ÚZEMNÍ PLÁN OBCE VELENOV ZMĚNA č. 2 - NÁVRH
O B S A H:
ÚZEMNÍ PLÁN OBCE VELENOV ZMĚNA č. 2 - NÁVRH ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Textová část zpracovaná dle zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, a vyhlášky č. 500/2006 Sb.
Pořizovatel: Městský úřad Boskovice Zpracovatel: Ing. arch. Vojtěch Mencl Koliště 49, 60200 Brno IČO: 665 87 280 Datum: říjen 2010
1. Textová část a) Vymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje hodnot c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování d1) Dopravní infrastruktura d2) Technická infrastruktura d3) Občanské vybavení d4) Veřejné prostranství e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné je stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu (například výškové regulace zástavby, intenzity využití pozemků v plochách) g)-h) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit/uplatnit předkupní právo i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části 2. Grafická část 1. HLAVNÍ VÝKRES, M 1:5000
a) Vymezení zastavěného území Obec má územním plánem vymezeno současně zastavěné území. Změnou územního plánu obce jsou vymezena nová zastavitelná území. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje hodnot Navrhované změny územního plánu obce neovlivňují základní koncepci rozvoje území obce včetně ochrany a rozvoje jeho hodnot. Změnami jsou upraveny hranice funkčních ploch nebo jejich využití. c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Navržené změny jsou v souladu se základní urbanistickou koncepcí územního plánu obce Velenov. Dílčím způsobem jsou upraveny funkce některých ploch platného územního plánu a navrženy nové rozvojové plochy pro bydlení, rekreaci a sport. Nové zastavitelné plochy pro bydlení navazují na stávající obytné části a jsou umístěny rovnoměrně z hlediska polohy k zastavěnému území. Potenciál rekreačního zázemí obce je rozšířen o další plochy rekreace přiléhající k rybníku Suchý. Plochy přestavby nejsou navrženy. d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umisťování d1) Dopravní infrastruktura Dopravní infrastruktura se nemění, nové zastavitelné plochy budou napojeny na stávající komunikace, resp. komunikace územním plánem již navržené. d2) Technická infrastruktura koncepce technické infrastruktury se nemění, nové zastavitelné plochy budou napojeny na stávající sítě , resp. sítě územním plánem již navržené. d3) Veřejná vybavenost Změnou Z2.8. se umisťuje plocha pro sport a rekreaci v centru obce. e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů apod. Změnami se nemění: koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů. f) Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), pokud je možné je stanovit, přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu změny grafické části Z2/1 - Změna plochy Ri – rekreace individuální návrh na plochy Bv - bydlení venkovského typu návrh. Z2/2 - Změna ploch Po – orná půda velkoplošně obhospodařovaná na plochy Bv – plochy bydlení venkovského typu návrh. Z2/3 - Změna ploch Po – orná půda velkoplošně obhospodařovaná na plochy Bp - plochy bydlení s podnikatelskými aktivitami návrh.
Z2/4 - Změna ploch Pd – zemědělská půda – drobná držba a Pz – zahrady a sady na plochy Ri – rekreace individuální návrh. Z2/5 - Změna ploch Pl – louky a pastviny, Pz – zahrady a sady a Zl – lesní půdní fond na plochy Bv – bydlení venkovského typu návrh. Úprava hranice lokálního biocentra Markův rybník. Z2/6 - Změna ploch Pl – louky a pastviny a Pd – zemědělská půda – drobná držba na plochy Bv – plochy bydlení venkovského typu návrh. Z2/7 - Změna ploch Pl – louky a pastviny, Pz – zahrady a sady, Po – orná půda velkoplošně obhospodařovaná a Pd – zemědělská půda – drobná držba na plochy Bv – plochy bydlení venkovského typu návrh. Z2/8 - Změna ploch Pl – louky a pastviny, Pz – zahrady a sady na plochy Os – plochy sportu, hřiště návrh. Z2/9 - Změna plochy Pl – louky a pastviny na plochy Rh - rekreace hromadná návrh. Z2/10 – Změna plochy Pl – louky a pastviny na plochy Roz – plocha pro rozhlednu návrh. Z2/11 - Změna ploch Ri – rekreace rezerva na plochy Ri – rekreace návrh. změny textové části Závazná část územního plánu obce Velenov (kapitola III. odstavec 3.) byla doplněna o novou funkční plochu Ro – plocha pro rozhlednu. g)-h) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit/uplatnit předkupní právo Změnou územního plánu obce nejsou vymezeny nové veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření, stavby a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a plochy pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit/uplatnit předkupní právo. Změna územního plánu obce respektuje požadavky § 20 vyhl. č. 380/2002 Sb: a) zóny havarijního plánování (zón HP pro přepravu chlóru a PB na pozemních komunikacích o pásmu 200 m) b) ukrytí obyvatelstva v důsledku MU c) evakuaci obyvatelstva a jeho ubytování d) záchranné, likvidační a obnovovací práce po MU e) nouzové zásobování obyvatel vodou a el. energií. i) Údaje o počtu listů změny územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části Textová část návrhu Změny č. 1 Územního plánu obce Velenov má 3 listy a grafická část má 1 výkres změn. Textová část odůvodnění Změny č. 1 Územního plánu obce Velenov má 4 listy a grafická část má 2 výkresy změn.
ÚZEMNÍ PLÁN OBCE VELENOV ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE VELENOV ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Textová část zpracovaná dle zákona č. 183/2006 Sb., v platném znění, a vyhlášky č. 500/2006 Sb.
Pořizovatel: Městský úřad Boskovice Zpracovatel: Ing. arch. Vojtěch Mencl Koliště 49, 60200 Brno IČO: 665 87 280
O B S A H: 1. Textová část a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a s Politikou územního rozvoje b) Vyhodnocení souladu se stavebním zákonem a s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území c) Údaje o splnění zadání d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vč. vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území e) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaných řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa g) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch h) Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů státní správy podle zvláštních právních předpisů popř. s výsledkem řešení rozporu i) Vyhodnocení námitek uplatněných k návrhu změn; popř. řešení rozporů nastalých při projednávání změn
Datum: říjen 2010
2. Grafická část 2. KOORDINAČNÍ VÝKRES, M 1:5000 3. ZÁBOR ZPF, M 1:5000
1. Textová část a) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a s Politikou územního rozvoje, schváleného vládou ČR a1) politika územního rozvoje Dle „Politiky územního rozvoje České republiky“ se rozvojové území ORP Boskovice nachází mimo rozvojové oblasti. Je zde však vymezena rozvojová osa OS 9 Brno – Svitavy/Moravská Třebová s výraznou vazbou na významné dopravní cesty, tj. silnici I/43, koridor připravované rychlostní silnice R 43 a železniční trať č.260. Problematiky řešené změnou č.2 ÚPO Velenov se tato osa nedotýká. a2) územně plánovací dokumentace vydaná krajem Jihomoravský kraj nemá dosud vydanou územně plánovací dokumentaci kraje – ZÚR. a3) širší vztahy v území Změny územního plánu nemají vliv na širší vztahy v území. a4) vztahy se sousedními obcemi Realizací změny č.2 ÚPO se vztahy obce se sousedními obcemi nemění. Plochy dílčích změn neleží na hranici s jiným katastrálním územím. b) Vyhodnocení souladu se stavebním zákonem a s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot území Řešení změn je v souladu se stavebním zákonem a s cíli územního plánování. Změny územního plánu obce se pořizují na základě změněných podmínek v území, zejména nových záměrů obecního úřadu, investorů a vlastníků pozemků. Změny komplexně řeší funkční využití území, stanoví zásady jeho organizace, věcně koordinují regeneraci stávající zástavby i plánovanou novou výstavbu. Změny vytváří předpoklady k trvalému zabezpečení souladu přírodních, civilizačních a kulturních hodnot v řešeném území, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území. c) Údaje o splnění zadání Zadání Změny č. 2 Územního plánu obce Velenov bylo schváleno zastupitelstvem obce dne 27.9.2010. V zadání nebyl stanoven požadavek na zpracování konceptu řešení. Požadavky formulované v zadání byly návrhem Změny č. 2 Územního plánu obce Velenov splněny. d) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení a vybrané varianty, vč. vyhodnocení předpokládaných důsledků tohoto řešení, zejména ve vztahu k rozboru udržitelného rozvoje území Vzhledem k jednoduchosti projednávaných změn se změny z tohoto souboru neřešily ve variantách. Projednávanými změnami územního plánu obce se zajistí předpoklady pro udržitelný rozvoj území komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území obce. Podrobnější popis pořizovaných změn územního plánu obce je uveden u jednotlivých změn v kapitole f) textové části návrhu.
e) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území spolu s informací, zda a jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí K zadání Změny č. 2 Územního plánu obce se vyjádřil KrÚ Jihomoravského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Vyloučil negativní vliv na soustavu Natura 2000 a lokality ptačích oblastí. Dále vydal závěr, že není požadováno zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí.
f) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaných řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa ODNÍMANÁ PLOCHA
KVALITA POZEMKŮ
VÝMĚRA POZEMKŮ
Funkční využití
Kultura dle KN Katastrální území Bydlení venkovské - Bv Velenov
Značení
[ha]
Z2/2
2,02
Z2/5 Z2/6 Z2/7
0,57 0,72 1,70
orná, louka orná orná louky, zahrada, les louky, orná louky, zahrady, orná louky, zahrady, orná
Celkem
5,01
Bydlení s podnikatelskými aktivitami - Bp Velenov Z2/3 Celkem
3,33 3,33
orná
Z2/4 Z2/11 Celkem
1,10 1,12 2,22
orná, zahrady louky, zahrady
Z2/9 Z2/10 Celkem
2,50 0,33 2,83
louka, ostatní louka
Z2/8 Celkem
0,27 0,27
zahrady, louky
Rekreace individuální - Ri Velenov
Rekreace hromadná – Rh, Ro Velenov
Sport, hřiště - Os Velenov ÚP VELENOV CELKEM
13,66
BPEJ
7.26.11 7.26.14 7.38.18 7.48.14 7.26.14 7.26.14 7.26.44
7.26.11
7.26.14 7.26.11
7.26.11 7.26.11
7.26.14
REŽIM PLOCHY Výměra
Zastavěné území
Zastavitelné plochy
[ha]
[ha]
[ha]
Třída ochrany
II. IV. V. V. IV. IV. V.
II.
IV. II.
II. II.
IV.
1,83 0,17 0,02 0,57 0,72 1,03 0,67 5,01
0,04
1,83 0,17 0,02 0,57 0,68 1,03 0,67 4,97
3,33 3,33
0
3,33 3,33
0
1,10 1,12 2,22
2,50 0,33 2,83
0
2,50 0,33 2,83
0,27 0,27
0,15 0,15
0,12 0,12
13,66
0,19
13,47
1,10 1,12 2,22
0,04
Rekapitulace nároků na plochy (v ha) : Seznam dotčených BPEJ
BPEJ 7.26.11 7.26.14 7.26.44 7.38.18 7.48.14
Rekapitulace podle kvality půdy
Výměra ha
Třída
9,11
1
Výměra ha 0
3,29
2
9,11
0,67 0,02 0,57
3
0
4
3,29
5
1,26
Vyhodnocení záboru pozemků určených k plnění funkce lesa: Pozemky určené k plnění funkcí lesa jsou zabírány dílčí změnou Z2/5, jedná se o plochu 0,05ha. Ochranným pásmem lesa je dotčena lokalita Z2/9 a Z2/10.
g) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Přehled a charakteristika ploch dotčených změnami je specifikován v kapitole f) textové části návrhu. Pro plochy nově navrhované k zastavění jsou vyznačeny hranice zastavitelných ploch v souladu s § 55 odst. 3 zákona č. 183/2006 Sb. Změna územního plánu obce zachovává přístupy k zemědělsky obhospodařovaným pozemkům, v případě záboru ZPF bude jednáno s vlastníky pozemků.
Základní členění předpokládaných záborů zemědělské půdy: - návrh ploch pro bydlení, zastavěná plocha bude cca 300m2 na rodinný domek, zbytek plochy zůstane zahrada. - návrh ploch pro rekreaci – neuvažuje se zastavěním plochy, nezastavěné a nezpevněné plochy budou využívány jako plochy manipulační a rekreační zeleň v okolí rozhledny (Z2/10) a sezonně využívaného dětského tábora (Z2/9). Zdůvodnění navrženého řešení : V původním územním plánu z roku 2002 bylo pro rozvoj bydlení z hlediska záboru ZPF vyčleněno pouze 0,58ha (cca 3 RD). Z požadavků obce a občanů vyplývá, že územní plán značně podhodnotil budoucí potřeby obce v oblasti bydlení. Cílem navržené změny územního plánu je zajistit přiměřený rozvoj obce v oblasti bydlení v souladu se zásadami udržitelného rozvoje. Vzhledem k tomu, že již uplynulo 8 let od schválení stávající koncepce, navrhuje obec tuto změnu, která odstraní uvedené disproporce a zajistí optimální možnosti jejího dalšího rozvoje. S ohledem na skutečnost, že zastavěné území obce leží z velké části na plochách v II. třídě ochrany ZPF, nebylo možno vyhnout se, při respektování všech limitů v území, záborům v těchto třídách ochrany. Jižní část území – „Čihátky“ a „Za humny“ se sice nacházejí v nižších třídách ochrany ZPF, ale jejich využití je komplikované z hlediska geomorfologie - příkré svahy, blízkosti střediska živočišné výroby – chov drůbeže a dřevovýroby – hluk, prašnost. Tato část území je navíc intenzivně využívána jako pastvina dobytka. Vyhodnocení dalších záborů dle § 55 odst.3 stavebního zákona: Návrhové plochy pro bydlení v platném územním plánu – 0,58 ha (cca 3 b.j.) Odborný odhad potřeby zastavitelných ploch pro bydlení: Požadavky vyplývající z demografického vývoje ……………….. …10 b.j. Požadavky vyplývající z nechtěného soužití………………… ……. ..5 b.j. Požadavky vyplývající z polohy obce v rozvojové ose….….……..…5 b.j. (vliv blízkosti rozvojové oblasti) Celkem……………………………………………………….…………20 b.j. (8-10ha) Odhad potřeb plochy pro bydlení byl podložen dílčími odbornými analýzami.
h) Vyhodnocení souladu se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů popř. s výsledkem řešení rozporu Bude doplněno po projednání s DOSS. i) Vyhodnocení námitek uplatněných k návrhu změn, popř. řešení rozporů nastalých při projednávání změn Bude doplněno po veřejném projednání.
