Územní plán Mnichov. Odůvodnění územního plánu. Obec. Mnichov 73, Poběžovice, tel

Územní plán Mnichov Odůvodnění územního plánu

Obec Mnichov 73, 345 22 Poběžovice, [email protected], tel. 379 497 466 Statutární zástupce:

Josef Johánek, starosta obce

Pověřený zastupitel:

Josef Johánek, starosta obce

Katastrální území:

Mnichov, Pivoň, Vranov, Skláře

Obec s rozšířenou působností: Domažlice Pořizovatel dokumentace Městský úřad Domažlice, Odbor výstavby a územního plánování Náměstí Míru 1, 344 01 Domažlice Zpracovatel dokumentace Akad. arch. Václav Šmolík a kolektiv, č. autorizace ČKA 737 Kontaktní adresa: B.Smetany 7, 301 00, Plzeň, IČO: 10395580 Spolupráce Rozvojová inženýrská společnost, s.r.o., Kontaktní adresa: Jugoslávská 20, 326 00 Plzeň, IČO: 25235966

Obsah Obsah 2 a) Postup při pořízení územního plánu Mnichov

3

b) Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem

4

c) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území (§53 odst. 4 b) SZ) 6 d) Soulad s požadavky SZ a jeho prováděcích předpisů

6

e) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů

7

f) Vyhodnocení splnění požadavků zadání, popřípadě vyhodnocení souladu s body (1-4) uvedenými ve vyhlášce 500 v příloze 7 části II. bod b)

10

g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí h) Stanovisko krajského úřadu podle §50 odst.5

10

11

i) Sdělení, jak bylo stanovisko podle §50 odst.5 zohledněno 11 j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 11 k) Zdůvodnění stanovení ploch s jiným způsobem využití, než stanovuje vyhláška č. 501/2006 Sb. 42 l) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 43 m) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení

44

n) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa 44 o) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění p) Vyhodnocení připomínek q) Účinnost

56

r) Poučení

57

48

54

Příloha: Přehled ploch navržených k odnětí ZPF

59

Příloha: Přehled ploch navržených k odnětí PUPFL 61

Územní plán Mnichov - Odůvodnění

2


3

a) Postup při pořízení územního plánu Mnichov Zastupitelstvo obce Mnichov rozhodlo o pořízení ÚP Mnichov svým usnesením ze dne 19. 4. 2008 na základě § 44 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) z vlastního podnětu. Pořizovatelem ÚP je Městský úřad Domažlice odbor výstavby a územního plánování, který obec požádala o pořízení ÚP (žádost ze dne 21. 4. 2008), a který splňuje kvalifikační požadavky dle § 24 zákona č. 183/2006 Sb., stavebního zákona. Pověřenou spolupracující osobou s pořizovatelem na ÚP je starosta obce Josef Johánek, dle usnesení ZO ze dne 21. 2. 2009. V prosinci 2010 byl pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem zpracován návrh zadání ÚP. Pořizovatel dne 1. 2. 2011 oznámil projednávání zadání ÚP Mnichov. Návrh zadání byl vystaven k veřejnému nahlédnutí v termínu od 4. 2. 2011 do 7. 3. 2011. Na základě obdržených požadavků a podnětů bylo upraveno zadání ÚP, které pořizovatel předložil Zastupitelstvu obce ke schválení. Zastupitelstvo obce na svém zasedání dne 25. 6. 2011 usnesením č. 4 schválilo zadání ÚP Mnichov. Dne 16. 8. 2011 předal pořizovatel zpracovateli schválené zadání ÚP a spolu s dalšími podklady ho požádal o zpracování Návrh ÚP Mnichov. Dle § 50 odst. 2 SZ (stavebního zákona) pořizovatel oznámil termín a místo konání společného jednání o návrhu ÚP dotčeným orgánům, krajskému úřadu, obci, pro kterou se ÚP pořizuje, a sousedním obcím. Společné jednání se konalo dne 21. 1. 2013 v 10.00 hodin na MěÚ v Domažlicích. Vzhledem k novelizování stavebního zákona č. 183/2006 Sb., zákonem č. 350/2012 Sb., byla dne 23. 1. 2013 veřejnou vyhláškou oznámena „každému“ možnost uplatnit u pořizovatele písemné připomínky. Pořizovatel předal dne 19. 4. 2013 obdržená stanoviska, připomínky a výsledky konzultací krajskému úřadu k vydání stanoviska k návrhu ÚP Mnichov. Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor regionálního rozvoje posoudil návrh ÚP Mnichov a neshledal nedostatky, které by bránily v zahájení řízení o územním plánu podle §52 stavebního zákona. Stanovisko bylo vydáno dne 20. 5. 2013 pod zn.: RR/1578/13. Po společném jednání o návrhu ÚP Mnichov pořizovatel, na základě obdržených stanovisek, požadavku obce i pořizovatele, zaslal pokyny zpracovateli ÚP pro úpravu návrhu ÚP. Pokyny byly zaslány dne 29. 5. 2013 a doplnění dne 4. 7. 2013. Dle ustanovení § 52 odst. 1 stavebního zákona bylo veřejnou vyhláškou oznámeno zahájení řízení o územním plánu – veřejné projednání posouzeného návrhu ÚP Mnichov, které se konalo dne 12. 5. 2014 na obecním úřadě v Mnichově. V rámci řízení o návrhu ÚP Mnichov bylo uplatněno několik námitek a připomínek, které byly řádně vypořádány. Ve spolupráci s určeným zastupitelem pořizovatel vyhodnotil výsledky projednání. Dle § 53 odst. 1 pořizovatel rozeslal návrh rozhodnutí o námitkách a návrh vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu ÚP Mnichov s jejich odůvodněním dotčeným orgánům a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění stanovisek. Opakované veřejné projednání návrhu ÚP Mnichov se konalo 9. 4. 2015 ve 13 hodin na obecním úřadě v Mnichově. V rámci opakovaného veřejného projednání upraveného návrhu ÚP Mnichov byla uplatněna jediná námitka, která byla řádně vypořádána. Ve spolupráci s určeným zastupitelem pořizovatel opětovně vyhodnotil výsledky projednání. Dle § 53 odst. 1 pořizovatel rozeslal návrh rozhodnutí o námitkách a


4

návrh vyhodnocení stanovisek uplatněných k opakovanému veřejnému jednání návrhu ÚP Mnichov s jejich odůvodněním dotčeným orgánům a krajskému úřadu a vyzval je k uplatnění stanovisek. Pořizovatel zajistil pro obec úpravu návrhu ÚP v souladu s výsledky projednání. Dle § 54 odst. 1 stavebního zákona předložil zastupitelstvu obce návrh na vydání územního plánu s jeho odůvodněním.

b) Soulad územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Soulad s Politikou územního rozvoje ČR a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem (§53 odst. 4 a) SZ) Z Politiky územního rozvoje ČR (PÚR), která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. 7. 2009 a z Aktualizace č. 1 PÚR ČR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. 4. 2015, pro zpracování ÚP Mnichova vyplývá, z republikových priorit zejména obecně platné zásady: zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území. Obec se nenachází v žádné rozvojové ose ani specifické oblasti a tedy na ní nejsou kladeny žádné specifické požadavky. Z obecných zásad se týkají Mnichova tyto: Kapitola 2.2 – republikové priority: Odst. (20) respektovat ochranu krajiny, prvky ÚSES a vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu včetně cílových charakteristik a typů krajiny. – návrh definuje oblasti a místa krajinného rázu a definuje lokální ÚSES. Odst. (25) vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. – jsou navrženy dva rybníky k obnově a výstavbě. Odst. (30) úroveň technické infrastruktury bude navržena s cílem splnění požadavků na zvýšení kvality života obyvatel území. – vybudování nové ČOV a kanalizační sítě. Územní plán je vytvořen v souladu s územně plánovací dokumentací okolních obcí a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem, které tvoří především Zásady územního rozvoje Plzeňského kraje (nabyly účinnosti 17. 10. 2008), ZÚR ÚK stanovují priority územního plánování Plzeňského kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území. V základních prioritách je důraz kladen na vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje území. V tomto ohledu se územní plán zabývá všemi třemi složkami: umožňuje rozvoj hospodářských aktivit rozšířením ploch zemědělské výroby a regulací ploch smíšených obytných, sociální soudržnost podporuje respektováním charakteru sídla a respektuje ochranu přírodních podmínek. Žádná z činností na území obce nepřekračuje meze únosnosti území. V oblasti životního prostředí se obce týká požadavek ochrany nezastupitelných přírodních hodnot. Hospodářské zázemí je tvořeno zemědělstvím (včetně rybářství) a živnostníky, jinak se za prací vyjíždí. Pilíř sociální soudržnosti je také důležitým bodem, v němž by obec měla hledat svou budoucnost (rozvoj bydlení, vybavování obce veřejnou infrastrukturou). Pilíř hospodářský je preferovaným bodem (rozvoj pracovních příležitostí, infrastruktury). Tímto směrem také územní plán působí.


5

Kapitola 3. Vymezení specifických oblastí nadmístního významu: Obec zahrnuta do specifické oblasti SON1 – Český les. Pro tuto oblast platí následující obecné požadavky: •

výstavbu regulovat s ohledem na zachování životního prostředí a rekreačních předpokladů území

•

současně posilovat tradiční podnikatelské aktivity, cestovní ruch a rekreaci, využívat dopravní napojení ze SRN, koordinace úz.-plán. činnosti se SRN – ÚP podporuje rekreační využití území a zachovává i hospodářské funkce.

•

vytvářet podmínky pro zařízení zimní rekreace i mimo hlavní střediska – ÚP potvrzuje rekreační areál Oáza a využití bývalého kláštera Pivoň a vytváří plochu pro stavbu rozhledny na Starém Herštejně.

•

rozvíjet systém přeshraniční dopravy, pěších a cyklistických tras – ÚP navrhuje rozvoj pěších tras obnovením polních cest.

•

vytvářet územní předpoklady ke komplexní stabilizaci a posílení sídelní struktury regionu – ÚP splňuje.

Kapitola 7. Vymezení cílových charakteristik krajiny: V UP Mnichov jsou pro ochranu kulturních hodnot zohledněny památkově chráněná území a objekty, jsou stanoveny zásady ochrany krajinného rázu včetně ochrany pohledových dominant a horizontů. Na základě členění vytvořeného v gesci MŽP CR „Typologie české krajiny“ (2005), příslušnosti k velkoplošným zvláště chráněným územím (národní park, chráněné krajinné oblasti) a se zohledněním charakteristických rysu specifických krajin je území Plzeňského kraje rozčleněno do unikátních krajinných oblastí (KO). Na území kraje je vymezeno 38 prostorově oddělených rázovitých oblastí krajiny. Jejich charakter vytváří především způsob a výraznost jejich vlastního krajinného ohraničení. Druhá skupina klíčových charakteristik je tvořena zvláštnostmi uvnitř celků (singularitami). Těmi jsou nejvýznamnější krajinné singularity – krajinné veduty (tvořené čelními svahy) a krajinné póly (tvořené více či méně izolovanými, ale relativně výrazně převýšenými kopci). V Plzeňském kraji je takových singularit 169. Pro tyto krajinné oblasti jsou stanoveny cílové charakteristiky krajiny. Komentář k jednotlivým krajinným oblastem je rozdělen na definici cílových charakteristik krajiny a formulaci dílčích kroků, které směřují k jejich naplnění. Obec Mnichov spadá do následující krajinné oblasti: •

Domažlickochodská oblast (20)

•

Radbuzonemanická oblast (18) – malá část na západě

Je zde vymezena krajinná veduta.


6

V územích krajinných vedut a dominant je cílem jejich ochrany uchovávání dochovaných, případně dotvoření narušených siluet a struktur pohledově exponovaných svahů, odvíjejících se od tradičních způsobů využívání, v územích jednotlivých ohraničených krajinných oblastí je cílem uchování dochovaných, případně dotvoření narušených siluet.

c) Soulad s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území (§53 odst. 4 b) SZ) ÚP Mnichov je zpracován v souladu s cíli územního plánování, jak je definuje §18 a 19 stavebního zákona. •

ÚP Mnichov vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, který spočívá ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území

•

Při řešení územního plánu byly zohledněny jak veřejné, tak soukromé zájmy na rozvoji území.

•

Ochrana přírodních, kulturních civilizačních hodnot, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví je promítnuta zejména do podmínek pro využití ploch. Zastavitelné plochy byly vymezeny s ohledem na maximální rozvoj území a míru využití zastavěného území a tím územní plán předchází požadavkům na změny.

•

V územním plánu obce je stanovena urbanistická koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území.

•

Byly stanoveny urbanistické, architektonické a estetické požadavky na využívání a prostorové uspořádání území a na jeho změny, zejména na umístění a uspořádání staveb s ohledem na stávající charakter a hodnoty území.

Zadání neobsahuje požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území, proto (dle § 50 zákona 183/2006 Sb.) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území není součástí návrhu ÚP a není nutno posoudit z hlediska vlivu na životní prostředí (tzv. SEA). Tento požadavek případně vyplyne z vyjádření krajského úřadu k předloženému návrhu územního plánu.

d) Soulad s požadavky SZ a jeho prováděcích předpisů Územní plán (ÚP) je obsahem i postupem projednání v souladu s požadavky stavebního zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších předpisů. Dále lze konstatovat, že po přezkoumání je ÚP rovněž v souladu s požadavky vyhlášky č. 500/2006 Sb., ve znění vyhlášky č. 458/2012 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu


7

evidence územně plánovací činnosti a vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území ve znění pozdějších předpisů. ÚP byl zpracován autorizovaným projektantem akad. arch. Václavem Šmolíkem, číslo autorizace ČKA 737.

e) Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů ÚP byl zpracován v souladu s požadavky zvláštních předpisů, v rámci projednávání zadání i návrhu ÚP byly obeslány dotčené orgány (DO), které se ve velké většině k dokumentacím vyjádřily. Požadavky DO na úpravu ÚP byly respektovány a tudíž lze s jistotou konstatovat, že požadavky vyplývající ze zvláštních předpisů na ÚP, byly předány projektantovi, který je zapracoval a jsou proto požadavky zvláštních zákonů respektovány. K řešení rozporu během projednávání ÚP nedošlo. Dotčené orgány mohly uplatnit svá stanoviska ve lhůtě 7 dnů ode dne veřejného projednání, které se uskutečnilo dne 12. 5. 2014. Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů uplatněných v rámci veřejného projednání návrhu ÚP Mnichov:

S1.: Městský úřad Domažlice – Odbor životního prostředí, U Nemocnice 579, Domažlice 1. Požadavek vymezit hranice navrhovaného biocentra (LBC) a část lokálního biokoridoru (LBK) vedeným po toku řeky Pivoňka. Biocentrum je možno situovat mimo navrhovanou lokalitu Z3, v prostoru LBK v lokalitě Z3 nebude navrhováno využití pro bydlení, ale veřejná zeleň. 2. Pivoň – chybí zakreslit stanovené OP vodního zdroje vyhlášené dne 6. 11. 2012 na pozemku p.č. 80 a 81/5. Mnichov – ve východní lokalitě pro výstavbu Z3 je nutné dodržet odstupovou vzdálenost 6m od břehové čáry vodního toku. V návrhu ÚP doplnit, že u veškeré nově budované zástavby je nutné zajistit zasakování dešťových vod. 3. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a porostů na nich se nalézajících je nutné veškeré lokality pro výstavbu objektů trvalého či rekreačního bydlení, objektů pro průmyslový rozvoj včetně fotovoltaik a výstavbu pro rekreaci upravit takovým způsobem, aby jejich okraj byl mimo 50m vzdálenost od těchto pozemků. Toto se netýká komunikací, cyklostezek, oplocení, sportovních areálů, u nichž nehrozí poškození lesním porostem (stavba budov pouze mimo pásmo 50m od kraje lesa), inženýrských sítí.


8

Vyhodnocení S1: S1.1: Ve výkresové části budou nově vymezeny hranice navrhovaného biocentra (LBC) s částí lokálního biokoridoru (LBK) vedeného po toku řeky Pivoňka. LBC bude situováno mimo navrhovanou lokalitu Z3 (bydlení individuální v RD – vesnické). V prostoru LBK v lokalitě Z3 bude navržena plocha veřejné zeleně (PZ). S1.2: Do koordinačního výkresu bude zakresleno stanovené ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně vyhlášené dne 6. 11. 2012 na pozemcích p. č. 80/1, 80/2 a 81/5 v k.ú. Pivoň. Rozsah OP je zakreslen i v mapách KN. Jev bude současně doplněn i do textové části návrhu ÚP. V lokalitě Z3 bude dodržena odstupová vzdálenost 6m od břehové čáry vodního toku. V rozsahu vymezeného pásma budou zakresleny plochy stávající veřejné zeleně (PZ). Do textové části bude doplněna obecná podmínka pro novou zástavbu: zasakování dešťových vod. S1.3: Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa a porostů na nich se nalézajících budou veškeré rozvojové lokality pro výstavbu objektů trvalé či rekreačního bydlení, objektů pro průmyslový rozvoj včetně fotovoltaik a výstavbu pro rekreaci upraveny tak, aby jejich okraj byl mimo 50m vzdálenost od těchto pozemků. Prověřeno bude celé řešené území.

S2.: Správa chráněné krajinné oblasti Český les, náměstí Republiky 287, Přimda 1. V textové části na str. 8 je špatně uvedena kategorie zvláště chráněného území PR Starý Hirštejn. 2. V odůvodnění na str. 30 se vyskytuje text o Nezdickém potoce a řece Otavě, která se na tomto území nevyskytuje. 3. V minulém stanovisku ze dne 1. 2. 2013 (č.j.117/CL/13) bylo požadováno odstranění plochy BV – Z12 nyní plochy Z5, které nebylo provedeno. Tato plocha odporuje základním ochranným podmínkám CHKO (ust. § 26, ods. 1 písm. f, kde je na celém území CHKO zakázáno stavět nové sídelní útvary), a dále ust. § 18, odst. 5, zákona 183/2006 sb., kde v nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení a jiná opatření pouze zde vyjmenovaná. Navíc se plocha nachází v ochranném pásmu lesa. 4. Plocha K3 občanské vybavení – komerční vybavení malá a střední (starý Herštejn – rozhledna). Tato plocha je vymezena v I. zóně odstupňované ochrany přírody CHKO Český les a v přírodní rezervaci Starý Hirštejn. Vymezená plocha je v rozporu se všemi výše uvedenými limity. Správa požaduje tuto plochu vymezit jako specifickou plochu, kde budou regulativy pouze pro záměr opravy a výstavby výhledového místa. 5. Plocha K10 vodní plocha obnova rybníka u toku Pivoňky. Plocha se nachází ve II. zóně odstupňované ochrany přírody CHKO Český les, kdy ust. § 26 odst. 3 zákona 114/1992 Sb. O ochraně přírody a krajiny uvádí, že na území první a druhé zóny CHKO je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím intenzivní technologie, zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů anebo nevratně poškozovat půdní povrch, měnit vodní režim či provádět terénní úpravy značného rozsahu. Správa může tuto vodní plochu povolit pouze za podmínek, když veřejný zájem výrazně převažuje nad zájmem ochrany přírody, nebo v zájmu ochrany přírody. Z tohoto vyplývá, že se nemůže jednat o vodní nádrž,


9

která bude využívána k chovu ryb, vodní drůbeže a sloužit rekreaci, Její hlavní funkcí by měly být ekologicko – stabilizační funkce, tzn. retence vody v krajině a zvyšování biodiverzity prostředí. 6. Plocha K11 lesní výsadby, lesní plochy nemůže být v územním plánu vymezena z důvodů existence II. zóny odstupňované ochrany přírody CHKO Český les, kdy ust. § 26 odst. 3 zákona 114/1992 Sb. O ochraně přírody a krajiny uvádí, že na území první a druhé zóny chráněné krajinné oblasti je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím intenzivní technologie, zejména činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů.

Vyhodnocení S2: S2.1: V textové části bude upravena kategorie: maloplošná ZCHÚ – přírodní rezervace (PR) Starý Hirštejn. S2.2: Odůvodnění str. 30 – kapitola „9.3.2 Územní systém ekologické stability, voda jako složka životního prostředí“ bude upraveno pro řešené území obce Mnichov. S2.3: Navržená lokalita Z5 (bydlení individuální v RD – vesnické) bude vypuštěna. Důvod: nezastavěné území CHKO, kde je zakázáno stavět nové sídelní útvary + OP lesa. V rozsahu řešené plochy bude zakreslena stávající plocha smíšeného nezastavěného území – přírodní plochy (NSp). S2.4: Plocha K3 bude vymezena jako plocha „Občanské vybavenosti .............................“ Důvod: umístění lokality v I. zóně CHKO Český les a přírodní rezervaci (PR) Starý Hirštejn. Stanovena podmínka prostorového uspořádání: pouze opravy stávajících staveb v rozsahu přírodní rezervace a výstavba výhledového místa. S2.5: Navržená plocha K10 se nachází ve II. zóně odstupňované ochrany CHKO Český les. Pro navrženou plochu K10 (W – plochy vodní a vodohospodářské) bude stanovena podmínka prostorového uspořádání: Plochu K10 lze vymezit pouze pro funkci ekologicko – stabilizační. tzn. retence vody v krajině a zvyšování biodiverzity prostředí. Nemůže se jednat o vodní nádrž, která bude využívána k chovu ryb, vodní drůbeže a sloužit rekreaci. Nové vodní plochy v chráněných zónách CHKO Český les lze povolit pouze za podmínek ust. § 43 zákona 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny, vydáním výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích ve správním řízení. Nutnost prokázání výrazné převahy veřejného zájmu nad zájmem ochrany přírody, nebo v zájmu ochrany přírody. S2.6: Navržená lokalita K11 (LH – plochy lesní) bude vypuštěna, zachována okolní funkce ZP – plochy zemědělské trvalý travní porost. Dotčený pozemek p. č. 395 (TTP), k.ú. Skláře u Mnichova. Důvod: II. zóna odstupňované ochrany CHKO Český les, kde je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím intenzivní technologie, zejména činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů.


10

V rámci opakovaného veřejného projednání konaného dne 9. 4. 2015 na Obecním úřadě v Mnichově byla uplatněna stanoviska: SO.1 – MěÚ Domažlice, odbor životního prostředí, ze dne 8. 4. 2015 1. Z hlediska ochrany přírody a krajiny: Opětovně požadujeme vymezit navrhované biocentrum na východním okraji obce Mnichov a část LBK vedeným po toku Pivoňka. Biocentrum je možné situovat mimo navrhovanou lokalitu Z3. V prostoru LBK v lokalitě Z3 nebude navrhováno bydlení, ale veřejná zeleň. 2. Z hlediska vodohospodářského: V lokalitě Z3 je nutné při navrhování zástavby dodržet odstupovou vzdálenost od břehové hrany vodního toku minimálně 6 m na obě strany. Vyhodnocení: SO1.1 Ve výkresové části budou zřetelně zobrazeny již dříve vymezené hranice navrhovaného biocentra (LBC) a část lokálního biokoridoru (LBK) vedeným po toku řeky Pivoňka. LBC je situováno mimo navrhovanou lokalitu Z3 (bydlení individuální v RD – vesnické). V prostoru LBK v lokalitě Z3 je navržena plocha veřejné zeleně (PZ). SO1.2 U plochy bydlení individuální v RD – vesnické (BV) bude upřesněna podmínka pro rozvojovou plochu Z3 takto: U plochy Z3 bude při navrhování nové zástavby dodržena odstupová vzdálenost od břehové hrany vodního toku minimálně 6 m na obě strany.

SO.2 – Krajská hygienická stanice se sídlem v Plzni, ÚP Domažlice, ze dne 15. 4. 2015 Území v lokalitě Z5 bude označeno jako podmínečně využitelné území za předppkladu splnění povinností stanovených v příloze č. 1, ustanovení bodu B.2.11 vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb v platném znění, tj. bude řešena ochrana stavby před neagtivními účinky vnějšího prostředí, včetně návrhu ochrany staveb před hlukem tak, aby v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech staveb byly dodrženy hygienické limity hluku a tento návrh bude pak zakotven v žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Zároveň pro stavby umístěné v této lokalitě budou splněny povinnosti stanovené v příloze č. 1 ustanovení bodu B.2.10 vyhl. č. 499/2006 Sb. o dokumentaci staveb v platném znění, tj. bude řešen vliv stavby na okolí včetně návrhu ochrany okolních staveb před hlukem tak, aby v chráněných venkovních prostorech a v chráněných venkovních prostorech okolních staveb byly dodrženy hygienické limity hluku. Vyhodnocení SO.2: U plochy smíšené obytné – vesnické (SO) bude upřesněna podmínka prostorového uspořádání pro rozvojovou plochu Z5 ve výše uvedeném znění.


11

f)

Vyhodnocení

splnění

požadavků

zadání,

popřípadě

vyhodnocení souladu s body (1-4) uvedenými ve vyhlášce 500 v příloze 7 části II. bod b) Zadání územního plánu schválené zastupitelstvem obce Mnichova 25. 6. 2011 je v předkládaném návrhu územního plánu splněno beze zbytku. Níže uvedené požadavky, uplatněná stanoviska, připomínky a podněty byly územním plánem vyřešeny. 1. Zastavitelné území – Územní plán vymezuje v souladu se zadáním celkem 14 zastavitelných ploch. Z toho je 8 ploch zastavitelných vymezeno pro funkci BV – individuální bydlení, 3 plochy pro funkci SO – smíšené obytné, 2 plochy pro funkci TI – technická infrastruktura (ČOV) a 1 plochu pro individuální rekreaci – RI. 2. Plocha výroby v místní části Mnichov – V obci je územním plánem navržena plocha výroby a skladování v m. č. Mnichov. 3. Revitalizace okolí a sociálního zázemí sportovního areálu – Záměrem územního plánu je revitalizace okolí a sociálního zázemí fotbalového hřiště v Mnichově. 4. Kanalizace pro místní část Vranov a Pivoň – Územní plán navrhuje pro místní části Vranov a Pivoň výstavbu ČOV se splaškovou kanalizací. 5. Rozšíření kanalizace pro zastavitelné území místní části Mnichov – Územní plán navrhuje pro místní část Mnichov výstavbu ČOV se splaškovou kanalizací. 6. Čistírna odpadních vod pro místní část Vranov a Pivoň – Pro výstavbu čistírny odpadních vod pro m. č. Vranov a Pivoň je určena zastavitelná plocha technické infrastruktury (Z7). 7. Čistírna odpadních vod pro místní část Mnichov – Pro výstavbu čistírny odpadních vod pro m. č. Mnichov je určena zastavitelná plocha pro technické infrastruktury (Z1). 8. Rozšíření vodovodu pro zastavitelné území místní části Mnichov – V nových plochách bydlení bude rozvod pitné vody zajištěn novými vodovodními řady napojenými na stávající vodovodní síť obce. 9. Trafostanice pro zastavitelné území místní části Mnichov – Bude vybudována transformační stanice pro novou zastavitelnou plochu na východě sídla Mnichov. 10. Likvidace staré ekologické zátěže v zemědělském areálu místní části Mnichov – Likvidace staré ekologické zátěže není územním plánem navržena. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 11. Obnova, rozšíření a geodetické oddělení rybníka v k. ú. Mnichov – V územním plánu je navržena obnova rybníka v Mnichově (plocha změny v krajině K1). 12. Vyhlášení ochranného pásma vodního zdroje v k. ú. Mnichov – Vyhlášení ochranného pásma není územním plánem navrženo. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 13. Vyhlášení ochranného pásma vodního zdroje v k. ú. Vranov – Vyhlášení ochranného pásma není územním plánem navrženo. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut.


12

14. Rekonstrukce křižovatky silnice III/19514 s ÚK – přístup k zemědělskému areálu – Rekonstrukce této křižovatky není územním plánem navržena. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 15. Chodník v intravilánu místní části Mnichov – Územní plán navrhuje revitalizaci veřejných prostranství v intravilánu sídla. 16. Chodník v intravilánu místní části Pivoň – Územní plán navrhuje revitalizaci veřejných prostranství v intravilánu sídla. 17. Chodník v intravilánu a extravilánu místní části Vranov včetně doprovodné zeleně – Územní plán navrhuje revitalizaci veřejných prostranství v intravilánu sídla. 18. Zastávka veřejné autobusové dopravy v místní části Mnichov – silnice III/19514 – Zastávka bude upravena tak, aby odpovídala současným normovým požadavkům podle místní situace. 19. Zastávka veřejné autobusové dopravy v místní části Pivoň – místní komunikace – Zastávka bude upravena tak, aby odpovídala současným normovým požadavkům podle místní situace. 20. Zastávka veřejné autobusové dopravy v místní části Vranov – silnice III/19514 – Zastávka bude upravena tak, aby odpovídala současným normovým požadavkům podle místní situace. 21. Stavba mostu přes potok Pivoňka v k. ú. Mnichov – Územní plán navrhuje vybudování místní a částečně účelové komunikace k nové zastavitelné ploše Z3 a k ČOV (K9). V rámci této komunikace bude i most přes potok Pivoňka. 22. Rekonstrukce mostu přes potok Pivoňka v k. ú. Pivoň – Rekonstrukce tohoto mostu není územním plánem navržena. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 23. Parkoviště u sportovního areálu -– Územní plán navrhuje zřídit u sportoviště v Mnichově plochu pro parkovací místa. 24. Místní komunikace v zastavitelném území místní části Mnichov – Územní plán navrhuje vybudování místní a částečně účelové komunikace k nové zastavitelné ploše Z3 a k ČOV (K9). 25. Obnova přístupové komunikace k zastavitelnému území v k. ú. Mnichov – Územní plán navrhuje vybudování místní a částečně účelové komunikace k nové zastavitelné ploše Z3 a k ČOV (K9). 26. Obnova přístupové komunikace k zastavitelnému území a zaniklé vsi v k. ú. Skláře – Obnova této komunikace není územním plánem navržena. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 27. Obnova lesní cesty jako přístupové komunikace ke zřícenině hradu Starý Herštejn – nová účelová komunikace včetně geodetického oddělení pozemku – Obnova této komunikace není územním plánem navržena. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 28. Cyklostezka – č. 2141, Bavorsko – česká stezka přátelství, rekonstrukce účelové komunikace a dopravní značení – Územní plán počítá s rozvojem této stezky a s rekonstrukcemi účelových komunikací, po kterých cyklostezka prochází. 29. Cyklostezka – č. 2141, Bavorsko – česká stezka přátelství, rekonstrukce účelové komunikace, ppč. 200, k. ú. Pivoň, a dopravní značení – Územní plán počítá s rozvojem této stezky a s rekonstrukcemi účelových komunikací, po kterých cyklostezka prochází.


13

30. Cyklotrasa – č. 2280, změna využití a geodetické oddělení části ppč. 182/2, k. ú. Vranov, a dopravní značení – Územní plán počítá s rozvojem této stezky a s rekonstrukcemi účelových komunikací, po kterých cyklostezka prochází. 31. Cyklotrasa – č. 2281, dopravní značení na současné místní komunikaci a silnici III/19514 – Územní plán počítá s rozvojem této stezky a s rekonstrukcemi účelových komunikací, po kterých cyklostezka prochází. 32. Stabilizace a rozvoj místa dalekého výhledu zříceniny hradu Starý Herštejn včetně geodetického oddělení zastavěné plochy – Územní plán vymezuje plochu změny v krajině (K3) pro vybudování rozhledny na místě pozůstatků hradu Starý Herštejn. 33. Rozvoj místa dalekého výhledu u rekreačního zařízení Oáza v k. ú. Pivoň – Záměrem územního plánu je rozvoj místa dalekého výhledu u pohostinského zařízení Oáza v Pivoni. 34. Obnova hřbitova v k. ú. Pivoň – Územní plán vymezuje plochu změny v krajině (K5) pro úpravu bývalého hřbitova pro parkové a pietní místo. 35. Vyhlášení přírodní památky – památný strom Vranovské jilmy – Vyhlášení přírodní památky není územní plánem navrženo. Záměr byl během projednávání ÚP zamítnut. 36. Stabilizace a revitalizace reliktu zaniklé vsi Skláře – relaxační zóna – Územní plán vymezuje plochy změn v krajině (K2 a K4) pro obnovení zaniklé osady Skláře pro parkové rekreační využití.

V bodě k) Požadavky na vymezení ploch, ve kterých bude uloženo prověření územní studií - byla navržena územní studie z hlediska parcelace soustředěné zástavby na ploše Z3.

g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující

základní

informace

o

výsledcích

tohoto

vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Návrh územního plánu vytváří předpoklady pro vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území – všech tří pilířů udržitelného rozvoje.

Životní prostředí Vlivem návrhu nedojde k výraznému narušení žádné složky životního prostředí: •

Podzemní ani povrchové vody nebudou znečišťovány – územní plán navrhuje odkanalizování obce oddílnou kanalizací odvedenou do ČOV s odtokem vyčištěné vody do potoka Pivoňky.

•

V obci se nenacházejí ani nejsou navrhovány výrobní plochy s vlivem na životní prostředí.


14

•

V návrhu nových rozvojových ploch především pro bydlení je kladen důraz na doprovodnou a ochranou zeleň a podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny tak aby nebyly narušeny hodnoty v území, negativně ovlivněn krajinný ráz území.

•

Navrženým rozvojem nejsou dotčeny zájmy ochrany přírody, řešení respektuje všechny plochy, které požívají zvláštní ochrany, i prvky ÚSES včetně interakčních prvků.

Hospodářský rozvoj a soudržnost společenství obyvatel území •

Návrhem ploch SO – plochy smíšené obytné – vesnické se vytvářejí vhodné podmínky pro ekonomický rozvoj a zlepšení zaměstnanosti obyvatel v obci.

•

V obci je zastoupena základní občanská vybavenost (obecní úřad, pošta, smíšený obchod, restaurace). Navrhuje se nové využití pro bývalý klášter v Pivoni.

•

Stávající pracovní příležitosti v obci se nemění. Hlavním zdrojem pracovních příležitostí jsou okolní města: Poběžovice, Domažlice, Horšovský Týn, Hostouň.

•

Obnovováním polních cest a výstavbou výhledového místa bude podpořen rozvoj rekreace. Rekreace individuální v chatách nebude rozvíjena a nové plochy se nenavrhují.

Zadání neobsahuje požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území, proto (dle § 50 zákona 183/2006 Sb.) vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území není součástí návrhu ÚP a není nutno posoudit z hlediska vlivu na životní prostředí (tzv. SEA). Tento požadavek případně vyplyne z vyjádření krajského úřadu k předloženému návrhu územního plánu.

h) Stanovisko krajského úřadu podle §50 odst.5 Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí ve stanovisku ze dne 1. 3. 2011, č.j. ŽP/1851/11 nepožadoval zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Mnichov z hlediska vlivů na životní prostředí za podmínky, že příslušný orgán ochrany přírody (Správa CHKO Český les) vyloučí významný vliv na evropsky významnou lokalitu či ptačí oblast. Správa CHKO Český les ve stanovisku ze dne 1. 2. 2013, č.j. 166/CL/2013 vyloučila významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality (EVL) nebo ptačí oblasti soustavy „NATURA 2000“.

i) Sdělení, jak bylo stanovisko podle §50 odst.5 zohledněno Požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu ÚP na udržitelný rozvoj z hlediska životního prostředí nebyl dotčeným orgánem požadován, a proto nebylo zpracováno. Současně orgán ochrany přírody (Správa CHKO Český les) vyloučil významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL nebo ptačí oblasti, čímž byla splněna podmínka KÚPK, odboru životního prostředí.


15

j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty j.1 Základní údaje o řešeném území Obec Mnichov je součástí Plzeňského kraje, nachází se v jeho západní části. Obec je obklopena zemědělskou krajinou a lesy, proto význam obce z hlediska zemědělské produkce zůstal zachován i po roce 1989. Kvalita přírodního prostředí je dána polohou v CHKO Český les a v Přírodním parku Český les. Kód obce: 566292, NUTS 4: CZ0321

Údaje dle identifikačního registru ČR 2011 Mnichov o rozloze 1425 ha. Počet obyvatel 31.12 2009 činí 224. Hustota osídlení činí 0,157 obyv./ha. Nadmořská výška činí 472 m n.m První písemná zmínka: rok 1550 Navrhovaný počet RD v ÚP: 44 Počet obyvatel v navrhovaných plochách: 132 Celkem obyvatel: 356

Sousední územní obvody Poběžovice, Hvožďany, Vlkanov, Nový Kramolín, Postřekov, Nemanice, všechny v Plzeňském kraji. Pověřený obecní úřad pro účel přenesené působnosti je město Domažlice.

Účast ve sdružení obcí Mikroregion Dobrohost (sdružení 7 obcí) Obec má schválený ÚPNSÚ z roku 2000 (schválený 4. 7. 2000) O pořízení územního plánu rozhodlo zastupitelstvo obce. Důvodem pořízení územního plánu Mnichova je zajistit územně plánovací dokumentaci, která bude v souladu s novým stavebním zákonem - § 43-55 a § 188 odst. (1) zákona č.183/2006 Sb. (stavební zákon) a jeho prováděcích vyhlášek č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění.


16

Nový územní plán vymezí rozvojové plochy, především pro bydlení a plochy s rozdílným způsobem využití, přehodnotí funkční využitelnost ploch navržených v platné územně plánovací dokumentaci a vymezí zastavěné a zastavitelné území obce. V zadání ÚP nebyl požadavek na řešení variant. Vzhledem k tomu, že rozvojové plochy nenaruší na území se nenacházející evropsky významnou lokalitu, nebyl vznesen požadavek na posouzení ÚP Mnichov z hlediska vlivů na životní prostředí od dotčeného orgánu. Posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí se bude případně týkat pouze konkrétních staveb. Vymezená ptačí oblast se na území nenachází.

j.2 Širší územní vztahy Koordinace využívání území z hlediska širších vztahů vychází z geografické polohy Mnichova nedaleko silnice II/195, 3 km jihozápadně od Poběžovic a 13 km severozápadně od Domažlic. Obec sestává ze tří částí: Mnichov, Vranov a Pivoň a leží na čtyřech katastrálních územích (ještě zaniklá ves Skláře). Mnichov patří do správního obvodu obce s rozšířenou působností Domažlice a do působnosti pověřené obce Poběžovice. Rozloha řešeného území činí 1425 ha a žije zde cca 224 obyvatel v 61 obydlených objektech. Mnichov neplní v rámci struktury osídlení žádné významnější funkce. Veškerá zařízení základní i vyšší občanské vybavenosti jsou v nedalekých Poběžovicích, Domažlicích či v Horšovském Týně. Obec se nachází v blízkosti silnice II. třídy (3km) a regionální železniční tratě (4km). Díky poloze ve velice hodnotném krajinném přírodním prostředí v podhůří Českého lesa a zříceniny hradu Herštejna a bývalého kláštera Pivoň poskytuje obec kromě kvalitního bydlení i rekreační vyžití v rámci výstavby obytných objektů pro tzv. druhé bydlení a ubytování pro turisty. Téměř celé území obce leží v CHKO Český les a jižní část území leží v ochranném pásmu nadregionálního biokoridoru č. 63 - Kladská-Diana-Čerchov.

Koordinace řešení se sousedními obcemi Územní plán respektuje návaznost na sousední obce. Pro územní plány sousedních obcí se vypisují tyto požadavky: - vytvořit podmínky pro napojení obnovovaných polních cest: 1/ z Pivoně kolem rekreačního areálu Oáza do Sezemína (obec Poběžovice, m.č. Sezemín) 2/ z Mnichova přímou cestou přes stávající pole „Za Šambergrem“ do Šitboře (obec Poběžovice, m.č. Šitboř)

Zdůvodnění přijatého řešení Navržená urbanistická koncepce v souladu s Politikou ČR 2008 respektuje a chrání priority ochrany přírody a jejího přirozeného využívání, ochrany civilizačních a kulturních hodnot, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví sídla, návrhem je chráněno životní prostředí a historické hodnoty. Dále návrh ÚP Mnichov klade důraz na zachování jedinečné urbanistické struktury historické


17

části sídla a navrhuje opatření k obnově krajiny a opatření k ochraně krajinného rázu a místa krajinného rázu. ÚP navrhuje všestranný rozvoj sídla a zachovává hodnoty v území. Důvodem přijatého řešení je posílení funkce bydlení vymezením zastavitelných ploch, jelikož současné zastavené území již neodpovídá svým rozsahem plánovanému rozvoji obce. Nejrozsáhlejší plochy bydlení vymezuje územní plán v severovýchodní části m. č. Mnichov. Vzhledem ke skutečnosti, že řešené území nevyžadovalo variantní řešení, nebylo nutné v návrhu územního plánu provádět výběr variant.

Zhodnocení rozvojových předpokladů Obec Mnichov má především podmínky k rozvoji trvalého bydlení obyvatel. K tomu, aby se naplnily navrhované rozvojové plochy, dávají předpoklad hodnoty v území. Jedná se především: - o polohu obce ve struktuře osídlení - dobré dopravní napojení na komunikace II. třídy a komunikace III. tříd - o hodnoty architektonické a urbanistické - o kvalitu krajiny v jižní části obce, která náleží do CHKO Český les - o úroveň technické a občanské vybavenosti - o údržbu a kvalitu veřejných prostranství.

Zhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeba vymezení zastavitelných ploch Rozvoj území je navržen v maximální kapacitě sídla, což by mělo předejít změnám ÚP. Při realizaci ÚP je nutné přednostně využit plochy pro bydlení v zastavěném území a plochy pro výstavbu, které na zastavěné území navazují

Zhodnocení systému sídelní zeleně Dominujícím typem sídelní zeleně zůstávají i nadále zahrady u rodinných domů a chalup. Rozloha veřejné a vyhrazené sídelní zeleně odpovídá sídlu venkovského typu. Akceptovány jsou stávající plochy veřejné zeleně: Stručný popis

Název Park obklopující bývalý klášter

Vzrostlé stromy a aleje, rybníky a trávníky

v Pivoni


18

„náves“ u kaple Nejsv. Trojice

Vzrostlé listnaté stromy a keře, trávníky.

v Mnichově Hřbitov v Pivoni

hřbitov obehnaný zdí, nutnost opravy, zanedbaný stav

Veřejná zeleň v Pivoni

veřejná zeleň, většinou jehličnaté stromy, louky (na místě původní zástavby ve středu obce)

Náves ve Vranově

Vzrostlé listnaté i jehličnaté stromy, Trávníky.

Posílena je zeleň soukromá – zahrady u nově navrhovaných rodinných domů.

Prostorové uspořádání zástavby Pro zastavitelnou plochu Z3 ve východní části m.č. Mnichov bude zpracována územní studie, která bude řešit způsob zástavby, velikost parcel, umístění rodinných domků, vnitřní komunikace včetně doprovodné a alejové zeleně, napojení na inženýrské sítě a veřejné prostranství se zelení. Územní studie stanoví regulaci pro výstavbu. Pro zastavitelné plochy v sídle Pivoň a v jeho blízkosti (Z6, Z7, Z8 a Z9), které se nacházejí v území se zvýšenou ochranou přírody a krajinného rázu CHKO Český les, budou dodrženy podmínky pro zástavbu v CHKO Český les a podmínky ochrany krajinného rázu (viz kap. e2 řešení UP Mnichov). V sídle Vranov kvůli jeho výšinné poloze se nesmí narušit vymezená krajinná veduta a je zde tedy kladen důraz na výškové omezení staveb a nenarušení panoramatu v dálkových pohledech. Zástavba v navrhovaných plochách, bude vycházet z místně hodnotné architektury venkovského domu (viz ÚAP Mnichov, str. 14. Architektonicky cenná stavba, soubor – venkovské stavení č.p. 14 v Pivoni a č.p.4 v Mnichově ; jedná se o měřítko, výšku hřebene, hmotové členění a použité materiály. Výška objektů nepřesáhne výšku 2 a½ nadzemního podlaží, intenzita zastav ění bude

max. 30%. Stavební a

uliční čára bude navazovat na stavební a uliční čáru sousedících objektů. Pro ostatní plochy jsou stanoveny prostorové podmínky v návrhu ÚP v kapitole f) Důvodem přijatého řešení je posílení funkce bydlení vymezením zastavitelného území, jelikož současné zastavené území již neodpovídá svým rozsahem plánovanému rozvoji obce. Nejrozsáhlejší plochy bydlení vymezuje územní plán na východě místní části Mnichov. Vzhledem ke skutečnosti, že řešené území nevyžadovalo variantní řešení, nebylo nutné v návrhu územního plánu provádět výběr variant.

Řešení plochy SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál v místní části Pivoň: V současné době je areál v majetku několika subjektů - České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR, Petra Timury a Mgr. Miroslava Timury. Druh pozemků je podle katastru nemovitostí uveden jako ostatní plocha, resp. zastavěná plocha a nádvoří, jejich využití pak jako sportoviště a rekreační plocha, resp. jiná stavba, resp. rodinný dům. Areálem prochází zpevněná komunikace bez parcelního čísla, která


19

napojuje jednotlivé objekty na stávající účelovou komunikaci zajištující dopravní obslužnost areálu z místní části Pivoň. Celý areál je v obrysu zastavěné části obce a v územním plánu uveden jako samostatná plocha SO.1 – smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál. Objekty, které jsou sice nově vedeny v katastru nemovitostí jako rodinné domy, byly postaveny a zkolaudovány jako rekreační objekty a provozní budova se zázemím. Tuto plochu nelze v územním plánu změnit na bydlení individuální – venkovské. Návrh urbanistického řešení respektuje aktuální stav, ale vylučuje další změny využití území ve prospěch individuálního bydlení. Dále územní plán vylučuje rozšiřování zástavby v areálu s výjimkou úprav stávajících objektů v rámci stávajících půdorysů domů. Z urbanistického hlediska se jeví využití větší části ploch v areálu pro sportovní a rekreační aktivity jako vhodné. Pro případnou rekonstrukci stávajících objektů platí, že zůstane zachována velikost stávající půdorysné plochy a výška objektu (maximálně přípustné je jedno nadzemní podlaží a podkroví). Vzhled objektů bude respektovat venkovský charakter zástavby se sedlovou střechou. Areál je přístupný po stávající účelové komunikaci ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR. Změna vlastnictví se nepředpokládá. V západní části areálu v ochranném pásmu lesa (50 m) není dovoleno stavět nové objekty. Na sever od areálu „Oázy“ se nachází v současné době nevyužívané sportovní hřiště na parcele v majetku obce a Lesů ČR. Toto hřiště návrh ÚP respektuje a jeho plochu vymezuje jako NSp – plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy. Toto vymezení umožňuje v budoucnu opravit toto hřiště k rekreačnímu užívání, bez možnosti rozšiřování.

Řešení plochy Z13 – plocha severovýchodně od vsi Vranov, zaniklá osada Štampily: Plocha Z13 se nachází na zcela izolovaném místě. Na parcele č. 128 se nachází pouze jedna jiná stavba (chata). Spolu s pozemkem p.č. 337/2 byly zahrnuty do zastavěného území. Na žádost vlastníka pozemku byla tato lokalita znovu prověřena a zařazena do ploch RI – plochy individuální rekreace. Lokalita není napojitelná na technickou infrastrukturu a není dopravně napojena na kapacitně vyhovující veřejně přístupnou a zpevněnou pozemní komunikaci. K navržené ploše je vedena pouze stávající nezpevněná účelová komunikace (polní cesta).

j.3 Řešení zastavěného území, zastavitelných ploch a ploch přestavby Návrh územního plánu vymezuje nové plochy v zastavěném území s rozdílným způsobem využití a to:

Plochy bydlení BV – bydlení individuální v rodinných domech – vesnické Plochy navržené pro tuto funkci jsou: Z2 – na návsi sídla Vranov Z3 – se nachází ve východní části území, která na zastavěné území navazuje. V rámci těchto ploch je nutno zajistit parkování, včetně přístupových komunikací. Podmínkou pro činnosti na těchto plochách je,


20

že nenaruší pohodu bydlení a nesníží kvalitu prostředí sousedícího území. V rámci využití ploch nebude narušeno životní prostředí a kvalita ovzduší. Pro tuto plochu je nařízeno vytvoření územní studie. Z4 – na jižním okraji intravilánu sídla Mnichov, přímo napojené na silnici Z6 – se nachází v sídle Pivoň východně od středu sídla, plochy leží již na k.ú. Vranov. Napojení na místní komunikaci u bývalé školy. Z9 – navazuje na jihozápadní roh intravilánu sídla Pivoň, leží v katastru Vranova a malou částí v k.ú. Pivoň. Blízkost lesa omezila velikost zastavitelné plochy (ochranné pásmo lesa činí 50m). Z10 – se nachází na jižním okraji intravilánu sídla Mnichov a je přímo přístupné z místní komunikace vedoucí ke střelnici. Z11 – leží blízko severovýchodního rohu intravilánu sídla Vranov při silnici do Pivoně, na kterou bude komunikačně napojena. Z12 – leží blízko severovýchodního rohu intravilánu sídla Vranov jižně od silnice do Mnichova, na kterou bude komunikačně napojena. Z13 – leží v bývalé samotě Štampily (též zvané Vyhlídka), na jižním okraji k.ú. Mnichov, komunikačně napojena je na místní komunikaci vedoucí mimo obec Mnichov přes bývalou osadu Valtířov na silnici do Nového Kramolína a Vranova. Zastavitelná plocha navazuje na v současnosti zastavěnou plochu domu tamtéž.

Plochy smíšené obytné SO - vesnické Z5 – leží ve východní části území, na kraji intravilánu sídla Mnichov Z8 – na severovýchodním okraji intravilánu sídla Pivoň Z14 – leží na jihozápadním okraji sídla Vranov, navazuje na zastavěné území. Plocha je vymezena částečně jako plocha zeleně soukromé a vyhrazené

Plochy technické infrastruktura T – inženýrské sítě Z1 – čistírna odpadních vod ČOV pro sídlo Mnichov. Plocha bude řešena tak aby esteticky a technicky nenarušovala navrženou sousední přírodní plochu a okolí potoku Pivoňka. ČOV bude komunikačně napojena na místní komunikaci. Vyústění retence bude do potoka Pivoňka. Z7 – čistírna odpadních vod ČOV pro sídla Vranov a Pivoň. Plocha bude řešena tak aby esteticky a technicky nenarušovala navrženou sousední přírodní plochu a okolní rybníky a potok Pivoňku. ČOV bude komunikačně napojena na místní komunikaci. Vyústění retence bude do potoka Pivoňka.

j.4 Limity využití území V řešeném území obce se nacházejí tyto limity:


21

Přírodní limity Územní systém ekologické stability (dle zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) Základní prvky ekologické stability řešeného území jsou: Nadřazené prvky ÚSES: Nadřazené územně plánovací dokumentace: ZÚR PK (2011) do řešeného území vkládají nadřazené prvky ÚSES nebo jejich části: • nadregionální biokoridor č. 63 – Kladská-Diana-Čerchov V rámci tvorby krajinného prostředí je územní plán zaměřen především na vymezení územního systému ekologické stability. Dále jsou zde vymezeny lokální biocentra (LBC) a lokální biokoridory (LBK) v návaznosti na okolní katastrální území. Za účelem zvýšení ekostabilizační účinnosti v narušené krajině jsou nově navrženy interakční prvky označené IP.

Regionální biocentra: RBC – R – 1054

Starý Herštejn - rezerva

RBC -

(ze ZÚR PK)

Lokální biocentra: LBC – 148 LBC – 140 LBC – 147 LBC – 151 LBC – 045

mezofilní

Lokální biokoridory: LBK – 151 – (1) LBK – 148 LBK – 151 – (2) LBK – 147 - 151 LBK – 131 - 148 LBK – 140 LBK – 140 - 1054 LBK – 140 - 147


22

LBK – 147 LBK – 151 – (3) LBK – 1054 – (1) LBK – 1054 – (2) LBK – 131 LBK – 148 - 151 LBK – 045 – 1054

mezofilní

Interakční prvky IP 1

plošný

Výstupní limity Výstupním limitem je dle zák. 114/1992 Sb. vymezený ÚSES. ÚSES je určen zákresem a přiloženou tabulkovou částí. Přiložené tabulky prvků ÚSES jsou spolu se zákresem závazným výstupním limitem. Další instituty obecné ochrany charakterem limitu využití území: (dle zák. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) • Významný krajinný prvek dle znění § 3 zák. 114/1992 Sb. – lesy, vodní toky, rybníky, jezera (zvláště krajinářsky významný je vrchol se zříceninou Starý Herštejn a řeka Pivoňka, se soustavou rybníků) - zřizuje se nový významný krajinný prvek „Extenzivní louky se soustavou remízků“.

Ochrana lesa - kategorie lesa: většina lesů řešeného území jsou evidovány v kategorii „hospodářský les“ leží zde i tzv. ochranný les – se zvláštním způsobem hospodaření - ochranné pásmo lesa: Ochranné pásmo lesa činí 50 m od hranice lesního porostu.

Oblast NATURA 2000 Na malé jihozápadní části katastrálního území Vranov je vyhlášena významná lokalita Natura 2000 – Evropsky významná lokalita Haltravský hřeben.

Oblast krajinného rázu (a krajinné celky) •

KO Domažlickochodská oblast (20)

•

KO Radbuzonemanická oblast (19)

•

KC D4 Haltravská hornatina (zahrnuje 99% území)

•

KC D3 Nemanická vrchovina jih (zahrnuje cca 1% území na západě)


23

• Území se zvýšenou ochranou krajinného rázu - sídlo Vranov v dosahu vymetené krajinné veduty - bývalý klášter Pivoň a okolí - vrch se zříceninou Starý Herštejn Urbanistická koncepce územního plánu obce Mnichov respektuje následující limity využití území: •

ochranné pásmo silnic III/19514 (15 m),

•

ochranné pásmo elektrorozvodů VN 22 kV (10 m),

•

ochranné pásmo trafostanic (20 m),

•

ochranné pásmo telekomunikačních kabelů (1,5 m),

•

ochranné pásmo vodovodního potrubí (1,5),

•

ochranné pásmo lesa (50 m),

•

manipulační plocha podél vodních toků (6 m),

•

ochranné pásmo RRT

•

ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru

•

ochranné pásmo kulturní památky

Na základě návrhu územního plánu vyplývají tyto nové tzv. „výstupní“ limity využití území: prvky místního Územního systému ekologické stability: •

Lokální biocentra LBC: 045, 140, 147, 148, 151

•

Lokální biokoridory LBK: 045-1054, 131-148, 140- , 140-147, 140-1054, 147- , 147-151, 148, 148-151, 151- , 1054-

•

Interakční prvek: IP1

Územní plán navrhuje zásady prostorového uspořádání, které jsou pro území obce závazné. Kromě limitů využití území navrhuje územní plán následující územně technické řešení dopravy, občanské vybavenosti a technické infrastruktury:

Geologie Podmínky ochrany dle zák. č. 44/1988 Sb. o ochraně a využití nerostného bohatství „horní zákon“ ve znění pozdějších předpisů Poddolované území: na území se nenachází Ložiska nerostných surovin: na území se nenachází Sesuvné území a území jiných geologických rizik:


24

na území se nenachází Staré zátěže území a kontaminované plochy: Na území se nachází jedna kontaminovaná plocha – čerpací stanice PHM ZD Mnichov ležící v blízkosti centra sídla Mnichov. Jedná se o funkční stanici zároveň se skladem olejů. Počítá se s likvidací této staré ekologické zátěže.

Vodní hospodářství Ochrana podzemních a povrchových vod (dle zák. č. 274/201 Sb., o vodách, v platném znění) • K údržbě a případným úpravám koryta Pivoňky a Mlýnského potoka je nutné pro jeho správce zachovat kolem manipulační pruh široký 6,0 m • Ochrana vodního zdroje povrchové vody. Ochranná pásma vodních zdrojů – vnější pásma jsou stanovována na základě rozhodnutí specializovaného stavebního úřadu podle konkrétních místních podmínek. V řešeném území je vymezeno ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně vyhlášené dne 6. 11. 2012 (na pozemcích p. č. 80/1, 80/2 a 81/5 v k.ú. Pivoň. Záchytné příkopy slouží k zachycení povrchové stékající vody i půdního smyvu uvnitř zájmového území, jedná se o základní ochranu intravilánu, obdobnou funkci plní příkopy při cestě, příkopy jsou navrženy převážně jako lichoběžníková koryta přírodního typu s ohumusováním svahů a jejich zatravněním navržené hydrotechnicky na danou požadovanou návrhovou ochranu sídla, součástí jsou např. přechody cest propustky navrženými na vtokovou kapacitu dle návrhové ochrany dle norem pro komunikace. Potok Pivoňka a Mlýnský potok na severu odvodňuje téměř celé území do řeky Radbuzy, spadající do povodí Severního moře (Pivoňka-Černý potok – Radbuza – Berounka – Vltava – Labe). Jihovýchodní část území (jižní svahy kopce Starý Herštejn) jsou Nemanickým a Novosedleckým potokem odvodňovány do Černého moře (Nemanický potok – Schvarzach – Naab – Dunaj – Černé moře).

Ochrana investic v půdním fondu Je evidován systém odvodnění.

Technické limity Elektroenergetika (dle zákona č. 458/2000 Sb. tzv. energetický zákon, v platném znění) • Ochranné pásmo nadzemního vedení je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, která činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany: a) u napětí 22 kV 7 m


25

b) u napětí 110 kV 12 m Ochranné pásmo trafostanice je vymezeno svislými rovinami vedenými ve vodorovné vzdálenosti a činí 7 m. Spoje (dle zák. č.127/2000 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů) • Ochranné pásmo pozemních telekomunikačních vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení.

Ochranná pásma vodohospodářské infrastruktury • Ochranná pásma trubních vedení vodovodu jsou dle zákona 284/2001 Sb. o veřejných vodovodech a kanalizacích široká 3,0 (1,5 m na každou stranu od potrubí) a minimální odstupové vzdálenosti od dalších podzemních vedení v intravilánu upravuje norma ČSN 73 6005 prostorové uspořádání sítí technického vybavení. Ochranná pásma vodních zdrojů – vnější pásma jsou stanovována na základě rozhodnutí specializovaného stavebního úřadu podle konkrétních místních podmínek.

Silniční ochranné pásmo (Toto ochranné pásmo upravuje zákon č. 13/1997 Sb. o pozemních komunikacích ze dne 23. ledna 1997 prováděcí vyhláška k zákonu o pozemních komunikacích vyšla pod č. 104/1997 Sb.). Zřizuje se na dálnicích, silnicích a místních komunikacích I. nebo II. třídy mimo zastavěné území obcí. • Silniční ochranné pásmo činí 15 m kolmo od osy vozovky nebo od osy přilehlého pásu silnice III. třídy a místní komunikace V silničních ochranných pásmech je zakázáno mimo jiné provádět stavby a stavební práce. Výjimky z ochranného pásma uděluje silniční správní úřad za podmínek uvedených v zákoně.

Kulturní limity Nemovité kulturní památky a areály - mají ochranné pásmo kulturní památky •

kaple Nejsvětější trojice

•

socha sv. Jana Nepomuckého (k.ú. Mnichov)

•

sochy sv. Cyriaka a sv. Jana Nepomuckého (k.ú. Pivoň)

•

klášter (k.ú. Pivoň) – klášter Augustiniánů Eremitů, využíván jako zámek; s kostelem Zvěstování Panny Marie

•

hrad Starý Herštejn (k.ú. Vranov) - zřícenina


26

Archeologické naleziště • území s archeologickými nálezy zahrnuje celé zastavěné území obce a blízké okolí, dále lokalitu okolí zříceniny hradu Starý Herštejn a bývalou osadu Skláře. Veškeré stavební činnosti v tomto území musí podle zákona č. 20/1987 řídit stanoviskem archeologa.

Limity civilní obrany a armády Vojenská ochranná pásma • na území obce se nenachází žádné ochranné pásmo vojenských objektů.

Záplavová území a povodňové zóny na území se nenachází

j.5 Řešení nezastavěného území j.5.1 Řešení krajiny Funkční a prostorové uspořádání Řešené území má nejednotný charakter uspořádání krajiny. Převažuje typ hornaté lesozemědělské krajiny s okolními lesy a zástavbou jednotlivých sídel. Na všechny strany kromě severovýchodu se zvedají kopce bohatě členěného podhůří i pohoří Českého lesa s údolími a lesy. Lesy tvoří většinu území – 61%. Otevřená krajina je zemědělsky využívaná, s vyšším podílem trvale travnatých porostů – pastvin (60% ze zemědělské půdy). Pole a pastviny jsou členěny komunikacemi a mezemi s roztroušenou zelení. Strukturní zeleň volné krajiny je v současné době představována především těmito mezemi a lesíky. Méně se uplatňuje doprovod komunikací. Krajina této části řešeného území je málo antropogenizovaná (tj. málo pozměněná civilizačními zásahy). Koeficient ekologické stability je 4,3 – stabilní krajina s převahou přírodních struktur. Návrh: Jsou akceptovány meze a větrolamy, jako důležitý krajinotvorný prvek zemědělsky využívané části území. Polní cesty nutno doplňovat lemující doprovodnou stromovou zelení.

Krajinný ráz Zemědělsky využívaná část území je odlesněna a má charakter pahorkatiny. Pozemky orné půdy jsou vystaveny erozi. Strukturní zeleně krajiny je menší množství. Rozčlenění pozemků orné půdy mezemi a vzrostlými větrolamy je pro území velkým přínosem.


27

V západní a jižní části se charakter řešeného území mění. Do území zasahují lesnaté vrchy. V této části řešeného území se ráz krajiny mění v atraktivní lesnatou pahorkatinu. Tyto lesy jsou nejcennější částí území.

Oblasti krajinného rázu (OKR): Dle ZÚR PK je krajina řešeného území součástí oblasti krajinného rázu, reprezentovaných dle ZÚR PK tzv. „krajinnými oblastmi“: •

KO Domažlickochodská oblast (20)

•

KO Radbuzonemanická oblast (19)

Obě oblasti jsou ještě rozčleněny na Krajinné celky (studie: Preventivní hodnocení KR CHKO Český les, I. Vorel 2007): •

KC D4 Haltravská hornatina (zahrnuje 99% území)

•

KC D3 Nemanická vrchovina jih (zahrnuje cca 1% území na západě)

Místa krajinného rázu (MKR): (návrh ÚP) převzato ze studie CHKO (viz výše) jako „krajinné prostory“: •

KP D.4.1. – Haltravský hřbet

•

KP D.3.2. – Nemanický potok (zahrnuje pouze cca 1% území)

Je zde vymezena krajinná veduta. V územích krajinných vedut a dominant je cílem jejich ochrany uchovávání dochovaných, případně dotvoření narušených siluet a struktur pohledově exponovaných svahů, odvíjejících se od tradičních způsobů využívání, v územích jednotlivých ohraničených krajinných oblastí je cílem uchování dochovaných, případně dotvoření narušených siluet.


28

Obr.1: Orientační znázornění jednotek krajinného rázu (KC) a zonace CHKO:

Zdroj: ZUR PK, studie „Preventivní hodnocení KR CHKO Český les“, I.Vorel 2007, návrh UP.


29

Obr.2: Orientační znázornění významných lokalit z hlediska krajinného rázu

Místa krajinného rázu (MKR): (detailní popis) Pro stanovení zásad ochrany krajinného rázu se v místním významu vymezuji místa krajinného rázu:

•

•

KC D4 Haltravská hornatina,

•

KP D.4.1. – Haltravský hřbet:

Stručná charakteristika: zahrnuje většinu řešeného území na severovýchod od hřebene s vrcholem starý Herštejn. Výrazná terénní morfologie Haltravského hřbetu, výrazná dominanta Starého Herštejna, převaha lesních scenérií. Harmonické měřítko krajiny bez měřítkově vybočujících prvků.

•

Cíle ochrany: Zachování současného charakteru ve způsobu zástavby a využívání území. Zachování přirozených krajinářsko-estetických hodnot lesních porostů, absence rušivých prvků, technických staveb a zařízení. Ochrana zřetelně harmonické enklávy zemědělské krajiny u sídla Pivoň

KC D3 Nemanická vrchovina jih (zahrnuje cca 1% území na západě), KP D.3.2. – Nemanický potok: •

Stručná charakteristika: velmi malá lesní část území za hřbetem starého Herštějna na západě území. Převaha lesních scenérií s otevřenými esteticky atraktivními partiemi krajiny, výrazná krajinná osa Nemanického potoka. Harmonické měřítko krajiny s harmonickým zapojením obcí na úpatí Haltravského hřbetu do krajinného rámce (Novosedelské Hutě, Nová Huť, Stará Huť)

•

Cíle ochrany: Zachování současného charakteru ve způsobu zástavby a využívání území. Zachování a navrácení krajiny do přírodního stavu lesního i nelesního porostu. Udržení absence rušivých prvků, technických staveb a zařízení.


30

Krajinná typologie – krajinné typy: Dle ZÚR PK (Typologie České krajiny, MŽP ČR - Löw a spol., s.r.o.): je krajina řešeného území dle převažujícího způsobu využívání území tvořena základními krajinnými typy: •

3M2 – vrcholně středověké sídelní krajiny vrchovin Hercynia, lesozemědělské krajiny

•

5M2 - pozdně středověké kolonizační krajiny vrchovin Hercynia, lesozemědělské krajiny

•

6L13 – novověké krajiny výrazných svahů a skalnatých horských hřbetů, lesní krajiny

Obr.3: Výřez z výkresu „4. Výkres oblastí se shodným krajinným typem“ ZÚR PK.

Pozn.: 1. místo kódu = hledisko osídlení, 2. místo = převažující způsob využití, 3. místo = typ reliéfu

Významné vyhlídkové body: Součástí hodnot krajinného rázu jsou i zdejší významné vyhlídkové body. •

Místo dalekého výhledu ze zříceniny Starý Herštejn – velice zalesněné, což snižuje možnosti výhledu

•

Místo dalekého výhledu z rozcestí nad Pivoní od rekreačního střediska Oáza

•

Místo dalekého výhledu z louky u Vranova


31

j.5.2 Územní systém ekologické stability Nadřazené prvky ÚSES: Nadřazené územně plánovací dokumentace: ZÚR PK (2011) do řešeného území vkládají nadřazené prvky ÚSES nebo jejich části: • NRBK 63 „Kladská-Diana-Čerchov“ • Ochranné pásmo tohoto nadregionálního biokoridoru pokrývá celou jižní polovinu území.

Regionální biocentra RBC – R – 1054

Starý Herštejn - rezerva

RBC -

(ze ZÚR PK)

Lokální biocentra LBC – 148 LBC – 140 LBC – 147 LBC – 151 LBC – 045

Lysá, mezofilní, rezerva

Lokální biokoridory LBK – 151 – (1) LBK – 148 LBK – 151 – (2) LBK – 147 - 151 LBK – 131 - 148 LBK – 140 -

návrh

LBK – 140 - 1054 LBK – 140 - 147 LBK – 147 LBK – 151 – (3) LBK – 1054 – (1) LBK – 1054 – (2) LBK – 131 LBK – 148 - 151 LBK – 045 – 1054

mezofilní, rezerva


32

Interakční prvky IP 1

plošný

ÚSES zahrnuje funkční i nefunkční prvky. Nefunkční prvky ÚSES je nutno založit jako veřejně prospěšná opatření (VPO). Zásahy do funkčních částí biocenter a biokoridorů podléhají omezení dle zák. 114/92 Sb. Systém je plně provázán s prvky ÚSES okolních k.ú. Umístění prvků ÚSES zobrazuje grafická část. Bližší popis je uveden v tabulkové části, která je spolu se zákresem závaznou částí ÚPN. Zapracováním do územního plánu je ÚSES v území trvale fixován. Respektování a rekonstrukce ÚSES v lesních porostech je předpokládána v rámci lesního hospodaření, po zakotvení do lesních hospodářských plánů (LHP). V průběhu dalšího postupu uplatňování místního systému ekologické stability a při práci s podrobnějšími měřítky lze doporučit následující zásady: Hranice navržených lokálních biocenter lze nepatrně upřesnit tak, aby byly v lepším souladu s hranicemi pozemkových parcel nebo lesních oddělení. Umístění těchto biocenter je však nutno považovat za dané. Při upřesňování okrajů biocentra nesmí dojít k významnému zmenšení jeho plochy. V žádném případě nesmí dojít ke zmenšení rozlohy pod 3 ha. Lokální biokoridory mohou být upřesněny například s ohledem na průběh hranice pozemkových parcel (pokud by to například vyžadovaly vlastnické vztahy), nebo v případě následného požadavku propojení ze sousedního území. Také v průběhu vývoje lesních celků nelze přesnou polohu biokoridorů považovat za dogma. Musí však vždy být zachováno trvalé propojení příslušných biocenter. Biokoridory proto nesmí být přesměrovány tak, aby ztratily svůj charakter a tím i svou funkci, nesmí být zúženy pod 15 m (lokální) resp. 40 m (regionální a nadregionální). Konkrétní doporučená opatření pro jednotlivé části systému jsou uvedena v tabulkách. Návrh: - Lokalizaci prvků ÚSES udávají grafické přílohy. - Součástí závazné části ÚPN jsou přiložené tabulky prvků ÚSES. - Nárok na předkupní právo ve prospěch obce se týká všech prvků ÚSES. - Nárok na případné vyvlastnění pozemků pro založení prvků ÚSES se týká nefunkčních prvků ÚSES určených k založení. - Nároky na předkupní právo a vyvlastnění pro založení prvků ÚSES jsou uplatňovány dle § 59 zák.114/92 Sb. - Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto nejsou uvedeny v příloze dle zvláštních předpisů, (tzv. „Zemědělská příloha“).


33

Regionální biocentra:

RBC - R - 1054

Kat. území: Vranov

Starý Herštejn

rezerva, funkční, (WU 1)

Rozloha: 226,8 ha

RBC -

Kat. území:

ze ZÚR PK

stav, funkční

Rozloha: 8961,1 ha

Lokální biocentra: LBC - 148

Kat. území: Mnichov, Skláře

Rozloha: 7,3 ha

stav, nefunkční

LBC - 140

Kat. území: Pivoň, Vranov

Rozloha: 42,4 ha

stav, nefunkční

LBC - 147

Kat. území: Pivoň

Rozloha: 19,2 ha

stav, nefunkční

LBC - 151

Kat. území: Pivoň, Skláře

Rozloha: 11,7 ha

stav, nefunkční

LBC - 045

Kat. území: Vranov, Pivoň

Lysá - mezofilní


Rozloha: 28,1 ha


34

Lokální biokoridory: LBK - 151 –(1)

Kat. území: Skláře

Rozloha: 4,1 ha

nefunkční

LBK - 148 -

Kat. území: Mnichov, Skláře

Rozloha: 4,0 ha

nefunkční

LBK - 151 -(2)


Rozloha: 5,5 ha

nefunkční

LBK - 147 - 151

Kat. území: Mnichov, Skláře, Pivoň, Vranov

Rozloha: 7,6 ha

nefunkční

LBK - 131 - 148

Kat. území: Mnichov

Rozloha: 5,2 ha

nefunkční

LBK - 140 -

Kat. území: Pivoň

Rozloha: 2,5 ha

návrh, nefunkční, (WU 3)

LBK - 140 - 1054


Rozloha: 2,5 ha

nefunkční

LBK - 140 - 147

Kat. území: Vranov, Pivoň

Rozloha: 4,2 ha

nefunkční


35

LBK - 147 -

Kat. území: Pivoň, Vranov

Rozloha: 4,0 ha

nefunkční

LBK - 151 –(3)

Kat. území: Pivoň, Skláře

Rozloha: 1,3 ha

nefunkční

LBK - 1054 -(1)


Rozloha: 3,7 ha

nefunkční

LBK - 1054 –(2)


Rozloha: 5,1 ha

nefunkční

LBK - 131 -

Kat. území: Mnichov

Rozloha: 8,1 ha

nefunkční

LBK - 148 - 151


Rozloha: 11,9 ha

nefunkční

LBK - 045 – 1054


mezofilní


Rozloha: 21,8 ha

Interakční prvky Kat. území: Skláře

IP 1 Interakční prvek plošný


36

Rozloha: 1,8 ha, délka 0,7 km

Prostupnost krajiny Územím je veden dostatek zpevněných komunikací zajišťujících průjezdnost a napojení na okolní obce. Pěší prostupnost krajiny je na převážné části řešeného území průměrná a je zajišťována sítí účelových polních cest. Proto ÚP navrhuje obnovení dvou původních polních cest spojujících Pivoň s Mnichovem. Ohradníky nesmějí přetínat pěší cesty.

Plochy s protierozní funkcí Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav (dále JPÚ, KPÚ). Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které retenční schopnost území nenaruší. Do doby realizace resp. zpracování a realizace KPÚ je doporučeno případné zásahy provádět tak aby byla posílena protierozní funkce (např. horizontálně vedené meze). Dále je doporučeno čištění příkopů a odstraňování splavenin od cest. V rámci projektů pozemkových úprav (JPÚ, KPÚ) dle zák. č. 139/2002 Sb. o pozemkových úpravách je požadováno důsledné vyhodnocení erozních poměrů a navržení protierozní ochrany pomocí souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy.

Opatření proti povodním Jsou shodné s ÚSES, jako samostatné nejsou navrhovány.

Další opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny Mohou být prováděna dle managementu určeného orgány OP.

Koncepce rekreačního využívání krajiny Stávající rekreační využívání (rekreace v chatách) je akceptováno, další rozvoj roztroušených chat je nepřípustný.

Další přírodní systémy Větší jižní část území spadá do CHKO Český les a zbylá část leží v Přírodním parku Český les. V prostorách CHKO Český les a PP Český les je nutno respektovat ochranné podmínky dle požadavků orgánů OP.


37

Ochrana přírody Většina řešeného území (k.ú. Skláře, Pivoň, Vranov a část k.ú. Mnichov) je v Chráněném krajinném území Český les, zbylá část spadá pod Přírodní park Český les – Domažlice. Obec leží v podhůří Českého lesa v údolí potoka Pivoňky, 2,5 km proti proudu od Poběžovic. Na jihu a západě jí lemují lesy. Mezi přírodní hodnoty patří potok Pivoňka a místa dalekého rozhledu zřícenina Starý Herštejn a výhled nad Pivoní u restaurace „Oáza“. Je nutné zachovat biologické, krajinné a estetické hodnoty území a využít ho spolu s přírodními krásami a půvabem krajiny k rekreaci a cestovnímu ruchu. Podmínkou zdárného vývoje oblasti je nejen ochrana, ale i tvorba přírodního prostředí podle místních podmínek (např. dosadba rozptýlené zeleně apod.). Výstavba objektů a zařízení musí zde být v souladu s příslušnou schválenou územně plánovací dokumentací. Není zde povolena výstavba objektů a zařízení, které by svým provozem nebo vzhledem podstatně narušily přírodní prostředí a krajinářské hodnoty území. Na území CHKO je chráněno území přírodovědecky či esteticky velmi významné, nebo jedinečné, jehož hospodářské využití musí být prováděno tak, aby byly zachovány a vytvářeny optimální ekologické funkce území. Rekreační využití je přípustné pokud nepoškozuje přírodní hodnoty chráněné krajinné oblasti. Ve vrcholové partii vrchu Starý Herštejn je vyhlášena přírodní rezervace o ploše 37 ha (Starý Hirštejn), jejíž součástí jsou i rozvaliny středověkého strážního hradu. Na území obce Mnichov jsou 2 lesy ochranné a 2 lesy se zvláštní funkcí – včetně Výzkumného lesa „Pašerácká stezka 1“ na vrchu Starý Herštejn. Na malé jihozápadní části katastrálního území Vranov je vyhlášena významná lokalita Natura 2000 – Evropsky významná lokalita Haltravský hřeben.

Voda jako složka životního prostředí Většina řešeného území spadá do povodí Radbuzy. Z území odvádí vody potok Pivoňka a Mlýnský potok. Jihovýchodní část území (jižní svahy kopce Starý Herštejn) je odvodňována Nemanickým a Novosedleckým potokem. Návrh: - Návrhem jsou akceptovány všechny tyto potoky – Pivoňka, Mlýnský, Nemanický a Novosedlecký i jejich drobné přítoky a jejich břehový doprovod.

NATURA 2000 - ptačí oblast Na malé jihozápadní části katastrálního území Vranov je vyhlášena významná lokalita Natura 2000 – Evropsky významná lokalita Haltravský hřeben. ● Maloplošná chráněná území, památné stromy Ve vrcholové partii vrchu Starý Herštejn je vyhlášena přírodní rezervace o ploše 37 ha (Starý Hirštejn), jejíž součástí jsou i rozvaliny středověkého strážního hradu. Na území obce Mnichov jsou 2 lesy ochranné a 2 lesy se zvláštní funkcí – včetně Výzkumného lesa „Pašerácká stezka 1“ na vrchu Starý Herštejn.


38

Dle znění § 3 zák. 114/1992 SB. jsou významnými krajinnými prvky veškeré lesy, vodní plochy a toky a nivy vodních toků nacházející se v území. V řešeném území jsou ochranou přírody registrovány nebo vyhlášeny: Vyhlášené památné stromy (vč. ochranného pásma v obvodu koruny) Druh

Místní název

Bližší údaje

K.ú.

Jasan ztepilý (2 stromy)

Vranovské jasany

O: 394cm

Vranov

Lípa velkolistá (2 stromy)

Pivoňské lípy I.

O: 446cm

Pivoň

Lípa velkolistá (3 stromy)

Pivoňské lípy II.

O: 433cm

Pivoň

Jilm (2 stromy)

Vranovské jilmy

Vranov

Bude vyhlášen Významný krajinný prvek (VKP): „Extenzivní louky se soustavou remízků“ v k.ú. Mnichov.

Zemědělství Plochy pro zemědělskou výrobu leží ve východní části území. Jde o ornou půdu a z 60% o trvalý travní porost - pastviny. Méně se uplatňují sady a zahrady. Na orné půdě jsou pěstovány převážně obiloviny a brambory. Chová se zde dobytek na pastvinách. V území je několik zemědělských provozů. Hlavním je areál bývalého zemědělského družstva v Mnichově. Dále zde hospodaří další soukromí zemědělci.

Lesní hospodářství Lesnatost území je vysoká a činí 61% z celkové výměry. Většina lesů patří mezi lesy hospodářské. Jeden malý díl lesa je v kategorii ochranný les – lesy na nepříznivých stanovištích a jeden díl lesa je v kategorii výzkumný les zvaný „Pašerácká stezka“ (pozorovací objekt pro sledování vydatnosti a jakosti pramenů). Lesní pozemky na správním území obce jsou různého stáří. Mimo evidované lesní půdy jsou porosty dřevin i na půdách evidovaných jako ostatní plochy. Doporučení: Je doporučeno udržet stávající výměru lesa a posilovat jeho přírodě blízký až přírodní charakter. Je nutno akceptovat platný LHP. Ochranné pásmo lesa činí 50m od okraje lesa. ÚP navrhuje k zalesnění bývalou rokli v Pivoni (K8, 0,3ha).


39

Strukturní zeleň krajiny V zemědělsky využívané části území je strukturní zeleň krajiny představována lesy, mezemi, vzrostlými větrolamy. Doporučení: • Posílit strukturní zeleň realizací nefunkčních prvků ÚSES.

j.5.3 Plochy změn v krajině Návrh územního plánu vymezuje plochy v nezastavěném území – plochy změn v krajině. Číslo

Způsob využití ploch

plochy

Rozloha

Katastrální

v m2

území

K1

Vodní plocha (obnovení rybníka)

3745

Mnichov

K2

Veřejná zeleň (Skláře, úpravy zeleně)

5955

Skláře

K3

Specifická plocha – oprava a výstavba výhledového místa (Starý Herštejn -

Vranov 626

rozhledna) K4

Veřejná zeleň (Skláře, úpravy zeleně)

K5

Specifická plocha – pietní místo (hřbitov Pivoň, úpravy)

K6

Veřejné prostranství (obnovení polní cesty)

K7

Veřejné prostranství (obnovení polní cesty)

K8

Plochy lesní (zalesnění bývalé rokle)

K9

Veřejné prostranství (nová místní a

5433 1309

1609

3854 2819

Skláře Pivoň

Pivoň

Pivoň

Pivoň Mnichov

účelová komunikace k ČOV a nové

761

zástavbě) K10

Vodní plocha (obnova rybníka u toku Pivoňky)

K11

Plochy smíšené nezastavěného území přírodní

plochy

(u

vodního

2949 7654

zdroje

západně od Mnichova) Celkem


36715

40

Skláře

Mnichov a Pivoň

Dále nové navržené plochy ÚSES: WU1 – regionální biocentrum 1054 – rezerva WU2 – lokální biocentrum Lysá mezofilní – rezerva WU3 – lokální biokoridor LBK – 140 – WU4 – lokální biokoridor 1054 – 045 - rezerva

j.6 Zdůvodnění dopravního řešení Silniční síť V řešeném území je zastoupena kategorie silnic: III. třídy. Silnice III/19514 vede ze severovýchodu od Poběžovic, do Vranova a dále k obci Nemanice. Z ní odbočuje další komunikace, která obsluhuje sídlo Pivoň a opět se napojuje ve Vranově.

Síť místních komunikací Do kategorie místních komunikací jsou zařazeny kromě ulic účelové cesty a ostatní místní komunikace ať zpevněné či s prašným krytem vozovky. Síť místních komunikací je přímo vázána na vnější silniční trasy, které jsou (silnice III. třídy) vedeny centry osídlení jako průtahy. Ty pak vytvářejí základní intravilánové dopravní osy s funkcí nadřazených místních komunikací. Místní komunikace v centru zástavby jsou zpevněné živičné nebo dlážděné. Ostatní místní komunikace na periferii a na vstupech do volné krajiny mají prašný povrch a jsou zpevněny štěrkem nebo mají přírodní hlinitý povrch.

Nově navržené místní komunikace Plochy budou dopravně obslouženy ze stávajících komunikací. Na plochu Z3 (v sídle Mnichov) bude zpracována urbanistické studie. V rámci této plochy bude navržena: • K9 (WD3) komunikační napojení lokality výstavby Z1 a Z3; MK vede z místní komunikace podél plochy bydlení Z3 až k plánované ČOV – plocha Z1. Budou obnoveny dvě polní cesty mezi Pivoní a Mnichovem: • K6 (WD1) obnovení polní cesty; polní cesta vede ve své historické stopě od Pivoně od polní cesty K7, z rozcestí v polích k lesu k Mnichovu. • K7 (WD2) obnovení polní cesty; polní cesta vede od místa pod Pivoňským hřbitovem v historické stopě do pole, kde odbočuje od polní cesty K6 paralelně severněji směrem k lesu k Mnichovu.

Železnice Katastrálním územím Mnichova nevede žádná železniční trať. Nejbližší železniční stanice je v Poběžovicích a Šitboři, vzhledem k nepříznivé docházkové vzdálenosti (vzdušnou čarou cca 3,7 km) však nemá pro obyvatele obce rozhodující význam.


41

Veřejná doprava Veřejná doprava nenavrhuje v organizaci veřejné autobusové dopravy žádné zásadní změny. Autobusové zastávky se nachází v jednotlivých částech obce (1x v Mnichově, 2x v Pivoni, 1x ve Vranově). Navrhuje se jejich legalizace.

Zemědělská doprava Je provozována po účelových komunikacích a zčásti využívá lokální sítě silnic III. třídy resp. i místních komunikací v okrajových částech obce. Pro výhledové rozvojové potřeby sídla se nepředpokládá výrazné zvýšení intenzity provozu zemědělské dopravy v jeho intravilánu.

Pěší cesty Současný provoz pěších je soustředěn do prostoru občanské vybavenosti v centrální části sídla, u autobusové zastávky, apod. Tento trend bude zachován i ve výhledu. Na území obce vede několik turistických značených cest. V návrhu je obnovení 2 polních cest mezi Mnichovem a Pivoní, které by zároveň vytvořili kratší a bezpečnější spojnici, která by mohla být využita i pro převedení žluté tur. cesty. Je požadováno zachování průchodnosti veřejných cest, tak aby zřizované zemědělské ohradníky nebránily turistickému ruchu a využití území. (zvláště zelená tur. cesta na Skláře).

Cyklistická doprava Současný trend rozvoje turistiky vyvolává požadavek na vyhledání systému optimálních komunikací a cest, které by se staly vhodnými trasami pro cyklistickou dopravu. V řešeném území obce jsou registrovány 3 cyklotrasy, vedená po účelových komunikacích a silnici třetí třídy. Klubem českých turistů jsou evidovány pod čísly 2141, 2280, 2281. Tyto trasy se v návrhu územního plánu nemění. Navrhuje se obnovení lesní cesty, jako přístupové komunikace ke zřícenině hradu Starý Herštejn – nová účelová komunikace.

Plochy pro dopravu v klidu Územní plán navrhuje v zastavěném území nové parkoviště u sportovního areálu v m.č. Mnichov. Dále v rámci regulativů využití ploch určuje na každé stavební parcele nového rodinného domu dvě místa pro parkování vozidel, z nichž jedno by mělo být v garáži.

Ostatní doprava Na území obce se v současné době nenachází žádné letiště ani plocha vhodná pro jeho realizaci. Rovněž jiná doprava (vodní apod.) se na území obce nevyskytuje.


42

Občanské vybavení V rámci ploch občanského vybavení je stabilizována plocha pro obecní úřad s restaurací v m.č. Mnichov, hasičskými zbrojnicemi v m.č. Mnichov a Pivoň. Navrhuje se revitalizace okolí a sociálního zázemí sportovního zařízení v m.č. Mnichov. Bude stabilizována plocha místní myslivecké střelnice v k.ú. Mnichov. Základní školní výuka není v obci zajištěna. Je zde pouze zřízena dočasná školka. Budou stabilizovány plochy s kontejnery na tříděný odpad. Navrhuje se stabilizace a rozvoj místa dalekého výhledu zříceniny Starý Herštejn, včetně geodet. oddělení zastavěné plochy. Navrhuje se také rozvíjet místo dalekého výhledu u rekreačního zařízení „Oáza“ v k.ú. Pivoň, výstavbou vyhlídkové plošiny a osazením odpočívadla a infotabule. Navrhuje se stabilizace a revitalizace reliktu zaniklé vsi Skláře na relaxační zónu. Územní plán připouští budovat v rámci ploch bydlení venkovského charakteru související občanskou vybavenost v nových plochách bydlení. Navrhuje se obnova hřbitova v m.č. Pivoň. Plocha K5

j.7 Zdůvodnění řešení technické infrastruktury j.7.1 Zdůvodnění koncepce vodního hospodářství Odtokové poměry, vodní toky a nádrže Nejvýznamnějším vodním útvarem je potok Pivoňka, který je v části Pivoň upraven kaskádovitě řešenými rybníčky. Na severu území ohraničuje Mlýnský potok. Podél vodotečí ponechává územní plán volný, nezastavitelný, manipulační pruh o šířce 6m pro umožnění přístupu správci toků. Převážná část území patří do povodí Severního moře (Pivoňka – Černý potok – Radbuza – Berounka – Vltava – Labe – Severní moře) a je odvodňována potokem Pivoňka a jejím přítokem – Mlýnským potokem. Jihovýchodní část území (jižní svahy kopce Starý Herštejn) jsou Nemanickým a Novosedleckým potokem odvodňovány do Černého moře (Nemanický potok – Schvarzach – Naab – Dunaj – Černé moře). V k. ú. Mnichov navrhujeme obnovení a rozšíření rybníka.

Zásobování pitnou vodou Místní část Mnichov je zásobena pitnou vodou z vodovodu pro veřejnou potřebu z roku 1974. Zdrojem jsou tři pramenní jímky. Z jímky se voda přivádí do vodojemu Mnichov 1x50 m3. Z vodojemu je obec zásobena gravitačně. Vlastníkem vodovodu je obec Mnichov. V nových plochách bydlení navržených v Mnichově bude rozvod pitné vody zajištěn novými vodovodními řady napojenými na stávající vodovodní síť obce. Místní části Pivoň a Vranov je zásobena pitnou vodou z vodovodu pro veřejnou potřebu - na vodovod Vranov. Z vodojemu jsou místní části Pivoň a Vranov zásobeny gravitačně. V obci Mnichov se navrhuje rozšíření vodovodu do zastavitelných oblastí.


43

Ochranná pásma vodních toků K údržbě a případným úpravám koryta Pivoňky a Mlýnského potoka odvodňující Mnichov je nutné pro jeho správce zachovat (vytvořit) manipulační pruh široký 6,0 m, kde to není možné, je potřeba zajistit přístup ke korytu. Do řešeného území zasahuje ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně vyhlášené dne 6. 11. 2012.

Likvidace splaškových vod Územní plán navrhuje řešení odvádění a likvidace splaškových odpadních vod z Mnichova formou výstavby a doplnění kanalizační sítě dle plánu rozvoje vodovodu a kanalizací Plzeňského kraje. Bude vybudována kanalizace pro místní část Vranov a Pivoň. Bude rozšířena kanalizace pro zastavitelné území místní části Mnichov. Z geografických důvodů budou vybudovány dvě oddělené čistírny odpadních vod v obci Mnichov, vždy v nejnižším bodě kanalizační sítě. Bude vybudována čistírna odpadních vod pro místní část Vranov a Pivoň a čistírna odpadních vod pro místní část Mnichov.

Odvádění dešťových vod V části obce je vybudována jednotná nevyhovující kanalizace. Ta by měla být dle potřeby opravována a po výstavbě splaškové kanalizace využita pro odvádění srážkových vod. Množství odváděných srážkových vod je žádoucí minimalizovat. Nedoporučuje se rozšiřování dešťové kanalizace a nařizuje vsakování dešťové vody u novostaveb na pozemku. Ke snížení povrchových odtoků by ve vhodných místech měly být zřízeny průlehy, terasy s protispády, vegetační opevnění erozí ohrožených svahů a výsadba dřevin apod. Tato opatření mají význam i pro zajištění množství a kvality vody v domovních studních. U veškeré nově vybudované zástavby je nutné zajistit zasakování dešťových vod.

Odpadové hospodářství Územní plán nenavrhuje žádné změny v koncepci odpadového hospodářství z důvodu vyhovující stávající situace. Likvidace domovního odpadu je zajištěna svozem. Na území obce není žádná funkční skládka komunálního odpadu. Sběr nebezpečného (baterie, staré léky, zbytky barev a laků, zářivky atd.) a velkoobjemového odpadu je zajištěn přistavením kontejnerů, určených pro tento odpad 2x ročně na předem vymezených místech. Kromě územně technických skutečností určují využití území i faktory ochrany a tvorby krajiny. Patří mezi ně především Územní systém ekologické stability.

j.7.2 Doporučená energetická koncepce řešeného území Energetická koncepce stávajících zastavěných ploch a navržených rozvojových ploch je založena zásadně na dvojcestném zásobování energiemi, a to:


44

• elektřina + ekologická paliva nezávislá na sítích (není uvažováno s plynofikací) Výjimečně jednocestné zásobování (pouze elektřina) objektů je možné pouze tam, kde to umožní kapacita elektrorozvodných sítí, druh vytápění určí dodavatel elektřiny. Elektřiny bude v území využito pro vaření, ohřev užitkové vody a vytápění a pro spotřebiče připojitelné na zásuvku a svícení. V případě použití paliv nezávislých na sítích, bude elektřiny využíváno také pro vaření a akumulační ohřev užitkové vody. Doporučená energetická koncepce je založena na dodávkách elektřiny z centrálních zdrojů, přičemž elektřina je vyráběna z domácích primérních zdrojů. Rostoucí ceny energií způsobují návrat k využívání hnědého uhlí v lokálním vytápění. Tento jev má negativní důsledky v době teplotních inverzí, kdy dochází ke snížení kvality přízemní vrstvy atmosféry. Případné využívání hnědého uhlí bude podmíněno instalací ekologického kotle. Doporučuje se využívání sluneční energie pro ohřev užitkové vody a vytápění v nízkoteplotních systémech pomocí slunečních kolektorů. Obdobně se doporučuje umístění fotovoltaických panelů na střechy objektů. Jejich umisťování na volné plochy (mnohdy značných rozměrů) bude podmíněno zpracováním změny územního plánu.

j.7.3 Doporučená energetická koncepce rozvojových ploch Energetická koncepce rozvojových ploch je níže uvedena v tabulce. Pro odběr elektřiny budou využity stávající sekundární rozvody (realizace jejich rozšíření) a ve východní části obce bude vybudována nová trafostanice včetně sekundárních rozvodů. Orientační nároky na odběr energií jsou uvedeny v tabulce. Elektřina

Označ. Etapa

Poznám-

Výstavba

plochy

kVA

MWh/rok

ka

Z1

1

ČOV

8

6,4

Z2

1

2 RD

5

3,5

Z3

1

20 RD

50

35

Z4

1

2 RD

5

3,5

Z5

1

-

10

7

Z6

1

2 RD

5

3,5

Z7

1

ČOV

8

6,4

odhad

Z8

1

-

2,5

1,8

odhad


45

odhad

odhad

Z9

1

3 RD

7,5

5,4

Z10

1

1 RD

2,5

1,8

Z11

1

1 RD

2,5

1,8

Z12

1

6 RD

15

10

Z13

1

3 RD

7,5

5,5

Z14

1

-

2,5

1,8

Celkem

131

93,4

8 RD

20

14

celkem rezervy

20

14

Celkem

151

107,4

R1

včetně

odhad

rezerv -

údaje v kVA představují podíl výkonu na transformátoru

j.7.4 Návrh energetické infrastruktury Návrh elektrorozvodného systému obce Koncepce zásobování elektřinou je navržena s ohledem na minimalizaci výstavby venkovního vedení vysokého napětí a trafostanic vn/nn. Rozvojové plochy si vyžádají instalaci cca 131 kVA transformačního výkonu vn/nn. Územní plán navrhuje jednu novou trafostanici pro zastavitelné území místní části Mnichov. Návrhové plochy budou zásobovány jak z nové trafostanice, tak i ze stávajících 4 elektrických stanic – transformátorů, které budou zkapacitněny, aby vyhovovaly i návrhovým plochám. Z nich bude vyvedeno podzemní kabelové vedení nízkého napětí do jednotlivých ploch. Sekundární rozvody elektřiny v jednotlivých rozvojových plochách budou řešeny v dalším stupni projektové dokumentace, kdy již budou navrženy konkrétní stavby a jejich konfigurace. Realizace se navrhuje v kabelovém provedení. Obec je napájena nadzemním elektrickým vedením od jihovýchodu (110/22kW) s ochranným pásmem 7m na obě strany. Po obci je rozvod nízkého napětí závěsnými kabely s opěrnými body.

Plyn Na správním území obce není plynovod.


46

j.7.5 Spoje Telekomunikace Obec Mnichov je napojena kabelovým vedením na telefonní síť. Do centra obce vede kabeláž telekomunikační společnosti Telefonica O2 Czech republik a.s. V rámci územního plánu není navrženo rozšíření MTS do lokalit navrhované výstavby vzhledem k rozvoji bezdrátových technologií. Pokud bude požadováno rozšíření MTS do nových navrhovaných lokalit, je možné umístit podzemní vedení do komunikací v souběhu s ostatními sítěmi technického vybavení. Jinak na úseku telekomunikací a spojů nenavrhuje územní plán žádné zásadní změny oproti současnému stavu.

Radioreleové trasy Obcí vede 8 přímočarých linií radioreléových tras. Jsou zakresleny v grafické příloze. Svojí výškou nad úrovní terénu a polohou mimo intravilán nebudou omezovat rozvoj obce (výstavba výškových budov se nepředpokládá).

k) Zdůvodnění stanovení ploch s jiným způsobem využití, než stanovuje vyhláška č. 501/2006 Sb. Územním plánem je navržen jiný druh plochy, než je uvedeno §4 až §19 vyhlášky č.501/2006 Sb. ZS – zeleň soukromá - plochy soukromé nebo vyhrazené zeleně jsou vymezeny za účelem zajištění nezastavitelných ploch a zachování zeleně v obci. PX.1 – specifická plocha – pietní místo - tato plocha je vymezena pro bývalý hřbitov v sídle Pivoň (plocha K5) a slouží pro zachování jeho pietního charakteru, i když už se na něj nepohřbívá. PX.2 – specifická plocha – oprava a výstavba výhledového místa - tato plocha je vymezena pro výstavbu výhledového místa v sídle Vranov (plocha K3) a slouží pro zachování charakteru místa.

l)

Vyhodnocení

účelného

využití

zastavěného

území

a

vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Rozvoj území je navržen v maximální kapacitě sídla, což by mělo předejít změnám ÚP. Při realizaci ÚP je nutné přednostně využit plochy pro bydlení v zastavěném území a plochy pro výstavbu, které na zastavěné území navazují. Návrh se opírá o odborný odhad odůvodnění potřeby navrhovaných zastavitelných ploch pro rozvoj obce. Ve výpočtu byl zohledněn demografický vývoj počtu obyvatel. Dosavadní demografický vývoj počtu obyvatel obce Mnichov:


47

v r. 1930: 939 osob v r. 1950: 422 osob v r. 1991: 270 osob v r. 2001: 243 osob v r. 2012: 224 osob Z dlouhodobého vývoje počtu obyvatel je zřejmé, že kapacita obce byla na začátku 20. stol. dvojnásobná oproti stavu po 2. sv. válce a čtyřnásobná oproti současnému. Je patrný mírný pokles obyvatel obce od r. 1990. Úbytek obyvatel se poněkud zpomaluje a mohl by činit do roku 2030 cca – 20 obyvatel. Tento trend by bylo dobré zvrátit, k čemuž nám mohou napomoci následující jevy, které budou mít vedle návrhu ÚP Mnichov vliv na demografický vývoj obce: - zvýšení počtu obyvatel v důsledku rozvoje turistického ruchu a rekreace – předpoklad 30 osob - zvýšení počtu obyvatel v důsledku migrace obyvatel s převažující tendencí decentralizace obyvatelstva (nárůst obyvatel na venkově na úkor větších měst) a nabídky zastavitelných ploch dle ÚP – 70 osob. Celkem při naplnění uvedených maximálních předpokladů bude nárůst obyvatel - 20 + 30 + 70 = 80. Průměrná potřeba plochy pro 1 rodinný dům je uvažována 1000 m2 + ulice, v plochách vně zastavěného území, jejichž součástí jsou i plochy související dopravní a veřejné infrastruktury a veřejná prostranství. ÚP Mnichov vymezuje zastavitelné plochy smíšené obytné včetně související dopravní a veřejné infrastruktury a veřejných prostranství v rozsahu cca 59 233 m2. Celkem jsou navrženy plochy pro cca 40 RD. Navržené zastavitelné plochy vytváří za předpokladu koeficientu 3 osoby/RD nárůst počtu obyvatel obce o 132 osob. Pokud by došlo k nedostatku ploch, vymezuje ÚP ještě rezervní plochu pro cca 8 RD, což odpovídá dalším 24 osobám. Závěr: Územní plán vymezuje zastavitelné plochy pro individuální bydlení vesnické o rozloze 5,9 ha pro cca 130140 obyvatel. Vymezené zastavitelné plochy překračují odborný odhad předpokládaného nárůstu obyvatel obce. Tento přesah je rezerva cca 65 %, což vzhledem k návrhu územního plánu na příštích cca 20 let není příliš.

m) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje (§ 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Nenachází se.


48

n) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa n.1 Údaje o pozemcích dotčené půdy REKAPITULACE: celková výměra rozvojových ploch: 103315 m2 uvnitř SZÚO: 4769 m2 vně SZÚO: 97 538 m2 výměra ZPF v rozvojových plochách 66227 m2 ZPF uvnitř SZÚO: 0 m2 ZPF vně SZÚO: 66227 m2 výměra půd I. tř. ochrany: 2592 m2 výměra půd II. tř. ochrany: 9695 m2 výměra půd III. tř. ochrany: 43156 m2 výměra půd IV. tř. ochrany: 5123 m2 výměra půd IV. tř. ochrany: 5761 m2 výměra PUPFL v rozvojových plochách 626 m2 POZNÁMKY: •

Založení prvků ÚSES se děje dle § 59 zák.114/92 Sb. Na založení prvků ÚSES se nevztahují ustanovení o ochraně ZPF a PUPFL, proto zde nejsou zábory pro nefunkční prvky ÚSES uvedeny.

(SZÚO - současně zastavěné území obce)

n.1.1 Celkový rozsah ploch určených k rozvoji Pro rozvoj obce je navrhována plocha celkové výměry 94 653 (9,46 ha). Tato výměra zahrnuje zemědělské i nezemědělské pozemky.

n.1.2 Podíl ZPF v plochách určených k rozvoji Z celé výměry ploch určených k rozvoji obce je v ZPF evidováno 64 672 m2 (tj. 6,47 ha). Jde o 72,6 % výměry rozvojových ploch.


49

Z hlediska funkčního využití se na nových záborech zemědělského půdního fondu podílí v Mnichově převážně bytová výstavba v rámci ploch bydlení – bydlení v rodinných domech. Zbytek připadá na rybník, plochu veřejné zeleně – relaxační zónu (zaniklá ves Skláře), 2 plochy pro výstavbu ČOV a obnovu a výstavbu polních cest a komunikací. Podrobné údaje přináší přiložená tabulka. V tabulce jsou uvedeny veškeré pozemky navrhované k rozvoji obcí.

n.1.3 Údaje o druhu pozemků ZPF určených k zástavbě Z tohoto rozsahu připadá největší podíl na trvalé travní porosty, v menší míře dojde k záboru orné půdy. Požadavky týkající se trvalého odnětí ZPF jsou obsaženy v závěrečné tabulce této kapitoly.

n.1.4 Údaje o zařazení zemědělské půdy do BPEJ, třídě ochrany ZPF K.ú. Mnichov není zahrnuto do zranitelných oblastí ve smyslu Nařízení vlády č. 103/2003 Sb. o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech. Zábor chráněných půd: Třídou ochrany zemědělské půdy je určena zastavitelnost pro potřeby územního plánování uvedená v Metodickém pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP ČR ze dne 1.10.1996 č.j. OOLP/1067/96 k odnímání půdy ze zemědělského půdního fondu, ve znění zákona ČNR č. 10/1993 Sb. V území jsou zastoupeny následující bonitované půdně ekologické jednotky (BPEJ) s třídou ochrany: Do I. třídy ochrany zemědělské půdy jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy v jednotlivých klimatických regionech, převážně v plochách rovinných nebo jen mírně skloněných, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Do II. třídy ochrany zemědělské půdy jsou situovány zemědělské půdy, které mají v rámci klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. Do III. třídy ochrany jsou sloučeny půdy v jednotlivých klimatických regionech s průměrnou produkční schopností a středním stupněm ochrany, které je možno územním plánováním využít pro event. výstavbu. Do IV. třídy ochrany jsou sdruženy půdy s převážně průměrnou produkční schopností v rámci příslušných klimatických regionů, s jen omezenou ochranou, využitelné i pro výstavbu. Do V. třídy ochrany jsou zahrnuty půdy s velmi nízkou produkční schopností, včetně půd mělkých, svažitých, hydromorfních štěrkovitých až kamenitých a erozně nejvíce ohrožených.


50

Většinou jde o zemědělské půdy pro zemědělské účely postradatelné. U těchto půd lze předpokládat efektivnější nezemědělské využití. Jde většinou o půdy s nižším stupněm ochrany s výjimkou vymezených ochranných pásem a chráněných území a dalších zájmů ochrany přírody. Pro rozvoj obci byly navrženy i chráněné druhy půd. Jejich rozsah uvádí přehled. Na správním území obce Mnichov se nachází celkem cca 30 BPEJ, z toho 10 dotčených plánovanou výstavbou. Prvá číslice pětimístného kódu BPEJ značí příslušnost ke klimatickému regionu v rámci České republiky (od 0 do 9, tj. od nejteplejšího a nejsuššího po nejchladnější a nejvlhčí klimatický region). Konkrétní odnětí ZPF uvádí tabulka v příloze, kde jsou zohledněny zásadní požadavky na řešení důsledků odnětí ZPF dle Přílohy č. 3 k vyhlášce č. 13/1994 Sb.

n.2 Údaje o uskutečněných investicích do půdy Na odnímaných plochách nejsou vybudovány na k.ú. obce Mnichov žádné meliorační stavby. Tyto se nachází mimo odnímané plochy.

n.3 Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby V Mnichově nedojde plánovanou výstavbou k narušení žádných objektů zemědělské prvovýroby.

n.4 Údaje o uspořádání ZPF v území, ÚSES, CHKO Rozvojové plochy nenarušují žádnou z účelových polních cest. ÚSES Navržené rozvojové plochy nejsou ve střetu s lokalizací prvků ÚSES

n.5 Ochrana pozemků určených k plnění funkce lesa Všeobecné údaje o lesích v řešeném území V řešeném území se nachází celkem cca 869 ha lesních pozemků. Lesnatost území je nadprůměrná, lesy pokrývají 61 % celkové rozlohy. Podle Lesního hospodářského plánu spadá většina lesů v obci do kategorie 10 – hospodářský les. Ve vrcholové partii vrchu Starý Herštejn je vyhlášena přírodní rezervace o ploše 37 ha (Starý Hirštejn), jejíž součástí jsou i rozvaliny středověkého strážního hradu. Na území obce Mnichov jsou 2 lesy ochranné a 2 lesy se zvláštní funkcí – včetně Výzkumného lesa „Pašerácká stezka 1“ na vrchu Starý Herštejn. Lesní pozemky na správním území obce jsou různého stáří, jejich průměrný věk se většinou pohybuje kolem 50 let.

Navrhovaná opatření Územní plán navrhuje jednu plochu k zalesnění. Jedná se o bývalou mez v Pivoni (K8 - 0,3 ha).


51

V řešeném území se nepředpokládají žádné lesnické rekultivace. Chatová zástavba se na lesních pozemcích nevyskytuje.

Vyhodnocení požadavků na zábory pozemků určených k plnění funkcí lesa Navrhovaným řešením dojde k odnětí pozemků určených k plnění funkce lesa. Jedná se o místo vymezené pro rozhlednu a pozůstatky hradu Starý Herštejn. Konkrétní odnětí PUPFL uvádí tabulka v příloze.

n.6 Hranice územních obvodů a katastrálních území Hranice katastrálního území je vyznačena v grafické části. Územní obvody nejsou vymezeny.

n.7 Zdůvodnění navrhovaného řešení Územní plán obce Mnichov byl řešen s cílem soustředit budoucí plochy pro výstavbu převážně do proluk ve stávající zástavbě nebo na plochy, které na stávající zástavbu sídla bezprostředně navazují. Díky tomuto řešení nedochází k vytváření samostatných obytných souborů na plochách, které by narušovaly celistvost zemědělských půd uprostřed souvislých zemědělských honů a vytvářely tak těžko obdělávatelné enklávy, mezi stávajícím zastavěným územím a nově navrhovanými plochami budoucí výstavby. Další výhodou urbanistického řešení územního plánu je skutečnost, že prostřednictvím nové výstavby zkompaktňuje současný urbanistický půdorys obce do jednoho komplexně uceleného útvaru bez obtížně přístupných a těžko obdělávatelných ploch, které by byly uvnitř plánované zástavby, eventuálně podél jejího nepravidelně uspořádaného obvodu. Dále byly jednotlivé návrhové plochy umisťovány na půdy s nižší třídou ochrany (BPEJ).

n.8 Hranice zastavěného území a pozemková držba V rámci grafické dokumentace územního plánu věnované problematice ochrany ZPF je uvedena hranice zastavěného území obce zahrnující stávající zastavěné plochy a území obce zastavěné k 1. 10. 2013 v rámci Průzkumů a rozborů, jak to ukládá § 12 v odstavci 1, vyhlášky č. 13/1994 Sb. Převažující část ZPF rozvojových ploch je situována vně zastavěného území obcí. Plochy navržené k zástavbě jsou ze značné části majetkem soukromých osob a obce Mnichov.

n.9 Protierozní ochrana Zvyšování retenční schopnosti území a protierozní ochrana půd je významnou součástí péče o území. Tato péče je zakotvena v ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy. Dále se uplatňuje jako součást Metodiky 16/1995 Zásady navrhování územních systémů ekologické stability v rámci procesu pozemkových úprav a zejména v metodice pro zpracování jednoduchých a komplexních pozemkových úprav (dále JPÚ, KPÚ).


52

Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které retenční schopnost území nenaruší. Do doby zpracování JPÚ/KPÚ je doporučeno případné zásahy do ploch ZPF provádět pouze tak, aby byla posílena protierozní funkce. Dále je doporučeno čištění příkopů a odstraňování splavenin od cest. V rámci budoucích projektů pozemkových úprav (JPÚ, KPÚ) dle zák. č. 221/1993 Sb. o pozemkových úpravách je požadováno důsledné vyhodnocení erozních poměrů a navržení protierozní ochrany pomocí souboru technických opatření proti vodní erozi na zemědělském půdním fondu v souladu s ČSN 75 4500 Protierozní ochrana zemědělské půdy.

n.10 Podklady PÚR ČR (2009) ZÚR PK (2008) Zpracované ÚAP Mnichova (4/2010)

o) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění V rámci veřejného projednání Návrhu ÚP Mnichov, konaného dne 12. 5. 2014 byly uplatněny tyto námitky:

N1: Olga Beštová, Prehýšov – Bítov 12, 330 23 Nýřany Požadavek na rozšíření zastavitelného území o pozemkové parcely č. 301/11, 301/14, 301/15, 301/16 a 301/22 (zapsány na LV 114) v k.ú. Vranov u Mnichova. Vlastník má aktuální záměr umístit na řešených pozemcích sklad zahradního náčiní a přístřešek na dřevo.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N1:

Námitce se vyhovuje.

ODŮVODNĚNÍ: Nyní se všechny řešené pozemky nachází ve stávajících plochách zemědělských – trvalý travní porost. Část pozemků parc. č. 301/14, 301/16 a 301/22 se nachází v ochranném pásmu lesa. Pozemky tvoří ucelený blok a navazují na zastavěnou část obce Vranov. Pozemkové parcely č. 301/11, 301/14, 301/15, 301/16 a 301/22 v k.ú. Vranov u Mnichova budou zahrnuty do zastavitelného území s možností jejich oplocení. Pozemková parcela č. 301/11 bude navržena do ploch smíšených obytných (SO). Na řešeném pozemku bude možné umístit záměr stavby skladu zahradního nářadí. Pozemkové parcely č. 301/14, 301/15, 301/16 a 301/22 budou navrženy do ploch zeleně soukromé a vyhrazené (ZS). Nutné respektovat podmínky prostorového uspořádání stanovené pro plochu ZS.


53

N2: Radek Kudrna, Babylon 69, 344 01 Domažlice Vlastník požaduje na část (zbylou plochu) pozemkové parcely č. 238/1 v k.ú. Vranov u Mnichova nacházející se ve stávajícím OP lesa umístit rybník.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N2:

Námitce se vyhovuje.

ODŮVODNĚNÍ: Stavbu rybníka lze umístit ve stávajících plochách zemědělských – trvalý travní porost (ZP). Podmíněně přípustné využití plochy ZP umožňuje mimo jiných umisťovat i protipovodňová opatření a opatření ke zvýšení retenční schopnosti krajiny. Mezi tyto opatření lze zahrnout i stavbu rybníka. Ve stávajícím OP lesa je přípustné umístit rybník jako stavbu či opatření. Námitka nevyžaduje úpravy v grafické části ÚP.

N3: Mgr. Miroslav Timura a Petr Timura, Živonínská 1629, 190 16 Praha 9 1. Požadavek na sjednocení barevného označení na titulní straně návrhu. Území SO.1 není označeno černou obrysovou čarou a je barevně odlišeno (žlutou barvou). 2. Požadavek na změny v návrhové části územního plánu. Požadovaný nový stav po úpravě návrhu: SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. (následující č.p.) Hlavní využití: Plocha SO.1 je plocha smíšená obytná podle § 8 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Pozemky staveb pro trvalé bydlení, případně staveb pro individuální a rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených obytných lze zahrnout pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Přípustné využití: Rekreace v rekreačních objektech v soustředěných lokalitách, zázemí – šatny, hygienické zařízení, stravovací zařízení, maloobchodní prodejny pro návštěvníky. Objekty individuální rekreace v zahradách, produkční zahrady, veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Parkoviště pro návštěvníky. Dětská hřiště a plochy sportovišť pro návštěvníky areálu. Stávající objekty pro trvalé bydlení v OP lesa. Nepřípustné využití: Veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním využitím. Podmínky prostorového uspořádání: Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb. V rámci plochy bude převažovat keřová a stromová zeleň místně obvyklá, plocha nebude narušovat krajinný ráz a bude jeho součástí. Výška staveb nepřesáhne 1 podlaží a podkroví. Stávající stavby hromadné rekreace a bydlení jsou akceptovány. Výstavba nových objektů (staveb) pro trvalé bydlení je přípustná, neboť se jedná o zastavitelné území. Nové objekty pro trvalé bydlení a nové objekty pro individuální rekreaci jsou možné pouze mimo ochranné pásmo lesa. Zákaz výstavby v ochranném pásmu lesa – 50 m.


54

3. Požadavek ponechat plochu současného hřiště tak, jak je navrhováno pořizovatelem: NSp – Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy Jedná se o plochu vymezenou pozemky: 150/3, 150/4, 150/18, 150/19, 150/2, 150/20 v k.ú. Pivoň. 4. Požadavek na úpravu textu ÚP na straně 3 na: SO.1 – Plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. 5. Požadavek na úpravu textu ÚP na straně 28 na: SO.1 – Plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. 6. V odůvodnění územního plánu jsou požadovány tyto změny: Řešení území rekreačního, obytného a sportovního areálu č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. v místní části Pivoň: Druh pozemků je podle katastru nemovitostí uveden jako ostatní plocha, resp. zastavěná plocha a nádvoří, jejich využití pak jako sportoviště a rekreační plocha, resp. jiná stavba, resp. rodinný dům. Areálem prochází zpevněná komunikace bez parcelního čísla, která napojuje jednotlivé objekty na stávající účelovou komunikaci zajišťující dopravní obslužnost areálu z místní části Pivoň. Celý areál je v obrysu zastavěné části obce a v územním plánu uveden jako samostatná plocha SO.1 – plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. Plocha SO.1 je plocha smíšená obytná podle § 8 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Jedná se o pozemky staveb pro trvalé bydlení, případně staveb pro individuální a rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených obytných lze zahrnout pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Z urbanistického hlediska se jeví využití části ploch v areálu pro sportovní a rekreační aktivity jako vhodné. Pro případnou rekonstrukci stávajících objektů platí, že zůstane zachována velikost stávající půdorysné plochy a výška objektu (maximálně přípustné jsou dvě nadzemní podlaží a podkroví). Vzhled objektů bude respektovat venkovský charakter zástavby se sedlovou střechou. Areál je přístupný po stávající veřejně přístupné účelové komunikaci podle § 2 odst. 2 písm. d) a podle § 19 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb. Tato veřejně přístupná účelová komunikace je ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR. V západní části areálu v ochranném pásmu lesa (50 m) není dovoleno stavět nové objekty. Na sever od rekreačního, obytného a sportovního areálu se nachází sportovní hřiště na parcele v majetku obce a Lesů ČR. Toto hřiště návrh ÚP respektuje a jeho plochu vymezuje jako NSp – plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy. Toto vymezení umožňuje v budoucnu opravit toto hřiště k rekreačnímu užívání, bez možnosti rozšiřování. 7. Požadavek na opravu všech výkresů v legendě oproti stávajícímu stavu na: Plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č. p. 2, 10, 11, 12 a násl.


55

8. Požadavek na zanesení ochranného pásma do ÚP. Na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice se vyskytuje ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 v k.ú. Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice podle zákresu vyznačeného v katastru nemovitostí. 9. Požadavek na zanesení ochranného pásma do ÚP. Na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice se vyskytuje ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 v k.ú. Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice podle hranice pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastru nemovitostí. 10. Požadavek na rozšíření 1. zóny chráněné krajinné oblasti Český les a zpřísnění podmínek ochrany přírody a krajiny. Podle mapy Chráněné krajinné oblasti Český les WU1 Regionální biocentrum a současně 1. zóna chráněné krajinné oblasti Český les WU2 Lokální biocentrum – záměr WU3 Lokální biocentrum – záměr WU4 Lokální biokoridor – záměr 11. Požadavek vyřadit: Relaxační zóna na místě zaniklé vsi Skláře. Obnovení zaniklé osady Skláře pro parkové – rekreační využití (K2, K4) se jeví jako sporné. 12. Požadavek vyřadit lokalitu K10. K10 – rybník východně od vsi Pivoň se jeví jako naprosto nevhodný prvek, zejména pro narušení meandru potoka Pivoňka v chráněné krajinné oblasti Český les. 13. Požadavek vyřadit plochu R1. Plocha R1 jako rezerva pro výstavbu nových rodinných domů se jeví jako nevhodná. 14. Požadavek vyřadit stávající plochy dvou rybníků (W). W – dva rybníky v katastrálním území zaniklé osady Skláře se jeví jako naprosto nevhodný prvek, zejména pro narušení stávajícího stavu v chráněné krajinné oblasti Český les.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.1: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Žadatel upozorňuje na grafické schéma (obrázek), které pouze označuje řešené území obce Mnichov, nikterak však z něj nelze dovozovat způsob využití jednotlivých ploch, rozsah zastavěného území pro řešenou plochu SO.1 a další jevy. Způsob využití jednotlivých ploch a další informace lze vyčíst pouze z grafické a textové části ÚP.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.2: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Základní druhy ploch (uvedené v § 4 až § 19) mohou být dále členěny s ohledem na specifické podmínky a charakter území. Ke každému typu plochy je vhodné přiřadit specifický kód. Dle požadavku žadatele byla upravena definice plochy z „SO.1 – Smíšené obytné – OÁZA“ na „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následujících se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb.


56

Hlavní využití: jedná se o převažující účel využití, který v řešené ploše byl stanoven. Nelze plochu definovat citací § 8 vyhlášky č.501/2006 sb. Bez změny. Přípustné využití: Stávající objekty pro trvalé bydlení v OP lesa. Možnost rozšiřování stávajících objektů je stanovena v podmínkách prostorového uspořádání: Zákaz výstavby v OP lesa, se týká nových objektů i přístaveb objektů stávajících. Ostatní přípustné využití nebude měněno. Nepřípustné využití: Bez změny. Podmínky prostorového uspořádání: V řešené ploše jsou akceptovány stávající objekty bydlení. Výstavba nových objektů pro trvalé bydlení není přípustná, neboť k řešenému území (areálu) je vedena pouze stávající účelová komunikace ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s.p. Lesy ČR. Změna vlastnictví a zařazení části komunikace do pasportu obce jako místní komunikace se nepředpokládá. Bez změny.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.3: Námitce se vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Plocha sportovního hřiště na sever od plochy SO.1 přímo navazuje na stávající lesní plochy (LH) a také v OP lesa. Plocha v současnosti nevyužívaného hřiště je zařazena do ploch smíšených nezastavěného území – přírodní plochy (NSp) s možností jeho obnovy pro rekreační využití.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.4: Námitce se z části vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Dle požadavků žadatele byla v textové části ÚP upravena definice plochy z „SO.1 – smíšené obytné – OÁZA“ na „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následujících se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.5: Námitce se z části vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Dle požadavků žadatele byla v textové části ÚP upravena definice plochy z „SO.1 – smíšené obytné – OÁZA“ na „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následujících se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.6: Námitce se z části vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V odůvodnění ÚP, kapitole „7b – Zdůvodnění přijatého řešení“ bylo upraveno odůvodnění lokality SO.1 takto: Název odstavce: Řešení plochy SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál v místní části Pivoň: V textu bude opravena pouze definice plochy na SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál. Ostatní odůvodnění uvedené v textu je uvedeno dle skutečnosti a není potřeba je měnit. Definice plochy smíšené obytné dle § 8 vyhlášky č. 501/2006 Sb., není přípustná neboť vychází z textu vyhlášky.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.7: Námitce se z části vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Dle požadavků žadatele byla v grafické části ÚP upravena definice plochy z „SO.1 – smíšené obytné – OÁZA“ na „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další


57

navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následujících se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.8: Námitce se vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Do koordinačního výkresu bude zakresleno stanovené ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně vyhlášené dne 6. 11. 2012 na pozemcích parcelní číslo 80/1, 80/2 a 81/5 v k. ú. Pivoň. Rozsah OP je zakreslen i ve veřejně přístupných mapách katastru nemovitostí. Jev bude současně doplněn i do textové části návrhu ÚP.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.9: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně na pozemcích 80/1 a 80/2 v k.ú. Pivoň nebylo stanoveno.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.10: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: CHKO Český les byla vyhlášena dne 27. 12. 1963 výnosem Ministerstva školství a kultury č. 53855/63 a novelizována dne 17. 3. 1975 výnosem Ministerstva kultury ČSR č. 5954. Vymezené hranice 1. zóny chráněné krajinné oblasti Český les a dalších jsou stanoveny vyhláškou Ministerstva životního prostředí č. 304/2011 Sb., ze dne 30. 9. 2011 o vymezení zón ochrany přírody Chráněné krajinné oblasti Český les. Pořizovatel tyto vymezené hranice do územních plánů pouze přebírá jako limity v území. Tuto a další zóny nelze měnit – rozšiřovat vydáním ÚP.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.11: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Relaxační zóna na místě zaniklé vsi Skláře označená K2 a K4 v k. ú. Skláře u Mnichova leží v navržených plochách veřejné zeleně (PZ). Dotčené pozemky jsou ve vlastnictví obce Mnichov a ČR – Státní pozemkový úřad. Obě lokality leží mimo zastavěnou i zastavitelnou část obce, částečně rovněž v OP lesa. Obec uplatňuje v řešeném území své zájmy. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka N3.11 vyhodnocena jako část námitky N3.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.12: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Navrhovaný rybník východně od vsi Pivoň označený K10 v k.ú. Skláře u Mnichova leží v navržených plochách vodních a vodohospodářských (W). Záměr vlastníka pozemku byl vyhodnocen jako podmíněně přípustné využití plochy (W). Plocha se nachází ve II. zóně odstupňované ochrany přírody CHKO Český les, kde je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím intenzivní technologie, zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů anebo nevratně poškozovat půdní povrch, měnit vodní režim či provádět terénní úpravy značného rozsahu. Správa CHKO může řešenou vodní plochu povolit pouze vydáním výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích ve správním řízení. Z tohoto vyplývá, že se nemůže jednat o vodní nádrž, která bude využívána k chovu ryb, vodní drůbeže a sloužit rekreaci. Její hlavní funkcí by měly být ekologicko – stabilizační funkce, tzn. retence vody v krajině a zvyšování biodiverzity prostředí.


58

Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka N3.12 vyhodnocena jako část námitky N3.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.13: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V ÚP Mnichov je vymezena plocha územní rezervy R1 s budoucím využitím pro výstavbu rodinných domů – venkovských (BV). Plocha leží v blízkosti stávající silnice III. třídy, pod lokalitou K5 – Úprava zaniklého hřbitova severně od vsi Pivoň (PX). Budoucí využití plochy R1 vyžaduje změnu ÚP, kterou by se řešená plocha teprve zahrnula do zastavitelných ploch. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka N3.13 vyhodnocena jako část námitky N3.

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE N3.14: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V rámci zaniklé vsi Skláře (v k.ú. Skláře u Mnichova) byly vymezeny dvě stávající plochy vodní a vodohospodářské (W), vedené v KN rovněž jako vodní plochy. V současnosti nejsou obě plochy plně funkční, přesto plní svoji ekologicko-stabilizační funkci v krajině. V případě realizace relaxačních zón K2 a K4 obec předpokládá jejich obnovu. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka N3.12 vyhodnocena jako část námitky N3.

V rámci opakovaného veřejného projednání Návrhu ÚP Mnichov, konaného dne 9. 4. 2015 na Obecním úřadě v Mnichově byly uplatněny tyto námitky:

NO:

Mgr. Miroslav Timura a Petr Timura, Živonínská 1629, 190 16 Praha 9 námitka uplatněna dne 16. 4. 2015

Vymezení území dotčeného námitkami: SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12, Obec Mnichov, k.ú. Pivoň. Jedná se o celé zastavěné území podle níže uvedených pozemků, kdy se jedná o plochu celého areálu bývalého dětského tábora vymezenou těmito pozemky: 142/18, 142/6, 142/19, 142/17, 142/16, 142/15, 142/14, 142/23, 142/22, 142/13, 142/11, 116 st., 117 st., 142/12, 118 st., 119 st., 120 st., 121 st., 122 st., 123/1 st., 123/2 st., vše v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice a dále: p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice Obsah námitky: je rozepsán v bodech NO.1 – NO.14 NO.1

Na titulní straně návrhu není území SO.1 označeno černou obrysovou čarou a je barevně

odlišeno jinou barvou (žlutou barvou). Žádáme sjednotit toto barevné označení stejnou barvou, jako ostatní zastavěné území obce. Odůvodnění:


59

Územní plán jako celek je dokument zásadního významu, po odsouhlasení Zastupitelstvem obce se jedná o Opatření obecné povahy a je to poté součást právního řádu této země. Proto je potřebné jej vyprecizovat a vyargumentovat do nejmenšího detailu, abychom předcházeli případným soudním sporům do budoucna. Nelze proto bagatelizovat, že na titulní straně návrhu není území SO.1 označeno černou obrysovou čarou a je barevně odlišeno jinou barvou (žlutou barvou). Je nutné sjednotit toto barevné označení stejnou barvou, jako ostatní zastavěné území obce. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.1: Námitce se vyhovuje. NO.2

V návrhové části územního plánu označené jako A_up_mnichov_textova_cast.pdf na straně 32 –

33 a současně v návrhové části upraveného návrhu k opakovanému veřejnému projednání návrhu dne 9. dubna 2015 žádáme provést tyto změny: požadovaný nový stav po úpravě návrhu: SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. (následující čísla popisná) Hlavní využití: Plocha SO.1 je plocha smíšená obytná podle § 8 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Pozemky staveb pro trvalé bydlení, případně staveb pro individuální a rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených obytných lze zahrnout pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Přípustné využití: Rekreace v rekreačních objektech v soustředěných lokalitách, zázemí – šatny, hygienické zařízení, stravovací zařízení, maloobchodní prodejny pro návštěvníky. Objekty individuální rekreace v zahradách, produkční zahrady, veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Parkoviště pro návštěvníky. Dětská hřiště a plochy sportovišť pro návštěvníky areálu. Stávající objekty pro trvalé bydlení v OP lesa. Nepřípustné využití: Veškeré stavby a činnosti nesouvisející s hlavním využitím. Podmínky prostorového uspořádání: Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb. V rámci plochy bude převažovat keřová a stromová zeleň místně obvyklá, plochy nebude narušovat krajinný ráz a bude jeho součástí. Výška staveb nepřesáhne 2 podlaží a podkroví. Stávající stavby hromadné rekreace a bydlení jsou akceptovány.


60

Výstavba nových objektů (staveb) pro trvalé bydlení je přípustná, neboť se jedná o zastavitelné území. Nové objekty pro trvalé bydlení a nové objekty pro individuální rekreaci jsou možné pouze mimo ochranné pásmo lesa. Zákaz výstavby v ochranném pásmu lesa – 50 m. Odůvodnění: Citace § 8 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území: Plochy smíšené obytné (odstavec 1 a 2). Námi požadované změny a nově navrhovaný stav po úpravě návrhu územního plánu je zcela v souladu se Zásadami územního rozvoje Plzeňského kraje a současně respektuje všechny stanovené limity pro ochranu životního prostředí a dále vytváří předpoklady pro budoucí udržitelný rozvoj tohoto území. Navrhované plochy smíšené obytné, jako plochy polyfunkční, umožňují řešení možné budoucí výstavby v dlouhodobém výhledu podle vývoje makroekonomické situace a současně nejsou zde omezeny možnosti výstavby tak, jako u plochy monofunkční. Podle judikatury Nejvyššího správního soudu lze do vlastnických práv dotčených vlastníků územním plánem zasáhnout i v míře, kterou nelze spravedlivě požadovat po každém jiném vlastníku pozemku, avšak za dodržení principů proporcionality, tj. zájem, který bude územním plánem sledován musí převažovat nad zájmem dotčeného vlastníka, a zároveň nebude moci být dosaženo takového zájmu jiným způsobem a podle principů minimalizace zásahu do práv, tedy v míře, která bude dotčeného vlastníka omezovat co nejméně. Pokud nebude našim námitkám vyhověno, pořizovatel oba tyto principy poruší. Návrh územního plánu tak, jak byl představen na prvním veřejném projednání a dále na opakovaném veřejném projednání dne 9. dubna 2015, v podstatě zakonzervoval stávající stav a do budoucna navíc prakticky zcela znemožňuje jakýkoliv vývoj v dotčeném území označeném SO.1 - rekreační, obytný a sportovní areál. Toto vše bez jakéhokoliv odůvodnění při prvním veřejném projednání a při opakovaném veřejném projednání. Jedná se v podstatě o velmi rigidní a přísný Regulační plán. Ad absurdum v jiných lokalitách pořizovatel velmi nadstandartně a velkoryse developersky podporuje novou výstavbu, a to zejména na nových zelených plochách, které vyžadují vynětí půdy ze zemědělského půdního fondu. Těchto nových ploch je více než 60 000 m2. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.2: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.2. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. Základní druhy ploch (uvedené v § 4 až § 19) mohou být dále členěny s ohledem na specifické podmínky a charakter území. Ke každému typu plochy je vhodné přiřadit specifický kód. Definice plochy bude zachována dle úprav po veřejném projednání tj. „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných


61

2, 10, 11, 12 a následující čísla popisná se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb. Hlavní využití plochy SO.1: jedná se o převažující účel využití, který v řešené ploše byl stanoven. Nelze plochu definovat citací §8 vyhlášky č.501/2006 Sb. Bez změny. Přípustné využití: zůstává zachováno ve znění projednávaného návrhu ÚP Mnichov k opakovanému veřejného projednávání, tj. ve znění: „Rekreace v rekreačních objektech v soustředěných lokalitách, zázemí – šatny, hygienické zařízení, stravovací zařízení, maloobchodní prodejny pro návštěvníky. Objekty individuální rekreace v zahradách, produkční zahrady, veřejná prostranství včetně místních komunikací, pěších a cyklistických cest a ploch veřejné zeleně. Parkoviště pro návštěvníky. Dětská hřiště a plochy sportovišť pro návštěvníky areálu. Stávající objekty pro bydlení v OP lesa.“ Nepřípustní využití: Bez změny. Podmínky prostorového uspořádání: zůstává zachováno ve znění projednávaného návrhu ÚP Mnichov k opakovanému veřejného projednávání, tj. ve znění: „Prostorové řešení zástavby bude vycházet a respektovat výšku, hmotu, tvar střechy a použití tradičních materiálů místně hodnotných vesnických staveb. V rámci plochy bude převažovat keřová a stromová zeleň místně obvyklá, plocha nebude narušovat krajinný ráz a bude jeho součástí. Výška staveb nepřesáhne 1 podlaží a podkroví. Stávající stavby hromadné rekreace a bydlení jsou akceptovány. Výstavba nových objektů (staveb) pro trvalé bydlení není přípustná. Nové objekty individuální rekreace jsou možné pouze mimo ochranné pásmo lesa. Zákaz výstavby v ochranném pásmu lesa - 50 m.“ Požadavek na nové stavby s výškou 2 podlaží a podkroví se zamítá, bude zachováno výškové omezení nových staveb, které nepřesáhnou 1 podlaží a podkroví. V řešené ploše jsou akceptovány stávající objekty bydlení. Výstavba nových objektů pro trvalé bydlení není přípustná, neboť k řešenému území (areálu) je vedena pouze stávající účelová komunikace ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s.p. Lesy ČR. Změna vlastnictví ve a zařazení části komunikace do pasportu obce jako místní komunikace se nepředpokládá. NO.3

Stávající stav návrhu: NSp – Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy

Jedná se o plochu vymezenou pozemky: 150/3, 150/4, 150/18, 150/19, 150/20 v k.ú. Pivoň. Požadovaný nový stav po úpravě návrhu: SP – plochy pro sport a rekreaci Zastavěné území žádáme vyznačit po hranici pozemků. Odůvodnění: Od roku 1964 je na vymezeném území postavena STAVBA hřiště. ANO stavba. Tato skutečnost je potvrzena po konzultaci se soudním znalcem z oboru stavebnictví a v případě potřeby bude tato skutečnost doložena znaleckým posudkem. Pořizovatel územního plánu ji v podstatě také popisuje v


62

textové části Odůvodnění návrhu územního plánu, ale v grafické části ji chybně zařazuje a označuje jako NSp – Plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy. Přitom se skutečně již nyní ve stávajícím stavu nejedná o přírodní plochy. Toto je další důkaz systémové diskriminace nás, jako vlastníků této STAVBY. Pozemky jsou sice ve vlastnictví jiného vlastníka, ale nám z titulu vlastnictví STAVBY hřiště svědčí předkupní právo k těmto pozemkům. Je proto na místě vyznačit tyto plochy jako plochy SP – plochy pro sport a rekreaci a současně Zastavěné území vyznačit po hranici pozemků. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.3: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Plocha sportovního hřiště na sever od plochy SO.1 přímo navazuje na stávající lesní plochy (LH). Celá řešená lokalita leží v pásmu 50 m od kraje lesa (plocha při okraji lesa s podmíněným využíváním), ve vymezené III. zóně CHKO a také v migračně významném území (AOPK ČR). Plocha v současnosti nevyužívaného hřiště bude z výše uvedených nadále ponechána v plochách smíšených nezastavěného území – přírodní plochy (Nsp). Funkční plocha Nsp připouští obnovení rekreačního hřiště v sídle Pivoň. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva (Vlastník: ČR – Lesy ČR a Obec Mnichov), přesto byla námitka N3.3 řešena a vyhodnocena jako část námitky N3. NO.4

na straně 3

stávající stav návrhu: SO.1 – Smíšené obytné - rekreační, obytný a sportovní areál na straně 32 v původním návrhu, v upraveném návrhu v textu Odůvodnění. požadovaný nový stav po úpravě návrhu: SO.1 – Plochy smíšené obytné - rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. Odůvodnění: V plném rozsahu zde platí text odůvodnění uvedený u námitky číslo NO.1. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.4: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V textové části ÚP Mnichov bude zachována definice (název) plochy „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následující čísla popisná se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb. NO.5

na straně 28 původního návrhu, nyní v textu Odůvodnění

stávající stav návrhu: SO.1 – plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a psortovní areál požadovaný nový stav po úpravě návrhu: SO.1 – plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl.


63

Odůvodnění: V plném rozsahu zde platí text odůvodnění uvedený u námitky číslo NO.1. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.5: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V textové části ÚP Mnichov bude zachována definice (název) plochy „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následující čísla popisná se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb. NO.6

V části návrhu označené jako Odůvodnění územního plánu pro veřejné projednání požadujeme

tyto změny: Stávající stav návrhu: Řešení problematického území areálu rekreačního zařízení bývalého názvu „Oáza“ v m.č.Pivoň: V současné době je areál v majetku několika subjektů - České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR, Petra Timury a Mgr. Miroslava Timury. Druh pozemků je podle katastru nemovitostí uveden jako ostatní plocha, resp. zastavěná plocha a nádvoří, jejich využití pak jako sportoviště a rekreační plocha, resp. jiná stavba, resp. rodinný dům. Areálem prochází zpevněná komunikace bez parcelního čísla, která napojuje jednotlivé objekty na stávající veřejně přístupnou účelovou komunikaci zajištující dopravní obslužnost areálu z místní části Pivoň. Celý areál je v obrysu zastavěné části obce a v územním plánu uveden jako samostatná plocha SO.1 – smíšené obytné – OÁZA. Objekty, které jsou sice nově vedeny v katastru nemovitostí jako rodinné domy, byly postaveny a zkolaudovány jako rekreační objekty a provozní budova se zázemím. Tuto plochu nelze v územním plánu změnit na bydlení individuální – venkovské. Návrh urbanistického řešení respektuje aktuální stav, ale vylučuje další změny využití území ve prospěch individuálního bydlení. Dále územní plán vylučuje rozšiřování zástavby v areálu s výjimkou úprav stávajících objektů objektů v rámci stávajících půdorysů domů. Z urbanistického hlediska se jeví využití větší části ploch v areálu pro sportovní a rekreační aktivity jako vhodné. Pro případnou rekonstrukci stávajících objektů platí, že zůstane zachována velikost stávající půdorysné plochy a výška objektu (maximálně přípustné je jedno nadzemní podlaží a podkroví). Vzhled objektů bude respektovat venkovský charakter zástavby se sedlovou střechou. Areál je přístupný po stávající účelové komunikaci ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR. Změna vlastnictví se nepředpokládá. V západní části areálu v ochranném pásmu lesa (50 m) není dovoleno stavět nové objekty. Na sever od areálu „Oázy“ se nachází v současné době nevyužívané sportovní hřiště na parcele v majetku obce a Lesů ČR. Toto hřiště návrh ÚP respektuje a jeho plochu vymezuje jako NSp – plochy smíšené nezastavěného území – přírodní plochy. Toto vymezení umožňuje v budoucnu opravit toto hřiště k rekreačnímu užívání, bez možnosti rozšiřování. požadovaný nový stav po úpravě návrhu: Řešení území rekreačního, obytného a sportovního areálu č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. v místní části


64

Pivoň: Druh pozemků je podle katastru nemovitostí uveden jako ostatní plocha, resp. zastavěná plocha a nádvoří, jejich využití pak jako sportoviště a rekreační plocha, resp. jiná stavba, resp. rodinný dům. Areálem prochází zpevněná komunikace bez parcelního čísla, která napojuje jednotlivé objekty na stávající účelovou komunikaci zajištující dopravní obslužnost areálu z místní části Pivoň. Celý areál je v obrysu zastavěné části obce a v územním plánu uveden jako samostatná plocha SO.1 – plochy smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. Plocha SO.1 je plocha smíšená obytná podle § 8 vyhlášky číslo 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využívání území. Jedná se o pozemky staveb pro trvalé bydlení, případně staveb pro individuální a rodinnou rekreaci, pozemky občanského vybavení a veřejných prostranství a dále pozemky související dopravní a technické infrastruktury. Do ploch smíšených obytných lze zahrnout pouze pozemky staveb a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území, například nerušící výroba a služby, zemědělství, které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území. Z urbanistického hlediska se jeví využití části ploch v areálu pro sportovní a rekreační aktivity jako vhodné. Pro případnou rekonstrukci stávajících objektů platí, že zůstane zachována velikost stávající půdorysné plochy a výška objektu (maximálně přípustné jsou dvě nadzemní podlaží a podkroví). Vzhled objektů bude respektovat venkovský charakter zástavby se sedlovou střechou. Areál je přístupný po stávající veřejně přístupné účelové komunikaci podle § 2 odst. 2, písm. d) a podle § 19 odst. 1 zákona č. 13/1997 Sb. Tato veřejně přístupná účelová komunikace je ve vlastnictví České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR. V západní části areálu v ochranném pásmu lesa (50 m) není dovoleno stavět nové objekty. Na sever od rekreačního, obytného a sportovního areálu se nachází sportovní hřiště na parcele v majetku obce a Lesů ČR. Toto hřiště návrh ÚP respektuje a jeho plochu vymezuje jako SP – plochy pro sport a rekreaci. Toto vymezení umožňuje v budoucnu opravit toto hřiště. Odůvodnění: V plném rozsahu zde platí text odůvodnění uvedený u námitky číslo NO.2. Dále ještě uvádíme na pravou míru nesprávné tvrzení pořizovatele územního plánu: V současné době je areál v majetku několika subjektů - České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR, Petra Timury a Mgr. Miroslava Timury. Druh pozemků je podle katastru nemovitostí uveden jako ostatní plocha, resp. zastavěná plocha a nádvoří, jejich využití pak jako sportoviště a rekreační plocha, resp. jiná stavba, resp. rodinný dům… Areál je celý v našem vlastnictví. V majetku České republiky s právem hospodaření s. p. Lesy ČR je pouze minimální zbytková část okrajových pozemků.


65

ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.6: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Textová část odůvodnění ÚP zůstane v řešené části zachována v podobě předkládané k opakovanému veřejnému projednání návrhu ÚP Mnichov. Požadavek na nové stavby s výškou 2 podlaží a podkroví se zamítá, bude zachováno výškové omezení nových staveb, které nepřesáhnou 1 podlaží a podkroví. Tvrzení pořizovatele o vlastnictví řešeného areálu několika subjekty vychází z aktuálních údajů katastru nemovitostí, nemůže být popřeno. Pořizovatel řeší lokalitu jako ucelenou plochu a neřeší zda se jedná o většinové či zbytkové části areálu, či krajové pozemky. NO.7

Na všech výkresech v legendě žádáme opravit stávající stav:

stávající stav návrhu: Plochy smíšené obytné - rekreační, obytný a sportovní areál požadovaný nový stav po úpravě návrhu: Plochy smíšené obytné - rekreační, obytný a sportovní areál č.p. 2, 10, 11, 12 a násl. Odůvodnění: V plném rozsahu zde platí text odůvodnění uvedený u námitky číslo NO.1. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.7: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: V grafické části odůvodnění ÚP Mnichov bude zachována definice (název) plochy „SO.1 – Smíšené obytné – rekreační, obytný a sportovní areál“. Další navrhovaná specifikace plochy s uvedením čísel popisných 2, 10, 11, 12 a následující čísla popisná se zamítá, neboť v řešené ploše může docházet ke změnám tohoto číslování vlivem nové výstavby či odstraněním staveb. NO.8

ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně

na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice stávající stav návrhu: bez zřetelného vyznačení v koordinačním výkresu a tudíž bez ochrany požadovaný nový stav po úpravě návrhu: ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice podle zákresu vyznačeného v katastru nemovitostí se zřetelným vyznačením v koordinačním výkresu Odůvodnění: Ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice Ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice je zaknihováno na základě Opatření obecné povahy v


66

katastru nemovitostí Katastrálního úřadu pro Plzeňský kraj, Katastrální pracoviště Domažlice. V koordinačním výkresu, který byl předložen při opakovaném veřejném projednání návrhu územního plánu dne 9. dubna 2015 však toto nebylo zřetelně vyznačeno. Zákres zde nebyl a není vidět v celém jeho obrysu a z části jej překrývá hranice Zastavěného území. Neodůvodněně byl změněn průběh hranice Zastavěného území, které bylo zmenšeno a rozšířena plocha LR tam, kde by neměla být. Konkrétně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2. V původním návrhu byl pozemek p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice podle zákresu vyznačeného v katastru nemovitostí zahrnut správně do zastavěného území. Naše aktivní legitimace, tj. právo pro uplatnění námitky číslo 8 je dána naším vlastnictvím budovy vodárny s prameništěm, která stojí na pozemku p.č. st. 124, pozemku p.č. st. 1, pozemku p.č. 80/1 a pozemku p.č. 80/2. Jedná se o vodní zdroj pro náš rekreační, obytný a sportovní areál, označený v návrhu územního plánu jako samostatná plocha SO.1. Pozemek p.č. 80/2 máme v pronájmu od vlastníka pozemku, Státního pozemkového úřadu. Jako doklad o vlastnictví vodního díla na pozemku p.č. st. 124, pozemku p.č. st. 1, pozemku p.č. 80/1 a pozemku p.č. 80/2 bude doručen zpracovateli územního plánu Znalecký posudek z oboru stavebnictví, odvětví stavby vodní. . ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.8: Námitce se vyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Do koordinačního výkresu bude zřetelně zakresleno stanovené ochranné pásmo vodního zdroje 1. stupně vyhlášené dne 6. 11. 2012 na pozemcích parcelní číslo 80/1, 80/2, 81/5 v k.ú. Pivoň. Rozsah OP je zakreslen i ve veřejně přístupných mapách katastru nemovitostí. Jev byl doplněn i do textové části ÚP Mnichov. Hranice zastavěného území byla upravena právě z důvodu zpřesněné hranice OP vodního zdroje, tak aby nezasahovala do zastavěného území a zajišťovala tak dlouhodobou ochranu řešeného území. Plochy lesní (LH) mimo jiných podmíněně připouští stavby technického vybavení. NO.9

ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně

na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice stávající stav návrhu: bez ochrany požadovaný nový stav po úpravě návrhu: ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice je vymezeno na základě doporučení hydrogeologa kružnicí o poloměru 50 metrů se středem této kružnice v geometrickém středu ochranného pásma vodního zdroje 1. stupně. Odůvodnění: ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně


67

na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice Ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice v katastru nemovitostí pro ochranu tohoto vodního zdroje je mimo již stanovené ochranné pásmo 1. stupně důležité. Toto bylo konzultováno s hydrogeologem a je zpracováván hydrogeologický posudek. Ochranné pásmo vodního zdroje 2. stupně na pozemku p.č. 80/1, p.č. 80/2 a p.č. 81/5 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice má být vymezeno na základě doporučení hydrogeologa kružnicí o poloměru 50 metrů se středem této kružnice v geometrickém středu ochranného pásma vodního zdroje 1. stupně. Takto bude zcela přesně vymezeno. Je nezbytné, zejména vzhledem ke skutečnosti využívání sousedního lesa jako lesa hospodářského, kdy není vyloučeno ohrožení kvality vody intenzivní těžbou a případným použitím chemického přihnojování lesního zemědělského fondu. V západní části od vymezeného území je část lesa využívána jako les výzkumný! Naše aktivní legitimace, tj. právo pro uplatnění námitky číslo 9 je dána naším vlastnictvím budovy vodárny s prameništěm, která stojí na pozemku p.č. st. 124, pozemku p.č. st. 1, pozemku p.č. 80/1 a pozemku p.č. 80/2. Jedná se o vodní zdroj pro náš rekreační, obytný a sportovní areál, označený v návrhu územního plánu jako samostatná plocha SO.1. Pozemek p.č. 80/2 máme v pronájmu od vlastníka pozemku, Státního pozemkového úřadu. V původním návrhu byl pozemek p.č. 80/1, p.č. 80/2 v katastrálním území Pivoň, obec Mnichov, okres Domažlice podle zákresu vyznačeného k katastru nemovitostí zahrnut správně do zastavěného území. V novém návrhu je plocha těchto dvou pozemků zařazena do plochy LR, tj. pozemek určený pro plnění funkce lesa a hranice zastavěného území je tak posunuta na hranici pozemku p.č. 80/2. Toto je chybné vyznačení tohoto území. Pozemek p.č. 80/1, p.č. 80/2 byl po staletí užíván jako zahrada a také jako zahrada byl veden v katastru nemovitostí, před rozdělením na dvě části byl veden v Pozemkové knize jako pozemek p.č. 80, a to od doby vedení Pozemkové knihy, což je dohledatelné prostým kliknutím na www.cuzk.cz = mapa Pozemkového katastru. Proto tento akt pořizovatele návrhu územního plánu pokládáme za úmyslně účelově diskriminační. Jako doklad o vlastnictví vodního díla na pozemku p.č. st. 124, pozemku p.č. st. 1, pozemku p.č. 80/1 a pozemku p.č. 80/2 bude doručen pořizovateli územního plánu Znalecký posudek z oboru stavebnictví, odvětví stavby vodní. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.9: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Ochranné pásmo řešeného vodního zdroje 2. stupně na pozemcích 80/1 a 80/2 v k.ú. Pivoň nebylo dosud stanoveno. Předložený znalecký posudek na budovu vodárny s prameništěm postavenou na stp. 124, stp. 1, pozemkových parcelách č. 80/1 a 80/2 v k.ú. Pivoň nelze brát jako doklad o vlastnictví stavby. Všechna zařízení (i stavby) pro zásobování vodou nejsou předmětem zápisu do evidence katastru nemovitostí.


68

NO.10 Navrhujeme rozšíření 1. zóny chráněné krajinné oblasti Český les a zpřísnění podmínek ochrany přírody a krajiny stávající stav návrhu: podle mapy Chráněné krajinné oblasti Český les WU1 Regionální biocentrum WU2 Lokální biocentrum - rezerva WU3 Lokální biocentrum - záměr WU4 Lokální biokoridor - rezerva požadovaný nový stav po úpravě návrhu: podle mapy Chráněné krajinné oblasti Český les WU1 Regionální biocentrum a současně 1. zóna chráněné krajinné oblasti Český les WU2 Lokální biocentrum - záměr WU3 Lokální biocentrum - záměr WU4 Lokální biokoridor - záměr 1. zóna bude pokrývat území mezi vrcholem Lysé hory a vrcholem Starého Herštejna, kdy specifikace bude upřesněna při druhém opakovaném veřejném projednání návrhu = rozšíření zóny 2. zóna bude pokrývat území dané hranicí katastrálního území Vranov, kdy specifikace bude upřesněna při druhém opakovaném veřejném projednání návrhu = rozšíření zóny. Odůvodnění: Odůvodnění je shodné s textem námitky NO.10. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.10: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.10. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. CHKO Český Les byla vyhlášena dne 27.12. 1963 výnosem Ministerstva školství a kultury č. 53855/63 a novelizována dne 17.3. 1975 výnosem Ministerstva kultury ČSR č. 5954. Vymezené hranice 1.zóny chráněné krajinné oblasti Český les a dalších jsou stanoveny vyhláškou Ministerstva životního prostředí č. 304/2011 Sb., ze dne 30.9. 2011 o vymezení zón ochrany přírody Chráněné krajinné oblasti Český les. Pořizovatel tyto vymezené hranice do územních plánů pouze přebírá jako limity v území. Tuto a další zóny nelze měnit – rozšiřovat vydáním ÚP. NO.11 stávající stav návrhu: Obnovení zaniklé osady Skláře pro parkové - rekreační využití (K2, K4) se jeví jako sporné. Relaxační zóna na místě zaniklé vsi Skláře.


69

požadovaný nový stav po úpravě návrhu: vyřadit. Odůvodnění: Obnovení zaniklé osady Skláře pro parkové - rekreační využití (K2, K4) se jeví jako velmi sporné. Relaxační zóna na místě zaniklé vsi Skláře. Požadujeme vyřadit tento prvek, neboť je v rozporu se Zásadami územního rozvoje Plzeňského kraje. Jedná se o nalomení těchto zásad, kdy není žádoucí činit tímto v podstatě první krok k postupnému dosídlování zaniklých obcí po roce 1945. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.11: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.11. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. Relaxační zóna na místě zaniklé vsi Skláře označená K2 a K4 v k.ú. Skláře u Mnichova leží v navržených plochách veřejné zeleně (PZ). Obě lokality leží mimo zastavěnou i zastavitelnou část obce, částečně rovněž v pásmu 50m od okraje lesa. Obec uplatňuje v řešeném území své zájmy. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka NO.11 vyhodnocena jako část námitky NO. NO.12 stávající stav návrhu: K 10 - rybník východně od vsi Pivoň se jeví jako naprosto nevhodný prvek, zejména pro narušení meandru potoka Pivoňka ve 2. zóně chráněné krajinné oblasti Český les. požadovaný nový stav po úpravě návrhu: vyřadit. Odůvodnění: K 10 - rybník východně od vsi Pivoň se jeví jako naprosto nevhodný prvek, zejména pro narušení meandru potoka Pivoňka ve 2. zóně chráněné krajinné oblasti Český les. Proto požadujeme vyřadit tento prvek. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.12: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.12. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. Navrhovaný rybník východně od vsi Pivoň označený K10 v k.ú. Skláře u Mnichova leží v navržených plochách vodních a vodohospodářských (W). Záměr vlastníka pozemku byl vyhodnocen jako podmíněně přípustní využití plochy (W). Plocha se nachází ve II.zóně odstupňované ochrany přírody CHKO Český les, kde je zakázáno hospodařit na pozemcích mimo zastavěná území obcí způsobem vyžadujícím intenzivní technologie,


70

zejména prostředky a činnosti, které mohou způsobit podstatné změny v biologické rozmanitosti, struktuře a funkci ekosystémů anebo nevratně poškozovat půdní povrch, měnit vodní režim či provádět terénní úpravy značného rozsahu. Správa CHKO může řešenou vodní plochu povolit pouze vydáním výjimky ze zákazů ve zvláště chráněných územích ve správním řízení. Z tohoto vyplývá, že se nemůže jednat o vodní nádrž, která bude využívána k chovu ryb, vodní drůbeže a sloužit rekreaci. Její hlavní funkcí by měly být ekologicko - stabilizační funkce, tzn. retence vody v krajině a zvyšování biodiverzity prostředí. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka NO.12 řešena a vyhodnocena jako část námitky NO. NO.13 Stávající stav návrhu: Plocha R1 jako rezerva pro výstavbu nových rodinných domů se jeví jako naprosto nevhodná. Toto území je klidovou zónou obce a po staletí tak bylo užíváno. požadovaný nový stav po úpravě návrhu: vyřadit. Odůvodnění: Plocha R1 jako rezerva pro výstavbu nových rodinných domů se jeví jako naprosto nadbytečná a nevhodná, neboť toto území bylo historicky užíváno jako zahrada a přírodní nelesní plochy. V případě realizace by došlo ke zbytečnému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.13: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.13. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. V ÚP Mnichov je vymezena plocha územní rezervy R1 s budoucím využitím pro výstavbu rodinných domů – venkovských (BV). Plocha leží v blízkosti stávající silnice III.třídy, pod lokalitou K5 – Úprava zaniklého hřbitova severně od vsi Pivoň (PX). Budoucí využití plochy R1 vyžaduje změnu ÚP, kterou by se řešená plocha teprve zahrnula do zastavitelných ploch a umožnila její nové využití. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka NO.13 řešena a vyhodnocena jako část námitky NO. NO.14 stávající stav návrhu: W - dva rybníky v katastrálním území zaniklé osady Skláře se jeví jako naprosto nevhodný prvek, zejména pro narušení stávajícího stavu ve 2. zóně chráněné krajinné oblasti Český les. požadovaný nový stav po úpravě návrhu: vyřadit. Odůvodnění: W - dva rybníky v katastrálním území zaniklé osady Skláře se jeví jako naprosto nevhodný prvek,


71

zejména pro narušení stávajícího stavu ve 2. zóně chráněné krajinné oblasti Český les a současně je v rozporu se Zásadami územního rozvoje Plzeňského kraje. Jedná se o nalomení těchto zásad, kdy není žádoucí činit tímto v podstatě první krok k postupnému dosídlování zaniklých obcí po roce 1945. Proto požadujeme vyřadit tento prvek. ROZHODNUTÍ O NÁMITCE NO.14: Námitce se nevyhovuje. ODŮVODNĚNÍ: Odůvodnění námitky je shodné s vyhodnocením námitky N3.14. Jedná se o vyhodnocení ve stejně věci. V rámci zaniklé vsi Skláře (v k.ú. Skláře u Mnichova) byly vymezeny dvě stávající plochy vodní a vodohospodářské (W), vedené v KN rovněž jako vodní plochy. V současnosti nejsou obě plochy plně funkční, přesto plní svoji ekologicko – stabilizační funkci v krajině. V případě realizace relaxačních zón K2 a K4 obec předpokládá jejich obnovu. Žadatel nemá k řešenému území žádná vlastnická práva, přesto byla námitka NO.14 řešena a vyhodnocena jako část námitky NO.

p) Vyhodnocení připomínek Připomínky může uplatnit každý v rámci konání společného jednání o návrhu ÚP (dle §50 odst. 3 stavebního zákona) a v také v řízení o územním plánu (dle §52 odst. 3 stavebního zákona). V rámci společného jednání o návrhu ÚP Mnichov, konaného dne 21. 1. 2013 byly u pořizovatele písemně uplatněny tyto připomínky:

P1: Radek Kudrna, Babylon 69, 344 01 Babylon A. Požadavek na pozemkové parcele č. 433/2 v k.ú. Vranov u Mnichova (1714 m2) navrhnout plochu bydlení venkovského typu za účelem výstavby objektu bydlení – RD. Lokalita sousedí se stávajícím RD č.p. 18. Současný stav – plochy přírodní. B. Požadavek na pozemkové parcele č. 238/1 (6750 m2, TTP) a částečně zasahující na pozemek 238/3 v k.ú. Vranov u Mnichova navrhnout plochy bydlení, případně rekreace za účelem výstavby objektu bydlení nebo pro rekreaci. Současně navrhnout na zbylé části pozemku zahradu a extenzivní rybník (plochy vodní a vodohospodářské).

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P1A:

Připomínce se vyhovuje.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P1B:


P2: Štěpánka Svobodová, Pivoň 55 Požadavek na pozemkové parcele č. 395 v k.ú. Pivoň navrhnout plochu vodní a vodohospodářskou za účelem vybudování vodní plochy a mokřadu na stávajícím podmáčeném trvalém travním porostu (TTP). Záměr je projednán s CHKO Český les.


72

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P2:


P3: Mgr. Miroslav Timura a Petr Timura, oba Živonínská 1629, 190 16 Praha 9 A. Požadavek na rozšíření zastavitelného území na pozemky celého areálu bývalého tábora. Řešená plocha ve vlastnictví žadatele se rozkládá na pozemkových parcelách č. stavební parcely č. 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123/1 a pozemkové parcely č. 142/6, 142/11, 142/12. Další v připomínce uvedené stavební pozemek č. 123/2 a pozemkové parcely č. 142/13 - 19, 142/22 – 23 jsou ve vlastnictví státního podniku LESY ČR. B. Plochu areálu bývalého tábora (dle výše uvedeného bodu A) změnit z plochy rekreace – hromadné (RH) na plochu smíšenou obytnou (SO). C. Plochu stávajícího hřiště ponechat v území RH – rekreace hromadná.


Připomínce se nevyhovuje.

Pořizovatel požaduje řádně prověřit a vymezit hranici zastavěného území do plochy vymezené pozemky uvedenými v bodě A. Pro definovanou plochu budou určeny podmínky dalšího možného využití.



Plochu smíšenou obytnou – SO (dle §8 vyhlášky č. 501/2006 Sb.) lze vymezit pouze jako plochu přestavby (nyní plocha rekreace (RH)). Projektant prověří možnosti vymezení plochy přestavby za podmínky napojení této plochy na potřebnou dopravní a technickou infrastrukturu a vypořádá se s tím v odůvodnění ÚP.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P3C:


Pořizovatel požaduje řešenou plochu řádně prověřit a případně vymezit hranici zastavěného území. Pro definovanou plochu budou určeny podmínky dalšího možného využití neboť se plocha nachází v OP lesa.

V rámci veřejného projednání Návrhu ÚP Mnichov, konaného dne 12. 5. 2014 byly uplatněny tyto připomínky:

P1: Obec Mnichov, Mnichov 73, 345 22 Mnichov A. Požadavek zahrnout pozemkové parcely č. 87/18 v k.ú. Mnichov do ploch s možností výstavby rodinných domů určených k trvalému bydlení. B. Požadavek zahrnout pozemkovou parcelu č. 31/1 v k.ú. Mnichov do ploch s možností výstavby rodinného domu určeného k trvalému bydlení. C. Požadavek zahrnout pozemkovou parcelu č. 4/31 v k.ú. Pivoň do ploch s možností výstavby rodinného domu určeného k trvalému bydlení. D. Požadavek zahrnout pozemkovou parcelu č. 143/2, 1057, 143/7, 978/2, 143/5 v k.ú. Mnichov do ploch s možností výstavby rodinného domu určeného k trvalému bydlení.


73


Připomínce se z části vyhovuje.

Pozemek parcelní číslo 87/18 v k.ú. Mnichov je z větší části již součástí navrhované plochy Z3 – Bydlení individuální v RD – vesnické. Navrhovaný rozsah lokálního biokoridoru s údolní nivou podél stávajícího toku řeky Pivoňky byl upraven oprávněným zpracovatelem ÚSES a mimo zastavěné území navržen do ploch veřejné zeleně (PZ). Lokální biocentrum (LBC) bylo možné vymezit mimo navrhovanou lokalitu Z3. Lokalita Z3 stejně jako celá obec Mnichov leží v ochranném pásmu vodního zdroje II.b – vnější, dle vydaného rozhodnutí VLHZ-1687/82 ze dne 29. 12. 1982.



Pozemkové parcely č. 31/1, 31/2, 31/3 a stavební parcela č. 124 v k.ú. Mnichov budou dle požadavku obce ze stávajících ploch výroby a skladování – zemědělská výroba (VZ) navrženy do ploch smíšených obytných – vesnické (SO). Záměrem obce je umožnit výstavbu rodinných domků. Plochy SO budou vymezeny za podmínky zajištění příjezdu ke stávajícím plochám VZ. Příjezd bude vymezen plochou veřejného prostranství (PV). Rozsah lokality byl upraven v návaznosti na stávající či navržený způsob využití okolních pozemků.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P1C:


Pozemkové parcely č. 4/31, 4/66, 4/67, 4/68, 4/69, 4/85, 190/6 v k.ú. Pivoň budou dle požadavku obce ze stávajících ploch veřejné zeleně (PZ) navrženy do ploch smíšených obytných – vesnické (SO). Záměrem obce je umožnit výstavbu rodinného domu. Rozsah lokality byl upraven v návaznosti na stávající či navržený způsob využití okolních pozemků.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P1D:


Pozemky parcelní číslo č. 143/2, 1057, 143/7, 978/2, 143/5 v k.ú. Mnichov budou dle požadavku obce i vlastníka změněny ze stávajících ploch zeleně soukromé (ZS) do ploch smíšených obytných – vesnické (SO) s možností výstavby RD. Pozemky se již nacházejí v současně zastavěném území obce Mnichov. Řešená lokalita je napojena na stávající místní komunikaci a navíc není omezena žádnými limitami v území.

P2: Marek Ferko, Mnichov 38, 345 22 Poběžovice Požadavek zahrnout pozemkovou parcelu č. 497 v k.ú. Vranov u Mnichova do zastavitelného území obce, zřejmě se záměrem výstavby rodinného domu (není však v podané připomínce uvedeno). Žadatel sám uvádí, že vlastníkem pozemkové parcely č. 497 v k. ú. Vranov u Mnichova je obec Mnichov.

VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNKY P2:



74

Žadatel uplatnil námitku přesto, že není vlastníkem pozemkové parcely č. 497 v k.ú. Vranov u Mnichova. Vzhledem k tomu, že žadatel nemá vlastnická práva k řešené pozemkové parcele, byla jeho námitka vyhodnocena pouze jako připomínka. Vlastníkem řešeného pozemku je obec Mnichov, která nemá v úmyslu rozšiřovat zastavitelné území části obce Pivoň dále podél komunikace směrem k Vranovu. Obec má vymezeno dostatek rozvojových ploch ponechá pozemkovou parcelu č. 497 v k.ú. Vranov u Mnichova ve stávajících plochách zemědělských – TTP.

q) Údaje o počtu listů odůvodnění a počtu výkresů k němu připojené grafické části •

Textová část odůvodnění územního plánu Mnichov obsahuje 77 listů.

•

Grafická část odůvodnění územního plánu Mnichov obsahuje celkem 3 výkresy: 1 – Koordinační výkres

v měřítku 1:5 000

2 – Předpokládané zábory půdního fondu

v měřítku 1:5 000

3 – Výkres širších vztahů

v měřítku 1: 30 000

r) Účinnost Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení oznámení o jeho vydání veřejnou vyhláškou (§173 odst. 1 správního řádu).

s) Poučení Proti územnímu plánu Mnichov vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek §173 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád).

starosta:

místostarosta:

Josef Johánek, v.r.

Jiří Hronec, v.r.


75

Příloha: Použité zkratky BPEJ

bonitovaná půdně ekologická jednotka

DKM

digitální katastrální mapa

DO

dotčený orgán

EN

evidence nemovitostí

EU

Evropská unie

JPÚ

jednoduchá pozemková úprava

k.ú.

katastrální území

KN

katastr nemovitostí

KPÚ

komplexní pozemková úprava

MZe

Ministerstvo zemědělství

MŽP

Ministerstvo životního prostředí

NR ÚSES

nadregionální územní systém ekologické stability

ORP

obec s rozšířenou působností

OÚP

orgán územního plánování

PF ČR

Pozemkový fond ČR

PK

pozemkový katastr

PÚ

pozemková úprava, pozemkový úřad

PÚR

politika územního rozvoje

R ÚSES

regionální územní systém ekologické stability

RP

regulační plán

SŘ

správní řád

SZ

stavební zákon

ÚAP

územně analytické podklady

ÚP

územní plán

ÚPD

územně plánovací dokumentace

ÚPP

územně plánovací podklady

ÚPÚ

Ústřední pozemkový úřad

ÚSES

územní systém ekologické stability

ÚÚP

úřad územního plánování

VKP

významný krajinný prvek

VPO

veřejně prospěšné opatření

VPS

veřejně prospěšná stavba

VVN

velmi vysoké napětí

ZoPÚ

zákon o pozemkových úpravách

ZPF

zemědělský půdní fond

ZÚR

zásady územního rozvoje

ŽP

životní prostředí


76

Příloha: Přehled ploch navržených k odnětí ZPF (dle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 13/1994 Sb.) Umístění Celková

Číslo

Návrh

plochy

ploch

využití

rozloha

zábor ZPF

v m2

mimo

Z toho Kultura

BPEJ

Třída

současné

ochrany

zastavěné

v m2

území v m2)

Z1

ČOV +

1492

1492

transformační

Trvalý

travní 75800

2

1492

2696

porost

stanice Z2

Bydlení v

2696

2696

rodinných domech Z3

Bydlení v

32404

32404


Bydlení v

2127

2127

rodinných domech

Trvalý travní

85011 (90%)

3

porost

83424 (10%)

3

Trvalý travní

74702 (80%)

3

porost

75800 (20%)

2

Trvalý travní

85011

3

2127

32404

porost (50%) Orná půda (50%)

Z5

Plochy smíšené

4769

obytné Z6

Bydlení v

2826

0

Neplodná půda

-

-

0

480

480

Trvalý travní

86811

5

480

87201

5

2136

84075

5

0


ČOV

porost Z8

Plochy smíšené

1036

obytné Z9

Bydlení v

2136

2136


Bydlení v

Trvalý travní porost

916

0

Zahrada

rodinných domech


77

(ZPF

Z11

Bydlení v

1077

1077

Orná půda

83424

3

1077

8531

8531

Trvalý travní

83424 (95%)

3

8531

porost

85011 (5%)

3

Trvalý travní

83434

4

4556

85011

3

1554

Neplodná půda

-

-

-


Bydlení v rodinných domech

Z13

Bydlení v

4556

4556


Plochy smíšené

porost 1554

1554

obytné K1

Vodní plocha

K2

Veřejná zeleň

Trvalý travní porost

3745

0

5955

-

Neplodná půda

-

-

-

626

-

Ostatní plocha

-

-

-

5433

-

Neplodná půda

-

-

-

1309

-

Ostatní plocha

-

-

-

1609

1609

Orná půda

84068 (20%)

5

1609

83421 (70%)

1

84067 (10%)

5

84068 (40%)

5

83421 (40%)

1

86811 (20%)

5

(Skláře) K3

Specifická plocha (rozhledna)

K4

Veřejná zeleň (Skláře)

K5

Specifická plocha (býv. hřbitov v Pivoni)

K6

Veřejné prostranství (polní cesta)

K7

Veřejné

3855

3855

Orná půda

prostranství (polní cesta)

3855

K8

Plocha lesní

2819

-

Lesní pozemek

-

-

-

K9

Veřejné

761

761

Trvalý travní

75800

2

761

Trvalý travní

87201 (90%)

5

2949

porost

86811 (10%)

5

porost

prostranství (místní komunikace) K10

Vodní plocha

2949

2949


78

K11

Plochy smíšené

7654

-

103315

66227

Orná půda

84067

5

-

nezastavěného území - přírodní plochy Celkem

66227

Příloha: Přehled ploch navržených k odnětí PUPFL Číslo

Návrh využití

Celková rozloha

Z toho zábor

plochy

ploch

v m2

PUPFL v m2

K3

Specifická plocha

626

626

626

626

(rozhledna) Celkem


79

Územní plán Mnichov. Odůvodnění územního plánu. Obec. Mnichov 73, Poběžovice, tel

Recommend Documents