VEŘEJNÁ SPRÁVA 100 opakovacích otázek k přednáškám Mgr. Jana Haklová Mgr. Petr Kuš
Otázka č. 1 1.
2.
3.
Definujte pojem „veřejná správa“. Vysvětlete rozdíl mezi vrchnostenskou a nevrchnostenskou veřejnou správou. Jaké postavení mají orgány veřejné správy v soustavě orgánů veřejné moci?
Otázka č. 2 1.
2.
3.
Které součásti tvoří veřejnou správu? Jaký charakter má státní správa? Kdo ji vykonává? Porovnejte státní správu a územní samosprávu.
Otázka č. 3 1.
2.
3.
Vysvětlete rozdíl mezi subjekty a vykonavateli veřejné správy. Uveďte příklady subjektů veřejné správy. Kdo je v těchto jednotlivých případech vykonavatelem veřejné správy? Jaký praktický význam má rozlišování subjektu a vykonavatele veřejné správy?
Otázka č. 4 1.
2.
3.
Vyjmenujte prameny práva upravující činnost orgánů veřejné správy (seřazené podle stupně právní síly).
Jaké vlastnosti mají právní předpisy? Vysvětlete rozdíl mezi právními předpisy a interními akty veřejné správy.
Otázka č. 5 1.
2.
3.
Charakterizujte primární a sekundární právo Evropské unie. Vysvětlete rozdíl mezi zákony a ústavními zákony. Jaké postavení mají v našem právním řádu mezinárodní smlouvy?
Otázka č. 6 1.
2.
3.
Jaké postavení v našem právním řádu z hlediska stupně právní síly mají nařízení vlády, vyhlášky ministerstev a právní předpisy územních samosprávných celků?
Co mají společného a v čem se liší nařízení vlády a vyhlášky ministerstev? Jaké druhy právních předpisů vydávají obce, kraje a hlavní město Praha?
Otázka č. 7 1.
2.
3.
Které subjekty mají povinnost poskytovat informace o veřejné správě? Které informace mají být dle zákona č. 106/1999 Sb. poskytovány povinně? Jakých oblastí se týká omezení při poskytování informací?
Otázka č. 8 1.
2.
3.
Definujte pojmy „úředník“, „vedoucí úředník“ a „vedoucí úřadu“ územního samosprávného celku. Vysvětlete, co to je správní činnost. Kdo a jakým způsobem prokazuje zvláštní odbornou způsobilost dle zákona č. 312/2002 Sb.?
Otázka č. 9 1.
2.
3.
Které právní předpisy upravují volby do zastupitelstev územních samosprávných celků? Vysvětlete pojmy „aktivní a pasivní volební právo“ ve vztahu k volbám do zastupitelstva. Jak vzniká a zaniká mandát člena zastupitelstva?
Otázka č. 10 1.
2.
3.
O kterých záležitostech lze a o kterých nelze hlasovat v místním referendu? Jaké znáte druhy místního referenda? V jakém případě je konání místního referenda povinné?
Otázka č. 11 1.
2.
3.
Vysvětlete pojem „územní samosprávný celek“. Kterými 3 základními znaky ho můžeme charakterizovat? Jaké druhy územních samosprávných celků znáte? Co víte o územním a správním členění České republiky?
Otázka č. 12 1.
2.
3.
Které ústavní zákony se vztahují k územním samosprávným celkům? Vyjmenujte a stručně charakterizujte základní právní předpisy, které upravují problematiku územních samosprávných celků. Uveďte příklad zákona týkajícího se finančního hospodaření územních samosprávných celků.
Otázka č. 13 1.
2.
3.
Definujte pojmy „občan obce“, „občan kraje“ a „občan hlavního města Prahy“. Jaká práva mají občané územních samosprávných celků? Uveďte alespoň 4. Kdo další může mít oprávnění občana územního samosprávného celku?
Otázka č. 14 1.
2.
3.
Vysvětlete pojmy „území obce“ a „území kraje“. Charakterizujte stručně základní změny území obce. Jak je členěno území hlavního města Prahy?
Otázka č. 15 1.
2.
3.
Objasněte termín „spojený model veřejné správy“. Co rozumíme pojmem „samostatná působnost územních samosprávných celků“? Jaké jsou nejdůležitější oblasti samostatné působnosti územních samosprávných celků?
Otázka č. 16 1.
2.
3.
Vysvětlete pojem „přenesená působnost územního samosprávného celku“. Co patří do přenesené působnosti? Jak dělíme obce podle rozsahu výkonu přenesené působnosti?
Otázka č. 17 1.
2.
3.
Vyjmenujte orgány obce, městyse, města a statutárního města. Vyjmenujte orgány kraje. Vyjmenujte orgány hlavního města Prahy a jeho městských částí.
Otázka č. 18 1.
2.
Kolik členů má zastupitelstvo obce, kraje a hlavního města Prahy? Jaká pravidla platí pro zasedání zastupitelstva územního samosprávného celku?
Otázka č. 19 1.
2.
Jaká práva mají zastupitelé územních samosprávných celků? Jaké jsou povinnosti členů zastupitelstva?
Otázka č. 20 1.
2.
Jaké nejvýznamnější pravomoci mají zastupitelstva všech druhů územních samosprávných celků?
O čem dále rozhoduje zastupitelstvo obce, kraje a hlavního města Prahy?
Otázka č. 21 1.
2.
Jaké je složení rady územního samosprávného celku? Jaká pravidla platí pro schůze rady?
Otázka č. 22 1.
2.
Jaké jsou základní pravomoci rady územního samosprávného celku? Vysvětlete rozdíl mezi vyhrazenou a nevyhrazenou pravomocí rady.
Otázka č. 23 1.
2.
3.
Které výbory povinně zřizuje zastupitelstvo každého územního samosprávného celku? Který orgán územního samosprávného celku zřizuje komise? Za jaké podmínky se může komise stát výkonným orgánem obce?
Otázka č. 24 1.
2.
3.
Popište obvyklé členění úřadu územního samosprávného celku. Z jakých hledisek zabezpečuje úřad úkoly územního samosprávného celku? Má krajský úřad pravomoci ve vztahu k obecním úřadům? Pokud ano, jaké?
Otázka č. 25 1.
2.
3.
Kdo stojí v čele úřadů jednotlivých územních samosprávných celků? Jaké jsou základní pravomoci vedoucího úřadu územního samosprávného celku? Ve kterých obcích se povinně zřizuje funkce tajemníka?
Otázka č. 26 1.
Kdo navenek zastupuje jednotlivé druhy územních samosprávných celků?
2.
Vymezte právní postavení těchto osob.
3.
Jaké jsou základní pravomoci těchto osob?
Otázka č. 27 1.
2.
3.
Uveďte příklady zvláštních orgánů územních samosprávných celků. Kdo a v jakých případech tyto zvláštní orgány zřizuje? Kdo stojí v čele těchto zvláštních orgánů?
Otázka č. 28 1.
2.
3.
Jaké druhy právních předpisů vydávaných územními samosprávnými celky rozlišujeme? Které orgány územních samosprávných celků tyto předpisy vydávají? Jaké jsou meze pro vydávání právních předpisů územních samosprávných celků?
Otázka č. 29 1.
2.
3.
Jakým způsobem se vyhlašují právní předpisy obcí, krajů a hlavního města Prahy? Kdy právní předpisy územních samosprávných celků nabývají platnosti? Kdy právní předpisy územních samosprávných celků nabývají účinnosti?
Otázka č. 30 1.
2.
3.
Jaké jsou zásady nakládání s nemovitým majetkem územních samosprávných celků? Může územní samosprávný celek ručit za závazky fyzických nebo právnických osob? Definujte pojem „rozpočet územního samosprávného celku“. Co obsahuje? Kdo ho schvaluje?
Otázka č. 31 1.
2.
3.
Jaké správní delikty upravují zákony o územních samosprávných celcích? Jaké sankce jsou ukládány za tyto správní delikty? Který orgán územního samosprávného celku je ukládá? Co víte o řízení o těchto správních deliktech?
Otázka č. 32 1.
2.
3.
Vysvětlete pojem „statutární město“. Objasněte postavení městských částí (městských obvodů) územně členěných statutárních měst (ve srovnání s postavením městských částí hlavního města Prahy).
Co upravuje statut? Jakou má formu?
Otázka č. 33 1.
2.
3.
Kdo vykonává dozor nad samostatnou působností územních samosprávných celků? Kdo může zrušit obecně závaznou vyhlášku, která je v rozporu se zákonem? Jaká je úloha dozorového orgánu v případě dozoru nad samostatnou působností územních samosprávných celků?
Otázka č. 34 1.
2.
3.
Kdo vykonává dozor nad přenesenou působností územních samosprávných celků? Kdo může zrušit nařízení územního samosprávného celku, které je v rozporu se zákonem? Jaká je úloha dozorového orgánu v případě dozoru nad přenesenou působností územních samosprávných celků?
Otázka č. 35 1.
2.
3.
Jaký je rozdíl mezi kontrolou a dozorem? Co ve vztahu k územním samosprávným celkům kontrolují ministerstva a krajské úřady? Jaká jsou práva a povinnosti kontrolujícího?
