Městský úřad Police nad Metují Odbor výstavby Masarykovo náměstí 98, PSČ 549 54 Číslo spisu: 2012/437 Číslo jednací: 2012/3642/OV/FRA/15 Oprávněná úřední osoba k vyřízení věci: Adéla Francová, DiS., referentka odboru výstavby Telefon/fax: 491 509 992 / 491 541 119 E-mail:
[email protected] E-podatelna:
[email protected]
V Polici nad Metují dne 6. srpna 2012
ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby (dále jen „stavební úřad“), jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a ustanovení § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, v platném znění (dále jen „stavební zákon“), I.
posoudil návrh podle ustanovení § 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení
vydává v souladu s ustanovením § 67 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), podle ustanovení § 92 stavebního zákona a podle ustanovení § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, žadateli: panu Jiřímu Hilscherovi, nar. 26. 3. 1954 bytem: Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje
rozhodnutí o umístění stavby „Rodinný dům a garáž, včetně napojení na technickou infrastrukturu, osazení domovní ČOV s filtrem a vsakovacím objektem, zpevněné plochy a oplocení“ na poz. par. č. 514/13, 514/12 vše kat. území Metujka, v obci Česká Metuje (dále jen „stavba“). Předmětem řízení je umístění novostavby stavby rodinného domu a garáže, včetně napojení vodovodní přípojky, domovní kanalizace, čistírny odpadních vod, biologického filtru s plastovou kanalizační šachtou a vsakovacím objektem. Součástí umístění stavby jsou zpevněné plochy a sjezd z pozemku.
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
Rodinný dům – je navržen o jedné bytové jednotce, přízemní, nepodsklepený. Půdorysně je objekt navržen obdélníkový o rozměrech 8,5 x 13,0 m. Zastřešení objektu je navrženo pomocí sedlové střešní konstrukce o sklonu střešních rovin 38°. Střešní krytina je navržena ze systému Lindab Ideal v tmavě šedé barvě nebo tmavě hnědé barvě, v matném provedení. Vnější omítky budou opatřeny fasádou v odstínu bíle barvy. Navržená novostavba bude umístěna na poz. par. č. 514/13 a 514/12 kat. území Metujka, hřebenem ve směru severozápad – jihovýchod. Objekt bude umístěn směrem severovýchodním ve vzdálenosti 12,0 m od poz. par. č. 514/1 kat. území Metujka a směrem jižním ve vzdálenosti cca 9,8 m od zvoleného pevného bodu PB. Výškové osazení rodinného domu PB 100,00 – stávající geodetický mezník +0,000 = 98,000 m, podlaha v garáži 98,600 m. Garáž – je navržena směrem západním od rodinného domu, a rovnoběžně s domem. Půdorysně je objekt garáže navržen o rozměrech 10,0 x 4,8 m. Zastřešení bude pomocí sedlové střešní konstrukce o sklonu střešních rovin 25°. Garáž bude umístěna na pozemku par. č. 514/13 směrem jihozápadním ve vzdálenosti 5,2 m od rodinného domu. Dále bude umístěna směrem severozápadním ve vzdálenosti 2,0 m od pozemku par. č. 514/1 a směrem jihovýchodním ve vzdálenosti 2,2 m od pozemku par. č. 524 kat. území Metujka, v obci Machov. Součástí stavby garáže bude uhelna a dílna. Obě místnosti budou samostatně přístupné z venkovního prostoru. Střešní krytina a vnější omítka garáže je navržena stejná jako na objektu rodinného domu. Odpadní splaškové vody – budou svedeny domovní kanalizací KG DN 160 po pozemku par. č. 514/13 kat. území Metujka do domovní čistírny odpadních vod CLEANNY 8P, dále přes zemní filtr BZF 4 do plastové kanalizační šachty a vsakovacího objektu. Domovní kanalizace povede v délce 5,0 m od severovýchodní obvodové stěny po domovní ČOV. Délka filtru s kanalizační šachtou a vsakovacím objektem bude 5,6 m. Celková délka rozvodu odpadních vod a čistícího systému tedy bude činit 10,6 m. Dešťové vody - budou zachytávány do plastových nádob a likvidovány na pozemku stavebníka, budou používány pro zalévání přilehlé zahrady. Pitná voda – bude zajištěna ze stávajícího veřejného vodovodního řádu PE 125, na který bude napojena nová vodovodní přípojka rPE 1“ na poz. par. č. 514/13 kat. území Metujka, v obci Česká Metuje. Vodovodní přípojka bude ukončena vodoměrnou soupravou HAWLE v nice za prvním průnikem obvodové zdi, v technické místnosti rodinného domu. Vodovodní přípojka povede po pozemku par. č. 514/13 v délce cca 7,2 m od jihozápadní obvodové stěny a dále rovnoběžně ve vzdálenosti 2,0 m se severozápadní obvodovou stěnou v délce 25, 5 m, kde bude napojena na veřejný vodovodní řád El. energie – napojení z veřejné sítě bude provedeno v rámci zasíťování lokality správcem sítě ČEZ Distribuce a.s. Pro připojení novostavby rodinného domu na poz. par. č. 514/13 a 514/12 kat. území Metujka, že bude nutné vybudovat elektrickou přípojku – prodloužit stávající vedení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. Na toto vedení byl vydán samostatný územní souhlas č.j. 2012/3365/FRA/20
Strana 2 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
ze dne 19. 7. 2012, kde investorem je ČEZ Distribuce a.s.. Na podpěrném bodu stávajícího vrchního vedení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. bude proveden svod kabelem AYKY 4Bx25mm do pojistkové skříně SV101, z pojistkové skříně povede v chráničce nový kabel AYKY 4Bx25mm2 do země a dále podvrtem pod státní komunikací č. II/301 k pozemku par. č. 514/12 kat. území Metujka, kde se v pojistkovém pilíři SS100 na hranici parcely zakončí. Nové kabelové vedení bude o celkové délce max. 40 m. Rodinný dům bude k distribuční soustavě připojen v budoucím pojistkovém pilíři SS100. Elektroměrový rozvaděč bude umístěn na hranici pozemku par. č. 514/12 kat území Metujka. Vytápění – je navržen kotel na tuhá paliva, který bude umístěn v přízemí v kotelně rodinného domu. Navržen je teplovodní uzavřený dvoutrubkový systém nízkotlaký s nuceným oběhem vody. Ohřev TUV bude zajištěn el. akumulačním ohřívačem. Ohřev TUV - bude zajištěn el. akumulačním ohřívačem vody umístěným v prádelně v suterénu rodinného domu. Parkování pro 1 osobní automobil - bude zajištěno v garáži umístěné směrem severozápadním ve vzdálenosti 5,2 m od stavby rodinného domu na poz. par. č. 514/13 kat. území Metujka. Zpevněné plochy – jsou navrženy mezi objektem rodinného domu a garáží a ze severovýchodní strany garáže jsou navrženy zpevněné plochy ze zámkové dlažby o ploše cca 100 m2. Vstup a vjezd na pozemek – bude proveden nový sjezd od rodinného domu na přilehlou účelovou komunikaci. Nový sjezd bude zpevněn zámkovou dlažbou. Dešťová voda z plochy nového sjezdu bude svedena na pozemek stavby rodinného domu a likvidována vsakem. Požárně nebezpečný prostor stavby - nepřesahuje hranice stavebního pozemku. Pro umístění a projektovou přípravu se stanoví tyto podmínky: 1) Rodinný dům bude umístěn na poz. par. č. 514/13 a 514/12 vše kat. území Metujka, v obci Česká Metuje. Objekt bude umístěn směrem severovýchodním ve vzdálenosti 12,0 m od poz. par. č. 514/1 kat. území Metujka a směrem jižním ve vzdálenosti 9,8 m od zvoleného bodu PB. 2) Garáž bude umístěna na poz. par. č. 514/3 kat. území Metujka směrem jihozápadním ve vzdálenosti 2,0 m od poz. par. č. 514/1 kat. území Metujka a směrem jihovýchodním ve vzdálenosti 2,2 m od poz. par. č. 524 kat. území Metujka. Součástí stavby garáže bud uhelna a dílna. 3) Odpadní splaškové vody budou svedeny domovní kanalizací KG DN 160 severovýchodním směrem po pozemku par. č. 514/13 kat. územní Metujka do domovní čistírny odpadních vod CLEANNY 8P, dále přes zemní filtr BZF 4 do plastové kanalizační šachty a vsakovacího objektu vše umístěné v severovýchodní části pozemku par. č. 514/13 kat. území Metujka. Domovní kanalizace povede v délce 5,0 m do severovýchodní obvodové
Strana 3 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
stěny rodinného domu po domovní ČOV. Celková délka rozvodu odpadních vod a čistícího systému tedy bude činit 10,6m. 4) Dešťové vody budou zachytávány do plastových nádob a likvidovány na pozemku par. č. 514/13 kat. území Metujka. 5) Pitná voda bude zajištěna ze stávajícího veřejného řádu PE 125, na který bude napojena nová vodovodní přípojka rPE1“ umístěná na poz. par. č. 514/13 kat území Metujka. Vodovodní přípojka povede po pozemku par. č. 514/13 od jihozápadní obvodové stěny rodinného domu v délce 7, 2 m a dále rovnoběžně ve vzdálenosti 2,0 se severozápadní obvodovou stěnou v délce 25,5 m, kde bude napojena na veřejný vodovodní řád procházející okrajem poz. par. č. 514/13 kat. území Metujka. Vodovodní přípojka bude ukončena v nice za průnikem obvodové zdi vodoměrnou soustavou HAWLE v místnosti č. (technická místnost). 6) Napojení z veřejné sítě elektrické energie bude provedeno v rámci zasíťování lokality správce sítě ČEZ Distribuce a.s. Pro připojení novostavby rodinného domu na poz. par. č. 514/13 a 514/12 kat. území Metujka, bude nutné vybudovat elektrickou přípojku – prodloužit stávající vedení společnosti ČEZ Distribuce, a.s. Na toto vedení byl vydán samostatný územní souhlas. 7) Parkování pro 1 osobní automobil bude zajištěno v garáži umístěné ve vzdálenosti 5,2 m směrem severozápadním od rodinného domu na poz. par. č. 514/13 kat. území Metujka. 8) Zpevněné plochy jsou navrženy mezi objektem rodinného domu a garáží v jihozápadní části poz. par. č. 514/13 kat. území Metujka v celkové ploše 100 m2. 9) Dle stanoviska Povodí Labe, státní podnik, ze dne 21. 3. 2012 pod zn. PVZ/12/5280/Vn/0 který záměr posoudil jako správce povodí k vypouštění odpadních vod do vod podzemních z hlediska dalších zájmů sledovaných vodním zákonem a souhlasí s navrhovanou akcí za splnění podmínek: -
DČOV bude odborně instalována. Řádně provozována a udržována tak, aby byly respektovány a dodržovány podmínky a doporučení stanovené k realizaci zasakovaní v hydrogeologickém posudku;
-
vypouštěné odpadní vody nesmí obsahovat nebezpečné závadné látky nebo zvlášť nebezpečné závadné látky viz § 38 zákona č. 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon ve znění pozdějších předpisů), určené jejich seznamem v příloze č. 1 k uvedenému zákonu;
-
povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních bude mít všechny náležitosti stanovené nařízením vlády č. 416/2010 Sb. o ukazatelích a hodnotách přípustného znečištění odpadních vod a náležitostech povolení k vypouštění odpadních vod do vod podzemních;
-
k vypouštění odpadních vod do vod podzemních musí být vydáno kladné vyjádření správce ochranného pásma vodního zdroje;
-
průběžně bude sledováno množství kalů zachycených v DČOV a včas zajištěno jejich odvezení k neškodné likvidaci oprávněnou firmou;
Strana 4 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor -
výstavby
po vybudování systematické kanalizace s centrální ČOV obce budou odpadní vody napojeny na veřejnou kanalizaci přímo.
10) Dle stanoviska, které vydal Městský úřad Náchod, životního prostředí dne 7. 3. 2012 pod Spis. zn.:1176/2012/ŽP/Di/Ht bude dodrženo následující (při vlastní výstavbě , která bude realizována na zemědělské půdě, musí investor respektovat následující podmínky): -
zajistit skrývku kulturní vrstvy půdy v celém manipulačním území a postarat se o její řádné uskladnění pro účel rekultivace dotčených pozemků;
-
provádět práce tak, aby na zemědělské půdě a jejím vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám;
-
provádět práce na pozemcích především v době vegetačního klidu a po jejich skončení uvést dotčené plochy do původního stavu;
-
projednat včas zamýšlené zemědělských pozemků.
provádění
prací
s vlastníky,
popřípadě
s nájemci
11) Projektová dokumentace na rodinný dům, inženýrské sítě, zpevněné plochy, terénní úpravy, a oplocení ke stavebnímu povolení bude zpracována projektanty s příslušnými oprávněními k projekčním činnostem v souladu s dokumentací ověřenou v územním řízení. 12) Projektová dokumentace bude obsahově zpracována v souladu s požadavky vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Technické řešení jednotlivých staveb pak bude odpovídat požadavkům vyhlášek č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby a současně požadavkům ČSN navazujícím na tyto vyhlášky. 13)Projektová dokumentace pro stavební řízení bude řešit podmínky závazného stanoviska Městského úřadu Náchod, odboru životního prostředí, č. j.: 6034/2012/ŽP/Ht/37 ze dne 24. 5. 2012: 1. Žadatel zajistí před uskutečněním nezemědělské činnosti, povolené rozhodnutím vydaným podle zvláštních předpisů, provedení skrývky kulturní vrstvy půdy na celé odnímané ploše, tj. 0,0530 ha (viz. příloha). Průměrná mocnost skrývané vrstvy bude činit cca 15 cm. Celkem bude skrývkou získáno celkem 80 m3 ornice. Celé množství ornice bude ponecháno k dispozici žadateli. Část zeminy (27 m3) bude využito k zpětnému ozelenění plochy odnímané jako zeleň. Zbývající množství ornice (53 m3 bude použito k vylepšení svrchní kulturní vrstvy půdy na neodnímaných částech pozemku. Do doby využití zeminy k výše uvedeným účelům bude deponována na pozemku p. č. 514/12 v k. ú. Metujka a bude zajištěna proti znehodnocení a zaplevelení. Pokud bude při stavbě využíván jako manipulační plocha staveniště větší prostor než je plocha navržená ke skrývce ornice, je vzhledem k ochraně svrchních kulturních vrstev půdy třeba provést skrývku odpovídající ploše využívané během, stavby. 2. Žadatel je povinen učinit opatření k zabránění úniku pevných a kapalných látek poškozujících zemědělský půdní fond a jeho vegetační kryt a provádět práce tak, aby na zemědělském půdním fondu a jeho vegetačním krytu došlo k co nejmenším škodám.
Strana 5 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
3. O činnostech souvisejících se skrývkou, tj. přemístěním, využitím, uložením, ochranou a ošetřováním skryté skryté kulturní vrstvy půdy povedou žadatelé protokol (pracovní deník), v němž budou uvedeny všechny skutečnosti rozhodné pro posouzení správnosti, úplnosti a účelnosti využívání skryté zeminy. 14) Projektová dokumentace stavby pro stavební řízení bude respektovat následující podmínky, vycházející ze stanoviska vlastníků sítě technické infrastruktury: a) ČEZ Distribuce, a. s., Děčín (vyjádření o existenci energetického zařízení společnosti ze dne 27. 2. 2012 pod zn. 0100034540): Ochranné pásmo nadzemního vedení podle ust. § 46, odst. 3 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (dále jen „energetický zákon“) v platném znění, je souvislý prostor vymezený svislými rovinami vedenými po obou stranách vedení ve vodorovné vzdálenosti měřené kolmo na vedení, které činí od krajního vodiče vedení na obě jeho strany: a) u napětí nad 1 kV a do 35 kV včetně -
pro vodiče bez izolace 7 m (resp. 10 m u zařízení postaveného do 31. 12. 1994),
-
pro vodiče s izolací základní 2 m,
-
pro závěsná kabelová vedení 1 m;
b) u napětí nad 35 kV do 110 kV včetně – 12 m (resp. 15 m u zařízení postaveného do 31. 12. 1994); Poznámka: Nadzemní vedení nízkého napětí (do 1 kV) není chráněno ochranným pásmem. Při činnostech prováděných v jeho blízkosti (práce v blízkosti) je nutné dodržet vzdálenosti dané ČSN EN 501101 ed. 2. V ochranném pásmu nadzemního vedení je podle ust. § 46 odst. 8 a 9 energetického zákona zakázáno: 1. Zřizovat bez souhlasu vlastníka těchto zařízení stavby či umisťovat konstrukce a jiná podobná zařízení, jakož i uskladňovat hořlavé a výbušné látky. 2. Provádět bez souhlasu vlastníka zemní práce. 3. Provádět činnosti, které by mohly ohrozit spolehlivost a bezpečnost provozu těchto zařízení nebo ohrozit život, zdraví či majetek osob. 4. Provádět činnosti, které by znemožňovaly nebo podstatně znesnadňovaly přístup k těmto zařízením. 5. Vysazovat chmelnice a nechávat růst porosty nad výšku 3 m. Pokud stavba nebo stavební činnost zasahuje do ochranného pásma nadzemního vedení, je třeba požádat o písemný souhlas vlastníka nebo provozovatele tohoto zařízení na základě ust. § 46, odst. 8 a 11 zákona č. 458/2000 Sb, energetického zákona.
Strana 6 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
V ochranných pásmech nadzemních vedení je třeba dále dodržovat následující podmínky: 1. Při pohybu nebo pracích v blízkosti elektrického vedení vysokého napětí se nesmí osoby, předměty, prostředky nemající povahu jeřábu přiblížit k živým částem – vodičům blíže než 2 m (dle ČSN EN 50110-1). 2. Jeřáby a jim podobná zařízení musí být umístěny tak, aby v kterékoliv poloze byly všechny jejich části mimo ochranné pásmo vedení a musí být zamezeno vymrštění lana. 3. Je zakázáno stavět budovy nebo jiné objekty v ochranných pásmech nadzemních vedení vysokého napětí. 4. Je zakázáno provádět veškeré podzemní práce, při kterých by byla narušena stabilita podpěrných bodů – sloupů nebo stožárů. 5. Je zakázáno upevňovat antény, reklamy, ukazatele apod., přes nebo přímo na stožáry elektrického vedení. 6. Dodavatel prací musí prokazatelně seznámit své pracovníky, jichž se to týká s ČSN EN 50110-1. 7. Pokud není možné dodržet body 1 – 4, je možné požádat příslušný provozní útvar provozovatele distribuční soustavy o další řešení (zajištění odborného dohledu pracovníka s elektrotechnickou kvalifikací dle Vyhlášky č. 50/78 Sb., vypnutí a zajištění zařízení živých částí…), pokud nejsou tyto podmínky již součástí jiného vyjádření ke konkrétní stavbě. 8. V případě požadavku na vypnutí zařízení po nezbytnou dobu provádění prací je nutné požádat minimálně 25 dní před požadovaným termínem. V případě vedení nízkého napětí je též možné požádat o zaizolování části vedení. Případné nedodržení uvedených podmínek bude řešeno příslušným stavebním úřadem nebo nahlášeno Státní energetické inspekci v souladu s ust. § 93, zákona č. 458/2000 Sb., jako porušení zákazu provádět činnosti v ochranných pásmech dle ust. § 46 téhož zákona. b) Telefonica Czech Republic, a.s. (vyjádření o existenci sítí elektrotechnických komunikací vydaného dne 16. 2. 2012 pod č.j. 27577/12): I. Obecná ustanovení 1. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen bez zbytečného odkladu poté, kdy zjistil, že jeho záměr, pro který podal shora označenou žádost, je v kolizi se SEK a nebo zasahuje do ochranného pásma SEK, nejpozději však před počátkem zpracování projektové dokumentace stavby, která koliduje se SEK a nebo zasahuje do ochranného pásma SEK, vyzvat společnost Telefónica ke stanovení konkrétních podmínek ochrany SEK a ka předložení SEK, a to prostřednictvím POS. 2. Nastane-li skutečnost uvedená v bodu 1., zajistí přeložení SEK její vlastník, společnost Telefónica. Pro účely přeložení SEK je stavebník povinen uzavřít se společností Telefónica Smlouvu o realizaci překládky SEK.. 3. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen při provádění jakýchkoliv činností, zejména stavebních nebo jiných prací, při odstraňování havárií a projektování staveb,
Strana 7 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
řídit se platnými právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správní praxí v odboru stavebnictví a technologickými postupy a učinit veškerá opatření nezbytná k tomu, aby nedošlo k poškození nebo ohrožení SEK ve vlastnictví společnosti Telefönica a je výslovně srozuměn s tím, že SEK je součástí veřejné komunikační sítě, je zajišťována ve veřejném zájmu a je chráněna právními předpisy. Ochranné pásmo podzemního komunikačního vedení činí 1,5 m po stranách krajního vedení. II. Součinnost stavebníka při činnostech v blízkosti SEK 1. Při jakékoliv činnosti v blízkosti vedení SEK je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen respektovat ochranné pásmo SEK tak, aby nedošlo k poškození nebo zamezení přístupu k SEK. 2. Na trasách PVSEK do vzdálenosti 1,5 m od krajního vedení trasy nesmí stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, provádět žádné terénní úpravy. Nad trasami SEK musí nechat volný prostor. 3. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn na trase PVSEK (včetně ochranného pásma) jakkoliv měnit niveletu terénu, vysazovat trvalé porosty ani měnit rozsah a konstrukci zpevněných ploch (např. komunikací, parkovišť, vjezdů aj.). 4. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen výkopové práce v blízkosti sloupů NVSEK provádět v takové vzdálenosti, aby nedošlo k narušení jejich stability, to vše za dodržení platných právních předpisů, technických a odborných norem (včetně doporučených), správné praxi v oboru stavebnictví a technologických postupů. 5. Při přepravě vysokého nákladu nebo mechanizace pod trasou NVSEK je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen respektovat výšku vedení nad zemí, případně potřebnou změnu výšky vedení projednat s POS. 6. Stavební, nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen manipulační a skladové plochy zřizovat v takové vzdálenosti od NVSEK, aby činnosti na/v manipulačních a skladových plochách nemohly být vykonávány ve vzdálenosti menší než 1m od NVSEK. 7. Stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, není oprávněn užívat, přemísťovat technologické, ochranné a pomocné prvky SEK. III. Práce v objektech a odstraňování objektů 1. Při provádění činností v objektu je stavebník, nebo jím pověřená třetí osoba, povinen v souladu s právními předpisy, technickými a odbornými normami (včetně doporučených), správnou praxí v oboru stavebnictví a technologickými postupy provést mimo jiné průzkum vnějších i vnitřních vedení SEK na omítce i pod ní. 15) Přístup na pozemek je možný z jihu a západu pomocí místní účelové komunikace, která je přilehlá. 16) Jako stavební pozemky se vymezují plochy pozemku par. č. 514/12 a 514/13 vše kat. území Metujka, v obci Česká Metuje, zastavěné vlastní stavbou rodinného domu a přilehlých Strana 8 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
zpevněných a parkovacích ploch. V průběhu územního řízení nevznesl k projednávané stavbě námitky žádný z účastníků řízení. Podmínky z vyjádření účastníků řízení – vlastníků sítí technické infrastruktury, které se týkají ochrany podzemních sítí při vlastním provádění stavby, stavební úřad přenesl do podmínek rozhodnutí a vymínil si jejich zanesení a řešení do projektové dokumentace k vydání stavebního povolení na stavbu rodinného domu. Podmínky z vyjádření dotčených orgánů byly rovněž přeneseny do podmínek výroku rozhodnutí. Účastníkem územního řízení, jemuž toto rozhodnutí zakládá právo, je dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona pouze žadatel pan Jiří Hilscher, nar. 26. 3. 1954, bytem Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje Toto rozhodnutí bylo vydáno za účasti účastníků řízení, kterým svědčí titul účastenství v řízení ve smyslu ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) a § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona a ustanovení § 27 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“). Tito jsou vyjmenováni na poslední straně tohoto rozhodnutí a rovněž v odůvodnění tohoto rozhodnutí.
Odůvodnění: Dne 30. 5. 2012 podal pan Jiří Hilscher, nar. 26. 3. 1954, bytem Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby „Rodinný dům a garáž, včetně napojení na technickou infrastrukturu, osazení domovní ČOV s filtrem a vsakovacím objektem, zpevněné plochy a oplocení“ na poz. par. č. 514/13, 514/12 vše kat. území Metujka, v obci Česká Metuje. Předmětem řízení je umístění novostavby stavby rodinného domu a garáže, včetně napojení vodovodní přípojky, domovní kanalizace, čistírny odpadních vod, biologického filtru s plastovou kanalizační šachtou a vsakovacím objektem. Součástí umístění stavby jsou zpevněné plochy a sjezd z pozemku. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, jako věcně a místně příslušný stavební úřad podle § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 stavebního zákona, projednal žádost s dotčenými orgány a se všemi jemu známými účastníky řízení. V souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona nařídil stavební úřad ve věci konání veřejného ústního jednání. Toto jednání bylo nařízeno na úterý 31. července 2012 se schůzkou v kanceláři odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Uvedená lhůta, tj. do 31. července 2012, byla současně lhůtou pro nahlížení do spisu dle § 38 zák. č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen „správní řád“), pro vyjadřování se k podkladům rozhodnutí dle § 36 odst.
Strana 9 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
2 správního řádu a pro podávání navrhovaných důkazu dle § 36 odst. 1 správního řádu. Z dalších uvedených účastníků řízení se projednání nikdo nezúčastnil. Okruh účastníků územního řízení vymezují ustanovení § 27 odst. 1 a 2 správního řádu, v platném znění (dále jen „správní řád“), přičemž v územním řízení je nezbytné přihlédnout k ustanovení § 85 stavebního zákona, jako ustanovení speciálního právního předpisu, která je nadřazena obecné právní úpravě zakotvené v ustanovení § 27 správního řádu. Stavební úřad tak za účastníka řízení považoval v souladu s ustanovením § 27 odst. 1 správního řádu § 85 odst. 1 písm. a) a b) stavebního zákona žadatele - tj. pana Jiřího Hilschera, nar. 26. 3. 1954, bytem Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje neboť vydané rozhodnutí mu zakládá právo - v daném případě pak právo umístit předmětné shora uvedené stavby a obec Česká Metuje, IČO: 00272582, se sídlem Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje, jako obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn. Dále stavební úřad tz. účastníka řízení považoval v souladu s ustanovením dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona pana Jana Culka, nar. 17. 5. 1995, bytem Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje, zastoupeného panem Josefem Culkem, nar. 23. 12. 1967, bytem Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje, paní Kateřinu Macháčkovou, nar. 25. 11. 1984, bytem Střmenské Podhradí č.p. 132, 549 57 Teplice nad Metují, pana Františka Macháčka, nar. 24. 1. 1953, bytem Nad Zlíchovem č.p. 367/31, 152 00 Praha – Hlubočepy, Správu silnic Královéhradeckého kraje, IČO: 27502988, se sídlem Kutnohorská č.p. 59, 500 03 Hradec Králové – Plačice, spol. Vodovody a kanalizace Náchod, IČO: 48172928, se sídlem Kladská č.p. 1521, 547 01 Náchod, spol. ČEZ Distribuce, a.s., IČO: 24729035, se sídlem Teplická č.p. 874/8, 405 02 Děčín 4 a obec Česká Metuje, IČO: 00272582 , se sídlem Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje. Účastníkem řízení je p. Jan Culek, nar. 17. 5. 1995, bytem Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje , který je zastoupen panem Josefem Culkem, nar. 23. 12. 1967, bytem Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje jakožto otec nezletilého dítěte a zákonný zástupce určený rozsudkem soudu ke koupi pozemku par. č. 514/1 kat. území Metujka, v obci Česká Metuje. Dle § 29 odst. 4 správního řádu v řízení, jehož účastníkem je nezletilé dítě, které je schopno formulovat své názory, postupuje správní orgán tak, aby byl zjištěn názor nezletilého dítěte ve věci. Za tím účelem správní orgán poskytne dítěti možnost, aby bylo vyslyšeno buď přímo nebo prostřednictvím zástupce nebo příslušného orgánu sociálně-právní ochrany dětí. Vyžáduje-li to zájem dítěte, lze jeho názor zjistit i bez přítomnosti rodičů nebo jiných osob zodpovědných za výchovu dítěte. V takovém případě správní orgán k úkonu přibere jinou vhodnou dospělou osobu. K názoru dítěte správní orgán přihlíží s přihlédnutím k jeho věku a rozumové vyspělosti. Účastníci řízení mohli, a rovněž byli oprávněni, v rámci správního řízení, navrhovat důkazy a činit jiné návrhy. Účastníci měli právo vyjádřit v řízení své stanovisko, vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, popřípadě navrhnout jeho doplnění před jeho vydáním. Pro učinění uvedených kroků ze strany účastníků řízení byla stanovena lhůta do konání ústního jednání, tj. do 31. července 2012, přičemž svých výše popsaných práv v této stanovené lhůtě nevyužil žádný z účastníků řízení.
Strana 10 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
Podmínky z vyjádření účastníků řízení – vlastníků sítí technické infrastruktury, které se týkají ochrany stávajících podzemních sítí při vlastním provádění stavby, požaduje stavební úřad podmínkami výroku rozhodnutí řešit v projektové dokumentaci ke stavebnímu povolení. Podmínky z vyjádření dotčených orgánů byly rovněž přeneseny do podmínek výroku rozhodnutí. Podaná žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění shora uvedené předmětné stavby obsahuje všechny údaje požadované ustanovením § 86 stavebního zákona, a dále ustanoveními § 3 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření, a to název a sídlo žadatele, předmět územního rozhodnutí a parcelní čísla pozemků s uvedením vlastnických práv. Vlastnictví ke všem pozemkům dotčeným umístěním projednávané stavby si stavební úřad ověřil dálkovým přístupem do katastru nemovitostí. Vlastnictví sousedních pozemků si stavební úřad opatřil jemu dostupným způsobem a údaje si ověřil dálkovým přístupem v katastru nemovitostí. K územnímu řízení žadatel předložil tyto doklady: dokumentaci k žádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby zpracovanou panem Ing. Karlem Járou, který je autorizovaným inženýrem pro pozemní stavby, autorizace ČKAIT 0601158; hydrogeologické posouzení likvidace odpadních vod z ledna 2012 zpracované Hydrogeologickou společností, s.r.o., odpovědný řešitel p. RNDr. Ivan Koroš, který má odbornou způsobilost v hydrogeologii a environmentální geologii č. 1660/2003; protokol o provedeném stanovení radonového indexu pozemku ze dne 22. 2. 2012 zpracovaný Ing. Janem Vávrou; závazné stanovisko Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují č.j. 00467/BR/2012/AOPK ze dne 16. 3. 2012; vyjádření Městského úřadu Náchod, odboru spis. zn. 2862/2012/VÝST/Št ze dne 10. 4. 2012;
výstavby
a
územního
plánování
závazné stanovisko Městského úřadu č.j. 1776/2012ŽP/Di/Ht ze dne 7. 3. 2012;
Náchod,
odboru
životního
prostředí
závazné stanovisko Městského úřadu spis. zn. 1776/2012/ŽP/Di/A ze dne 21. 5. 2012;
Náchod,
odboru
životního
prostředí
příloha č. 1 smlouvy o připojení technické podmínky připojení k žádosti o připojení č. 4120743591 od společnosti ČEZ Distribuce, a. s.; stanovisko Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951, 500 03 Hradec Králové zn. PVZ/12/5280/Vn/0 ze dne 21. 3. 2012; vyjádření Hydrogeologické společnosti s.r.o. zn. 203/2012 ze dne 2. 5. 2012; vyjádření společnosti. ČEZ Distribuce, a. s. zn. 0100034540 ze dne 27. 2. 2012; vyjádření společnosti Vodovody a kanalizace Náchod, a.s. zn. 1201117/Zo ze dne 4. 5. 2012;
Strana 11 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
vyjádření společnosti RWE Distribuční služby. s.r.o., Plynárenská čp. 499/1, 657 02 Brno zn. 5000526504 ze dne 20. 9. 2011 a ze dne 27. 6. 2012 pod zn. 5000650630; vyjádření společnosti Telefónica Czech Republic, a.s., č.j.: 27577/12 ze dne 16. 2. 2012; smlouva o připojení odběrného zařízení k distribuční soustavě nn, uzavřenou mezi p. Jiřím Hilscherem a společností ČEZ Distribuce, a.s.; závazné stanovisko k trvalému odnětí půdy ze ZPF vydané Městským úřadem Náchod, odborem životního prostředí pod SpZn (Čj.): 6034/2012/ŽP/Ht/37 ze dne 24. 5. 2012; smlouva o podmínkách zřízení stavby a provozu energetického vedení a zařízení a smlouvu budoucí smlouvě, uzavřenou mezi SÚS Královéhradeckého kraje a společností ČEZ Distribuce, a.s.; rozhodnutí – povolení zřízení sjezdu ze dne 23. 5. 2012 pod č.j. 30/2012, který vydal Obecní úřad Česká Metuje, jako věcně příslušný silniční správní orgán. Pro zajištění souladu stavby s veřejným zájmem ochrany přírody a krajiny bylo doloženo souhlasné závazné stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny - Správy CHKO Broumovsko Police nad Metují - vydané podle § 44 odst. 1 a § 12 odst. 2 zák. č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů, č.j. 00467/BR/2012/AOPK ze dne 16. 3. 2012. Ke stavbě bylo doloženo koordinované závazné stanovisko Městského úřadu Náchod, odboru výstavby a územního plánování: Spis.zn. 2847/2012/VÝST/M/HU ze dne 12. 4. 2012, ve kterém byla předmětná stavba posouzena z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu, státní správy lesů, ochrany ovzduší, ochrany přírody a krajiny a odpadového hospodářství, vynětí ze zemědělského půdního fondu, z hlediska zákona o pozemních komunikacích, a z hlediska územního plánování a z hlediska památkové péče. Stavba není v rozporu se schváleným územním plánem obce Česká Metuje, který nabyl účinnosti dne 26. 11. 2011, poz. par. č. 514/12 a 514/13, 514/11 vše kat. území Metujka se nachází v zastavitelném území obce, v plochách bydlení v rodinných domech – rozptýlené, pozemky par. č. 514/6 a 699 se nachází v zastavěném území obce,v plochách dopravní infrastruktura silniční – komunikace. Umístění stavby je v souladu se zájmy chráněnými předpisy ochrany přírody a krajiny, ochrany vod, ovzduší, odpadového hospodářství, lesů, ochrany zdraví a požární bezpečnosti a z hlediska silničního hospodářství. V rámci řízení nebyl zjištěn rozpor v předložených stanoviscích dotčených správních orgánů. Umístění stavby vyhovuje požadavkům vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných technických požadavcích na využívání území, v platném znění (zejména ust. § 23, 24 a 25). Stavební úřad postupoval v řízení v souladu s platnými zákony a jinými právními předpisy, přičemž v řízení chránil zájmy státu a společnosti a práva a zájmy účastníků řízení. Stavební úřad umožnil v řízení všem zúčastněným subjektům dostatečně bránit svá práva, právem chráněné zájmy a povinnosti, a dostatečně chránit zájmy podle zvláštních předpisů.
Strana 12 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
Stavební úřad rovněž v řízení všechny jemu známé účastníky řízení řádně poučil o průběhu řízení tak, aby z důvodu neznalosti právních předpisů neutrpěli v řízení újmu, přičemž dodržoval pravidlo procesní rovnosti účastníků řízení. Stavební úřad se svědomitě a odpovědně zabýval každou věcí, která byla předmětem řízení a snažil se ji vyřídit včas a bez zbytečných průtahů, při čemž používal vždy nejvhodnějších prostředků, které vedou ke správnému vyřízení věci. Stavební úřad rovněž dbal na to, aby prováděné správní řízení bylo hospodárné a zbytečně nezatěžovalo účastníky řízení a dotčené správní orgány. Vlastní rozhodnutí stavebního úřadu pak vychází ze spolehlivě zjištěného stavu věcí. Městský úřad Police nad Metují, odbor výstavby, přezkoumal návrh z hlediska § 90 stavebního zákona a rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podle ustanovení § 81 odst. 1 správního řádu, podat odvolání v souladu s ustanovením § 83 odst. 1 správního řádu ve lhůtě 15-ti dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, podáním učiněným u odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují. Odvolání se podává v souladu s ustanovením § 82 odst. 2 správního řádu s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a by každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Podané odvolání má v souladu s ustanovením § 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Toto rozhodnutí platí ve smyslu § 40 odst. l stavebního zákona 2 roky ode dne, kdy nabylo právní moci, nepozbude však platnosti, jestliže v této lhůtě bude podáno ohlášení předmětné stavby. Eva Justová, v.r. (otisk úředního razítka)
pověřená vedením odboru výstavby Městského úřadu Police nad Metují
Strana 13 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15
Městský úřad Police nad Metují Odbor
výstavby
Ve smyslu ustanovení zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, byl předepsán správní poplatek ve výši Kč 1.000,-. (správní poplatek byl uhrazen dne 3. 7. 2012)
Příloha: - ověřená dokumentace k územnímu řízení (stavebníkům bude doručena po nabytí právní moci územního rozhodnutí)
Obdrží: účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 1 stavebního zákona – doručení dle ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona do vlastních rukou:
Jiří Hilscher, nar. 26. 3. 1954, Česká Metuje č.p. 50, 549 56 Česká Metuje Obec Česká Metuje, IČ: 00272581 , Česká Metuje č.p. 140, 549 56 Česká Metuje účastníci územního řízení dle ust. § 85 odst. 2 písm. a) a b) stavebního zákona – doručení dle ust. § 87 odst. 1 stavebního zákona veřejnou vyhláškou:
Obec Česká Metuje, IČ: 00272581, Česká Metuje č.p. 140, 549 56 Česká Metuje Jan Culek nar. 17. 5. 1995, Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje zastoupen zákonným zástupcem Josefem Culkem, nar. 23. 12. 1967, Vlásenka č.p. 22, 549 31 Česká Metuje Kateřina Macháčková, nar. 25. 11. 1984, Střmenské Podhradí č.p. 132, 549 57 Teplice nad Metují František Macháček, nar. 24. 1. 1953, Nad Zlíchovem č.p. 367/31, 152 00 Praha – Hlubočepy Správa silnic Královéhradeckého kraje, IČO: 27502988, Kutnohorská č.p. 59, 500 03 Hradec Králové - Plačice Vodovody a kanalizace Náchod a. s., IČO: 48172928, Kladská čp. 1521, Náchod ČEZ Distribuce, a.s., IČO: 24729035, Teplická čp. 874/8, 405 02 Děčín 4 dotčené orgány – doručení dle ustanovení § 87 odst. 1 stavebního zákona jednotlivě:
Správa CHKO Broumovsko, Ledhujská čp. 59, 549 54 Police nad Metují Městský úřad Náchod, odbor životního prostředí, Masarykovo nám. 40, 547 61 Náchod Městský úřad Náchod, odbor výstavby a územního plánování, Masarykovo nám. 40, 547 61 Náchod Na vědomí:
Povodí Labe, státní podnik, IČO: 70890005, Víta Nejedlého čp. 951, 500 03 Hradec Králové
Strana 14 (celkem 14) pokračování č.j. 2012/3642/OV/FRA/15