m DCMR
Parallelweg 1 Postbus 843
milieudienst
3100AV Schiedam
Dutch Drone Company Honderdland 131 2676 LT MAASDIJK
010-246 80 00 Rijnmond 010 - 246 82 83
T
F
E coen boogerd@dcmr nl W vmw.dcmr.nl
BESLUIT van gedeputeerde staten van Zuid-Holland
Ons kenmerk
Uw Kenmerk
Bijlagen
1
21882834
Contactpersoon
Doorkiesnr.
Afdeling
C. Boogerd
010-246 82 52
Expertisecentrum
Datum
1 7 DEC. 20U
Onderwerp
Ontheffing ex artikel 8.1a, eerste lid, van de Wet luchtvaart, voor het met een onbemand luchtvaartuig opstijgen van en/of landen op een terrein gelegen aan de Polderhaakweg te Hoek van Holland, gemeente Rotterdam op 12 dagen tussen 17 december 2014 en 5 mei 2015.
Geachte heer/mevrouw, Op 10 december 2014 heb ik een verzoek ontvangen van Dutch Drone Company voor het verkrijgen van een ontheffing van het verbod om buiten een luchthaven met een onbemand luchtvaartuig te mogen landen en opstijgen. Het betreft een verzoek om op 12 dagen in de periode 3 december 2014 tot en met 5 mei 2015 per dag 10 starts en 10 landingen uit te voeren op van en naar een terrein gelegen ter hoogte van de Polderhaakweg 7 te Hoek van Holland, gemeente Rotterdam. Uw aanvraag is getoetst aan de Beleidsregel landen op en opstijgen van terreinen anders dan van luchthavens Zuid-Holland 2013 (hierna: Beleidsregel leo). Ik heb vastgesteld dat uw aanvraag niet voldoet aan de eisen van artikel 10 van die Beleidsregel. Het aantal starts en landingen overschrijdt namelijk het maximaal toegestane aantal starts en landingen ingevolge artikel 10 van de Beleidsregel leo. Met inachtneming van artikel 32 van de beleidsregel leo kan een uitzondering worden aangevraagd op het moment dat niet wordt voldaan aan de toetsingscriteria.
Blad 1 van 4
Ons kenmerk
21882834
OVERWEGINGEN
m DCMR
milieudienst Het terrein waarvandaan gestart en waarop geland wordt ligt niet in de beperkingengebieden, Rijnmond zoals bepaald in de Beleidsregel leo. De locatie ligt afgelegen in een landelijk gebied met kassen in de nabijheid. De dichtstbijzijnde aaneengesloten woonbebouwing bevindt zich op 1,6 km afstand. Het dichtstbijzijnde Natura2000-gebied bevindt zich op 2,6 km afstand. Het meest nabij gelegen stiltegebied ligt op 5,0 km afstand. Er wordt gevlogen met elektrische luchtvaartuigen. De vluchten hebben als doel het oefenen van vliegvaardigheid van de piloten. Hierdoor zijn de vluchten niet recreatief van aard. Met de burgemeester van Rotterdam heb ik overieg gevoerd over uw aanvraag. Deze heeft op 17 december 2014 per e-mail verklaard geen bezwaar te hebben tegen het uitvoeren van de aangevraagde vluchten mits wordt voldaan aan een aantal voorwaarden van de Politie Eenheid Rotterdam. Deze heb ik als bijlage bij dit besluit gevoegd.
BESLUIT Gelet op het vorenstaande heb ik besloten, op grond van artikel 8a.51 van de Wet luchtvaart, artikel 35, eerste lid van de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen en de Beleidsregel leo: aan luchtvaartbedrijf Dutch Drone Company een locatiegebonden tug-ontheffing te verlenen van het verbod om met een luchtvaartuig te mogen landen op en/of opstijgen van een terrein gelegen ter hoogte van de Polderhaakweg 7 te Hoek van Holland, gemeente Rotterdam; de hierna opgenomen voorschriften te verbinden aan dit besluit.
ALGEMENE VOORSCHRIFTEN 1. 2.
3. 4. 5. 6.
Het aanvraagformulier inclusief de bijlagen waarop de locatiegegevens zijn aangegeven maken deel uit van deze ontheffing. Deze ontheffing geldt op 12 dagen tussen 17 december 2014 en 5 mei 2015 voor een maximum van 10 starts en 10 landingen per dag op een terrein gelegen ter hoogte van de Polderhaakweg te Hoek van Holland, gemeente Rotterdam. Van de ontheffing kan gebruik gemaakt worden gedurende uniforme daglichtperiode, maar niet voor 07.00 uur. De ontheffinghouder voorkomt of beperkt zoveel als mogelijk de overlast en schade voor omwonenden en de omgeving. De ontheffinghouder zorgt er voor dat (één van) de gezagvoerder(s) beschikt over een afschrift van deze ontheffing. De ontheffinghouder zorgt ervoor dat omwonenden en andere belanghebbenden vooraf zijn geïnformeerd over het gebruik van deze ontheffing en de daarvan te verwachten overiast.
Blad 2 van 2
Ons kenmerk
21882834
7.
m DCMR
De ontheffinghouder geeft ten minste 24 uur voor het gebruik van de ontheffing aan milieudienst gedeputeerde staten van Zuid-Holland, de minister van Infrastructuur & Milieu, de Rijnmond burgemeester van de gemeente Rotterdam en de Nationale Politie kennis van het voornemen de ontheffing te gebruiken. In deze melding moeten in ieder geval de navolgende gegevens zijn opgenomen; • kenmerk van de ontheffing; • informatie over de betreffende locatie; • soort en kenmerk luchtvaartuig(en); • vluchtdatum en tijdstippen waarop de vluchten worden uitgevoerd, en • indien de vluchten verbonden zijn aan een evenement, de naam van het evenement. Aan de minister van Infrastructuur & Milieu kan deze melding verzonden worden naar
[email protected]. Aan gedeputeerde staten kan dit naar
[email protected] worden verzonden. Aan de Nationale Politie kan dit naar
[email protected] worden verzonden.
Naar aanleiding van de in voorschrift 7 aangegeven verplichte 'voormelding' merk ik nog het volgende op. Op een locatie mogen binnen een kalenderjaar maximaal een bepaald aantal vliegtuigbewegingen worden uitgevoerd. Na een voormelding moet ik ervan uitgaan dat het aantal vergunde vliegtuigbewegingen ook daadwerkelijk is uitgevoerd (art. 18 onder 3 en onder 4 van de Beleidsregel leo); in de meeste gevallen betekent dit dat de betreffende locatie wordt aangemerkt als 'volgevlogen' en gedurende de rest van het kalenderjaar niet meer mag worden gebruikt De praktijk wijst echter uit dat dit maximale aantal toegestane vliegtuigbewegingen vaak niet wordt gehaald. Om te voorkomen dat een locatie ten onrechte wordt aangemerkt als 'volgevlogen', verzoek ik u om binnen 72 uur een namelding uit te voeren indien u niet het vergunde aantal vliegtuigbewegingen heeft uitgevoerd. U kunt deze namelding verzenden naar
[email protected] en
[email protected]. Ik verzoek u in de namelding op te nemen; het kenmerk van uw ontheffing, informatie over de betreffende locatie en het aantal daadwerkelijk uitgevoerde landingen en starts. indien omwonenden melden dat zij overlast ondervinden, verzoek ik u om hen mede te delen dat zij contact kunnen opnemen met de meldkamer van de DCMR: 0888 - 333 555. Het verlenen van deze ontheffing houdt niet in dat een start of landing, ondanks dat deze overeenkomstig deze ontheffing zou worden uitgevoerd, kan plaatsvinden. De burgemeester van de gemeente waarin het terrein ligt kan op grond van zijn bevoegdheid met betrekking tot de openbare orde de uitvoering ervan tegenhouden. Tevens kan de Inspectie Leefomgeving en Transport de uitvoering van starts of landingen tegenhouden op grond van haar bevoegdheid ten aanzien van de (vlieg)veiligheid. Ik maak u er tevens op attent dat deze ontheffing onveriet laat dat u dient te voldoen aan de relevante bepalingen van de Regeling veilig gebruik luchthavens en andere terreinen en de Wet luchtvaart, voor zover die in de procedure tot verlening van deze ontheffing niet zijn getoetst, alsmede overige wetgeving, zoals de Flora- en Faunawet
Blad 3 van 3
m
Ons kenmerk
21882834
DCMR
BEZWAAR
milieudienst Tegen dit besluit kunnen belanghebbenden ingevolge artikel 7:1 van de Algemene wet Rijnmond bestuursrecht (Awb) bij ons een gemotiveerd bezwaarschrift indienen. Dit bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag van verzending of uitreiking van het besluit worden toegezonden, onder vermelding van 'Awb-bezwaar' in de linkerbovenhoek van de envelop en het bezwaarschrift. Het bezwaar dient gericht te worden aan: Gedeputeerde staten van Zuid-Holland t.a.v. het Awb-secretariaat Postbus 90602 2509 LP Den Haag Krachtens artikel 6:16 van de Awb schorst het bezwaar de werking van dit besluit niet. Gelet hierop kan - als tegen dit besluit bezwaar wordt aangetekend - ingevolge artikel 8:81 van de Awb bij de Rechtbank 's-Gravenhage, postbus 20302, 2500 EH Den Haag een verzoek tot het treffen van een voorlopige voorziening worden ingediend. Ik verzoek u een kopie van het verzoek om een vooriopige voorziening te zenden aan: DCMR Milieudienst Rijnmond ta.v. mw. mr. S. Eekhout Postbus 843 3100 AV Schiedam
Hoogachtend, Gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland, Voor dezen.
M. Weber Bureauhoofd geluid DCMR Milieudienst Rijnmond
Kopie verstuurd aan: De burgemeester van de gemeente Rotterdam, Postbus 70012, 3000 KP Rotterdam Inspectie Leefomgeving & Transport,
[email protected] De Nationale Politie,
[email protected]
Blad 4 van 4
District Rijnmond - Noord Evenementen
Adres Postadres
Internet
Behandeld door Telefoon Onderwerp Datum Uw kenmerk Bijlagen
Bijdorpplein 1 3118 JE Schiedam Postbus 70023 3000 LD Rotterdam
PT^LiTI E • Eenheid Rotterdam • District Rijnmond-Noord • Basisteam Waterweg
www.politie.nl F. de Krom 0900-8844 Advisering Evenement 17 december 2014 Geen Geen
Naar aanleiding van uw verzoek om advies inzake de vergunningaanvraag gedaan door de heer Frans van Staalduinen namens Dutch Drone Company voor het houden van "start en landingen van een onbemand luchtvaarttuig" aan de Polderhaakweg thv nummer 7 te Hoek van Holland tussen: 17 december 2014 t/m 5 mei 2015
bericht ik u als volgt:
Vanuit de politie wordt positief geadviseerd op de vergunningaanvraag mits aan de volgende voorschriften wordt voldaan: Algemeen • Een vertegenwoordiger van de organisatie dient beschikbaar te zijn als aanspreekpunt voor de politie en levert daartoe een naam en (mobiel) telefoonnummer aan. • De vergunninghouder draagt er zorg voor dat er toezicht plaatsvindt door de organisatie. • De voorgenomen activiteiten mogen geen gevaar of onnodige hinder opleveren voor het verkeer en omwonenden. • Het evenement of de activiteiten mogen de bereikbaarheid van woningen, winkels en (horeca) bedrijven niet belemmeren. • Bewoners van nabij gelegen woningen en werknemers/ werkgevers van nabij gelegen bedrijven dienen vooraf door de vergunninghouder te worden geïnformeerd omtrent het evenement en de tijdstippen van de activiteiten. • Aanwijzingen van de politie dienen onmiddellijk en stipt te worden opgevolgd. • Het is niet toegestaan om tijdens het evenement alcoholhoudende drank te verstrekken, te nuttigen, te verkopen of aanwezig te hebben.
District Rijnmond-Noord Politie Eenheid Rotterdam
Pagina 1
District Rijnmond Noord Evenementen
Onderwerp Datum Uw Kenmerk
•
PI^LITI E
Advisehng Evenement 17 december 2014 Geen
• De organisatie draagt er zorg voor dat er voldoende geschoold personeel en redmiddelen aanwezig zijn om eerste hulp te kunnen verlenen. Samenloop van evenementen • Op het moment van de advisering is er GEEN sprake van een samenloop met één of meerdere evenementen die een negatief effect heeft of hebben op de politie-inzet • De politie zet op basis van de gegevens uit de aanvraag, vanuit haar taak v.w.b. handhaving openbare orde, geen extra personeel in ten behoeve van deze kleinschalige activiteiten. Eventuele meldingen ten aanzien van de genoemde evenmenten zullen worden afgehandeld door de reguliere politiezorg. (wijk en of DHV) Mocht de gemeente zelf de mening hebben dat toezicht ter plaatse, vanuit een andere optiek, wel noodzakelijk is zal daar op andere wijze in moeten worden voorzien, (bv. gemeentelijke toezichthouders) Overig • Indien de aanvrager geen gebruik maakt van zijn vergunning of zijn aanvraag tot verkrijgen van een vergunning intrekt dan dient de aanvrager vroegtijdig contact op te nemen met het wijkteam Hoek van Holland van de politie Eenheid Rotterdam (0900-8844) en een email sturen naar de mailbox
[email protected]. • De bovengenoemde voorschriften laten verplichtingen van de vergunningaanvrager voortvloeiende uit andere wet- en regelgeving onveriet. Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. De Districtschef Rijnmond-Noord, namens deze.
K. Kok
District Rijnmond-Noord Politie Eenheid Rotterdam
Pagina 2
