Územní plán Šípy
Vyhodnocení koncepce z hlediska vlivů na udržitelný rozvoj území
podle §19 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů
Červen 2013
1
Zpracovatel územního plánu:
Architektura*Projekty. Ing. arch. Karel Chlouba 439 67 Ročov 40
Předkladatel:
Obecní úřad Šípy
Pořizovatel:
Stavební úřad Rakovník Ing.arch.Dana Pokojová
Zpracovatel dokumentace:
Mgr. Alena Kubešová, Ph.D.
Datum zpracování:
Červen 2013
2
OBSAH:
Str. A. Vyhodnocení vlivů Územního plánu Šípy na životní prostředí
2
B. Vyhodnocení vlivů Územního plánu Šípy na území NATURA 2000
2
C. Vyhodnocení vlivů Územního plánu Šípy na skutečnosti zjištěné v územně analytických
2
podkladech D.Případné vyhodnocení vlivů na jiné skutečnosti ovlivněné navrženým řešením, avšak
16
nepodchycené v územně analytických podkladech, například skutečnosti zjištěné v doplňujících průzkumech a rozborech E. Vyhodnocení přínosu Územního plánu Šípy k naplnění priorit územního plánování pro
16
zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v politice územního rozvoje nebo zásadách územního rozvoje F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí - Vyhodnocení vlivů Územního plánu Šípy na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a
23
pro soudržnost společenství obyvatel území
3
ÚVOD
Zpracování dokumentace Vyhodnocení vlivů územního plánu Šípy na udržitelný rozvoj území vychází z požadavku stanoveném v Koordinovaném stanovisku Krajského úřadu Středočeského kraje ze dne 6.12.2011 č.j. 20483/2011/KÚSK na zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Šípy z hlediska vlivů na životní prostředí. Dokumentace je zpracována dle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a přílohy k zákonu č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon). Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území je jedním z úkolů územního plánování. Udržitelný rozvoj spořívá ve vyváženém vztahu územních podmínek pro: ⇒
Příznivé životní prostředí - environmentální pilíř
⇒
Hospodářský rozvoj - ekonomický pilíř
⇒
Soudržnost společenství obyvatel území (tj. příznivé sociální podmínky) – sociální pilíř
Udržitelný rozvoj území uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích §18 odst.1 stavebního zákona). Uvedené tři pilíře podmínek udržitelného rozvoje (nejen rozvoje územního) se nazývají pilíře udržitelného rozvoje. Vyhodnocením vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj územní se tedy rozumí vyhodnocení vlivů koncepce rozvoje územní obce navržené územním plánem na vyváženost vztahu územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Účelem vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území (URÚ) je zjištění předpokládaného vlivu uplatňování územního plánu na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a soudržnost obyvatel území. Území je z ekologického hlediska nenahraditelný a neobnovitelný zdroj. Územní rozvoj, tedy zněna využívání území s cílem jeho ekonomického zhodnocení, bývá obvykle spojený s jeho stavebním využitím. Zejména zněna nezastavěného území na zastavěné zároveň znamená zásah do přírodního prostředí.
4
A. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠÍPY NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Vyhodnocení vlivů ÚP Šípy (tzv. SEA) je obsahem samostatného svazku. Je zpracováno podle přílohy zákona č. 183/2006 Sb, stavební zákona, ve znění pozdějších předpisů.
B. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP ŠÍPY NA ÚZEMÍ NATURA 2000 Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody, příslušný podle ust. § 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů konstatuje ve svém Koordinovaném stanovisku ze dne 6.12. 2011 čj. 20483/2011/KÚSK nepožaduje zpracování dokumentace Vyhodnocení dokumentace na lokality území Natura 2000.
C. VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚP ŠÍPY NA SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH
Vyhodnocení územního plánu Šípy na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů ÚAP je provedeno dle 1. aktualizace územně analytických podkladů pro správní území obce s rozšířenou působností města Rakovník (Gepro, spol. s.r.o., 11/2010). V této kapitole nejsou hodnoceny vlivy územního plánu na jevy, které jsou již posuzovány v kapitole A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí. Jedná se o následující jevy: jevy 5 – 15, 16, 19; kulturní a historické hodnoty území jevy 17 – 18, 20 – 36; ochrana přírody a krajiny jevy 37 – 43; zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa jevy 44 – 56; vodní režim jevy 57 – 63, 66; horninové prostředí a geologie jevy 64 – 65; hygiena životního prostředí
5
PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ (Jevy 1 - 4) ÚP Šípy vymezuje:
Vymezené plochy s rozdílným způsobem využití Plochy bydlení
Plochy sportu a rekreace Plochy veřejných prostranství Plochy smíšené obytné Plocha výroby a skladování
Označení
Výměra
B-B3, B-B4, B-B5, B-B6, B-B7, BB8, B-B9, B-B10, B-Š7, B-Š9, BŠ10, B-Š11, B-Š12, B-M1, B-M2, B-M3, B-M4, B-M5, B-M6 K1 (rekreace), K2 (rekreace), S sport S-Š1, S-Š8 S-B1, S-B2, S-Š1, S-Š2, S-Š3, SŠ4, S-Š5, S-Š6, S-Š8, S-Š13, V
Celkem 17,01 ha, z toho v Bělbožících 5,25 ha, Śípech 7,202 ha, Milíčově 4,558 ha K1 0,603 ha, S 3,993 ha, K2 – údaj v ÚP neuveden 1,76 ha Celkem 4,896 ha, z toho Bělbožice 2,343 ha, Šípy 2,553 ha 1,656 (Šípy)
Koridory pro dopravu Obslužné komunikace Označení D-B2 D-B3,7 D-B4,8 D-B10 D-Š7 D-Š8 D-Š9 D-Š10 D-Š13 D-M4,3 D-M5 D-M6
Délka (m)
Polní cesta Označení
Délka (m)
Polní cesta Označení
Délka (m)
275 149 206 166 205 191 265 226 160 66 82 395
C1 C0 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11
864 518 345 783 621 664 1173 187 290 252 753
C12 C13 C14 C15 C16 C17 C18 C19 C20 C21
733 535 901 74 709 55 672 729 545 352
PLOCHY A KORIDORY TECHNICKÉ INFRASTRUKTURY (Jevy 67 – 97) ÚP Šípy navrhuje koridory pro výstavbu vodovodu v rámci zastavěného území obce Milíčov, koridory pro výstavbu kanalizačních řadů. V oblasti odkanalizování a čištění odpadních vod je návrh ÚP řešen ve dvou resp. třech variantách. Ve variantě 1 je navrhována výstavba 3 čistíren odpadních vod (ČOV) samostatně pro každé ze sídel řešeného území (ČOV Bělbožice, ČOV Milíčov, ČOV Šípy). Ve variantě 2 je navržena centrální čistírna odpadních vod pro všechna tři sídla v lokalitě Milíčov. Varianta 3 navrhuje vybudování žump pro všechny nové objekty v navrhovaných plochách a jejich vyvážení na ČOV Rakovník. Tato varianta odpovídá Plánu rozvoje vodovodů a kanalizací Středočeského kraje. Z hlediska vlivu na životní prostředí je hodnocena jako nejméně vhodná. V závislosti na výše uvedených variantách řešení jsou ÚP vymezeny koridory pro kanalizační řady. Dle výsledků hodnocení SEA je jako varianta příznivější hodnocena varianta 2. Řešení čištění
6
způsobem navrhovaným ve var. 1 není vyloučeno v případě prokázání, že nedojde k ohrožení kvality vody v dotčených recipientech resp. prokázání dodržení hygienických limitů. Jiné plochy pro technickou infrastrukturu nejsou v území ÚP navrhována. PLOCHY A KORIDORY DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY (Jevy 88-106) ÚP nevymezuje nové koridory pro silniční a železniční dopravu. Vymezeny jsou obslužné komunikace v celkové délce 2,4 km a polní cesty v délce 22,5 km. Z velké části se jedná o zaniklé či neudržované polní cesty. JINÉ ZÁMĚRY (Jev 118) Z jiných jevů ÚP vymezuje plochu pro výstavbu hřbitova, pro rozhledu
Vyhodnocení návrhu ÚP k výsledkům a zjištěním SWOT analýzy Rozboru udržitelného rozvoje území ORP Rakovník Vyhodnocení předpokládaných vlivů územního plánu na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území vychází z dokumentace 1.aktualizace územně analytických podkladů pro správní území obce s rozšířenou působností města Rakovník (Gepro, spol. s.r.o., 11/2010). C.1. VYUŽITÍ SILNÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A PŘÍLEŽITOSTÍ VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ Sociodemografické podmínky Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Silné stránky Obvod ORP Rakovník je zatím v podstatě populačně stabilizovaný, dochází k mírnému nárůstu počtu obyvatel
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Celý obvod má již od roku 1996 pozitivní migrační saldo, v roce 2007 se (dočasně) vyrovnala i přirozená měna obyvatelstva
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Ve věkové struktuře (dočasně) narůstá podíl produktivní věkové skupiny
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Kvalitní sociální vybavení města Rakovníka
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Nízká úroveň sociálně patologických jevů vč. kriminality
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
v zázemí převažuje pozitivní vliv rekreantů v soukromých objektech a rekreační funkce vůbec na udržení venkovského osídlení
ÚP Šípy přispívá ke zvýšení atraktivity území prostřednictvím navrhovaných krajinných úprav a návrhem polních cest (zpřístupnění krajiny, zvýšení její atraktivity pro pěší a cyklisty)
+
Nárůst počtu obyvatel v menších obcích, např. Všesulov /182 %/, Senomety /138/ Povlky 138 %, Malinová 136 %, Lubná 138 %, Hořovičky 135 % za 1993-2009.
ÚP Šípy velkoryse vymezuje plochy pro bydlení, čímž vytváří podmínky zatraktivnění území k trvalému bydlení.
+
Nárůst pracovních příležitostí ve službách ve vazbě
ÚP navrhuje plochy a pro rekreaci a sport, zvyšuje
+
Příležitosti
7
Výrok SWOT analýzy na využití rekreačního potenciálu krajiny
Hodnocení vazeb ÚP Šípy rekreační atraktivitu území. Tyto kroky mohou přispět k nárůstu pracovních příležitostí ve službách.
Využití krajinných hodnot pro stabilizaci populace v kvalitním prostředí.
ÚP Šípy velkoryse vymezuje plochy pro bydlení, čímž vytváří podmínky zatraktivnění území k trvalému bydlení.
+
Hospodářské podmínky Tvrzení SWOT Silné stránky Vysoká diverzifikace průmyslové základny v Rakovníka, silní (zahraniční) vlastníci, modernizované stabilní areály, které jsou většinou zavlečkované, pracovní příležitosti i v zázemí měst. Dobrá dostupnost Prahy a Kladna pro výrobní kooperace i kompenzaci výkyvů na trhu práce (blízkost R-6) Průmyslová tradice a dobrá středoškolská vzdělanost Tradiční vysoká prostorová mobilita pracovních sil Vyšší míra ekonomické aktivity obyvatel díky dosud vysokému a stabilnímu podílu populace v produktivním věku Malý výskyt ekologických zátěží a brownfield ploch v Rakovníku Silná rekreační funkce v zázemí, atraktivity pro cestovní ruch v zázemí, zejména Křivoklát, Krakovec, údolí Berounky („kraj Oty Pavla“) a přírodní kvality Příležitosti Zlepšení dostupnosti do Prahy po dokončení tahu R-6 a obchvatu Rakovníka Potenciál pro růst cestovního ruchu a lepší využití návštěvnosti v oblasti (atraktivní centrum Rakovníka, Křivoklát a CHKO Křivoklátsko)
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy. Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0 0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
ÚP Šípy vytváří předpoklady pro posílení a využívání rekreačních funkcí území.
+
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
ÚP Šípy vytváří předpoklady pro posílení a využívání rekreačních funkcí území.
+
Bydlení Tvrzení SWOT Silné stránky Vysoký podíl bydlení ve vlastních rodinných domech mimo Rakovníka a Nového Strašecí Kapacitní a kvalitní veřejné vybavení ve městě Rakovník, dobrá dostupnost města z bližšího zázemí Nižší ceny a nájmy bytů ve srovnání s Prahou Velká část výstavby bytů na území měst Rakovníka a Nového Strašecí Nízký stupeň zalidnění bytů v Rakovníka Příznivý vliv „chalupářů“ na udržení stavebních fondů v zázemí Příležitosti Využití fondů EU v období do r. 2013 pro zlepšení bytového fondu a technické infrastruktury na území celého ORP Zajištění dostatečných rozvojových ploch pro
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy. Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0 0
Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy. ÚP Šípy neřeší
0 0
Mimo časový rámec zpracování ÚP Šípy
0
ÚP vymezuje velkoryse plochy pro bydlení
+
8
Tvrzení SWOT bydlení Kooperace města a okolních obcí při přípravě ploch pro bydlení, koordinace nároků na sociální a technickou infrastrukturu města Růst zájmu o bydlení v širším zázemí Rakovníka V souvislosti se stárnutím populace možnost nabízet cenově přijatelné bydlení a služby pro seniory v kvalitním prostředí
Hodnocení vazeb ÚP Šípy V dokumentaci návrhu ÚP Šípy není kooperace řešena
0
ÚP vytváří podmínky pro nabídku ploch pro bydlení ÚP Šípy neřeší
+ 0
Veřejná dopravní a technická infrastruktura Tvrzení SWOT Silné stránky Dostatečné pokrytí území v oblasti zásobování elektrickou energií Území není zatíženo nadměrným množstvím limitů z nadřazené inženýrské infrastruktury
Většina území není zatížena hustou automobilovou dopravou Územím probíhá pouze jediná silnice I/6 se silnou mezinárodní tranzitní dopravou. U 95 % obcí zajištěna hromadná autobusová doprava do spádové obce. Hustá síť regionálních vlakových tratí využívaných pro osobní dopravu, 40 % obcí napojeno na osobní železniční dopravu Příležitosti Realizace odkanalizování obcí s využitím dotací z EU. Využívání termosolárních systémů s akumulací tepla, geotermální energie, biomasy pro stavby na bydlení a malé podnikání. Podpora výstavby pasivních domů, tzn. při dosažení minimálních tepelných ztrát u nových budov. Využívání systémů rekuperace tepla (recyklace tepla z odpadního vzduchu a vody). Realizace východního obchvatu města Rakovník přeložkou silnice II/229 a napojení této silnice v severní části na silnici I/6 a následně na R/6 ve směru na hlavní město Dostavba rychlostní silnice R6 Nové Strašecí – Karlovy Vary odlehčí obcí zatíženým stávajícím vedením I/6 Vyloučení těžké nákladní dopravy v souvislosti s realizací obchvatů obcí v rámci výstavby rychlostní silnice R6 Rozvoj cyklotras v turisticky atraktivním území
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP nevymezuje nové koridory pro elektrická vedení
0
ÚP nevymezuje nové plochy a koridory inženýrské infrastruktury s výjimkou ČOV. Ochranná pásma pro tyto objekty jsou stavena a vychází z platných legislativních předpisů. Existencí OP nebude ovlivněno využití daného území. ÚP neobsahuje návrhy, které by zásadně zvýšily intenzitu automobilové dopravy. Koncepce ÚP je založena Bez přímé vazby na řešení ÚP Šípy.
0
0
0
Hromadná doprava není v obcích řešeného území zajišťována. ÚP tuto problematiku neřeší. V řešeném území není žádná železniční trať. ÚP tuto problematiku neřeší.
0
ÚP vymezuje koridory pro kanalizační řady a plochy pro výstavbu ČOV. Čerpání dotací mimo rámec ÚP. Mimo rámec řešení ÚP.
+
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
ÚP Šípy vymezuje koridory pro polní cesty a místní účelové komunikace mimojiné z důvodu podpory cykloturistiky v řešeném území.
+
0
0
9
Občanská vybavenost Tvrzení SWOT
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Silné stránky Postavení centra ORP města Rakovníka jako centra s největší nabídkou občanské vybavenosti v území.
Mimo rámec řešení ÚP Šípy.
0
Výstavba nového bydlení na venkově a nárůst počtu obyvatel v obcí s sebou přináší zájem vybudovat, zřídit obchodní činnost a služby v místě
ÚP vymezuje nové plochy pro bydlení ve všech obcích řešeného území, vytváří předpoklady pro nárůst počtu obyvatel
+
Podpora místních podnikatelských subjektů se odráží na konkrétní občanské vybavenosti obce.
ÚP vymezuje novou plochu výroby, další formy podpory jsou mimo rámec řešení ÚP
+
Revitalizace center obcí, zkvalitnění veřejných prostranství
ÚP vymezuje plochy veřejných prostranství a reguluje jejich využití s cílem jejich zkvalitnění
+
Využití brownfieldů pro rozvoj služeb a podnikání: např. skladování, čistá výroba – mimo centra osídlení apod.
ÚP nevyzuje plochy brownfields
0
Udržení stávajícího stavu služeb a školství, rozvoj další vybavenosti
ÚP vytváří podmínky pro rozvoj služeb v řešeném území prostřednictví vymezení plochy smíšených obytných, ve které lze využít k provozu nerušících služeb a rozvoji občanského vybavení.
+
Zajištění a zlepšení hromadné dopravy – např. formou soukromé ekonomicky výhodné – minibusy
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Podpora místního obchodu a terciární sféry – podpora zaměstnanosti, např.skladování, čistá výroba,logistika – mimo osídlení apod.
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Využití fondů EU v období 2007 – 2013 pro rozvoj občanské infrastruktury sídel v rekreačních oblastech.
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Příležitosti
Rekreace, cestovní ruch a ochrana památek Výrok SWOT analýzy Silné stránky Velké množství kulturních i přírodních hodnot v území podmiňuje rozmanité možnosti rekreačního využití tohoto území Výborné podmínky pro rekreaci jak dlouhodobou (množství menších chatových oblastí, rekreační chalupy), tak i krátkodobou ( turistika) Příznivý vliv „chalupářů“ na udržení stavebních fondů v zázemí Rozmanitost v nabídce rekreačních aktivit
Výborné přírodní podmínky pro pěší turistiku, cykloturistiku, vybudovaná síť cyklostezek a cyklotras Příležitosti Další rozšiřování zázemí v centrech cestovního a rekreačního ruchu, Možnost využití bývalých zemědělských areálů – brownfieldů - ve vazbě na rozvoj turistiky. Vybudování doprovodné vybavenosti cyklotras a cyklostezek v území. Větší propagace rekreačních hodnot a turistických příležitostí v území, možnost rozvoje a budování
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP vytváří podmínky pro rozvoj rekreačního využití území
+
ÚP vytváří podmínky pro rozvoj rekreačního využití území
+
Mimo rámec řešení ÚP
+
ÚP vytváří předpoklady k rozšíření nabídky rekreačních aktivit v řešenému území (golf, tenisové kurty) ÚP vytváří podmínky pro rozvoj cykloturistiky a pěší turistiky prostřednictvím návrhu rozvoje polních cest a místních komunikací
+
ÚP tuto problematiku neřeší.
0
ÚP tuto problematiku neřeší
0
ÚP tuto problematiku neřeší.
0
ÚP tuto problematiku neřeší
0
10
Výrok SWOT analýzy naučných a tematických stezek.
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Horninové prostředí a geologie Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Silné stránky Existence značných zásob kvalitních nerostných surovin.
Netýká se řešeného území
0
Těžba nerostných surovin – zejména žáruvzdorné jílovce, jíly keramické nežáruvzdorné, cementářské korekční sialitické suroviny, cihlářská surovina, kámen pro hrubou a ušlechtilou kamenickou výrobu, stavební kámen, štěrkopísek.
Netýká se řešeného území
0
Využití přírodních geologicky zajímavých lokalit a některých pozůstatků po těžbě pro turismus.
Netýká se řešeného území
0
Příležitosti
Vodní režim Výrok SWOT analýzy Silné stránky Sledované území je dobře provětrávané převládajícími západní a jihozápadní směry větru. Jako příznivé lze hodnotit skutečnost, že většina toků je v zastavěných územích upravená na určitý průtok. Obvykle se jedná o ochranu na Q5 aţ Q20. Příležitosti Projekčně připravit nové retenční nádrže. Cílevědomě budovat další nádrže pro změnu mikroklimatu. Připravit realizaci dílčích opatření pro podporu vsakování Vyžadovat od investorů retenční a eventuelně sedimentační nádrže pro zmírnění povodňových jevů v důsledku zamýšleného nárůstu zastavěných a zpevněných ploch Vytipovat některé vodní toky (z hlediska vodnosti, Qa minimálně 300 l.s-1, Q355 minimálně 50 l.s-1 a z hlediska kvality vody) a postavit další doplňkový zdroj na pitnou vodu. Za úvahu by stála investice vybudovat další vodárenskou nádrž na řece Střele (ve smyslu vyhlášky vodárenský tok). Hydrogeologický průzkum představuje příležitost, která by měla umožnit získat nejméně 50 – 100 l.s1 podzemní vody.).
Hodnocení vazeb ÚP Šípy -
0
Netýká se řešeného území.
0
ÚP Šípy vymezuje 6 ploch pro výstavbu malých vodních nádrží v krajině
+
ÚP Šípy neřeší.
0
Mino rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Hygiena životního prostředí Výrok SWOT analýzy Silné stránky Až na několik lokalit není překračována většina imisních limitů vyhlášených pro ochranu zdraví a ochranu vegetace a ekosystémů (pouze na cca 7,4 % území vymezeny OZKO) Nízký počet aktivních skládek Velký počet sídel napojených na vodovod Poměrně hustá síť vodotečí
Hodnocení vazeb ÚP Šípy -
Aktivní skládky nejsou v řešeném provozovány Obce řešeného území napojeny na vodovod -
0
území
0
veřejný
0 0
11
Výrok SWOT analýzy Silné stránky Vymezená zranitelná oblast a pásma hygienické ochrany Poměrně velké území s nižší hlukovou zátěží Příležitosti Odklonění tranzitní dopravy mimo oblasti obytné zástavby (obchvaty apod.) Realizace opatření a doporučení uvedených v Programu snižování emisí Středočeského kraje a Integrované, krajském programu ke zlepšení kvality ovzduší Středočeského kraje Podpora veřejné hromadné dopravy Výsadby izolační zeleně u komunikací a dalších zdrojů prašnosti Parkovací politika Požadování moderních technologií v průmyslové výrobě a elektrárnách (BAT) Podpora obnovitelných zdrojů energie včetně domácností, případně podpora obměny zastaralé technologie lokálních topenišť Zvýšení třídění odpadů, zvýšení počtu kontejnerů pro separovaný odpad a vytvoření dalších sběrných dvorů Realizace záměru „Bioplynová stanice na skládce EKOLOGIE, s.r.o. Babín“ Zavedení třídění a využívání biologicky rozložitelných odpadů Předcházení vzniku odpadů Zkvalitnění infrastruktury odpadového hospodářství, v návaznosti na širší okolí Využití dotací pro budování nových kanalizací a čistíren odpadních vod v obcích
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Netýká se řešeného území
0
V řešené území není hlukem významně zatíženo
0
Řešené území není významně zajištěno tranzitní dopravou. ÚP problematiku neřeší. Opatření nejsou ÚP řešena.
0 0
ÚP Šípy problematiku neřeší ÚP vymezuje plochy izolační zeleně při navrhované ploše výroby V řešeném území nejsou problémy s parkováním, ÚP neřeší. Mimo rámec řešení ÚP
0 +
ÚP neřeší problematiku způsobu vytápění domácností. Řešené území není plynofikováno, plynofikace není v blízkém časovém horizontu reálná Mimo rámec řešení ÚP.
0
0
Mimo rámec řešení ÚP Šípy
0
Mimo rámec řešení ÚP Šípy
0
Mimo rámec řešení ÚP Šípy Mimo rámec řešení ÚP Šípy
0 0
Mimo rámec řešení ÚP Šípy
0
0 0
Ochrana přírody a krajiny Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Silné stránky Vysoké procento lesních porostů na území ORP – 37%
ÚP zajišťuje ochranu a krajinných hodnot území.
rozvoj
přírodních
a
+
Mnoho oblastí s režimy ochrany přírody a krajiny – významné krajinářsky a přírodovědně
ÚP zajišťuje ochranu a krajinných hodnot území.
rozvoj
přírodních
a
+
Dobrá prostupnost krajiny na jihu a východě ORP, atraktivita oblastí (např. CHKO Křivoklátsko, přírodní parky)
ÚP zajišťuje ochranu a krajinných hodnot území.
rozvoj
přírodních
a
+
Existence a dostupnost ploch využitelných pro rekreaci
ÚP zajišťuje ochranu a krajinných hodnot území.
rozvoj
přírodních
a
+
Nízká fragmentace krajiny dopravou na většině území ORP díky oblastem se statutem ochranou přírody a krajiny
ÚP zajišťuje ochranu a krajinných hodnot území.
rozvoj
přírodních
a
+
Příležitosti Propojení a dovymezení sítě ÚSES
ÚP vymezuje skladebné části lokálního ÚSES
+
Založení prvků ÚSES v parametrech doporučených metodikou
Mimo kompetence ÚP.
0
Zpřístupnění atraktivních míst zejména pro pěší – možná výsadba alejí, doprovodné zeleně, nové krajinné prvky
ÚP přispívá ke zpřístupnění krajiny prostřednictvím vymezení místních komunikací a polních cest
+
12
Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Silné stránky Registrace významných krajinných prvků
Mimo kompetence ÚP.
0
Vyhlášení památných stromů navrhovaných v Plánu péče CHKO Křivoklátsko
Mimo kompetence ÚP.
0
Zvýšení ekologické stability území katastrech s nízkým KES zvětšením podílu ekologicky stabilních ploch - výsadba liniové a nelesní zeleně (remízky, aleje), vytvoření interakčních prvků
ÚP přispívá ke zvýšení ekologické stability prostřednictvím návrhu ploch k zalesnění a návrhu skladebných částí lokálního systému ekologické stability.
+
Zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Výrok SWOT analýzy Silné stránky Mírně teplá oblast, přítomnost úrodných, hlinitých, záhřevných půd Mírné zimy a relativně časný začátek vegetačního období, resp. zahájení jarních prací, umožňují využít zimní zásobu půdní vláhy Možnost pěstovat náročné, ekonomicky zajímavé plodiny včetně chmele Rozsáhlé lesní komplexy Křivoklátska, Lánska a Džbánu jsou nejen významnými krajinnými prvky, ale podílejí se příznivě na tvorbě mikroklimatu Rakovnicka s přímým kladným dopadem na zemědělství. Příležitosti Rozvoj výstavby orientovat, pokud možno, na plochy půd nižší bonity a méně hodnotné.
Zpracování a realizace USES ( zejména v k.ú. s převahou intenzivně využívaných zemědělských půd, resp. ploch jinak nevyvážených) Podpora rozptýlené zeleně mimo les (zmírnění větrnosti a teplotně-vláhových poměrů a snížení erozní ohroženosti půd) Posílení retenční schopnosti drobných vodních toků a vodních děl pomocí jejich rehabilitace a revitalizace, včetně uvážlivé (!) obnovy zaniklých či zničených malých vodních nádrží, případně i mokřadů.
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP zohledňuje dané přírodní podmínky řešeného území. ÚP zohledňuje dané přírodní podmínky řešeného území.
0
ÚP zohledňuje dané přírodní podmínky řešeného území. ÚP zohledňuje dané přírodní podmínky řešeného území.
0
ÚP částečně respektovánu. Z návrhů vymezených v rámci Zadání ÚP Šípy vyřazeny některé plochy zástavby navrhované na bonitně cenných půdách. Přesto ÚP bonitně cenné půdy využívá pro některé plochy bydlení (půdy 2. třídy ochrany) ÚP vymezuje skladebné části lokálního ÚSES.
+/-
ÚP přispívá ke zvýšení rozsahu ploch rozptýlené zeleně.
+
ÚP vymezuje 6 ploch pro malé vodní nádrže.
+
0
0
+
C.2 ODSTRANĚNÍ NEBO OMEZENÍ SLABÝCH STRÁNEK ŘEŠENÉHO ÚZEMÍ A HROZEB VYPLÝVAJÍCÍCH ZE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ
Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Slabé stránky Úbytek obyvatel v Rakovníku na 95 % od 1993 – 2009
Netýká se řešeného území.
0
Klesající podíl dětské věkové skupiny, nepříznivý výhled stárnutí populace
velmi
ÚP vytváří předpoklady pro zvýšení podílu mladších věkových skupin v řešeném území prostřednictvím vymezení ploch pro bydlení.
+
Některá malá sídla v zázemí mají vysoký podíl seniorů s riziky pro udržitelnost těchto sídel
ÚP vytváří předpoklady pro zvýšení podílu mladších věkových skupin v řešeném území prostřednictvím vymezení ploch pro bydlení.
+
13
Výrok SWOT analýzy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Slabé stránky Zhoršená vzdělanostní struktura, hlavně v zázemí
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Velké zastoupení hůře placených manuálních pracovních míst v keramickém a automobilním průmyslu
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Nástup demografického stárnutí (růst podílu postproduktivní věkové skupiny), soustředění seniorů v některých věkově podobných sídlech, nezvládnutí vyšších nároků na sociální péči
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Vznik sociálně vyloučených komunit v některých ohrožených lokalitách Rakovníka a hlavně v malých sídlech v zázemí a nezvládnutí jejich problémů
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Výraznější emigrace části populace s vyšším vzděláním do Prahy
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Zvyšující se procento nezaměstnanosti, o dvě % vyšší za ORP než je průměr ve Středočeském kraji
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Hrozby
Hospodářské podmínky Výrok SWOT analýzy Slabé stránky poloha města mimo hlavní tah R-6, špatná dostupnost z okrajových částí obvodu ORP Velký počet zemědělských brownfieldů na území ORP, specializace na rizikové chmelařství Omezená nabídka pracovních příležitostí, převažují místa pro méně kvalifikované pracovní síly, málo příležitostí pro vysokoškoláky Hrozby Zvyšující se procento nezaměstnanosti, o dvě % vyšší za ORP než je průměr ve Středočeském kraji Podlehnutí tlaku investorů do výroby a umožnění výstavby na zelené louce kolem Rakovníka a kolem R-6 Dlouhodobá recese, nárůst nezaměstnanosti málo kvalifikovaných či znevýhodněných osob Vystěhování kvalifikovaných a vzdělaných osob, které nenajdou uplatnění v Rakovníku
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Netýká se řešeného území Zemědělské brownfields se nevyskytují. Omezené možnosti řešení ÚP.
v řešeném
území
0 0
Omezené možnosti řešení ÚP.
0
Netýká se řešeného území.
-
Omezené možnosti řešení ÚP.
0
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Bydlení Výrok SWOT analýzy Slabé stránky Místně snížená kvalita obytného prostředí v Rakovníku (např. sídliště na Plzeňské) Kontakt některých obytných ploch v Rakovníku s průmyslovými areály a dopravními koridory V Rakovníku a zejména v širším zázemí velmi nízká intenzita výstavby bytů po roce 1990 Hrozby Chátrání bytových domů v některých částech (sídlištích) Rakovníka, nízká schopnost vlastníků bytů a domů zajišťovat jejich údržbu Nevhodný rozvoj lokalit individuálního bydlení v
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Netýká se řešeného území
-
Netýká se řešeného území
-
Netýká se řešeného území
-
Netýká se řešeného území
-
Netýká se řešeného území
-
14
Výrok SWOT analýzy zázemí Rakovníka, zaostávání jejich občanského vybavení
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Dopravní a technická infrastruktura Výrok SWOT analýzy Slabé stránky Vysoký počet obcí v území bez splaškovou kanalizací a vodovodem
Hodnocení vazeb ÚP Šípy vybavení
Územím centra ORP města Rakovník neprochází žádná nadřazená komunikace pro spojení na síť dálnic, rychlostních silnic nebo silnic I.třídy. Negativní vliv průjezdné dopravy silnice II/227 a II/229 centrem Rakovníka Negativní vliv silnice I/6 a tím průjezdné dopravy obcemi v severní části ORP Rakovník se nachází mimo hlavní železniční trať Praha - Chomutov Nízká kvalita silnic III. třídy Hrozby Negativní vliv rozsáhlé výstavby termosolárních systémů na krajinný ráz kulturní krajiny. Negativní vliv na krajinný ráz při výstavbě větrných elektráren jako environmentálně šetrné výroby elektrické energie Zhoršení životního prostředí v obcích v důsledku topení nekvalitním topivem z důvodu zvýšení cen elektrické energie a zemního plynu. Oddalování realizace obchvatů obcí zatížených dopravou, hlavně silnicí I/6 . Rušení autobusových spojů do obcí
Vymezení ploch pro ČOV a koridorů pro kanalizační řady vytváří ÚP předpoklady pro zlepšení podmínek v oblasti odvádění a čištění odpadních vod Netýká se řešeného území.
+
Netýká se řešeného území.
-
Netýká se řešeného území.
-
Nad rámec řešení ÚP Šípy.
-
Mimo rámec řešení ÚP Šípy.
-
ÚP nevymezuje plochy pro fotovoltaické elektrárny
+
ÚP nevymezuje plochy pro větrné elektrárny
+
-
Omezené nástroje řešení dané problematiky v rámci ÚP obce. Energetická koncepce ÚP Šípy předpokládá využití pevných paliv pro vytápění většiny obytných objektů řešeného území. Netýká se řešeného území. Mimo rámec řešení ÚP.
Veřejná vybavenost Tvrzení SWOT Slabé stránky Vyjížďka obyvatel za prací z obcí do měst a v důsledku toho využívání obchodní vybavenosti mimo sídlo obce. Koupěschopnost trvale žijících obyvatel obcí v důchodovém věku ve vazbě na existenci obchodních jednotek v místě. Nedostatek pracovních příležitostí v menších sídlech–převaha zaměstnanosti v primární sféře, téměř chybí terciární sféra (rozvoj služeb pouze ve větších sídlech s dobrou dopravní dostupností – při karlovarské a žatecké silnici) Špatný stav komunikací, není téměř využito železnice jako dopravní cesty, ačkoli je v oblasti poměrně rozvinutá železniční síť Hrozby Výstavba satelitních monofunkčních sídel nízkopodlažní bytové zástavby přičleněných k původní obci bez veřejné vybavenosti.
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Mimo rámec řešení ÚP
-
Mimo rámec řešení ÚP
-
Mimo rámec řešení ÚP
-
Mimo rámec řešení ÚP
-
ÚP vymezuje plochy pro bydlení v návaznosti na stávající zástavbu a poměrně striktně reguluje její charakter. V návaznosti řeší rovněž rozvoj dopravní a technické infrastruktury. Rozvoj veřejné vybavenosti není ÚP řešen, v měřítku zpracování ÚP jsou jeho možnosti v této oblasti omezené.
+
15
Rekreace, cestovní ruch, ochrana památek Tvrzení SWOT Slabé stránky Výskyt brownfieldů – většinou plochy bývalé zemědělské živočišné velkovýroby nebo farmy v menších sídlech – vyvolává negativní estetický vliv na ráz krajiny či sídla a rekreační hodnotu Zlepšit kvalitu zázemí infrastruktury pro rekreaci a cestovní ruch Hrozby Koordinace využití území nových a tradičních sportů (využívání lesních a polních cest pro jízdu čtyřkolek x pěší turistika) Příliš velká segregace určitého druhu sportu v území způsobující neprůchodnost krajiny (golfové areály v krajině)
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Tyto plochy se v řešeném území nevyskytují.
-
ÚP vymezuje plochy pro rozvoj rekreace, kvalita infrastruktury pro cestovní ruchu a rekreaci řešena není.
0
ÚP vymezuje polní cesty a místní komunikace, způsob jejich využití nelze v rámci ÚP regulovat resp. předcházet konfliktnímu způsobu využití těchto komunikací ÚP vymezuje plochu pro golf v lokalitě Šípský mlýn. Zpracovatel poměrně struktivně reguluje způsob využití této lokality. Přesto nelze v rámci ÚP zajistit vyloučení některých vlivů na krajinu z těchto ploch.
0
-
Horninové prostředí a geologie Tvrzení SWOT Slabé stránky Zvýšené riziko sesuvů v části zájmového území. Omezené zdroje podzemní vody. Negativní důsledky podzemní a povrchové těžby nerostů – zábory půdy, poddolování, jámy, deponie, narušení režimu podzemních vod. Hrozby Existence řady evidovaných sesuvů a dalších území potenciálně ohrožených sesouváním v severovýchodní části území. Stavební práce a další zásahy do krajiny by měly být vedeny tak, aby nedocházelo k aktivaci sesuvů.. Poddolování značné části zájmového území – nežádoucí vlivy mohou trvat desítky let po ukončení těžby
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Netýká se řešeného území. Řešené území je na zdroje podzemní vody poměrně bohaté. V řešeném území neprobíhá těžba nerostných surovin. Ložiska nerostných surovin se zde nenacházejí.
0 0
Netýká se řešeného území.
0
Netýká se řešeného území.
0
0
Vodní režim území Tvrzení SWOT Slabé stránky Území patří k nejsušším oblastem ČR. Průměrné roční srážkové úhrny dosahují 480 – 550 mm. Většina vodotečí v zájmovém území vykazuje malé vodnatosti. Řada dalších drobných toků s plochou 2 povodí 4 – 15 km , délky od 2 do 5 km v suším období zasahuje až do kategorie „občasných“ toků. Nádrže zaujímají pouze cca 0,3 % celkové plochy území. Malé obce jsou čistírnami odpadních vod zajištěny nedostatečně. Hrozby Z hlediska nebezpečných meteorologických podmínek je území zranitelné zejména
Hodnocení vazeb ÚP Šípy -
0
Vodní toky tohoto charakteru se v řešeném území nacházejí. Koncepce odvádění a čištění odpadních vod je založena na využití těchto toků.
-
ÚP Šípy vymezuje 6 ploch pro výstavbu malých vodních nádrží. ÚP Šípy vymezuje plochy pro čistírny odpadních vod a koridory pro kanalizační řady
+
Mimo rámec řešení ÚP.
0
+
16
Tvrzení SWOT Slabé stránky krátkodobými přívalovými dešti. Největší riziko se vyskytuje v letní bouřkové sezóně trvající od května do srpna, ojediněle do září s 20 – 24 bouřkami. Srážka o intenzitě větší než 30 mm/hodinu se vyskytuje v průměru jednou za 10 let. Hrozí snížení povoleného odběru podzemních vod, zejména v suchém období (viz léta 2004 – 2006);
Hodnocení vazeb ÚP Šípy
Mimo rámec řešení ÚP.
0
Hygiena životního prostředí Tvrzení SWOT Slabé stránky Překračování imisních limitů pro PM10, benzo(a)pyren a přízemní ozon (překračování cílových imisních limitů pro přízemní ozon je v současné době celorepublikový jev) Existence velkých zdrojů znečišťování na území ORP Velmi řídká infrastruktura odpadového hospodářství, závislost na okolních ORP, což zvyšuje nároky na dopravu Spalování odpadů v lokálních topeništích Velmi nízký podíl vytříděných odpadů Dle ukazatelů jakosti povrchových vod (biochemická spotřeba kyslíku, amoniakální a dusičnanový dusík, celkový fosfor) je většina vodotečí znečištěných či silně znečištěných (kategorizace dle ČSN 75 7221), mezi nejvíce znečištěné patří Rakovnický a Krušovický potok a Loděnice (fyzikální a chemické ukazatele, ale i kovy a metaloidy (olovo a ţelezo) v Rak. p.), Dle ukazatelů jakosti povrchových vod (biochemická spotřeba kyslíku, amoniakální a dusičnanový dusík, celkový fosfor) je většina vodotečí znečištěných či silně znečištěných (kategorizace dle ČSN 75 7221), mezi nejvíce znečištěné patří Rakovnický a Krušovický potok a Loděnice (fyzikální a chemické ukazatele, ale i kovy a metaloidy (olovo a železo) v Rak. p.), Hrozby Rozvoj průmyslu při použití zastaralých technologií Intenzifikace dopravy Lokální topeniště na tuhá paliva s nedostatečnou technologií spalování Zavážení pískoven, které jsou využívány pro skládkování inertního a stavebního odpadu, nepovolenými druhy odpadů Spalování odpadů v lokálních topeništích a jeho vliv na kvalitu ovzduší Neexistence systému separace biologicky rozložitelného odpadu, tudíž nedochází ke snižování podílu jeho ukládání na skládky odpadů Nedodržování režimu zranitelné oblasti a podmínek pro pásma hygienické ochrany Neodstraňování zdrojů znečištění vodních toků, jedná se zejm. o průmyslovou výrobu (např. Královský pivovar Krušovice a provozy v Rakovníku a jeho okolí)
Hodnocení vazeb ÚP Šípy Omezení nástroje územního plánování.
0
Velké zdroje znečišťování ovzduší se v řešeném území nenacházejí. Omezené nástroje územního plánování.
0 0
Omezené nástroje územního plánování. Nelze řešit na úrovni územního plánu. Omezené nástroje územního plánování.
0 0 0
Mimo rámec ÚP. ÚP neobsahuje návrhy, které by byly impulsem k intenzifikaci dopravy Omezené nástroje eliminace této hrozby na úrovni ÚP. Netýká se řešeného území.
0 0
Omezené nástroje eliminace této hrozby na úrovni ÚP. Omezené nástroje eliminace této hrozby na úrovni ÚP. Omezené nástroje eliminace této hrozby na úrovni ÚP. Řešení ÚP respektuje existujíc pásma hygienické ochrany. Omezené nástroje eliminace této hrozby na úrovni ÚP.
0 0
0 0
0 0
17
Tvrzení SWOT Slabé stránky Ohrožení zdrojů pro jímání vody například povolením nevhodných změn využití území (niva Rakovnického potoka) Možnost vzniku nových zdrojů hlukové zátěže, zejm. bodových (plochy výroby a skladování)
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP nenavrhuje změny, které by ohrožovaly zdroje vody.
0
ÚP vymezuje plochu výroby. Omezení hlukové zátěže z této plochy je eliminovány návrhem výsadby izolační zeleně a regulací způsobu využití těchto ploch.
-
Ochrana přírody a krajiny Tvrzení SWOT Slabé stránky k.ú. Janov, Milostín, Kněževes, Holešovice, Švihov, Hořesedly a Svinařov jsou ekologicky nejlabilnější katastry (KES < 0,1). Vně zastavěném území chybí krajinná zeleň a v sídlech je nedostatek veřejné zeleně Nedostatečná prostupnost krajiny na severu a severozápadě ORP (chybí turistické trasy ve směru na přírodní park Džbán a Jesenice) Síť ÚSES nespojitá, nenavazující prvky Překročeny maximální délky biokoridorů lokální úrovně, na křížení biokoridorů často chybí biocentra, v regionálních biokoridorech chybí vložená biocentra Hrozby Zástavba, rozrůstání plochy sídel na úkor lesních ploch a zeleně
Nová výstavba skladových a komerčních ploch bez dostatečného podílu vegetačních úprav zapojujících projekt do krajiny a okolí sídla Zahušťování dopravní sítě a nárůst kapacity přepravy (nové silniční a železniční koridory) – vznik migračních bariér a zvyšování fragmentace území Neřešení situace ve výrazně ekologicky labilních katastrech povede k stále větší degradaci významné složky životního prostředí – zemědělské půdy (například nepříznivé dopady eroze); ovlivní snižující se schopnost vodní retence krajiny, která se může projevit až lokálními záplavami (při určité kombinaci klimatických faktorů - přívalové deště apod.)
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP vymezuje plochy pro výsadbu mimolesní zeleně a plochy pro zelesnění čímž vytváří předpoklady pro zvýšení koeficientu ekologické stability území.
+
ÚP vymezuje poměrně husou síť polních cest a místních komunikací.
+
ÚP vymezuje ÚSES spojitý systém ekologické stability. Vymezení skladebných částí systému ekologické stability odpovídá metodice
+
ÚP vymezuje plochu pro výstavbu objektu lesní správy uvnitř lesního komplexu Poubovka. Tento krok může být impulsem k zahájení urbanizace tohoto prostoru ÚP vymezuje 1 plochu pro výrobu a skladování. Po obvodu vymezené plochy je navržena izolační zeleň. ÚP nevymezuje nové koridory pro silniční stavby
-
Řešené území nepatří mezi ekologicky labilní území.
+
0
0
0
Zemědělský půdní fond, pozemky určené k funkci lesa Tvrzení SWOT Slabé stránky Nevyrovnané podíly půdy intenzivně zemědělsky kultivované a nezemědělské (většinou zalesněné) v rámci OPR Trvalý deficit půdní vláhy (byť meziročně kolísající) Snadná ekologická zranitelnost řady katastrů v důsledku vysokého stupně zkulturnění půdního fondu
Hodnocení vazeb ÚP Šípy V řešeném území převažuje zemědělsky intenzivně využívaná půda, podíl nezemědělských půd je minimální. Omezené nástroje ÚP. ÚP snižuje hrozbu zranitelnost řešeného území v důsledku vysokého stupně zornění půdního fondu prostřednictvím návrhů výsadeb mimolesní zeleně.
0
0 +
18
Tvrzení SWOT Slabé stránky Nízký podíl vodních ploch, zejména drobných a relativně přirozených – „přírodě blízkých“ Klima mírně suché až suché (nízké roční úhrny srážek). Hrozby Vyjímání úrodných, hodnotných půd na rovinách ze ZPF Podceněná vodní eroze půd
Zvyšování deficitu půdní vláhy
Hodnocení vazeb ÚP Šípy ÚP vymezuje 6 ploch pro výstavbu vodních nádrží.
+
ÚP vymezuje poměrně velké množství ploch pro bydlení na ZPF UP snižuje riziko eroze zemědělských půd prostřednictví návrhu výsadeb mimolesní a izolační zeleně ÚP vytváří předpoklady pro zvýšení retence vody v půdě prostřednictvím návrhu výsadeb mimolesní zeleně a zalesnění ploch.
+
+
D. PŘÍPADNÉ VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA JINÉ SKUTEČNOSTI OVLIVNĚNÉ NAVRŽENÝM ŘEŠENÍM, AVŠAK NEPODCHYCENÉ V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH, NAPŘÍKLAD SKUTEČNOSTI ZJIŠTĚNÉ V DOPLŇUJÍCÍCH PRŮZKUMECH A ROZBORECH.
V rámci prováděného posouzení vlivů navrhovaných změn využití území dle ÚP Šípy a v rámci terénních průzkumů v řešeném území nebyly zjištěny žádné další skutečnosti, které by dávaly předpoklad ke vzniku nových významných vlivů, které nebyly podchyceny v územně analytických podkladech.
E. VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠÍPY K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZVOJE ÚZEMÍ, JEŽ BYLY SCHVÁLENY V POLITICE ÚZEMNÍHO ROZVOJE NEBO ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE
Popis míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území je vztažen k Politice územního rozvoje ČR 2008 a Zásadám územního rozvoje Středočeského kraje. Zastupitelstvo Středočeského kraje rozhodlo o vydání Zásad územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR SK) dne 19. 12. 2011 usnesením č.420/2011/ZK. ZÚR SK byly vydány formou opatření obecné povahy dne 7. 2. 2012. Dle § 187 odst. 3 stavebního zákona nahrazují ZÚR SK pořízené a schválené územní plány velkých územních celků. ZÚR SK nabyly účinnosti dne 22. února. 2012.
19
E.1. Republikové priority udržitelného rozvoje území
územního
plánování
pro
zajištění
Priority územního plánování dle PÚR ČR 2008
Popis míry a způsobu naplnění priorit v ÚP
(14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. (Viz také UAEU, část III.6 čl. 25, 27; viz také čl. 19 PÚR ČR 2006) (15) Předcházet při změnách nebo vytváření urbánního prostředí prostorově sociální segregaci s negativními vlivy na sociální soudržnost obyvatel. Analyzovat hlavní mechanizmy, jimiž k segregaci dochází, zvažovat existující a potenciální důsledky a navrhovat při územně plánovací činnosti řešení, vhodná pro prevenci nežádoucí míry segregace nebo snížení její úrovně. (Viz také Lipská charta, bod II.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006) (16) Při stanovování způsobu využití území v územně plánovací dokumentaci dávat přednost komplexním řešením před uplatňováním jednostranných hledisek a požadavků, které ve svých důsledcích zhoršují stav i hodnoty území. Při řešení ochrany hodnot území je nezbytné zohledňovat také požadavky na zvyšování kvality života obyvatel a hospodářského rozvoje území. Vhodná řešení územního rozvoje je zapotřebí hledat ve spolupráci s obyvateli území i s jeho uživateli (viz také čl. 20 PÚR ČR 2006) a v souladu s určením a charakterem oblastí, os, ploch a koridorů vymezených v PÚR ČR. (17) Vytvářet v území podmínky k odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn lokalizací zastavitelných ploch pro vytváření pracovních příležitostí, zejména v regionech strukturálně postižených a hospodářsky slabých a napomoci tak řešení problémů v těchto územích. (Viz také čl. 21 PÚR ČR 2006) (18) Podporovat polycentrický rozvoj sídelní struktury. Vytvářet předpoklady pro posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi a zlepšit tak jejich konkurenceschopnost. (Viz také UAEU, část III.2 čl. 16, 17; viz také čl. 18/ PÚR ČR 2006) 19) Vytvářet předpoklady pro polyfunkční využívání opuštěných areálů a ploch (tzv. brownfields průmyslového, zemědělského, vojenského a jiného
Návrh ÚP Šípy je v souladu s cíli ochrany přírodních, civilizačních a kulturních hodnot území.
Naplnění této priority není předmětem řešení ÚP Šípy.
Koncepce ÚP Šípy přispívá ke komplexnímu řešení rozvoje území. Naplnění koncepce vedle rozvoje území zajišťuje ochranu stávajících hodnot území a splňuje požadavek na zvyšování kvality života obyvatel a přiměřeného hospodářského rozvoje území.
Mimo rámec řešení ÚP Šípy.
Mimo rámec řešení ÚP Šípy.
V řešeném území se plochy typu brownfields nenacházejí. Využitím ploch vymezeným ÚP Šípy dojde k poměrně rozsáhlému záboru ZPF.
20
Priority územního plánování dle PÚR ČR 2008 původu). Hospodárně využívat zastavěné území (podpora přestaveb revitalizací a sanací území) a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní půdy) a zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace. (Viz také čl. 22 PÚR ČR 2006). Cílem je účelné využívání a uspořádání území úsporné v nárocích na veřejné rozpočty na dopravu a energie, které koordinací veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území omezuje negativní důsledky suburbanizace pro udržitelný rozvoj území. (20) Rozvojové záměry, které mohou významně ovlivnit charakter krajiny, umísťovat do co nejméně konfliktních lokalit a následně podporovat potřebná kompenzační opatření. S ohledem na to při územně plánovací činnosti, pokud je to možné a odůvodněné, respektovat veřejné zájmy např. ochrany biologické rozmanitosti a kvality životního prostředí, zejména formou důsledné ochrany zvláště chráněných území, lokalit soustavy Natura 2000, mokřadů, ochranných pásem vodních zdrojů, chráněné oblasti přirozené akumulace vod a nerostného bohatství, ochrany zemědělského a lesního půdního fondu. Vytvářet územní podmínky pro implementaci a respektování územních systémů ekologické stability a zvyšování a udržování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny i v ostatní volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakteru v zastavěných územích, zvyšování a udržování rozmanitosti venkovské krajiny. V rámci územně plánovací činnosti vytvářet podmínky pro ochranu krajinného rázu s ohledem na cílové charakteristiky a typy krajiny a vytvářet podmínky pro využití přírodních zdrojů. (Viz také Evropská úmluva o krajině). (21) Vymezit a chránit ve spolupráci s dotčenými obcemi před zastavěním pozemky nezbytné pro vytvoření souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy) v rozvojových oblastech a v rozvojových osách a ve specifických oblastech, na jejichž území je krajina negativně poznamenána lidskou činností, s využitím její přirozené obnovy; cílem je zachování souvislých pásů nezastavěného území v bezprostředním okolí velkých měst, způsobilých pro nenáročné formy krátkodobé rekreace a dále pro vznik a rozvoj lesních porostů a zachování prostupnosti krajiny. (Viz také Lipská charta, část II.; viz také čl. 23 PÚR ČR 2006) (22) Vytvářet podmínky pro rozvoj a využití předpokladů území pro různé formy cestovního ruchu (např. cykloturistika, agroturistika, poznávací turistika), při zachování a rozvoji hodnot území. Podporovat propojení míst, atraktivních z hlediska cestovního ruchu, turistickými cestami, které umožňují celoroční využití pro různé formy turistiky (např. pěší, cyklo, lyžařská, hipo). (Viz také čl. 24 PÚR ČR 2006) (23) Podle místních podmínek vytvářet předpoklady pro lepší dostupnost území a zkvalitnění dopravní a technické infrastruktury s ohledem na prostupnost krajiny. Při umísťování dopravní a technické infrastruktury zachovat prostupnost krajiny a minimalizovat rozsah fragmentace krajiny; je-li to z těchto hledisek účelné, umísťovat tato zařízení souběžně. (Viz také čl. 25 PÚR ČR 2006).
Popis míry a způsobu naplnění priorit v ÚP
ÚP Šípy vymezuje plochu pro objekt Lesní správy mimo zastavěné území obce. Naplnění koncepce bude spojeno s poměrně významným záborem ZPF. Ostatní body této priority jsou řešením ÚP Šípy respektovány (ochrana biologické rozmanitosti a kvality ŽP, ochrana pásem vodních zdrojů, vytváření územních podmínek pro implementaci a respektování ÚSES a zvyšování ekologické stability a k zajištění ekologických funkcí krajiny ve volné krajině a pro ochranu krajinných prvků přírodního charakterudd, vytváření podmínek pro ochranu krajinného rázu).
ÚP Šípy přispívá k zlepšení prostupnosti krajiny prostřednictvím vymezení polních cest a účelových komunikací. Rozsah ploch krajinné zeleně bude při naplnění koncepce ÚP zvýšen.
ÚP Šípy přispívá ke zlepšení podmínek pro rozvoj cyklotrustiky a pěší turistiky prostřednictvím návrhu sítě polních cest a účelových komunikací.
ÚP Šípy přispívá k zlepšení prostupnosti krajiny prostřednictvím vymezení polních cest a účelových komunikací. ÚP nevymezuje koridory dopravní a technické infrastruktury, které by prohlubovaly proces fragmentace krajiny.
21
Priority územního plánování dle PÚR ČR 2008 Nepřípustné je vytváření úzkých hrdel na trasách dálnic, rychlostních silnic a kapacitních silnic; jejich trasy, jsou-li součástí transevropské silniční sítě, volit tak, aby byly v dostatečném odstupu od obytné zástavby hlavních center osídlení. (24) Vytvářet podmínky pro zlepšování dostupnosti území rozšiřováním a zkvalitňováním dopravní infrastruktury s ohledem na potřeby veřejné dopravy a požadavky ochrany veřejného zdraví, zejména uvnitř rozvojových oblastí a rozvojových os. (Viz také Lipská charta, bod II.2; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006). Možnosti nové výstavby posuzovat vždy s ohledem na to, jaké vyvolá nároky na změny veřejné dopravní infrastruktury a veřejné dopravy. Vytvářet podmínky pro zvyšování bezpečnosti a plynulosti dopravy, ochrany a bezpečnosti obyvatelstva a zlepšování jeho ochrany před hlukem a emisemi, s ohledem na to vytvářet v území podmínky pro environmentálně šetrné formy dopravy (např. železniční, cyklistickou). (25) Vytvářet podmínky pro preventivní ochranu území a obyvatelstva před potenciálními riziky a přírodními katastrofami v území (záplavy, sesuvy půdy, eroze atd.) s cílem minimalizovat rozsah případných škod. Zejména zajistit územní ochranu ploch potřebných pro umísťování staveb a opatření na ochranu před povodněmi a pro vymezení území určených k řízeným rozlivům povodní. Vytvářet podmínky pro zvýšení přirozené retence srážkových vod v území s ohledem na strukturu osídlení a kulturní krajinu jako alternativy k umělé akumulaci vod. (Viz také UAEU, část III. 5 čl. 23, 24; viz také čl. 27 PÚR ČR 2006). V zastavěných územích a zastavitelných plochách vytvářet podmínky pro zadržování, vsakování i využívání dešťových vod jako zdroje vody a s cílem zmírňování účinků povodní. (26) Vymezovat zastavitelné plochy v záplavových územích a umisťovat do nich veřejnou infrastrukturu jen ve zcela výjimečných a zvlášť odůvodněných případech. Vymezovat a chránit zastavitelné plochy pro přemístění zástavby z území s vysokou mírou rizika vzniku povodňových škod. (Viz také čl. 27 PÚR ČR 2006) (27) Vytvářet podmínky pro koordinované umísťování veřejné infrastruktury v území a její rozvoj a tím podporovat její účelné využívání v rámci sídelní struktury. Vytvářet rovněž podmínky pro zkvalitnění dopravní dostupnosti obcí (měst), které jsou přirozenými regionálními centry v území tak, aby se díky možnostem, poloze i infrastruktuře těchto obcí zlepšovaly i podmínky pro rozvoj okolních obcí ve venkovských oblastech a v oblastech se specifickými geografickými podmínkami. (Viz také UAEU, část III. 1 čl. 14, 15) Při řešení problémů udržitelného rozvoje území využívat regionálních seskupení (klastrů) k dialogu všech partnerů, na které mají změny v území dopad a kteří mohou posilovat atraktivitu území investicemi ve prospěch územního rozvoje. (Viz také UAEU, část III. 3 čl. 18, 19) Při územně plánovací činnosti stanovovat podmínky pro vytvoření výkonné sítě osobní i nákladní železniční, silniční, vodní a letecké dopravy, včetně sítí regionálních letišť, efektivní dopravní sítě pro spojení městských oblastí s venkovskými oblastmi, stejně jako řešení
Popis míry a způsobu naplnění priorit v ÚP
Bez přímé vazby na řešené území.
ÚP vytváří podmínky pro zvýšení retence srážkových vod v území prostřednictvím návrhů ploch pro malé vodní nádrže, vymezením ploch pro zalesnění, vymezením ploch pro skladebné prvky územního systému ekologické stability, vymezením ploch pro
Bez přímé vazby na řešené území.
Daná priorita nemá přímou vazbu na problémy řešeného území.
22
Priority územního plánování dle PÚR ČR 2008 přeshraniční dopravy, protože mobilita a dostupnost jsou klíčovými předpoklady hospodářského rozvoje ve všech regionech. (Viz také UAEU, část III. 4 čl. 20, 22) (28) Pro zajištění kvality života obyvatel zohledňovat nároky dalšího vývoje území, požadovat jeho řešení ve všech potřebných dlouhodobých souvislostech, včetně nároků na veřejnou infrastrukturu. Návrh a ochranu kvalitních městských prostorů a veřejné infrastruktury je nutné řešit ve spolupráci veřejného i soukromého sektoru s veřejností. (Viz také Lipská charta, bod I. 1) (29) Zvláštní pozornost věnovat návaznosti různých druhů dopravy. S ohledem na to vymezovat plochy a koridory nezbytné pro efektivní městskou hromadnou dopravu umožňující účelné propojení ploch bydlení, ploch rekreace, občanského vybavení, veřejných prostranství, výroby a dalších ploch, s požadavky na kvalitní životní prostředí. Vytvářet tak podmínky pro rozvoj účinného a dostupného systému, který bude poskytovat obyvatelům rovné možnosti mobility a dosažitelnosti v území. S ohledem na to vytvářet podmínky pro vybudování a užívání vhodné sítě pěších a cyklistických cest. (Viz také Lipská charta, bod I.; viz také čl. 26 PÚR ČR 2006) (30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) (31) Vytvářet územní podmínky pro rozvoj decentralizované, efektivní a bezpečné výroby energie z obnovitelných zdrojů, šetrné k životnímu prostředí, s cílem minimalizace jejich negativních vlivů a rizik při respektování přednosti zajištění bezpečného zásobování území energiemi. (Viz také Lipská charta, bod I. 2) (32) Při stanovování urbanistické koncepce posoudit kvalitu bytového fondu ve znevýhodněných městských částech a v souladu s požadavky na kvalitní městské struktury, zdravé prostředí a účinnou infrastrukturu věnovat pozornost vymezení ploch přestavby. (Viz také Lipská charta, bod I.; viz také čl. 29 PÚR ČR 2006)
Popis míry a způsobu naplnění priorit v ÚP
ÚP respektuje danou prioritu.
ÚP Šípy přispívá ke zlepšení podmínek pro rozvoj cyklotrustiky a pěší turistiky prostřednictvím návrhu sítě polních cest a účelových komunikací.
ÚP Šípy navrhuje koncepci zásobování obyvatel pitnou vodou a koncepci odvádění a čištění odpadních vod odpovídající dané prioritě.
Naplnění dané priority se nevztahuje k předmětu řešení ÚP Šípy.
Naplnění dané priority se nevztahuje k předmětu řešení ÚP Šípy.
E.2. Požadavky územního plánování ve Středočeském kraji Požadavky územního plánování v SK
Popis míry a způsobu naplnění požadavků v ÚP
(1) Vytvářet podmínky pro vyvážený rozvoj Středočeského kraje, založený na zajištění příznivého životního prostředí, stabilním hospodářském rozvoji a udržení sociální soudržnosti obyvatel kraje. Vyváženost a udržitelnost rozvoje území kraje sledovat jako základní požadavek při zpracování územních studií, územních plánů, regulačních plánů a při rozhodování o změnách ve využití území
Koncepce předložená návrhem ÚP vytváří předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje.
23
Požadavky územního plánování v SK
Popis míry a způsobu naplnění požadavků v ÚP
(2) Vytvářet podmínky pro realizaci mezinárodně a republikově významných záměrů stanovených v Politice územního rozvoje z roku 2008 (PÚR ČR 2008) a pro realizaci významných krajských záměrů, které vyplývají ze strategických cílů a opatření stanovených v Programu rozvoje Středočeského kraje
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
(3) Vytvářet podmínky pro přeměnu a rozvoj hospodářské základny v území regionů se soustředěnou podporou státu vymezených dle Strategie regionálního rozvoje České republiky, kterými jsou na území Středočeského kraje: II. hospodářsky slabé regiony: Milovice – Mladá. Pro tato území prověřit a stanovit možnosti zajištění odpovídající dopravní a technické infrastruktury.
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
(4) Vytvářet podmínky pro zachování a rozvíjení polycentrické struktury osídlení kraje založené na městech Kladno, Mladá Boleslav, Příbram, Beroun, Mělník, Kralupy nad Vltavou, Slaný, Rakovník, Benešov, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav, Neratovice, Říčany a blízkých městech Kolín-Kutná Hora, Nymburk-Poděbrady. Posilovat význam ostatních center osídlení, zejména ORP: Vlašim, Sedlčany, Čáslav, Mnichovo Hradiště, Votice, Hořovice, Dobříš, Český Brod. Vytvářet podmínky pro zlepšení spolupráce blízkých měst Lysá nad Labem a Milovice, Nové Strašecí a Stochov. Rozvíjet obslužný potenciál center v příměstském území Prahy, zejména Hostivice a Jesenice pro potřeby jejich dynamicky se rozvíjejícího spádového území.
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
(5) Vytvářet podmínky pro umístění a realizaci potřebných staveb a opatření pro zlepšení dopravní dostupnosti a dopravní obslužnosti kraje.
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
(6) Vytvářet podmínky pro péči o přírodní, kulturní a civilizační hodnoty na území kraje, které vytvářejí image kraje a posilují vztah obyvatelstva kraje ke svému území. Přitom se soustředit zejména na: a) zachování a obnovu rozmanitosti kulturní krajiny a posílení její stability; b) ochranu pozitivních znaků krajinného rázu; c) zachování a citlivé doplnění výrazu sídel, s cílem nenarušovat cenné městské i venkovské urbanistické struktury a architektonické i přírodní dominanty nevhodnou zástavbou a omezit fragmentaci krajiny; d) upřesnit a zapracovat do ÚPD obcí cílové charakteristiky krajiny; e) vytváření podmínek pro šetrné využívání přírodních zdrojů.
Koncepce ÚP Šípy vytváří předpoklady pro ochranu a rozvoj přírodních a civilizačních hodnot území.
(7) Vytvářet podmínky pro stabilizaci a vyvážený rozvoj hospodářských činností na území kraje zvláště ve vymezených rozvojových oblastech a vymezených rozvojových osách
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
(8) Vytvářet podmínky pro řešení specifických problémů ve specifických oblastech kraje při zachování požadavků na ochranu a rozvoj hodnot území. Navrhovat v těchto územích takové formy rozvoje, které vyhoví potřebám hospodářského a sociálního využívání území a neohrozí zachování jeho hodnot. Koordinovat řešení této problematiky se
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
24
Požadavky územního plánování v SK
Popis míry a způsobu naplnění požadavků v ÚP
sousedními kraji. (9) Podporovat zlepšení vazeb částí území kraje s územím sousedních krajů Královéhradeckého, Pardubického, Plzeňského a Jihočeského, Kraje Vysočina a hl. m. Prahy s cílem optimalizovat dostupnost obslužných funkcí i přes hranice kraje.
Naplnění tohoto požadavku není předmětem řešení ÚP Šípy.
25
F. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ - VYHODNOCENÍ VLIVŮ ŠÍPY NA VYVÁŽENOST VZTAHU PODMÍNEK PRO PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ, PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ A PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ Vyhodnocení vlivů ÚP Šípy na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území vychází z dokumentace Aktualizace územně analytických podkladů pro správní území obce s rozšířenou působností města Rakovník (Gepro, spol. s.r.o., 11/2010). Výsledky hodnocení územních podmínek pilířů udržitelného rozvoje pro obec Šípy dle dokumentace Aktualizace územně analytických podkladů pro správní území obce s rozšířenou působností města Rakovník (Gepro, spol. s.r.o., 11/2010).
Vyhodnocení územních podmínek sociálního pilíře Veřejná, občanská, Soio-demografické Bydlení dopravní a technická podmínky infrastruktura + Sociální pilíř celkem 0 Vyhodnocení územních podmínek hospodářského pilíře Hospodářské podmínky Veřejná, občanská, Bydlení dopravní a technická infrastruktura + Ekonomický pilíř celkem 0 Vyhodnocení územních podmínek environmentálního pilíře Horninové prostřední a Vodní režim Hygiena životního geologie prostředí 0 Environmentální pilíř celkem
0
+
Rekreace
+
Rekreace
+
Ochrana přírody a krajiny 0
ZPF a les
0
+
Vysvětlivky: +
Příznivé podmínky
0
Neutrální podmínky
-
Oslabené podmínky
Z Rozboru udržitelného rozvoje území (RURÚ) pro ORP Rakovník vyplývá, že žádný z pilířů udržitelného rozvoje není hodnocen negativně.
26
VLIV ÚP ŠÍPY NA PODMÍNKY PRO O PŘÍZNIVÉ ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Změna č. 1 ÚP má negativní vliv na zemědělský půdní fond z důvodu záboru zemědělských půd. Zábor PUPFL není navrhován. K negativnímu ovlivnění envrironmentálního pilíře dojde v případě využití plochy vymezené pro objekt lesní správy v lokalitě Poubovka z důvodu ovlivnění krajinného rázu a vzniku rizika suburbanizace volné krajiny. Negativní vlivy tohoto charakteru budou rovněž vyvolány v důsledku výstavby golfového hřiště v lokalitě Šípský mlýn. Analýzou zpracovanou v rámci ÚAP byla jako slabá stránka území hodnocena malá vodnatost toků v dotčeném území. Koncepce ÚP navrhuje využití místních vodotečí k odvádění přečištění vod z navrhovaných ČOV. V rámci zpracování SEA je toto řešení podmíněno doložením, že tímto řešením nebude ovlivněna kvalita vod v dotčených vodotečí nad míru stanovenou příslušnými normami. Ostatní části koncepce jsou ve vztahu k environmentálnímu pilíři hodnoceny pozitivně. VLIV ÚP ŠÍPY NA PODMÍNKY PRO HOSPODÁŘSKÝ ROZVOJ Koncepce ÚP Šípy nemá významný vliv na pilíř hospodářského rozvoje. Kladně je z tohoto hlediska hodnoceno vymezení plochy pro výrobu a skladování v Šípech. VLIV ÚP ŠÍPY NA PODMÍNKY PRO SOUDRŽNOST SPOLEČENSTVÍ OBYVATEL ÚZEMÍ K posílení stability obyvatelstva přispívá kvalitní životní prostředí v řešeném území. Územní plán Šípy vytváří podmínky pro nárůst počtu obyvatel vymezením nových rozvojových ploch pro obytnou funkci. Předložená koncepce rovněž vytváří rámec pro zlepšení podmínek pro rekreaci a sport. ZÁVĚR Územní plán obce Šípy přispívá k vyváženosti vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský vývoj a pro soudržnost společenství obyvatel.
27
Použité podklady •
Vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, metodický pokyn), Ministerstvo pro místní rozvoj, Ústav územního rozvoje
•
Principy a pravidla územního plánování, Ústav územního rozvoje, 2010
•
Aktualizace územně analytických podkladů pro správní území obce s rozšířenou působností města Rakovník (Gepro, spol. s.r.o., 11/2010)
•
Zásady územního rozvoje Středočeského kraje, (Středočeský kraj, nabytí účinností 2.2.2012)
•
Politika územního rozvoje České republiky 2008, Ministerstvo pro místní rozvoj
28