Energie-efficiëntierichtlijn
Ann Collys – Vlaams Energieagentschap - 13/02/2014 - VAC Gent
Inhoud • Algemene inleiding • Artikel 5: Voorbeeldfunctie van de gebouwen van overheidsinstanties • • • • •
Standaardaanpak Alternatieve aanpak Toepassingsgebied Energiebesparing Rapportering
• Meer informatie en toelichting
Algemene inleiding • EU tegen 2020 20% besparen op het primair energiegebruik t.o.v. ongewijzigd beleid • Conclusie uit tweede NEEAP: onvoldoende op het goede spoor nieuwe energie-efficiëntierichtlijn (EER) 25 oktober 2012 (2012/27/EU)
Algemene inleiding Inhoud richtlijn: • • •
Wettelijk bindende maatregelen Alle fasen energieketen (transformatie en distributie tot eindgebruik in alle sectoren) Voorbeelden: regelingen inzake EEverplichtingen, renovatie van 3% van gebouwen van de centrale overheid, bevordering van energieaudits, bevordering van efficiënte verwarmings- en koelingsmethoden, vraagrespons
Algemene inleiding • Uiterste termijn voor omzetting: 5 juni 2014
• Vervangt ESD-richtlijn (2006/32/EG) en warmtekrachtkoppelingsrichtlijn (2004/8/EG) • Rapporteringsverplichting • •
Jaarlijks over de bereikte voortgang Driejaarlijks een “nationaal” actieplan voor energie-efficiëntie (eerste keer 30/04/2014)
Artikel 5 Voorbeeldfunctie van de gebouwen van overheidsinstanties: “Elke lidstaat zorgt ervoor dat vanaf 1 januari 2014 jaarlijks 3% van de totale vloeroppervlakte van verwarmde en/of gekoelde gebouwen die eigendom zijn van en gebruikt worden door hun centrale overheid, wordt gerenoveerd om aan de minimumeisen inzake energieprestaties te voldoen die de betrokken lidstaat op grond van artikel 4 van Richtlijn 2010/31/EU (energieprestaties van gebouwen) heeft vastgelegd.”
Artikel 5: standaardaanpak •
• •
3% van de totale vloeroppervlakte van alle gebouwen met een totale vloeroppervlakte groter dan 500 m2 (250 m2 vanaf 9 juli 2015) die niet voldoen aan de nationale minimumeisen inzake energieprestaties Gebouwen met slechtste energieprestatie eerst! Publicatie inventaris tegen 1 januari 2014
Artikel 5: alternatieve aanpak • • • •
Gelijkwaardige besparing in 2020 als standaardaanpak Ramen van energiebesparing met standaardwaarden voor en na renovatie Meer flexibiliteit van maatregelen Aanmelding nodig bij de EC Beslissing VR van 13 december 2013: Vlaanderen opteert voor alternatieve aanpak
Artikel 5: toepassingsgebied (1) •
Centrale overheid = bestuursinstelling waarvan de bevoegdheid zich over het ganse grondgebied verstrekt = “deelstaat Vlaamse Gemeenschap”
•
Entiteiten: gegevens over publieke rekeningen zoals vermeld in het kader van de verordening 479/209/EC (ESR) = toepassingsgebied vastgoedbeleid
Artikel 5: toepassingsgebied (2) • •
Concreet: 37 entiteiten,12 met vastgoed Welke gebouwen niet: • • • •
•
Gebouwen kleiner dan 500 m2 Beschermde gebouwen en gebouwen op de inventaris van bouwkundig erfgoed Religieuze gebouwen Gebouwen hoofdzakelijk niet verwarmd of gekoeld (agrarisch en openbare infrastructuur)
Totaal: 150 gebouwen en bijna 900.000 m2 totale vloeroppervlakte (27.000 m2/jaar te renoveren volgens standaardaanpak)
Artikel 5: toepassingsgebied (3) • •
Niet alle benodigde gegevens beschikbaar ondanks vastgoeddatabank en databank met EPC’s voor publieke gebouwen Redenen: • • • • •
niet alle entiteiten bezorgen alle gegevens aan de vastgoeddatabank databeheerders beschikken niet over voldoende correcte en gedetailleerde gegevens (bijv. oppervlaktegegevens) velden in vastgoeddatabank momenteel niet volledig afgestemd op noden van de richtlijn onvoldoende energiegegevens beschikbaar EPC voor publieke gebouwen niet beschikbaar
Artikel 5: toepassingsgebied (4) • Beslissing VR 13 december 2013 “alle entiteiten worden verplicht om jaarlijks voor 30 september de nodige gegevens voor alle gebouwen, minstens deze in eigendom en in gebruik van de Vlaamse overheid, aan te leveren aan de vastgoeddatabank en dit voor de totale bruikbare vloeroppervlakte, al dan niet gekoeld of verwarmd, energieprestatie of andere nuttige energiegegevens. Op basis van de stand van 30 september 2014 zal geëvalueerd worden of het noodzakelijk is om bijkomende verplichtingen op te leggen.”
Artikel 5: energiebesparing • Te realiseren besparing volgens de standaardaanpak: 2,4 GWh • Mogelijk te realiseren volgens alternatief: • •
28 GWh Uitgangspunt: alle gebouwen gaan naar midden van de gele zone van de kleurenbalk van het EPC
• Alternatief levert dus meer op!
Artikel 5: mogelijke maatregelen • • • • • • •
Beheer Verbeteren isolerende eigenschappen schil Aanpassen of vervangen installaties Gedragsmaatregelen Buiten gebruikstelling gebouw Vervangende energiezuinige nieuwbouw Ingrijpende renovaties (met E-peil eis)
Artikel 5: mogelijke maatregelen (2) • Beslissing VR van 13 december 2013 “Alle entiteiten van de Vlaamse overheid worden verplicht om de geldende eisen voor vergunningsplichtige renovatiewerkzaam-heden ook na te leven voor dezelfde renovatiewerken die niet vergunningsplichtig zijn (enkel afwijking mogelijk om technische of financiële redenen)”
Artikel 5: rapportering • Jaarlijkse rapportering door VEA aan EC • Op basis van de gegevens in de Vastgoeddatabank belang correcte en volledige gegevens Beslissing VR van 13 december 2013: “jaarlijks rapportering over de uitgevoerde en de geplande energiebesparende werkzaamheden en de conformiteit met de energieprestatie-eisen”
Meer informatie en toelichting Maandag 28 april 2014 - voormiddag Consciencegebouw, Brussel
