Městský úřad TÝNEC NAD LABEM odbor územního a stavebního řízení - stavební úřad Masarykovo nám. 1, 28126 Týnec nad Labem Č.j: 2336/2012/Kr/Rozh Spis. zn.: 0556/2012 Vyřizuje: Bc. Bruno Krüger oprávněná úřední osoba E-mail:
[email protected] Telefon: 321781500
Týnec nad Labem, dne: 3.7.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení, jako stavební úřad příslušný dle § 13 odst. 1 písm. f) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), rozhodl ve věci žádosti o vydání územního rozhodnutí o změně využití území pro dobývání nevýhradního prostoru ložiska štěrkopísku Pískovna Veletov I. etapa s následnou rekultivací na vodní plochu na pozemcích parc.č. 198/2 (orná půda), 158 (orná půda), 215 (orná půda), 198/1 (orná půda), 246 (orná půda), 247/1 (orná půda), 247/2 (orná půda), 247/3 (orná půda), 262 (orná půda) a 198/3 (orná půda) v kat. území Veletov, kterou podal František Jampílek (IČ - 49495950), Na Pruhu 335, 250 89 Lázně Toušeň takto: Podle § 80 a § 92 odst. 1 stavebního zákona a § 10 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření vydává
územní rozhodnutí o změně využití území pro záměr dobývání nevýhradního prostoru ložiska štěrkopísku Pískovna Veletov I. etapa s následnou rekultivací na vodní plochu na pozemcích parc.č. 198/2 (orná půda), 158 (orná půda), 215 (orná půda), 198/1 (orná půda), 246 (orná půda), 247/1 (orná půda), 247/2 (orná půda), 247/3 (orná půda), 262 (orná půda) a 198/3 (orná půda) v kat. území Veletov. Popis záměru a vymezení území: Jedná se o změnu využití pozemků z druhu pozemku orná půda na druh pozemku ostatní plocha se způsobem využití pozemků těžba nerostů. Záměrem navrhovatele v zájmovém území je dobývání ložiska nevyhrazeného nerostu včetně jeho zušlechťování do vytěžení jeho zásob, tj. těžba a úprava štěrkopísku, činností prováděnou hornickým způsobem po dobu cca 5 let. Otvírka ložiska bude prováděna buldozery a kolovými nakladači. Vlastní dobývání ložiska bude prováděno metodou dobývání štěrkopísku z vody na jeho plnou mocnost v jednom těžebním řezu o max. hloubce cca 10 m pod stávajícím povrchem. Poté bude následovat v technologickém zázemí umístěném v prostoru těžebny úprava štěrkopísku, tj. mokré třídění, drcení, praní, odvodnění vypraného štěrkopísku atp. Zájmové území pro I. etapu těžby písků a štěrkopísků leží v západní až severozápadní nezastavěné části obce Veletov a východně až jihovýchodně od obce Konárovice, mezi komunikací parc.č. 948 (silnice II: třídy č. 322 Kolín - Týnec nad Labem) a místní komunikaci parc. č. 914/1 v kat. území Veletov a dále cípem jihozápadním směrem, v lokalitě určené platným územním plánem (změna UPO č.1 vydaná 13.12.2011) jako plochy NT - plocha těžby nerostů a následné rekultivace. Součástí záměru je sanace a průběžná technická rekultivace těžebního prostoru zakončená biologickou rekultivací v souladu s plánem rekultivace a v součinnosti s plánem využívání skrývek Pro nové využití území a provedení jeho změny se stanoví tyto podmínky: 1. Navrhovaná změna využití území bude provedena v souladu s grafickou přílohou rozhodnutí, která obsahuje výkres současného stavu území v měřítku katastrální mapy s vyznačením hranic nově využívaného území a způsobu jeho nového využívání - koordinační situace v měř. 1:2000, vypracovaná projekční kanceláří Regionprojekt s.r.o. (autorizoval Ing. Pavel Jiroudek - autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT - 0401449). . 1 - 2336/2012/Kr/Rozh
2. Dobývání nevýhradního ložiska štěrkopísku bude na pozemcích dle KN parc.č. 198/2 (orná půda), 158 (orná půda), 215 (orná půda), 198/1 (orná půda), 246 (orná půda), 247/1 (orná půda), 247/2 (orná půda), 247/3 (orná půda), 262 (orná půda) a 198/3 (orná půda) v kat. území Veletov. Maximální rozsah plochy využívané pro těžbu štěrkopísku a související činnost bude o výměře 7,8291 ha. 3. Otvírka ložiska bude provedena na základě plánu využívání ložiska v jednom těžebním řezu, tzn., že celá mocnost suroviny bude dobývána najednou. Skrývka zemědělské půdy a těžba bude zahájena ve východní části etapy s generelním postupem těžby směrem k západu resp. jihozápadnímu cípu ložiska. 4. Těžební práce včetně skrývání budou zahájeny buldozery a kolovými nakladači s následnou vlastní těžbou prováděnou z vody korečkovým bagrem na elektrický pohon v jednom těžebním řezu o max. hloubce cca 10 m pod stávajícím povrchem. 5. Práce související s dobýváním ložiska budou postupovat podle plánu využívání ložiska a v uzemním řízení projednané dokumentace o změně využití území vypracované projekční kanceláří Regionprojekt s.r.o. (autorizoval Ing. Pavel Jiroudek - autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT - 0401449) č. zakázky R 11/10-24. 6. Vlastní činnost prováděná hornickým způsobem ve smyslu zák.č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (dále jen „horní zákon“), ve znění pozdějších předpisů, započne prováděním skrývkových prací, které odstraněním povrchových vrstev půdy a sedimentů nad ložiskem zajistí přístup k surovině ložiska na základě povolení příslušného obvodního báňského úřadu. 7. Svrchní vrstvy půdy (ornice a podorničí) budou v předstihu separátně před těžbou skrývány a odděleně ukládány na deponie. Tyto skládky půdy (dočasné deponie, zvlášť ornice, zvlášť podorničí) budou umístěny na plochách které nebudou těženy (pás po stranách těžby – jižní okraj a ve východní části, kde se vytvoří val o výšce cca 5-6 m). 8. Během těžby a po jejím ukončení budou skryté zemina postupně (průběžně) používány k rekultivaci území nebo vylepšení zemědělské půdy v okolí stavby. 9. Po vytřídění bude štěrkopísek deponován na zemní skládce v prostoru technologického zázemí, odkud bude nakládán pomocí kolového nakladače na dopravní prostředky a odvážen k objektu váhy a expedice, umístěné v prostoru provozního a hygienického zázemí v blízkosti silnice II/322 na podkladě vydaného územního rozhodnutí o umístění stavby provozního a hygienického zázemí pro pískovnu Konárovice Veletov. 10. Podle § 10 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů, vydal Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství dne 11. 4. 2012 pod č.j. 053456/2012/KUSK souhlas k trvalému odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu a schválil plán rekultivace na vodní plochu a nelesní zeleň za předpokladu splnění těchto podmínek, které jsou závaznou součástí tohoto rozhodnutí: 1) V souladu s ustanovením § 8 odst. 1 písm. a) zákona a dle § 10 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se provádějí některé podrobnosti zákona o ochraně zemědělského půdního fondu (dále jen vyhláška), se stanovuje povinnost skrývky ornice pro plochu I.etapy těžby na ploše 7,8291 ha do hloubky 30 cm v celkovém množství 23 487 m2 ornice a pro plochu provozního a hygienického zázemí na ploše 0,4005 ha do hloubky 30 cm v celkovém objemu 1 202 m3 . Skrytá ornice bude deponována v místě stavby a bude využita jako protihlukový val při východní hranici těžebního prostoru po dobu těžby 1. etapy. Uživatelé odnímané zemědělské půdy budou písemně seznámeni s termínem zahájení prací, aby nedošlo ke škodám na porostech. Investor oznámí termín zahájení prací spojených se skrývkou orgánu ochrany ZPF Kolín minimálně 5 dnů před jejich zahájením. V průběhu postupující těžby bude ornice uložená na deponii (protierozním valu) částečně využita k sanačním a rekultivačním pracím vytěžených částí ložiska. Deponování ve valu bude do výše max. 6 m a délce cca 200 m. Deponie bude průběžně ošetřována proti výskytu ruderálních a invazivních druhů rostlin. Po ukončení I. etapy těžby bude ornice využita ke zlepšení půdní úrodnosti okolních pozemků. 2) Plán rekultivace řeší technickou část - zemní práce - na vodní plochu, svahy podél vodní plochy a nezaplavenou plochu. Upravené svahy s navrženou zelení se ohumusují do výšky 20 cm kulturní vrstvou půdy. Vytěžené plochy budou průběžně začleňovány do okolní krajiny a v konečné podobě se stanou její součástí. Vlastní biologická rekultivace vychází z kombinace přirozeného a řízeného vývoje-samovolným osídlováním a dosadbami stanoviště vhodnými dřevinami. Závěrné svahy budou po ukončení těžby sesvahovány a upraveny k pozvolnému sklonu 1:3,5. Areál provozního a hygienického zázemí bude po likvidaci rekultivován zalesněním na rozptýlenou lesní zeleň. Předpokládaná doba existence provozního zázemí činí 26 let. Zábor zemědělské půdy pro těžbu písku bude realizován postupně. Součástí žádosti je i komplexní plán rekultivace , který zpracoval Mgr. Lukáš Klouda, technický poradce v oblasti ŽP v prosinci 2011. . 2 - 2336/2012/Kr/Rozh
6
11.
12. 13.
3) V souladu s ustanovením § 9 odst. 6 písm. d) zákona bude z odnímané plochy zaplacen odvod za odnětí zemědělské půdy ze ZPF. Za trvalé odnětí půdy bude placen odvod jako u dočasného odnětí v souladu s ustanovením § 11 odst. 9 zákona. Odvod zaplatí žadatel každoročně až do ukončení rekultivace dle plánu rekultivace. Výše odvodu bude stanovena na základě výpočtu odvodu, který předloží žadatel v rámci řízení o uložení odvodu. Toto řízení povede orgán ochrany ZPF MěU Týnec nad Labem, odbor životního prostředí po nabytí právní moci rozhodnutí, které bude ve věci vydáno podle zvláštních předpisů. Předběžný výpočet odvodu je součástí spisu. 4) Podmínky stanovené v zájmu ochrany zemědělského půdního fondu musí být obsaženy v rozhodnutí, které bude vydáno podle zvláštních předpisů. O činnostech souvisejících se skrývkou, přemístěním, rozprostřením, či jiným využitím, uložením, ochranou a ošetřením kulturních vrstev skrývky povede žadatel protokol (pracovní deník). V souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, vydal Městský úřad Kolín, odb. životního prostředí a zemědělství dne 4.1.2012 pod č.j. OZPZ 830/12-Smr souhlasné závazné stanovisko: A). podle ust. § 4 odst.2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, k zásahu do významného krajinného prvku údolí nivy řeky Labe na pozemku dle KN parc. č. 158 a pozemku dle PK parc.č. 157 v kat. území Veletov, který bude spočívat v těžbě štěrkopísku a následné rekultivaci na vodní plochu s litorálním pásmem a doprovodnou vegetační zelení v rozsahu dle projektové dokumentace zpracované v prosinci 2012 firmou REGIONPROJEKT s.r.o. (IČ: 48293806), číslo zakázky R 11/10-24 za předpokladu splnění těchto podmínek, které jsou závaznou součástí tohoto rozhodnutí: - Zásah do významného krajinného prvku údolí nivy řeka Labe může být proveden maximálně v rozsahu projektové dokumentace zpracované firmou REGIONPROJEKT s.r.o. (IČ: 48293806). - Rekultivace bude provedena dle plánu rekultivace zpracovaného Mgr. Lukášem Kolbou (IČ: 74374478) v prosinci 2011 a dle následujících upřesňujících podmínek. - Pro zabránění šíření invazních druhů rostlin, při plánované samovolné sukcesi a před provedením výsadeb po ukončení těžby je nutné intenzivně odstraňovat především trnovník akát (Robinia pseudocacia) a křídlatku (Reynoutria spp). - Po provedené výsadbě lesnickým způsobem je nutné kromě všech navržených činností provádět vyžínání buřeně min. 3 x ročně po dobu 5 let. - Po ukončení výsadby dřevin a po ukončení rekultivace bude orgán ochrany přírody MěÚ Kolín vyzván k provedení kontroly. B). podle § 12 odst.2 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny ve znění pozdějších předpisů, k umístění a povolení pískovny Veletov – I. etapa do krajiny za předpokladu splnění těchto podmínek, které jsou závaznou součástí tohoto rozhodnutí: - umístění a povolení pískovny Veletov – I. etapa je možné dle projektové dokumentace zpracované v prosinci 2012 firmou REGIONPROJEKT s.r.o. (IČ: 48293806) a za podmínek uvedených v části A. tohoto stanoviska. Podle § 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vydala Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, dne 27.2.2012 pod č.j. KHSSC 62349/2011 souhlas s projektovou dokumentací ke změně využití území „Pískovna Veletov - I. etapa“ za předpokladu splnění těchto podmínek, které jsou závaznou součástí tohoto rozhodnutí: - ochranný val u obce Veletov (jižní okraj a východní část těžebního prostoru), a dále protihlukové valy okolo technologické linky, budou realizovány v co nejkratším termínu po otvírce ložiska, - po realizaci protihlukových opatření bude provedeno kontrolní měření hluku v nejbližších chráněných venkovních prostorech staveb v obcích Konárovice (Na Labuti) a Veletov. Těžbu omezit pouze na pracovní dny (tj. pondělí až pátek) od 6.00 - 22.00 hodin (v nočních hodinách neprovádět ani úpravu suroviny) s tím, že hlučnější práce nebudou prováděny mezi 6.00 -7.00 hodinou a po 19.00 hodině, pokud Krajská hygienická stanice nerozhodne jinak. Zemní a těžební práce budu prováděny při zajištění odborného archeologického dohledu oprávněnou organizací (např. Archeologického ústavu AV ČR, Praha) ve smyslu zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči v platném znění. V případě archeologickém nálezu musí být učiněno oznámení Archeologickému ústavu nebo nejbližšímu muzeu buď přímo nebo prostřednictvím obce, v jejímž územním obvodu k archeologickému nálezu došlo. Oznámení o archeologickém nálezu je povinen učinit nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací, při nichž došlo k archeologickému nálezu, a to nejpozději druhého dne po archeologickém nálezu nebo potom, kdy se o archeologickém nálezu dověděl.
. 3 - 2336/2012/Kr/Rozh
14. V zájmovém území pro I. etapu těžby písků a štěrkopísků dojde ke střetu s podzemními inženýrskými sítěmi ve správě (vlastnictví) společnosti Telefónica O2 Czech Republic, a. s., Vodos, s. r. o. Zemní a těžební práce v ochranném pásmu těchto zařízení musí být prováděny za podmínek jejich ochrany vyplývající z vyjádření správců (vlastníků) těchto sítí. 15. Před zahájením prací bude provedeno vytyčení tras všech inženýrských sítí. Technické řešení souběhu nebo křížení inženýrských sítí bude předloženo k vyjádření vlastníkům, příp. správcům podzemních vedení a stávajících zařízení. Před zahájením zemních prací budou vytyčeny polohy podzemních vedení na staveništi. Stávající vedení budou řádně zabezpečena proti poškození. Trasy stávajících inženýrských sítí včetně ochranných pásem budou respektovány v souladu s ustanoveními zák.č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) 16. Pro uskutečnění těžebních prací bude provedeno vytyčení vodovodního řádu DN300, vodovodního řádu DN160 a ovládacích kabelů z prameniště Veletov. Po vytyčení bude řešen koncept jejich přeložení v projektové dokumentaci pro samostatné povolovací řízení. 17. V prováděcích projektech budou upřesněny jednotlivé druhy odpadů a stanoveno jejich množství a způsob předpokládaného odstranění. V následujících stupních projektové dokumentace budou podrobněji specifikovány všechny prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů a ostatních látek škodlivých vodám ze všech uvažovaných aktivit v rámci nového písníku; tyto budou ukládány pouze ve vybraných a označených prostorech v souladu s legislativou v oblasti ochrany vod a odpadového hospodářství, jejich odstranění bude realizováno pouze na základě smluvního vztahu akreditovanou firmou. S vytěženými hlušinami a zeminami bude nakládáno dle platné legislativy - tj. v současné době jako s odpadem. 18. Doprava v těžebně se bude při exploataci řídit dopravním řádem dle ustanovení § 159 vyhlášky ČBÚ č. 26/1989 Sb., o bezpečnosti a ochraně zdraví při práci a bezpečnosti provozu při hornické činnosti a při činnosti prováděné hornickým způsobem na povrchu a budou dodržována následující pravidla: - max. rychlost v těžebně bude 15 km.h-1 ; - vytěžený štěrkopísek před tříděním nebo nakládkou k odvozu musí být ponechán min. 12 - 24 hod. na dehydratační deponii; - dopravní cesta se nesmí přiblížit k horní hraně skrývkového řezu na vzdálenost menší než 4 m. 19. Po celou dobu těžby bude investor na vlastní náklady zajišťovat provádění monitoringu úrovně hladiny podzemní vody mělké kvartérní zvodně a její kvality ve vybraných monitorovacích objektech a v těžebním jezeře prostřednictvím odborné firmy dle schváleného projektu monitoringu. Monitoring bude zahájen nejméně 6 měsíců před započetím stavebních prací pro přípravu k těžbě v lokalitě a ukončen 3 roky po ukončení těžby. Vyhodnocení monitoringu bude každoročně předkládáno provozovateli veřejného vodovodu, vodoprávnímu úřadu a obcím Konárovice a Veletov. Sledován bude obsah ropných látek v parametru uhlovodíky C10-C40 a koncentrace nerozpuštěných látek, laboratorní alanýza bude prováděna akreditovanou laboratoří. 20. Bude respektováno souhlasné Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí vydané Krajským úřadem Středočeského kraje, odborem životního prostředí a zemědělství č. j. 038662/2010/KUSK/OŽP/Ven ze dne 3.3.2010 (dále jen „Stanovisko“) v rozsahu, ve kterém ještě nebylo zapracováno do dokumentace pro územní řízení o záměru na nové využití území: 1) Ochranný pilíř vůči Labi uvažovat o šířce minimálně 50 m (s tím, že v rámci sanace a rekultivace bude dále rozšířen dosypáním o 30 m). 2) Zjistit přesnou lokalizaci trubčího shromaždiště a v případě, že by trubčí shromaždiště bylo nad plánovanou těžbou, navrhnout adekvátní ochranné pásmo tohoto shromaždiště. 3) Precizovat řešení protihlukového valu ve směru k zástavbě Na Labuti, který byl v hlukové studii navržen o délce 140 m u západní hranice pískovny a 60 m u severní hranice pískovny a o výšce 3,5 m, včetně ozelenění, a rovněž i protihlukového valu u technického zázemí pískovny směrem k zástavbě Na Labuti. 4) V dohodě s obcí Veletov navrhnout protihlukový val mezi východním výběžkem pískovny a obcí, včetně ozelenění. 5) Dořešit v dohodě s Českým hydrogeologickým ústavem střet s vrtem VP-0452. 6) Třídící linku štěrkopísků zajistit s opláštěním (k omezení prašnosti). 7) Dořešit v dohodě s příslušným vodoprávním úřadem a obcemi Konárovice a Veletov rozsah monitorovacího systému pro monitorování vlivu na hladiny podzemní vody (k tomu využít domovní studny na okraji obce Konárovice a Veletov s provedením pasportizace, stávající hydrogeologické vrty a vodočty umístěné v těžebním jezeře) s tím, že měření na vodočtech bude prováděno 4 x ročně a měření ve studnách a vrtech 2 x ročně, ve srážkově rozdílných obdobích, a že bude zahájeno alespoň 6 měsíců před zahájením těžby. . 4 - 2336/2012/Kr/Rozh
8) 9)
10) 11) 12)
13) 14) 15) 16) 17)
18)
19) 20) 21) 22) 23)
24) 25) 26) 27) 28)
29)
Ve spolupráci s obcí Konárovice a Veletov zpracovat zásady "ekologického" dozoru nad provozem pískovny z úrovně obcí s tím, že do tohoto dozoru budou navrženi i vybraní zástupci těchto obcí. V rámci další přípravy záměru upřesnit jednotlivé druhy odpadů a stanovit jejich množství a předpokládaný způsob jejich využití, resp. odstranění, prostřednictvím oprávněné osoby ve smyslu zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Specifikovat prostory pro shromažďování nebezpečných odpadů a ostatních látek, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, a řešit zabezpečení proti úniku těchto látek. Ve vztahu k provozu pískovny zpracovat havarijní plán (ve smyslu vodního zákona), provozní a dopravní řád, a to i s důrazem na ochranu životního prostředí a veřejného zdraví. Skrývky a výstavbu provozního zázemí provádět pouze v pracovní dny v pondělí až pátek v denní době, skrývky realizovat postupně ve vhodném období, se zahájením nejdříve ke konci vegetačního období (od září do března), pouze v ročním předstihu před těžbou, resp. podle rozsahu těžby. Přitom zajistit oddělené ukládání ornice, zúrodnitelných vrstev půdy a ostatních přebytečných zemin a jejich využití na základě projednání s příslušným orgánem ochrany ZPF. Skrývky provádět i s ohledem na meteorologické podmínky s cílem omezení prašnosti, event. zajistit skrápění. Deponie skrývkových materiálů, které nebudou návazně využity, zabezpečit tak, aby nedošlo k zaplevelení a zvětšování zdrojů povrchové prašnosti. Expedici štěrkopísků zajišťovat smluvně s příslušnými dopravci pouze v pracovních dnech (tj. pondělí až pátek) od 6.00 -19.00 hodin. Zajistit podle stanoveného rozsahu monitorovacího systému monitorování hladin podzemní vody ve vybraných domovních studnách, stávajících hydrogeologických vrtech a vodočtech v těžebním jezeře. Výsledky předávat příslušnému vodoprávnímu úřadu a obcím Konárovice a Veletov. Zajistit v dohodě s příslušným vodoprávním úřadem kontrolu jakosti vody v těžebním jezeře, ve vybrané domovní studni na IV okraji zástavby Na Labuti a stávajícím hydrogeologickém vrtu KPP3 (odběry vody provádět 2 x ročně a analyzovat alespoň obsah ropných a nerozpuštěných látek). Výsledky předávat příslušnému vodoprávnímu úřadu a obcím Konárovice a Veletov. V souladu s komplexním projektem sanace a rekultivace a v návaznosti na technické podmínky vyplývající z dobývání zajistit průběžnou realizaci sanačních a rekultivačních prací, včetně pravidelné údržby zeleně a ploch na rekultivovaných plochách s tím, že s ohledem na časový horizont těžby založit přístup i na průběžné optimalizaci a precizaci prováděných sanačních a rekultivačních prací v dohodě s příslušným orgánem ochrany přírody. V případě úpravy suché suroviny zajistit sprchování k omezení prašnosti. Příjezdové, manipulační a pojezdové plochy pravidelně čistit a potenciální zvýšenou prašnost při nepříznivých klimatických podmínkách včas eliminovat skrápěním. Minimalizovat rozsah "aktivních" ploch, které mohou být zdrojem sekundární prašnosti. Zajistit řádné čištění nákladních automobilů před jejich výjezdem z pískovny na silnici II1322. V rámci smluv s dopravci požadovat při přepravě štěrkopísků zaplachtování vozidel. Věnovat soustavnou pozornost minimalizaci nestandardních provozních stavů a dodržování pracovní a technologické kázně. Manipulaci s látkami, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, provádět pouze v zabezpečených místech. Při plnění PHM a olejů zajistit nepřetržitý dohled. Provádět pravidelnou kontrolu technických zabezpečení při nakládání s látkami, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, a popřípadě bezodkladně realizovat nápravná opatření. U čerpací stanice pravidelně provádět revizi technického stavu a zkoušku těsnosti. Zajistit vhodné prostředky k likvidaci event. havarijních úniků ropných látek. Těžební a dopravní mechanizmy udržovat v dobrém technickém stavu a preventivními opatřeními a kontrolami zamezovat zejména úkapům ropných látek (využívat biologicky odbouratelné provozní náplně), zvýšenému hluku a zvýšeným exhalacím. Minimalizovat volnoběžný chod mechanizmů. Při zimní údržbě nepoužívat chemické prostředky (posypové soli). Pokud dojde přes všechna preventivní opatření k úniku látek, které mohou ohrozit jakost povrchových nebo podzemních vod, neprodleně zajistit zabránění dalšímu šíření těchto látek a popřípadě realizovat odtěžení kontaminované zeminy a její vhodné odstranění v souladu se schváleným havarijním plánem. Po ukončení těžby odstranit z prostoru pískovny všechna technologická zařízení, včetně technického zázemí, s cílem zajistit bezkonfliktní začlenění území do krajiny, a dokončit rekultivaci v souladu s komplexním projektem sanace a rekultivace. . 5 - 2336/2012/Kr/Rozh
30) V rizikových místech manipulace s ropnými látkami zajistit po ukončení těžby průzkum možné kontaminace a v případě jejího zjištění zabezpečit vhodnou sanaci území. 31) V prvních pěti letech po výsadbě zajistit péči o vysazené dřeviny. 21. O povolení hornické činnosti podle § 2 písm. b) horní zákona je nutné požádat věcně a místně příslušný Obvodní báňský úřad. 22. Podkladem k žádosti o povolení hornické činnosti bude v územním řízení projednaná a schválená dokumentace o změně využití území vypracovaná projekční kanceláří Regionprojekt s.r.o. (autorizoval Ing. Pavel Jiroudek - autorizovaný inženýr pro pozemní stavby, ČKAIT - 0401449) č. zakázky R 11/10-24. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Námitky nebyly vzneseny. Účastníci řízení podle § 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "správní řád"): František Jampílek (IČ - 49495950), Na Pruhu 335, 250 89 Lázně Toušeň
Odůvodnění Dne 14.2.2012 bylo podatelnou Městský úřad Týnec nad Labem, přijato podání žadatele Františka Jampílka (IČ - 49495950), Na Pruhu 335, 250 89 Lázně Toušeň, které obsahovalo žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území pro záměr dobývání nevýhradního prostoru ložiska štěrkopísku Pískovna Veletov I. etapa s následnou rekultivací na vodní plochu na pozemcích parc.č. 198/2 (orná půda), 158 (orná půda), 215 (orná půda), 198/1 (orná půda), 246 (orná půda), 247/1 (orná půda), 247/2 (orná půda), 247/3 (orná půda), 262 (orná půda) a 198/3 (orná půda) v kat. území Veletov. Žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území obsahovala projektovou dokumentaci vypracovanou projekční kanceláří Regionprojekt s.r.o., ve třech vyhotoveních spolu s přílohami, výpisem z obchodního rejstříku, plné moci, kopie pozemkových a katastrálních map, výpisy z katastru nemovitostí, souhlasy vlastníků dotčených pozemků se změnou využití území pro potřeby dobývání ložiska štěrkopísků (nájemní smlouvy). Dále byla žádost doložena rozhodnutím MěÚ Kolín, OŽPZ - vodoprávní úřad: OZPZ 525/11-29300/11Tu ze dne 19.9.2011 - o změně pásma a vyjádřeními těchto dotčených orgánů: Archeologický ústav AV ČR, Praha, v.v. i., Letenská 4, 118 01 Praha 1 - vyj. 10102/11 HZS Stř. kraje, ÚO Kolín, Polepská 634, Kolín IV, 280 02 Kolín 2 - vyj. HSKL - 13090-1/2011 - KO KHS Stř. kraje - ÚP Kolín, Karlovo nám. 44, 280 00 Kolín - vyj. KHSSC 62349/2011 KÚ Středočeského kraje, OŽPZ, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 - vyj. 053456/2012/KUSK KÚ Středočeského kraje, OŽPZ, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 - vyj. 038662/2010/KUSK/OŽP/Ven MěÚ Kolín, odb. dopravy, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 - vyj. OD noj 6721/11-87276/11-noj MěÚ Kolín, OŽPZ, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 - vyj. OZPZ 87052/11-Tv MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochr.přírody, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 - vyj. OZPZ 830/12-Sr MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochrany ZPF, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 - vyj. OZPZ 15028/12-Po MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochrany LPF, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 - vyj. OZPZ 21854/12-Tv MěÚ Týnec n.L., OŽPZ, Masarykovo nám. 1, 281 26 Týnec nad Labem - vyj. ožpz/439/2012/StK/Stan OBÚ v Kladně, Kozí 4, Praha 1 - PO BOX 31, 110 01 Praha 1 - vyj. SBS/38258/2011/OBÚ-02/1 Ústav archeologické památkové péče stř. Čech, Nad Olšinami 3/448, 100 00 Praha 10 - vyj. 4031/2011 Žádost o vydání územního rozhodnutí o změně využití území byla rovněž doložena těmito stanovisky vlastníků anebo správcům stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, dotčených předmětným záměrem: - ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 2 - RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno - KSÚS Středočeského kraje, p.o., Zborovská 81/11, Smíchov, 150 21 Praha - Telefónica O2 Czech Republic,a.s., Olšanská 55/5, Praha - Žižkov, 130 34 Praha - Vodos, s. r. o., Legerova 21, 280 00 Kolín 3 Krajský úřad Středočeského kraje, OŽPZ, vydal ve věci „Pískovna Konárovice - Veletov“ dne 3.3.2012 pod č.j. 038662/2010/KUSK/OŽP/Ven souhlasné stanovisko k posouzení vlivů záměru na životní prostředí podle § 10 zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění. Dokumentace pro územní řízení je v souladu s podmínkami souhlasného stanoviska k záměru. Požadavky stanoviska, které projektová dokumentace neřeší jsou zahrnuty do podmínek rozhodnutí.
. 6 - 2336/2012/Kr/Rozh
Protože uplatněná žádost nebyla úplná a neobsahovala všechna stanoviska a vyjádření potřebná k jejímu řádnému posouzení, Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení opatřením ze dne 20.1.2012 vyzval žadatele k doplnění žádostí a současně usnesením z téhož dne územní řízení podle ustanovení § 64 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, přerušil. Nedostatky v řízení byly odstraněny žadatelem dne 16.4.2012. Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení opatřením ze dne 30.4.2012 oznámil podle § 87 odst. 1 stavebního zákona zahájení územního řízení o umístění stavby veřejnou vyhláškou a nařídil veřejné ústní jednání spojené s ohledáním na místě na den 7.6.2012 (čtvrtek) se srazem pozvaných v kanceláři Obecního úřadu Veletov v 10:30 hodin. Námitky účastníků řízení a závazná stanoviska dotčených orgánů mohly být uplatněny nejpozději při veřejném ústním jednání. Účastníkům územního řízení podle § 85 odst. 1 bylo doručeno oznámení jednotlivě do vlastních rukou, účastníkům územního řízení podle § 85 odst. 2 bylo oznámení doručeno veřejnou vyhláškou zveřejněním: - na úřední desce MěÚ v Týnci nad Labem v době od 4.5.2012 do 19.5.2012, - na úřední desce OÚ ve Veletově v době od 9.5.2012 do 25.5.2012. Ve smyslu ust. § 87 stavebního zákona žadatel zajistil vyvěšení informace o jeho záměru a o tom, že podal žádost o vydání územního rozhodnutí, bezodkladně poté, co bylo nařízeno veřejné ústní jednání, na vhodném veřejně přístupném místě u pozemku, na nichž se má záměr uskutečnit, a to do dnešního dne. Písemnosti byly v rámci celého územního řízení, v souladu s ustanovením § 25 odstavce 2 správního řádu zveřejněny i způsobem umožňujícím dálkový přístup, tedy i na elektronické úřední desce MěÚ v Týnci nad Labem a OÚ ve Veletově. Při zveřejňování písemností se stavební úřad řídil ustanovením § 20 stavebního zákona. Žadatel - stavebník v řízení prokázal, že má k pozemkům, na níž má být umístěna a provedena stavba, vlastnické nebo jiné právo, které mu dovoluje umístit navrhovanou stavbu. Veřejného ústního jednání se zúčastnili: Bc. Bruno Krüger, odbor územního a stavebního řízení, František Jampílek v.z. Ing. Miroslav Mužík, Středočeský kraj v.z. KSUS Středočeského kraje - Ivan Kutil, Obec Veletov - Ladislav Kučera (starosta), MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochr.přírody Ing. Martin Smrtka, MěÚ Kolín, odb. dopravy Jana Nováková, MěÚ Kolín, OŽPZ - odpadové hospodářství Ing. Petr Nový. O veřejném ústním jednání byl sepsán protokol, který je součástí spisu k projednávanému řízení. Vypořádání s námitkami účastníků řízení: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné námitky. Vyhodnocení připomínek veřejnosti: V průběhu řízení nebyly vzneseny žádné připomínky. Stanovení okruhu účastníků řízení: Při vymezování okruhu účastníků územního řízení dospěl Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení k závěru, že právní postavení účastníka řízení v souladu s ust. § 85 stavebního zákona v daném případě přísluší (vedle žadatele a obce, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn) pouze vlastníkům pozemků (a stavbám na nich), na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, a dále osobám, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům (a stavbám na nich), které může být územním rozhodnutím přímo dotčeno a vlastníkům anebo správcům veřejné dopravní a technické infrastruktury, dotčených předmětnou stavbou. Vlastnictví ani jiná práva k dalším (vzdálenějším) nemovitostem nemohou být tímto rozhodnutím přímo dotčena. Seznam všech účastníků řízení: ČEZ Distribuce a.s., František Jampílek, Drahomíra Hromádková, Jarmila Kopáčková, Josef Kropáček, Alena Kropáčková, Obec Veletov, RWE Distribuční služby, s.r.o., Olga Sluková, Středočeský kraj, Josef Šolta, Telefónica O2 Czech Republic,a.s., TOMI - písek s.r.o., Vodos, s. r. o., Josef Zpěvák, Anna Zpěváková. Základní zásady činnosti správních orgánů stanoví ve svých ustanoveních hlava II. části I. správního řádu, konkrétně ustanovení § 2 - § 8. Povinnost postupovat v souladu se zákony a ostatními právními předpisy ukládá správnímu orgánu zásada legality zakotvená v ustanovení § 2 odst. 1 správního řádu, z níž dále vychází zásada materiální pravdy zakotvená v ustanovení § 3 téže právní normy, která stanoví povinnost správního orgánu zvolit takový postup, při kterém bude zjištěn stav věci, o němž nejsou důvodné pochybnosti, a to v rozsahu, který je nezbytný pro soulad jeho úkonu s požadavky uvedenými v ustanovení § 2 správního řádu. V průběhu územního řízení proto postupoval Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení v souladu se zákonem a ostatními právními předpisy, které jsou součástí právního řádu; uplatňoval svoji pravomoc pouze k těm účelům, k nimž mu byla zákonem nebo na základě zákona svěřena. Správní orgán šetří práva nabytá v dobré víře, jakož i oprávněné zájmy osob, jejichž se činnost správního orgánu v jednotlivém případě dotýká a může zasahovat do těchto práv jen za podmínek stanovených zákonem v nezbytném rozsahu. . 7 - 2336/2012/Kr/Rozh
Správní orgán dbal, aby přijaté řešení bylo v souladu s veřejným zájmem a aby odpovídalo okolnostem daného případu, jakožto i na to, aby při rozhodování skutkově shodných nebo podobných případů nevznikaly nedůvodné rozdíly. Rozsah a způsob zjišťování podkladů pro rozhodnutí určoval v souladu s ustanovením § 50 správního řádu Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení. Rozhodnutí Městského úřadu v Týnci nad Labem, odboru územního a stavebního řízení vychází ze spolehlivě zjištěného stavu věci. Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení se také řídil Listinou základních práv a svobod, která je součástí ústavního pořádku České republiky, zejména ustanovením čl. 4, odst. 1 (povinnosti mohou být ukládány toliko na základě zákona a v jeho mezích a jen při zachování základních práv a svobod) a čl. 11 odst. 3 (vlastnictví zavazuje, nesmí být zneužito na újmu práv druhých anebo v rozporu se zákonem chráněnými obecnými zájmy. Jeho výkon nesmí poškozovat lidské zdraví, přírodu a životní prostředí nad míru stanovenou zákonem). Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení v územním řízení dle ustanovení § 90 stavebního zákona posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu s vydanou územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Jedním z cílů územního plánování je vytvářet předpoklady pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Územní plánování zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení dospěl k závěru, že navržený záměr není v rozporu s veřejnými zájmy, jeho realizací nedojde k narušení charakteru území, přírodních, kulturních, ani civilizačních hodnot území. Předmětné pozemky leží v západní nezastavěné části obce a kat. území Veletov souběžně se stávající komunikací parc. č. 948 (silnice II. třídy č. 322 Kolín - Týnec nad Labem), v lokalitě určené platným územním plánem obce Veletov (změna UPO č.1 vydaná 13.12.2011) jako plochy NT – plochy těžby nerostů a následné rekultivace Změna využití území pro účel dobývání nevýhradního ložiska štěrkopísku Pískovna Veletov I. etapa s následnou rekultivací na vodní plochu je tedy v souladu se schválenou územně plánovací dokumentací a s ohledem na stávající charakter a hodnoty území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Požadavky obsažené ve stanoviscích dotčených orgánů a vlastníků anebo správcům stávajících toků vedení technické a dopravní infrastruktury, dotčených předmětnou stavbou týkající se nového využití území byli zkoordinovány a zahrnuty do podmínek územního rozhodnutí. Podmínky, jejichž plnění vyplývá ze zvláštních právních předpisů, nebyly do rozhodnutí zapracovány. Městský úřad Týnec nad Labem, odbor územního a stavebního řízení v průběhu územního řízení o změně využití území objektivně zvážil veškeré podklady a důkazy, neshledal důvody bránící vydání tohoto rozhodnutí, rozhodl proto způsobem uvedeným ve výroku. Toto územní rozhodnutí platí dva roky ode dne kdy nabude právní moci. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebylo-li ve lhůtě platnosti započato s využitím území pro stanovený účel. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti též dnem, kdy stavební úřad obdržel sdělení žadatele, že upustil od záměru, ke kterému se rozhodnutí vztahuje; to neplatí, byla-li realizace záměru již zahájena.
Poučení Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení podat odvolání ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení; prvním dnem lhůty je den následující po dni oznámení rozhodnutí. Odvolání se podává u zdejšího úřadu a rozhoduje o něm Krajský úřad Středočeského kraje, Praha. Bc. Bruno Krüger vedoucí OÚSŘ - stavebního úřadu
. 8 - 2336/2012/Kr/Rozh
Tento dokument musí být vyvěšen na úřední desce po dobu 15 dnů a současně zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup podle věty druhé § 25 odst. 2 správního řádu. 15. den je posledním dnem oznámení. Datum vyvěšení: ............................................
Datum sejmutí: …………………................
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující vyvěšení Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující sejmutí Razítko:
V elektronické podobě zveřejněno od: ………………………..…….
V elektronické podobě zveřejněno do : ……………………………
…………………………………..................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
………………………………...................... Podpis oprávněné osoby, potvrzující zveřejnění Razítko:
Rozdělovník Účastníci řízení Doručení jednotlivě: František Jampílek, Na Pruhu 335, 250 89 Lázně Toušeň, p (rostřednictvím zástupce: REGIONPROJEKT spol. s r.o., Horova 12, 400 01 Ústí nad Labem 1) Obec Veletov, Veletov 5, Veletov, 280 02 Kolín 2 Doručení veřejnou vyhláškou: ČEZ Distribuce a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 2 Josef Diviš, Veletov 68, Veletov, 280 02 Kolín 2 Drahomíra Hromádková, Všebořická 472/22, Bukov, 400 01 Ústí nad Labem 1 Ing. Josef Krajíček, Veletov 99, 280 02 Kolín 2 Jiřina Krajíčková, Veletov 99, 280 02 Kolín 2 Miroslav Mukařovský, U Cihelny 763, Kolín IV, 280 02 Kolín 2 RWE Distribuční služby, s.r.o., Plynárenská 499/1, 657 02 Brno Olga Sluková, Bítov 13, Přehýšov, 330 23 Nýřany Středočeský kraj, Zborovská 81/11, Praha - Smíchov, 150 00 Praha, (prostřednictvím zástupce: KSUS Středočeského kraje, přísp. org., Zborovská 81/11, 150 21 Praha) Josef Šolta, Veletov 8, Veletov, 280 02 Kolín 2 Telefónica O2 Czech Republic,a.s., Olšanská 55/5, Praha - Žižkov, 130 34 Praha TOMI - písek s.r.o., Cukrovarská 34, Čakovice, 196 00 Praha 96 Vodos, s. r. o., Legerova 21, 280 00 Kolín 3 Jesef Zpěvák, Veletov 53, 280 02 Kolín 2 Anna Zpěváková, Veletov 53, 280 02 Kolín 2 Úřady pro vyvěšení a podání zprávy o datu vyvěšení a sejmutí (doručení jednotlivě) MěÚ Týnec nad Labem, Masarykovo nám. 1, 281 26 Týnec nad Labem Obecní úřad Veletov, Veletov 5, Veletov, 280 02 Kolín 2 Dotčené orgány (doručení jednotlivě) Archelogický ústav AV ČR, Praha, v.v. i., Letenská 4, 118 01 Praha 1 HZS Stř. kraje, ÚO Kolín, Polepská 634, Kolín IV, 280 02 Kolín 2 KHS Stř. kraje - ÚP Kolín, Karlovo nám. 44, 280 00 Kolín KÚ Středočeského kraje, odb. životního prostředí a zemědělství, Zborovská 11, 150 21 Praha 5 KÚ Středočeského kraje, OŽPZ - odd. ochr. přírody, Zborovská 11, 150 21 Praha . 9 - 2336/2012/Kr/Rozh
MěÚ Kolín, odb. dopravy a silničního hosp., Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Kolín, odb. regionálního rozvoje, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín I MěÚ Kolín, OŽPZ, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochr.přírody, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochrany ZPF, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Kolín, OŽPZ - org.ochrany LPF, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Kolín, OŽPZ - vodoprávní úřad, Karlovo nám. 78, 280 12 Kolín 1 MěÚ Týnec n.L. - OŽPZ - org. ochrany ZPF, Masarykovo nám. 1, 281 26 Týnec nad Labem Obecní úřad Veletov, Veletov 5, Veletov, 280 02 Kolín 2 Obvodní báňský úřad v Kladně, prac. Praha, Kozí 4, Praha 1 - PO BOX 31, 110 01 Praha 1 Ústav archeologické památkové péče stř. Čech, Nad Olšinami 3/448, 100 00 Praha 10 Správní poplatek, vyměřený podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, položky 18, písm. a) sazebníku 1000,- Kč byl zaplacen převodním příkazem dne 12.6.2012. Přílohy: - 2x ověřená grafická příloha rozhodnutí (situační výkres v měř. 1:2000) včetně dokumentace o změně využití území (po jedno vyhotovení obdrží žadatel a místně příslušný obecní úřad)
. 10 - 2336/2012/Kr/Rozh
