Uniós Projektek Megvalósítása – Pénzügyi Szemmel Uniós pályázatok és projektek felépítése
Uniós pályázatok és projektek felépítése A pályázati dokumentáció tartalma • Pályázati felhívás • Pályázati útmutató • Pályázati adatlap • Egyéb útmutatók • • • • •
Útmutató a pályázati adatlap kitöltéséhez Esélyegyenlőségi útmutató Útmutató a környezeti fenntarthatósághoz Útmutató a megvalósíthatósági tanulmány elkészítéséhez Elszámolható költségek útmutatója
Uniós pályázatok és projektek felépítése • Támogatási szerződés mintája • Kitöltendő és aláírandó nyomtatványok, nyilatkozatok (áfa nyilatkozat, felhatalmazó nyilatkozat azonnali beszedési megbízásra, stb.) • Minták, sablonok (konzorciumi megállapodás, önéletrajz minta, költségvetés, likviditási terv) • Dokumentum mátrix • Dokumentum mátrix ellenőrzési szempontok • Stb.
Uniós pályázatok és projektek felépítése A pályázat (projektterv) felépítése • Kitöltött pályázati adatlap és projekt költségvetés • Mellékletek • Jogi státuszt igazoló dokumentumok • Aláírási címpéldány • Nyilatkozatok (köztartozás mentességről, rendezési tervhez való igazodásról, továbbfoglalkoztatási kötelezettségről, jelzálog felajánlásáról, azonnali beszedéshez való hozzájárulásról, szolgáltatott adatok valóságosságáról) • Igazolások (pl.: köztartozás mentességről, rendezett munkaügyi kapcsolatokról, st.
Uniós pályázatok és projektek felépítése • • • • • • • • • • •
Tervek Engedélyek Eszközlista Konzorciumi megállapodás Ütemterv Logikai keretmátrix Megvalósíthatósági tanulmány Településfejlesztési akcióterv Önéletrajzok Beszámolók Önrész rendelkezésre állásának igazolása
Uniós pályázatok és projektek felépítése A pályázati adatlap • Projekt összefoglaló • A pályázó adatai • Támogatásban részesülő partnerek adatai • A pályázó és a partnerek bemutatása • Projekt-megvalósítási képesség (pénzügyi- és humán erőforrás) • Projekt-megvalósításban szerzett tapasztalatok
• A megvalósítandó projekt részletes bemutatása • Célkitűzések
Uniós pályázatok és projektek felépítése • Indokoltság • Célcsoport bemutatása • Szükségletek és igények bemutatása • Támogatandó tevékenységek kiválasztásának indoklása
• Támogatandó tevékenységek részletes bemutatása és a projekt megvalósításának módja • Monitoring mutatók • Fenntarthatóság (pénzügyi, szervezeti) • Horizontális szempontok (esélyegyenlőség, környezeti fenntarthatóság) • Költségvetés • Szinergia (más projektekkel együtt elért eredmények) • Tájékoztatás, nyilvánosság
Uniós pályázatok és projektek felépítése Projektidőszakok • Előkészítés • Megvalósítás • Fenntartás • Megkezdett projekthez támogatás nem igényelhető. • A projekt megvalósítása a projektterv befogadásának napjától saját felelősségre megkezdhető.
Uniós pályázatok és projektek felépítése Megkezdettség: • A pályázati kiírás keretében megvalósuló beruházás (beleértve az eszközbeszerzésre irányuló beruházást is) megkezdése időpontjának a beruházással összefüggő első kivitelezői szerződés megkötésének időpontját vagy a beruházással összefüggésben felmerült első eszközbeszerzés megrendelésére vonatkozó visszaigazolás megérkezésének dátumát kell tekinteni. • Immateriális javak esetében az írásbeli megrendelés napja, ahol az árajánlat aláírással történő elfogadása is megrendelésnek minősül.
Uniós pályázatok és projektek felépítése • Egyéb tevékenység esetén (például oktatás, tanácsadás, személyi jellegű kifizetések, tanúsíttatás, stb.) a megvalósításra megkötött első szerződés létrejöttének napja. A pályázó által aláírással elfogadott ajánlat szerződésnek minősül. • Keret-megállapodásos eljárás esetén az eljárás második szakaszának eredményeként kötött szerződés létrejöttének napja. • A projekt előkészítésével összefüggő tevékenységek megkezdése, illetve a projekt megalapozását szolgáló tanulmányok elkészítése (megvalósíthatósági tanulmány, költség – haszon elemzés, szükséglet felmérés, stb.) nem jelenti a projekt megkezdését.
Uniós pályázatok és projektek felépítése Előkészítés tevékenységei • Megvalósíthatósági tanulmány, környezeti hatásvizsgálat, műszaki tervek, egyéb háttértanulmányok, szakvélemények • Közbeszerzés és kapcsolódó tevékenység (közbeszerzési szakértő tevékenysége) • Műszaki ellenőri (tervellenőri) tevékenység, amennyiben jogszabály írja elő • Hatósági engedélyek beszerzése.
Uniós pályázatok és projektek felépítése • A támogatott tevékenységet akkor tekintjük fizikailag befejezettnek, ha az a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült a pályázati felhívásban és útmutatóban meghatározott feltételek mellett. A projekt fizikai befejezésének a beruházás, illetve a projekt utolsó tevékenységének fizikai teljesítésének napja minősül. • A projekt akkor valósult meg, ha a támogatott tevékenység a támogatói okiratban, támogatási szerződésben meghatározottak szerint teljesült és a megvalósítás során keletkezett számlák kiegyenlítése megtörtént.
Uniós pályázatok és projektek felépítése
Projekt megkezdése
Előkészítés
Számlák kiegyenlítése
Fizikai befejezés
Megvalósítás
60 nap
A megkezdéstől számított maximális megvalósítási időszakot a pályázati útmutató meghatározza
30 nap
Fenntartás Záró kifizetési igénylés benyújtása
Uniós pályázatok és projektek felépítése • Fenntartási kötelezettség (4/2011. (I. 28.) Korm. Rendelet) A kedvezményezett a projekt befejezésétől számított 5 évig, KKV-k esetében 3 évig a támogatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hogy a projekt megfelel az 1083/2006/EK tanácsi rendelet 57. cikk (1) bekezdésében foglaltaknak. (A kedvezményezett, valamint a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezetek a projekttel kapcsolatos minden dokumentumot legalább 2020. december 31-éig megőriznek.)
Uniós pályázatok és projektek felépítése Adminisztráció Pénzügyi menedzsment Közbeszerzés
Beruházás (szakmai megvalósítás)
Nyilvánosság, kommunikáció Környezeti fenntarthatóság Esélyegyenlőség
Uniós pályázatok és projektek felépítése Tervezés során kockázatelemzés szükséges • Közbeszerzés időigénye, esetleges meghiúsulása • HR leterheltség, munkacsúcsok • Jogszabályi, egyéb változások • Szerződéskötés, szerződésmódosítások időigénye • Likviditás • Fenntartásra vonatkozó előírások • Adminisztrációs terhek
Uniós pályázatok és projektek felépítése Projektvezető
Pályázati tanácsadó Közbeszerzési szakértő
PIB Pénzügyi vezető
Szakmai vezető Szállító1
Szállító2 Ügyintézők, munkatársak (pénzügyi, jogi, szakmai, IT, üzemeltetés, stb.)
Szállító3
Uniós pályázatok és projektek felépítése Menedzsment
Szakmai megvalósítók
Projektvezető
Szakmai vezető
Pénzügyi vezető
Szakmai munkatársak
Asszisztensek
Szakmai asszisztensek
Pénzügyi munkatársak
Stb,
HR munkatársak, stb.