Universitas Riau
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
Universitas Riau
REFERENSI Kode/Nomor: KBJK/SPMI/001
UniversitasRiau Jl.HR.SoebrantasKm12,5Panam KampusBinaWidyaPekanbaru28293 Telp.0761Ͳ63266;Fax.0761Ͳ63279;http://unri.ac.id
Tanggal:20Agustus2015
KebijakanSPMI
Revisi:0 Halaman:1dari18
Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 19 Tahun 2005 tentang Standar NasionalPendidikan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 49 Tahun 2014 tentang Standar NasionalPendidikanTinggi Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan No. 50 Tahun 2014 tentang Sistem PenjaminanMutuPendidikanTinggi UndangǦundang Republik Indonesia No. 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional UndangǦUndangRepublikIndonesiaNo.14Tahun2005tentangGurudanDosen UndangǦUndangRepublikIndonesiaNo.12Tahun2012tentangPendidikanTinggi
15
ሺ Ȃሻ
ii
Penanggungjawab Proses
Tanggal Nama
Jabatan
1. Perumusan
Prof.Dr.UsmanM.Tang,MS
KetuaLPPMP
2. Pemeriksaan
Prof.Dr.Thamrin,MSc
WakilRektorI
3. Persetujuan
Prof.Dr.ArasMulyadi,DEA
KetuaSenat
4. Penetapan
Prof.Dr.ArasMulyadi,DEA
Rektor
5. Pengendalian
Prof.Dr.UsmanM.Tang,MS
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KetuaLPPMP
Tandatangan
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
9. DAFTAR MANUAL PROSEDUR/SOP
Universitas Riau
KATA PENGANTAR
x TahapPenetapanStandar x TahapPelaksanaanStandar
Penyelenggaraan pendidikan tinggi di Universitas Riau senantiasa dilaksanakan dengan berdasarkan kepada pelayanan yang berprinsip penelitian. Pelayanantersebutmenjadipedomanbagiseluruhsivitasakademikadimanadidalam
x TahapPengendalianStandar
implementasinya
x TahapPeningkatanStandar
berkesinambuungan.DalampenerapannyadiperlukanKebijakanSistemPenjaminan
dilakukan
dengan
asas
perbaikan
kualitas
secara
Mutu Internal (SPMI) agar terwujud budaya mutu yang secara integral dan berlaku secaramenyeluruhdilingkunganUniversitasRiau. KebijakanSPMIUniversitasRiauinidisusunbertujuanagardigunakansebagai acuanbagipengelolapenjaminanmutupadatingkatFakultas,ProgramPascasarjana, Lembaga,UnitPelaksanaTeknis,Biro,danJurusanyangadadilingkunganUniversitas Riau. Kebijakan SPMI ini hendaknya dijalankan secara konsisten dan bertanggung
14
jawab oleh seluruh unsur. Para pengelola bidang akademik maupun non akademik dapatmengacupadaStandarSPMIyangtelahditetapkan.
Pekanbaru,Agustus2015 RektorUniversitasRiau
Prof.Dr.ArasMulyadi,DEA NIP.196208151988031002
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
iii
Universitas Riau
Universitas Riau
8. DAFTAR STANDAR
DAFTAR ISI
iv
KataPengantar..........................................................................................................
iii
I.
StandarVisi,Misi,Tujuan,SasarandanStrategiPencapaian
DaftarIsi....................................................................................................................
iv
II.
Standar Tata Pamong, Kepemimpinan, Sistem Pengelolaan, dan Penjaminan Mutu
1.
Pendahuluan....................................................................................................
1
2.
Visi,MisidanTujuanUniversitasRiau.............................................................
3
3.
TujuanKebijakanSPMIUniversitasRiau........................................................
4
4.
LuasLingkupKebijakanSPMI.........................................................................
5
5.
PihakǦPihakyangTerlibatKebijakan...............................................................
6
6.
IstilahdanDefinisi............................................................................................
7
7.
RincianKebijakan............................................................................................
8
8.
DaftarStandar.................................................................................................
13
9.
DaftarManualProsedur/SOP..........................................................................
14
III. StandarKemahasiswaandanLulusan IV. StandarStandarSumberDayaManusia V. StandarKurikulum,Pembelajaran,danSuasanaAkademik VI. StandarPembiayaan,SaranadanPrasaranaSertaSistemInformasi VII. StandarPenelitian,Pelayanan/PengabdianKepadaMasyarakatdanKerjasama
Referensi
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
13
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
Universitas Riau
5. UnitAuditInternalsebagaimitraPusatPenjaminanMutudalammelakukanaudit terhadap kepatuhan terhadap aturan dan kebijakan yang berlaku baik internal
1. PENDAHULUAN
daneksternal. Landasanpelaksanaanpenjaminanmutudiperguruantinggisebagaikegiatan yang wajib dilakukan adalah UndangǦUndang Nomor 20 tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah No. 19 tahun 2005 tentang Standar NasionalPendidikan.Keduakebijakantersebutmerupakanpayungyangmenyatakan bahwa penjaminan mutu perguruan tinggi (quality assurance) merupakan sesuatu yangtidakdapatdiabaikanlagiolehperguruantinggipadasaatinidankedepannya. Dengan demikian, penetapan penjamiman mutu pada pendidikan tinggi merupakan suatukeharusanyangtidakbisadiabaikan. Berdasarkan pada kebijakan pemerintah di atas dan dalam rangka membangun kesadaran dan komitmen seluruh komponen di Universitas Riau (UR), maka perlu disusun Sistem Penjaminan Mutu Internal (SPMI) yang berlaku bagi segenapunsuryangterlibatdalampenyelenggaraanUR. Supaya penjaminan mutu berjalan efektif dan bermanfaat untuk menjamin
12
terlaksananya penyelenggaraan pendidikan sesuai dengan visi, misi, tujuan dan sasaranUniversitasRiau,makadiperlukanpedomanyangdapatdigunakansebagai acuan bagi pengelola penjaminan mutu pada tingkat Universitas, Fakultas, Program Gambar2.StrukturOrganisasiPelaksanaSPMIǦUR
Pascasarjana,Lembaga,Biro,JurusandanProgramStudiyangadadilingkunganUR, yang dijalankan secara konsisten dan berkelanjutan baik bidang akademik maupuan non akademik untuk mendorong terwujudnya Universitas Riau menjadi universitas terkemukadiIndonesia. KebijakanSPMIUniversitasRiauyangdisusunmencakup: 1.
Kebijakan SPMI masukan (dosen, mahasiswa, tenaga kependidikan, sarana prasaranadansumberdayapendukunglainnya)
2. Kebijakan SPMI proses pembelajaran dan kegiatan Tridharma Perguruan Tinggi lainnyasesuaidenganStandarNasionalPendidikanTinggi 3. Kebijakan SPMI lulusan dan hasil kegiatan Tridharma Perguruan Tinggi sesuai dengan dinamika pembangunan nasional dan kemajuan ilmu pengetahuan teknologidanseni(IPTEKS). Bertitik tolak pada hal tersebut, pimpinan Universitas Riau menetapkan KebijakanSPMIyangbertujuanuntuk: KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
1
Universitas Riau
1.
Universitas Riau 3. Thenextprocessisourstakeholders
Sebagai pedoman pelaksanaan kegiatan sekaligus pengendalian bagi setiap unit kerja dalam merencanakan dan melaksanakan program kerja dan anggaran,
Setiap orang yang melaksanakan tugas dalam proses pendidikan tinggi di
monitoring, evaluasi dan audit internal serta perbaikan mutu secara terus
Universitas Riau harus menganggap orang lain yang menggunakan hasil
menerus(continuousimprovement)
pelaksanaantugasnyasebagaistakeholdersnyayangharusdipuaskan. 4. Speakwithdata
2. Sebagai rujukan bagi seluruh karyawan akademik dan non akademik Universitas Riau yang merupakan pemangku kepentingan di lingkungan Universitas Riau,
SetiaporangpelaksanapendidikantinggidiUniversitasRiauharusmelakukan
dalam menjalankan tugas dan tanggungjawabnya sesuai dengan peran masingǦ
tindakan dan mengambil keputusan berdasarkan analisis data yang telah
masing
diperolehnyaterlebihdahulu,bukanberdasarkanpengandaianataurekayasa. 5.
3. Sebagai landasan dan arah dalam menetapkan Standar SPMI, Standar
Upstreammanagement
Operasional Prosedur (SOP), pelaksanaan/pemenuhan, pengendalian, dan
Semua pengambilan keputusan di dalam proses pendidikan tinggi di
pengembangan/peningkatanpenjaminanmutuUniversitasRiau.
UniversitasRiaudilakukansecarapartisipatifdanbukanotoritatif.
Kebijakan SPMI ini diharapkan dapat dijalankan secara konsisten dan bertanggungjawabolehseluruhunsurpengelolabaikbidangakademikmaupunnon akademik,denganmengacupadaStandarSPMIyangtelahditetapkan.
Manajemen SPMI menurut pasal 52 ayat 2 UU No. 12 Tahun 2012, dilakukan melalui penetapan, pelaksanaan, evaluasi, pengendalian dan peningkatan standar pendidikantinggi,yangsecaraoperasionaldimaknaisebagai:
2
1.
11
Tulisapayangakandilakukan/dikerjakan
2. Kerjakan/lakukanyangtelahditulis 3. LakukanMonitoringǦasessmentǦevaluation 4. Pertanggungjawabkan dan dilakukan pengendalian terhadap yang dikerjakan/ dilakukan,dan 5. Lakukanupayatindaklanjutuntukpencapaiantargetmutuyangtelahditetapkan.
Unit atau pejabat khusus 1.
PenjaminanMutudilakukanolehPusatPenjaminMutuLPPMPUniversitasRiau
2. Dekan Fakultas, Ketua Lembaga Pengembangan dan Penjaminan Mutu Pendidikan (LPPMP) bertanggungjawab atas terlaksananya penjaminan mutu di masingǦmasingunit 3. Pelaksana Programyaitu ketuajurusan,ketuaprodidankoordinatorpusat studi bertanggungjawab atas tersusunnya spesifikasi program, pelaksanaan program dantercapainyastandarmutusertapengawasanmutu 4. Asesorinternalsebagaitimyangakanmenilaikinerjaunitterhadaptargetsasaran mutu KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
Universitas Riau
Model manajemen kendali mutu PDCA dapat digambarkan dalam Gambar 1 sebagaiberikut:
2. VISI, MISI DAN TUJUAN UNIVERSITAS RIAU Visi “UniversitasRisetyangUnggulBermartabatdiBidangSainsdanTeknologi diKawasanAsiaTenggaraTahun2035”.
Misi 1.
Menyelenggarakan pendidikan dan pengajaran yang bermutu untuk menghasilkanlulusandengankompetensitinggi
2. Menyelenggarakanpenelitianbermutuuntukmenyelesaikanmasalahdaerahdan Nasional
10
3. MenyelenggarakanpengabdiankepadamasyarakatsebagaikontribusiURdalam pembangunandaerahdannasional.
Tujuan : 1. Gambar1.ModelmanajemenPDCA
Menghasilkan lulusan yang menguasai IPTEK, bermoral dan berbudaya serta memiliki kemampuan, keunggulan dalam menerapkan, mengembangkan dan menciptakanilmupengetahuan,teknologisertabudaya
Beberapa prinsip yang harus melandasi pola pikir dan pola tindak semua pelakumanajemenkendalimutuberbasisPDCAadalah: 1.
Qualityfirst Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan Universitas Riau harus
2. Menghasilkanilmupengetahuan,teknologidanbudayaMelayuyangunggulserta menyebarkantemuankepadamasyarakatdanduniaindustri 3. MenghasilkanmodelǦmodelkebijakandanteknologitepatgunayangungguldan kompetitifuntukditerapkandalampembangunanmasyarakat.
memperioritaskanmutu. 2. StakeholderǦin Semua pikiran dan tindakan pengelola pendidikan di Universitas Riau harus ditujukanpadakepuasanstakeholders. KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
3
Universitas Riau
3. TUJUAN KEBIJAKAN SPMI UNIVERSITAS RIAU
Universitas Riau 4. Menentukankebijakanjaminanmutu 5. Menentukantujuanjaminanmutustratejik 6. Menyusunrencanajaminanmutustratejik 7. Menyusunpedomanpelaksanaanrencanajaminanmutustratejik
KebijakanSPMIUniversitasRiauinidisusunbertujuanuntukdijadikansebagai: 1.
Pedomandasaryangberisiarahandalampenetapansemuastandar,manualdan
8. Menyusunpedomananggaranpelaksanaanjaminanmutu 9. MenyusunalatǦalatdanpedomanevaluasiuntukpeningkatanmutu.
proseduryangberlakudiUniversitasRiau 2. Media komunikasi bagi semua multistakeholder Universitas Riau tentang SPMI yangberlaku
Prinsip atau azas yang menjadi landasan PERGURUAN TINGGI dalam melaksanakan SPMI Universitas Riau
3. Bukti tertulis bahwa Universitas Riau telah memiliki dan mengimplementasikan SPMIdalamrangkapeningkatanmutuyangterusmenerus.
Prinsip atau azas yang dilakukan dalam pelaksanaan SPMI Universitas Riau yaitu: 1.
Berorientasikepadakebutuhanmultistakholder
2. Tanggungjawabsosial
4
9
3. Partisipatifdankolegial 4. Inovasidanpeningakatansecaraberkelanjutan. Kebijakan perencanaan dan pengembangan Universitas Riau mengacu pada kebijakan dasar pendidikan tinggi yang mencakup daya saing bangsa (nation competitiveness), otonomi (autonomy) dan kesehatan organisasi (organizational health).
Manajemen pelaksanaan Untuk menjamin pelaksanaan kegiatan akademik dan non akademik dapat berjalan efektif, efisien dan bermanfaaat dan untuk menjamin terlaksananya penyelenggaraanpendidikansesuaidenganvisi,misi,tujuandansasaranUniversitas Riau, maka dalam aktivitas manajemen atau pengelolaan SPMI Universitas Riau dirancang,
dilaksanakan,
dikendalikan
dan
ditingkatkan
mutunya
secara
berkelanjutan dengan menggunakan model Manajemen Kendali Mutu PDCA (Plan, Do,Check,Action)yangmemuat4(empat)langkahproseskendalimutumeliputi(1) perencanaan (plan), (2) pelaksanaan (do), (3) evaluasi (check), dan (4) tindakan penyempurnaan (action) yang akan menghasilkan kaizen atau peningkatan mutu berkelanjutan(continuousimprovement). KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
7. RINCIAN KEBIJAKAN Tujuan dan Strategi Tujuan dari kebijakan Sistem Penjaminan Mutu Internal Universitas Riau dijabarkansebagaiberikut:
Universitas Riau
4. LUAS LINGKUP KEBIJAKAN SPMI Kebijakan SPMI mencakup semua aspek penyelenggaraan pendidikan tinggi yang terdapat di Universitas Riau. Kebijakan SPMI tersebut meliputi seluruh aspek penyelenggaraanpendidikan,baikakademikmaupunnonakademik.KebijakanSPMI diterapkanmulaidarimasukan,prosessampaikeluaran/outcome.Fokusutamadalam
1.
Meningkatkandayaserapterhadaplulusanpendidikanmenengah;
implementasi SPMI pada tahap awal adalah bidang akademik dengan
2. Meningkatkanangkalulusandanmenurunkanangkaputuskuliah;
menitikberatkan pada kegiatan proses belajar mengajar. Selanjutnya akan
3. Meningkatkanmutuprosesbelajarmengajar;
diimplementasikan pada bidang non akademik yang mendukung terciptanya
4. Meningkatkankarakterdankompetensilulusan;
academic atmosphere di Universitas Riau seperti bidang sumberdaya manusia, aset, kerjasamadankeuangan.
5. Meningkatkanpenyerapanlulusanpendidikantinggidalamduniakerja; 6. Meningkatkan intensitas dan kualitas penelitian dan pengabdian kepada masyarakat; 7. Meningkatkanjaringankerjasamadenganpemerintahdaerahdanperusahaan.
8
5
Strategi yang dilakukan supaya keberhasilan pelaksanaan SPMI Universitas Riaudapattercapaiadalahmeliputi: 1.
Menetapkan kebijakan mutu Universitas Riau dengan tetap mengacu pada Visi, MisidanPolaIlmiahPokokUniversitasRiau.Kebijakanmututersebutdisesuaikan dengan kebutuhan pada periode tertentu sehingga Visi, Misi dan Tujuan UniversitasRiautercapai.
2. Menindaklanjuti dengan penyusunan manual mutu dan standar mutu sebagai acuan bagi unitǦunit pelaksana penjaminan mutu di masingǦmasing Fakultas, Lembaga/BiroatauBadandilingkunganUniversitasRiau. 3. Memonitorsecaraberkelanjutanpelaksanaanpencapaianmutuyangdiawasioleh PusatPenjaminanMutu(PPM). 4. MenjadikanInformasidariMonevdanmasukandaridiklatuntukpenyempurnaan manualdanpengembanganbakumutu. StrategipenjaminanmutuPTdilakukandenganrencanapentahapan: 1.
MenentukanVisi,Misi,danTujuan
2. Mengidentifikasipasardankebutuhannya 3. MengadakananalisisSWOT KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
Universitas Riau
5. PIHAK-PIHAK YANG TERLIBAT KEBIJAKAN
Universitas Riau
6. ISTILAH DAN DEFINISI AdapunistilahdandefinisiyangdisinggungpadadokumenkebijakanSPMIini antaralain:
Kebijakan SPMI Universitas Riau berlaku untuk seluruh unit yang ada di UniversitasRiau,meliputi:
1.
Sistem penjaminan mutu internal adalah kegiatan sistemik penjaminan mutu pendidikan tinggi oleh setiap perguruan tinggi secara otonom untuk
a. PimpinanUniversitasRiau Pimpinan universitas mengawasi dan menjamin pelaksanaan SPMI di lingkunganUniversitasRiaumelaluiPusatPenjaminanMutu.
mengendalikan dan meningkatkan penyelenggaraan pendidikan tinggi secara berencanadanberkelanjutan 2. Kebijakan merupakan pernyataan tertulis yang menjelaskan pemikiran, sikap, pandangandariinstitusitentangsesuatuhal
b. PimpinanFakultasdanDirekturPascasarjana
3. Kebijakan mutu merupakan arah, landasan dan dasar utama dalam
Pimpinan Fakultas Direktur Pascasarjana mengawasi dan menjamin
pengembangan dan implementasi sistem penjaminan mutu. Kebijakan SPMI
pelaksanaanSPMIdilingkunganfakultasdanProgramPascasarjana.
antara lain berisi definisi, konsep, tujuan, strategi, berbagai standar dan/atau standarturunansertaprioritas
6
c. PimpinanJurusan/ProgramStudi
4. Manualmutumerupakandokumenutamadanmenjadilandasanuntukmenyusun
Pimpinan jurusan/program mengawasi dan menjamin pelaksanaan SPMI di
dokumenǦdokumenyanglebihoperasionaldibawahnya.ManualSPMIantaralain
lingkunganjurusan/program.
berisi
panduan
untuk
menetapkan,
memenuhi,
mengendalikan,
dan
mengembangkan/meningkatkan standar; pedoman atau petunjuk/instruksi kerja
d. PimpinanLembaga/Pusat/Badan/Biro/UnitPelaksanaTeknis Pimpinan lembaga/pusat/badan/biro mengawasi dan menjamin pelaksanaan SPMIdilingkunganlembaga/pusat/badan/birodanUnitPelaksanaTeknis.
bagistakeholdersinternalyangharusmenjalankanmekanismetersebut 5. Standarmutumerupakankriteriayangmenunjukkantingkatcapaiankinerjayang diharapkan,digunakanuntukmengukurdanmenjabarkanpersyaratanmutuserta prestasi kerja dari individu atau unit kerja. Standar SPMI berisi antara lain
e. PusatPenjaminanMutu
minimum 8 (delapan) standar bagi pendidikan tinggi sebagaimana diatur dalam
Menetapkan standar mutu, memonitoring dan mengevaluasi SPMI sesuai
Permen Dikbud No. 49 tahun 2014 tentang SNPT dan atau 7 kelompok Standar
denganlingkupkerjamasingǦmasing.
BANǦPT.
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
KEBIJAKAN Sistem Penjaminan Mutu Internal
7