Uitbreiding Transportbedrijf H. Essers

Provincie Limburg - Gemeente Genk en Zonhoven

Ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Uitbreiding Transportbedrijf H. Essers

Bijlage IIIa: toelichtingsnota tekst

Provincie Limburg - Gemeente Genk-Zonhoven

Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 2.12_00438_00001 Transportbedrijf H. Essers

2


Inhoudsopgave Inhoudsopgave .............................................................................................................................................................. 3 1 Inleiding ................................................................................................................................................................. 5 2 Aanleiding voor de opmaak van het plan ......................................................................................................... 7 3 Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen .................................................................................... 8 3.1 De bindende bepalingen .................................................................................................................................8 3.2 Het richtinggevend gedeelte........................................................................................................................... 8 3.3 Afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk.................................................................... 8 3.4 ENA................................................................................................................................................................... 9 4 Ruimtelijke elementen van de bestaande structuur .......................................................................................11 4.1 Kenmerken van het bedrijf ..........................................................................................................................11 4.2 Bestaande feitelijke en juridische toestand ................................................................................................15 4.2.1 Bestaande feitelijke toestand ...............................................................................................................15 4.2.2 Bestaande juridische toestand.............................................................................................................15 4.2.3 Stedenbouwkundige vergunning ........................................................................................................16 5 Visie en gewenste ruimtelijke ontwikkeling....................................................................................................17 5.1 Randvoorwaarden vanuit sectorale regelgeving ........................................................................................20 5.1.1 Milieueffectrapportage en milieuverklaring ......................................................................................20 5.1.2 Passende beoordeling/ verscherpte natuurtoets .............................................................................28 5.1.3 Ruimtelijk veiligheidsrapport (RVR) .................................................................................................28 5.1.4 Watertoets ..............................................................................................................................................29 6 Op te heffen voorschriften ...............................................................................................................................30 7 Ruimtebalans .......................................................................................................................................................30 7.1 Register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn.................................................................................................30 7.2 Vertaling naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften en op te heffen voorschriften .....31 1 Inhoudsopgave...................................................................................................................................................... 5 2 Inleiding ................................................................................................................................................................. 6 3 Toelichting bij het register .................................................................................................................................. 7 3.1 Planschade ........................................................................................................................................................ 7 3.1.1 Het begrip planschade ........................................................................................................................... 7 3.1.2 Het bedrag van de vergoeding.............................................................................................................. 7 3.1.3 Toekenning van planschadevergoeding .............................................................................................. 7 3.1.4 Uitzonderingen en vrijstellingen .......................................................................................................... 7 3.1.5 Meer informatie over planschade......................................................................................................... 7 3.2 Planbaten........................................................................................................................................................... 8 3.2.1 Het begrip planbaten ............................................................................................................................. 8 3.2.2 Het bedrag van de heffing..................................................................................................................... 8 3.2.3 Inning van de planbatenheffing ........................................................................................................... 8 3.2.4 Uitzonderingen en vrijstellingen .......................................................................................................... 8 3.2.5 Meer informatie over planbaten ........................................................................................................... 8 3.3 Kapitaalschade ................................................................................................................................................. 9 3.3.1 Het begrip kapitaalschade ..................................................................................................................... 9 3.3.2 Het bedrag van de kapitaalschadecompensatie.................................................................................. 9 3.3.3 Toekenning van de kapitaalschadecompensatie ................................................................................ 9 Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 2.12_00438_00001 Transportbedrijf H. Essers

2


3.3.4 Voorwaarden ........................................................................................................................................... 9 3.3.5 Meer informatie over kapitaalschadecompensatie ............................................................................ 9 3.4 Gebruikersschade ..........................................................................................................................................10 3.4.1 Het begrip gebruikersschade ..............................................................................................................10 3.4.2 Het bedrag van de gebruikerscompensatie.......................................................................................10 3.4.3 Toekenning van de gebruikerscompensatie .....................................................................................10 3.4.4 Voorwaarden .........................................................................................................................................10 3.4.5 Meer informatie over gebruikerscompensatie..................................................................................10 4 Legende ................................................................................................................................................................11 5 Disclaimer ............................................................................................................................................................12


2


1 Inleiding Dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt in uitvoering van de beslissing van de Vlaamse Regering van 6 december 2013 over de voorlopige vaststelling van het GRUP afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk. Het plan maakt de uitbreiding van het logistiek bedrijf H. Essers Logistics Company mogelijk op de locatie aansluitend bij de bestaande bedrijfsvestiging van H. Essers aan de Transportlaan in Genk. Het plan omvat de bestaande bedrijfssite en de uitbreiding en is gelegen op het grondgebied van Genk en Zonhoven. De ligging van het bestaande bedrijf en de beoogde uitbreiding is weergegeven op: kaart 0. Situering

Voorliggend document is een ontwerp gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan in de zin van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Een ruimtelijk uitvoeringsplan bevat (art. 2.2.2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening):


2


−

een grafisch plan dat aangeeft voor welk gebied of welke gebieden het plan van toepassing is: het grafisch plan is opgenomen als “bijlage 1”;

−

de bijbehorende stedenbouwkundige voorschriften inzake de bestemming, de inrichtingen en/of het beheer, en, desgevallend de normen, vermeld in artikel 4.1.12 en 4.1.13 van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid: de stedenbouwkundige voorschriften zijn opgenomen in “bijlage 2”. In dit GRUP zijn de bepalingen van het gronden pandendecreet niet relevant;

−

een weergave van de feitelijke en juridische toestand, die opgenomen is in de toelichtingsnota (bijlage 3a, tekst en 3b, kaarten);

−

de relatie met het ruimtelijk structuurplan of de ruimtelijke structuurplannen waarvan het een uitvoering is, die opgenomen is in de toelichtingsnota;

−

in voorkomend geval, een zo limitatief mogelijke opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden, opgenomen in de toelichtingsnota: het gaat hier over de bepalingen van het gewestplan en van het bestaande GRUP Transportbedrijf H. Essers in Genk.

−

in voorkomend geval, een overzicht van de conclusies van (a) het planmilieueffectenrapport, (b) de passende beoordeling, (c) het ruimtelijk veiligheidsrapport, (d) andere verplicht voorgeschreven effectenrapporten: in dit geval gaat het om een plan-MER, een RVR, een passende beoordeling en een watertoets. De effectenrapporten zijn als afzonderlijke bijlagen bij de toelichtingsnota opgenomen. Bovendien zijn de resultaten van de uitgevoerde effectenrapporten verwerkt in de toelichtingsnota. De toelichtingsnota bevat ook een milieuverklaring.

−

in voorkomend geval, een register, al dan niet grafisch, van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, vermeld in artikel 2.6.1, een planbatenheffing, vermeld in artikel 2.6.4, of een compensatie, vermeld in boek 6, titel 2 of titel 3, van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het gronden pandenbeleid: dit register is opgenomen als bijlage 3c.

Het grafisch plan (Bijlage 1) en de erbij horende stedenbouwkundige voorschriften (Bijlage 2) hebben verordenende kracht. De toelichtingsnota (Bijlage 3a en 3b) heeft als dusdanig geen verordenende kracht, maar behoudt zijn waarde als inhoudelijk onderdeel van het geheel van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.


2


2 Aanleiding voor de opmaak van het plan De firma H. Essers wenst de bestaande site aan de Transportlaan in Genk uit te breiden omwille van haar snelgroeiende farma-activiteiten. De geplande uitbreiding bevindt zich in natuurgebied volgens het gewestplan en vereist onder meer de opmaak van een Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan. De Vlaamse Regering heeft de bevoegde minister van ruimtelijke ordening bij beslissing van 6 december 2013 gelast een planningsproces op te starten voor de uitbreiding van het logistiek bedrijf H. Essers. Op 5 januari 2007 werd een gedeeltelijk positief planologisch attest verleend aan het transportbedrijf H. Essers en Zonen NV (nu H. Essers Logistics Company) voor de bedrijfssite aan de Transportlaan 4 in Genk. De Vlaamse Regering keurde op 06.03.2009 een gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan goed dat de uitbreiding van het transportbedrijf heeft mogelijk gemaakt. Om te garanderen dat voor de bedrijfssite dezelfde en dus éénduidige stedenbouwkundige voorschriften zouden gelden wordt dit bestaande GRUP volledig opgenomen in voorliggend plan.


2


3 Relatie met het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen

3.1

De bindende bepalingen In de bindende bepalingen van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen is het stedelijk gebied Hasselt-Genk geselecteerd als regionaalstedelijk gebied. De regionaalstedelijke gebieden worden door het Vlaams Gewest in samenspraak met de betrokken bestuursniveaus in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen afgebakend. Nog in de bindende bepalingen is Genk, als stedelijk gebied en als onderdeel van het Economisch Netwerk Albertkanaal, geselecteerd als internationale logistieke poort. Verder wordt gesteld dat de regionale bedrijventerreinen in de groot- en regionaalstedelijke gebieden en in de economische knooppunten in het economisch netwerk van het Albertkanaal door het Vlaams Gewest in gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden afgebakend.

3.2

Het richtinggevend gedeelte Om op lange termijn op vlak van economische activiteiten concurrentieel te blijven moet Vlaanderen ruimte en economie beter op elkaar afstemmen. De troeven voor het versterken van de economische potenties liggen in de concentratiegebieden voor economische activiteiten, namelijk de poorten en de economische knooppunten. Daarnaast maken ook bedrijven met hoge toegevoegde waarde, een aanzienlijke tewerkstelling, internationale uitstraling en imago in gemeenten buiten de economische knooppunten deel uit van de Vlaamse economische structuur. Uiteraard moet de ontwikkeling van deze bedrijven worden gegarandeerd. Op basis van de kenmerken van het terrein en van de aard van de bedrijfsactiviteiten kunnen bestaande en nieuwe bedrijventerreinen specifieke vestigings- en ontwikkelingsperspectieven toegekend worden. Op die manier kunnen aan de bedrijven ook de ruimtelijk best geschikte terreinen worden aangeboden. Door differentiatie wordt de locatie optimaal benut, wordt het profiel van de terreinen verbeterd en wordt het mobiliteitsprofiel van de bedrijven afgewogen ten aanzien van het bereikbaarheidsprofiel van de locatie. Voor regionale bedrijventerreinen, zoals Genk-Noord, gaat het onder meer om een differentiatie tussen gemengde en specifieke regionale bedrijventerreinen, als bijvoorbeeld wetenschapsparken, kleinhandelszones, watergebonden bedrijventerreinen en transport- en distributiezones. Deze laatste worden voorbehouden voor bedrijvigheid verbonden met transport- en distributie-activiteiten (open overslag, voorraadbeheer, groupage, fysieke distributie, dataverwerking en communicatie in relatie met transport- en expeditie-activiteiten) en ondersteunende activiteiten.

3.3

Afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk In uitvoering van het RSV werd een planningsproces gevoerd voor het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk. De Vlaamse Regering heeft het GRUP waarin de noodzakelijke opties voor het stedelijk gebied verordenend worden vastgelegd definitief goedgekeurd op 9 mei 2014. Het bedrijventerrein Genk-Noord, waar het transportbedrijf H. Essers gesitueerd is, is opgenomen binnen de afbakeningslijn als een onderdeel van het regionaalstedelijk gebied.


2


Vermits de bestaande bedrijfsvestiging deel uitmaakt van het regionaalstedelijk gebied HasseltGenk en aldus de ligging van de afbakeningslijn bepaalt, houdt de uitbreiding van het bedrijventerrein ook een aanpassing van de afbakeningslijn in en komt het volledige bedrijventerrein binnen de afbakeningslijn te liggen.

3.4

ENA In uitvoering van het RSV werd het planningsproces “Nadere uitwerking van het Economisch Netwerk Albertkanaal” in september 2001 opgestart. Het proces werd afgerond in september 2003. In dit proces werd voor het ganse gebied gewerkt aan een concrete en geïntegreerde visie op de ruimtelijk-economische ontwikkeling en aan de wijze waarop netwerkvorming gestimuleerd kan worden. In functie hiervan werden plaats en rol aangeduid van nieuwe en bestaande bedrijventerreinen. Het resultaat van dit plannings- en overlegproces is samengevat in het eindrapport “nadere uitwerking Economisch Netwerk Albertkanaal”, dat bestaat uit twee delen. Een eerste deel bevat de analyse en de geïntegreerde visievorming, een tweede deel het advies van de stuurgroep aan de minister met een gebiedsgerichte benadering en een actieprogramma. De Vlaamse regering heeft op 23 april 2004 een beslissing genomen over de nadere uitwerking van het Economisch Netwerk Albertkanaal. Over de bedrijvenstrip Genk-Noord stelt de studie dat de strip een rol heeft als bimodaal continentaal functionerend spoorplatform binnen het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk waarrond bedrijvigheid die gebruik maakt van de terminal dient voor te komen. De studie suggereert een optimalisatie van de verbinding tussen het bedrijventerrein van Zwartberg en de Hermes-terminal in functie van goederenvervoer, evenals van de ontsluiting van de terminal naar de E314 via het open afrittencomplex Park Midden-Limburg. Gezien de vrij kwetsbare natuurlijke omgeving zijn nieuwe ontwikkelingen in het gebied niet evident. In onderstaande figuur is de visie op het ENA in de omgeving van de bedrijventerreinen in Genk Noord weergegeven.


2



2


4 Ruimtelijke elementen van de bestaande structuur In de analyse van de bestaande ruimtelijke structuur wordt eerst ingezoomd op de verschillende kenmerken van het bedrijf en de vraag tot uitbreiding. Daarna wordt de ruimere omgeving van het bedrijf bekeken.

4.1

Kenmerken van het bedrijf Economische kenmerken:

Het bedrijf H. Essers werd opgericht in 1928 door Henri Essers en is intussen uitgegroeid tot één van de meest toonaangevende bedrijven in Europa op het vlak van transport en logistiek voor sectoren als chemie, farmaceutica/healthcare en kwalitatief hoogstaande goederen. De afgelopen 10 jaar kende het bedrijf een stevige uitbreiding, te danken aan de autonome groei en een aantal strategische overnames. In 2013 boekte H. Essers een omzet van 409 miljoen €. Het bedrijf telt momenteel 850.000 m² magazijnruimte, een vloot van 1.200 trekkers en 2.400 aanhangwagens. Het bedrijf heeft meer dan 3900 medewerkers verdeeld over 32 vestigingen in 11 landen in West- en Oost-Europa. Naast de hoofdzetel in Genk, heeft H. Essers een tweede thuisbasis in Roemenië. De sterkte van het bedrijf ligt in de asset-based strategie: het is eigenaar van de vloot, magazijnen en IT-systemen. Dit maakt het mogelijk om een optimale controle over alle strategische processen te behouden. Het familiale karakter van het bedrijf zorgt voor korte besluitvormingsprocessen. Hierdoor kan H. Essers zeer flexibel inspelen op veranderende klanteneisen en verschuivingen op de internationale markt. Het farma-gedeelte van H. Essers kwam de laatste jaren in een stroomversnelling. De vraag van farmaceutische bedrijven stijgt zeer snel en is ook zeer specifiek en veeleisend. H. Essers kan dit aanbieden (het gaat om een specifieke en hoogwaardige uitrusting van de hallen). Dit is niet voor elke logistieke dienstverlener weggelegd. Bovendien is deze groei, omwille van de snelle evolutie van de logistieke sector in het algemeen, noodzakelijk om te kunnen consolideren en optimaliseren. Door deze groei, wordt dit bedrijf nog meer plaatselijk verankerd. Op de totale site aan de Transportlaan werken momenteel 190 arbeiders en 290 bedienden. Ca. 400 chauffeurs zijn nu al aan deze site gelinkt. In het onderdeel farma werken er momenteel op deze site 120 arbeiders en 40 bedienden (20 bedienden warehouse en 20 transportbedienden). Dit zijn 160 werknemers op een oppervlakte van ca. 40.800 m² gebouwen. De geplande uitbreiding brengt een rechtstreekse bijkomende tewerkstelling van 230 mensen met zich mee. Dit zijn allemaal mensen die op de site zullen werken (zowel laaggeschoolde arbeiders als bedienden). Tegelijkertijd zullen er ook bijkomend chauffeurs moeten aangeworven worden en een aantal bedienden op administratief vlak inzake magazijnbeheer en transport, … In totaal kan er gesproken worden van een bijkomende tewerkstelling van ca. 400 mensen. Dit is een inschatting van het personeel dat nodig zal zijn bij de uitbreiding, voortgegaan op de huidige, bestaande situatie. Mobiliteitsprofiel:

De bedrijfslocatie heeft een goede ontsluiting naar het hoofdwegennet: via de Transportlaan en de toeristische weg N726 (secundaire weg type 2)1, waardoor aansluiting wordt gegeven op de hoofdweg E314. Ook de spoorontsluiting van het terrein is goed gelet op de aanwezigheid van een spoorwegterminal op het bedrijventerrein Genk-Noord.

Deze ontsluiting blijft conform het streefbeeld dat is opgemaakt voor de N726 gegarandeerd. Het streefbeeld heeft als uitgangspunt immers dat de N726 beschouwd wordt als een recreatieve weg, met uitzondering van het deeltraject E314 – Transportlaan, waar de recreatieve en industriële ontsluiting evenwaardig worden benaderd. MVG, Administratie Wegen en Verkeer, afdeling Wegen Limburg, Ontwerp Streefbeeld N726, juni 2004

1


2


Dagelijks rijden er ongeveer 425 vrachtwagens af en aan. De werknemers komen grotendeels uit de onmiddellijke omgeving van de bedrijfssite en komen meestal met de auto. Door de uitbreiding zullen vermoedelijk ongeveer 120 bijkomende vrachtwagens af- en aanrijden. Gelet op de goede ontsluiting heeft deze stijging slechts een beperkte impact op de omgeving. De bedrijfslocatie wordt via een centrale in- en uitgang ontsloten naar de Transportlaan. Aansluitend bij de toegang is de werknemersparking gesitueerd. De parkeerplaatsen voor directie en bezoekers bevinden zich aan de burelen. Historische context:

Sinds de oprichting van het transportbedrijf in 1928 is het van een transportbedrijf gespecialiseerd in internationaal transport uitgegroeid tot een volwaardige logistieke dienstverlener. De vestiging van het bedrijf in Genk is gerelateerd aan de sluiting en de reconversie van de mijnactiviteiten in deze omgeving. Toen in de periode 1986-1989 duidelijk werd dat de mijnen in Limburg gesloten zouden worden, moest er ingezet worden op de reconversie van de streek en de sanering en herbestemming van de mijnterreinen. Voor het mijnterrein van Winterslag werd gewezen op de ligging aansluitend aan het bestaande industrieterrein Genk-Noord. Met de aanwezigheid van de autosnelweg en spoorweg werden deze terreinen geschikt geacht voor een industriële herbestemming voor logistiek en transport. De huidige Transportlaan werd naar aanleiding van deze visie aangelegd en het transportbedrijf H. Essers vestigde zich aan de rand van het mijnterrein. Ruimtegebruik:

Zoals hoger aangegeven bestaan de activiteiten op de bedrijfssite in Genk-Noord zowel uit crossdocking activiteiten in het kader van transport & distributie als farma-activiteiten in het kader van pharmaceutica/healthcare. Deze twee activiteiten worden gekenmerkt door een andere intensiteit en behoeven andere infrastructuren: - De cross-dock-hal (hal 6) heeft een relatief beperkte oppervlakte (14.400 m²) en is rechtstreeks gekoppeld aan de kantoren waar het hele transport- en distributiegebeuren gestuurd wordt. De hal is uitgerust met een groot aantal laad- en loskades en heeft een hoge uitrustingsgraad. Vermits de goederen hier slechts gedurende een korte periode gestockeerd worden, is deze hal beperkt in hoogte. Rond deze hal is vrij veel ruimte voorzien om de kades goed bereikbaar te houden gelet op het hoge aantal wagens dat hier toekomt en vertrekt. - De hallen voor farma zijn zeer hoog uitgeruste opslaghallen (distributiecentrum) en een internationaal crossdock. Deze infrastructuur staat volledig los van hal 6 (Europees crossdock). Het gaat om de voormalige hallen voor warehousing & logistics die, sinds 2009, werden omgebouwd om te voldoen aan eisen voor opslag, distributie en crossdocking voor farma. Ze zijn groot in oppervlakte en ook vrij hoog (ca. 10 meter vrije hoogte). Er wordt in de hoogte gestapeld met vorkliften. Deze 5 hallen nemen het centrale en noordelijke deel van het bedrijfsterrein in. De koppeling van het distributiecentrum aan het crossdock op één locatie maakt dat er op een zeer efficiënte wijze kan gewerkt worden. Vrachtwagens komen geladen aan en vertrekken opnieuw geladen. Lege vrachten kunnen hierdoor uitgesloten worden. Rond de hallen is voldoende ruimte voorzien voor het manoeuvreren en het tijdelijk parkeren van wagens (trekkers en trailers) die wachten op hun lading. Ten zuiden van hal 6 (Europees crossdock) is een technische ruimte gesitueerd ten behoeve van het onderhoud van het wagenpark, en een tankstation. Op het bedrijventerrein bevinden zich daarnaast nog een conciërgewoning en een opleidingslokaal. Op deze site bevindt zich de hoofdzetel van H. Essers. Van hieruit wordt het bedrijf aangestuurd. Schaal, visuele en vormelijke aankleding:

Het volledige bedrijfsterrein is met een draadafsluiting afgezet en is grotendeels aan het zicht onttrokken door een bufferbos en buffergroen. De hoofdontsluiting van de bedrijfslocatie bevindt zich centraal op het terrein, aan de Transportlaan. Rechts van deze toegang bevindt zich de personeelsparking. Zoals hoger aangegeven zijn in het noordelijk deel van het terrein 5 hallen van een tiental meter hoog gesitueerd. Onmiddellijk aansluitend bij de personeelsparking is een conciërgewoning gesitueerd en verderop ook nog een opleidingslokaal. Gewestelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan 2.12_00438_00001 Transportbedrijf H. Essers

2


Het zuidelijk deel van de bedrijfssite is ingenomen door hal 6, waar de cross-docking-activiteiten plaatsvinden. Omwille van deze activiteiten is de hoogte van de hal beperkt tot een 8-tal meter. Aansluitend bij deze hal en er fysisch mee verbonden is aan de zijde van de Transportlaan een administratief gebouw (hoofdzetel en kantoren) gesitueerd met een hoogte van 7 meter. Ten zuiden van de hal ligt een garage, met aanpalend een tankstation. Rond de verschillende hallen zijn parkeerplaatsen voor trekkers en trailers voorzien. Ruimtebehoefte van het bedrijf:

De beoogde uitbreiding wordt weergegeven op onderstaande figuur.

H. Essers is op zoek naar bijkomende ruimte voor het onderdeel farma (1 van de 3 strategische groeimarkten). De groei van het farma-gedeelte van H. Essers kwam de laatste jaren in een stroomversnelling. De vraag van farmaceutische bedrijven stijgt zeer snel en is ook zeer specifiek en veeleisend. H. Essers kan dit aanbieden (het gaat om een specifieke en hoogwaardige uitrusting van de hallen). Dit is niet voor elke logistieke dienstverlener weggelegd. Bovendien is deze groei, omwille van de snelle evolutie van de logistieke sector in het algemeen, noodzakelijk om te kunnen consolideren en optimaliseren. Op 4 jaar tijd werd de omzet van farma meer dan verdubbeld. Tegen eind 2014 wordt verwacht dat de omzet verdrievoudigd wordt. Tegelijkertijd werd ook de gebruikte oppervlakte vergroot. Rekening houdend met een jaarlijkse groei van gemiddeld 6.000 tot 10.000 m² bijkomende ruimte, zal er tegen 2020 een oppervlakte van ca. 72.000 m² extra vloeroppervlakte nodig zijn. Op de site aan de Transportlaan is in de jaren ’90 de hoofdzetel gevestigd en iets later ook het cross dock (hal 6). In 2006 werd er een aanvraag ingediend om hal 6 (Europees cross dock) in oppervlakte te verdubbelen. De hal werd begin 2008 gebouwd en is sindsdien volledig operationeel. Voor de uitbreiding van deze hal werd een oppervlakte van 2,5 ha natuurgebied herbestemd naar bedrijvenzone. Omdat de andere hallen op het terrein gebruikt werden voor warehousing, kon toen ook gesteld worden dat een verdere uitbreiding van deze site niet nodig zou zijn. Hallen voor warehousing kunnen immers op diverse plaatsen voorzien worden.


2


Ondertussen zijn activiteiten geëvolueerd en gewijzigd van warehousing naar distributie en cross docking voor farma onder invloed van de stijgende vraag van farmaceutische bedrijven naar voor farma uitgeruste terreinen/hallen. De activiteiten warehousing die tot dan daar gevestigd waren, werden geleidelijk aan afgebouwd omwille van het verminderen van de vraag naar louter opslag. Bovendien evolueerde H. Essers van transporteur naar een logistieke dienstverlener die logistiek en distributie op maat van zeer diverse klanten organiseert en zelf hiervoor de nodige oplossingen uitwerkt en technische uitrusting voorziet. Dit heeft een rechtstreekse invloed op de toegevoegde waarde en tewerkstelling. De bestaande hallen warehousing op deze site werden sinds 2009 geleidelijk aan hergebruikt en omgebouwd om te voldoen aan de hoge uitrustingseisen voor farma. De laatste aanpassing op de bestaande site is voorzien in 2014. De locatie aan de Transportlaan kwam in 2009 voor H.Essers het meest in aanmerking voor het localiseren van farma omwille van: - de goede ontsluiting (E314, spoorweg); - ca. 40.000 m² ruimte (bestaande hallen warehousing) die op termijn kon gebruikt worden, afhankelijk van de groei van deze markt. - aanwezigheid van de garage en wasstraat (ook aan het vervoer van farma-goederen worden hoge kwaliteitseisen gesteld); - ligging bij de hoofdzetel; Wat toen niet kon voorzien worden was dat deze markt zo snel zou groeien en dat zelfs 40.000 m² oppervlakte niet zou volstaan om deze regio te bedienen. Omdat de bestaande hallen momenteel zo goed als helemaal in gebruik zijn voor farma, is de uitbreidingsnoodzaak reëel. Het Europees cross dock (ook hal 6 genoemd) en de hallen voor farma (inclusief internationaal cross dock voor farma in hal 3) zijn twee afzonderlijke entiteiten. Er is geen relatie tussen de twee. Essentieel is het internationaal cross dock (hal 3) dat al op deze locatie ligt: indien een aantal hallen voor farma op een andere locatie gesitueerd zouden worden, moeten alle goederen naar het huidige cross dock op de site aan de Transportlaan gebracht worden voor verdere verdeling. Ruimtelijke kenmerken van de omgeving

De site van het transportbedrijf H. Essers aan de Transportlaan te Genk maakt onderdeel uit van het industrieterrein Genk-Noord. Dit industrieterrein vormt een deel van een hele strip van bedrijventerreinen: Genk-Noord – Hermes logistieke zone – Winterslag transportzone. Op deze bedrijvencluster zijn, gelet op de aanwezigheid van de overslagterminal en de vlotte ontsluiting naar het hoofdwegennet, in hoofdzaak bedrijven gevestigd die zich richten op transport, distributie en logistiek. De bedrijfssite is gesitueerd tussen de hoofdweg E314 in het noordoosten, een bebost gebied in het oosten en de Transportlaan met bedrijvigheid in het zuiden en het oosten. Het natuurgebied waarin de uitbreiding van het transportbedrijf gepland is, fungeert als een beboste buffer rondom de kerngebieden Tenhaagdoornheide en de Teut. Het beboste gebied maakt volgens de landschapsatlas deel uit van de relictzone R70045 ‘Bossen en heide van Midden-Limburg’. Deze relictzone bezit een middelmatige herkenbaarheid, gaafheid en samenhang. Het betreft het uitgestrekte natuurgebied op het Kempisch plateau, dat plaatselijk reliëfrijk is door de aanwezigheid van landduinen. Ook de natuurgebieden Tenhaagdoornheide en de Teut behoren tot deze relictzone. Een gedeelte van het plangebied is gesitueerd in de speciale beschermingszone (SBZ-H) nr. 24 ‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’. Op een dertigtal meter van de huidige bedrijfssite is in het natuurgebied een fietspad gesitueerd dat onderdeel uitmaakt van het toeristisch fietsroutenetwerk Kempen en Maasland. Het tracé van het fietspad vormt ook een ruiterroute en mountainbikeroute. Ook een wandelroute wordt via dit tracé aangegeven. Ten gevolge van de uitbreiding van het transportbedrijf dient dit fietspad/ruiterroute/mountainbikeroute gedeeltelijk te worden herlegd.


2


4.2 4.2.1

Bestaande feitelijke en juridische toestand Bestaande feitelijke toestand De bestaande feitelijke toestand wordt grafisch weergegeven op de hieronder vermelde kaarten (Bijlage 3b). Kaart 1

4.2.2

Bestaande feitelijke toestand: luchtfoto met aanduidingen

Bestaande juridische toestand De relevante elementen van de bestaande juridische toestand worden tekstueel aangegeven in de onderstaande tabel en op de hieronder vermelde kaarten (Bijlage 3b). Kaart 2

Bestaande juridische toestand: gewestplan

Kaart 3

Bestaande juridische toestand: andere plannen

Tabel 1

Bestaande juridische toestand

Plan

Naam

Gewestplannen of gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen

Gewestplan nr.19 Hasselt-Genk (K.B. 03.04.1979) -

natuurgebied

-

industriegebied

GRUP Transportbedrijf H. Essers en Zonen nv in Genk (VR 06.03.2009) specifiek regionaal bedrijventerrein voor logistieke bedrijven GRUP Afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk (BVR 20.06.2014) Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen.

Gemeentelijke plannen van aanleg of ruimtelijke uitvoeringsplannen

Geen.

Verkavelingsvergunningen

Geen.

Beschermde monumenten

Geen.

Beschermde dorpsgezichten

Geen.

Beschermde landschappen

Geen.

Vogelrichtlijngebieden (SBZ-V)

Geen.

Habitatrichtlijngebieden (SBZ-H)

‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’ (nr. 24)

Ramsargebieden

Geen.

Gebieden van het duinendecreet

Geen.

Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN)

Geen.

Gebieden van het Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk (IVON)

Geen.

Vlaamse of erkende natuurreservaten

Geen.

Bosreservaten

Geen.

Beschermingszones grondwaterwinning Geen. Bevaarbare waterlopen

Geen.

Onbevaarbare waterlopen

Geen.

Gewestwegen

Geen.

Spoorwegen

Geen.

Het plangebied is gelegen binnen de gewestplanbestemmingen industriegebied en natuurgebied en het GRUP transportbedrijf H. Essers en zonen NV, met bestemming specifiek regionaal bedrijventerrein voor logistieke bedrijven. Een gedeelte van het plangebied is gesitueerd in de


2


speciale beschermingszone (SBZ-H) nr. 24 ‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’. 4.2.3

Stedenbouwkundige vergunning

In de stedenbouwkundige vergunning die overeenkomstig het positief planologisch attest op 6 februari 2008 door het College van Burgemeester en Schepenen van de stad Genk is afgeleverd voor het uitbreiden van het magazijn (hal 6), zijn de nodige voorwaarden opgenomen in navolging van de passende beoordeling, de watertoets en de milieubeoordeling. Het gaat om de verplichting om: - een milieuvergunning aan te vragen, - het natuurinrichtingsplan uit te voeren conform het advies van het Agentschap voor Natuur en Bos, - te voldoen aan de compensatiemaatregel bij ontbossing, - de draadafsluiting aan de binnenzijde van de groene bufferzone te plaatsen i.p.v. aan de buitenzijde, - een strikte planning op te maken voor de uitvoering van de beplanting, aanleg en beheer van de bufferzone tegen het natuurgebied, - ontdubbeling te voorzien van de riolering en aanleg van de hemelwaterbekkens, - inheemse hoogstambomen aan te planten op de personeelsparking, - een hemelwaterput bij de uitbreiding te plaatsen met pompsysteem om hergebruik van regenwater mogelijk te maken, - het peil van de eventuele overloop van het hemelwatersysteem naar de riolering boven de rand van de infiltratiezone te voorzien, - zowel de randen als de bodem van het infiltratiebekken in waterdoorlatend materiaal te voorzien, - de in het kader van de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag uitgebrachte adviezen strikt op te volgen. Wat de uitvoering van het natuurinrichtingsplan betreft werd er verder overleg gepleegd met ANB en de stad Genk. Dit werd in de loop van de tijd bijgestuurd en wordt geleidelijk aan uitgevoerd door de betrokken partijen. Op 2 oktober 2014 werden nieuwe afspraken gemaakt tussen ELC (Essers Logistics Company) en de stad Genk.


2


5 Visie en gewenste ruimtelijke ontwikkeling Ruimtelijke visie

In het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan voor de uitbreiding van het transportbedrijf H. Essers wordt de bestendiging van de huidige activiteiten en een uitbreiding van de farma-activiteiten mogelijk gemaakt. Op die manier moet het bedrijf in de toekomst zo goed mogelijk blijven functioneren. Bij de inrichting van het terrein van het transportbedrijf moet gestreefd worden naar een zuinig ruimtegebruik, een maximale ruimtelijke kwaliteit, een optimale functionele organisatie en op de inrichting van een efficiënte buffer naar en het beperken van de impact op het natuur- en bosgebied. Ruimtelijke concepten

1.

Uitbreiding farmahallen aansluitend aan de bestaande hallen Het transportbedrijf heeft een dringende behoefte aan uitbreiding in functie van farma-activiteiten. Omwille van de reeds aanwezig hoogwaardige infrastructuur (distributiecentrum en crossdock) en de directe en functionele relatie tussen de verschillende hallen en de aanpalende administratieve diensten, en omwille van de nabijgelegen garage en parkeerterreinen, wordt de uitbreiding in de richting van het beboste natuurgebied voorzien. In deze uitbreidingszone wordt voldoende ruimte voorzien voor het laden en lossen, manoeuvreren en tijdelijk stallen van opleggers zodat het bedrijfsterrein efficiënt kan functioneren.

De inrichting van het terrein houdt rekening met de aanwezige natuurwaarden. De uitbreiding gebeurt zo compact mogelijk en waar mogelijk wordt bestaande natuur die een rol kan spelen als buffer naar het naastgelegen natuurgebied behouden. Het plangebied grenst aan de autosnelweg E314/A2. Het KB van 4 juni 1958 bepaalt dat een vrije strook van 30 meter langs de snelweg moet worden vrijgehouden. Deze vrije strook is genomen als uitgangspunt voor het intekenen van het plan. De grens tussen het bedrijventerrein en het natuurgebied is gelegd op dertig meter van de grens van het domein van de autosnelweg. Het gebied tussen het bedrijventerrein en de snelweg wordt bestemd als natuurgebied. Aan de westzijde van de uitbreiding wordt een zone van ca. 100m gevrijwaard van inrichting van bedrijventerrein als overgang en buffer naar het natuurreservaat De Teut – Ten Haagdoornheide ten westen van de Wagemanskeel.

2.

Buffering naar en versterking van natuurgebied Tussen de uitbreiding en het natuurgebied wordt een voldoende brede en efficiënte, groenbuffer ingericht. Omwille van de bijzondere ruimtelijke situatie aan de noordzijde van het terrein, nl. de ligging van een smalle strook natuurgebied tussen de autosnelweg en het bedrijventerrein, functioneert het natuurgebied tussen de snelweg en het bedrijventerrein deels ook als buffer maar behoudt het zijn bestemming als natuurgebied. Deze maatregelen garanderen dat er geen significante aantasting van de resterende natuurwaarden plaatsvindt.


2


3.

Verlegging fietspad Tussen het bedrijventerrein en het natuurgebied is een fietspad dat onderdeel uitmaakt van het toeristisch fietsroutenetwerk Kempen en Maasland gesitueerd. Via deze route wordt ook een ruiterroute, mountainbikeroute en wandelroute aangeduid. Met de geplande uitbreiding van de bedrijfsactiviteiten dient deze infrastructuur verlegd te worden. Bij de aanpassing wordt gegarandeerd dat de huidige verbinding behouden blijft in een aangename omgeving. hetzij aansluitend bij het bedrijventerrein hetzij als een onderdeel van het naastgelegen natuurgebied.

4.

Ontsluiting naar het hoofdwegennet Het betreft een multimodaal bedrijventerrein, met de aanwezigheid van een spoorwegterminal en een vlotte ontsluiting naar het hoofdwegennet. Het transportbedrijf kent een vlotte aansluiting naar het open afrittencomplex 30 van de hoofdweg E314. Er wordt één centrale hoofdontsluiting van de bedrijfslocatie op de Transportlaan voorzien. Onmiddellijk aansluitend bij deze hoofdontsluiting is de personeelsparking gesitueerd. Verspreid over het terrein, aansluitend bij de aanwezige laad- en loskades en parallel met de hallen, zijn de noodzakelijke stelplaatsen voor opleggers en vrachtwagens en manoeuvreerruimte voorzien.

5.

Waterbuffering Door de uitbreiding en de aanleg van bijkomende wegenis zal de verharde oppervlakte toenemen. Het hemelwater dat op de verharde oppervlakte valt, wordt naar een bufferbekken afgevoerd waar het kan infiltreren. Er zijn op verschillende plaatsen bufferbekkens voorzien op het bedrijfsterrein. Het westelijk gelegen bufferbekken kan deel uitmaken van de buffer voor zover de functie van groenbuffer niet in het gedrang komt. Op die manier kan een kwalitatieve landschappelijke overgang gecreëerd worden tussen het bedrijfsterrein en het omliggende gebied. Door de groenbuffer, landschappelijke overgang en de plaatsing van het bufferbekken geïntegreerd te voorzien in de bufferzone wordt het principe van zuinig ruimtegebruik bijgetreden. Principedoorsnede westelijke bufferzone m.i.v. de aanwezigheid van een bufferbekken


2



2


5.1

Randvoorwaarden vanuit sectorale regelgeving

5.1.1

Milieueffectrapportage en milieuverklaring

In toepassing van de regelgeving inzake milieueffectrapportage werd in een plan-MER nagegaan of het plan belangrijke milieueffecten kan veroorzaken. Het plan-MER bevat eveneens een passende beoordeling en een watertoets. Het plan-MER werd door de dienst MER goedgekeurd op 31.10.2014. Het goedgekeurde plan-MER en de goedkeuringsbeslissing van de dienst MER zijn opgenomen als bijlage bij deze toelichtingsnota (Bijlage IV). De volgende milieudisciplines maakten voorwerp uit van het milieuonderzoek: bodem, gronden oppervlaktewater, geluid, lucht, fauna en flora, landschap, bouwkundig erfgoed en archeologie , mobiliteit en mens. Hieronder wordt een overzicht gegeven van de manier waarop de geformuleerde maatregelen werden vertaald in het GRUP. In een eerste tabel wordt het effect beschreven en de hieraan gekoppelde milderende maatregel. In de tweede tabel wordt aangegeven hoe de milderende maatregelen worden vertaald in het GRUP. Effect vanuit de milieueffectbeoordeling

Milderende maatregel vanuit de milieueffectbeoordeling

Mobiliteit /

/ Bodem

− Aantasting bodemstructuur

− Tijdens de aanlegfase van de bufferzone

− Wijziging bodemvochtregime

− Al het hemelwater afkomstig van de

− Wijzigen bodemkwaliteit

− De bufferzone fysisch afschermen voor

bodemcompactie vermijden door : bv. rijplaten voorzien of werken met voertuigen op rupsbanden of luchtbanden met een lage luchtdruk uitbreidingszone afleiden naar infiltratiebekkens die minstens een volume van 2.810 m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496 m² hebben vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren. − Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase − De aangevoerde gronden mogen niet verontreinigd zijn met stoffen die kunnen uitlogen naar het grondwater en moet een gelijkaardige textuur hebben als de oorspronkelijke grond

Water


2


− Wijzigen oppervlaktewater-kwantiteit

− Uitvoeren van een infiltratieproef na de ophoogwerken binnen de zone waar het infiltratiebekken wordt aangelegd − Al het hemelwater afkomstig van de uitbreidingszone afleiden naar infiltratiebekkens die minstens een volume van 2.810 m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496 m² hebben − Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen

− Wijzigen grondwatertafel

− Infiltratieproef uitvoeren na de ophoogwerken binnen de zone waar het infiltratiebekken wordt aangelegd

− Wijzigen grondwaterkwaliteit

− Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen − De bufferzone fysisch afschermen voor vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren. − Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase

Geluid /

/

Lucht /

/

Flora en fauna − Permanent ruimtebeslag van: −

biologisch waardevolle (w) en zeer waardevolle biotopen (z) en complexen van wz en mwz bos

−

verboden te wijzigen vegetaties (hp+, hab, hjb, cv, cp)

−

(potentieel) leefgebied van een aantal Europese soorten (i.e. Spaanse vlag en vleermuizen) en op Vlaams niveau beschermde soorten.

−

Mogelijks vernietigen van (een deel van) de rupsenpopulatie van Spaanse vlag aanwezig in de uitbreidingszone.

− Inrichting en gericht beheer in het resterend habitatrichtlijngebied ten westen van de uitbreidingszone (schrale grasland- en mantelzoomvegetaties) zodat kwalitatief leefgebied wordt gecreëerd voor een aantal soorten (insecten, Levendbarende hagedis). − Compensatie in natura van 13,17 ha lichtrijk eikenberkenbos (doeltype is habitattype 9190) met open plekken waar Blauwe bosbes en andere heidesoorten (doeltype is habitattype 4030 op de open plekken) kunnen gedijen bij voorkeur in de omgeving van de uitbreidingszone (cfr. Bosdecreet) − Compensatie van de verboden te wijzigen vegetaties: creëren 1,03 ha bijkomende oppervlakte schraal grasland in deelgebied 3 Teut en Tenhaagdoornheide van de SBZ-H (cfr. Natuurdecreet) − Bij omlegging van het fietspad/ruiterpad/wandelpad ter hoogte van de noordelijke bufferstrook geschikte omstandigheden voor Spaanse vlag en andere soorten creëren in de bermen (ruigtezoom, strook soortenrijk grasland). − Beschermingsmaatregelen Spaanse vlag tijdens de


2


werkzaamheden, onder meer timing werkzaamheden in functie van vliegtijd adulten en afvangen rupsen. − Vermindering voeding kwelstromen en verdroging van vegetaties in aangrenzend natuurgebied door vermindering infiltratie te wijten aan toename verharde oppervlakte. Vooral van belang voor habitattypes 4010, 7140, 7150 en 91E0 van het habitatrichtlijngebied

− Al het hemelwater afkomstig van de uitbreidingszone afleiden naar infiltratiebekkens die minstens een volume van 2.810 m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496 m² hebben − Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen − Textuur van de aangevoerde grond dient gelijkaardig te zijn aan de actueel aanwezige zandbodems. In de bufferstrook en andere groenzones van de uitbreidingszone waar natuurontwikkeling wordt beoogd en ter hoogte van de zones met infiltratievoorzieningen. − Infiltratieproef uitvoeren na de werken na de ophoogwerken binnen de zone waar het infiltratiebekken wordt aangelegd

− Wijzigen grondwaterkwaliteit met mogelijks negatieve gevolgen voor de grondwaterafhankelijke vegetatie in de kwelzones.

− Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen − De bufferstrook fysisch afschermen voor vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren. − Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase

− Lichthinder door verlichting van de bedrijfssite (uitbreiding van de verlichting in westelijke richting)

− Brongerichte maatregelen binnen de uitbreidingszone wat de vaste lichtpunten betreft m.b.t. tot plaatsing van lichtpunten, gebruikte armaturen, golflengte licht zodat verstrooiing naar omgeving zoveel mogelijk beperkt wordt. Er mag geen lichthinder zijn in het habitatrichtlijngebied door de verlichting van de nieuwe bedrijfssite (incl. de resterende zone van de SBZ-H tussen de Wagemanskeel en de uitbreidingszone). − Aanleg van een gelaagd groenscherm van autochtone, streekeigen en standplaatsgeschikte struiken en bomen in de bufferstrook rondom de uitbreiding van minimaal 10m breed, dat in de breedte is opgebouwd uit minstens 3 rijen struiken en minstens 3 rijen hoogstammige bomen. Enkel in de noordelijke zone kan het visuele groenscherm lokaal smaller worden dan 10m, met een absoluut minimum van 5m, wanneer een breder groenscherm zou impliceren dat hier een groter deel van het natuurgebied moet worden ingenomen voor het realiseren van de visuele buffer.

− Visuele hinder door vrachtwagenbewegingen op de nieuwe bedrijfssite


− Aanleg van een gelaagd groenscherm van autochtone, streekeigen en, standplaatsgeschikte struiken en bomen in de bufferstrook rondom de uitbreiding van minimaal 10m breed, dat in de breedte is opgebouwd uit minstens 3 rijen struiken en minstens 3 rijen hoogstammige bomen. Enkel in de noordelijke zone kan het visuele groenscherm

2


lokaal smaller worden dan 10m, met een absoluut minimum van 5m, wanneer een breder groenscherm zou impliceren dat hier een groter deel van het natuurgebied moet worden ingenomen voor het realiseren van de visuele buffer. − Netwerkeffecten

− Inrichting en beheer met oog op de ontwikkeling van mantelzoomvegetaties in het resterend habitatrichtlijngebied ten westen van de uitbreidingszone en aansluitend op het fietspad en het ruiter-/MTB-pad ter hoogte van de noordelijke bufferstrook. − Behoud van de westelijke (100-tal m breed) en noordelijke (30-tal m breed) resterende zone voor natuur.

Landschap en bouwkundig erfgoed − Visuele verstoring

− Voorzien van een groenscherm met een voldoende breedte, hoogte en densiteit binnen de bufferstrook.

− Wijzigen landschappelijke connectiviteit en open ruimte corridors

− Landschappelijke overgang voorzien tussen het opgehoogd terrein en beboste omgeving − Behoud beboste strook tussen plangebied en snelweg − Voorzien van een groenscherm met een voldoende breedte (zie MM flora en fauna), hoogte en densiteit binnen de bufferstrook

Mens − Visuele verstoring

− Voorzien van een groenscherm met een voldoende breedte (zie MM flora en fauna), hoogte en densiteit binnen de bufferstrook

− Ruimtelijke versnippering

− T.a.v. routes voor fietsers, ruiters en mountainbikers: Ruimte voorzien voor een alternatieve route


2


In onderstaande tabel is opgenomen op welke manier de milderende maatregelen doorwerken naar het ruimtelijk uitvoeringsplan. Milderende maatregel vanuit de milieueffectbeoordeling

Vertaling in het GRUP

Bodem − Tijdens de aanlegfase van de bufferzone

bodemcompactie vermijden door bijvoorbeeld rijplaten te voorzien of werken met voertuigen op rupsbanden of luchtbanden met een lage luchtdruk. − Al het hemelwater afkomstig van de

uitbreidingszone afleiden naar infiltratiebekkens die minstens een volume van 2.810 m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496 m² hebben.

− De bufferzone fysisch afschermen voor

vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren.

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor de aanleg van de bufferzone.

Deze maatregel wordt reeds gegarandeerd door de hemelwaterverordening en via de vergunningverlening. Zoals in het plan-MER aangegeven, werd deze berekening gemaakt aan de hand van de bepalingen in deze verordening. Een bijkomende vertaling in de verordenende bepalingen van het GRUP is dus niet meer vereist. Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein.

− Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein.

− De aangevoerde gronden mogen niet verontreinigd zijn met stoffen die kunnen uitlogen naar het grondwater en moet een gelijkaardige textuur hebben als de oorspronkelijke grond voor wat betreft de bufferzones en plaatsen waar infiltratievoorzieningen aangelegd worden.

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor bedrijventerrein en de bufferzone.

Water − Uitvoeren van een infiltratieproef na de ophoogwerken binnen de zone waar het infiltratiebekken wordt aangelegd.

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein en de bufferzone.

− Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen.


− De bufferzone fysisch afschermen voor vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren.


− Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase.

Deze maatregel is opgenomen bij de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein


2


Fauna en flora − Inrichting en gericht beheer in het resterend habitatrichtlijngebied ten westen van de uitbreidingszone (schrale grasland- en mantelzoomvegetaties) zodat kwalitatief leefgebied wordt gecreëerd voor een aantal soorten (insecten, Levendbarende hagedis).

Het plan voorziet de bestemming natuurgebied in het resterend habitatrichtlijngebied. In de stedenbouwkundige voorschriften zijn bepalingen opgenomen die de gewenste inrichting en beheer garanderen.

− Bij omlegging van het fietspad/ruiterpad/wandelpad ter hoogte van de noordelijke bufferstrook geschikte omstandigheden voor Spaanse vlag en andere soorten creëren in de bermen (ruigtezoom, strook soortenrijk grasland)


− Compensatie in natura van 13,17 ha lichtrijk eiken-berkenbos (doeltype is habitattype 9190) met open plekken waar Blauwe bosbes en andere heidesoorten (doeltype is habitattype 4030 op de open plekken) kunnen gedijen bij voorkeur in de omgeving van de uitbreidingszone.

Deze maatregel wordt reeds gegarandeerd door het Bosdecreet en via de vergunningverlening. Een bijkomende vertaling in de verordenende bepalingen van het GRUP is dus niet meer vereist.

− Compensatie van de verboden te wijzigen vegetaties: creëren 1,03 ha bijkomende oppervlakte schraal grasland in deelgebied 3 Teut en Tenhaagdoornheide van de SBZ-H

Door een verplichte natuurcompensatie in de stedenbouwkundige voorschriften van de zone voor bedrijventerrein, wordt deze maatregel gegarandeerd.

− Beschermingsmaatregelen Spaanse vlag tijdens Beschermingsmaatregelen zijn opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften. de werkzaamheden, o.a. timing werkzaamheden in functie van vliegtijd adulten en afvangen rupsen. − Al het hemelwater afkomstig van de uitbreidingszone afleiden naar infiltratiebekkens die minstens een volume van 2.810 m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496 m² hebben

Dit wordt gegarandeerd door de hemelwaterverordening. Zoals in het plan-MER aangegeven, werd deze berekening gemaakt aan de hand van de bepalingen in deze verordening.

− Voor het lozingspunt in het infiltratiebekken een zandvang en olieafscheider plaatsen

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor bedrijventerrein.

− Textuur van de aangevoerde grond dient gelijkaardig te zijn aan de actueel aanwezige zandbodems in de bufferstrook en andere groenzones van de uitbreidingszone waar natuurontwikkeling wordt beoogd en ter hoogte van de zones met infiltratievoorzieningen.

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor bedrijventerrein en de bufferzone.

− Infiltratieproef uitvoeren na de werken na de ophoogwerken binnen de zone waar het infiltratiebekken wordt aangelegd

Deze maatregel is opgenomen in de inrichtingsvoorschriften in de zone voor bedrijventerrein en de bufferzone.

− De bufferstrook fysisch afschermen voor vrachtwagens die in de randzones zullen parkeren.



2


− Bodembeschermende maatregelen nemen tijdens de exploitatiefase

Deze maatregel is opgenomen in de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein

− Brongerichte maatregelen binnen de uitbreidingszone wat de vaste lichtpunten betreft m.b.t. tot plaatsing van lichtpunten, gebruikte armaturen, golflengte licht zodat verstrooiing naar omgeving zoveel mogelijk beperkt wordt. Er mag geen lichthinder zijn in het habitatrichtlijngebied door de verlichting van de nieuwe bedrijfssite (incl. de resterende zone van de SBZ-H tussen de Wagemanskeel en de uitbreidingszone).

In de stedenbouwkundige voorschriften voor het bedrijventerrein zijn voorwaarden opgelegd aan de wijze van verlichting.

− Aanleg van een gelaagd groenscherm van autochtone, streekeigen en standplaatsgeschikte struiken en bomen in de bufferstrook rondom de uitbreiding van minimaal 10m breed, dat in de breedte is opgebouwd uit minstens 3 rijen struiken en minstens 3 rijen hoogstammige bomen. Enkel in de noordelijke zone kan het visuele groenscherm lokaal smaller worden dan 10m, met een absoluut minimum van 5m, wanneer een breder groenscherm zou impliceren dat hier een groter deel van het natuurgebied moet worden ingenomen voor het realiseren van de visuele buffer.

In de stedenbouwkundige voorschriften voor de bufferzone zijn inrichtingsvoorwaarden opgelegd.

− Inrichting en beheer met oog op de ontwikkeling van mantelzoomvegetaties in het resterend habitatrichtlijngebied ten westen van de uitbreidingszone en aansluitend op het fietspad en het ruiter-/MTB-pad ter hoogte van de noordelijke bufferstrook.


− Behoud van de westelijke (100-tal m breed) en noordelijke (30-tal m breed) resterende zone voor natuur.


Landschap en bouwkundig erfgoed − Landschappelijke overgang voorzien tussen het opgehoogd terrein en beboste omgeving

In de stedenbouwkundige voorschriften voor de bufferzone zijn voorwaarden opgelegd om een landschappelijke overgang te garanderen.

− Behoud beboste strook tussen plangebied en snelweg


− Voorzien van een groenscherm met een voldoende breedte (zie MM flora en fauna), hoogte en densiteit binnen de bufferstrook

In de stedenbouwkundige voorschriften voor de bufferzone zijn voorwaarden opgelegd die een groenscherm verplichten.


2


Mens − Voorzien van een groenscherm met een voldoende breedte (zie MM flora en fauna), hoogte en densiteit binnen de bufferstrook.

In de stedenbouwkundige voorschriften voor de bufferzone zijn voorwaarden opgelegd die een groenscherm verplichten.

− T.a.v. routes voor fietsers, ruiters en mountainbikers: ruimte voorzien voor een alternatieve route

In het plan wordt in beide bestemmingszones (bufferzone en zone voor natuurgebied) de mogelijkheid voor aanleg van routes t.a.v. fietsers, ruiters, mountainbikers, wandelaars voorzien.

(Gewest)grensoverschrijdende milieueffecten Geen


/

2


5.1.2

Passende beoordeling/ verscherpte natuurtoets

De geplande uitbreiding van het transportbedrijf is gesitueerd in de speciale beschermingszone (SBZ-H) nr. 24 ‘Valleien van de Laambeek, Zonderikbeek, Slangebeek en Roosterbeek met vijvergebieden en heiden’. In het kader van het planningsproces voor de herbestemming is een passende beoordeling opgemaakt. Deze passende beoordeling is opgenomen in het plan-MER en werd door het Agentschap voor Natuur en Bos goedgekeurd op 27 oktober 2014. Er werden geen bijkomende maatregelen opgelegd. De passende beoordeling concludeert dat niet verwacht wordt dat de uitvoering van dit plan significant negatieve effecten zal genereren op niveau van de Europses habitats en soorten van het habitatrichtlijngebied en hun instandhoudingsdoelstellingen, op voorwaarde dat milderende maatregelen zoals beschreven in de passende beoordeling zullen worden genomen. In dat geval zal het behalen van de instandhoudingsdoelstellingen evenmin worden bemoeilijkt. Voor de vereiste maatregelen wordt verwezen naar het plan-MER, omdat deze hierin geïntegreerd werden. Een overzicht van milderende maatregelen wordt ook in het vorige hoofdstuk weergegeven. 5.1.3

Ruimtelijk veiligheidsrapport (RVR)

Het Gewestelijk Ruimtelijk UitvoeringsPlan (GRUP) “Uitbreiding logistiek bedrijf H. Essers Genk” betreft een wijziging aan het gewestplan om te kunnen voldoen aan de huidige economische situatie van de onderneming H. Essers Logistics Company, actief in de logistieke sector. Binnen dit kader is er meer bepaald een behoefte aan opslagmagazijnen voor goederen in eenheidsverpakkingen. Het onderdeel farma van H. Essers Logistics Company heeft de afgelopen jaren een sterke groei gekend en met de vooruitzichten bij opmaak van voorliggend rapport is er nood om deze afdeling uit te breiden. Vanuit economisch oogpunt is het wenselijk dat deze uitbreiding grenst aan het huidige bedrijfsterrein van H. Essers Logistics Company. Binnen het kader van de ruimtelijke planning is een visie op lange termijn vereist wat in voorliggend rapport resulteert in een brede kijk op opslagmagazijnen met gevaarlijke stoffen. In die zin wordt er rekening gehouden met een opslag van o.m. zeer giftige, giftige, oxiderende, ontvlambare, licht ontvlambare, zeer licht ontvlambare en milieugevaarlijke producten. Op basis van het besluit van de Vlaamse regering inzake de ruimtelijke veiligheidsrapportage [BVR RVR, 2007] stelt men vast dat binnen een afstand van 2 km tot het geplande bedrijventerrein er zich aandachtsgebieden zoals woongebieden, kwetsbare locaties en recreatiegebieden situeren. Dit leidt aldus tot de eis voor de opmaak van een ruimtelijk veiligheidsrapport. Met de risico- en veiligheidszonering opgemaakt in het kader van het RVR, wordt inzicht gegeven in de draagkracht van het plangebied ten aanzien van de externe mensrisico’s. Bijkomend wordt aandacht besteed aan de mogelijke externe risico’s verbonden aan de vrijzetting van toxische rookgassen omdat deze niet gevat worden door de risico- en veiligheidszonering. Algemeen volgt dat in het licht van de externe (mens)-risico’s de aanwezigheid van Seveso-stoffen in opslagmagazijnen binnen het plangebied niet hoeft uitgesloten te worden. Het domein van Hengelhoef ten noorden van het plangebied is een door het publiek bezocht gebied wat aanzien wordt als aandachtsgebied. Ten opzichte van het plangebied situeren de vakantiewoningen van het domein Hengelhoef zich op een afstand die vergelijkbaar is met de meest nabije afstand tot gebieden met woonfunctie. Op die manier wordt naar het domein van Hengelhoef toe ook impliciet een bescherming geboden vanuit het oogpunt van de externe risico’s. Als aandachtsgebied vormt het domein Hengelhoef bij de detaillering van inplanting van een Seveso-inrichting ter hoogte van het plangebied de facto een aandachtspunt. Uit de algemene evaluatie van de scenario’s van de vrijzetting van toxische rookgassen bij brand in een opslagmagazijn volgt alleszins dat het groepsrisico hiervoor beperkt blijft. De voorwaarden in de milieureglementering inzake opvang van lekken en van verontreinigde bluswaters bieden voldoende garanties om de ongehinderde verspreiding van gevaarlijke producten in de omgeving, wat in dit geval ook nabij gelegen waardevol of bijzonder kwetsbaar natuurgebied omvat, tegen te gaan. Ten slotte wordt er in het RVR op gewezen dat aan windturbines risico’s verbonden zijn ten gevolge van mogelijke impact op vaste installaties met gevaarlijke stoffen waardoor het extern risico aan deze installaties verbonden, kan toenemen. Gezien de scheidingsafstand van bijna 200 meter tussen de meest nabije windturbine en het plangebied, is er van deze windturbine geen relevante bijdrage te verwachten tot


2


het extern risico verbonden aan de scenario’s van brand van opslagmagazijnen. In het geval van mogelijke impact van windturbines op installaties van Seveso-inrichtingen wordt algemeen teruggevallen op de risicocriteria die gelden voor deze inrichtingen. Een methodologie voor afweging m.n. om na te gaan of er een voldoende scheidingsafstand gerespecteerd wordt, is hiervoor beschikbaar. Op basis van het onderzoek van de aandachtsgebieden volgens [BVR RVR, 2007] is er geen reden om installaties/activiteiten die vallen onder het toepassingsgebied van de Seveso-richtlijn uit te sluiten in het geplande bedrijventerrein zodat de toepassing van de Seveso-richtlijn de uitvoering van het project niet belemmert. In overeenstemming met de conclusies van het RVR wordt in de stedenbouwkundige voorschriften de inplanting van Seveso-inrichtingen toegelaten voor zover die voldoen aan de geldende risicocriteria. Het gebruikte stedenbouwkundig voorschrift luidt als volgt: Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn betrokken, kunnen worden toegelaten voor zover de externe risico’s verbonden aan deze gevaarlijke stoffen (in het bedrijf) voldoen aan de in Vlaanderen geldende risicocriteria.

De dienst Veiligheidsrapportage van LNE keurde het RVR goed op 8 december 2014. Het RVR en de goedkeuringsbeslissing van de dient VR zijn als bijlage opgenomen bij deze toelichtingsnota (bijlage V).

5.1.4

Watertoets

Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 en latere wijzigingen betreffende het integraal waterbeleid dient de aanvraag onderworpen te worden aan de watertoets. Het Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2006 (BS 31/10/2006) en latere wijzigingen stelt nadere regels vast voor de toepassing van de watertoets. De aanvraag werd getoetst aan het watersysteem, aan de doelstellingen van artikel 5 van het decreet integraal waterbeleid, en aan de bindende bepalingen van het bekkenbeheerplan. De site is gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied. Deze aanduiding wordt echter veroorzaakt door de ligging binnen mijnverzakkingsgebied en niet door een historisch overstromingsevent2. Door het plan zullen verhardingen en/of overdekte constructies aangelegd worden. Voor de afvoer van het hemelwater wordt een infiltratiebekken aangelegd. Het hemelwater van de bestaande site wordt reeds opgevangen in hemelwaterbufferbekkens waar het kan infiltreren. Er is een noodoverloop voorzien naar de riolering. De uitbreiding voorziet in bijkomende verharding ten opzichte van de bestaande vergunde toestand. Het effect hiervan wordt voldoende gemilderd wanneer voldaan wordt aan de infiltratievereisten van de hemelwaterverordening. Concreet betekent dit minstens een volume van 2.810m³ en een infiltratieoppervlakte van 4.496m². Gelet op het bovenstaande kan geoordeeld worden dat het plan geen nadelige gevolgen heeft voor het watersysteem die niet kunnen worden gemilderd. Naast de toepassing van de hemelwaterverordening zijn specifieke maatregelen vereist die vastgelegd moeten worden in het plan: - uitvoeren van een infiltratieproef na ophogingswerken in functie van de aanleg van het infiltratiebekken. - vóór het lozingspunt in het infiltratiebekken wordt een zandvang en olieafscheider voorzien. - De bufferzone moet fysisch afgescheiden worden voor vrachtwagens die in de rand parkeren. In de stedenbouwkundige voorschriften worden deze specifieke maatregelen opgenomen.

Binnen de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid is een beslissing genomen om deze gebieden in de toekomst te schrappen. De wijziging treedt in werking van zodra de geactualiseerde watertoetskaarten worden goedgekeurd.

2


2


6 Op te heffen voorschriften Gewestplan Hasselt – Genk (KB 28/07/1978): natuurgebied.

− −

GRUP ‘Transportbedrijf H. Essers en Zonen NV’ (VR 06/03/2009): volledig.

−

GRUP afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk (VR 20/06/2014): een deel van de afbakeningslijn.

7 Ruimtebalans De invloed van de bestemmingswijzigingen in dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan op de ruimteboekhouding uit het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) is weergegeven in volgende ruimtebalans. Tabel 2.

Ruimtebalans

Bestemmingscategorie

Huidige bestemmingen in het plangebied

Bestemmingen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan

Verschil

Reservaat en natuur

19 ha

7 ha

-12 ha

Industrie

20 ha

32 ha

+12 ha

7.1

Register van percelen waarop de regeling van planschade, planbaten, kapitaalschade of gebruikersschade van toepassing kan zijn

In overeenstemming met artikel 2.2.2.,§1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening moet een ruimtelijk uitvoeringsplan een register bevatten van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd of een overdruk wordt aangebracht die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing of een kapitaal- of gebruikersschadecompensatie. Een grafisch register in die zin is weergegeven op de kaart in de afzonderlijke bijlage IIIc. In het register zijn de percelen die als uitbreiding bijkomend bestemd worden als regionaal bedrijventerrein in de categorie planbaten. Vermits de bestaande vestiging reeds bestemd is als bedrijventerrein heeft de planbatenregeling op deze percelen geen gevolgen.


2


7.2

Vertaling naar verordenende stedenbouwkundige voorschriften en op te heffen voorschriften Toelichtende kolom

Verordenende stedenbouwkundige voorschriften

Het bedrijventerrein waar de bestaande vestiging van het logistiek bedrijf H. Essers gelegen is werd opgenomen binnen de afbakening van het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk. Binnen de afbakeningslijn werden toen zowel nieuwe als bestaande bedrijventerreinen (aanduiding in overdruk) opgenomen. De cluster van bedrijventerreinen in Genk-Noord werd als bestaand bedrijventerrein opgenomen in het stedelijk gebied omdat die feitelijk deel uitmaakt van de Deze afbakeningslijn heeft geen eigen bestemmingscategorie, maar volgt de stedelijke structuur. bestemmingscategorie van de grondkleur. De uitbreiding die in dit GRUP voorzien wordt voor het bedrijf H. Essers zal ruimtelijkfunctioneel deel uitmaken van de cluster bedrijventerreinen in Genk-Noord een is dus een Artikel 0.1 Afbakeningslijn regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk onderdeel van het stedelijk gebied. Daarom wordt de afbakeningslijn met dit GRUP aangepast. Dit voorschrift wijzigt de bevoegdheidsverdeling tussen de drie planningsniveaus niet. De vervanging van de plannen van aanleg gebeurt conform de taakverdeling zoals die decretaal en in de structuurplannen is vastgelegd. Omwille van de éénvormigheid in de stedenbouwkundige voorschriften wordt geopteerd om dit stedenbouwkundig voorschrift ongewijzigd te behouden zoals het werd opgenomen in het GRUP afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk (VR 20.06.2014) omdat voorliggend GRUP en het afbakeningsGRUP in feite samen moeten worden gelezen en één ruimtelijk geheel vormen. Zo is in het stedenbouwkundig voorschrift bijvoorbeeld sprake van deelgebieden terwijl in voorliggend plan slechts één deelgebied is opgenomen. In het regionaalstedelijk gebied komen namelijk wel verschillende deelgebieden voor. Er is ook sprake van gebieden waar in voorliggend plan geen voorschriften zijn bepaald. Ook die bepalingen zijn in voorliggend plan zonder voorwerp maar behouden hun relevantie in de samenhang met het GRUP afbakening regionaalstedelijk gebied Hasselt Genk.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het regionaalstedelijk gebied Hasselt-Genk. Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd, blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing. De bestaande voorschriften kunnen daar door voorschriften in nieuwe gewestelijke, provinciale en gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen worden vervangen. Bij de vaststelling van die plannen en bij overheidsprojecten binnen de grenslijn gelden de relevante bepalingen van de ruimtelijke structuurplannen, conform de decretale bepalingen in verband met de verbindende waarde van die ruimtelijke structuurplannen.

Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie ‘bedrijvigheid’

Dit gewestelijk uitvoeringsplan wordt opgemaakt in functie van het bestaande transportbedrijf H. Essers. Bijgevolg wordt deze zone in eerste instantie voorzien voor de


Artikel 1. Specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport, distributie en logistiek

31


Toelichtende kolom


huidige activiteiten, zijnde transport, distributie en logistiek

Het bedrijventerrein is bestemd voor regionale bedrijven met de volgende hoofdactiviteiten:

Onder logistiek wordt ook begrepen, de zogenaamde Value Added Logistics- dienstverlening; dat is dienstverlening, gericht op de logistieke keten waarin specifieke bewerkingen of voorraadbeheer zorgen voor een toegevoegde waarde van het eindproduct.

open overslag, voorraadbeheer, groupage, fysieke distributie en logistiek ondersteunende dienstverlenende bedrijven gericht op transport, distributie en logistiek; installaties voor het opwekken van hernieuwbare energie of energierecuperatie.

Onder opslag van goederen wordt ook begrepen groothandel gerelateerd aan transport, De volgende activiteiten zijn niet toegelaten: distributie en logistiek. productie en verwerking van goederen; Het plangebied grenst aan de autosnelweg E314/A2 tussen meterpunten 21.950 en autonome kantoren; 20.930. Het KB van 4 juni 1958 bepaalt dat een vrije strook van 30 meter langs de snelweg kleinhandel. moet worden vrijgehouden. Deze vrije strook is genomen als uitgangspunt voor het intekenen van het plan. De grens tussen het bedrijventerrein en het natuurgebied is gelegd op dertig meter van de grens van het domein van de autosnelweg. Het gebied tussen het Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bedrijventerrein en de snelweg wordt bestemd als natuurgebied. bestemming zijn toegelaten voor zover ze rekening houden met zuinig ruimtegebruik. Daarbij Een belangrijk principe bij de inrichting van een bedrijventerrein is het zuinig ruimtegebruik. wordt minstens aandacht besteed aan: Hiertoe is de uitbreidingszone tot de minimaal noodzakelijke oppervlakte beperkt en is het - het optimaal gebruiken van de percelen, echter rekening houdend met de verplichtingen toegelaten om het terrein volledig te benutten voor de bedrijfsactiviteiten, met uitzondering inzake veiligheid; van de bufferzone. Dit betekent dat het terrein volledig verhard of bebouwd mag worden, - de mogelijkheid om bepaalde diensten onder te brengen in gemeenschappelijke gebouwen op zonder dat het waterbergend vermogen in het gedrang komt. De wateropvang door de het bedrijventerrein; bijkomende verharding en bebouwing wordt opgevangen in de infiltratie/retentiebekkens op het groeperen en organiseren op het bedrijventerrein van parkeermogelijkheden voor de de bedrijfssite. gebruikers en bezoekers. Bij de beoordeling van de aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning wordt niet alleen rekening gehouden met het zuinig ruimtegebruik maar ook onder meer met: Kantoren en toonzalen met beperkte vloeroppervlakte, ondergeschikt en gekoppeld aan de de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid; toegelaten activiteiten, zijn toegelaten voor zover die activiteiten geen loketfunctie hebben en de relatie met de in de omgeving van het gebied vastgelegde bestemmingen; geen autonome activiteiten uitmaken. De toonzalen mogen maximaal 10% van de gelijkvloerse de inpassing in de omgeving. bebouwde oppervlakte innemen, ongeacht op welk niveau de toonzalen worden ingericht, en de toonzaaloppervlakte mag maximaal 500 m² zijn. In specifieke gevallen kan onder bewakingspersoneel ook de eigenaar, een zaakvoerder of kaderlid worden begrepen, voor zover diens aanwezigheid nuttig of nodig is voor de bewaking en voor de veiligheid van het bedrijf. Inrichtingen voor de huisvesting van bewakingspersoneel van maximaal 200 m² vloeroppervlakte, geïntegreerd in het bedrijfsgebouw, zijn toegelaten. Indien het noodzakelijk is voor de veiligheid van het bewakingspersoneel is de niet-integratie toegelaten. Het aantal woongelegenheden mag niet groter zijn dan hetgeen de veiligheid van het bedrijventerrein als geheel vereist. Inrichtingen zoals bedoeld in artikel 3 van het Samenwerkingsakkoord van 21 juni 1999 tussen de Federale Staat, het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brusselse Hoofdstedelijk Deze bepaling slaat op alle inrichtingen die vallen onder toepassing van de Seveso- Gewest betreffende de beheersing van zware ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen zijn wetgeving, zowel hogedrempel-inrichtingen als lagedrempelinrichtingen. De bestaande, betrokken, kunnen worden toegelaten voor zover de externe risico’s verbonden aan deze binnen het plangebied gesitueerde lagedrempelinrichting kan overeenkomstig deze gevaarlijke stoffen in het bedrijf voldoen aan de in Vlaanderen geldende risicocriteria. bepaling behouden blijven en verder ontwikkelen binnen het plangebied; de inplanting van (nieuwe) Seveso-inrichtingen is toegestaan. Deze keuze is in overeenstemming met de Een aanvraag voor het bekomen van een stedenbouwkundige vergunning voor de realisatie van conclusies van het RVR dat ingediend wordt ter goedgekeurd door de dienst VR van LNE. een nieuw bedrijfsgebouw of voor de inrichting van het bedrijventerrein met een oppervlakte groter dan één hectare of voor de inrichting van meer dan 10 parkeerplaatsen voor auto’s of


32


Toelichtende kolom


Om de mobiliteitsimpact te beperken wordt een bedrijfsvervoerplan opgelegd als een vrachtwagens moet een bedrijfsvervoerplan bevatten dat maatregelen bevat om de verplicht onderdeel van bouwaanvragen voor de realisatie van werken met een relatief mobiliteitsimpact van de activiteiten te beperken. grote impact of voor werken waarvan een duidelijk mobiliteitsimpact verwacht wordt zoals De randzone van het bedrijventerrein waar vrachtwagens parkeren, wordt fysisch afgescheiden het aanleggen van parkeerplaatsen, concreet vanaf 10 parkeerplaatsen. van de bufferzone. In de huidige bedrijfsvoering en na de uitbreiding worden zones ingericht voor het parkeren van vrachtwagens. Om impact op de aanliggende bufferzone te verhinderen wordt, in overeenstemming met het plan-MER in de stedenbouwkundige voorschriften opgelegd dat binnen de zone voor transportactiviteiten een fysieke afscheiding (bijvoorbeeld een draadafsluiting) moet opgericht worden. Zo wordt onder meer verhinderd dat bij het parkeren gebruik zou gemaakt worden van de niet verharde buffer.

Verlichting is toegelaten. Bij het plaatsen van verlichting moeten maatregelen genomen worden om verstrooiing van licht naar het habitatgebied zoveel mogelijk te beperken. Reclame-installaties zijn toegelaten voor zover deze geïntegreerd zijn in gevel- of dakoppervlak van de bedrijfsgebouwen en voor zover het gaat om niet-verlichte installaties of installaties zonder bewegende beelden.

In het gebied zijn eveneens toegelaten, alle werken, handelingen en wijzigingen in functie van het bereiken van de randvoorwaarden die nodig zijn voor het behoud van de watersystemen en Om lichthinder naar het omliggende SBZ-H zoveel mogelijk te beperken zijn brongerichte het voorkomen van wateroverlast buiten de natuurlijke overstromingsgebieden, voor zover de hoofdbestemming niet in het gedrang komt, voor zover in overeenstemming met of aangewezen maatregelen nodig i.f.v. vaste lichtpunten: in de watertoets en voor zover de technieken van de natuur-technische milieubouw gehanteerd gerichte plaatsing van lichtpunten worden. gebruikte armaturen -

golflengte van het licht zodat verstrooiing naar de omgeving zoveel mogelijk beperkt In functie van de waterbeheersing is de aanleg van waterbekkens toegelaten voor zover voor het wordt. lozingspunt een zandvang en olieafscheider wordt geplaatst. Ophoogwerken die nodig zijn voor de aanleg van een infiltratiebekken, worden gevolgd door een infiltratieproef, om de De wateropvang door de bijkomende verharding en bebouwing wordt opgevangen in de infiltratiecapaciteit van de ondergrond te controleren. bekkens op de bedrijfssite. De bufferbekkens moeten worden voorzien van een Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de olieafscheider en zandvang. bestemming en gepaard gaan met grondaanvoer zijn toegelaten voor zover de textuur van de Met ‘technieken van natuur-technische milieubouw’ wordt verwezen naar een geheel van aangevoerde grond gelijkaardig is aan de actueel aanwezige zandbodems. Dit geldt zowel in de technieken die gebruikt kunnen worden om bij de inrichting (en het beheer) van bufferstrook als in andere groenzones en ter hoogte van zones met infiltratievoorzieningen. infrastructuurwerken (wegen, waterlopen) bestaande natuurwaarden zoveel als mogelijk te behouden of ze te ontwikkelen of te versterken, en meer algemeen om te komen tot De werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de "milieuvriendelijke" oplossingen voor ruimtelijke ingrepen. Beschrijving van en toelichting bestemming zijn toegelaten voor zover ze worden voorafgegaan door de gezamenlijke: bij dergelijke technieken is te vinden in "Vademecums Natuurtechniek", die onder meer te raadplegen zijn op de website van het departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de - herlegging van de toeristisch-recreatieve paden; Vlaamse overheid: http://www.lne.be/themas/milieu-en-infrastructuur/vademecums- - inventarisatie van de bestaande fietsbermen op aanwezigheid van Spaanse Vlag met het oog op het nemen van maatregelen om dit mogelijk aanwezig biotoop te verplaatsen naar natuurtechniek. Op basis van onderzoek en ervaring worden deze Vademecums geschikte leefgebieden voor Spaanse Vlag in de overgang tussen de bufferstrook en de regelmatig geactualiseerd. aangrenzende bosbestanden en in de bermen langsheen nieuwe toeristisch-recreatieve paden; De stedenbouwkundige voorschriften voorzien dat in de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag duidelijk moet worden aangegeven op welke plaats en op welke - realisatie van geschikte leefgebieden voor Spaanse Vlag in de overgang tussen de bufferstrook en de aangrenzende bosbestanden en in de bermen van toeristisch-recreatieve wijze deze natuurcompensatie zal plaatsvinden. paden. De stedenbouwkundige voorschriften voorzien dat in de stedenbouwkundige De werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de vergunningsaanvraag een fasering van de werken wordt opgenomen die de volgorde van bestemming zijn toegelaten voor zover bij de uitvoering ervan: werken aangeeft. Die bepaling garandeert dat geschikte leefgebieden voor Spaanse vlag − voorzien wordt in compensatie voor de verboden te wijzigen vegetaties die zich in de gecreëerd worden vooraleer het rupsenbiotoop incl. rupsen kan verplaatst worden. zone voor bedrijventerrein bevinden en niet behouden kunnen blijven; −


voorzien wordt in de maatregelen die noodzakelijk zijn voor de waterbeheersing in het gebied en de omgeving;

33


Toelichtende kolom

Verordenende stedenbouwkundige voorschriften −

voorzien wordt in de maatregelen die noodzakelijk zijn in functie van Spaanse Vlag;

−

beschermingsmaatregelen worden genomen die verontreiniging van de bodem voorkomen.

Symbolische aanduiding Deze overdruk heeft geen eigen bestemmingscategorie maar volgt de bestemmingscategorie van de grondkleur. De symbolische aanduiding van ontsluiting kan als een indicatieve aanduiding beschouwd worden omdat de exacte ontsluitingsplaats niet wordt vastgelegd

Bepalingen m.b.t. de ontsluiting van het gebied – gemotoriseerd verkeer De ontsluiting voor gemotoriseerd verkeer gebeurt volgens de bestaande ontsluiting van het bedrijventerrein naar de Transportlaan.

Het behoud van de bestaande fietsverbinding wordt gegarandeerd in de stedenbouwkundige voorschriften. Het fietspad zal daarvoor worden omgelegd. De aanduiding maakt ook de realisatie van een ruiter/menpad en mountainbikepad mogelijk.

symbolische aanduiding in overdruk

De aanduiding op het grafisch plan is indicatief wat de ligging betreft. Deze aanduiding laat toe om te zoeken naar de meest optimale ligging van de route ten opzichte van het natuurgebied. De verbinding van het meest zuidelijke punt naar het meest oostelijke punt moet gegarandeerd zijn. Deze aanduiding laat ook toe om routes op te splitsen en een apart tracé te laten volgen.

Deze overdruk heeft geen eigen bestemmingscategorie maar volgt de bestemmingscategorie van de grondkleur.

De stedenbouwkundige voorschriften garanderen dat de verbinding voor langzaam verkeer in elk geval behouden blijft. Het is niet uitgesloten dat een fietsverbinding, ruiterpad en mountainebikepad eventueel op een andere plaats worden gerealiseerd. In dat geval vervalt de verplichting om binnen het plangebied te voorzien in de aanleg van een fietspad, ruiterpad en mountainbikepad.


Verbinding voor langzaam verkeer De bestaande verbinding voor langzaam verkeer dient behouden te worden en dient, voor zover deze verbinding niet reeds gerealiseerd is buiten het plangebied, daartoe in het plangebied te worden verplaatst. Het plaatsen van verlichting bij deze langzaam verkeerverbinding omwille van veiligheidsredenen, is toegestaan voor zover er geen lichthinder veroorzaakt wordt naar het omliggende habitatgebied.

34


Toelichtende kolom


De buffer behoort tot het bedrijventerrein en moet een overgang vormen tussen het bedrijventerrein en de aangrenzende bestemming. De breedte van de bufferstrook bedraagt tussen 9 en 15 meter. Ter hoogte van de bestaande bedrijfsactiviteiten kan de buffer plaatselijk smaller zijn ten gevolge van bestaande bedrijfsbebouwing, verhardingen of wateropvangbekkens. Deze kunnen behouden blijven en werken eraan zijn toegestaan. Bij afbraak en herbouw dient de bufferbreedte gerespecteerd te worden. De buffer wordt doorbroken door de hoofdtoegang naar de bedrijfssite.

Buffer

(overdruk)

De inrichting van de bufferstrook ter hoogte van de uitbreiding van het transportbedrijf gebeurt overeenkomstig de randvoorwaarden en de milderende maatregelen zoals vooropgesteld in de passende beoordeling om de impact van de bedrijfsactiviteiten op de speciale beschermingszone (SBZ-H) te beperken. Het gaat om een gelaagd groenscherm van autochtone, streekeigen en standplaatsgeschikte struiken en bomen van minimaal 10 meter breed, dat in de breedte is opgebouwd uit minstens 3 rijen struiken en minstens 3 rijen hoogstammige bomen. Er wordt voorzien in de stedenbouwkundige voorschriften voorzien in een gedifferentieerde buffer, afhankelijk van de vereiste buffering voor de aanliggende gebieden: -

De breedte van de bufferzone ten westen van het bedrijventerrein bedraagt minstens 15 meter. Hierin wordt een groen scherm voorzien van minstens 10 meter. Om de bufferzone, landschappelijke overgang en hemelwaterbuffering geïntegreerd uit te voeren, kan de bufferzone breder worden aangelegd, in de richting van het bedrijventerrein. Op die manier wordt op een zuinige manier met ruimte omgegaan. Op die manier ontstaat er ook ruimte voor het creëren van leefgebieden voor de Spaanse Vlag als overgang van groenbuffer naar aangrenzende bosbestanden.

-

De breedte van de buffer ten noorden van het bedrijventerrein bedraagt minimaal 9 meter en maximaal 15 meter. In de noordelijke zone kan het visuele groenscherm plaatselijk smaller worden dan 10 meter, met een absoluut min. van 5 meter, wanneer een breder groenscherm zou impliceren dat hier een groter deel van het natuurgebied moet worden ingenomen voor het realiseren van de visuele buffer.

-

De bufferzone ter hoogte van de Transportlaan is voornamelijk nodig om het bedrijfsterrein af te schermen naar de Transportlaan. Deze zone heeft niet de functie om te bufferen naar de omliggende natuurgebieden. Ter hoogte van de hoofdtoegang en de ligging van het hoofdkantoor kan toegelaten worden dat de buffer een landschappelijke inrichting krijgt met het oog op het creëren van kwaliteitsvolle zichten op het bedrijf.

Tussen het bedrijfsterrein en de aangrenzende zones wordt een buffer voorzien. De buffer moet voldoen aan de voorwaarden van visuele afscherming, geluidsafscherming, landschappelijke inpassing en afstand. De bufferstrook garandeert bovendien het bufferen van de bedrijfsactiviteiten naar het omliggende habitat. De breedte van de bufferzone bedraagt tussen 9 en15 meter, waarbinnen een groenscherm moet voorzien worden: De realisatie en inrichting van het gebied aangeduid met de overdruk buffer gebeurt voorafgaand aan of ten laatste gelijktijdig met de realisatie van het bedrijventerrein. - De breedte van de bufferstrook ten westen van het bedrijventerrein bedraagt minstens 15 meter. De strook wordt minstens over een breedte van 10 meter beplant met hoogstammen en struiken. Het gaat om een gelaagde buffer, die bestaat uit autochtone, streekeigen en standplaatsgeschikte struiken en bomen, van minimaal 10 meter breed, die in de breedte is opgebouwd uit minstens 3 rijen struiken en minstens 3 rijen hoogstammige bomen. Delen van deze zone kunnen breder voorzien worden, onder meer om maatregelen voor waterbeheersing uit te voeren. Eveneens kunnen delen van deze bredere bufferzone worden ingericht met het oog op de ontwikkeling van een soortenrijke grasland- en mantelzoomvegetaties zodat deze zone geschikt wordt als leefgebied voor de Spaanse vlag. Dit als overgang van groenbuffer naar aangrenzende bosbestanden en voor zover de functie van de groenbuffer behouden blijft. - De breedte van de bufferstrook ten noorden van het bedrijventerrein bedraagt minimaal 9 meter en maximaal 15 meter. Deze bufferzone wordt voorzien van een visueel groenscherm. In de noordelijke bufferzone kan het visuele groenscherm plaatselijk smaller zijn dan 10 meter met een minimum van 5 meter. - In de bufferzone ter hoogte van de Transportlaan kan in functie van de representativiteit van het bedrijfsterrein de buffer plaatselijk (ter hoogte van de hoofdtoegang) minder dicht aangeplant worden met het oog op de landschappelijke inrichting en visualiteit. Alleen werken en handelingen met het oog op de aanleg en het onderhoud van de buffer zijn toegelaten met inbegrip van de aanleg en het onderhoud van toegangswegen, een recreatief fietspad – ruiterpad - mountainbikeroute en van brandwegen in waterdoorlatende verharding indien dit om redenen van brandveiligheid wordt opgelegd of van waterbeheersingswerken. De aanleg van recreatieve wegenis en voor brandveiligheid zijn slechts toegelaten voor zover daardoor het karakter van het gebied als groene beplante buffer niet in het gedrang komt. Eveneens zijn werken en handelingen aan bestaande bedrijfsbebouwing of verharding toegelaten; bij afbraak dient de bufferbreedte van 9 tot 15 meter gerespecteerd te worden. Tijdens de aanleg van de bufferzone moeten maatregelen worden genomen om


35


Toelichtende kolom


bodemcompactie te voorkomen. In het stedenbouwkundig voorschrift voor het bedrijventerrein is voorzien dat tussen de bufferstrook en de wegenis op het bedrijfsterrein een draadafsluiting dient te worden Bij de inrichting van de bufferzone wordt een landschappelijke overgang gecreëerd tussen het gerealiseerd. Daardoor is gegarandeerd dat er geen parkeerbewegingen mogelijk zijn in de opgehoogde terrein en de beboste omgeving. bufferzone. Alle werken, handelingen en wijzigingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en gepaard gaan met grondaanvoer zijn toegelaten voor zover de textuur van de In de bufferzone is de aanleg van infrastructuur voor recreatieve routes en brandwegen aangevoerde grond gelijkaardig is aan de actueel aanwezige zandbodems. Dit geldt zowel in de toegelaten. Als randvoorwaarde is opgelegd dat het karakter van het gebied als groenbuffer daardoor niet in het gedrang mag komen. Wegenis zal dus geïntegreerd bufferstrook als in andere groenzones en ter hoogte van zones met infiltratievoorzieningen. moeten worden in het groengebied of het gebied zo beperkt mogelijk (smal en dwars) moeten doorsnijden.

Het plangebied grenst aan de autosnelweg E314/A2 tussen meterpunten 21.950 en 20.930. Het KB van 4 juni 1958 bepaalt dat een vrije strook van 30 meter langs de snelweg moet worden vrijgehouden. Deze vrije strook is genomen als uitgangspunt voor het intekenen van het plan. De grens tussen het bedrijventerrein en het natuurgebied is gelegd op dertig meter van de grens van het domein van de autosnelweg. Het gebied tussen het bedrijventerrein en de snelweg wordt bestemd als natuurgebied. Het KB van 4 juni 1958 bepaalt ook nog dat binnen de 10 meter van een aansluitingscomplex geen hoogstammige bomen kunnen toegelaten worden. De bepalingen in artikel 3 moeten dus samen gelezen worden met de bepalingen van het KB van 4 juni 1958.

Dit gebied behoort tot de bestemmingscategorie ‘natuur en reservaat’. Artikel 2. Natuurgebied Het gebied is bestemd voor de instandhouding, de ontwikkeling en het herstel van de natuur, het natuurlijk milieu en bos. Alle handelingen nodig of nuttig zijn voor de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van de natuur, het natuurlijk milieu en van de landschapswaarden zijn toegelaten.

In het natuurgebied is de hoofdfunctie natuur.

Tussen de Wagemanskeel en de uitbreiding van het bedrijfsterrein blijft een zone die wordt ingericht als natuurgebied behouden voor een breedte van minstens 100 meter.

Onder bos wordt begrepen ecologisch beheerd bos zoals bedoeld in het Bosdecreet in artikel 18 en volgende.

Tussen de autosnelweg en de uitbreiding van het bedrijfsterrein blijft een zone die wordt ingericht als natuurgebied behouden voor een breedte van minstens 30 meter.

Het aanbrengen van infrastructuren voor het beheer van het gebied als natuurgebied is mogelijk. Die infrastructuren zijn onder meer: veekerende rasters, het bouwen van schuilplaatsen voor dieren die ingezet worden bij het beheer van het gebied.

De inrichting van dit gebied als natuurgebied is toegelaten voor zover daarbij het bestaande opgaand groen behouden blijft. De inrichting en het beheer van dit gebied gebeurt met het oog op het geleidelijk omvormen naar een eiken-berkenbos en het creëren van kwalitatief leefgebied voor de op deze plaats beschermde soorten, in het bijzonder voor de Spaanse vlag. Plaatselijk kan bosgebied ingericht worden voor schrale grasland- en mantelzoomvegetaties.

Conform de bepalingen van artikel 4.4.4 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening zijn handelingen gericht op het sociale-culturele of recreatieve medegebruik vergunbaar voor zover ze door hun beperkte impact de verwezenlijking van de algemene bestemming niet in het gedrang brengen. −

Kleinschalige infrastructuur voor de sociale, educatieve of recreatieve functie van het natuurgebied zijn bijvoorbeeld:voorzieningen gerelateerd aan het onthaal van bezoekers zoals informatieborden, wegwijzers, fietsenstallingen,


In het natuurgebied is de aanleg van paden toegelaten in functie van het creëren een toeristischrecreatief netwerk voor langzaam verkeer Bij de aanleg van toeristisch-recreatieve paden moet rekening gehouden worden met de schaal en de ruimtelijke impact van deze activiteiten. Daarbij wordt ten minste aandacht besteed aan: -

de landschappelijke integratie

-

de afstemming van de schaal van de constructie op de schaal van het omringende gebied

36


Toelichtende kolom parkeervoorzieningen, picknicktafels, zitbanken, vuilnisbakken… −

voorzieningen gerelateerd aan het al dan niet toegankelijk maken van het natuurgebied voor recreatief medegebruik zoals toegangspoortjes, afsluitingen, knuppelpaden, vogelkijkhutten…

Handelingen van algemeen belang zijn toelaatbaar op basis van artikel 4.4.7 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Daaronder vallen ook de aanleg van fiets- en wandelpaden, de herinrichting of aanpassing van lokale wegen, de aanleg van lokale nutsleidingen (elektriciteit, aardgas, drinkwater, telecommunicatie, afvalwater…)….De Vlaamse Codex omvat de nodige randvoorwaarden voor het inpassen van de activiteiten in hun omgeving. Bijvoorbeeld het zoveel mogelijk onzichtbaar opstellen van telecommunicatievoorzieningen kan daaronder worden begrepen.

Verordenende stedenbouwkundige voorschriften -

de relatie met de in de omgeving aanwezige functies;

-

de invloed op de mobiliteit en de verkeersleefbaarheid;

-

de relatie met de in de omgeving van het gebied vastgelegde bestemmingen.

-

het voorzien van ruigtezomen in de bermen om de continuïteit in de leefgebieden voor Spaanse vlag en andere insectensoorten te garanderen.

Het bebost karakter van deze zone moet behouden blijven, zodat dit gebied kan blijven functioneren als bufferzone naar de rest van het SBZ. In functie van gericht bosbeheer en het creëren van kwalitatief leefgebied voor een aantal soorten kunnen delen van het gebied ingericht worden voor schrale grasland- en mantelzoomvegetaties. Conform de milderende maatregelen in de passende beoordeling wordt voornamelijk gedacht aan zones tussen de E314 en het bedrijventerrein en ter hoogte van de nieuw aan te leggen toeristisch-recreatieve routes.

Het behoud van de bestaande fietsverbinding wordt gegarandeerd in de stedenbouwkundige voorschriften. Het fietspad zal daarvoor worden omgelegd.

symbolische aanduiding in overdruk

De aanduiding maakt ook de realisatie van een ruiterpad mogelijk.

Deze overdruk heeft geen eigen bestemmingscategorie maar volgt de bestemmingscategorie van Deze aanduiding laat toe om te zoeken naar de meest optimale ligging van de route ten de grondkleur. opzichte van het natuurgebied. De verbinding van het meest zuidelijke punt naar het meest oostelijke punt moet gegarandeerd zijn. Deze aanduiding laat ook toe om routes op te Verbinding voor langzaam verkeer splitsen en een apart tracé te laten volgen. De bestaande noordzuid-verbinding voor langzaam verkeer dient behouden te worden en dient De stedenbouwkundige voorschriften garanderen dat de verbinding voor langzaam verkeer daartoe in het plangebied te worden verplaatst. in elk geval behouden blijft. Het is niet uitgesloten dat een fietsverbinding, ruiterpad en mountainebikepad eventueel op een andere plaats worden gerealiseerd. In dat geval Het plaatsen van verlichting bij deze langzaam verkeerverbinding omwille van veiligheidsredenen, is toegestaan voor zover er geen lichthinder veroorzaakt wordt naar het vervalt de verplichting om binnen het plangebied te voorzien in de aanleg van een fietspad, omliggende habitatgebied. ruiterpad en mountainbikepad.


37


Toelichtende kolom



38

Uitbreiding Transportbedrijf H. Essers

Recommend Documents