Vaststellen van Brandveiligheidskwaliteit
VBE seminar 6 oktober 2010 Rudolf van Mierlo - Efectis Nederland 1
Inhoud Kwaliteit van brandveiligheid Praktijk van inspecties Beschikbare instrumenten
2
Kwaliteit van brandveiligheid Welke kwaliteit?: ● Voldoen aan regelgeving of aan een gewenst risiconiveau? ● Gericht op welke doelen? Beperken slachtoffers Beperken schade aan “derden” Beperken “eigen” schade / borgen bedrijfscontinuiteit Al deze doelen
3
Hoe kwaliteit bepalen? Inzicht in eisen ● Checklist eisen ● Consequentie voor gebouw (bouwplantoets?)
Visuele inspectie ● Zichtbaarheid (destructief onderzoek?) ● Gebouwinformatie nodig
Documentatie ● Bouwkundig, installatietechnisch en organisatorisch ● Zonder documentatie geen inspectie, geen beheer 4
Kwaliteit opwaarderen Bouwtechnisch: ● Ontwerp controleren (”ondanks” bouwvergunning)
Installatietechnisch: ● Controle en onderhoud plannen ● Vastleggen onderhoud en aanpassingen
Organisatorisch: ● Werkwijzen opstellen&integreren in gebouwbeheer
B&I&O: inventariseer tekorten (visuele inspectie en documentatie)
5
Kwaliteit handhaven Bouwtechnisch: ● Vastleggen aanpassingen ● Opleveringsinspectie bij werkzaamheden
Installatietechnisch: ● Controle en onderhoud uitvoeren en vastleggen
Organisatorisch: ● Uitvoering procedures periodiek controleren ● Bewustwording (geen hobby van beheerder) 6
Opwaarderen en handhaven Prioriteiten stellen bij tekorten ● Relatief belang van maatregelen/voorzieningen ● Hoe erg zijn de tekorten? ● Er zijn altijd tekorten t.o.v. prestatie-eisen, maar is er compensatie / gelijkwaardigheid? ● Werken aan verbetering
Doelen niet uit het oog verliezen!
7
Kennis van brandveiligheid Van wetgeving en techniek: ● Wetgeving: wetten, besluiten, regelingen en hun structuur ● Techniek: vele normen en specificaties
Van het gebouw ● Welke voorzieningen zijn aanwezig en waarom?
Nodig bij beoordelaar en beheer ● Weet wat je niet weet
Kwaliteit opwaarderen vereist meer kennis dan kwaliteit handhaven
8
Praktijk van inspecties Volledige inspectie onmogelijk => steekproef ● Hoe groot moet de steekproef zijn, gezien: Diverse functies , diverse bouwjaren, diverse bouwers Repeterende elementen
Belang van uniformiteit ● Eén of meerdere gebouwen ● Verschillende inspectiebedrijven/inspecteurs
9
En nu nog praktischer Stappenplan en aandachtspunten voor inspecties
10
Stappenplan inspecties Situatieafhankelijk (1 of 2 inspecteurs, loopt beheerder mee, wat is te inspecteren, hoeveel tijd ‘op locatie’ etc.) Gebouwafhankelijk (oppervlakte, hoogte, verschillende functies, complexiteit geometrie) Persoonsafhankelijk → verschillende strategieën zijn mogelijk 11
Stappenplan Fasen (voorbeeld): Voorbereiding (niet op locatie) Uitvoering (op locatie) Afronding (niet op locatie) (Ideaal zou zijn: alle werkzaamheden op locatie) Twee voorbeelden: ● Ideaal stappenplan (alle documentatie op orde) ● Realistisch stappenplan 12
Stappenplan ideaal
Beheerder/ eigenaar documenten vragen
Voorbereiding
Studie tekeningen (compartimentering e.d.) Bouwplantoets Opstellen plan van aanpak inspectie
Uitvoering
Gesprek beheerder/ eigenaar Documentstudie (certificaten, logboeken e.d.)
Inspecteren Inspecteren bouwkundig installaties
Afronding
Inspecteren organisatorisch
Inspecteren gebruiksaspecten
Uitwerken bevindingen Nadenken over oplossingen Rapporteren 13
Stappenplan realistisch Voorbereiding: Beheerder/ eigenaar documenten vragen (1-4) Studie tekeningen (compartimentering e.d.) Bouwplantoets (1-2) Opstellen plan van aanpak inspectie
Nadenken over oplossingen (1-4)
14
Stappenplan realistisch Uitvoering:
Gesprek beheerder/ Beheerder/ eigenaar eigenaar documenten vragen (2-4) Documentstudie (certificaten, logboeken e.d.)
Nadenken over opl. (2-4)
Inspecteren Inspecteren bouwkundig installaties
Inspecteren gebruiksaspecten
Uitwerken bevindingen (1-3) Nadenken over oplossingen (3-4)
Inspecteren organisatorisch
Beheerder/ eigenaar documenten vragen (3-4)
Bouwplantoets (2-2) Uitwerken bevindingen (2-3) 15
Stappenplan realistisch Afronding:
Nadenken over oplossingen (4-4)
Beheerder/ eigenaar documenten vragen (4-4)
Uitwerken bevindingen (3-3) Rapporteren (Gesprek beheerder/ eigenaar)
16
Aandachtspunten Voorbereiding: Intakegesprek met beheerder/ eigenaar Vraag z.s.m. documentatie (zie voorbeeld) Bekijk de plattegronden (compartimentering, status vluchtroutes, installaties) en doe (korte) bouwplantoets Plan aanpak, taakverdeling, aandachtspunten
17
Aandachtspunten Uitvoering: Doe steekproeven: ● Daar waar zaken repeterend zijn ● Daar waar bouwwijzen (vaak 2e verdieping e.v.)
Let op: ● Bouwdelen met nieuw- en/of verbouw ● Bouwdelen met verschillende gebruiksfuncties ● Bouwdelen met verschillende bouwjaren / bouwers
18
Aandachtspunten Uitvoering: Keuzen bij inspecteren (in 1 of meer ronden): ● In 1x alles meepakken (ervaring noodzakelijk) ● Bouwkundig, installatietechnisch, organisatorisch en gebruik splitsen (gedeeltelijk) in rondes splitsen ● Eventueel vluchtroutes afzonderlijk aflopen ● Doorvoeringen in aparte ronde “met laddertje” ● Leg interessante/moeilijke locaties vast en doe later in aparte ronde
19
Aandachtspunten uitvoering Uitvoering: Bevindingen direct (kort) vastleggen (tekort en locatie, foto’s) Bevindingen definitief vastleggen: ● ‘Thuis’ (gaat vaak fout) of op locatie ● Samenvatten om de paar uur / aan eind van de dag
Afronding: Rapporteren (scheid bevinding en conclusie) 20
Praktische problemen Prestatie van onderdeel is niet vast te stellen: ● Geen documentatie ● Niet zichtbaar => Handel naar doel / belang / prioriteit
“Derden” hebben gezegd dat het goed was: ● ● ● ●
Certificaten en attesten Testrapporten Expert judgement Brandweer 21
Documentatie-voorbeelden Bouw- en gebruiksvergunning Tekeningen bouwkundig / W+E-install. Tekeningen met ● Brand- en rookcompartimentering ● Vluchtroutes, vluchtaanduidingen ● Kleine blusmiddelen
Rapporten aanwezige constructies & materialen Logboeken onderhoudsgegevens PvE en sturing van installaties Certificaten installaties en onderhoud Ontruimingsplan / BHV-plan Rapporten gelijkwaardigheid 22
Inspectie-voorbeeld
23
Inspectie-voorbeeld
24
Inspectie-voorbeeld
25
Inspectie-voorbeeld
26
Inspectie-voorbeeld
27
Inspectie-voorbeeld
28
Inspectie-voorbeeld
29
Inspectie-voorbeeld
30
Inspectie-voorbeeld
31
Inspectie-voorbeeld
32
Inspectie-voorbeeld
33
Inspectie-voorbeeld
34
Inspectie-voorbeeld
35
Inspectie-voorbeeld
36
Inspectie-voorbeeld
37
Inspectie-voorbeeld
38
Inspectie-voorbeeld
39
Instrumenten BGB / KIWA certificaat Brandscans RGD en Defensie Brandveiligheidsmatrix gezondheidszorg NPR 8059 RgdBOEI - systematiek 40
Naschrift Installaties en organisatorische maatregelen, maar ook bouwkundige voorzieningen hebben onderhoud nodig In brandveiligheid is niet alles eenvoudig, maar het eenvoudige deel levert al veel brandveiligheid Ken uw kennis van brandveiligheid, en handel overeenkomstig 41
Dank voor uw aandacht !
Rudolf van Mierlo - Efectis Nederland
[email protected] 42