DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID - DIENST CORPORATE HR https://bz.vonet.be/corporateHR
Functiebeschrijving: Sectoraal Pedagogisch adviseur (M/V) (interne afkorting: PAS)
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
DEEL 1: CONTEXTINFORMATIE 0. Identificatiecode
1. Functietitel (M/V) Sectoraal Pedagogisch adviseur (intern afgekort: PAS) 2. Organisatie De sectoraal pedagogisch adviseur functioneert binnen het Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming – SYNTRA Vlaanderen in de afdeling sectorale netwerking. Dit agentschap situeert zich binnen het beleidsdomein Werk en Sociale Economie. 3. Context 3.1. Hoofdactiviteit van de afdeling / dienst Het “Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming – SYNTRA Vlaanderen” heeft als missie het waarborgen van een kwalitatief en specifiek vormingsaanbod aan jongeren en volwassenen die een professionele loopbaan ambiëren of verder willen uitbouwen in een zelfstandige onderneming of een KMO. SYNTRA Vlaanderen bewaakt de relevantie en de kwaliteit van het vormingsaanbod van de SYNTRA, een netwerk dat anno 2008 bestaat uit vijf centra (zelfstandige VZW’s) met in totaal 24 campussen. Samen met de SYNTRA vormt SYNTRA Vlaanderen als toezichthoudende overheid het SYNTRA-netwerk. De sectoraal pedagogisch adviseurs staan in voor de feitelijke trajectontwikkeling- en werking binnen de 28 beroepssectoren waarop het vormingsaanbod van de vijf SYNTRA is gericht. Zij profileren zich daarbij als sectorspecialist en aanspreekpunt, die de sectorale strategie vastlegt, uitdraagt en bijstuurt en in functie daarvan de sectorale trajecten ontwikkelt met als resultaat producten in de leertijd, de gecertificeerde opleiding en de nietgecertificeerde opleiding. De cel sectorale trajectwerking waarbinnen de PAS werkt, is het ‘kloppende hart’ van de organisatie. Binnen de sectorale strategie worden naast producten die worden aangeboden door de SYNTRA eveneens producten ontwikkeld op vraag van diverse andere ‘klanten’: zo ondermeer ten behoeve van de afdeling Ondernemerscompetenties, op vraag van sectorfondsen of andere agentschappen (zoals bijv. de VDAB.;….). De PAS is voornamelijk werkzaam in de backoffice, maar verzorgt goede contacten met de frontoffices van het agentschap teneinde de producten kwaliteitsvol (mee) te implementeren en op te volgen. Het takenpakket van de sectoraal pedagogisch adviseur is - samengevat - weer te geven in de volgende hoofdtaken : De uitvoering van het beleid op sectoraal niveau, meer bepaald door het vastleggen, uitdragen en bijsturen van de sectorale strategie voor de sector waarin hij als specialist werkzaam is;
2
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
Binnen de sectorale strategie jaarlijks een actieplan opmaken waarin nieuwe of te actualiseren producten een plaats krijgen; Permanente productontwikkeling: ontwerp van nieuwe programma’s, actualisering van bestaande programma’s, aanmaak van leer- en vormingspakketten, verfijning van de werkwijzen en methodes om vormingsbehoeften te detecteren en/of te stimuleren en daarna te vertalen in vormingsprogramma’s, de ontwikkeling en verfijning van aangepaste en vooral praktijkgerichte didactische methodes en werkvormen; Implementatie van de producten: introductie, promotie, opvolging, overleg met SYNTRA-coördinatoren , leerkrachten en patroons, cursusbezoeken, het bijwonen van examens, …; Het onderhouden van efficiënte contacten tussen enerzijds de backoffice en de frontoffices van SYNTRA Vlaanderen en anderzijds de SYNTRA ((sector)directeur, sectorverantwoordelijke, cursuscoördinator,…), de professionele en interprofessionele organisaties, de sectorfondsen, andere publieke opleidingsverstrekkers; Uitbouw van een vlot werkend servicenetwerk ten dienste van alle andere klanten van SYNTRA Vlaanderen: klanten van gecertificeerde en niet-gecertificeerde opleidingen, leden van de beroeps- en sectorcommissies, vakspecialisten, leden van professionele en interprofessionele organisaties, sectorfondsen; Het verzorgen van een systeem van vertegenwoordiging van SYNTRA Vlaanderen, voornamelijk naar andere opleidingsverstrekkers, op lokaal, provinciaal, regionaal, Vlaams, nationaal en eventueel internationaal vlak; Voortdurend bijblijven in het eigen werkdomein en in het bredere beleidskader, en op basis hiervan vanuit de praktijk voorstellen opmaken tot verfijning en aanpassing van het beleid zelf; Vanuit de sectorale specialisatie en productontwikkeling aanbevelingen formuleren aan het beleid; Meewerken aan interne - en externe sectorale communicatie.
3.2. Omgeving: factoren die het functioneren beïnvloeden De werkdruk/het functioneren van een PAS wordt beïnvloed door meerdere en diverse omgevingsfactoren: 1) De PAS bevindt zich als sectoraal aanspreekpunt op de ‘wip’ tussen de overheidsbelangen van SYNTRA Vlaanderen enerzijds en de eerder ‘commerciële’ belangen van de SYNTRA, waardoor zijn rol zich op een continuüm bevindt tussen coachen en inspectie. Deze rol vergt een behoorlijke portie maturiteit, integriteit, gezag en vooronderstelt een zeer specifieke grondhouding (cf. deel 3 ). In de bij deze functiebeschrijving gevoegde tekst (cf. bijlage 1: “De functie en de missie van de pedagogisch adviseur bij de realisatie van de missie van SYNTRA Vlaanderen”) wordt deze zeer specifieke rol in detail beschreven. Lezing van deze tekst is cruciaal voor een goed begrip van de functie van een PAS. 2) Sectorale evoluties - enerzijds vanuit beleidshoek (bijv. nieuwe sectorconvenants; wijzigende vestigings- of andere dwingende wetgeving) en anderzijds omwille van diverse technische ontwikkelingen - vergen een nieuwe aanpak met weliswaar nieuwe opportuniteiten.
3
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
3) Diverse beleidswendingen en -ontwikkelingen (o.m. binnen het beleidsdomein WSE): het Hoger beroepsonderwijs; het decreet leren en werken, de competentieagenda van de Vlaamse regering met aandacht voor competentiegericht opleiden. 4) De sectorale ontwikkeling van producten is binnen de organisatie - als back office cruciaal geworden én werd binnen de nieuwe organisatiestructuur (in voege sedert 01.02.2007) daarom juist ook opgenomen als kloppend hart van de gehele organisatie. Het belang van deze productontwikkeling zal de volgende jaren alleen nog maar aan belang winnen, getuige de recent goedgekeurde beheersovereenkomst (zie punt 5). 5) Een laatste maar zeer belangrijke evolutie is de sedert 15.12.2007 door de Vlaamse regering goedgekeurde beheersovereenkomst. Meerdere strategische doelstellingen (o.a. 1,4 en 5) in deze beheersovereenkomst bepalen het werkveld van de sectorale adviseur; nog meer dan voorheen worden sectorale werking, kwaliteit en innovatieve kracht van de productontwikkeling en doel- en kansengroepenbeleid op de voorgrond geplaatst.
3.3 Interne organisatie 3.3.1. Rapporteringslijnen Aan welke functie rapporteert de functiehouder? Welke andere functies rapporteren aan diezelfde functie?
Welke functies rapporteren aan de functiehouder?
De sectoraal pedagogisch adviseur rapporteert aan de coördinator sectorale trajectwerking. De secretariaatsmedewerkers (1 van niveau C en 2 van niveau D) en de sectoraal verantwoordelijke leertijd en sectorfondsen.
Er zijn geen functies die rechtstreeks rapporteren aan de pedagogisch adviseur (zie ook punt 4).
3.3.2. Organogrammen Als bijlage 2 bij deze functiebeschrijving vindt u een organogram van de afdeling sectorale netwerking en van de positionering van de afdeling SNW binnen SYNTRA Vlaanderen. 4. Kwantitatieve gegevens Aantal personeelsleden waaraan wordt leiding gegeven:
De PAS geeft geen leiding aan “ondergeschikten”! De PAS heeft daarentegen wel een zeer belangrijke coördinatieopdracht binnen een groep van 15 tot 30 bij zijn sector betrokken specialisten, aanspreekpunten,verantwoordelijken,afgevaardigden. Als coördinator stuurt hij vanuit de sectorale visie deze groep inhoudelijk aan en geeft hij (inhoudelijk) richting. Van een sectoraal pedagogisch adviseur wordt immers verwacht dat hij voor het omzetten van de signalen (binnen zijn sector en zijn netwerk) in producten en beleidsvoorstellen de eindverantwoordelijkheid opneemt. (Zie hiervoor de bijkomende kwantitatieve gegevens.)
4
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
Budgetten (met vermelding van het type impact dat de functiehouder heeft):
De PAS berekent voor zijn sector de benodigde budgetten in het kader van de commissiewerking en de productontwikkeling. Eveneens berekent hij het nodige budget voor de sectorale bijscholing van de lesgevers. Zijn impact op het budget is “indirect contributief”; voor de groep PAS bedraagt het totale budget ongeveer € 260.000, zijnde gemiddeld €20.000 per adviseur.
Bijkomende kwantitatieve gegevens:
In samenwerking met het consultancybureau Möbius gebeurde er in het kader van BPM (Business Proces Management) een grondige doorlichting van het proces sectorale netwerking. Uit het rapport van deze doorlichting kan een aantal bijkomende kwantitatieve gegevens gehaald worden dat “het inhoudelijk richting geven en sturen“ concreet duidt! 1. Het uitwerken van de sectorale visie, het opvolgen van de evoluties in de sector, …; het overleggen over doelstellingen en leerinhouden van nieuwe en te actualiseren programma’s, … gebeurt tijdens sector en beroepscom-missies. De PAS is trekker voor al deze commissies: hij zit voor, coördineert, volgt op, stelt de agenda samen, …. Dertien sectorale adviseurs zijn samen voor jaarlijks ongeveer 450 samenkomsten van deze commissies verantwoordelijk, te rekenen aan ongeveer 2 werkdagen per vergadering! Concreet betekent dit op 10,8 beschikbare V.T.E.’s in totaal 4,32 V.T.E.’s (= 27 %). 2. De PAS is verantwoordelijk voor de eindredactie van alle onderdelen die te maken hebben met productontwikkeling (vooronderzoek, opportuniteitsonderzoek, samenstellen opleidingsdossier, nota’s voor de beslissingsorganen binnen de organisatie, verwerking binnen ICT-tool, …) én eveneens voor meerdere onderdelen die te maken met productimplementatie (evalueren nieuwe opleidingen, informatiebijeenkomsten, les- en examenbezoeken, …). Het betreft hier – jaarlijks – voor de groep PAS 35 nieuwe en 70 te actualiseren opleidingen. Een volledig nieuwe taak die dient opgenomen te worden is het competentiegericht opleiden van docenten en cursuscoördinatoren. Concreet betekent dit op 10,8 beschikbare V.T.E.’s in totaal 2,9 V.T.E.’s (= 40 %). 3. Het aanspreekpunt zijn voor inhoudelijke vragen over de sector zowel voor internen als externen en het verzorgen van PR is ook een taak die veel tijd vraagt: nl. 30’ x 4.930 vragen = 147.900’ : 13 = 11.377’ : 456 = 24,95 werkdagen gemiddeld per PAS of op 10,8 beschikbare V.T.E.’s in totaal 1,66 V.T.E.’s (= 15 %).
5
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
DEEL 2: DOEL EN RESULTAATSGEBIEDEN 5. Doel Het kwalitatief en kwantitatief uitbouwen, implementeren en bewaken van de vorming voor de zelfstandigen en de KMO, volgens de strategische doelstellingen van SYNTRA Vlaanderen. 6. Resultaatgebieden Omdat het belang van de eindklant doorweegt in de resultaatgebieden, past deze functie best binnen de functiefamilie “klantenadviserend”. Toch is het kenmerkend voor zo goed als alle resultaatgebieden die hieronder staan vermeld, dat de PAS op een zeer projectmatige wijze te werk moet gaan. Het projectmatig werken kan aangetoond worden met de volgende voorbeelden: vertrekkende vanuit de sectorale strategie (= het project) coördineert en concretiseert de PAS verschillende subprojecten (de ontwikkeling van verscheidene opleidingstrajecten). Hij stuurt daarbij een groep “projectmedewerkers” aan (medewerkers binnen en buiten het SYNTRA-netwerk, gekenmerkt door een grote heterogeniteit) en wordt hierbij vaak geconfronteerd met tegengestelde belangen. De PAS werkt binnen deze projecten in hoge mate autonoom en rapporteert pas na afloop van de deelprojecten (die lopen over een termijn van één tot twee jaren). 6.1. Ontwikkelen en uitdragen van de sectorale strategie De PAS zorgt voor het ontwikkelen, uitdragen en bijsturen van de sectorale strategie voor de sector(en) waarin hij als specialist werkzaam is. Voorbeelden van activiteiten: De PAS… - legt de sectorale strategie op (middel)lange termijn vast in samenspraak met de SYNTRA en de betrokken sector(en) na grondige analyse van diverse input (beheersovereenkomst, sectorstudies, trends en tendensen, adviezen van beroepsorganisaties, reglementering, beurzen, bedrijfsbezoeken,…); - maakt jaarlijks binnen de sectorale strategie een actieplan op waarin nieuwe of te actualiseren producten een plaats krijgen; - beoordeelt vanuit de sectorale strategie de organisatieplannen van de SYNTRA en streeft naar afstemming tussen het gecertificeerde en niet-gecertificeerde vormingsaanbod binnen de sectorale strategie; - formuleert aanbevelingen aan het beleid vanuit de sectorale specialisatie en productontwikkeling; - draagt in zijn contacten met allerlei externen (beroepsorganisaties, kabinetten, andere opleidingsverstrekkers, andere overheden) zowel de sectorale strategie als de missie van de eigen organisatie uit en betrekt hen bij de realisatie ervan; - stuurt het vormingsaanbod bij in functie van de sectorale strategie en vertaalt dit in nieuwe of gewijzigde vormingsbehoeften (in samenwerking met experten). 6.2. Permanente productontwikkeling De PAS waarborgt een kwalitatief en specifiek vormingsaanbod voor jongeren en volwassenen die een professionele loopbaan ambiëren of verder willen uitbouwen in een zelfstandige onderneming of een KMO, ten einde meer en beter ondernemerschap mogelijk te maken als essentiële factor van de sociaal-economische ontwikkeling in Vlaanderen.
6
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
Voorbeelden van activiteiten: De PAS… - fungeert als motor van beroepscommissies, sectorcommissies, leertijdcommissies en werkgroepen, die hij opstart, organiseert, bijstuurt en leidt; - vertaalt de resultaten van de bovengenoemde commissies en werkgroepen in nota’s en legt deze aan de bevoegde organen voor (Raad van Bestuur, Management SYNTRAnetwerk of MSN, Praktijkcommissie, …); - fungeert als aanspreekpunt voor SYNTRA Vlaanderen ten behoeve van lesgevers, spilleraars en cursuscoördinatoren uit de sector; - coördineert de volledige uitwerking van nieuwe en te actualiseren opleidingstrajecten in samenwerking met de betrokken centra en de diverse commissies; - is als eindredacteur verantwoordelijk voor de volledige uitwerking van nieuwe en te actualiseren opleidingstrajecten: o leerdoelen en –inhouden o infrastructuur en uitrusting o didactische werkvormen o syllabi o instap- toelatings- en vrijstellingsvoorwaarden o de ontwikkeling van evaluatieinstrumenten en het vastleggen eindtermen o … - ontwikkelt producten op vraag van diverse “klanten”, zoals de draaischijf ondernemersvorming, sectorfondsen, andere agentschappen zoals bijv. de VDAB; - beheert het cursusaanbod (modules, beroepen, programma’s, allerlei documenten met betrekking tot de opleiding) in de webtoepassing TrajectInfo. 6.3. Permanente kwaliteitszorg en -toezicht op het vormingsaanbod De PAS volgt de introductie, promotie en implementatie van de ontwikkelde opleidingen op. Hij oefent toezicht uit op het opleidingsgebeuren vanuit een permanente zorg voor kwaliteit. Voorbeelden van activiteiten: De PAS… - creëert een draagvlak bij docenten en coördinatoren teneinde mogelijke weerstand te overwinnen bij de implementatie van nieuwe en gewijzigde producten en diensten; - formuleert adviezen over de organisatieplannen van de SYNTRA: voert de advies- en erkenningsprocedures uit; - vergadert met lesgevers, leertrajectbegeleiders, spilleraars en cursuscoördinatoren om: o ontwikkelde opleidingstrajecten bekend te maken en toe te lichten; o informatie te verstrekken over didactische onderwerpen en specifieke thema’s; - legt les- en examenbezoeken af om de kwaliteit van het vormingsaanbod te meten; - bespreekt de bevindingen van de kwaliteitsmeting met alle betrokkenen en zorgt voor een correcte opvolging en bijsturing (lesgevers coachen, infrastructuurproblemen bespreken, reglementering doen toepassen, …); - organiseert studiedagen en periodieke bijscholingen voor lesgevers van het SYNTRAnetwerk; - is de draaischijf tussen de verschillende geledingen van het SYNTRA-netwerk: streeft naar meer en een betere samenwerking en gelijkheid tussen de SYNTRA; - maakt tegenstrijdige belangen (bijv. overheid – SYNTRA) en daaruit voortvloeiende conflicten bespreekbaar als vertegenwoordiger van de toezichthoudende overheid. 6.4. Netwerking
7
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
De PAS bouwt een vlot werkend servicenetwerk uit ten dienste van alle klanten van SYNTRA Vlaanderen; hij bestendigt dit netwerk op de lange termijn. Voorbeelden van activiteiten: De PAS… - legt en onderhoudt contacten met beroepsorganisaties, sectorfondsen, betrokken overheidsinstanties, opleidingsactoren, …; - neemt deel aan evenementen i.v.m. voor de sector en het opleidingsgebeuren relevante thema’s (colloquia, studiedagen, persconferenties, …); - stimuleert samenwerking en structurele samenwerkingsverbanden met professionele organisaties uit de sector door het uitbouwen van de sectorale werking binnen het SYNTRA-netwerk; - schakelt zijn netwerk in ten dienste van het SYNTRA-netwerk (bijv. financiering van projecten, vakwedstrijden,…). 6.5. Inbreng in het beleid en in de interne werking vanuit de praktijk Vanuit de opgebouwde autoriteit als specialist in zijn sector en vanuit de eigen terreinervaring formuleert de PAS voorstellen en adviezen ten dienste van het beleid en de optimalisatie van interne processen, systemen en instrumenten. Voorbeelden van activiteiten: De PAS… - zet de signalen die hij opvangt n.a.v. lesbezoeken, vergaderingen, contacten, examenbezoeken, … om in aanbevelingen voor het beleid van SYNTRA Vlaanderen; - werkt adviezen uit op vraag van de beleidsverantwoordelijken; - levert als specialist in zijn sector de nodige input voor een geactualiseerde visie van het SYNTRA-netwerk op het sectorale beleid (bijv. nota Leren en Werken, competentiegericht opleiden, doelgroepenbeleid, vestigingsreglementering,…); - werkt nota’s en voorstellen uit om bij te dragen tot de beleidsvoorbereiding; - stelt vanuit de expertise binnen het eigen vakgebied verbeteringen voor aan systemen, processen en instrumenten, met het oog op de optimalisatie van de dienstverlening.
8
DEPARTEMENT BESTUURSZAKEN AFDELING BELEID – DIENST CORPORATE HR
[email protected] https://bz.vonet.be/corporateHR
7. Functiefamilie 7.1. Functiefamilie Klantenadviserend.
9