlengd t/m 31 december 2011 Regionale resultaten patseraanpak: • 16 patsers aangepakt (8 inbeslagname goederen, 4 fiscale aanslagen (€665.781,-), 1 voorlopige fiscale aanslag (€80.000,-), 2 strafrechtelijke processen-verbaal en drie voorstellen voor weigering vestigingsvergunning) • 74 patsers nog in werkvoorraad/in onderzoek. Regionale resultaten aanpak mensenhandel: • De regionale beheersdriehoek heeft op 12 mei 2010 aangegeven dat de bestuurlijke aanpak van misstanden in de prostitutie en mensenhandel verstevigd moet worden. Er wordt in 2010 een werkgroep geformeerd bestaande uit een vertegenwoordiging namens het bestuur(de regionale coördinator), de politie en het OM. De werkgroep zal voorstellen doen aan het bestuur over zaken die op het gebied van prostitutie en mensenhandel bestuurlijk aangepakt moeten worden. • In totaal liepen er in 2010 7 casussen inzake mensenhandel. • In 2010 zijn er 162 controles in de vergunde (seks) sector uitgevoerd en 10 controles zijn uitgevoerd in de niet-vergunde sector (thuis en bedrijf). Regionale resultaten ketenaanpak cannabis: • Growshops: inventarisatie hiervan heeft in 2010 geleid tot het bezoeken van 14 growshops. Bij 11 growshops zijn acties uitgevoerd of gewenst. In 2011 worden de controles voortgezet. • Kweeklocaties: in 2010 zijn er 4 ruimdagen hennep in de buitengebieden (o.a. maïs) georganiseerd, die hebben geleid tot het ruimen van ruim 5.000 hennepplanten (2009: 45000 hennepplanten). • De aanpak van georganiseerde criminaliteit die in Limburg-Zuid is ontwikkeld binnen het RIEC kan een meerwaarde zijn voor de regio Noord- en Midden-Limburg. • In het plan van aanpak RIEC Limburg staat dat in 2011 de gemeente Weert samen met de gemeenten Venlo, Roermond en Venray aansluiten bij RIEC Limburg.

6.5 Integriteit van het lokaal bestuur • Bij bestuurlijke integriteit gaat het om informatie over banden tussen lokaal bestuur en ondernemers. Er is een openbare lijst van nevenfuncties van burgemeester en wethouders en raadsleden. Bestuur en ambtenaren hebben een integriteitverklaring ondertekend. • Afspraken over integer handelen staan opgenomen in de Gemeentewet en in de Gedragscodes voor burgemeester, wethouders en raadsleden. De gemeente heeft een integriteitsbeleid dat voldoet aan de landelijk gestelde normen. • De beleidsregels voor het inkoop- en aanbestedingsbeleid worden binnen de gemeente Weert uitgevoerd.


48

BIJLAGE: OVERZICHT KWANTITATIEVE GEGEVENS PER VEILIGHEIDSVELD EN VEILIGHEIDSTHEMA Veiligheidsveld

Thema

Categorie binnen thema

Veilige woon- en leefomgeving Overlastincidenten

Veiligheidsgevoel

Geweldsincidenten

overlastincidenten

veiligheidsgevoel

geweldsincidenten

Waarde 2010

drugs/drankoverlast

148

burengerucht

210

vernielingen of beschadigingen

553

jeugdoverlast

273

Overlast door gestoord/overspannen persoon

114

Overlast zwervers

51

Voelt zich nooit of soms onveilig

92%

geweldsincidenten excl. huiselijk geweld

575

incidenten huiselijk geweld

328

Totaal geweldsincidenten

903

diefstal van (brom)fietsen

802

Bron

GIDS Politie Limburg-Noord

Burgerpeiling


diefstal uit/vanaf motorvoertuigen

380

diefstal van motorvoertuigen

129

totaal voertuigcriminaliteit

1385

diefstal/inbraak woning

297

diefstal/inbraak box/garage/schuur/tuinhuis

59

totaal diefstal uit woning/schuur

356

vermogensincidenten

totaal vermogensincidenten

2759


Meetwaarde

Waarde 2010

diefstal af/uit bedrijf

187

winkeldiefstal

116

totaal diefstal af/uit bedrijf/winkel

303

misdrijven bedrijfsterrein / bedrijfspand

misdrijven bedrijfsterrein/bedrijfspand

179

Veilig recreëren

misdrijven camping/recreatieoord

misdrijven camping/recreatieoord

73


Veilig uitgaan

misdrijven horecabedrijf

misdrijven horecabedrijf

128


voertuigcriminaliteit

Vermogensincidenten diefstal uit woning/schuur

Veiligheidsveld

Meetwaarde

Thema

Bedrijvigheid en veiligheid Veilig ondernemen

diefstal uit bedrijven en instellingen



Bron


49

Veiligheidsveld

Thema

Jeugd en veiligheid

Verdachten


Meetwaarde

Waarde 2010

jeugdigen

jeugdige verdachten (0 tot 18 jaar)

121

jongvolwassenen

jongvolwassen verdachten (18 tot 25 jaar)

153

volwassen veelplegers

onbekend

volwassen meerplegers

onbekend

jeugdige veelplegers

7

jeugdige meerplegers

27

harde kern jongeren

10

Aanvaardbare jeugdgroepen

2

overlastgevende jeugdgroepen

1

criminele jeugdgroepen

1

alcoholgebruik (>20 glazen)

onbekend

drugsgebruik cannabis afgelopen 4 weken

onbekend

drugsgebruik XTC afgelopen 4 weken

onbekend

drugsgebruik overige harddrugs afgelopen 4 weken

onbekend

Bron CriminaliteitsbeeldanalyseJeugd

volwassenen Veel- en meerplegers en harde kern jongeren

Jeugdgroepen

jeugdigen

jeugdgroepen

alcoholgebruik jongeren Alcohol- en drugsgebruik

Veiligheidsveld Fysieke veiligheid

drugsgebruik jongeren

HKS Politie Limburg-Noord

Shortlistmethode

Jongeren Onderzoek GGD-en Limburg

Veilige school

misdrijven op scholen/opleidingsinstituten

misdrijven op scholen/opleidingsinstituten

74


12-minners

verdachte 12-minners

verdachte 12-minners

2

CriminaliteitsbeeldanalyseJeugd

Thema


Meetwaarde

Waarde 2009

Bron

verkeersoverlast

387


verkeersslachtoffers

23

Adviesdienst Verkeer en Vervoer

uitrukken brandweer

uitrukken brandweer (voor brand)

176

brandveiligheid gebouwen

branden in woningen en niet tot woning bestemde gebouwen

onbekend

risico's gevaarlijke stoffen

bedrijven met gevaarsaspect

43

Registratie Milieu- en Bouwzaken

risico's natuurrampen

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Verkeersveiligheid

Brandveiligheid Risico's gevaarlijke stoffen Risico’s natuurrampen

verkeersveiligheid

Districtsbrandweer Weert

Veiligheidsveld

Thema


Meetwaarde

Waarde 2009

Bron

Integriteit en veiligheid

Polarisatie en radicalisering

polarisatie en radicalisering

geen gevalideerde informatie

n.v.t.

AIVD en Regionale Recherche Politie

Terrorisme

terrorisme


n.v.t.

Organisatiecriminaliteit

organisatiecriminaliteit


n.v.t.

Georganiseerde criminaliteit

georganiseerde criminaliteit

geen openbare informatie

n.v.t.

Regionale Recherche Politie Limburg-Noord

integriteit van het lokaal bestuur


n.v.t.

Gemeente Weert

Integriteit van het lokaal bestuur


AIVD en Regionale Recherche Politie Limburg-Noord GIDS Politie Limburg-Noord

50

Veiligheidsanalyse & evaluatie 2010 gemeente Weert

Recommend Documents